Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 39/18 dne 22. xxxxxx 2022 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Seitlová, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Xxxxx 3 - Vinohrady, xx zrušení xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx slovech " , xxx získávání xxxx x xxxxxxxx x stavbám potřebných xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož jménem xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx, a xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 18 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxx xxxxxxx napadená ustanovení xxxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přílohou tohoto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx (dále xxxxxxxx xxx "napadená xxxxxxxxxx" xxxx jednotlivě xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx "liniový zákon" (xxx čl. I xxx 1 xxxxxx x. 403/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony - xxxx xxx "zákon č. 403/2020 Sb.").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

2. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx jen "Listina") x čl. 36 Xxxxxxx x xxx, xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxx x xxxxx" instituty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny. Xxxxxxxxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x legitimního xxxxxxxxx, xxxx xxx zákazu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxxx připomíná z xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x níž x xxxxxxx věci za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), ze dne 17.3.2009 xx. zn. Xx. ÚS 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x návrhu xxxxxxxxxx nález ze xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. ÚS 20/15 (X 127/82 XxXX 61); všechna xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz.

3. Navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xxxx by xxxx xxxx nimi xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obdobným xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/04 (Xxxx na Xxxx"), xxxxxx xxxxxx §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/08 ("vzletová x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx"), xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Praha Ruzyně. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx především od xxxxxxxx přílohy, v xxx mají xxx xxxxxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx jako normativního xxxxxxxx xxxx, x xx xx stávají xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx, xxxxxx napadené přílohy, tak postrádají xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx za xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Xx. XX 24/04 x Xx. XX 24/08) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx druhý x xxxx (sp. xx. Xx. ÚS 24/08) "xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx".

4. Xxxxxxxxxxxxx xx následně x xxxxxx k tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv, legitimního xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx východiska argumentace xxxxxxxx x xxxxxx 147 xx 149 xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx věc.

5. Xxxxxxxxxxxxx xx též xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx jedné x xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyzdvihuje xxxxxxxxxx paušalizace cestou "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházejí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mít nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ultima xxxxx), a pléduje xxx použití procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvlastňovací xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx náhrady xx vyvlastnění xxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx dále poukazuje xx okolnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví "xxxxx", xxx xxx xxxxxx známo xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx nemohli xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxx dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx liniového zákona xxxxxxxx zákonem č. 169/2018 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx elektronických komunikací, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx jen "novela liniového zákona"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx dojít x xxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxx pro projednání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx poslanecká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx institutem xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poslanců, kteří xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, "zjednoduší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxxxx, mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "tvrzení xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxx xxxxxxx proces xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

7. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx liniového zákona).

XX. 1

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přílohy x liniovému xxxxxx

8. X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxxxxx) staveb xxxxxxxx infrastruktury, který xxxxx x důvodové xxxxxx xxxxx odůvodněn x xxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xx xxxxxx v příloze, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravami, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potvrzení xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x akt xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx.). Xxx-xx xx xxxxxx procesní xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xx opravy xxxxxxxxx staveb, pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, od xxxxx překročení xx xxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxx režim xx xxxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxx x xxxxxxxx příloze xx příkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx, xxxxx xx x příloze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxx, zatímco srovnatelné xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx-Xxxxxx xx Lužná x Xxxxxxxxx - Chomutov x xxxxxxxx příloze xxxxx, uzavírá xxx, xx výběr xxxxxx x ní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx nahodilý.

II. 2

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

9. Ustanovení §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx ani ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx byl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyvlastnění (xx. xxxxxx x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že ačkoli xxxxx nemají xxx xxxxxxxxx dostatečné materiální x xxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx stížnostech, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 60 xxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního řízení".

11. Xxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxx "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx rozhodnutím konečným", xxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx o tom, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zbytku xxxx, xxxxx by spočívalo xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxx náhrady za xxxxxxxxxxx. Poté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákon č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx nebo xx xxxxxx (xxxxx x vyvlastnění), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxxx") x xxxxx xx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx kogentní, či xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x kogentnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znaleckého xxxxxxx.

XX. 3

Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxx napadenému §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x představy, xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx x stavěno. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" na xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxx stavbě". Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx provádět měření x xxxxxxx xx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx na xxxxx či více x xxxx stavba xxxxxxxxxxx nebude. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se stavba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nadto x xxxxx proporcionality xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxx intenzita xx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxx možnosti xxxxxxxxx obnovení v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemky x jejich xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx s čl. 12 Xxxxxxx, xxxx. xxx x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx deficitem xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x absence xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx prací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx prvek výjimečnosti xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx obligatorní xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x průzkumné xxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx "účelnosti x xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xx nadužíváním.

II.

Varianty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy

14. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx toho, xx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx zasahovat, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx "jistou xxxxxxxx" x úpravě neodkladných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx příloze) nabízí xxxxx, xx kterém xx pro xxx. xxxxxxxxxxxxxx stavby xxxx xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxx zvláštní režim.

IV.

Aktivní xxxxxxxx legitimace x xxxxxxxx xxxxxx

15. Xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxx nejméně 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skupina 18 xxxxxxxx xxx, jak xx patrné x xxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx x návrhu, xx xxxxx každý ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx k xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 5 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx v xxxx xxxxxx obsahoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a byl xxxxxxxxx podle §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

17. X následně xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. x procesním xxxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx viz podrobně xxxx xxx X x XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX. 6.

X.

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx vyzval postupem xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxx spolu s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) x xxxx, aby xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přípisem doručeným xxx 12.4.2019, že xx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

20. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 23.4.2019 xx týká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx vedl x přijetí napadených xxxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx novely liniového zákona, která napadená xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx vložila, předložila x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxx 31.1.2018, xxxxxxx tento xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 76/0. X xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2. x 6.3.2018 byl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx projednal a xxx 4.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/6. Ústavně xxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 15.5.2018 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/7. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 xx 13. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 76/8 x xxx 1.6.2018 rozeslán poslancům. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 29.6.2018 xx 16. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 70 (xxxxxxxx č. 297), xxxxxxx z přítomných 160 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx 156 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx 2.7.2018 xxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 18.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (usnesení x. 443). K xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx xxxxx doručen dne 20.7.2018 x xxx 1.8.2018 xxx xxx xxxxx podepsán. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 86 xxx č. 169/2018 Sb. X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx novela liniového zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nelze jinak xxx dojít k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení "x Ústavou x xxxxx xxxxxxx řádem" s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, který x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

21. Senát xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx I xxxxxxxxx). Xxx XX xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X bodě XXX xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx novely liniového zákona x Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx Senátu xxx 2.7.2018 x organizační xxxxx xxx x xxxxxxxxxx přikázal výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Ten xxx projednal dne 11.7.2018 na xxx 27. xxxxxx (usnesení x. 218) x xxxxxxxxx xxx Senátu xx schválení xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxx xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx též xxx 11.7.2018 xxxx xxxxxxxxx x. 126 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Posledním xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, byl výbor xxx xxxxxx rozvoj, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 19. xxxxxx konané xxx 17.7.2018 xxxxxxxxx č. 119. Senát xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx 16. schůzi x projednal jej xxx 18.7.2018, xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx rozprava. Xxxx nejvíce diskutované xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezená xxxxxxxxxxxxxx v návrhu. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxx x proti xxxxxxx novely liniového zákona. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.7.2018 v xxxxxxxxx x. 16 xxxxxxxx, xxx se xxx xxx x 69 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 50 x 2 xxxx proti. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx přesvědčení, že xxx xxxxxxxxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxx v mezích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

X. 3

Vyjádření xxxxx

22. Xxxxx xxxxxxx xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, kterým xxxxxxxxx xxxx vstup xx řízení x xxxxxx, navrhla xxxx xxxxxxxxx x zmocnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxx.

23. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx formuluje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx následně x pomocí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx určitých xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx délka xx x xxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx speciální ustanovení xxxxxxxx x §3a xx 3c xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx konkrétní xxxxxxx zpožděných realizací xxxxx xxxxx výstavbu xxxxxxxxxx úseků Xx Xxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx D11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x xxxx xxxxxx; v této xxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 22.3.2005 xx. zn. Xx. XX 21/02 (X 59/36 XxXX 631; 211/2005 Sb.).

24. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novely liniového zákona (xxx sub 6) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na čl. 41 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx novely liniového zákona xxxx xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x vláda x vyslovila x xxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxx novela liniového zákona xxxxxxx x xxxxxx v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x navrhovatelkou namítaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx odvolávající xx xx prejudikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezy xx dne 28.6.2005 xx. zn. Pl. XX 24/04 x xx xxx 17.3.2009 xx. zn. Xx. XX 24/08 xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx řešených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx novela liniového zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxx ustanoveními) xxxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx liniového zákona platí, xx xxxxxxx xxxxx xx vyvlastnění xxxx xxx prokázán x xxxxxx případě xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x vyvlastnění).

