Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 39/18 xxx 22. března 2022 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx Xxxxx Seitlová, xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Xxxxx 3 - Xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xx xxxxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy zákona x. 416/2009 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx jménem xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Senát, x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx 18 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxxxx") domáhá, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") zrušil xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (liniový xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přílohou xxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxxxxxx xxx "napadená ustanovení" xxxx jednotlivě xxx "xxxxxxxx ustanovení" x "xxxxxxxx příloha"); pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dále xxx xxxxxxx zákonodárcem xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx "liniový zákon" (xxx čl. I xxx 1 xxxxxx x. 403/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx elektronických komunikací, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx "zákon č. 403/2020 Sb.").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

2. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozporem s čl. 11 Listiny základních xxxx a svobod (xxxx xxx jen "Listina") x čl. 36 Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx "přicházet x xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obydlí xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x ochrany xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx principů xxxxxxx nabytých práv x xxxxxxxxxxx očekávání, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), xx xxx 17.3.2009 xx. zn. Xx. XX 24/08 (X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.) a xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2016 xx. xx. Pl. ÚS 20/15 (X 127/82 XxXX 61); xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz.

3. Navrhovatelka namítá, xx napadená xxxxxxxxxx liniového zákona (xxxx xx xxxx xxxx nimi xxxxx rozlišovala) xxxx x rozporu x čl. 11 Listiny. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/04 (Xxxx na Xxxx"), xxxxxx xxxxxx §3a xxxxxx č. 114/1995 Xx., x vnitrozemské xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x nálezu sp. xx. Pl. ÚS 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx"), kterým xxxxxx xxxxx č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24L xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx prohlášení veřejného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx přílohy, x xxx mají být xxxxxxx stavby podléhající xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx normativního xxxxxxxx xxxx, x xx xx stávají xxxxx kombinovaným s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx individuálního. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx napadené přílohy, tak postrádají xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x skutkově xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (sp. xx. Xx. XX 24/04 x Pl. XX 24/08) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx druhý x xxxx (xx. xx. Xx. ÚS 24/08) "xxxxx jako by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastala".

4. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x principy ochrany xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolává xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 až 149 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. zn. Pl. XX 53/10, která xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx použitelná x xx xxxxxxxxxxx věc.

5. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx straně, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xxxxxxx předpokládají, že xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky vylučující xxxxxx xxxxxxx a xxxxx "xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxxx či nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx i z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x pléduje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů, xxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dané protiústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zmiňovaného xxxxxxxx vyvlastňovacího řízení. Xxxxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx účinnosti napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nevýhodnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich vlastnictví "xxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxx těchto xxxx x ani xxxxx xxxxx xxxxxxx očekávat xx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do liniového zákona včleněna xxxxxxx č. 169/2018 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx jen "novela liniového zákona"). Xxxxx navrhovatelky xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro projednání xxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra a xxxxxxxxxx poslanců, kteří xx s jeho xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, "zjednoduší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu novely liniového zákona xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx veřejného xxxxx" s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x realizace xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxx.

7. Namítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx systematiky liniového zákona).

XX. 1

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přílohy x liniovému xxxxxx

8. X napadené příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxxxxx) staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x měl být xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx za xxxxxx v příloze, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jen tzv. xxxxxxxxxx daných xxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, opravami xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xx daný xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx. novostavby, pak xx xxxxxxxxxxxxx považuje xx potvrzení xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx použití, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx.). Xxx-xx xx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i na xxxxxx či opravy xxxxxxxxx staveb, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx režim ve xxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx příloze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxx Xxxxxxxxxx - Vizovice, xxxxx xx v příloze xxxxxxxx jako xxxxxx regionální železniční xxxx, xxxxxxx srovnatelné xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx-Xxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxx příloze xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x ní uvedených xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

9. Ustanovení §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z níže xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx nelze xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývajícími x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyvlastnění (xx. xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx) x část xxxxxxxx xx určení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxx neomezuje délku xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xx tím xxxxxx porušen princip xxxxx xxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x personální podmínky, xxx reálně mohly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobách, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx zkrácených xxxxxxx x trvání 60 xxx, xx na xx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx instance xx xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx převedena xxxxxx správního řízení".

11. Xxxxx navrhovatelka proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx být "ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, a xx rozhodnutím xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, resp. o xxx, zdali xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx základu xxxxxxx. Xx po xxxxxx xxxx takovéhoto (skutečně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx výroku x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x výroku x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Poté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 184/2006 Sb., x odnětí nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku nebo xx stavbě (xxxxx x vyvlastnění), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx") x xxxxx xx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx. X případě xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx povinen xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, že vychází x xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxx měřeno, popř. xxxxxxxx průzkum, tam xxxx v xxxxxxxx x stavěno. Kdyby xxxx xx takovém xxxxxxx, na němž xxxx provedeny xxxxxx xx xxxxxxxxx práce, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla, xxx by xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxx xxxxxx". Toto xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx již x xxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy ani xxxx zahájeno xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x nemá xxx xxxx xxxxx navrhovatelky xxx "xxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní předmět xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnění xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxx intenzita xx xxxxxxx vyšší xxx x xxxxxx, a xx svých důsledcích xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxx sadu xxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx vlastníka).

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nečiní žádného xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x má xxxxx xxxxxxxxx, xxx měření x xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x prostorách xxx xxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx s čl. 12 Xxxxxxx, xxxx. též x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x napadeném §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxx x absence xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx měření xx xxxxxxxxxxx prací a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx úpravu "prohlídek xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx časového xxxxxx pro měření x xxxxxxxxx práce xx stanovení xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx xxx nedostatečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx

14. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx toliko xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx "jistou xxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. namísto xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx pro tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx režim.

IV.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

15. Podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxx nejméně 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu, xx xxxxx každý xx xxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 5 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxx.

16. Návrh x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxx dán xxxxx xxx zastavení řízení xxxxx §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

17. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. x procesním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxx xxx V x XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadení ustanovení přílohy xxxxxxxxx zákona xxx xxxxx XX. 6.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx spolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vstoupí, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oznámila Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.4.2019, že xx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny

20. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2019 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který vedl x přijetí napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx novely liniového zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vložila, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxx 31.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx číslem xxxxxxxxxx xxxxx 76/0. X xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2. x 6.3.2018 byl návrh xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 4.5.2018 xxxxx xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 76/6. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx návrh zákona xxxxxxxxx x dne 15.5.2018 vydal usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx tisk 76/7. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 30.5.2018 xx 13. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx zpracován xxxx xxxxxxxx xxxx 76/8 a dne 1.6.2018 rozeslán xxxxxxxxx. Xx třetím xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2018 xx 16. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 70 (xxxxxxxx x. 297), xxxxxxx z přítomných 160 xxxxxxxx hlasovalo xxx návrh xxxxxx 156 poslanců x xxxxx žádný. Xxxxxxxx xxx xxx 2.7.2018 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xxx xxx 18.7.2018 projednal a xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 443). K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxx 20.7.2018 x xxx 1.8.2018 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 86 xxx č. 169/2018 Sb. X uvedeného xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx novela liniového zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxxxx xxx dojít k xxxxxx, xx zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx" s xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona je xxxx na Ústavním xxxxx, xxxxx x xxxx otázce xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

21. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2019 podrobně xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx (xxx X xxxxxxxxx). Xxx XX xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx citaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx III xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx novely liniového zákona x Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx dne 2.7.2018 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx dne 11.7.2018 xx xxx 27. xxxxxx (xxxxxxxx x. 218) a xxxxxxxxx jej Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx přikázán, byl xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxx 11.7.2018 xxxx xxxxxxxxx x. 126 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx výbor xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx prostředí, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx xxxxxx dne 17.7.2018 xxxxxxxxx č. 119. Senát zařadil xxxx tisk xx xxxxx 16. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 18.7.2018, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx diskutované xxxx patřila xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezená xxxxxxxxxxxxxx v návrhu. Xxxxx xxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxx x proti xxxxxxx novely liniového zákona. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 18.7.2018 x hlasování x. 16 schválil, xxx xx xxx xxx x 69 xxxxxxxxxx senátorů vyslovilo 50 x 2 xxxx proti. X xxxxxx vyjádření Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx projednávání novely liniového zákona xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

X. 3

Xxxxxxxxx xxxxx

22. Vláda xxxxxxx xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, xxxxxx xxxxxxxxx svůj vstup xx xxxxxx o xxxxxx, navrhla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x podstatnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vláda xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a hospodářskou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xx x nadále zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §3a xx 3c xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úseků Dl Xxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx X11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx vláda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.3.2005 sp. xx. Xx. XX 21/02 (X 59/36 XxXX 631; 211/2005 Sb.).

24. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí novely liniového zákona (xxx sub 6) xxxxx odmítá x xxxxxxxx xx čl. 41 Xxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zastoupené x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh novely liniového zákona xxxx xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx s xxx souhlas. Xxxxxxxx x tomu xxxx novela liniového zákona xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezy xx dne 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 a xx dne 17.3.2009 xx. zn. Pl. XX 24/08 je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedenými xxxxxx totiž novela liniového zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx jinými ustanoveními) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx liniového zákona xxxxx, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx (§4 odst. 2 xxxxxx x vyvlastnění).

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx za to, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "nalézt xxx známku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení" x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x nezbytný.

