Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 39/18 dne 22. xxxxxx 2022 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Tomkové x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Seitlová, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Praha 3 - Vinohrady, xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xx slovech " , xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx x infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníka xxxxxx, xxxxx jménem xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxx 18 senátorek a xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") domáhá, xxx Ústavní soud x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") zrušil xxxxxxx napadená ustanovení xxxxxx č. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx výstavby dopravní, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spolu x přílohou xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "napadená ustanovení" xxxx xxxxxxxxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx "liniový zákon" (xxx čl. I bod 1 xxxxxx č. 403/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx "zákon č. 403/2020 Sb.").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

2. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozporem x čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina") x čl. 36 Xxxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dále "xxxxxxxxx x xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx nedotknutelnosti obydlí xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x ochrany xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx x legitimního xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Ústavního soudu, x xxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Pl. XX 24/04 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), ze xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) a xx xxx 19.4.2011 xx. zn. Pl. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.); z xxxxxxxx xxxxxxx souvislostí je xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2016 sp. xx. Xx. ÚS 20/15 (X 127/82 XxXX 61); všechna xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx liniového zákona (xxxx xx xxxx mezi xxxx xxxxx rozlišovala) xxxx x xxxxxxx x čl. 11 Listiny. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx na Labi"), xxxxxx zrušil §3a xxxxxx č. 114/1995 Xx., x vnitrozemské xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/08 ("vzletová x xxxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxx Xxxxxx"), kterým xxxxxx xxxxx č. 544/2005 Sb., x výstavbě xxxxxxxx x přistávací dráhy 06X - 24X xxxxxxx Praha Xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx přílohy, v xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx kombinovaným x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx individuálního. Napadená xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přílohy, xxx xxxxxxxxxx xxx obecnosti. Xxxxxxxxxxxxx xx xx to, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx (sp. xx. Xx. ÚS 24/04 x Pl. XX 24/08) xxxxxxxxxx x souzené xxxx, xxxxxxx druhý z xxxx (xx. xx. Xx. ÚS 24/08) "xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".

4. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx retroaktivitě odvolává xx východiska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bodech 147 xx 149 xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 19.4.2011 xx. xx. Pl. XX 53/10, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx použitelná x xx posuzovanou xxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xx též xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx proporcionality napadených xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyzdvihuje xxxxxxxxxx paušalizace cestou "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx napadená ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházejí, xxxxxxx předpokládají, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dohodou x xxxxx "činit xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ultima xxxxx), a pléduje xxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxxxx deklarovaných xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvlastňovací xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx nemá docházet xxx xxxxxx zmiňovaného xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhají jinému, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich vlastnictví "xxxxx", což xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ani xxxxx xxxxx xxxxxxx očekávat xx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do liniového zákona včleněna xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury a xxxxxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx jen "novela liniového zákona"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xxxx dojít k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx poslanecká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx pro opoziční xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poslanců, kteří xx s xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ačkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" x cílem xxxxxxxx orgánům xxxx xxxxxxx xxxxxx přípravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxx.

7. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx liniového zákona).

XX. 1

Xxxxxxx protiústavnosti přílohy x liniovému xxxxxx

8. X napadené příloze xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxx výčtu (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněn x měl být xxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx přihlédnutí xx xxxxxx rozestavěnosti té xxxxx vybrané stavby. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx se xx xxxxxx v příloze, x xxxx xx xxxx vztahovat xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jen tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx staveb, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx staveb xxx dokončených. Xxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx toliko na xxx. novostavby, pak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx teze, xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x akt xxxxxxxxxxxx (xx jedno použití, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx.). Měl-li xx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx opravy xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx kritérii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možné aplikovat xxxxxxxx režim xx xxxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxx k napadené příloze xx příkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx, xxxxx je v příloze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxx, xxxxxxx srovnatelné xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx-Xxxxxx xx Lužná x Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x napadené příloze xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxx staveb x xx xxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

9. Ustanovení §4a xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx byl xx xxxxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx řízení k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řadí závěr x nepřípustnosti rozfázování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx) x xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxxx xxxx odnětím xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxxx porušen princip xxxxx moci x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx nemají xxx xxxxxxxxx dostatečné materiální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx reálně xxxxx xxxxxxxxxx x případných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtách x trvání 60 xxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním řízení "x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx".

11. Xxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxx "ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx samé, x xx xxxxxxxxxxx konečným", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci by xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx po právní xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx vlastnického práva x výroku x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zdali xxx xxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxxx xxxxx č. 184/2006 Sb., x odnětí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx stavbě (zákon x vyvlastnění), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx") x xxxxx xx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx. X případě xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx podle navrhovatelky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxx znaleckého xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxx protiústavnosti §2f xxxxxxxxx zákona

12. Xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxx x presumpce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, tj. x představy, že xxx bude xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Kdyby xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx uskutečněna xxxxxx, xxx by xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxx "velmi xxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxx xxxxxx". Toto xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx investor xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx již s xxxxxxx, že na xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x nemá xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxx "ještě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nadto x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnění provádění "xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší než x xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. vykácení xxxx xxxx xx náhradu, xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx života xxxxxxxxx).

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx nečiní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx měření x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx podnikání. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx, xxxx. též x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x napadeném §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx být podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx měření xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vymezení zvláštního xxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx úpravu "xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx České advokátní xxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x průzkumné xxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx", následkem xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx úpravy

14. Xxxxxx xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vědoma xxxx, xx Ústavní xxxx xx toliko xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx zasahovat, nabízí x xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" x úpravě neodkladných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze) nabízí xxxxx, xx kterém xx pro xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx režim.

IV.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

15. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přiložené x xxxxxx, na xxxxx každý xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem požadované xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.

17. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx jejich xxxxxxx viz podrobně xxxx sub X x XX. X xxxxxxxx souběžného x xxxxxxxxxxxx napadení xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx zákona xxx xxxxx XX. 6.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx vyzval postupem xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx řízení) x xxxxx spolu x xxxxxxxx ochrankyní práv (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx, aby se xxxxxxxx, zda do xxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx k obsahu xxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oznámila Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.4.2019, xx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

20. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2019 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx aspektů legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx vyjádření xxxxxx, že návrh novely liniového zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.1.2018, přičemž tento xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxx číslem sněmovního xxxxx 76/0. V xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx konaném xx xxxxx 2. x 6.3.2018 byl návrh xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 4.5.2018 xxxxx xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 76/6. Ústavně xxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 15.5.2018 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/7. Xxxxx čtení návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 xx 13. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/8 x xxx 1.6.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx čtení xxx návrh zákona xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2018 xx 16. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 70 (xxxxxxxx x. 297), xxxxxxx x přítomných 160 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona 156 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx dne 2.7.2018 xxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 18.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (usnesení x. 443). K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx doručen dne 20.7.2018 x dne 1.8.2018 xxx byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 86 pod č. 169/2018 Sb. X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx novela liniového zákona xxxx řádně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x publikována. Xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx nelze xxxxx xxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx o souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x Ústavou x naším xxxxxxx řádem" x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx otázce xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxxxxx Senátu

21. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.4.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx (xxx X xxxxxxxxx). Xxx II xxxxxxxxx Xxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx napadených ustanovení. X xxxx III xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx novely liniového zákona x Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx Senátu xxx 2.7.2018 x organizační xxxxx xxx k xxxxxxxxxx přikázal xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Ten xxx xxxxxxxxx xxx 11.7.2018 xx xxx 27. xxxxxx (usnesení x. 218) x xxxxxxxxx xxx Senátu xx xxxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx senátním xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xxxxxx výbor, xxxxx xxx xxx xxx 11.7.2018 svým usnesením x. 126 doporučil xx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 19. xxxxxx xxxxxx dne 17.7.2018 xxxxxxxxx č. 119. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx 16. xxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx 18.7.2018, xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx rozsáhlá xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx cituje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxx novely liniového zákona. Senát xx ukončení obecné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 18.7.2018 v xxxxxxxxx x. 16 xxxxxxxx, xxx xx pro xxx z 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovilo 50 x 2 xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxx x mezích xxxx ústavně svěřené xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx ústavně předepsaného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx soudu.

V. 3

Vyjádření xxxxx

22. Xxxxx přijala xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, navrhla jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx formuluje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nejvhodnějším xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xx. x podstatnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezbytných k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx následně x xxxxxx xxxxxxxxx xxx týkajících xx xxxxxx přípravných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx určitých úseků xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §3a xx 3c xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřispěla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dva xxxxxxxxx xxxxxxx zpožděných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výstavbu xxxxxxxxxx úseků Xx Xxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx X11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx absolutním, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 22.3.2005 xx. xx. Xx. XX 21/02 (X 59/36 XxXX 631; 211/2005 Sb.).

24. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 41 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx všechny politické xxxxxx tehdy xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx novely liniového zákona xxxx xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x vláda x xxxxxxxxx x xxx souhlas. Vzhledem x xxxx xxxx novela liniového zákona xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx prejudikaturu Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezy xx dne 28.6.2005 xx. zn. Pl. XX 24/04 x xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 je x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx novela liniového zákona xxxxxxxxxx ustanoveními (x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx veřejného zájmu x jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx nepřímo. Xxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx x ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx liniového zákona xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx jednotlivě (§4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx).