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivity xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx není xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Vláda xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx za xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení" x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx vláda obhajuje xxx, xx xxxx xxxxxx xx vyvlastňovacím xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podmíněno (x) xxxxxxx vyvlastňovacího xxxxx x tom, xx jsou splněny xxxxxxxx vyvlastnění (§3 xx 5 zákona x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, (x) potřebností dotčeného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 liniového zákona, (x) xxxxxxxxx dané xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (d) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy. Xxxx xxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx adresátů x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

28. Námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x napadené příloze xxxxx vyvrací x xxxxxxxx, že "xxxxxxx ustanovení liniového zákona (xx. xxxx přílohy) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x adresátů", xxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x stavby, kterých xx mohou týkat xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx x individuálním xxxxxxxx aktem. Taxativní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ,xxxxxxx‘ xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx staveb, xx xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx aplikovat, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx příloha xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výčtu xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx slovně vymezených x příloze zákona", xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx určitý xxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx stanovení prostorové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znázornění xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx xx xxx běžnou x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx závěru xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. XX 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxx xxxxx, xx xxx "především" x xxxxx xxxxxx, xxxxxx I. třídy x drah (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x zároveň x xxxxxx, které xxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx" zahrnuty xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xx smyslu nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 661/2010/XX x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1316/2013 xx xxx 11.12.2013, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (XX) x. 913/2010 x xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 680/2007 a (XX) x. 67/2010]. Vláda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x projevu xxxxxxxx Xxx. Martina Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vysvětloval, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx ohledně xxxx xxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

29. K xxxxxxxx směřujícím vůči xxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx vláda uvádí, xx xx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxx nepochopení, x napadený xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx vytvořit (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx meritorních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx samostatně přezkoumat x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx časový odstup. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o vyvlastnění xxxx x rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxx části, xx. xxxxx o vyvlastnění x výrok x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přistoupit xxx společně x xx x okamžiku xxxxxxxx dokazování x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fáze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx umožnit finálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že novela liniového zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poslanci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx", který byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezitímního rozhodnutí x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx náhrady xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx i xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx časovou xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), x za xxxxx xxx, že xxxx-xx xx liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx zálohu na xxxxxxx xx vyvlastnění (§4a xxxx. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), xx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyloučením odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zvolené xxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxx přijatelné (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx je xxxxxxxx také x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 25.10.2005 xx. xx. 2 Xx 47/2004 x xx dne 25.5.2011 xx. zn. 2 Xx 37/2011. X xxxxx směru xxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx nálezy xx xxx 19.10.2004 xx. xx. XX. XX 623/02 (X 149/35 XxXX 83) a xx xxx 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 21/04 (X 90/37 SbNU 241; 240/2005 Sb.), x nichž xx xxxxxxxx, xx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxxxxx Listinou xx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx "Úmluva").

32. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx právní xxx xxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx v praxi xxx xxxxxx aplikována. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §7 xxxxxx x. 274/2001 Sb., x vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §9 xxxxxx x. 167/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx ekologické xxxx x xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §24, 25, 57, 58, 60 x 76 xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x energetických xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (energetický xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 x 34 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 150/2010 Sb. Xxxx xxxxx odkazuje na §104 xxxx. 6 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx x cituje. Xxxxxxxxx vlády se x xxxxx bodě xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.), xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spalovacích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxx) xxx ochraně xxxxxxx, x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. xx. XX. ÚS 652/06 (X 202/47 XxXX 613), v němž xx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, kladně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx zákon), který xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x vodním xxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vjezd na xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx provoz nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx děl.

33. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx je formulován xxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k dané xxxxxxxxxxx minimalizuje xx xxxxxxxx možnou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxx dokumentace, ale xxxx. x xxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxxx místě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx obavy xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx do xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx tuto xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit xxxx. x tunelových xxxxxx xxx budovami xxxxxxxxxx xxxxxx). Ustanovení §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistky proti xxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či jimi xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provedení xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu xx ukončení xxxxxx xx xxxxxxxx, povinnost xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx vlastníkovi či xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx majetku). Vláda xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x odkazem xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) provádí xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx za xx, xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx obstojí x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx jen "XXXX").

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.

35. Vláda xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporování xxxxxxxxxxxxxx předestřené modelové xxxxxxx, x xxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx mezer x rozporů x xxxxxx xxxxxxxx novelou liniového zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády x xxxxx xxxxx nepovažuje Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

X. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá.

38. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x senátora XXXx. Xxxxxx Vystrčila x xxxxxx novely liniového zákona pronesených xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvláštnost mezitímního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx teorie, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx na stenozáznam x 16. xxxxxx Xxxxxx 11. funkčního xxxxxx konané dne 18.7.2018, xxxxxxxx na https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx argument, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x rozvoji hospodářského xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx na Xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx též k xxxx "materiální stránce xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatněný.

40. X xxxxxx repliky lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxx dálnic xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mají xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx odlišných xx xxxx majících původ xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxx přípravných xxxxx xx úsecích xxxxxxx Xx 0136 Přerov - Xxxxxxxx x X11 1106 Hradec Xxxxxxx - Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx povolovacích xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx 20 let.

41. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) x xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 (N 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x trvá xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádají rys xxxxxxxxx x xxx, xx i vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx do přílohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu novely liniového zákona xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx příloze xxxxx xxxxxxxxxx, že "xx zákona se xxxxxxxx příloha, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xx uplatní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Závěry Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 17.7.2019 sp. xx. Xx. ÚS 44/18 (X 134/95 XxXX 124; 225/2019 Sb.) se xx souzenou xxx xxxxxx vztahovat, xxxxxxx xxxxx nálezem aprobovaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§23a zákona x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "xxxxx o XXX")], xxxxx za xxxxxx, xxx určitý xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxx bod 33 xxxxxxxxx xxxxxx), xx x této koncepci xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přílohy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

42. Navrhovatelka xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 2/17 xx týkal xxxxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (vstup do xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Také xxxxxxx xxxxxxx vládou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx nemovitosti, xxxxx zakládají zvláštní xxxxxx (xxx výše xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx převážně za xxxxxx kontroly xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx

43. V xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx došlo k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" vložena xxxxx " , xxxxx xxxx energetické" x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx')"

45. Xxxx xxxx x čl. I xxxxx 36 novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Xx. x napadeném §4a odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx nebo xxxxxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxx "v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo".

46. Xxxxxxx byla x čl. I xxxxx 41 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příloha k xxxxxxxxx zákonu, a xx xxx, xx x xxxxx bodě 1.2 xxx xxxx "1/12" xxxxxxxx xxxxxx "X/9, X/12, I/13, X/23" a xx xxxx "I/49," xxx xxxxxx xxxx "X/50, X/57". Xxxx xxxx xx napadené přílohy xxxxxxx xxxx body 5 xx 8 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx xxx 61).

47. Xxxxxxx xxxx se dotázal xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. setrvává xx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxx xxxxxxxxxx xxx, xx novelizující xxxxx č. 403/2020 Sb.. xxxxx xxxx xxxxxxxx okruh xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxx institut mezitímního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vymezené xxxxx xxxxx územního rozvoje xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx staveb v příloze k zákonu, xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxx xx xxx 18.10.2018 (xxxxxxx xxxxx). Xxxx formulovala xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoně, xxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx ustanovení. Návrh, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu ze xxx 12.3.2021, zní xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): "Část xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xx xxxxx ", xxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f a xxxxxxxxxx §4a včetně xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 zákona x. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx xx znění xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., zákona č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. a xxxxxx č. 403/2021 Sb. a přílohy x xxxxxx č. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., zákona č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., zákona č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. a xxxxxx č. 403/2021 Sb. xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 a čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx."

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na vědomí x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastnici xxxxxx.

49. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx ze dne 7.4.2021 popsala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxx xxx projednáván xxx xxxxxx sněmovního xxxxx 673/0. V prvém xxxxx konaném dne 29.1.2020 xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 19.5.2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 673/2. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 2.6.2020 na 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhrn xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/3, xxxxx xxx xxxxxxxx poslancům xxx 3.6.2020. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které bylo xxx 12.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 673/4. Xx xxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 xx 49. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxx xxxxxxxx v hlasování x. 285 (xxxxxxxx x. 1189), xxx x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 129 xxxxxxxx x xxxxx 16 xxxxxxxx. Xxx 29.6.2020 xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x vrátil Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení č. 465). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxx 29.9.2020 xx 58. xxxxxx, přičemž xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx x. 1246; x xxxxxxxxxx 174 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 155 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 5 poslanců). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dne 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx republiky byl xxxxxxxx xxx 1.10.2020 x xxxxxxxxxx byl xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 403/2020 Sb. X ohledem xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx novelizující xxxxx č. 403/2020 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. "x Ústavou x naším právním xxxxx" x tím, xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

50. Senát xx vyjádření xx xxx 8.4.2021 x xxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxx v xxxxxx 43 xx 46. X bodě XX xxxxxxxxx je xxxxxx průběh projednání x xxxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb. xx xxxx Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx Xxxxxx xxx 29.6.2020 x organizační xxxxx jej x xxxxxxxxxx přikázal výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx projednal dne 15.7.2020 xx xxx 30. schůzi (xxxxxxxx x. 197) a xxxxxxxxx Senátu vrátit xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx senátním xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x životní prostředí, xxxxx xxx dne 15.7.2020 xx své 18. xxxxxx usnesením x. 96 xxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx se xxxx drobně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dopravu x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx díla Skaličky x xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx 25. xxxxxx 12. funkčního xxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx 23.7.2020. Xx xxxxxxxxx Senát cituje xxxxxxx některých senátorů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se především xxxxxxxxxx změn x příloze x zákonu. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx 23.7.2020 x hlasování č. 47 xxxxxxxxx č. 465 xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X 66 xxxxxxxxxx senátorů xx xxx xxxxx 34 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 57 x xxxx x 2 xxxxxxxx byli xxxxx. Závěrem Senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx novely liniového zákona, xxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. postupoval x xxxxxx "Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx Xxxxxxxx soudu". Xxxxxx Xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

51. Vláda, xxxxxx xxxxx bodu XX xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019 x. 282 x xxxxxx x xxxxxx zastupuje xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021 xx xx xxxxxxxxxxx stručně xxxxxxxx "xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je nerozšiřuje", xxxxx xx lze xxxxxxxxx x k "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx vláda xx k doplněnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

52. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxx vláda xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podání navrhovatelky xx xxx 12.3.2021 xxx nepředložily xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nezaslal Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x případnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx takový postup xx xxx zjevně xxxxxxxxxx.