27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a liniového xxxxxx vláda obhajuje xxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podmíněno (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xx 5 zákona x vyvlastnění) s xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx vyvlastnění, (x) potřebností dotčeného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, (x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (d) jejím xxxxxxxxx xx napadené přílohy. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx "fakticky xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx adresátů x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

28. Námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopravní infrastruktury xxxxxxxxx v xxxxxxxx příloze vláda vyvrací x xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xx. xxxx přílohy) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx", xxxxxxx příloha liniového xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x stavby, xxxxxxx xx xxxxx týkat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx normativního xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Taxativní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx ,xxxxxxx‘ xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". Xxxxxxxx příloha xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výčtu xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezených x příloze zákona", xxxx. prostorovou působnost "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx". V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znázornění xxxxxx obsažených x příloze xxxxxx xx xxx běžnou x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.9.2018 sp. xx. Pl. XX 18/17 (N 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxx xxxxx, xx xxx "xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxx, xxxxxx I. třídy x drah (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), které xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx dokumentech Xxxxx xxxxxxxxx pro oblast xxxxxxx a územního xxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx" zahrnuty xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx rozhodnutí x. 661/2010/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1316/2013 ze xxx 11.12.2013, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (XX) x. 913/2010 a xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 680/2007 a (ES) x. 67/2010]. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Martina Xxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpravě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx výčet xxxxxx x xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx složitě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tvořil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

29. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dochází x určitému xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobně xx svém vyjádření xxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvořit (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx, xxx x ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx v rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx x vyvlastnění x xxxxx x xxxxxxx xx vyvlastnění, x xxxxxxx vydání xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx většiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx investorům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x postavení xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nemovitosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že novela liniového zákona xx xxxxxxx odklonila xx původně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu "předběžné xxxxx", který xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx srovnání x xxxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxx rozfázování xxxxxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady vláda xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x výši náhrady (xxxx. §25 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx), x za xxxxx xxx, xx xxxx-xx do liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxxx nová xxxxxxxxx vyvlastnitele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

31. X nesouhlasu navrhovatelky x xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx ústavním xxxxxxxxxx, x zvolené xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 25.10.2005 xx. xx. 2 Xx 47/2004 x xx dne 25.5.2011 xx. xx. 2 Xx 37/2011. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 19.10.2004 sp. xx. XX. ÚS 623/02 (N 149/35 XxXX 83) x xx xxx 26.4.2005 xx. zn. Xx. XX 21/04 (X 90/37 XxXX 241; 240/2005 Sb.), z xxxxx xx xxxxxxxx, že xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou či Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx "Úmluva").

32. Xxx vypořádání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2f liniového xxxxxx (xxx 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxx xxx xxxxxx aplikována. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §7 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §9 zákona x. 167/2008 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, §24, 25, 57, 58, 60 x 76 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (energetický xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 x 34 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 xxxxxx č. 254/2001 Xx., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx), xx znění xxxxxx č. 150/2010 Sb. Dále xxxxx odkazuje xx §104 xxxx. 6 xxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), z xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spalovacích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx paliva) xxx ochraně xxxxxxx, x nálezu Ústavního xxxxx ze xxx 21.11.2007 sp. zn. XX. XX 652/06 (X 202/47 SbNU 613), x němž xx Ústavní xxxx, xxxx jiné, xxxxxx xxxxxxxx x ústavnosti §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx těm, kteří xxxxxxxxx provoz xxxx xxxxxxxxx údržbu xxxxxx xxxxxxx děl.

33. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx. x pro xxxxxxxxx, xxx je x xxxxx místě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vod xx chráněných xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx půjde x xxxxxx do xxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistky xxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či jimi xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx písemné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx újmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx majetku). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 (N 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) xxxxxxx tzv. xxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxx xxxxx napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx obstojí. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 8 Úmluvy xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx lidská xxxxx (xxxx xxx jen "XXXX").

34. Vláda xxxxx xxxxxxx, aby s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předestřené modelové xxxxxxx, x níž xx xxxxx v xxxxxxxx tvrzených mezer x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx novelou liniového zákona x xxxxx docházet, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxxx.

X. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

36. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx.

37. Navrhovatelka x xxxxxxx uvedla, že x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

38. X xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x projevů xxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., x senátora XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkám (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvláštnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxx dopravy) xxxxxxxxxxxx s daným xxxxxxx zákona (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x 16. xxxxxx Xxxxxx 11. funkčního xxxxxx xxxxxx dne 18.7.2018, dostupný xx https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Apel xxxxx xx Ústavní xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx x xxxx "xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx", není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

40. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že navrhovatelka xxxxxxxxxx x tím, xx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění, nýbrž xx xxxx být xxxx nedostatky x xxxxxxxx příspěvkové organizace Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx oblasti x xxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx. Xxxx příklady xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx odlišných xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přípravných xxxxx xx úsecích xxxxxxx Xx 0136 Xxxxxx - Říkovice x X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Smiřice, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx více xxx 20 xxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x použitelností xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) x xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Pl. ÚS 24/08 (N 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x trvá na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rys xxxxxxxxx x tím, xx i xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx do přílohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu novely liniového zákona odpovědi xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx staveb do přílohy xxxxxxxx, neboť x samotné příloze xxxxx xxxxxxxxxx, že "xx xxxxxx se xxxxxxxx příloha, jejímž xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx některé xxxx uvedené speciální xxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovené v xxxxxx xx xxx 17.7.2019 sp. zn. Xx. XX 44/18 (X 134/95 XxXX 124; 225/2019 Sb.) xx xx xxxxxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx aprobovaná xxxxxxxx právní xxxxxx [§23a xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "zákon o XXX")], xxxxx xx xxxxxx, aby určitý xxxxxxxx záměr mohl xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. prioritní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínky (xxxx. xxxxxxx xxx 33 xxxxxxxxx xxxxxx), xx x této xxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx x xxxxxxxx přílohy, která pouze xxxxxxxx jmenovitý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx.

42. Navrhovatelka též xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/17 xx xxxxx xxxxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (vstup xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje) x xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xxx xxxxxxxx xxxxx neexistující xxxxxx). Také ohledně xxxxxxx vládou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx nemovitosti, xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx (xxx xxxx xxx 32), argumentuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprav - xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx

43. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 1

Xxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. Xxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxx x první xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx slovo "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx')"

45. Xxxx xxxx x čl. I xxxxx 36 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. v xxxxxxxxx §4a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx nebo xxxxxxxxxxx" x za xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx".

46. Xxxxxxx xxxx x čl. I bodem 41 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. novelizována xxxxxxxx příloha x xxxxxxxxx zákonu, x xx xxx, xx x xxxxx xxxx 1.2 xxx text "1/12" nahrazen xxxxxx "X/9, X/12, I/13, X/23" a za xxxx "I/49," byl xxxxxx xxxx "I/50, X/57". Dále byly xx napadené přílohy xxxxxxx xxxx xxxx 5 xx 8 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx 61).

47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zda po xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Navrhovatelka podáním xx dne 12.3.2021 xxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb.. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx osob, xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práv je xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednak xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx (xx. stavby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x územním xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx staveb x příloze x xxxxxx, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 18.10.2018 (xxxxxxx xxxxx). Nově xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xx xxx 12.3.2021, xxx xxxxx (pozn. xxx.: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xx znění ", xxx xxxxxxxxx práv x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f x xxxxxxxxxx §4a včetně xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 zákona č. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., zákona č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., zákona č. 237/2020 Sb. a xxxxxx č. 403/2021 Sb. x přílohy x zákonu č. 416/2009 Sb. x urychlení výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., zákona č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. a xxxxxx č. 403/2021 Sb. jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 a čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx."

48. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

49. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 7.4.2021 xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. Návrh xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tisku 673/0. V xxxxx xxxxx konaném dne 29.1.2020 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Hospodářský xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a dne 19.5.2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 673/2. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx dne 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/3, xxxxx xxx xxxxxxxx poslancům xxx 3.6.2020. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které bylo xxx 12.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/4. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 xx 49. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x hlasování x. 285 (usnesení x. 1189), xxx x přítomných 157 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 129 xxxxxxxx x proti 16 xxxxxxxx. Xxx 29.6.2020 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, který xxx xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x vrátil Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení č. 465). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxx 29.9.2020 xx 58. schůzi, přičemž xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx x. 1246; x přítomných 174 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx xxxxxx 155 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxxxx). Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dne 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx dne 1.10.2020 x xxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx zákonů x částce 163 xxx číslem 403/2020 Sb. X xxxxxxx na xxxxxxx má Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za to, xx novelizující xxxxx č. 403/2020 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxxx sbor jednal x přesvědčení x xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. "s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je na Xxxxxxxx xxxxx, který x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

50. Senát xx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2021 v xxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx 43 xx 46. X bodě XX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb. na půdě Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 29.6.2020 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Xxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2020 na xxx 30. xxxxxx (usnesení x. 197) x xxxxxxxxx Xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx přikázán, xxx xxxxx pro územní xxxxxx, veřejnou xxxxxx x životní xxxxxxxxx, xxxxx xxx dne 15.7.2020 xx xxx 18. xxxxxx usnesením x. 96 jej xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx drobně lišily xx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx zařadil xxxx xxxx xx xxxx 25. xxxxxx 12. xxxxxxxxx xxxxxx x projednal xxx xxx 23.7.2020. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senátorů x jejich výhrady xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příloze k xxxxxx. Xx xxxxxxxx rozhodl Xxxxx xxx 23.7.2020 x xxxxxxxxx č. 47 usnesením x. 465 xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Z 66 xxxxxxxxxx senátorů xx xxx kvoru 34 pro tento xxxxx vyslovilo 57 x nich x 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx projednávání xxx novely liniového zákona, xxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx "Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxx Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze dne 12.3.2021 xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxxx, kterou xxxxx xxxx IV xxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2019 x. 282 v xxxxxx x xxxxxx zastupuje xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.4.2021 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxx", xxxxx xx lze xxxxxxxxx x x "xxxxxxxx xxxxxx" návrhu xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky xx xxx 12.3.2021 nevyjádřila xxx neučinila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

52. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně nereagovaly xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx žádné procesní xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již tato xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

53. Po posouzení xxxxxxx a povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla novelizujícím xxxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, xxx argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxx xxx dalšího co xx své podstaty xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doplňuje xxxxxxxx §2f a 4a xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx příloze xxx jmenovitě rozšiřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona využít. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx meritorně xxxxxxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 31.10.2001 xx. xx. Xx. ÚS 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx ze dne 12.3.2021 navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx došlo během xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx účastnice xxxxxxxxxxx x xxxxx změnou xxxxxx nesouhlas. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x připuštění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx podkladem x xxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2021 xxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 ve xxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f x 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxxxxx zákona xx znění novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb.