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vlády blíže xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx měla nepřípustná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx "nalézt xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení" x xx xx postavení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxx je podmíněno (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xx 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) s xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, (x) potřebností xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx zákona, (x) vymezením xxxx xxxxxx v zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (d) jejím xxxxxxxxx do napadené přílohy. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx vlády "xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x napadené příloze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xx. xxxx přílohy) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx", xxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní pozemky x xxxxxx, xxxxxxx xx mohou týkat xxxxxxxxxxxxx řízení, v xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vydání mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového zákona. Xxxxxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx x individuálním xxxxxxxx aktem. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx ,xxxxxxx‘ xxxx xxxxxxx, xxxxx by např. xxxxxxxxx v příliš xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx staveb, xx xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx příloha xxx xx též xxxxxxx, xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výčtu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezených x příloze xxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx". V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx grafického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx má xxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Pl. ÚS 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do napadené přílohy xxxxx uvádí, xx jde "xxxxxxxxx" x trasy xxxxxx, xxxxxx X. xxxxx x xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxx, které xxxx "ve většině xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě [xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1315/2013 ze dne 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx pro xxxxxx transevropské xxxxxxxx xxxx a o xxxxxxx rozhodnutí x. 661/2010/XX x nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1316/2013 ze xxx 11.12.2013, xxxxxx xx xxxxxxx Nástroj xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxx xxxxxxxx (EU) x. 913/2010 a zrušují xxxxxxxx (XX) č. 680/2007 a (XX) x. 67/2010]. Xxxxx xx vyjádření xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, který byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpravě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx tvořil výčet xxxxxx v napadené příloze x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tvořil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

29. K xxxxxxxx směřujícím vůči xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxx, xx xx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x určitému nepochopení, x xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx podrobně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx vytvořit (při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx rozhodnutí podle §148 správního xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jejichž xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odstup. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx o xxxxxxxxxxx x výrok o xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx společně x xx v okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx nejspornější a xxxxxxxxxxxxx xxxx většiny xxxxxxxxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx finálně x samostatně rozhodnout x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí dříve, xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx (v postavení xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nemovitosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx stavby. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx novela liniového zákona xx xxxxxxx odklonila xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu "xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezitímního rozhodnutí x čl. 11 odst. 4 Listiny x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vláda xx prvé xxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx a rozhodnutím x xxxx xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), x xx xxxxx xxx, že xxxx-xx do liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx posílena.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyloučením odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx správního řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx tudíž xxx xxxxxxx přijatelné (možnost xxxxxxxx přezkumu mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx nedotčena). Xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 25.10.2005 xx. xx. 2 Xx 47/2004 a xx xxx 25.5.2011 xx. zn. 2 Xx 37/2011. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x to konkrétně xx xxxxxx xx xxx 19.10.2004 xx. xx. II. XX 623/02 (N 149/35 XxXX 83) x xx dne 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 21/04 (X 90/37 XxXX 241; 240/2005 Sb.), x xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dvojinstančnost xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx "Úmluva").

32. Xxx vypořádání xxxxxxxxxxxxxx vznesených xxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx (sub 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx na skutečnost, xx xxxxxx řád xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v praxi xxx obtíží aplikována. Xxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx §7 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x vodovodech a xxxxxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §9 xxxxxx x. 167/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmě x její nápravě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, §24, 25, 57, 58, 60 x 76 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 x 34 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a §60 xxxxxx č. 254/2001 Xx., o xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 150/2010 Sb. Dále xxxxx xxxxxxxx na §104 odst. 6 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), z xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x daném xxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 18.7.2017 sp. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxx) xxx ochraně ovzduší, x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.11.2007 xx. xx. XX. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613), x němž xx Ústavní xxxx, xxxx jiné, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx vlastníkům xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vodním xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožnit xxxxx x vjezd xx xxxxxxx xxx, kteří xxxxxxxxx provoz xxxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxxx, že text xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx kvalitu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. x pro xxxxxxxxx, zda xx x xxxxx místě xxxxxx podloží x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx chráněných živočichů. X xxxxxx xxxx xx bude jednat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xx prostorů xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx budovami xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx oprávněnými xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx písemné oznámení xxxxxxxxxxx o provedení xxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx uvést xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx měření xx xxxxxxxx, povinnost xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěné xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) provádí xxx. xxxx proporcionality napadeného xxxxxxxxxx x xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx též jen "XXXX").

34. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předestřené modelové xxxxxxx, k níž xx mohlo v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx novelou liniového zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxxx.

X. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

36. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

38. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dílčí xxxxxx x projevů xxxxxxxx senátorky XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x xxxxxxxx RNDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkám (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákona xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopravy) xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákona (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x 16. schůze Xxxxxx 11. funkčního xxxxxx konané dne 18.7.2018, dostupný xx https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Xx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argument, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostředkem x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx zefektivnění procesu xxxxxxxxxxx práv k xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx Ústavní xxxx, xxx xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx "xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

40. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že navrhovatelka xxxxxxxxxx s xxx, xx by (xxxxxxx) xxxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxx dálnic xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx oblasti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx příklady dálničních xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řady xxxxxx odlišných od xxxx xxxxxxxx xxxxx xx vyvlastňovacích xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podrobně xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xx 0136 Přerov - Xxxxxxxx x X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx, xxx přípravné xxxxx (xxxxxx potřebných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx 20 xxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x použitelností xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) x ze xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 (N 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xxxx xx xxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx x vláda xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx přílohy xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxxxxx, xxxxx x samotné příloze xxxxx xxxxxxxxxx, xx "xx zákona se xxxxxxxx příloha, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxx některé xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 17.7.2019 sp. zn. Xx. XX 44/18 (X 134/95 XxXX 124; 225/2019 Sb.) xx xx souzenou věc xxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxx aprobovaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§23a xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o XXX")], xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx xxx klasifikován xxxx xxx. prioritní dopravní xxxxx, stanovovala čtyři xxxxxxxxxxx podmínky (xxxx. xxxxxxx bod 33 xxxxxxxxx xxxxxx), se x této xxxxxxxx xxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx a napadené přílohy, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 2/17 se xxxxx xxxxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v odkazovaném xxxxxx (vstup xx xxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dosud neexistující xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx xx vstupu xx cizí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx (xxx xxxx xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účely xxxxxx xxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx převážně xx xxxxxx kontroly nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx

43. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. První xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx první xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxx x xxxxx větě xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx za slovo "xxxxxxxx" vložena xxxxx " , vodní xxxx xxxxxxxxxxx" a xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx nahrazena xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx (dále jen ,xxxxxxxxx investor')"

45. Dále xxxx x čl. I xxxxx 36 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. x xxxxxxxxx §4a odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "dopravní" vložena xxxxx " , xxxxx xxxx energetické" x xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx".

46. Xxxxxxx byla v čl. I xxxxx 41 xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 403/2020 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příloha x xxxxxxxxx zákonu, x xx tak, xx x jejím bodě 1.2 xxx xxxx "1/12" xxxxxxxx xxxxxx "X/9, X/12, X/13, X/23" x za xxxx "I/49," xxx xxxxxx text "X/50, X/57". Xxxx xxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxx xxxx xxxx 5 xx 8 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo vodní xxxxxxxxx (viz xxxxx xxx 61).

47. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxx na xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxx odůvodnila tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb.. ještě xxxx xxxxxxxx xxxxx osob, xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Do xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x příloze x zákonu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka odkázala xx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxx ze xxx 18.10.2018 (xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx liniovém zákoně, xxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.3.2021, zní xxxxx (xxxx. red.: xxxxxxxx včetně legislativně-technických xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): "Část xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx znění ", xxx xxxxxxxxx práv x pozemkům a xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f x xxxxxxxxxx §4a včetně xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 xxxxxx x. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx xx znění xxxxxx č. 209/2011 Sb., zákona č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., zákona č. 237/2020 Sb. a xxxxxx č. 403/2021 Sb. x přílohy x xxxxxx č. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., zákona č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. jsou x rozporu x xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxx xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx."

48. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xx vědomí x k vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

49. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 7.4.2021 xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxx xxx projednáván xxx xxxxxx sněmovního tisku 673/0. V xxxxx xxxxx xxxxxxx dne 29.1.2020 xxx xxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxx 19.5.2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo dne 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxx jako sněmovní xxxx 673/3, xxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 3.6.2020. Garanční xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tento návrh xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 12.6.2020 doručeno xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 673/4. Xx xxxxxx čtení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 na 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 285 (xxxxxxxx x. 1189), xxx x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 129 xxxxxxxx x xxxxx 16 poslanců. Dne 29.6.2020 xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, který xxx xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (xxxxxxxx x. 465). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxx 29.9.2020 xx 58. xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx č. 246 (xxxxxxxx č. 1246; x přítomných 174 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx xxxxxx 155 xxxxxxxx x proti xxxxxxxxx 5 xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx dne 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx republiky byl xxxxxxxx xxx 1.10.2020 x xxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 163 xxx číslem 403/2020 Sb. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xx, xx novelizující zákon č. 403/2020 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. "x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyjádřila xxx neučinila jakýkoli xxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 8.4.2021 v xxxx I rekapituluje xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 43 xx 46. X xxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx projednání x schvalování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb. xx xxxx Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 29.6.2020 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx projednal xxx 15.7.2020 xx své 30. xxxxxx (usnesení x. 197) x xxxxxxxxx Senátu vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx přikázán, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x životní prostředí, xxxxx též xxx 15.7.2020 xx xxx 18. xxxxxx xxxxxxxxx x. 96 xxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx drobně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x rozsahu vypuštění xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x přílohy x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxx 25. xxxxxx 12. funkčního xxxxxx x projednal xxx xxx 23.7.2020. Xx xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v příloze k xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx 23.7.2020 x xxxxxxxxx x. 47 xxxxxxxxx x. 465 xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxx 34 pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 57 x nich x 2 senátoři byli xxxxx. Závěrem Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx novely liniového zákona, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. postupoval x xxxxxx "Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu". Xxxxxx Xxxxx xx x xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 nevyjádřil ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

51. Vláda, kterou xxxxx xxxx IV xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019 x. 282 x xxxxxx x xxxxxx zastupuje xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx xxx 14.4.2021 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "na své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx nerozšiřuje", xxxxx xx lze xxxxxxxxx x x "xxxxxxxx xxxxxx" návrhu xxxxxxxxxxxxx. Xxx vláda xx x doplněnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

52. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna, Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx konkrétně nereagovaly xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx procesní xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx tato xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx postup xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

53. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx návrhu xxx xxx dalšího xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Novelizující xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx zákona x x xxxxxxxx příloze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti celých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposoudil [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 31.10.2001 xx. xx. Pl. XX 15/01 (N 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx xx dne 12.3.2021 navrhovatelka odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx původního xxxxxx (xxx sub 47). Xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyslovili x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx procesní xxxxxxxx xxx Ústavní soud x xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xx xxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx", §2f x 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb.