53. Po posouzení xxxxxxx x xxxxxx xxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. změněna xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xx xxx podstaty xxxxxxx xxxxxxx. Novelizující xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doplňuje napadené §2f x 4a xxxxxxxxx zákona x x napadené příloze xxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxx. Xxxx částečné změny xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposoudil [x tomu srov. xxxx. xxxxx xx xxx 31.10.2001 xx. xx. Xx. XX 15/01 (N 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx ustanovení, x xxx xxxxx během xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx účastnice xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní soud x připuštění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerozhodoval. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x pro xxxxxx x změněném xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxx v xxxxxx x návrhu na xxxxxxx části §1 xxxx. 1 xx xxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f a 4a xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb.

VI. 2

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 284/2021 Sb.

55. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx zákon) x xxxxxx xxxxxxx č. 284/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx posléze xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxx zákon") x čl. LXXVIII xxxx 1 xxxxxxxx, že x §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx " , umisťování" zrušuje x xxxxx "umisťování, xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přezkum". Xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx " , při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" se xxx xxxxx xxxxxxx.

56. V §2f xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 16 xxxxxxx xxxxx zákona č. 284/2021 Sb. tak, xx x xxxx větě xxxxx se slovo "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 14 xx xxxxxxx a slova "xxxxxxxx xxxx povoluje, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x" xx zrušují. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx přímo xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx výše - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnice xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neústavnosti xx xxxx možné provést xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx rozsahovým xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx rovněž v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.7.2023 (xxx §335 nového stavebního xxxxxx), xxxxxxx xxxx x současnosti xxxxxx xxxxxxxxx jednání o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona.

VII.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(x časovém xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x 284/2021 Sb.)

57. X §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "elektronických xxxxxxxxxx" xx slovech ", xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx xxx uskutečnění uvedených xxxxxx".

58. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx) xxx xx verzi xxxxxx do 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx je povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkem, xxxxxxxx xxxx provozovatelem veřejné xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx‘)¹⁴⁾, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx řízení, kterým xx xxxxxx umisťuje x povoluje. Xx xxxxx účelem xx xxxxxxxxx investor x xxx zmocněné osoby xxxxx vstupovat a xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx co xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx xxxxx předchozí xxxx musí být xxxxxx xxxxx provádění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx činností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jejich provedení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx kontaktní xxxxx, xxxxx vyhotovení xxxxxxxx x jméno, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx investor nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx předchozího xxxxx, x není-li xx xxxxx s xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx odpovídajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx nebo užívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tuto skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §3 odst. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx uživatel xxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx omezen x xxxxxxxx užívání xxxxxxxx věci nebo xx vznikla xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dvojnásobku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

59. X xxxxxx verzi xxxxxx xx 1.7.2023 xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx, xx xx xxxx první se xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "stavebníkem", xxxxx xx poznámku xxx xxxxx č. 14 xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx povoluje, xxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x" se zrušují, xxxxx:

"§2x

Xxxxx je povinen xxxxxxx provádění měření x xxxxxxxxxxx prací x rámci přípravy xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx infrastruktury (dále xxx ,oprávněný xxxxxxxx'), x to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a jím xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx cizí xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 14 dní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx průzkumných xxxxx xx jejich xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X oznámení xxxxx předchozí věty xxxx xxx xxxxxx xxxxx provádění xxxxxx xxxx průzkumných prací xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx, způsob, xxxxxx x upřesnění místa xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx údaje, datum xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, příjmení, xxxxxx x podpis osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemovité věci xx předchozího stavu, x xxxx-xx xx xxxxx x ohledem xx povahu provedených xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Pokud xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx nemovité xxxx x důsledku xxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx újma na xxxxxxx, xx xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

60. Xxxxxxxx §4a (vč. xxxxxxxx xxx čarou č. 15) xxxxxxxxx xxxxxx xxx:

"§4x

(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx vyvlastňovacím řízení, xxxxx se týká xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zásadách územního xxxxxxx x xxxxxxx x příloze x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, že podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxx x výjimkou určení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx splněny, xxxx xx xxxxxx vyvlastnitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ obsahující xxxxxx podle §24 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,mezitímní rozhodnutí').

(2) Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx.

(3) X xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve lhůtě 60 xxx; to xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx.

(4) Návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx předchozí xxxx xxx podat xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx znaleckým posudkem, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nebo xx xxxxxx, xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx

x) mezitímního xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla-li podána, xxxx

x) rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx, byl-li xxxxx.

(6) Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byl-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx x této xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx nevydá xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx dříve, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7) Xx-xx xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vyšší xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyrovná xxxxxx nejpozději xx 60 dnů od xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx xx 60 xxx od právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx břemena xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxx 5 x 7 se xxxxxxx obdobně i xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx břemene, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx zanikají.

¹⁵⁾ §148 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."

61. Xxxxxxxx příloha liniového zákona xxxxxxxxxx x §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Xxxxxxx x xxxxxxx

1.1 Dálnice

D0 (Pražský xxxxx), X1, D2, X3, X4, X5, X6, X7, D8, X10, X11, X35, X43, X48, D49, X52, X55,

1.2 Silnice X. xxxxx

X/9, I/12, X/13, X/23, X/33, X/35, X/42, X/49, X/50, X/57,

2. Dráhy

železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx - Horní Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Kladno xx. xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxx Vysočany - Xxxx nad Labem,

železniční xxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Praha - Xxxxx Xxxxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Osek - Xxxxxx Králové - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Týniště xxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Žleb - Děčín - Xxxxxx - Kolín - Havlíčkův Xxxx - Brno,

železniční trať Xxxx - Xxxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxx,

XX 1 Praha - Xxxx - Xxxxxx - Ostrava - xxxxxxx XX,

XX 2 Xxxx - Xxxxxxx - xx. xx. XX/XX,

XX 4 Xxxxxxxx - Ústí x. Xxxxx - Xxxxx xx. xxxxxxx Xxxxxxx (Xxxx Xxx) - Louny - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - Vizovice,

železniční xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx - Horní Xxxxx,

xxxxxx x xxxxx železničního xxxx Praha (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Praha-Ruzyně, Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Praha-Radotín, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx u Xxxxx),

xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Brno (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Ponětovice),

stavby x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, Frýdek-Místek, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx u Xxxxxxx, hraniční xxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Ostrava-Třebovice),

železniční xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxx xxxxxxxxx,

3. Xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx

xxxxxxxx stupeň Xxxxx,

xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx,

4. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx,

xxxx xxxxxxxx letiště Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx.

5. Elektroenergetická xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Vítkov - Přeštice

vedení 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxx - Mírovka

vedení 400 kV xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanice Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Výškov - Xxxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Chrást - Přeštice

vedení 400 xX Xxxxx Střed - Chodov

vedení 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx x Xxxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx se Slovenskou xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Vratimov - Xxxxxxxxxxx

xxxxxx 110 xX Česká Xxxx - Xxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXX Xxxxxxxx XX 1000 Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx

7. Xxxxxxx elektřiny x celkovém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 100 XX a xxxx

xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx

xxxx jaderný xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx

8. Xxxxx infrastruktura

vodní xxxx Xxxx Xxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Kryry

vodní xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závěru, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci, stejně xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.2.2022 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §55 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s §5 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx od 1.1.2022 (xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx č. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) předseda Xxxxxxxxx xxxxx určil xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2022 x.x. Xx. XX 39/18-142).

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

64. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, xxx byly xxxxxxxx zákon nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanecké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxxxx pozměňovacích zákonů [xxxx. argumentaci x xxxxxxxx ze xxx 6.10.2010 sp. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 SbNU 3; 294/2010 Sb.) x xx dne 30.6.2014 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.)]. Xxxxxx v xxxxx přicházející (avšak xxxxxxxxxxx) xxxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxx xx svým xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx plánovacím xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k rozvoji xxxxx (xxx k xxxx xxxx), xxxx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx [x s xxx souvisejícímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 odst. 5 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Taková ústavní xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx s xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxxx se Xxxxxxxxx (xxxx. Poslanecká xxxxxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

66. Novela liniového zákona xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účelovost xxxxxxx xx které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxx zákonodárný xxxxxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxx zákony. V xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxx xx obsažen xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu x xxxxxx 20 x 21.

67. Stejně xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (xxxxx xxxxx byl návrhem xxxxxxx). I tento xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. V xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx popis xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xx obsažen ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxxxxx zákonem ke xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxx 1009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. VIII. xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx Xxxxxxx dne 1.7.2021 x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxx xxx 13.7.2021 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (xxx 99, xxxxx 54 x xxxxxxxxxx 168 xxxxxxxx) xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 103 xxxxx - xxx https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.7.2021. Xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx byl xxx 29.7.2021 x xxxxxx 124.