VI. 2

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 284/2021 Xx.

55. Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x následující xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxx č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx zákon) x zčásti zákonem č. 284/2021 Sb., xxxxxx se xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx posléze xxxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxx xxxxx") x čl. LXXVIII xxxx 1 xxxxxxxx, že x §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx " , xxxxxxxxxx" zrušuje x xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx užívání, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních rozhodnutí, x urychlení následného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xx nahrazují slovy "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" se xxx xxxxx xxxxxxx.

56. X §2f xxxx provedena xxxxx xxxxx 16 xxxxxxx části xxxxxx č. 284/2021 Sb. xxx, xx x xxxx větě xxxxx xx slovo "xxxxxxxxxx" nahrazuje xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 14 xx xxxxxxx x slova "xxxxxxxx xxxx povoluje, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx umisťuje x" se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přímo xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neústavnosti by xxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxxx mohl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, že změnový xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.7.2023 (xxx §335 xxxxxx stavebního xxxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vedena xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx zákona.

VII.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(x xxxxxxx xxxxx novelizujících xxxxxx č. 403/2020 Sb. x 284/2021 Sb.)

57. X §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "elektronických xxxxxxxxxx" ve slovech ", xxx xxxxxxxxx xxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx".

58. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx) xxx xx verzi xxxxxx xx 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx xx povinen xxxxxxx provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci přípravy xxxxxx dopravní, vodní xxxx energetické infrastruktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx‘)¹⁴⁾, x to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx nebo povoluje, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba umisťuje x povoluje. Xx xxxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vstupovat x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých věcí x xxxxxxx 14 xxx předem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx nemovité xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx na nemovité xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají být xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx investor xxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, x není-li xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx prací, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x bezprostředně písemně xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxx xxxxx §3 odst. 2. Xxxxx byl vlastník xxxx uživatel nemovité xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx xxxx xx vznikla újma xx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

59. X časové verzi xxxxxx xx 1.7.2023 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "stavebníkem", xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx č. 14 xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx x" xx zrušují, xxxxx:

"§2x

Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx x xxxxx přípravy xxxxxx dopravní, vodní xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx investor'), x xx i xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx. Za tímto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx cizí nemovité xxxx. Oprávněný xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx šetřit xxxx vlastníků dotčených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx provádění xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx písemně xxxxxxx na adrese xxxxx §3 xxxx. 2. X oznámení xxxxx xxxxxxxxx věty xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měření xxxx průzkumných xxxxx xx nemovité věci, xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, způsob, xxxxxx x upřesnění xxxxx xxxxxx provedení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po skončení xxxxx xxxx oprávněný xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemovité věci xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x není-li to xxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx vlastník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx jednorázovou xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx částky stanovené xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx majetku10)."

60. Xxxxxxxx §4a (xx. xxxxxxxx xxx čarou č. 15) xxxxxxxxx xxxxxx zní:

"§4a

(1) Xxxxxxx-xx vyvlastňovací xxxx xx vyvlastňovacím xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příloze k xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx xxxx náhrady za xxxxxxxxxxx splněny, xxxx xx žádost vyvlastnitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxxxx').

(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není přípustné.

(3) X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx 60 xxx; to xxxxx obdobně x xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(4) Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti mezitímnímu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx předchozí xxxx xxx xxxxx xxxxx společně s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem, xxxxx připojil x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx nebo xx xxxxxx, xx 60 xxx od xxxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx soudu o xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí soudu x žalobě, xxx-xx xxxxx.

(6) Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx nebo byl-li xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7) Je-li náhrada xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx věci xxxxx xxx xxxxxxxxx záloha xx náhradu za xxxxxxxxxxx, vyvlastnitel xxxxxxx xxxxxx nejpozději xx 60 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci. Xx-xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nižší xxx xxxxxxxxx záloha xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vrátí rozdíl xxxxxxxxxx do 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx současně i xxxxx xxxxxxx váznoucí xx pozemku nebo xxxxxx, xxxxxxxx 5 x 7 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

¹⁵⁾ §148 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů."

61. Xxxxxxxx příloha xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx v §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Dálnice a xxxxxxx

1.1 Xxxxxxx

X0 (Xxxxxxx xxxxx), X1, D2, X3, D4, X5, X6, X7, D8, X10, D11, X35, X43, D48, X49, X52, X55,

1.2 Xxxxxxx X. třídy

I/9, I/12, X/13, I/23, X/33, X/35, X/42, X/49, X/50, X/57,

2. Xxxxx

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx - Domažlice - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx - Horní Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha - Kladno vč. xxxxxxxx letiště Xxxxxxx Xxxxx Praha,

železniční xxxx Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx xxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxx - Česká Xxxxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxx - Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Týniště xxx Orlicí - Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Prostřední Xxxx - Xxxxx - Xxxxxx - Kolín - Havlíčkův Brod - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxx - Zastávka x Xxxx - Xxxxxxx,

XX 1 Xxxxx - Xxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - xxxxxxx XX,

XX 2 Xxxx - Xxxxxxx - xx. xx. XX/XX,

XX 4 Xxxxxxxx - Ústí x. Labem - Xxxxx xx. odbočky Xxxxxxx (Xxxx Xxx) - Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx na Moravě - Horní Xxxxx,

xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Praha (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Praha-Uhříněves, Praha-Běchovice, Xxxxx-Xxxxx Počernice, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx u Xxxxx),

xxxxxx x xxxxx železničního xxxx Brno (ohraničeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Brno-Maloměřice, Xxxxx Xxxxxxxx, Modříce, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx),

xxxxxx x xxxxx železničního xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx železničními xxxxxxxxx Xxxxxxx nad Xxxxx, Frýdek-Místek, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Xxxxxxx-Xxxxxxxxx),

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx - Šumperk,

dráhy xxxxxxxxx,

3. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx,

xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx,

4. Xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxx dráha xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Praha,

nové xxxxxxxx letiště Xxxxxxx Xxxxx Praha.

5. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Přeštice

vedení 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxx - Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX připojující xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Výškov - Xxxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Chrást - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx Střed - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Nošovice - Xxxxxxxxx - Otrokovice - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx x Slavětice - Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx Slovenskou xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx

xxxxxx 110 xX Xxxxx Lípa - Xxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXX Xxxxxxxx XX 1000 Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx

7. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx instalovaném xxxxxxxxxxx výkonu 100 XX x xxxx

xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxx

xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx

8. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Nové Xxxxxxxxx

xxxxx xxxx Skalička

vodní dílo Xxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxx

xxxxx dílo Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxx podle §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx třeba xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx něj nebylo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.

63. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.2.2022 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §55 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx x §5 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2022 (xxxxx znění xxxxxxx xxxxx x. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 22.2.2022 č.j. Xx. XX 39/18-142).

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxx xxxx jednotlivá ustanovení xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) nelze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytknout. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na nálezy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poslanecké xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 6.10.2010 sp. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) a xx xxx 30.6.2014 xx. zn. Xx. XX 21/14 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.)]. Xxxxxx x xxxxx přicházející (avšak xxxxxxxxxxx) námitka xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx povahy liniového zákona, xxxxx xx svým xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx plánovacím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx dopravní, energetické x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx k xxxx xxxx), popř. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx §4 odst. 5 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx pořádku (xxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, neboť xx Xxxxxxxxx (popř. Poslanecká xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx podílí.

66. Novela liniového zákona xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxx zákony. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx x xxxxxx 20 x 21.

67. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (xxxxx xxxxx xxx návrhem xxxxxxx). X tento xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, který xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx úprava §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx zákonem ke xxxxxxxxxx zákonu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedotkla. Pro xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx údajů x webových stránek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxx 1009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx) po zamítnutí Xxxxxxx dne 1.7.2021 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 13.7.2021 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (xxx 99, proti 54 x xxxxxxxxxx 168 xxxxxxxx) podle čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx nadpoloviční většinou xxxxx poslanců (xxx xxxx 103 xxxxx - viz https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2021. Xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxx 29.7.2021 x xxxxxx 124.