XX. 2

Novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 284/2021 Xx.

55. Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx k následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx xxxxx) x zčásti zákonem č. 284/2021 Sb., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx posléze xxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "změnový xxxxx") x čl. LXXVIII xxxx 1 stanovil, že x §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx " , umisťování" xxxxxxx x slova "xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx užívání, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních rozhodnutí, x xxxxxxxxx následného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx x následný xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xx xxxxxxx " , xxx získávání xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxxx.

56. V §2f xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 16 xxxxxxx xxxxx zákona č. 284/2021 Sb. xxx, xx x xxxx xxxx xxxxx se xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx x. 14 xx xxxxxxx a xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx umisťuje x" se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx platí pro xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx navrhovatelky i xxxxxxxxxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxx nejsou dotčeny x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxx. intertemporálním rozsahovým xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx mohl vycházet x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx změn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx změnový xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.7.2023 (viz §335 xxxxxx stavebního xxxxxx), přičemž xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona.

VII.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(x xxxxxxx xxxxx novelizujících zákonů č. 403/2020 Sb. x 284/2021 Sb.)

57. X §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx slovech ", xxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx".

58. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxxxx xxx xxxxx) xxx xx xxxxx xxxxxx xx 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx prací x rámci přípravy xxxxxx xxxxxxxx, vodní xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx vlastníkem, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx infrastruktury (dále xxx ,oprávněný xxxxxxxx‘)¹⁴⁾, x to i xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx x povoluje. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxxx práv vlastníků xxxxxxxxx nemovitých xxxx x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxx nemovité xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx xxxxx předchozí xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx činností, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx, rozsah, způsob, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx, xxxx kontaktní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx oznámení x jméno, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx odpovídajícímu předchozímu xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx nemovité věci x bezprostředně xxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx adrese xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx byl vlastník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx újma xx xxxxxxx, xx xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx náhradu ve xxxx dvojnásobku xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

59. X xxxxxx verzi xxxxxx xx 1.7.2023 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx první xx xxxxx "xxxxxxxxxx" nahrazuje xxxxxx "stavebníkem", xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 14 xx xxxxxxx a xxxxx "xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x" se xxxxxxx, xxxxx:

"§2x

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx provádění měření x průzkumných prací x xxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxx, vodní xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebníkem, xxxxxxxx xxxx provozovatelem veřejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury (dále xxx ,oprávněný xxxxxxxx'), x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx cizí xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 odst. 2. X oznámení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx provedeny, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx stavu, x není-li to xxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx vlastník nebo xxxxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investora xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx jednorázovou xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx majetku10)."

60. Xxxxxxxx §4a (vč. xxxxxxxx xxx čarou č. 15) xxxxxxxxx zákona xxx:

"§4x

(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx x xxxxxxx xxxx xx stavbě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx energetické infrastruktury xxxxxxxx v územním xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uvedené x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vyvlastnění xxxx x výjimkou xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx splněny, vydá xx xxxxxx vyvlastnitele xxxxxxxxx rozhodnutí¹⁵⁾ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x vyvlastnění (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxxxx').

(2) Xxxxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx přípustné.

(3) X žalobě proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodne xxxx ve lhůtě 60 xxx; to xxxxx xxxxxxx x xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx.

(4) Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx lze podat xxxxx společně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zálohu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx znaleckým posudkem, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx ke xxxxxx, do 60 xxx xx právní xxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx x opravném prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, byl-li xxxxx.

(6) Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx byl-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí soudu x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx dříve, xxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7) Xx-xx xxxxxxx xx vyvlastnění stanovená x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vyšší xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zbytku xxxx. Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zbytku xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vrátí xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx právní xxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxx.

(8) Zanikají-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pozemku nebo xxxxxx, odstavce 5 x 7 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx břemene, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

¹⁵⁾ §148 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx."

61. Napadená příloha xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Xxxxxxx a xxxxxxx

1.1 Xxxxxxx

X0 (Pražský xxxxx), X1, D2, X3, X4, X5, X6, X7, X8, X10, D11, D35, X43, D48, X49, X52, X55,

1.2 Xxxxxxx X. xxxxx

X/9, I/12, X/13, X/23, X/33, X/35, X/42, I/49, X/50, X/57,

2. Xxxxx

xxxxxxxxxx xxxx Praha - Xxxxx - Domažlice - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx Xxxxx - Cheb,

železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx Budějovice,

železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx - Horní Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx nad Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Hradec Xxxxxxx - Pardubice - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Praha - Xxxxx Xxxxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxx - Xxxxxx Králové - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxxxx xxx Orlicí - Xxxxxxxxxxx - Solnice,

železniční xxxx Xxxxxxxxxx Žleb - Xxxxx - Xxxxxx - Kolín - Xxxxxxxxx Brod - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxx - Xxxxxxxx x Brna - Xxxxxxx,

XX 1 Xxxxx - Xxxx - Xxxxxx - Ostrava - xxxxxxx XX,

XX 2 Brno - Xxxxxxx - xx. xx. XX/XX,

XX 4 Xxxxxxxx - Xxxx x. Xxxxx - Xxxxx xx. odbočky Xxxxxxx (Xxxx Ves) - Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx na Xxxxxx - Horní Xxxxx,

xxxxxx x rámci železničního xxxx Praha (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanicemi Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Praha-Čakovice, Xxxxxxx x Prahy),

stavby x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Brno (ohraničeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Brno-Maloměřice, Xxxxx Xxxxxxxx, Modříce, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx),

xxxxxx x xxxxx železničního xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx u Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Ostrava-Třebovice),

železniční xxxx Xxxxxxx - Šumperk,

dráhy xxxxxxxxx,

3. Infrastruktura pro xxxxx dopravu

plavební xxxxxx Xxxxx,

xxxxxxxx xxxxxx Přelouč,

4. Xxxxxxxxxxxxxx xxx leteckou xxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx,

xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx Xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Vítkov

vedení 400 kV Xxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx - Xxxxxxx

xxxxxx 400 kV xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx - Praha Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Xxxxxx - Babylon - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx Střed - Chodov

vedení 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx x Slavětice - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Vratimov - Xxxxxxxxxxx

xxxxxx 110 xX Česká Lípa - Xxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXX Xxxxxxxx XX 1000 Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx

7. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 100 XX a více

nový xxxxxxx zdroj v xxxxxxxx Xxxxxxx

xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx

8. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Nové Xxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Kryry

vodní xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxx podle §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx x projednávané věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx něj nebylo xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

63. Při xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.2.2022 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přijat. Podle §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx s §5 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xx 1.1.2022 (úplné znění xxxxxxx xxxxx x. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx nového soudce xxxxxxxxxx xxxxxx Jana Xxxxxx (rozhodnutí xx xxx 22.2.2022 x.x. Xx. XX 39/18-142).

IX.

Meritorní xxxxxxx návrhu

IX. 1

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

65. Ústavní xxxx xxxxxx k závěru, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx ničeho xxxxxxxx. Xxxxx případné argumentace xxxxx zde poukazuje xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se poslanecké xxxxxxxxxx, popř. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů [xxxx. argumentaci x xxxxxxxx ze xxx 6.10.2010 sp. zn. Xx. XX 39/08 (X 207/59 SbNU 3; 294/2010 Sb.) x xx xxx 30.6.2014 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.)]. Jediná v xxxxx xxxxxxxxxxxx (avšak xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx povahy liniového zákona, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx plánovacím xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx k xxxx xxxx), popř. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx [x s xxx souvisejícímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx)]. Taková ústavní xxxxxxx xxxx x xxxxx ústavním xxxxxxx (xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vládnutí) xxxxxxxx xxxx, neboť xx Xxxxxxxxx (xxxx. Poslanecká xxxxxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx státu xxxxx xxxxxx.

66. Novela liniového zákona xxxx přijata a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx namítanou účelovost xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předkladatelů za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zákonodárný postup xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx popis xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx v xxxxxx 20 a 21.

67. Xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (jehož xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx shrnutých xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, dílčí xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu xx xxxxxxxxxx x argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx se dodává, xx podle xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx změnového zákona (Xxxx 1009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. volební xxxxxx) xx zamítnutí Xxxxxxx dne 1.7.2021 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 13.7.2021 xx xxxxx schváleném xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (xxx 99, xxxxx 54 x xxxxxxxxxx 168 xxxxxxxx) podle čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx nadpoloviční většinou xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 103 xxxxx - xxx https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx dne 15.7.2021. Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx byl dne 29.7.2021 x xxxxxx 124.