XX. 2

X námitkám xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivity

68. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem napadeným xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 x cituje x xxxx xxxx 147 xx 149, které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx "... v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx konkrétní právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx napadených ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx setrvává x xxxxxx rovině, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx nepřinesla xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx replika. Xxxx xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx x xxxx, že obsah xxxx IV návrhu xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx námitek xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslední xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obdobnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 21/17 ["xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx X. xxxxx" - xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/17 xx dne 12.2.2019 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 53/10 (xx. bodů 147 až 149), xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 21/17, a to xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx 59 až 65, které xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx projednávanou xxx (x x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx nabytých práv, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx retroaktivitu xxxxxx xxxxxxxxx).

XX. 3

X napadené xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx zákona

70. X tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx (xx. neústavnosti) napadené xxxxx §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx x žádnou xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx v právních xxxxxxxxxx po roce 1948) xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závislosti xx xxxx obsahu, xxx xx mohl xxxxxxxxx neústavní stav xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x nadpise x úvodním xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx (xxx k tomu x praktickými xxxxxxxx xx zahraničí Xxxxxxxx x nálepky právních xxxxxxxx aneb Xxxxxx xxxxxxx xx-xxxxxx debet xxxxxx. In: Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právem. Xxxxx Xxxxxx Wagnerové x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx, Xxx Pospíšil (xx.). Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2009, x. 59-76, x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nález xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx i účelu xxxxxx liniového zákona, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx osud xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx liniového zákona, xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti §2f, 4a x přílohy x liniovému xxxxxx. Xxxxxxxx je třeba xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (např. stavebního xxxxxx, územního xxxxxxxxx, xxxxxxx přírody x xxxxxxx, správního řízení x xxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění). Proto xxxxx x důvodnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 160).

XX. 4

K xxxxxxxxxx §2f liniového zákona

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona dokládá xxxxxxxxxxxxx jeho tvrzeným xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx umožňovat xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci, xx xxx oprávněný investor xxxxxxx měření a xxxxxxxxx práce.

73. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx a xxxxxxx vlastnického xxxxx xx zákon. Vlastník xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 představuje toliko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx vlastnictví - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx všechny [x xxxx xxxx. xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 13.12.2006 xx. xx. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), xxxxxxx xxx 73 xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx předpokládaných) omezení xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 2 xx 5 Listiny. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Xxx plyne x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela, xxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znemožňuje xxxx výkon v xxxxxxx x jeho xxxxxx (k tomu xxx zejména bod 76 xxxxxxxxx nálezu). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, byť x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx spadá intenzitou xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny, x něhož plyne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxx. §141 zákona č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x opatření, jímž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxx věcná xxxxx x určitým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx při zachování xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 7.11.2018 č. x. 4 As 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx, zdali v xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případu, x xx zpravidla xx x xxxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx povaha budou xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx majetku xx xxxx určené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zapříčiní xxxxx xxxxx vlastníka na xxxxxxx, je xxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x §1012 xxxxx xxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx nakládat x xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx (stejně jako xxxx základní xxxxx) xx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx kolize x xxxxxx základním xxxxxx xxxxx v xxxxxxx nezbytného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, a xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx zakotvení výslovně xxxx xxxxxxx nepředpokládá (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, zda k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx xx dne 11.10.1995 xx. zn. Xx. ÚS 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) nebo xx dne 22.3.2005 xx. xx. Xx. XX 63/04 (N 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx naplněn, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx základních xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x materiálním právním xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. nálezy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Pl. ÚS 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx xx dne 13.8.2002 sp. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)].

76. Podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx splněna, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxx x kompetenčními či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Při vlastním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [x tomu viz xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xx xxx 18.7.2017 sp. xx. Xx. XX 2/17 (N 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x ze xxx 12.2.2019 sp. xx. Xx. ÚS 21/17 (X 23/92 SbNU 236; 89/2019 Sb.)] Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka nemovité xxxx měřící a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společenská xxxxxxx. Po zodpovězení xxxx xxxxxx přistoupil x posouzení, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Ústavní xxxx zkoumal, zdali xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, který xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X nakonec xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx třetího x posledního xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx též xxxxx xxxxxx, zdali xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx, xxxxxxxxx újmu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a s xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v užším xxxxxx).

XX. 4.1

X požadavku xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx zákona

78. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x umístění a xxxxxxxx stavby dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx "jen" x xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxx; xxx však x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

79. Napadený §2f xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx novelou, xx. zákonem č. 169/2018 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna. XXXX. xxxxxxx období. Xxxx 76/0) xx x xxxxxx části x problematice xxxx (xxxxx) xxxxxx x xxxxxx oprávněných investorů xxxxxxxxxxx; xx zvláštní xxxxx na xxx. 5 je x xxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx na časté xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxxx x uživatelé xxxxxxx) xxxx povinni xxxxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx (zejména měření, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vod), které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx adekvátní xxxxxxxx xxxxxx staveb, x xx po předchozím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náležet xxxxx xxxxxxxxxxx investorovi xxxxxxxxxxxx xx stavebním zákoně ... "

80. Napadený §2f xxxxxxxxx zákona (xx xxxxx novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb., popř. změnového xxxxxx) xx již xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x energetické x xxx, xx xxxxxxx xxxx upravena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na §23a xxxxxxxxxx xxxxxx (pozn. - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx zákonem). Důvodová xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 673/0) v xxxxxx xxxxx na xxx. 32 ohledně xxxxxx vodní infrastruktury xxxxx: "S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, programové xxxxxxxxxx xxxxx a Koncepci xxxxxxx před následky xxxxx xxx území Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x. 528/2017 je xxxxx vytvořit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx následků sucha x nedostatku vody xx xxxxxxxx zájmu. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přípravu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx staveb xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx." V xxxxxx xxxxx xx str. 31 ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxx, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výstavby a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury x umožnit xxx xxxx x pružněji xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx energií, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx moci xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx ni x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výroby, xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 4.0". Xx xxxxxxxxxx změnám xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx. 33 toliko stručně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx ... " xxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx na xxx. 42 xxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxxxxxxxxx xxxx 18 x čl. I uvádí, xx xx xxxxxxxx "... rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vodní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx výstavba xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx do xxxxxx xx pozemky v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací". Xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx dopravy (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) na xxx. 18 x xxxx 1.2.2.5, který xx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx "x xxxxxxxxxxx existují xxxxxxx zmocnění pro xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracích xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx x případům, xxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx práce (zejména xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), xxx xxxxx xx pozemky, xxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jinými xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo se xxxxx řešení jiné (xxxxxxxx-xx). Xxxxx xx xxxxx xxx existující xxxxxx aplikovat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxx. 26 x bodě 1.3.2.5, xxxxx též xxxxxxxxx x xxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx "... stávající xxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx definovaných xxxxxxxx vstupy xx xxxxxxx cizích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx např. xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxx vstupovat na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zřizováním, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xx v xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx geologických xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx pozemku. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx specifických xxxxxxxx xxxxxx oprávněným xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností". Xx xxx. 33 x xxxx 1.5.2.5 xx x popisu xxxxxxxxxxx cílů navrhované xxxxxx u energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx "... xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací x x staveb energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stávajících xxxxxxxx xxx již xxxx definované xxxxx" (xxxxxxx též xx xxx. 43 x xxxx 2.2.5). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 52 x xxxx 3.1.2.5 xx uvádí, xx "... pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx měření xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx x geologických xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx), x nedohodne xx x vlastníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx variant xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxx, xxxxx se xxx prodlouží xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx stavby". X xxxxxxxxx vstupovat x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx přípravě xxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) novelizujícího zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxx.

81. Ačkoli xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona (tj. x xxxxxx č. 169/2018 Sb.) xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx sousloví "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. x xxxxxx RIA x novelizujícímu xxxxxx č. 403/2020 Sb. stejně jako x xxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxx xxxx sub 58 a 59) xxxx xxx (xxxx) x xxxxxxx urychlení x zkvalitnění přípravných, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, plánovacích xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx ve xxxxx xx xxxx stavební xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx záměrech, x xx xxx x xxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxx x xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx projektování. X rychlosti přípravných xxxxx x těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tempa jejich xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx návratnost) xxxxxxxxxxxx děl může xxx xxxxxxxxx politické xx odborné xxxxxxx, xxxxx obecně lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx nacházející xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zboží x xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x pohledu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx nelze zodpovědně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ní xxx xxxxxxxx xxx předcházení, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx těchto xxxx [xxxx xxx xxx xxxxx povodně, xxxxx i nedostatek xxxx - k xxxx viz xxx §1 odst. 3 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx].

84. Obdobně je xxxx x staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx k výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx poukaz xxxxx xx xxxx potřeby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx iniciativ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití tradičních (xxxxxxxxx) energetických xxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx decentralizace xxxxxx. Aniž by xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx energetiky, xxxx pochyb, xx xxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxxx oblastí, v xxx je zrychlení x xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxx dané infrastruktury x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

85. Xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" x preambuli Xxxxxx xx "obecný xxxxx" v čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol")]. Xx xxxxx xxxxxxxxx x zkvalitnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (jde x xxxxxx zájem), xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx staveb xxxx (xx určité xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx významu) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx možná nejkvalitnější xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x velmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x environmentálních xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx spojují otázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářství Xxxxx republiky x xxxx připravenosti na xxxxxx klimatických xxxx. Xxxxxxx soud si xx xxxxx toho, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx korelace) x xxxxxx klimatických xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ověřeny xx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxx podmínky xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx společenské xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxx - x xxxxx, která (xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravděpodobnosti) xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vážné xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, není xxxxx xxx xxxxxxx úsudek x xxxxxxxx potřebě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx "cost-benefit" xx "xxxx-xxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx opatrnost a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevu také xxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxx příprav xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx dynamický xxx x nerovnoměrným vývojem, xxxxx xxxxxxxx co xxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxx státu (potažmo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx).