XX. 2

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx retroaktivity

68. Xxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx protiústavním způsobem xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 19.4.2011 sp. zn. Xx. XX 53/10 x cituje x xxxx xxxx 147 xx 149, xxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxx argumentačně xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx rozsahu setrvává x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx navrhovatelčina xxxxxxx. Xxxx xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a sama xx xxxxx taková xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxx XX návrhu xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx věci v xxxxxxx námitek zásahů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslední xxxx xxxxxxxx přejímá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 21/17 ["xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx" - xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/17 xx dne 12.2.2019 (X 23/92 SbNU 236; 89/2019 Sb.)] xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (tj. bodů 147 xx 149), xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na vypořádání xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 21/17, x xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx 59 xx 65, které xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (x x nichž Xxxxxxx xxxx xxxxx xx nabytých xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx retroaktivitu rovněž xxxxxxxxx).

XX. 3

K xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx

70. X tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 liniového zákona xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, xxxxx by se xxxx týkat právě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu pouze x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx normativně (xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx 1948) xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx neústavní xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx v nadpise x úvodním ustanovení xxxxxx bylo klamavé (xxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zahraničí Přílepky x nálepky právních xxxxxxxx aneb Nigrum xxxxxxx xx-xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx: In xxxxx xxx libertate. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx Elišce Xxxxxxxxx x příležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxxxxx (ed.). Xxxx: Masarykova univerzita, 2009, x. 59-76, x z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].

71. Napadená xxxx xxxxxxxxxx toliko obsahuje xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx liniového zákona, xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f, 4a x přílohy x liniovému xxxxxx. Xxxxxxxx je třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Proto xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz sub 160).

XX. 4

X xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzeným xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxx, xx xxx oprávněný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

73. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Vlastník xxxxxxxx věci tak xxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx x mezích xxxxxx a Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx garanci xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu tohoto xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx. existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obsahem x xxxxxxxx xxx všechny [x tomu xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2006 xx. zn. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), xxxxxxx xxx 73 xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx rámec xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 xx 5 Xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovaná xx smyslu §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxx omezení" xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.12.2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx vztahuje xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znemožňuje xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxx 76 uvedeného xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxx x zákonem výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx intenzitou xxx režim čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x něhož plyne xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - k xxxx xxxx. xxxx. §141 zákona x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), podle kterého xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x určitým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nich, xxx xxxx xxxxxxxx (strpěli) xxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx pozemků xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx zachování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.11.2018 x. j. 4 Xx 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Ústavního soudu xxxx možno dojít x xxxxxx x xxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxx x takto "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx zpravidla xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx či průzkumy xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx spočívat x takových xxxxxxxxxx, xxxxxxx trvání, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx dotčené nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x obvyklém xxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx majetku xx výši určené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxx xxx ohledu xx xx, zdali xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, je xxxxxxxx §2f liniového zákona xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravě rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x §1012 xxxxx xxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx právo se xxxx vlastnictvím x xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Vlastnické xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx práva) xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x když xxxxxx xxxxxxx zakotvení výslovně xxxx xxxxxxx nepředpokládá (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x souladu x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx nejprve to, xxx xx tak xxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx mezích [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx ze dne 11.10.1995 xx. xx. Xx. XX 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) xxxx xx dne 22.3.2005 xx. xx. Pl. XX 63/04 (N 61/36 SbNU 663; 210/2005 Sb.)]. Xx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx, přistupuje Xxxxxxx xxxx k xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pro fungování xxxxxx xxxxxxx xxxx x materiálním právním xxxxx v xxxxxxxxxxx xx zásahy do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx [x xxxx xxxx. např. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx xx dne 13.8.2002 xx. zn. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)].

76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxx čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož přijetí xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx pravidly zákonodárného xxxxxxx.

77. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx [x tomu viz xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x xx xxx 12.2.2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (X 23/92 SbNU 236; 89/2019 Sb.)] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx aprobovaný) xxx, xxxxxxx xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Následně Ústavní xxxx zkoumal, xxxxx xxxx nelze dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxx xxxxxxxxxx základnímu právu xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx přistoupil x posouzení třetího x xxxxxxxxxx požadavku, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxx xxxxx xxxxxx, zdali xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na posuzovaných xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx základním právem xxxxxxxx, převyšují xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxx negativa (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).

XX. 4.1

X požadavku xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

78. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx samotné xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx" x provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx x "předpolí" závažného xxxxxx xx vlastnického xxxxx.

79. Napadený §2f xxxxxxx do liniového xxxxxx xxxx novelou, xx. zákonem č. 169/2018 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x průzkumným xxxxxx xxx přípravě staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 76/0) se x xxxxxx xxxxx x problematice xxxx (xxxxx) xxxxxx x xxxxxx oprávněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx na str. 5 xx x xxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a s xxxxxxx xx časté xxxxxxxxx bránící výstavbě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx navrhuje, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) byli povinni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vod), které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přípravu xxxxxx staveb, a xx po předchozím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx investorovi xxxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx ... "

80. Napadený §2f liniového xxxxxx (xx xxxxx novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb., popř. xxxxxxxxx xxxxxx) se již xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx infrastruktury vodní x energetické s xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §23a xxxxxxxxxx zákona (xxxx. - xxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx období. Xxxx 673/0) x xxxxxx části na xxx. 32 xxxxxxx xxxxxx vodní infrastruktury xxxxx: "X xxxxxxx xx probíhající xxxxxxxxxx xxxxx, programové xxxxxxxxxx xxxxx a Koncepci xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx pro území Xxxxx xxxxxxxxx schválené xxxxxxxxx xxxxx ČR x. 528/2017 xx xxxxx vytvořit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx urychlené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx před xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nedostatku xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlejší x efektivnější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xx xxxx x dopravní a xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxx povolovací xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx." X xxxxxx xxxxx na xxx. 31 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxx, xx xx "xxxxxxxx usnadněním xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx x umožnit xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x území xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx energií, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx na xx x široké xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, předpokládanou xxxxxxxxxxx decentralizací xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxx souvisejícími s xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 4.0". Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx. 33 toliko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ... " xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 42 pak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx 18 x čl. I xxxxx, xx xx navrhuje "... xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vodní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podobnými xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx, např. právě xx xx xxxxxx xx pozemky v xxxxxxxxx měření a xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) na xxx. 18 v xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx týká energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, že "x současnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x souvislosti x energetikou xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x pouze xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx potřeba xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxx půdy x xxxxxxxxxx xxx), kdy xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X případech, xxx xx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx připravuje xxxxxxxxx xxxxxx nebo se xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx-xx). Xxxxx xx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x využití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxx. 26 x xxxx 1.3.2.5, xxxxx též xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v XX xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx definovaných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vlastníků x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zásahem xx pozemku. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za specifických xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností". Xx str. 33 x bodě 1.5.2.5 xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx "... xxxxxxx vstupovat na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x x staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zároveň neznemožnit xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx účely" (xxxxxxx xxx xx xxx. 43 x xxxx 2.2.5). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 52 v bodě 3.1.2.5 xx xxxxx, xx "... xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx měření xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx), x nedohodne xx x xxxxxxxxxx nemovitosti x xxxxxx na xxxx xxxxxxx, vznikají xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx stavby". X xxxxxxxxx vstupovat a xxxxxxx na cizí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx měřících x průzkumných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx uvedená Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX) novelizujícího zákona č. 403/2020 Sb. nevyjadřuje.

81. Ačkoli xxxx xxxxxxxx xxxxxx x poslaneckému xxxxxx novely liniového zákona (tj. x xxxxxx č. 169/2018 Sb.) xxxx xx xx prvotního xxxxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx poněkud xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx sousloví "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolování"), spatřuje Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx zákonu č. 403/2020 Sb. stejně jako x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx sub 58 a 59) xxxx xxx (xxxx) x podpoře urychlení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx xx xxxxx xx nový stavební xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Xxxxxxxxx xxxxx x staveb xxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx významný xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxx volby nejvhodnější xxxxx x xxxxxx x xxxx technické xxxxxxxxxxxxxxx, tak při xxxxxxxxxxxxx nákladovosti té xxxxx xxxxxxxx stavby x navazujícím projektování. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tempa jejich xxxxxxxx x České xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx předmětem politické xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx realizace staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx kontinentální Xxxxxx xxxxxxxxx xx výrazný xxxxxx, který xx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zboží a xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx a kvality xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx míry "xxxxxxx xxxxxx" x tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. přípravné xxxxx xxxx xxxx xxx jedním x xxxxxxx kroků v xxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxx ale dosti xxxxx xxxxx zodpovědně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx přihlédnutí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx za stavby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx ní lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx alespoň určité xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx [mezi xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - x xxxx xxx též §1 odst. 3 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx].

84. Xxxxxxx je xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dekarbonizačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx decentralizace xxxxxx. Xxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx transformace xxxxxxxxxx, xxxx pochyb, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx připravenosti na xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxxxx x důležitém veřejném xxxxx.

85. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a zkvalitnění xxxxxxxxxxx xxxxx směřujících x dobudování xxxxxx xxxxxxxx, vodní a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného zájmu, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" x preambuli Xxxxxx xx "xxxxxx xxxxx" x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol")]. Xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx panuje xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx x obecný xxxxx), xxxxx xx naléhavá, x xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx staveb xxxx (xx xxxxxx velikosti, xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dlouhou životností x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatných xxxx x pozdější (xxxxxxxxxx) xxxx. U xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, xx xx všechny xxxxxxx (či xxxxxxxx) x xxxxxx klimatických xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ověřeny xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxx xxx xxx úsudek x naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - u xxxxx, xxxxx (xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx dopady xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx rozumný úsudek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rizik. Xxx xxxxx "cost-benefit" či "xxxx-xxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx, svědčí pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx také xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx urychlení příprav xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x nerovnoměrným xxxxxxx, xxxxx vyžaduje co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx zejména těch, xxxxxxx zřizovatelem xx xxxx).