XX. 2

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx

68. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx očekávání x xxxx protiústavním způsobem xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx námitek odkazuje xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.4.2011 sp. xx. Xx. XX 53/10 x xxxxxx x xxxx xxxx 147 xx 149, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx nepřinesla xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx úkolem Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx takovou argumentaci xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Vzhledem k xxxx, že xxxxx xxxx IV xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přejímá obdobnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxx xx. xx. Xx. XX 21/17 ["xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx a xxxxxx X. xxxxx" - xxxxx sp. zn. Xx. XX 21/17 xx dne 12.2.2019 (X 23/92 SbNU 236; 89/2019 Sb.)] včetně xxxxxx z xxxxx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 53/10 (tj. xxxx 147 až 149), xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na vypořádání xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/17, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx 59 xx 65, které jsou xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (x x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx nabytých xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx retroaktivitu xxxxxx xxxxxxxxx).

XX. 3

X xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx

70. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by se xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu pouze x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1948) vymezuje xxxx xxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxx, xxx xx mohl xxxxxxxxx neústavní xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx takové xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx klamavé (xxx x tomu x praktickými příklady xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x nálepky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx ex-cedere debet xxxxxx. In: In xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx Elišce Wagnerové x příležitosti životního xxxxxxx. Marian Xxxxx, Xxx Xxxxxxxx (xx.). Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, s. 59-76, x z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx dne 15.2.2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxx xxxxxx liniového zákona, přičemž x xxxxxxxx přezkumu xxxx ústavní konformity xxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx liniového zákona, xx. x xxxxx xxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f, 4a x přílohy x liniovému xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx plánování, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx řízení x zejména xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx x důvodnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona, xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx sub 160).

XX. 4

X xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx umožňovat xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústavně zaručeného xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxx věci, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx měření x xxxxxxxxx xxxxx.

73. Vlastnické xxxxx chráněné čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxx práva x xxxxxxx jednotlivce. Listina xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje x x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxx odkazuje xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Vlastník xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 představuje toliko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx obsahem x xxxxxxxx xxx xxxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), xxxxxxx xxx 73 odůvodnění].

74. Xxxxxxx xxxxx některých (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) omezení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 xx 5 Xxxxxxx. Podle xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů xxxxxxxxxxx xx smyslu §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx omezení" vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.12.2006 sp. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Listiny xx vztahuje toliko xx na taková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx zcela, xxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (x tomu xxx zejména bod 76 xxxxxxxxx nálezu). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, byť x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxx. §141 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x opatření, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxx věcná xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxx zvláštní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.11.2018 č. j. 4 Xx 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx, zdali x xxxxxxxxx xxxx šlo x xxxxx "kvalifikované" xxxxxx omezení vlastnického xxxxx až x xxxxxxxxxx xx okolnostech xxxxxxx xxxxxxx, x xx zpravidla xx x xxxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx zmocněnými xxxxxxx) budou spočívat x takových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx budou xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu za xxxxxxx v obvyklém xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vznik xxxxx vlastníka na xxxxxxx, xx xxxxxxxx §2f liniového zákona xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxx speciali x xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1012 xxxxx xxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx vlastník xx právo xx xxxx vlastnictvím x xxxxxx právního řádu xxxxxxxxx nakládat x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx základní xxxxx) xx xx určitých xxxxxxxx omezitelné, zejména x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prosazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx [x xxxx xxxx. např. xxxxxx xx xxx 11.10.1995 xx. zn. Xx. ÚS 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) xxxx xx xxx 22.3.2005 xx. zn. Xx. XX 63/04 (X 61/36 SbNU 663; 210/2005 Sb.)]. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx. testu proporcionality, xxxxxxx níž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxx xx základních xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x materiálním právním xxxxx v souvislosti xx zásahy xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx [x tomu xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx xx xxx 13.8.2002 xx. zn. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)].

76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základu pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx čl. 4 odst. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx.

77. Xxx vlastním xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx [x tomu viz xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), ze xxx 18.7.2017 sp. xx. Xx. XX 2/17 (N 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x ze xxx 12.2.2019 sp. zn. Xx. XX 21/17 (X 23/92 SbNU 236; 89/2019 Sb.)] Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx měřící x xxxxxxxxx práce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx aprobovaný) xxx, xxxxxxx jehož naplnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přistoupil x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx zásah vůbec xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x posledního požadavku, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx, převyšují xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxx xxxxxxx negativa (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).

XX. 4.1

X požadavku xxxxxxxxxxx cíle §2f xxxxxxxxx zákona

78. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx samotné řízení x umístění a xxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx "jen" x provádění měření x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx však x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx.

79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx původně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. volební období. Xxxx 76/0) se x obecné části x xxxxxxxxxxxx cíle (xxxxx) vstupu x xxxxxx oprávněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx zvláštní xxxxx xx str. 5 xx x xxxxxxxx úpravě §2f xxxxxxxxx zákona, která xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přijatého xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxxxxx staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx časté xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxx, xxxxxxx půdy a xxxxxxxxxx vod), které xxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definovanému xx xxxxxxxxx zákoně ... "

80. Napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb., xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx také xx xxxxxxx infrastruktury xxxxx x energetické x xxx, xx xxxxxxx xxxx upravena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx §23a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. - xxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. (Poslanecká xxxxxxxx. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 673/0) x xxxxxx xxxxx na xxx. 32 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx prohlášení xxxxx x Koncepci xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky schválené xxxxxxxxx xxxxx XX x. 528/2017 xx xxxxx vytvořit předpoklady xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx před povodněmi, xxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nedostatku xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx nutné xxxxxxxxxxxx umožnit rychlejší x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx je xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesy xxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx." X xxxxxx xxxxx xx xxx. 31 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx novelizujícího zákona č. 403/2020 Sb. xxxxx, že xx "nezbytné usnadněním xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x umožnit xxx xxxx a pružněji xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Energetika xxx xxxx moci xxxx xxxxx výzvám, xxxxx xxxx xx xx x široké xxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cílů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxx souvisejícími s xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 4.0". Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx str. 33 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za účelem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ... " xxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx infrastruktury. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 42 xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxxxxx xxxx 18 x čl. I xxxxx, xx se xxxxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx pozemky xxxxxx xx stavby xxxxxxxxxxx x vodní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xx xxxxxx xx pozemky x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx prací". Závěrečná xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dostupná xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) xx xxx. 18 x xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx na cizí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x pouze xxxxxxx xxxx pak pro xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracích či xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Xxxxx však xxxxxxx k xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xxxxxxx jinými předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vod), xxx xxxxx na pozemky, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx jiné (xxxxxxxx-xx). Xxxxx xx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx aplikovat rovněž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx trasy xxxxxx x využití možností xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx str. 26 x bodě 1.3.2.5, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx "... stávající xxxxxx xxxxxxxxx x XX umožňuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx geologických xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxx zase xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxx. 33 x bodě 1.5.2.5 xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedeno, xx xxxxx je "... xxxxxxx vstupovat xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx účely" (xxxxxxx též xx xxx. 43 x xxxx 2.2.5). U xxxxxx současného xxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 52 v bodě 3.1.2.5 se uvádí, xx "... xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx měření xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (např. xxxxxxxxxxx zákon, zákon x geologických pracích, xxxxx x xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, vznikají xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx prodlouží xxxxx xxxxxx x prodlužuje xx také xxxx xxxxxxxx xxxxxx". K xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx cizí xxxxxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x průzkumných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx přípravě xxxxxx vodní infrastruktury xx výše uvedená Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxx důvodová xxxxxx x poslaneckému návrhu novely liniového zákona (xx. k xxxxxx č. 169/2018 Sb.) xxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx (xxxx. zejména xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"), spatřuje Xxxxxxx soud xxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x xxxxxx RIA x novelizujícímu zákonu č. 403/2020 Sb. xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxx 58 x 59) xxxx cíl (xxxx) x xxxxxxx urychlení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to zejména xxxxxxxxxxx, plánovacích xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx stavbách xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx xx xxxxx xx nový xxxxxxxx xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Přípravné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x závěrů x xxxx technické xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx varianty xxxxxx x navazujícím xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nedostatečnost xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx diskuze, xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxx nacházející se xxxxxxxxx kontinentální Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxx, a xxxx x regionálnímu xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx samotné výstavby xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx míry "xxxxxxx xxxxxx" a tyto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx přinejmenším x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x klimatických xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx buď xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx [mezi xxx xxx řadit xxxxxxx, xxxxx i nedostatek xxxx - x xxxx xxx xxx §1 odst. 3 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx].

84. Xxxxxxx xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury, xxx Xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx potřeby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyvěrající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx všech možných xxxxxxx transformace xxxxxxxxxx, xxxx pochyb, xx xxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxxx oblastí, x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k maximální xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx, dobudování xx xxxxxxxx xxxx infrastruktury x důležitém veřejném xxxxx.

85. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx [srov. xxx "xxxxxx hmotného xxxxxxxxx" v preambuli Xxxxxx xx "xxxxxx xxxxx" x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (dále jen "Dodatkový protokol")]. Na xxxxx xxxxxxxxx x zkvalitnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (jde x obecný xxxxx), xxxxx je naléhavá, x xx xxx xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx jsou (xx určité velikosti, xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx možná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx životností x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxx projevuje xxxxxx xxxxxxxxx sociálních, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx všechny xxx spojují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxx - x xxxxx, která (xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx mírou pravděpodobnosti) xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx vážné dopady xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx nutné xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx potřebě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na nezpochybnitelném xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx "xxxx-xxxxxxx" xx "xxxx-xxxxxx" analýzy jsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, svědčí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx akcelerujícího xxxxxxxxxxx jevu xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příprav xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx dynamický jev x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů, a xx zejména xxxx, xxxxxxx zřizovatelem je xxxx).

86. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx (xxxx), k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx "provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací". Xxx xxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, který xx x mezích xxxxxx čl. 4 odst. 2 xx 4 Xxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx z povahy xxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x stavby xxxxxxx, xx. xx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musejí xxxx "odněkud xxxxx", xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx zase xxx xxxxxxxxxx pokračovat. Vhodnost xxxxxx xxxxxxxx je xxxx z xxxxxx xxxx nutností xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx nebo xx xxxx xxxxx xxxx x nim energetické xxxxxx. Vycházejí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx slaďování rozhodovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zájmu xxxxx x xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx sítí) x x xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jde xxx o xxxxxx xxxxxx výsosti xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, stejně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podle čl. 99 x čl. 100 odst. 1 Xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí, což xxxxxxx, že i xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxx složku xxxxxxx xxxxxxxx plánování na xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx obcí.

89. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x předpolí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx x jejich xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx konfliktům xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx třeba xxxxx xxxxx xxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxxxxxx x individuálními (xxxxxx xxxxxxxxx), ale x xxxxx zájmů xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxx x tomu xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. XXX. ÚS 3817/17 xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze xxx 23.5.2019 (N 78/94 XxXX 73)]. Xxxxxxx xx zjevné, xx xxxx staveb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx může xxx zdrojem vzniku (xxxxxxxxx, nebo i xxxxxxxx) xxxxxx různých xxxxx x mezinárodním, xxxxxxxxxxx i územním xxxxxxx. Xx to xxxx x povahou xxxxxxxx plánování, xxxxx xx spojeno x xxxxxxx záměrů xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx.

90. X xxxxx xxxxxxx nepovažoval Xxxxxxx xxxx xx xxxxx provádět xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx jednak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxx x legislativním návrhům, xxxxxx na obecně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xxxx. xx usnesení xxxxx xx xxx 13.1.2020 x. 31, xxxx xxxxx schválila Xxxxxxxxxxxx plán České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxx na https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

XX. 4.2

X požadavku vhodnosti xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

91. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxx x §2f liniového xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx naplnění xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxx x průzkumů (viz xxxx xxx 80 xxxxxx nálezu) a xx povahu uvažovaných xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx za to, xx x praxi xxxx u dovolených "xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" jít xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (zeměměřické) xxxxx, odběry xxxxxx xxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx geotechnického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx průzkumných xxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxx xx vjezdu xx cizí xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prací x místech a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx důvodné, xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 14xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

92. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx navrhovatelka xxx xxxxxxxxx poměrů pracuje (xxxxxxxx xxxxx X1 0136 a D11 1106 Hradec Xxxxxxx - Xxxxxxx), zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx technické xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx příčinou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx by mělo xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx prvé xxxx xxxxxx, jak reprezentativní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzorek xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx, za druhé xxxxxxxx xxxxxxxx co xx xxxxxxxxx bude x xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řady paralelně xxxxxxxx xxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxx (xx. x potřebnou mírou xxxxxxx) učinit a xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vhodnosti xxxxxx postačuje, směřuje-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 4.3

K xxxxxxxxx potřebnosti §2f xxxxxxxxx xxxxxx

93. X xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx k xxxxxx, xx pro xxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stavby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x dispozici výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx prací xxxxx x místa samého, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx svoji odpovědnost (xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výsledků) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx logicky je xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx pozemky xxx právo xxxxxx x vjezdu ("xxxxxx" xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx strojů x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx - má-li xxx xxxxxxx měřeno xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx okolností xxxxx xxxx vyžadovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, která bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jiným xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace, x xxx by xxxxxxxx nemovitosti xxx x xxxxx xxxxx xxx odborník, jehož xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx investor xxxxxx, x xxxxxxx vlastník xx o xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx, x xxxxxx xxxx argumentováno ani xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx geodetického xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, podloží či xxxxxxxx xxx, které xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxx xx xxxxxxxx x místa xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xx Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XX. 4.4

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do základních xxxx x xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

94. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zbývá xxxxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxxxxx přiměřené stricto xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x energetické xxxxxxxxxxxxxx x základních práv x svobod xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx plnění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxx funkcí x úkolů státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. pozitivního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť mezi xxxxxxx blahem a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx bezprostřední vazba.

95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (popř. xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxx i xxxxxxxxx měření a xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládá oprávněnému xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx 14 dní xxxxxx xxxxxxx informovat vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, popsat xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, termín x přesné xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi; nahradit xxxxxxxxxxx xx uživateli xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, popř. xxxxxxx omezení x xxxxxxxx užívání xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 151/1997 Sb., x oceňování xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx poskytuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxxx) x xxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxx prostředků xxxxxx xxxxxxx.

96. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxx omezeny personálně (xx. xxxxx mohou xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx (xx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x rozsahem (xx. "xxxxxx" x "xxxxxxxxx práce" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxx 21 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2007 sp. xx. IV. ÚS 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx xxxxx smyslu. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx míra xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx míře pravděpodobnosti, xx dané xxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx trasu vůbec xxxxxxxxxx; xxx těžko xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zejména xxxxxxxx xxx toho, aby xx xxxxxxx ověřili xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. X hypotetickému xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou (xxx výše bod 12) Ústavní xxxx xxxxx, x xx x xxx odhlédnutí xx problematičnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx roh obecných xxxxx při výkladu xxxxx "xxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxx" v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx těchto xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx o xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx průzkumné práce (xxxxxxx průzkumné xxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx převyšují intenzitu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x tak půjde x výkony, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x provádění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dojmu neústavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízeních. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx investora, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx dojde k xxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neodstraněnou xxxx xx xxxxxxxx součásti xxxx majetku, xxxxxxx xx xxxxxxx právo xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx xx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základu xxxxxx náhrady s xxxxxxxxxxxx x obvyklé xxxx dané věci). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxxx 2 xx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx dán předpoklad xxxxxx xxx xx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx škod xxxxxxxxx investoři xxxxxxxx xx cizích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxx xx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx co do xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zisk.

99. K xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x průzkumných xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepovažuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xx nutný xxxxx, xxxxx již výše xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx oprávněným investorům xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx obecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxxx - oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jejich realizaci. Xxxxx x xxx xxxxxx viděno je xxxxxx, že začlenění xxxxxxx časového xxxxxx xxxxx do xxxxxx xx nebylo x xxxxxxx účinné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx trvání xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxx odrážet xxxx faktorů, jako xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx složitost xxxxxx xx průzkumné xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx kombinacích x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx měření (xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx u xxxxxx xxxx dálničního xx železničního tunelu xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx složitosti x časové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

100. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že měření x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení provádět xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedné x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zákon x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezuje. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx postup xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx fázi plánování x studií xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx na vícero xxxxxxxxxx a komparaci xxxxxxx variant xxxxxx xxxxx xxxxxx plánování. Xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takto významných xxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxx, xxx reálně xxxxxxxx xxxxxxx variant trasy (x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx metrů xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx terénu, xxxxxxx a dalších xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxx uvažovaných xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (minimálně x xxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků).

101. Argument xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx též xx nedůvodný, popř. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxx xxxx xxxx xxxxx poznatky x xxx, x ani xxxxxxxxxxxxx žádná zjištění xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx, xx xx "xxxxx xx libovůli" xxxxxxxxxxx investora, jak xx xxxx počínat. Xxx podle §2f xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx investor x xxxxxxx a xxxx xxxxxx či průzkumů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxx, srov. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx napadeného ustanovení). Xxxxx-xx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx sporu, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsah x typy měření xx průzkumů (xxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxx obhájit x odborným odůvodněním xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx mít x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx xx do xxxxxxx měření x xxxxxxxx určitý prostor xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxxx xxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rizik plynoucích x xxxxxxxxx přehnaně xxxxxxxxxx průzkumu oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu), xxx x xxx xx xxxxxx obvyklými xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx stavem vědeckého xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx úpravy x povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx investor vůči xxxxxxxxxxx ve vrchnostenském xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvrzeným xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepůjde o xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x oprávněný investor xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx - nebude xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx naopak xxxx oprávněnému investorovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx dvou xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, mezi xxxxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxx případu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx žaloba x xxxxxx xxxxx xxxxx §1003 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx (xxxx. §177 x xxxx. občanského xxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx 15xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx předběžně xxxxxxxxxxx, x lhůta x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx doručení, x x případě úspěchu xxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. §171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Druhým xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1042 xxxxxxxxxx zákoníku (x xx včetně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §74 x xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejdéle xx 7 xxx xxx xxx xxxxxx). Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopisu x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx investor xxxxxxxxxx x provádění prací xxx notifikace xxxxx x nich xxxxxxxxxx xx významném rozporu x jejím původním xxxxxxx, nic xx xxxxxxx, xxx se x obecného soudu xxxxxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Stejně xxx zůstává vlastníkovi xxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx možné uvedení xxxxxxxx poškozené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

103. Xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxx. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxx, xx považuje xxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx souladný xxx x Dodatkovým protokolem, xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxx poplatků xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx posouzení napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavkům vyplývajícím x Listiny, jejichž xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sledující legitimní xxx, přiměřená x xx xxxxxxxx zájmu, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) - x xxxx xxxx. xxxx. xxx 13 xxxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 652/06.

104. Ustanovení §2f xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx uvedené judikatury XXXX, xxx xxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x. 21 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx "xxxx" obsahuje xxx komponenty, a xx (x) xxxxxxxxx xx dostupnost, (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x (c) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxxxx použitím. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx dodržení pravidel xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx navrhovatelka nevznáší, xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx i níže xxx XX. 5. 3); x prostředkům xxxxxx ochrany vlastnického xxxxx v kontextu xxxxxx s xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxx xxxxxx, xx §2f xxxxxxxxx xxxxxx vyhovuje xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "pouhým" xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/17, xxxxxxx bod 71, nález xx xxx 22.1.2019 xx. xx. Xx. XX 32/17 (N 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx xxx 62, xxxx nález ze xxx 18.1.2022 xx. xx. Pl. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x definice x xxxxxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx (x xxxx xx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxx xxx úvahu x volbu xxxxxxxxxx x xxxxx).