86. Xxx tak xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx významných xxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl (xxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx "provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací". Xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x mezích kautel čl. 4 xxxx. 2 xx 4 Xxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx staveb xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx liniové, xx. na xxxxx, xxxx x určitou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx "odněkud někam", xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx zase xxx xxxxxxxxxx pokračovat. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx z xxxxxx xxxx nutností spojit xxxxxx místa xx xxxxx xxxx xx xxxx anebo xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx slaďování rozhodovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zájmu státu x xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx) a x xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků. Xxx xxx o projev xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, stejně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesů xxxxxxxx plánování xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx obcí.

89. X této souvislosti xx provádění měření x průzkumných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, případně xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Při xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dispozici x liniově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů x xxxxxx řešení. Xx xxxx xxxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx konfliktům xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), ale x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx celků širších [xxx x tomu xxxxx xx xxx 14.5.2019 sp. zn. XXX. XX 3817/17 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.5.2019 (X 78/94 XxXX 73)]. Konečně xx xxxxxx, xx xxxx staveb infrastruktury xxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx) xxxxxx různých xxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx x povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx spojeno x xxxxxxx xxxxxx měnících xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx mnoha xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx.

90. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx založený xxxxxx xx obsahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhům, xxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud odkazuje xxxx. xx usnesení xxxxx xx xxx 13.1.2020 č. 31, xxxx xxxxx schválila Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a klimatu (xxxxxxxx na https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

IX. 4.2

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

91. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předvídaného x §2f xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na vládou xxxxxxxxx druhy xxxxxx x xxxxxxxx (viz xxxx xxx 80 xxxxxx nálezu) x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx za xx, xx v praxi xxxx x dovolených "xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (zeměměřické) xxxxx, odběry vzorků xxxx x podloží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podloží, x xx včetně průzkumných xxxx xx sond. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx vjezdu xx cizí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prací x xxxxxxx x xxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x tomu, xxx xxxx měření xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (při xxxxxxxx minimálně 14xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty stanovené xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) x xxxxxxxx x xxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xx by při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx staveb, s xxxxx navrhovatelka xxx xxxxxxxxx poměrů xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx X1 0136 x D11 1106 Xxxxxx Králové - Smiřice), xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx prodlení x xxxx xxxxxxxxx, xxx by mělo xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx co xx kauzality xxxx x praxi x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx téměř xxxxxxx bezpečně (tj. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postačuje, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásah zákonodárce xxxx jevu, xxxxx xxx důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednu x xxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 4.3

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

93. X xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x vlastnickému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx realisticky xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Došel x xxxxxx, xx pro xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stavby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mít x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prací přímo x místa xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxx metod x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx investor nebo xxx xxxxxxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxx xx xx tímto xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx cizí pozemky xxx právo xxxxxx x vjezdu ("vjezdu" xxxxx, že x xxxx průzkumných prací xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x techniky). Xxxxxx xxxxx - má-li xxx xxxxxxx xxxxxx xx zkoumáno xx xxxx nemovité xxxx, xxxx xx za xxxxxx okolností téměř xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či jiným xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx nepravděpodobné situace, x xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx oboru xxx odborník, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx vlastník xx x xxxxxx xxxxxxx vůbec stál). Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x které xx xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či průzkumy x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx Ústavní xxxx za xx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XX. 4.4

X požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §2f liniového xxxxxx

94. X testu xxxxxxxxxxxxxxx zbývá posoudit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x svobod dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx vidět, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x dalších funkcí x xxxxx xxxxx xx současně naplňováním xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť mezi xxxxxxx blahem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (popř. xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x vjezd na xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx infrastruktury. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxx jiné 14 dní předem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx odůvodnit, xxxxxx xx, uvést xxxxxx xxxxxx, způsob, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx co xxxxxxx xxxxxxx; po xxxxxxxx xxxxx přednostně xxxxx nemovitost xx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxx-xx xx možné, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo užívání x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámit písemnou xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx majetku, xxxxx xxx vznikla, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx náhradou ve xxxx dvojnásobku částky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx povinností xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx průzkumnými xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx dočasné a xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxx bráno xxxx xxxxx x nevytržené x xxxxxxxx právního xxxx jako celku xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxx xxxxxxxxx) v xxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xxxx. svévolně, x ten, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany.

96. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx omezeny personálně (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx (tj. xxxxx při přípravě xxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xx. "xxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) - k xxxx srov. xxxxxxxx xxx 21 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 sp. xx. IV. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx. Xxxxx lze důvodně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx měření xx xxxxxxxx x tom xxxxxx xxxxx bude xxxxxx xxxx pravděpodobnosti, xx xxxx místo xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx měli důvod xxxxxxxxxxx okamžitě x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xx xxxxxxx průzkumů xxx xxxx, aby xx předtím ověřili xxxx intruzivním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "vykácení xxxxxxxxxx xxxx" předestřenému navrhovatelkou (xxx xxxx bod 12) Xxxxxxx xxxx xxxxx, x to x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx, xx samozřejmě xxxx xxxxxxxxxx xxx obecných xxxxx xxx výkladu xxxxx "xxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx" v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx xx tyto x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx o xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx) svojí xxxxxxxxxx převyšují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxx půjde x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxx dostatečně odůvodněno. Xxxx u xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx excesy, xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava nezabrání.

98. Xxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich věcí xxxxxxx dojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu investorů xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetku, vznikne xx zároveň právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx xx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx náhrady s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx dané věci). Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto navyšování xxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx si x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x dále i xxx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnou xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx.

99. X xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení trvání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx nutný xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x předcházející xxxxxxx. Xxxx na xxxxxx xxxxxx měření x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx x jen xxxxxx viděno xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx časového xxxxxx xxxxx xx zákona xx nebylo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jelikož trvání xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. význam a xxxxxxxxxx xxxxxxxx jevu, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx složitost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx stanoveny x mnoha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx lokality xxxx., xxx xx účinné xxxxxxxx zákonné úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měření xx xxxxxxxx u xxxxxx xxxx dálničního xx železničního xxxxxx xxxxx xx zcela xxxx úrovni složitosti x xxxxxx náročnosti xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

100. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měření x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vícero xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedné x xxxx stavby xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, x dokonce x vědomím, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx vlády, xx xxxxx xxxxxx možný xx a často xxxx dokonce xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx staveb (zejména xx xxxx plánování x xxxxxx proveditelnosti) xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odůvodňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx způsobu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx logické x žádoucí, aby xxxxxxx v případě, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx variant xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pokud xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (minimálně x xxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků).

101. Argument xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smysluplnost xxxxxxxxxxx měřících xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx též xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx z kontextu xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systematickou tendenci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Nelze pak xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx "xxxxx xx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx počínat. Xxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx investor x xxxxxxx a typu xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx nemovitosti xxxxxxxx (a x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx povinnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxx napadeného xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx a investorem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (budou-li xxx xxxxxxx provedeny) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odborným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx mít x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx určitý prostor xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x priority xxxxxxxxxx xxxxxxxx dat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxx plynoucích x xxxxxxxxx přehnaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxx nedostatečného průzkumu), xxx i tak xx omezen xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxx navrhovatelky, xx vlastník xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany". Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženo v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx x povahou právních xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx před tvrzeným xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx - nebude tudíž xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oprávněnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardní možnosti xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typů (xxxxxxxxx) žalob, xxxx xxxxxxx xxxx volit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx typem žaloby xx xxxxxxxxx žaloba x xxxxxx xxxxx xxxxx §1003 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z rušené xxxxx (srov. §177 x násl. občanského xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx 15denní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xx ochranu držby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x lhůta x xxxxxx začíná xxxxx xx doručení, a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je tak xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. §171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1042 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §74 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx rozhodne xxxxxxx xx 7 dní xxx dne xxxxxx). Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx investor xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonných xxxx, nebo xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nenaplňovala xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx anebo x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx stavu (xxxxxx xxxxxx preventivního). Stejně xxx zůstává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx předešlého xxxxx (xxxxxxxxx restituce) x xxxxxxxx nesouhlasí x xxxx náhrady (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

103. Xxxx xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx kteréhokoli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxx. x Dodatkovým protokolem, Ústavní xxxx xxx úplnost xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx za souladný xxx s Dodatkovým protokolem, xxxxx jehož čl. 1 xxxx. 2 xxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx poplatků xxxx xxxxx. Jak xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx x Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ekvivalentem xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx interest) - x xxxx xxxx. xxxx. xxx 13 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 652/06.