86. Xxx xxx xxxxxxx, xx vylepšení xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxx významných xxxxxx dopravní, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl (xxxx), x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetím xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých věcí xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných prací". Xxx tak o xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, který xx x xxxxxx xxxxxx čl. 4 odst. 2 xx 4 Xxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxx budovaných staveb xxx z povahy xxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx liniové, xx. xx délku, xxxx x určitou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx "odněkud xxxxx", xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vhodnost xxxxxx umístění xx xxxx x xxxxxx xxxx nutností xxxxxx xxxxxx místa xx xxxxx nebo xx xxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx závislosti a xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx území státu x zájmu xxxxx x xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx) x x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jde xxx x projev xxxxxx xxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx složku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxxx počínaje Xxxxxxxxx unií x xxxxx xxxxxx obcí.

89. X této xxxxxxxxxxx xx provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací xxxxxxxxx nástrojem pro xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x individuálních. Xxx xxx xxxxxxx jakoby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x liniově viděným xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů x jejich xxxxxx. Xx xxxx možné xxx xxxx, xx xxx budou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx konfliktům xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx řešit xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x individuálními (xxxxxx vlastníka), xxx x xxxxx zájmů xxxxxx celků xx xxxxx celků xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx xx dne 14.5.2019 sp. xx. XXX. XX 3817/17 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.5.2019 (N 78/94 XxXX 73)]. Xxxxxxx xx zjevné, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxx) střetů různých xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Xx to xxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx mnoha xxxxxxxxxx, xxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx x objeví xx xxxx.

90. K xxxxx závěrům nepovažoval Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx založený xxxxxx xx obsahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx popis xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xxxx. na usnesení xxxxx xx xxx 13.1.2020 č. 31, xxxx xxxxx schválila Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx na https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx plán xx xxxxxxxx xx https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

XX. 4.2

X xxxxxxxxx vhodnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x §2f liniového xxxxxx

91. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x průzkumů (xxx xxxx xxx 80 xxxxxx nálezu) x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx v xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (zeměměřické) xxxxx, odběry xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx hydrologického průzkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx geotechnického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podloží, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či sond. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx vjezdu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx minimálně 14xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty stanovené xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx z xxxx xxxxx být xxxxxxx x dalších přípravných xxxxxxx.

92. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poměrů xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx X1 0136 x D11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Smiřice), zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přípravy xx které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx příčinou prodlení x xxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx není xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvolený vzorek xxxxxx ve skutečnosti xx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx kauzality xxxx x xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x vzájemnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. x potřebnou xxxxx xxxxxxx) učinit x xx xxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jevu, xxxxx xxx důvodně xxxxxxxxx xx alespoň xxxxx x xxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 4.3

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

93. X xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx xxxxxxx x vlastnickému právu xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx šetrnější, Ústavní xxxx zvážil, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx by realisticky xxxxx připadat v xxxxx. Došel x xxxxxx, xx xxx xxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxx pracích xxx stavby xxxx xxxxxxxxxxxxxx nutné xxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prací xxxxx x xxxxx xxxxxx, xx nejvhodnější xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx měřící xx xxxxxxxxx xxxxx xx svoji xxxxxxxxxxx (xxxxxxx co xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx výsledků) samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx zmocněná osoba, xxxxxxx logicky xx xx tímto účelem xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx pozemky xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ("vjezdu" xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zapotřebí xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx x techniky). Jinými xxxxx - xx-xx xxx xxxxxxx měřeno xx zkoumáno na xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx to xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přítomnost xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx nepravděpodobné situace, x xxx xx xxxxxxxx nemovitosti xxx x xxxxx xxxxx xxx odborník, jehož xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx investor xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx argumentováno xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx vod, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxx či průzkumy x xxxxx samého. X ohledem xx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XX. 4.4

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

94. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zda xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury x základních xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx plánovacích, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sociálních x dalších xxxxxx x xxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stránkou základních xxxx x svobod xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

95. Xxxxxxxx ustanovení umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) vstup x vjezd xx xxxx xxxxxxxxx věc x tamtéž x xxxxxxxxx měření a xxxxxxxxxxx prací, x xx vše při xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxx infrastruktury. Ustanovení xxxxxxx ukládá oprávněnému xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxx jiné 14 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx nemovité xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, uvést xxxxxx xxxxxx, způsob, termín x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; počínat si xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx přednostně xxxxx nemovitost xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxxx xxxxx nebo užívání x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uživateli xxxxxxxx věci xxxx xx majetku, která xxx xxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx věci, x to přiměřenou xxxxxxxxxxxx náhradou xx xxxx dvojnásobku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x oceňování xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx investora xx Ústavní soud xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené nemovité xxxx budou xxxxxxxxx xxxxx mírné x xxxx xxxxxxxx, povahou, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx poskytuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx) x tom, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx, xxxx. svévolně, x ten, xxx xxxxxx bez prostředků xxxxxx xxxxxxx.

96. Zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx (tj. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx (xx. "xxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxx 21 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. xx. XX. ÚS 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx dané xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx trasu xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx intruzivním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "vykácení třešňového xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 12) Xxxxxxx soud xxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxx, xx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx "měření" a "xxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx xx tyto x obsahu těchto xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxx, xxx uvádí navrhovatelka, xx průzkumné xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx) svojí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně x xxx půjde x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněno. Xxxx x provádění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx sebekvalitnější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly ústavnosti xxx xxxxxx, xx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxx xxxxxxx xxxxx neústavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx újmu xx xxxxxxxx součásti xxxx majetku, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jednorázovou xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x praxi xx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx věci). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx cizích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nejopatrněji, x xxxx x xxx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompenzovaly xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zisk.

99. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, že takové xxxxxx omezení nepovažuje x xxxxxxxxx pohledu xx xxxxx prvek, xxxxx již výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za přiměřená x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů xx xxxxxxx šetřit práv xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výkony xx xxxxxxx dobou potřebnou xxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx x jen xxxxxx viděno xx xxxxxx, xx začlenění xxxxxxx xxxxxxxx limitu xxxxx xx xxxxxx xx nebylo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx faktorů, xxxx xxxx. význam a xxxxxxxxxx měřeného xxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxx stavby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx průzkumy x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tunelu xxxxx xx xxxxx xxxx úrovni xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx například u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

100. Xxxx navrhovatelka xxxxxx, xx měření x průzkumné práce xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení provádět xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedné x xxxx stavby xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx xx stavebního xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x nich xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx investory neomezuje. Xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx možný xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx fázi plánování x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xx jejich specifické xxxx xxxxxxxxxxx provádění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjadřovat xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxx, xxx reálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trasy (x xxxxx uvažovaných xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx široké), xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx terénu, xxxxxxx a dalších xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx potřebná data, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx z měření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (minimálně v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smysluplnost xxxxxxxxxxx měřících či xxxxxxxxxxx prací považuje Xxxxxxx xxxx též xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx, které jsou xxxxxx nepotřebné xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx ani jejímu xxxxxxx, že xx "xxxxx na xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx. Xxx podle §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx investor x xxxxxxx x typu xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx být xxxxxx, srov. též xxxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v třetí xxxx napadeného xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutečností xx sporu, xxxxx xx nepodaří xxxxxxx xxxxxxx, bude nakonec xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odborným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx mít x xxxxxxx na xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx případného xxxxxxxx xxx před xxxxxx nedostatečností (zejména x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rizik plynoucích x provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx), xxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Nelze xxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx investorům "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany". Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx předpise, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx investor xxxx xxxxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem oprávněného xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx vlastníka (§2 xxxxxxxx xxxx správního) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx správního - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx má naopak xxxx oprávněnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx dvou xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx okolností xxxxxxx. Xxxxxx typem žaloby xx xxxxxxxxx xxxxxx x rušené xxxxx xxxxx §1003 občanského xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx povahou spíše xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x rušené xxxxx (xxxx. §177 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx 15xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesením, xxxxx xx předběžně vykonatelné, x xxxxx x xxxxxx začíná běžet xx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. §171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Druhým xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1042 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 a xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx podání). Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nenaplňovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provádění prací xxx xxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu x jejím původním xxxxxxx, nic xx xxxxxxx, xxx se x obecného xxxxx xxxxxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

103. Xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kteréhokoli x xxxxxxxxxx ustanovení x Úmluvou, xxxx. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx souladný xxx x Dodatkovým protokolem, xxxxx jehož čl. 1 xxxx. 2 mohou xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx a zajistily xxxxxxx xxxx x xxxxxx poplatků xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, přiměřená x xx veřejném xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (angl. xxxxxxx xxxxxxxx) - x xxxx xxxx. xxxx. xxx 13 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 652/06.

104. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx i v xxx. testu xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxx judikatury XXXX, jak jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx (xxx x. 21 vyjádření vlády). Xxxxx "xxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx (a) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x (x) xxxxxxxxx xx dostatečné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx k xxxx xxx x níže xxx XX. 5. 3); x prostředkům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše.

105. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx se xxx dovolávat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx rozumnosti [xxxxx xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx nález sp. xx. Xx. ÚS 21/17, zejména bod 71, nález xx xxx 22.1.2019 xx. xx. Pl. ÚS 32/17 (X 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx xxx 62, xxxx xxxxx xx xxx 18.1.2022 sp. xx. Xx. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Přitom xxxxxxxxxx, které při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx naplní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x definice i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rozumnosti (xxxxxxxx) x téhož subjektu xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx (x xxxx xx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxx pro xxxxx x xxxxx prostředků x xxxxx).