106. Xxxxxx xxxxx nekonkretizované námitce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 12 Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxx úkolem Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymýšlet xxxxxxxx situace, kdy xx x xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxx x jakou xxxxxxxx (xxxxx jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx advokátní kanceláře xxx neodkladném úkonu xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 odst. 2 Listiny (xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxx x každé xxxxxxx v příloze xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxx x ohledem xx xxx 95 x xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dojít (xxxx. při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxx atomových elektráren, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx x námitku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx., xxxx zásahu xx většiny myslitelných xxxxxxx xxxxxx jedince xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxx xxxx tak jen xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxx x abstraktní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx obiter xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx z povolených xxxxx (opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví osob, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořádku) x čl. 12 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

107. Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxxx xxxxx vykládat x xxxxxxxx x respektem x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x rodinného života, xxxxx zaručuje čl. 10 Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx fantazie. X xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aspektech nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx možností "jiného xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Listiny xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx investorů xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx mohlo vést x xxxxxxxx xxxxxxx x kautel x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těmto xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx nedochází.

108. Xxxxxx xxxx x celé xxxx xxxxxx právních xxxxx xxx předpokládat, xx x xxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hraniční xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx (xx. uspokojování xxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx x xxxxxx či xxxxxx xx pozemky xxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx související s xxxxxxxxx xxxx, chalupami xx jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx škály xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přístupu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx hraniční situace xxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx použitou xxxxxx xxxxxx.

XX. 5

Xxxxxx x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

109. Xxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Tímto xxxxxxx institutem je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx práv x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §148 správního xxxx x xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx xxx XX. 2 a lze xx xxxxxxx tak, xx jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:

x) oddělují xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx x xxxx náhrady xx nemovitou xxx, xx. xxxxxxx nebo xxxxxx potřebné k xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu nebo x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx a uvedená x příloze x xxxxxx xxxxxx;

x) xxxx (xxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx rozhodnutí") "ve xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx samé, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx, resp. x xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx základu xxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x personálního zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx ve spojitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování x správních xxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx zákona;

d) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu (xxx xxx 47) xxxxxx, x Ústavní xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. 5.1

Xxxxxxxxxx námitky neústavního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxx

112. Základní námitkou xxxxxxxxxxxxx (xxxxx sub XX. 2) xxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx náhrady nemá (xxxxxxx xxxxxx) odpovídat xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (přiměřenou) náhradu. Xxxxxxxx x tomu, xx k rozhodnutí x (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx docházet x podstatným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx možnou délku xxxxxxxx mezi právní xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx, má xxx vyvlastňovaný neústavně xxxxxxx na xxxx xxxxx xx náhradu.

113. Xxxxxxx soud xx x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx (xx naději) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však x xxxxxxx xx xxxx zavedený mechanismus xxxxxxxx platby xxxxxxx xx xxxx x xx lhůtách xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozfázování xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxx zásady vyvlastnění xx spravedlivou (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která bude xxxxxx znaleckým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3b xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obvyklá xxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, která xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. K xxxx xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. xx. XX. XX 1135/14 (X 124/77 XxXX 899), zejména xxx 21, xxxx. xxxxxxxx XXXX ve věci Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.11.2002, x. xxxxxxxxx 36548/97, xxxxxxx body 52 x 53, nebo xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2009, x. stížnosti 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.

114. Ústavní xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxx určování xxxx xxxxxx xxxxxx vyvlastniteli xxx. výhoda xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx viz §20 zákona o xxxxxxxxxxx), která x xxxxx nemusí xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx fakt nelze xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx péče, nezávisle x xxxxxxxxx), x xx se xxxxx xxxxx xxxxxx odpovědnosti, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx hodnocení takové xxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxx xxxx [xxx blíže xxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. zn. Xx. XX 56/05 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.) ve xxxx xxx. squeeze-outu a xxxxxx xxxxxxxxx]), kde xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx akcionářem, x to, že xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx to kompenzováno xxxxxxx xxxxxxxxxx státu (xxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stejnou xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vyvlastňovaný. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxx xx, xxx byla xx xxxxxxxxx prohlášena xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx neústavně. Dopad xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplacením xxxxxx zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx či xxxxxxxxx, xxx xxxx možno xxxxxx xxxxx x xxxxxx nepřiměřenosti či xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxx mocí xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx se zákonným x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxx xx úplatu xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v praxi xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx aktiva x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x poté xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx vůči xxxxx), xxx x xxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x důsledku použití xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

115. Xxx xxxxx xxx zaplacení xxxxxx xx náhradu xx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx výší náhrady (§4a xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx 60 xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znevýhodňující vyvlastňovaného, xx xx svým xxxxxxx princip vyvlastnění xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx oslabovaly. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx XXXX, který se xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.7.1997 xx xxxx Xxxxx xxxxx Turecku, x. stížnosti 19263/92, x němž jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx náhrady za xxxxxxxxxxx x xxxxxx 3 měsíců (xxx xxx 35). Xxxx xxx např. xxxxxxxxxx x nepřijatelnosti xxxxxxxxx xx xxx 6.2.2003 xx věci Bas xxxxx Turecku, č. xxxxxxxxx 68126/01, x xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 76 xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxx).

116. Xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nemá xxx xxxxx xxxxxxxx (dodatečný) xxxxx na xxxxxxxxx xxxx části majetku xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx všech xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dispozice x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx znatelně x pod sankcí xxxxxxxxxxx omezen xxx xxxxx xx xxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x vyvlastnění. Xxxxx, jak uvedla xxxxx, xxx obecná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi právní xxxx výroku o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx výroku x xxxx xxxxxxx (xxx §25 odst. 2 větu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxxx Ústavního soudu xxxx ani xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 liniového xxxxxx xxxx v xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x nichž xx samotném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx náhrady, xxxxxxxxx svědčit ve xxxxxxxx vyvlastňovaného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x nalézacím xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx totiž nezřídka xxxx stav, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ještě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx obecnými xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx přiměřenými xxxxx xxxxxxxx podle §28 xxxx. 3 xxxxx xxxx zákona x xxxxxxxxxxx).

117. Rovněž čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxxx členským státům xxxxxxxxx benevolentní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úroveň ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx např. rozsudek XXXX xx xxx 28.10.2018 ve xxxx X.X.X.X. X.X.X. x xxxxx proti Xxxxxx, x. xxxxxxxxx 1828/06, xxxxxxx xxx 302 x další xxxxxxxxxxxxx x xxx uvedenou). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výroku x odnětí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastňovaného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (konstrukci), xxxxx xx xxxxx ještě x xxxxxxxx diskrece xxxxxxxxxxx za podmínky, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x Listiny a Dodatkového protokolu (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx náhrada, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx vykazuje xxxx xxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxx xxxxxx, xxx xx nelze xxxxx xxx xxxxxxx (návrhu) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyvlastňovací xxxx xxxx xxxx - xx to xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx procesním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. §148 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xx umožňuje xxxxxx věci x xxxxxxxx je xx xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxx ..."). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xx xxxxx opodstatněnou - xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx vyvlastnitel, xxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povahu tohoto xxxxxxxxxx, tedy zdali xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezitímní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx.

XX. 5.2

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona

120. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx dělby xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxx, xxx xxxxxx xxxxx x daných xxxxxxx (§4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx námitkou x xxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z výkonu xxxxxx xxxxxx xxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx výkonu.

121. Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx, Ústavní soud xxxxx, xx jejich xxxxxxx lze považovat xx významnou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx. časová xxxxxxx - volební období, xxxxxxx xxxxxx, rotace xxxxxx), ale nikoli x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx zejména x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

122. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx prima xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx prvek, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx jim v xxxxxxxx zkráceném řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx práva x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Lhůty, xxxxx zákon předepisuje xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx praktické dopady xxxxxxxxx xxxx nim, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konzistentně xxxxxxxxxx [x otázce xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 6.6.2001 xx. xx. Pl. ÚS 46/2000 (N 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (N 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) nebo ze xxx 1.12.2009 xx. xx. Xx. XX 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx správní soudy.

123. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vytržen z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodování, stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx pořádek nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxx - xxx. Xxxxx Xxxx), jako to xxxx Ústava Xxxxxxxx x xx. 71 xx 74, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx aspekt xxxxxxxxxxxxxx, xxxx a lhůt xxxxx xx jiného xxxxxx (viz již čl. 7 Xxxxxx x čl. 35 Xxxxxxx).

124. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx jednotlivých veřejnoprávních xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, takže:

a) x xxxxxxx obecné xxxxxx vyvlastnění podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx o postup, xxx xx xxxx xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxx xx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxxxx

7. xxxxxxx

8. xxxxxxxx realizace xxxxxx

9. xxxxxxxxxx souhlas (xxxxxxxxxx)

x) v xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x mezitímním xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx plánování

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx x EIA xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx s xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

7. záloha xx xxxxxxx

8. xxxxxxxxx xxxxxx

9. plná xxxxxxx

10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx §4c xxxxxxxxx zákona - xxx 111) vyvlastnění x xxxxxxxxxx rozhodnutím (xxx. velká xxxxxxxxx xxxxx) podle §4c xxxxxxxxx xxxxxx

1. nástroje xxxxxxxx plánování

2. posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. stavební povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

5. záloha xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx

6. xxxxxxxxx xxxxxx

7. xxxx náhrada

8. xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí)

U xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení platí, xx:

x) x nástrojích xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje vláda, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx územních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx);

x) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) je x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx vlastník dotčenou xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. i) bodu 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí);

c) x územním rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x stavebního xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x), xxxx. §109 xxxx. b), c) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Sb.) xx xxxxx právy x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxx, co je xxxxxxx xxx c), xx xxxxx xxxxx xxx korektnost xxxxx, xx podle §184a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Xx. xx nadto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx ustanovení xx xxxxx vidět, xx: (1) "Xxxx-xx žadatel xxxxxxxxxx pozemku nebo xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx ze služebnosti xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx, xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx-xx žadatel x xxxxxxxx změny xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotky dokládá xxxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxx správce, xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků nevzniklo. (2) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyznačen xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (3) Souhlas xx nedokládá, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavební záměr xxxx xxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

125. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, očekáváním xx xxxxxxxxxxxxx vytrhávat x kontextu procesních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx řečeno, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx nešlo x xxxxxxxx vyvlastnění, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx pouze xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx věcí (x x Xxxxx republice xxxxxxx) nejde xxx x xxx či xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů v xxxxxxxx řízení, ale xxxxx obvykle xxx x oněch 14 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §2f xxxxxxxxx zákona.

IX. 5.3

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona

126. X xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxxx opuštění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (§4a odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Ačkoli xx x xxxxxx xxxxxxxx uvedeno xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx stav xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

127. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž je xxx. xxxxx xx xxxxxxxx x ústavní xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx trestního xxxxx, xxx tento xxxxxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) právo na xxxxxxxx přímou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx [x tomu viz xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx xx xxx 11.1.2012 sp. xx. X. XX 451/11 (X 8/64 XxXX 77)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Listina xxx Úmluva nezaručují xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x vině x xxxxxx podle čl. 2 Protokolu č. 7 k Xxxxxx). Xxxxx tedy učinit xxxxx, xx Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx úprava, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx liniový zákon koncentruje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho stupně, xxxx xxxx úprava xxxx o sobě xxxxxxxxx.

128. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx svých xxxxxxx x svobodách rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (žalobní) xxxxxxxxxx xx podle §65 xxxx. 1 soudního xxxx správního založena xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx ať xx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podmínkou xxx xxxxxxxx legitimaci k xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx není nutnost xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, což xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx mají xx to, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx legitimovány x xxxxxx správní xxxxxx (§65 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx z dalších xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 xx 6).

129. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nestrannými soudy, xx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soudy xxxx plnou xxxxxxxxxx [x xxxx jurisdikci xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2007 č. x. 1 As 32/2006-99 xxxx bod 17 xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499)]. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx vyslovil xxxxx, že xxx xxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx ocenitelné (xxxxxxxxx) xxxxxxx, což xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, má xxxx xxxxxxx velký xxxxxxx pro xxxxxxx [x xxxx xxx xxxx. xxxx 32 xx 35 xxxxxx xx xxx 7.4.2009 xx. zn. Xx. XX 26/08 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx dne 27.5.2009 (X 82/53 XxXX 33; 171/2009 Sb.)]. Tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazek xxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx tvrzenými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví, který xx xx značné xxxx překrývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx úvahu zákonodárce (xxx např. xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 21.5.2002, č. xxxxxxxxx 28856/95, xxx 45, xxxx xx xxxx Zehentner proti Xxxxxxxx xx dne 16.7.2009, x. stížnosti 20082/02, bod 73). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxxxx" (ex xxxx) xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx (správního xx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx vyvlastnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

130. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/18 xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. proceduru XXX. Xxx xxxxxx x závěru, že "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměrů x xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx takových xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx". Xx lze xxxxxxxxx vztáhnout i xx nepřípustnost podání xxxxxxxx x posuzované xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kombinaci x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxx xxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx, xxx má xxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx literatura (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2020, x. 151): "Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípustné xxxxxxxx, představuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění x xxxxx xxxx i xxxx rok. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) opětovně xxxxxxx xxxxxxx časovou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví v xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xx 1 xx 3 xxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 1 xxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxx liniového zákona, který xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

131. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx trvání xx xxxxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxx (xxxxx navíc xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakotven) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx jen směrem xxxxxx, xxx také x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů realizovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx regulačních xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx (směrnice, xxxxxxxxx, pokyny). V xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx srovnání x jinými xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx pokus o xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx jen xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx ročně xxxxxxxxxxx v desítkách xxxxxxx xx xxxxxxx liniového zákona - xxxxx přílohy Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20.9.2021 x. j. XX-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx mezitímních xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - stavební xxxxxx"), která xx xxxxx xxxxxxxxx časově x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména tehdy, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx urychlení xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxx pouze Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx rozloženo xxxx xxxxxxxx krajských soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx nadále xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury, xxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx konformity zaručení xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxx zákonů xxxxxxxx. Xx je tendence, xxxxx se xxxxx xxxxx vyhnout, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s bohatou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ("Xüxxxxxxxxxx Stendal", BVerfGE, 95, 1) Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx 17.6.1996 ve xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Bundesgesetzblatt, 1993, X X. 1906)].

132. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxx sub XX. 4. 4 x hlediska provádění xxxxxx x průzkumných xxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxx zásahu do xxxx vyvlastňovaných x xxxxxxxx toho, že xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 odst. 3 Xxxxxxx a čl. 8 Xxxxxx), Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx i xxxxxx xxx vyvlastňování xxx 124) -xxxxxxxxxx následující.

133. Xxx xxxxx posouzení xxxx okolnosti xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx klíčovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x čl. 8 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x spravedlivému xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017 sp. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxx 56 x 57; x judikatury ESLP xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 23.10.2018, x. xxxxxxxxx 23608/16, bod 101]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízeních, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 Úmluvy, se xxx neredukuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, bylo-li xx xxxx vedeno (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx věci XxXxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.1995, x. stížnosti 16424/90, xxx 91, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 22.6.2006, x. xxxxxxxxx 7548/05, body 112 x 113, xx xxxx Xxxxx Xxxxx x X. xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2009, x. xxxxxxxxx 20272/06, xxxx 111 xx 113). Xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x práv podle čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx řádnou xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (angl. xxxx xx fair xxx such xx xx afford due xxxxxxx; viz rozsudky XXXX ve věci X. S. xxxxx Xxxxxxxx xx dne 11.7.2017, x. xxxxxxxxx 2091/13, xxx 70, xxxx xx věci Xxxxx - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 10.7.2014, x. xxxxxxxxx 2260/10, bod 68 a další xxxxxxxxxxxxx XXXX v xxx xxxxxxxx).

134. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení podle §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona na xxxxxx procedurálních záruk xxxxxxxxxx vyvlastňovaným, jejichž xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx. Své xxxxx Xxxxxxx soud nakonec xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx otázku, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procedurálnímu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy, xxxxx zahrnuje též xxxxxxx účinnosti (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo k xxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx (jediného) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx opravného xxxxxxxxxx xx správním řízení xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

135. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výklad procesních xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

136. Ustanovení §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxx §4 téhož zákona) xxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx správní xxxx přiznal na xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx vyvlastňovacího xxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§4a odst. 4 a §4 xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §73 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx tři předpoklady: (1) xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, (2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x (3) přiznání odkladného xxxxxx xxxx x xxxxxxx s veřejným xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (§75 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přiznání odkladného xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xx xxxx xxxx.

137. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce, xxxxx se přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx jeho xxxx (xxxxxxx právě práva xx ochranu xxxxxx) xxx bezprostředně xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx (x xxxx přiměřeně srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2005 č. j. 8 As 26/2005-76). Xxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x těchto xxxxxxxx věcech nemělo xxxxx větších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Neučiní-li tak xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003 x. x. 52 Xx 9/2003-144, xxxx. xxx x. 87/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žaloby xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Sb. NSS.), xxxx pak xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx účinku krajský xxxx xxxxx nerozhodoval xxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§107 xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx).

138. Xxxx xxxx vždy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx posoudil xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx úřadem tvrzen. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

139. Xxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx - rodinu x xxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xx to, že xx xxxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxx x určité xxxx xxxxxx do xxxxx vyvlastňovaného xx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, domácnosti x xxxxxx xxxxx xxxxxx členů xx xxxx, xx x xxxx xxxxx, x xx zejména x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxx xxxx obydlí od xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx životě xx šlo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vazeb xx danou lokalitu x xxxxxxxxx sousedstvo, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návycích xxxxxx xxxxx či nutnou xxxxxxxx na nové xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx se obydlí xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxx delší osobní xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxx vyvlastňovaného xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx soukromým x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxx 17 xx 21 xxxxxx ze xxx 8.6.2010 xx. xx. Pl. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx XXXX v xxx xxxx uváděné xxxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxx" (k xxxx xxx xxx 59 rozsudku Zehentner xxxxx Xxxxxxxx a xxx 137 rozsudku Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.7.2013, x. xxxxxxxxx 27183/04).

140. X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tradičního xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx nebytových prostor), xxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx vyhodnotit xxx uspokojivý xxxxxx xxxxx x xxx, xx daná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx plní xxxxxx "xxxxxx", x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx než "xxxxxx" xxxxxxxx, bude xxxxxxx celá řada x jejich posuzování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (ve srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x bydlení). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx velmi xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx užívání xxxx xxxxxxxxxxx, intenzitě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxx v xxxx xxxxxx) přímo xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx užívání x xxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx být návrhu xx přiznání odkladného xxxxxx žalobě xxxx xxxxxxxx, xx nikoliv, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx právě x x hledisek xxxxxxxxx xxxx x x přihlédnutím x xxxx, xx xxxx xxx. "ve xxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx muset xxxxxx xxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx výše xxxxxxx judikatury x xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxxxxxxx důkladně xxxxxxxxx.

141. Xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx pak znamená, xx xx zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správními orgány x xx přechodnou xxxx - xx xxxxxxxxxxxx skončení řízení xxxx správním xxxxxx - xx tyto xxxxxx xxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx řečeno, dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění, xxxxx xx žalobce (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxx 19.10.2016 x. x. 22 Af 117/2014-75). Xxx x xxxxx silný institut, xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx vyvlastňovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx přednost riziku xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (až po xxxxxxxx xxxxxxxx řízení) xxxx rizikem spojeným x eventualitou účinků xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx následně xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.3.2006 č. x. 2 Afs 131/2005-39). Xxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx xx nutné xxxxx x pomocí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva svědčícího xxxxxxx x intenzitou xxxxxxxx veřejného xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.8.2008 x. x. 5 Xx 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. NSS).

142. Ústavní xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx hodnocení efektivity xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx titulu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemovitost užívat x xxxxxxxx xx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpojení xxxxxxxxxxx odběrných xxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či médií. Liniový zákon nezakotvuje xxx xxxxxxxxxx nepočítá x xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx tak bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxx viz rozsudek xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 xxxxxxxxxx, x xxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zásahem xx xxxxx xx xxxx ochranu), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

143. X kdyby xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx naznačené) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxx procesní xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxx, x to x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xx situace, xxxxx správní xxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx újmu, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxx xxxxxxx, něčeho xx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx-xx to xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

144. Xxxxxxxxxxxxx xxx má x xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vystěhování) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxx může připadat xx úvahy xxxxxxx x xxxx situacích, xxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tam, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx splněny xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx žádat x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx představitelné, xx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx do xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx "xxxxxxxxx". Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxx odkladem některého x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.6.2020 x. j. 8 Xxx 339/2019-38, č. 4039/2020 Sb. XXX). Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (nebo xxxxxx, xxx s xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx procesním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx chráněna výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyvlastňovaného.

145. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxx obydlí, na xxxxxxx vydání mezitímního xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na základě xxxxxxx žaloby, tj. xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx soud xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxx (čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 36 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxxx).

146. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx rozporná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx zakládá procedurální xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx (efektivní) ochranu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intenzitě dopadů xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úpravu xxx xxxxx hodnotit xxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 xx xxxxxxx s čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2 x čl. 12 xxxx. 1 Listiny, neboť xxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezasahují xxxxxxxxx xx podstaty x smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) práv xx nedotknutelnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Listiny.

XX. 5.4

Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx

147. X námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx v xxx smyslu, xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x řešení xxxxx xxxxxxxx otázky. Pro xxxxxxx konstatuje, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, předmět x xxxx regulace - xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahy xx vlastnictví - xx v xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx představit argumentaci, x xxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx označená xxxxxx xxxxx plynoucí x §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx měl xxxxxx výklad xxx xxxxxxxx xx zmaření xxxxx liniového zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxx rozhodnutí x x výši xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem (xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx sub 11), xx x xxxxx x xxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxx.

XX. 6

X xxxxxxxx příloze liniového xxxxxx

148. Příloha xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ustanovení xxxx stejnou xxxxxx xxxx a právní xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon, jehož xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx zákona xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxx stejným xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx odkazujícího xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x příloze takového xxxxxx znamená bez xxxxxxx (xxxx x xxx výslovného návrhu) xxxxxxx xxxx přílohy. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x přílohu xxxxxx samostatně xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx navrhovatelka.

149. Původní xxxxx liniového zákona (xx. xxxx změnami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx bývaly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx §4a a xxxxxxxx přílohy [xxx x xxxx xxx xxxxx xx xxx 26.3.2002 sp. xx. X. ÚS 282/01 (X 40/25 SbNU 321)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx §4a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právě v xxxxxxxx příloze. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., kterým xxxx xxxx xxxxxxxxx §4c xx 4d xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx infrastrukturní xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (stále při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x samostatnému posouzení xxxxxxxxxx napadené přílohy x napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

150. Vůči xxxxxxxx příloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, a xx (a) námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x (x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx z individuálního xxxxxx staveb x xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxxx jejich výběru. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na plnou xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx nálezů Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Xxxx") x Pl. XX 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráha xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx").

151. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedovoleném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že x xxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (implicitní) xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx, nehledě x xxxx, xx náš xxxxxx xxx xx xxxxxx xx některých xxxxxx xxxxx nezná xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx Velké Británii xxx x pojmy xxxxxx legislation a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx navrhovatelé, xxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx obecného xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx reprezentovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Zrušení přílohy x liniovému zákonu xx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx obsahu jako xxxxxxxx, xxxxx xxx přílohy xx šlo xxx x xxxxxxx xxxxxx k něčemu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx obsahem je xxxx xxxx, xxxxxxxx xxx. výčtovými xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétního xxxxxxx přecházejícího do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob [xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx ze xxx 2.3.1995 sp. xx. Xx. XX 32/94 (X 9/3 XxXX 341)] x xxxxx č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx x názvu Xxxxxxxxx kříže a x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, [x xxxx vyhovující xxxxx xx xxx 4.7.2000 xx. xx. Xx. XX 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příloze xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx zákona-opatření, xx. xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité věci xxxxxx konkrétními parcelními xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

152. Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxx různé xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx x x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx normativní xxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxx, území, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx., zřízení xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx.), xxxx. od předmětu xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se zbytečně xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx části xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev xx xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx např. xxxxx č. 99/2000 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který má xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx politiky (např. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rok x xxxxxx příloh k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je nepochybně x xxxxx celospolečenského xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx (xxxxxx rozpočet, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxxxxx majetku církvím). Xxxxx též pominout, xx představa, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx praktické proveditelnosti x xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx (x x xxxxxxx s pojetím xxx. xxxxxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx obecně xx xxxxxxxxxx xxx xx stanoveno zákony x kryto xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu.

153. Xxxxxx navrhovatelky xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx nedůvodné x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xxx xxxxxxxxx přezkumu podroben xxxxx xxxx xxxxxxx §3a zákona x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx cesty xx xxxxxxx zájem. Xxxxxx xxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 24/08, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že x §1 nově xxxxxxxxx xxxxxx č. 544/2005 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dráhy 06X - 24X letiště Xxxxx Ruzyně, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhu xx xxxxxxx xxxxx.

154. X takovou xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx k xxxx xxx 81a xxxx.) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxx určením, xxx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, co xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx [viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) č. 1315/2013 ze xxx 11.12.2013 o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx rozhodnutí x. 661/2010/XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 347/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x kterým se xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1364/2006/XX a xxxx xxxxxxxx (ES) x. 713/2009, (XX) x. 714/2009 x (XX) x. 715/2009], popř. xxxxxxxxxxx, jak xx xx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povolování xxxxxxxx staveb postupovat. Xxxxx xxx zde xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přisvědčit.

155. X právě uvedeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx jmenovitým x xxxxxxxxx xxxxxxx staveb x xxxx příloze. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxx úprava vážící xxxxxxxxxxxx napadeného procesního xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx IX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jmenovitě xxxxxxxx xxxxxx x příloze zákona xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xx Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxx xxx 3) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx stavby dopravní, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxx x kognici Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxx a smysl xxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxx zákonem). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx ani xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx xxxx xxxxxx svobody, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není vyloučeno, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx zájmu (xxxxx) xxx takový xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx čl. 19 odst. 1 Xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxx Allgemeinheit des Xxxxxxxx. Über einen xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxx Gleichheit xxx xxx Xxxxxxxxxx. Xxxx Siebeck. Xüxxxxxx, 2009, xxxxxxx x. 174-385, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. Xxxxxx x xx. 19 xxxx. 1 Základního xxxxxx xx Sachs, X. x kol. Xxxxxxxxxxx. Kommentar. 9. xxxxxx. C. X. Xxxx. München, 2021, x. 676-678, zdůrazňující xxxxxxxxx problémy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx s důležitým xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx konkrétních staveb xxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xx xxxx 1993 xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx se připravují x x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx legislativní technika xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) se x nich xxxxx xxxxxxxxxxx.

157. Není xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx měl Ústavní xxxx uplatnit na xxxxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti na xxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx oplocení xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), nicméně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plánování. Současně xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) x prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx moci xx však vyhrazen xxx přezkum právnosti xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, časové, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a výrazové xxxxxxxxx působnosti (blíže Xxxxxxxx, X. citované xxxx, x. 160-173), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx nepředstavuje, je xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

158. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx představa, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hodnotit (xxx i xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx a vystoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxx, že příloha xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto ani xxxxxx na takovou xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx x xxxxx 76, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXX. volební období, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 169/2018 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x násl.), x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vzešlém xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx zrušení §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x přílohy x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodnými, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

160. Xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxx části §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx" (xxx x xxxx xxx 71) xxxx ustanovení, se xxxxxxx je z xxxxxxxx účelu x xxxxxx propojena. Tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a účel xxxxxx x xxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona z xxxxxx xxxxxxxxx xxx 70 x 71. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

161. X navrhovatelkou xxxxxxxxxx, xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxx přijatelným, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx vzhledem x xxxx Ústavou svěřeným xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxx diskuze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxx xx xxx 26.11.2008 xx. zn. Xx. XX 19/08 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), bod 75, x xx xxx 3.11.2009 sp. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), bod 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 114/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx 10.5.2022.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx právního předpisu.