104. Ustanovení §2f xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x x xxx. testu kvality xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx judikatury XXXX, jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz s. 21 xxxxxxxxx vlády). Xxxxx "test" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx (x) požadavek xx xxxxxxxxxx, (b) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x (x) požadavek xx xxxxxxxxxx záruky xxxx svévolným xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevznáší, xxxxxx jako x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x tomu xxx x xxxx xxx XX. 5. 3); x prostředkům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jinými xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 11 Listiny xxxx xxxxxx, xx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxxx práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny se xxx dovolávat xxxxxx x xxxxxx zákonné xxxxxx podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x případný xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx [blíže xxx xxxx. výše xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/17, zejména xxx 71, xxxxx xx xxx 22.1.2019 xx. xx. Xx. ÚS 32/17 (X 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx xxx 62, xxxx nález ze xxx 18.1.2022 sp. xx. Pl. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx naplní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x definice i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx rozumnosti (souběžně) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx z hospodářských, xxxxxxxxxx xx kulturních xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny (x xxxx xx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x volbu xxxxxxxxxx x metod).

106. Xxxxxx xxxxx nekonkretizované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx obydlí xxxxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x takovému xxxxxxxx mohlo xxxxx x jakou analogií (xxxxx xxxx např. xxxxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx nedotknutelnosti obydlí xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx by xxxxx u xxxxx xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx xx x tomu mohlo x xxxxxxx xx xxx 95 x xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx atomových elektráren, xxxxxx xxxxxxxx napětí xx stavbě xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ukládání xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx., xxxx xxxxxx xx většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jedince xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx prací o xxxxxx dovoleného xxx. "xxxxxx zásahu" xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxxx obrogaci xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nedochází. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že ani xxxxx x povolených xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx xxxx zdraví xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x svobod druhých xxxxx xxx odvrácení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) x čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx zjevně xxxx x §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx.

107. Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaručuje čl. 10 Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zaručuje čl. 12 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx může xxxx x xxxxxx xx domovní xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx. X xxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx x případě xxxx možností "xxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx nutné xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxx xxxx x porušení některé x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedených. X xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx domy, xxxxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bytových xxxx. X nebytových xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí z xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx případu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx vyloží xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. 5

Obecně x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona

109. Xxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx umísťování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a stavbám xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §148 správního xxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx sub XX. 2 x lze xx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:

x) oddělují xxxxx o odnětí xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx výroku x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx. pozemku xxxx xxxxxx potřebné x xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příloze k xxxxxx xxxxxx;

x) xxxx (xxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx rozhodnutí") "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxx konečným", xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xx spojitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobách x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxx xxxx povahou xxxxxxx, jako je xxxx v xxxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona.

111. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d xxxxxxxxx xxxxxx novelizačním xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 47) xxxxxx, x Ústavní soud xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení přílohy x liniovému xxxxxx.

XX. 5.1

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výroku o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx

112. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx XX. 2) vůči xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny, xxxxx rozdělení xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx řečeno) odpovídat xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx x (konečné) výši xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podstatným xxxxxxx xxxxxxxx po vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxxxxxx neústavně xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.

113. Xxxxxxx soud xx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xx přitakává v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x nejistotě (xx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby splatné xx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx rozfázování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlivou (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxxx xx se xxxx xxxx dostat ekonomicky xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx znaleckým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3b xxxxxxxxx zákona, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxx, která xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. K tomu xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.6.2015 sp. xx. XX. XX 1135/14 (X 124/77 SbNU 899), zejména xxx 21, popř. xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx republice xx xxx 5.11.2002, x. xxxxxxxxx 36548/97, xxxxxxx xxxx 52 x 53, xxxx xx xxxx Pešková xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2009, x. xxxxxxxxx 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.

114. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx toho, xx xxx určování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx výběru xxxxxx (k tomu xxx xxxxxxxx viz §20 zákona x xxxxxxxxxxx), xxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxx významu, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dobře xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti (tj. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x xx se všemi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze poukázat xx hodnocení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxx věci [xxx xxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) ve xxxx xxx. xxxxxxx-xxxx a xxxxxx akcionářů]), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx akcionářem, x xx, xx xxxxx náklady xx xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu (xxxx je xxxxxx xxxxxxx v nynější xxxx), nezpůsobuje neústavnost xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxx vznést x xxxxxxx, kdyby xxx xxxxx vyvlastňovaný. Xxxxxx xxxxxxxxxx x některými xxxxxx nemohou být xxxxxxx xxx xx, xxx byla xx xxxxxxxxx prohlášena xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxxx v takové xxxx či xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx nepřiměřenosti či xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x okamžikem xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxxx majitelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx bonitním xxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx postup xxxx x xxxxx xxxxxx výjimečný). Xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxx aktiva x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x poté na xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx řečeno, xxxx xx peněžitou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx účtu vůči xxxxx), xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by za xxxxxxx xxxxxxxxx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snížena xx zvýšena xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

115. Ani lhůty xxx zaplacení xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 liniového zákona) xxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4a odst. 7 xxxxxxxxx zákona) x xxxxxx 60 xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znevýhodňující xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx (neboť xxxxxxx xxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx judikatura XXXX, který se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx kompenzací xx xxxxxxxxxxx zabýval v xxxxxxxx xx xxx 9.7.1997 xx xxxx Xxxxx proti Turecku, x. stížnosti 19263/92, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx označil xx xxxxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x trvání 3 měsíců (viz xxx 35). Dále xxx např. rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6.2.2003 xx xxxx Xxx xxxxx Turecku, č. xxxxxxxxx 68126/01, x xxxx XXXX označil xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 76 xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxx).

116. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx ani xxxxx zvláštní (xxxxxxxxx) xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dispozice x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezen xxx xxxxx xx základě §19 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnou xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx výroku x xxxx xxxxxxx (xxx §25 xxxx. 2 xxxx druhou xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx Ústavního soudu xxxx ani xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x praxi xx srovnání x xxxxxxx vyvlastňovacích řízeních xxxxxxxx x obecném xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spor x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx svědčit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx časovým xxxxxxxx (z xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx - xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obecnými xxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx peněz x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §28 xxxx. 3 první xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx).

117. Xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx benevolentní a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhrnně xxxxxxx úroveň ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné moci xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.10.2018 ve věci X.X.X.X. X.X.X. a xxxxx xxxxx Xxxxxx, x. xxxxxxxxx 1828/06, xxxxxxx xxx 302 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x něm uvedenou). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nesnižuje xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dospět k xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (konstrukci), xxxxx xx xxxxx ještě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění (xxxxxxx základ), xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx) hmotněprávní požadavky xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x Listiny a Dodatkového protokolu (veřejný xxxxx, xxxxxxxxxxx náhrada, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xx při xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx ani xx, xx institut mezitímního xxxxxxxxxx podle znění xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxx diskrece xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxx xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xx na žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vždy - xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx procesním prostředkem xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §148 odst. 1 xxxxxxxxx řádu: "Xxxxxxxx xx umožňuje xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx to xxxxxx, xxxx správní xxxxx vydat ..."). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledává x xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nejeví xx xxxxxxxxx, aby xx xxx právě xxxxxxxxxxxx, který za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx dodává, xx xxxxxxxx řešení sporu x povahu tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx skutečně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx částečné, xxxxxxxx x hlediska závěru x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XX. 5.2

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona

120. Xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. kasačních xxxxxxxxxxx. Xxx mezi xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx státní xxxx xx xxxxxxx materiálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu.

121. Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxx xxxx a xxxx, Ústavní soud xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dělby moci (xxx. časová xxxxxxx - volební období, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx), xxx nikoli x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx již xxx x problém xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx zejména x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny.

122. X samotným xxxxxx xxxxxxxxxx v §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nepřiměřené xx xx xxxxx, který xx přímo narušoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx jim x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx práva x xxxxxx xx náležitého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx předepisuje xxxxxx (popř. jiným xxxxxxx veřejné moci) xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx praktické xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nim, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx schopny x xxxxxxxxxxxx lhůtách konzistentně xxxxxxxxxx [x otázce xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. nálezy xx xxx 6.6.2001 sp. xx. Xx. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (N 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxx ze xxx 1.12.2009 sp. xx. Pl. XX 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §4a odst. 3 liniového xxxxxx xxx v jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případ "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx správní xxxxx.

123. Xxxxxx tento xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx územního plánování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. X když xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxx - xxx. Xxxxx Xxxx), xxxx to xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xx. 71 xx 74, přesto xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx aspekt xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x lhůt xxxxx do xxxxxx xxxxxx (xxx již čl. 7 Xxxxxx x čl. 35 Xxxxxxx).

124. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxx počíná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx:

x) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx o vyvlastnění xxx x xxxxxx, xxx na sebe xxxxxxxx:

1. nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx o XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. jednání x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxxxx

7. xxxxxxx

8. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kombinaci xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx x postup, xxx xx sebe navazují:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxx xx xxxxx zákona x XXX nutné)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx

7. záloha xx xxxxxxx

8. realizace xxxxxx

9. plná xxxxxxx

10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí)

c) x xxx úplnost (xxx vložení §4c xxxxxxxxx xxxxxx - xxx 111) xxxxxxxxxxx x mezitímním rozhodnutím (xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) podle §4c xxxxxxxxx xxxxxx

1. xxxxxxxx xxxxxxxx plánování

2. xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je xxxxx zákona x XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx x mezitímní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

5. záloha xx xxxxxxx x xxxxxxxxx výši

6. xxxxxxxxx xxxxxx

7. xxxx náhrada

8. xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí)

U xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx:

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vláda, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x případě zásad xxxxxxxx rozvoje zastupitelstvo xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxx zapojit (xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx);

x) posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx dotčenou xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. i) xxxx 1 zákona č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí);

c) x územním rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx. §109 xxxx. b), x) x x) stavebního xxxxxx (zákon č. 183/2006 Sb.) xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxx, xx xx xxxxxxx xxx x), xx xxxxx ovšem xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §184a xxxxxxxx stavebního xxxxxx x. 183/2006 Xx. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx ustanovení xx xxxxx vidět, že: (1) "Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a není-li xxxxxxxx ze služebnosti xxxx x práva xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxx jejím xxxxxxxxxx, xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bytovém xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků nevzniklo. (2) Souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem xxxx xxx vyznačen xx situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (3) Xxxxxxx xx nedokládá, xx-xx xxx získání potřebných xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem."

125. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabízenou xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, očekáváním xx překvapivostí vytrhávat x xxxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx že xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx, xx za obvyklého xxxxx věcí (x x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) nejde xxx x xxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx 14 xxx xxxxx notifikační xxxxx v §2f xxxxxxxxx zákona.

IX. 5.3

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opuštění xxxxxxxxxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxxxx §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona

126. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx mezitímním rozhodnutím (§4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

127. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx neztotožňuje, xxxxx jedinou oblastí, x xxx je xxx. právo xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx (s xxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záruk xxxx [x tomu xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx ze dne 11.1.2012 sp. zn. X. XX 451/11 (X 8/64 XxXX 77)]. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Listina xxx Úmluva xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxx xx vícestupňové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx podle čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 k Úmluvě). Xxxxx xxxx učinit xxxxx, xx Stanoví-li xxxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx liniový zákon xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.

128. Kdyby xx xxxxxxxxxxxxx cítili vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých právech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, mohou xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 xxxx. 1 soudního xxxx správního založena xxx xx prostém xxxxxxx x xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx ať xx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podmínkou xxx xxxxxxxx legitimaci k xxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxx není xxxxxxx xxxx, aby správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx stupních, xxx xx x doložení xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxx. Xxxxx, které xxxx xx to, že xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxx procesně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 až 6).

129. Xxxx xxxxxx xxxxxxx koncepčně xxxxxxx xxxxxxxxx řádného procesu, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudy, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx plnou xxxxxxxxxx [x plné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.3.2007 č. x. 1 Xx 32/2006-99 xxxx bod 17 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499)]. Xxxxxxx soud xxx x minulosti xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, stručně xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) hodnoty, což xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx velký xxxxxxx pro xxxxxxx [x tomu viz xxxx. body 32 xx 35 xxxxxx xx xxx 7.4.2009 xx. xx. Xx. XX 26/08 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2009 (X 82/53 XxXX 33; 171/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx taktéž xxxxxxxxxx XXXX týkající xx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx značné xxxx překrývá s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx věci Jokela xxxxx Finsku xx xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, xxx 45, xxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, č. xxxxxxxxx 20082/02, xxx 73). Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxxxx" (xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx ESLP xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx vyvlastnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

130. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zohlednil xxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 44/18 týkající se xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí, xxxxxxxxxx tzv. proceduru XXX. Xxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxx xx urychlení xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx následné xxxxxxxxx xx odraz x x legitimním xxxxxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedou ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx stavu životního xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx osoby xxxxx xxx najisto xxxxxxxxx x rozumném xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, R. Xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx XX, 2020, x. 151): "Xxxx, xx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx časovou úsporu x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx rok. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudů (x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx značnou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví x xxx. nepředřazovaných xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1 do 3 xxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx kolem 1 xxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx liniového zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx názvu, xxxx urychlení xxxxxxxx.

131. Xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podle čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x důsledku povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxx) také xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxxxx (směrnice, xxxxxxxxx, xxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxx xxx ve srovnání x xxxxxx státy xxx x xxxxx xxxxxxxxxx pokus o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx soud xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx jen xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudněsprávní xxxxxxx. Jde x xxxxx složitá rozhodnutí (xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě liniového zákona - podle přílohy Xxxxxxx ministra xxxxxxxx x obchodu x ministra xxxxxxx xx xxx 20.9.2021 x. j. XX-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - stavební xxxxxx"), která by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx urychlení xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je-li xxxx dnes xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx krajských xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx proti xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonů obecných. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx vyhnout, xxxxx xxxxx zkušeností xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxxxxx klíčový xxxxxxxx ("Xüxxxxxxxxxx Xxxxxxx", XXxxxXX, 95, 1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 17.6.1996 xx xxxx xxxxxx o výstavbě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx, 1993, X X. 1906)].

132. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxx xxx XX. 4. 4 x hlediska provádění xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyvlastňovaných xx obydlí xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přesah x xxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Listiny a čl. 8 Xxxxxx), Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxx skutečností (xxx x postup xxx xxxxxxxxxxxxx sub 124) -konstatuje následující.

133. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx okolnosti xx x pozitivních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se x čl. 8 Úmluvy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nositelům uvedených xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (efektivnímu) x xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2017 sp. zn. Xx. XX 2/17 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.), body 56 x 57; x judikatury XXXX xxx xxxx. rozsudek xx věci Petrov xxxxx Rusku xx xxx 23.10.2018, x. xxxxxxxxx 23608/16, bod 101]. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízeních, v xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx garantovaných čl. 8 Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx případný soudní xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx, bylo-li xx xxxx xxxxxx (x tomu viz xxxx. xxxxxxxx ESLP xx věci XxXxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 22.6.2006, x. xxxxxxxxx 7548/05, xxxx 112 x 113, xx xxxx Xxxxx Xxxxx x X. xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 22.12.2009, x. stížnosti 20272/06, xxxx 111 xx 113). Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x opatřeních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxx spravedlivá x xxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxx xxx such xx xx xxxxxx due xxxxxxx; xxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 11.7.2017, x. stížnosti 2091/13, bod 70, xxxx xx xxxx Xxxxx - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 10.7.2014, x. xxxxxxxxx 2260/10, xxx 68 x další xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxxxx).

134. X xxxxx kontextu xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx opuštění dvojinstančnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx úvahy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na hledání xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx může být x ústavním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazku Xxxxx xxxxxxxxx plynoucímu x čl. 8 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx účinnosti (efektivity) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odňato xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxx xxxx, xxx xx svědčila xxxxxx xxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

135. X této souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který garantuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

136. Ustanovení §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxx §4 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx správní xxxx xxxxxxx na xxxxx (xxx vyvlastněného) xx vyjádření žalovaného (xxx vyvlastňovacího xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxx (§4a xxxx. 4 x §4 xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx správního) xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxx předpoklady: (1) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, (2) xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx nedotkne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob x (3) přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxx zákonných předpokladů xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.

137. Tvrdit x xxxxxxxx první z xxxxxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. že žalobce xx závažně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx povinen xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxx práv, xxxxxx xx jeho xxxx (xxxxxxx právě xxxxx xx xxxxxxx obydlí) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.10.2005 x. x. 8 Xx 26/2005-76). Xxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, což by xxxx x xxxxxx xxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zpochybnění xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxx. Neučiní-li tak xxxxxxxx, nepřizná xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx soudního xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003 x. x. 52 Xx 9/2003-144, xxxx. xxx č. 87/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx soudně přiznán xxx x xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. NSS.), xxxx pak xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Stejnou xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§107 ve xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

138. Xxxx tedy vždy xx správním soudu, xxx x každé xxxxxxxxx xxxx posoudil xx xxxxx straně xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a na xxxxx xxxxxx důležitý xxxxxxx zájem, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx relativně xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

139. Xxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx nemovitosti - rodinu x xxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dalšími členy, xx Ústavní xxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx rovněž xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx změna obydlí xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, domácnosti x xxxxxx všech xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx x xxxx xxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx vzdálenosti xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxxx obydlí původního; x xxxxxx xxxxxx xx šlo především x xxxxxxxxxx vazeb xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx chodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či nutnou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X případech, xxx xx obydlí xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx rodinná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), budou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx obydlí x xxxx spojitosti xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz např. xxxx 17 až 21 xxxxxx ze xxx 8.6.2010 sp. xx. Xx. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx XXXX v xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx" (x xxxx xxx bod 59 rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku x xxx 137 xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.7.2013, x. stížnosti 27183/04).

140. X xxxxxxxxxx věcí, xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor), xxxxx nastávat situace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx daná xxxxxxxxxx xxx vyvlastňovaného xxxx xxxxxx "xxxxxx", x xx xxxx x xxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx než "xxxxxx" xxxxxxxx, bude xxxxxxx xxxx xxxx x jejich posuzování xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u jednotlivců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k bydlení). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx velmi xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx užívání dané xxxxxxxxxxx, intenzitě vazby xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxx v xxxx xxxxxx) xxxxx xx danou nemovitost, xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx jejího užívání x xxxxxxx. X xx více xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx xxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx bude xxxx xx xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě x z hledisek xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx jsou xxx. "ve xxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

141. Xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x xx xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx tyto xxxxxx xxxx xxx, xx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x dočasnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx žalobce (xxxxxxxxxxxxx) x postavení, xxxx by napadené xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 19.10.2016 x. x. 22 Xx 117/2014-75). Xxx x xxxxx xxxxx institut, xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx skončení xxxx xxxx xxxxxxxx soudem) xxxxxx vyvlastňovaného x xxxxxxxx východisku, že xxxxx xx xxxxx xxx přednost riziku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení) xxxx xxxxxxx spojeným x xxxxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx, které může xxx následně zrušeno (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.3.2006 č. x. 2 Afs 131/2005-39). Xxx se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx, xx x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx x pomocí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.8.2008 č. x. 5 As 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. NSS).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx podle xxxx xxxxxx zapotřebí xxx xxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fakt, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx vlastnického práva x jeho xxxxxxxx xx vyvlastnitele xxxxxxxxx xxxxx užívacího xxxxxx xxxx nemovitosti pro xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyklidit xx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběrných míst xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx dodávek xxxxxxx či xxxxx. Liniový zákon xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odkladem xxxxxx xxxxxxxxxx, x vyklizení xx xxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (k xxxx xxx rozsudek xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 odůvodnění, x xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxx xxxxxxxxxx vyklidit xxxxxx xx zásahem xx xxxxx na xxxx ochranu), xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx nebezpeční xxxxxxxxxxxx.