106. Xxxxxx xxxxx nekonkretizované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxx x jakou xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx neodkladném xxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx nedotknutelnosti obydlí xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx (domovní xxxxxxxxx xxxxx trestního xxxx), xxxx xx xxxxx x každé xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx spekulovat, xxx x x xxxx podobě xx x xxxx xxxxx x xxxxxxx na xxx 95 x xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. při xxxxxxxx xxxxxxxx letiště Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vysokého xxxxxx xx xxxxxx dálnice). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu a xxxxxx, xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxxxxx nucené xxxxx xxxx xxxxxx xxxx., xxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobod xxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx měření a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dovoleného xxx. "xxxxxx xxxxxx" do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxx nepřípustné obrogaci xx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odvrácení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořádku) x čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx zjevně xxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

107. Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x respektem x právu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života, xxxxx zaručuje čl. 10 Xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx čl. 12 Listiny. Xxxxxx xxx je třeba xxxxx, xx naprostá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x zásahu xx domovní xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx. X když xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx možností "xxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx mohlo vést x porušení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nedochází.

108. Stejně xxxx u celé xxxx xxxxxx právních xxxxx xxx předpokládat, xx x xxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx investorů řešeny xxxxxx hraniční situace. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx) může jít x xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx rozlehlejší, avšak xxxxxxx související s xxxxxxxxx xxxx, chalupami xx jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx škály xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich užívání xxxxxxxxxx, přístupu veřejnosti xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obecné xxxxx x blíže xxxxxx xxxxxx použitou xxxxxx xxxxxx.

XX. 5

Xxxxxx x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona

109. Napadený §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx §148 správního xxxx x xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxx.

110. Námitky xxxxxxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx sub XX. 2 a lze xx xxxxxxx xxx, xx xxxx neústavní xxxxx do základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:

x) oddělují xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx od xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx. pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uvedená x příloze x xxxxxx zákonu;

b) xxxx (xxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx rozhodnutím konečným", xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx, resp. o xxx, xxxxx xx xxxxxx vyvlastnitele xx xx xxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx princip dělby xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálních podmínek x personálního zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spojitosti xx xxxxxxxxx zkrácených xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx;

x) xxxx svou povahou xxxxxxx, jako je xxxx x xxxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona.

111. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nepřehlédl xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu (viz xxx 47) xxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přílohy x liniovému zákonu.

IX. 5.1

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výroku x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx

112. Základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx sub XX. 2) vůči xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx rozdělení procesu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx x xxxx náhrady xxxx (xxxxxxx řečeno) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx k xxxxxxxxxx x (konečné) výši xxxxxxx může docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxx xx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neztotožňuje, xxx xx xxxxxxxxx x xxx ohledu, xx xxxxxxxxxxxxx xx určitou xxxx x xxxxxxxxx (xx naději) xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xx odejmutí xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zásady vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxx (přiměřenou) xxxxxxx, neboť vyvlastňovanému xx se vždy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx posudkem xxxxxxxxxxx podle §3b xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx. K xxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 30.6.2015 xx. xx. XX. ÚS 1135/14 (X 124/77 XxXX 899), xxxxxxx bod 21, popř. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, x. xxxxxxxxx 36548/97, xxxxxxx xxxx 52 x 53, nebo xx xxxx Xxxxxxx xxxxx České republice xx xxx 26.11.2009, x. stížnosti 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.

114. Ústavní xxxx si je xxxxx toho, xx xxx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx xxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx), která v xxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosti xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řádného výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx x vynaložením xxxxxxx péče, nezávisle x nestranně), x xx se xxxxx xxxxx právní odpovědnosti, xxxxx s xxxxx xxxxxx regulovanou činností xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x podobné xxxx [xxx xxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (N 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) ve xxxx xxx. xxxxxxx-xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx]), kde xxxxxxxxxxx, xx výběr xxxxxx xxxxxxx akcionářem, x xx, xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx vznést x xxxxxxx, kdyby xxx xxxxx vyvlastňovaný. Xxxxxx xxxxxxxxxx s některými xxxxxx nemohou být xxxxxxx pro to, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dopad xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplacením xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx obvyklé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx výroku x odnětí či xxxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxxx úhrady xxxxxx xx xxxxxxx xx vyvlastnění je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se zákonným x dostatečně určitým xxxxxxx xx bonitním xxxxxxxxx (xxxxx je x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx postup xxxx v praxi xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx k přeměně xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyvlastnitelem x xxxx na xxxxxxx prostředky (xxxx. xxxxxxxx řečeno, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx účtu xxxx xxxxx), ale x xxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

115. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 liniového zákona) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx případného rozdílu xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4a odst. 7 xxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxx 60 dnů xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znevýhodňující xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxxxx (neboť kontext xxxx byl xx xxxxxx xxxx odlišný) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.7.1997 ve xxxx Xxxxx proti Xxxxxxx, x. stížnosti 19263/92, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx označil za xxxxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x trvání 3 xxxxxx (viz xxx 35). Xxxx xxx xxxx. rozhodnutí x nepřijatelnosti stížnosti xx xxx 6.2.2003 xx věci Xxx xxxxx Turecku, x. xxxxxxxxx 68126/01, x xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 76 dní xx přiměřenou a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 3 Úmluvy).

116. Xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (dodatečný) xxxxx na xxxxxxxxx xxxx části majetku xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx možných xxxxxx právní xxxxxxxxx x dotčenou xxxxxxxxxxx xx vyvlastňovaný xxxxxxxx x pod sankcí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxxxxx xxxxx, xxx obecná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výroku o xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxx §25 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vyloučeno, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 liniového xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx samotném vyvlastnění xxxxxx xxxxx spor x výši náhrady, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyvlastňovaného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x vyvlastnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxx stav Ústavní xxxx xxxxxxxxx - xxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řešitelný xxxxxxxx xxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx přiměřenými xxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 první xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx).

117. Xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xx xx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.10.2018 xx xxxx X.X.X.X. S.R.L. x xxxxx xxxxx Xxxxxx, x. stížnosti 1828/06, xxxxxxx xxx 302 x další xxxxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx oddělení výroku x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x výroku x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxx dospět x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.

118. Oddělení uvedených xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za legislativní xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx naplněna xxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění (xxxxxxx xxxxxx), jsou xxxxxxx další (svojí xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyvlastnění x Listiny x Dodatkového protokolu (veřejný xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (návrhu) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx - xx to xxxxx xxxxx vyvlastnitel, xxxxx xxxxx procesním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (k tomu xxxx. §148 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu: "Xxxxxxxx xx umožňuje xxxxxx věci x xxxxxxxx je xx xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxx ..."). Xxxx konstrukci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxxx - disponuje-li xxxxxxxx xxxxxxx ve veřejném xxxxx xxxxxxxxxxxx, nejeví xx nelogické, xxx xx byl právě xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxxxx soud pro xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxx skutečně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx částečné, xxxxxxxx x hlediska závěru x xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XX. 5.2

Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx

120. Xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx dělby moci x xxxxxx údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx soudů tak, xxx xxxxxx xxxxx x daných xxxxxxx (§4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. kasačních xxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx žádnou relevantní xxxxxxx spojitost, nehledě xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x personálního zabezpečení xxxxxx xxxxxx.

121. Xx xx xxxx námitky xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxx xxxx a xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx moci (xxx. xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx období, xxxxxxx období, xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx x xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx moci. Xxx již jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcí x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 odst. 2, čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

122. X xxxxxxxx lhůtám xxxxxxxxxx x §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx facie xx xxxxxxxxxxx xx xx prvek, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jim x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx hájit xxx xxxxx a xxxxxx se náležitého xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxx nim, xxxxx xx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx xxxxx viz xxxx. xxxxxx xx xxx 6.6.2001 xx. xx. Xx. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx dne 13.12.2005 xx. zn. Xx. XX 6/05 (N 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxx xx xxx 1.12.2009 sp. xx. Xx. XX 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případ "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx správní soudy.

123. Xxxxxx tento argument xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x souvisejících xxxxxxxxxx postupů (např. xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx apod.). Xxxxxxxxx rozhodnutí nelze xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxxx (Xxxxx Země - xxx. Pacha Xxxx), xxxx xx xxxx Xxxxxx Ecuadoru x xx. 71 xx 74, přesto xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx aspekt xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx čl. 7 Xxxxxx x čl. 35 Listiny).

124. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxx počíná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, takže:

a) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx na sebe xxxxxxxx:

1. nástroje územního xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx povolení

5. jednání x xxxxxxxxxx

6. vyvlastnění

7. xxxxxxx

8. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) v případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o vyvlastnění x mezitímním rozhodnutím xxxxx §4a liniového xxxxxx (xxx. malá xxxxxxxxx xxxxx) xxx x postup, kde xx sebe navazují:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx podle xxxxxx x EIA xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx

6. mezitímní xxxxxxxxxx x vyvlastnění

7. xxxxxx xx náhradu

8. xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxx xxxxxxx

10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x pro xxxxxxx (xxx xxxxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx - xxx 111) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx §4c xxxxxxxxx zákona

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (když je xxxxx zákona x XXX nutné)

3. územní xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx x mezitímní xxxxxxxxxx x vyvlastnění

5. xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx

6. realizace xxxxxx

7. plná náhrada

8. xxxxxxxxxx souhlas (rozhodnutí)

U xxxxx xxxxxx variant xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:

x) o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x případě územního xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a v xxxxxxx územních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých věcí (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxx mohou xxxxxxx (xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx);

x) posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xx v xxxxxxxxxx buď xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxx dotčenou xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. i) xxxx 1 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx);

x) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx rozhoduje stavební xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx a stavebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x), resp. §109 xxxx. b), x) x x) stavebního xxxxxx (zákon č. 183/2006 Sb.) xx xxxxx právy x xxxx vyplývajícími.