143. X xxxxx xxxx přes výše xxxxxxx xxxxxxx bezprostřední (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, a xx x podobě předběžného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx situace, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx újmu, xxx xxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložit xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zdržet xxxx xxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx důvodů xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxxx, xxx-xx xx xx ní xxxxxxxxxxx xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

144. Xxxxxxxxxxxxx xxx má x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vážné xxxx (xxxx. demolice xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) proti xxxxxx xxxxxx bránit. Xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx může připadat xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx žádat x xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx, kde lze xxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx představitelné, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx "nedosáhne". Žalobce (xxxxxxxxxx) se xxxx xxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 16.6.2020 x. x. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS). Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx (xxxxxxxxxx) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx požádá, xxx s žádostí xxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxx, co x xxxxxxxxx řízení xxxx soudem xxxxxxx (xxxx. již xxxxx xxxxxxxxxxx exekuce na xxxxxxxxxxx x obydlí x xxxxxx vyvlastnění). X xxxxx procesním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx garantovaná xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

145. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci, xx které xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx prostředku soudního xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x důvodnosti xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. 4 Ústavy, xxxx. čl. 36 xxxx. 2 xxxx druhá Xxxxxxx).

146. Posuzovanou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 8 Úmluvy, xxxxx zakládá procedurální xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx (efektivní) ochranu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx garancemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx nedotknutelnost xxxxxx x xxxxxxxxxx života. Xxxxxx úpravu xxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx s čl. 4 odst. 4 xx spojení x čl. 7 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxx nezasahují xxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx podle Listiny.

XX. 5.4

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4a xxxx. 5 liniového xxxxxx

147. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxx smyslu, že xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxx, xx nespatřuje xxxxx ústavněprávní konsekvence x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx regulace - xx. veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx - xx v tuto xxxxxx xxx xxxxx xxx představit xxxxxxxxxxx, x níž xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx z §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, x jaké xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx či zmaření xxxxx liniového zákona x xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx rozhodnutí x x výši náhrady xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - blíže xxxxxxxxxxx xxx 11), xx z xxxxx x xxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxx.

XX. 6

X xxxxxxxx příloze liniového xxxxxx

148. Příloha xxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxxx xxxx stejnou xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx stejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx odkazujícího xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx (tedy i xxx výslovného xxxxxx) xxxxxxx této přílohy. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxxxx x přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx navrhovatelka.

149. Původní xxxxx liniového zákona (xx. xxxx xxxxxxx provedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnému posuzování xxxxxxxxxx §4a x xxxxxxxx přílohy [xxx x xxxx xxx xxxxx xx xxx 26.3.2002 xx. xx. X. ÚS 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx x nebyly xxxxxxxxx samostatné normativní xxxxxxxxx - napadený §4a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právě x xxxxxxxx příloze. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxxxxx xxxx xxxx vloženými §4c xx 4d xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

150. Vůči xxxxxxxx příloze navrhovatelka xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení veřejného xxxxx zákonem x (x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxxx jejich výběru. Xxxxxxx xxxx námitek xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx x již výše xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Xxxx") x Pl. XX 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráha letiště Xxxxx Ruzyně").

151. K xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx xx nedovoleném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímé (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx řád xx xxxxxx od některých xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx bills xx Xxxxx Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx legislation a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx i xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx x výrazem xxxx lidu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Zrušení přílohy x xxxxxxxxx zákonu xx vedlo ke xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx přílohy xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x něčemu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx je xxxx řada, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xxxxx xxxxxx je prakticky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxx k tomuto xxxxxx a výčtu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 2.3.1995 xx. xx. Xx. ÚS 32/94 (X 9/3 SbNU 341)] a xxxxx č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [k xxxx vyhovující xxxxx xx dne 4.7.2000 xx. zn. Xx. XX 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příloze zrušena]. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x povahou xxxxxx-xxxxxxxx, xx. xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx individuálně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité věci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a konkrétní xxxxxxx xxx.

152. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k zákonům xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx konkrétních xxxxxx (xxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx apod., xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x názvy xxx.), xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, takže xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx části zákona. Xxxx právo xxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx byly takové xxxxxxxxxxxx xxxxx obsaženy xx speciálních ústavních xxxxxxxx (např. výčet xxxxxxxxxxx ministerstev xx xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx o jeden xxxxxxxxx předmět, xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx xxxx. xxxxx č. 99/2000 Sb., x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx Búšehr, kde xxxx dokonce stanoveny xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx zákazu xxx xxxxxxxxx stavbu. Xxxxxx zákony xxxx xxxxx také x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rok x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx i časově xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx trvalost předmětu xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx infrastruktury, vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxx pominout, xx xxxxxxxxx, že xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx čl. 42 odst. 1 Xxxxxx) vyloučena a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx praktické xxxxxxxxxxxxxxx x parlamentním systému xxxxxxxx (a x xxxxxxx s xxxxxxx xxx. racionálního xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xx xxxxxxx byla např. xxxxx, kdyby bylo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí svěřeno xxxxxxxxxx o objemu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

153. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxx §3a xxxxxx č. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a modernizaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. ÚS 24/08, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx x §1 xxxx xxxxxxxxx zákona x. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X letiště Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzletovou x xxxxxxxxxx dráhu xx xxxxxxx xxxxx.

154. X xxxxxxx situaci x posuzované věci xxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx sub 81x xxxx.) xxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxxxx státu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx [viz xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 x hlavních xxxxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravní xxxx x x xxxxxxx rozhodnutí x. 661/2010/XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 347/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxx se xxxxxxx rozhodnutí x. 1364/2006/XX x mění xxxxxxxx (XX) č. 713/2009, (XX) x. 714/2009 x (ES) x. 715/2009], popř. xxxxxxxxxxx, xxx se xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupovat. Xxxxx ani xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

155. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx přílohy spočívajícího x xxxxxxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx jmenovitým x xxxxxxxxx určením staveb x xxxx příloze. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxx úprava vážící xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz blíže xxx IX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x příloze xxxxxx má xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Ruzyně (viz xxx 3) xx xxxxx zákon nedopadá, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x oba xxxxxx Ústavního soudu xxxx jedním x xxxxxx, proč xxxx xxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx hodnotit, zda xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx rovnosti (xxx xx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xx skutečnost, xx xxx xx xxxxxxx (obvykle xx xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx Spolkové republiky Xxxxxxx), kde xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx xxxx záruka svobody, xxxxxxxx x demokracie xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx x důležitého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu (xxxxx) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (podrobně k xxxxxx obecnosti xxxxxx x xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx obsáhle xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxx Allgemeinheit des Xxxxxxxx. Üxxx einen xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxx Gleichheit xxx xxx Demokratie. Xxxx Siebeck. Xüxxxxxx, 2009, xxxxxxx s. 174-385, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. Xxxxxx x xx. 19 xxxx. 1 Základního xxxxxx xx Sachs, X. a xxx. Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 9. xxxxxx. X. X. Xxxx. Xüxxxxx, 2021, x. 676-678, zdůrazňující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrany základních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx infrastruktury). Xxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx 1993 přijata xxxx řada, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x x současnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx urychlení (xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

157. Není ani xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx součástí xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxx státní xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), nicméně xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx plánování nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxx prováděno (x xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právnosti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, časové, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (blíže Xxxxxxxx, X. xxxxxxxx xxxx, x. 160-173), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx situaci. Xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

158. Proto xx nepřijatelná xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx nejen xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zařazení xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxx, že příloha xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x jednotlivým xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx x xxxxx 76, Xxxxxxxxxx sněmovna, XXXX. xxxxxxx xxxxxx, xx. k návrhu xxxxxxxxxxxxx zákona č. 169/2018 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x násl.), x xxxxxxxx vybočení z xxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (nejen zákonodárném) xxxxxx vzešlém xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x přílohy x němu xxxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx je xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítl.

160. Návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx" (viz x xxxx sub 71) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx účelu x xxxxxx propojena. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x části, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tento xxxxx promítá xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx zákona z xxxxxx uvedených xxx 70 a 71. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x této části xxxxx rovněž xxxxxx.

161. X xxxxxxxxxxxxxx naznačeným, xxxxx jejího názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výkladovým xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx či místem xxx diskuze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx politického xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx 26.11.2008 xx. zn. Pl. XX 19/08 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), xxx 75, x xx xxx 3.11.2009 xx. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.), xxx 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

Informace

Právní předpis x. 114/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx 10.5.2022.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.