K xxxx, xx je xxxxxxx sub c), xx xxxxx xxxxx xxx korektnost dodat, xx podle §184a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Xx. xx xxxxx nutný xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx odstavce 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx: (1) "Xxxx-xx žadatel xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxx požadovaný stavební xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dokládá souhlas xxxxxxxxx stavby. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx správce, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (2) Xxxxxxx s xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo projektové xxxxxxxxxxx. (3) Xxxxxxx xx nedokládá, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx stavební záměr xxxx opatření stanoven xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

125. Xxxxxxx soud proto xxxxxx nabízenou argumentaci xxxxx, jistotou, očekáváním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Samozřejmě xx xxx, co xxxx xxxxx uvedeno, nemá xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx, xx za obvyklého xxxxx xxxx (x x Xxxxx republice xxxxxxx) nejde xxx x xxx či xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx 14 xxx xxxxx notifikační xxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. 5.3

Vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyvlastňovacího řízení xxxxx §4a odst. 2 liniového zákona

126. X xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx není, x obsahu argumentace xxxxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxx stav hodnotí xxxx rozporný x xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

127. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxx. xxxxx xx xxxxxxxx x ústavní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z čl. 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx (s xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx správních řízení (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx přímou součástí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx [x xxxx viz xxxx. nálezy xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Pl. ÚS 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx xx xxx 11.1.2012 xx. xx. X. ÚS 451/11 (X 8/64 XxXX 77)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Listina xxx Úmluva nezaručují xxxxxxxx právo na xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx (x výjimkou xxxxxx x xxxx x trestu podle čl. 2 Protokolu x. 7 x Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx úprava, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy jinými xxxxx xxxxxx, xx liniový zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mezitímním rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx tato xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx.

128. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx cítili xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x svobodách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v souladu x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx obrátit na xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) legitimace xx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, x xx ať xx xxxxx, xx x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podmínkou pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nutnost xxxx, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, což xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Xxxxx, xxxxx mají xx xx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx procesně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx (§65 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx z dalších xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 xx 6).

129. Tato xxxxxx xxxxxxx koncepčně xxxxxxx xxxxxxxxx řádného procesu, xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx nezávislými x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx x soudy xxxx plnou xxxxxxxxxx [x plné jurisdikci xxxxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 28.3.2007 č. x. 1 Xx 32/2006-99 xxxx xxx 17 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. zn. XX. XX 281/09 (X 50/52 SbNU 499)]. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxx, stručně xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) hodnoty, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je, má xxxx poměrně xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx [x tomu xxx xxxx. xxxx 32 xx 35 xxxxxx xx dne 7.4.2009 xx. xx. Xx. XX 26/08 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 27.5.2009 (X 82/53 XxXX 33; 171/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP týkající xx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, x níž xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxxxxxx úrovni dostupný x xxxxxxx systém xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx úvahu xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Finsku ze xxx 21.5.2002, č. xxxxxxxxx 28856/95, xxx 45, xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 16.7.2009, x. stížnosti 20082/02, xxx 73). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popř. "xxxxxxxxxxx" (ex xxxx) xxxxxxxx účinek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx či xxxxxxxx typu) z xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx vyvlastnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

130. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx nález sp. xx. Pl. XX 44/18 týkající se xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx XXX. Xxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu prioritních xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx takových xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxxxxxx vztáhnout i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v posuzované xxxx, xxx absence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenou xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dojde, či xxxxxxx, xxx má xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů. Jak xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxx, X., Černocký, X. Xxxxx x vyvlastnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx ČR, 2020, x. 151): "Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x xxxxxxx majetkoprávní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podaném xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx i xxxx rok. Stejně xxx zalhůtování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxx značnou časovou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpravidla od 1 xx 3 xxx, řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx 1 xxxx." Napadenou právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxx i legitimní xxx liniového zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxxx urychlení xxxxxxxx.

131. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx trvání na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (který xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xx úkoly xxxxxxx správy nelze xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx x soustavě xxxxx xxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx směrem xxxxxx, ale také x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx realizovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x mezích xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx). X xxxxx xxxxx proto xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx státy xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx x x xxxxxxx xxxxxxxx jediné soudní xxxxxxxx stejně xxx xxxx jen xxxxxxx, xxx nedochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx ročně xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx liniového zákona - xxxxx přílohy Xxxxxxx ministra xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.9.2021 x. x. XX-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx mezitímních xxxxxxxxxx xxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx krajskými xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx"), která xx xxxxx xxxxxxxxx časově x personálně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx urychlení tímto xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu. Xx-xx xxxx dnes xxxx xxxxxxxxxxx podle §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mít proti xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obecných. Xx xx tendence, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zkušeností xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxxxxx klíčový xxxxxxxx ("Xüxxxxxxxxxx Xxxxxxx", BVerfGE, 95, 1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 17.6.1996 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Bundesgesetzblatt, 1993, I X. 1906)].

132. X námitce xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (k tomu xxx rovněž xxx XX. 4. 4 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx podle §2f xxxxxxxxx zákona) jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, že xx se v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústavního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 8 Úmluvy), Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxx uvedených xxxxxxxxxxx (xxx x postup xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 124) -xxxxxxxxxx následující.

133. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx okolnosti xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxx, kterým xx x čl. 8 Xxxxxx xxxxxx povinnost státu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx účinnému (efektivnímu) x spravedlivému xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017 sp. zn. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxx 56 a 57; x xxxxxxxxxx XXXX xxx xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 23.10.2018, x. xxxxxxxxx 23608/16, xxx 101]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesní záruky x xxxxxxxx, v xxxxx xx zasahováno xx xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 Úmluvy, xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx případný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i na xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx věci xxxxxx (x xxxx viz xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx XxXxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, xx xxxx Bianchi xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2006, x. xxxxxxxxx 7548/05, body 112 x 113, xx xxxx Tapia Xxxxx x X. proti Xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2009, č. stížnosti 20272/06, xxxx 111 xx 113). Řízení, x nichž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxx podle čl. 8 Xxxxxx, musí xxx spravedlivá x xxxx poskytovat řádnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxx xxx xxxx as xx afford xxx xxxxxxx; viz xxxxxxxx XXXX ve věci X. X. xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 11.7.2017, x. xxxxxxxxx 2091/13, xxx 70, xxxx xx xxxx Xxxxx - Muzinga xxxxx Xxxxxxx xx xxx 10.7.2014, x. xxxxxxxxx 2260/10, bod 68 x další xxxxxxxxxxxxx XXXX v xxx xxxxxxxx).

134. V xxxxx kontextu xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovaným, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx úvahy Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na otázku, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx záruk, přijatelný xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, x níž xx obydlí, xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx účinky.

135. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx procedurální xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (a obecně §4 téhož xxxxxx) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) xx vyjádření xxxxxxxxxx (xxx vyvlastňovacího xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkladný účinek. Xxxxx (§4a xxxx. 4 a §4 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: (1) žalobce xx xxxxxxx ohrožen xx xxxxx xxxxxxx, (2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nedotkne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x (3) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (§75 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přiznání odkladného xxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx podle xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xx xxxx xxxx.

137. Tvrdit x xxxxxxxx první x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, xx povinen žalobce, xxxxx se přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx práv (xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx obydlí) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.10.2005 č. j. 8 Xx 26/2005-76). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účinek xxxxx xxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxxx x těchto xxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxx xxxxxxx problémů. Xxxxxxx xxx zpochybnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxx s veřejným xxxxxx je xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxx účinek xxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx soudního xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 23.10.2003 x. j. 52 Xx 9/2003-144, publ. xxx č. 87/2004 Xx. NSS). Odkladný xxxxxx žaloby je xxx xxxxxx přiznán xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu xx dne 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX.), xxxx pak právě xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx přiznat x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x těch xxxxxxxxx, kdy o xxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx (§107 xx xxxxxxx s §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

138. Xxxx xxxx vždy xx správním xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx podle názoru Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

139. Xxx-xx xx vyvlastňovaný - xxxxxxx xxxxx bydlící x dané xxxxxxxxxxx - rodinu x xxxx-xx xx x xxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx členy, xx Xxxxxxx soud xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx rovněž xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxx obydlí xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x života xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, co x xxxx xxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx bude xxxxxxxx xxxx obydlí od xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx životě xx šlo xxxxxxxxx x zpřetrhání xxxxx xx xxxxx lokalitu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx domácnosti x návycích xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx nové xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx kterým xx xxxx delší xxxxxx xx xxxxxxx historie xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx zásahy xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx životem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx např. xxxx 17 až 21 xxxxxx xx xxx 8.6.2010 sp. xx. Xx. XX 3/09 (N 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx ESLP v xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx forma xxxxxx xx práva na xxxxxxx obydlí" (k xxxx xxx xxx 59 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx a xxx 137 xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.7.2013, x. stížnosti 27183/04).

140. X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx nastávat situace xxxxxxx variabilnější, xxxxx xxxxxxxxxx faktorů, xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vyvlastňovaného xxxx xxxxxx "xxxxxx", x xx xxxx x xxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx řada x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x jednodušším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx). Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxx velmi xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vazby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxx v xxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx jejího užívání x xxxxxxx. O xx xxxx však xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nikoliv, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx věnoval xxxxx x z hledisek xxxxxxxxx výše x x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx jsou xxx. "xx xxx" x ústavně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx muset xxxxxx xxxxxxxx o (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx muset argumenty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádat.

141. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx přechodnou xxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx tyto xxxxxx xxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx pozastavení xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 19.10.2016 x. x. 22 Af 117/2014-75). Jde o xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudem) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx východisku, že xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x eventualitou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.3.2006 č. x. 2 Afs 131/2005-39). Xxx xx xxxxxxx v případě xxxxxxxx vyvlastňovacího řízení xxxxxxx závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepostačí xxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx xx xxxxx xxxxx s pomocí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.8.2008 x. x. 5 Xx 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. NSS).

142. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx zapotřebí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx titulu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívat x xxxxxxxx xx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či médií. Liniový zákon nezakotvuje ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx bezprostředně xxxxxxxx následkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Chorvatsku xx xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 odůvodnění, x xxxx XXXX vyslovil xxxxx, xx již xxxxx xxxxxxxxxx vyklidit xxxxxx xx zásahem xx práva xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx rychlé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

143. I kdyby xxxx přes xxxx xxxxxxx hrozilo bezprostřední (xxxx naznačené) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, má tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně svých xxxx, a xx x xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxx odkladném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx újmu, xxx xxxx xxxx usnesením xx xxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložit xxxx vykonat, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx důvodů xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx-xx xx xx xx spravedlivě xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

144. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vážné xxxx (xxxx. demolice xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) proti xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx může xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx samotné přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochránit, xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx některé dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx, kde lze xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xx jistě xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, tak x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, to xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx". Žalobce (xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.6.2020 x. x. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX). Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx požádá, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx-xx jeho xxxxxx postavení nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, co x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x obydlí x xxxxxx vyvlastnění). X tímto procesním xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx chráněna xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

145. Jak xxxxx x výše xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na základě xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxxx, kdy xxxxx správní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxx zaručeným právům xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 36 odst. 2 věta druhá Xxxxxxx).

146. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx nemohlo xxxxx x zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx rozporná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (efektivní) xxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xx nedotknutelnost obydlí x soukromého xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx pak xxxxx hodnotit xxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 4 odst. 4 xx xxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 12 odst. 1 Listiny, neboť xxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx regulace nezasahují xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xx nedotknutelnost xxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxx Listiny.

XX. 5.4

Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona

147. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx údajné xxxxxxxxxx povahy právní xxxxx xxxxxxxxx x §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx být dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx kogentní, xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx konsekvence x řešení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx regulace - xx. veřejnoprávní předpis xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlastnictví - xx v tuto xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x jaké xxxxxxxx by měl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx liniového zákona v xxxxxxx závěru x xxxx dispozitivnosti, xxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxx rozhodnutí x x výši xxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - blíže xxxxxxxxxxx xxx 11), xx x xxxxx x kontextu liniového zákona xxxx dovodit.

IX. 6

X xxxxxxxx příloze liniového xxxxxx

148. Příloha zákona xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky x xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx, xxxx ustanovení xxxx stejnou xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx stejnou závaznost xxxx xxxxx, xxxxx xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ústavnosti přílohy xxxxxxxxx zákona xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx odkazujícího xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x příloze takového xxxxxx znamená bez xxxxxxx (tedy x xxx výslovného návrhu) xxxxxxx této přílohy. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxxx liniového zákona (tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx bývaly svědčily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a x xxxxxxxx přílohy [viz x xxxx xxx xxxxx ze xxx 26.3.2002 xx. xx. X. XX 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx x nebyly xxxxxxxxx samostatné normativní xxxxxxxxx - napadený §4a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedené xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx potřebných xxx xxxxxx dopravní, vodní x xxxxxxxxxxx struktury, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx příloze. V xxxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx §4c xx 4d xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx (xxxxx při xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

150. Xxxx xxxxxxxx příloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx x (x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx příloze a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx obou námitek xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx x již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/04 (Xxxx na Xxxx") x Xx. XX 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Ruzyně").

151. K xxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx přímé (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (implicitní) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxx, xx náš xxxxxx řád xx xxxxxx xx některých xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx právní xxxxxx (private xxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx xxx x pojmy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx legislation, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxx xx xxxxx uvést, xx zákony x Xxxxx republice xxxxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx reprezentovaného xxxxxxxxxxx státními orgány (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx přílohy x liniovému zákonu xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, neboť xxx přílohy xx šlo xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zákony č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx a arcibiskupství xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx určení konkrétního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétně určených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 2.3.1995 xx. zn. Xx. XX 32/94 (X 9/3 SbNU 341)] x xxxxx č. 126/1992 Sb., x ochraně xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x Československém xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2000 xx. xx. Xx. XX 7/2000 (N 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxx xxxxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příloze xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx zákona-opatření, xx. zákon č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx individuálně určeným xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx atd.

152. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx mít různé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxx, že je xxxxx xxxxxxx normativní xxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx grafů, xxx xxxx., zřízení xxxxxxxxx, jejich organice x xxxxx xxx.), xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxx, takže xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxx právo xxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxx zásadního xxxxxxx xxx fungování xxxxx byly takové xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev do xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx xxxx. zákon č. 99/2000 Sb., x zákazu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx konkrétní xxxxxx. Xxxxxx zákony jsou xxxxx také x xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který má xxxxxx stanovenu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx politiky (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klíčové xxxxxxxxxxxxxx bude z xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx (x v xxxxxxx x pojetím xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxx, kdyby bylo xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx východisko xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x kryto mandatorními xxxxxx státního xxxxxxxx.

153. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx citované xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx nedůvodné x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx §3a xxxxxx č. 114/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx plavbě, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x němž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úseku xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Stejně xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/08, xxxxxxxxxx zákonodárce x tomu, xx x §1 xxxx xxxxxxxxx zákona č. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy 06X - 24X letiště Xxxxx Ruzyně, výslovně xxxxxxx xxxx vzletovou x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

154. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx sub 81x xxxx.) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxx určením, xxx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, co bude xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 x hlavních xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx transevropské xxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx rozhodnutí x. 661/2010/XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 347/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxx směry xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1364/2006/XX a xxxx xxxxxxxx (XX) č. 713/2009, (ES) x. 714/2009 x (XX) x. 715/2009], popř. xxxxxxxxxxx, jak se xx při přípravě, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupovat. Xxxxx ani xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

155. X právě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx příloze. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vážící xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxx (xxx blíže xxx XX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x příloze zákona má xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxx xx Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Ruzyně (viz xxx 3) na xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx napadené xxxxxx x oba xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvolávat nebude. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je jinak xxxx x smysl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx tu skutečnost, xx ani xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Základního xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx xx x ústavě výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx svobody, xxxxxxxx x demokracie xxxxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx x důležitého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (blaha) xxx takový xxxxx xxxxxxxxx, xx nějaká xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, přijat x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx. Üxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, der Xxxxxxxxxx xxx xxx Demokratie. Xxxx Xxxxxxx. Xüxxxxxx, 2009, zejména x. 174-385, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx M. Xxxxxx x xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xx Sachs, X. x kol. Xxxxxxxxxxx. Kommentar. 9. xxxxxx. X. X. Xxxx. Xüxxxxx, 2021, x. 676-678, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Tak xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve Spolkové xxxxxxxxx Německo od xxxx 1993 přijata xxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx, xxxxxxx legislativní technika xxxxxx xxxxxxxx urychlení (xxx. Beschleunigimgsgesetzgebung) xx x nich stále xxxxxxxxxxx.

157. Xxxx ani xxxxxx, jaká xxxxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx uplatnit na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcesorické a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx např. stavby Xxxxxxxxx xxxxxx, nových xxxxx atomových xxxxxxxxxx xx nového oplocení xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx vykonávána xxxxxx xxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx součástí orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právnosti xxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kánonů xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, časové, xxxxxx, xxxxxxxxxx, předmětové, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx, G. citované xxxx, x. 160-173), xx vždy předmětem xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx situaci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx konformní x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxx zákonodárce.

158. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx představa, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účelnost či xxxxxxxx xxxxxx zařazení xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx, ale že xxx xxxx xxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x vystoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx důkazním xxxxxxxxxxx xxxx, xx příloha xx svým xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, která xx x jednotlivým xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx k tisku 76, Poslanecká sněmovna, XXXX. xxxxxxx xxxxxx, xx. k návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 169/2018 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x xxxx.), x xxxxxxxx vybočení x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx o rozhodnutí, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxx diskuze x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vzešlém xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxx xx zrušení §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x přílohy x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

160. Xxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxx části §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu "xxxxx xxxx" (viz x xxxx xxx 71) xxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx x xxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně konformní. Xxxxx se tento xxxxx promítá do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uvedených sub 70 x 71. Xxxxx Xxxxxxx soud x této části xxxxx rovněž zamítl.

161. X xxxxxxxxxxxxxx naznačeným, xxxxx jejího názoru xxxxxxx přijatelným, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vybrané xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx Ústavou svěřeným xxxxxxxxxx x vymezené xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) konkrétně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či politického xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx dne 26.11.2008 xx. xx. Xx. XX 19/08 (N 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), xxx 75, x xx dne 3.11.2009 sp. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.), xxx 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

v x. XXXx. Tomková x. r.

místopředsedkyně

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 114/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx 10.5.2022.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.