Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 39/18 dne 22. xxxxxx 2022 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny senátorů, xx kterou jedná xxxxxxxxx Xxxxx Seitlová, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Stanislavem Xxxxxxx, Xx.X., advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Xxxxx 3 - Vinohrady, xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xx xxxxxxx " , xxx získávání xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxx č. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx jménem xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, se xxxxxxx 18 senátorek a xxxxxxxx (xxxx též xxx "navrhovatelka") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spolu x přílohou xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "napadená ustanovení" xxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx ustanovení" x "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. zkrácený xxxxx "liniový zákon" (viz čl. I xxx 1 xxxxxx x. 403/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony - xxxx jen "zákon č. 403/2020 Sb.").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

2. Návrh na xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozporem s čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx též xxx "Listina") x čl. 36 Xxxxxxx x xxx, xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxx x xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x xxxxxxx podnikání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x níž x xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (N 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.), xx dne 17.3.2009 xx. xx. Xx. ÚS 24/08 (X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.) x xx dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); x xxxxxxxx xxxxxxx souvislostí xx xxx x návrhu xxxxxxxxxx nález ze xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. XX 20/15 (X 127/82 XxXX 61); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz.

3. Navrhovatelka namítá, xx xxxxxxxx ustanovení liniového zákona (xxxx xx xxxx mezi nimi xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx obdobným xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx neústavním x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/04 (Xxxx na Labi"), xxxxxx xxxxxx §3a xxxxxx č. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxx Ruzyně"), kterým xxxxxx zákon č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx především xx xxxxxxxx přílohy, v xxx mají být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, a xx se stávají xxxxx kombinovaným x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx napadené přílohy, tak postrádají xxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xx xx xx, xx x skutkově xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Pl. ÚS 24/04 x Pl. XX 24/08) xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci, xxxxxxx xxxxx x xxxx (sp. zn. Xx. XX 24/08) "xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".

4. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx, legitimního xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolává xx východiska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 147 xx 149 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.4.2011 xx. zn. Pl. XX 53/10, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx věc.

5. Xxxxxxxxxxxxx se též xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx x to, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předvídaném xxxxxxxxxx ustanoveními xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky vycházejí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxx nepřiměřené xxxxxxxx požadavky vylučující xxxxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů, xxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx náhrady xx vyvlastnění musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx nemá docházet xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx okolnost, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinému, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví "xxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx budoucna.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx (xxxxx dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx liniového zákona včleněna xxxxxxx č. 169/2018 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx jen "novela liniového zákona"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx dojít x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxx poslanecká zákonodárná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx". Xxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx veřejného xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x realizace xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

7. Namítanou protiústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx liniového zákona).

XX. 1

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx

8. X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx přihlédnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx té xxxxx vybrané xxxxxx. Xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tím, xxxxx se xx xxxxxx x příloze, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jen tzv. xxxxxxxxxx daných xxxxxx, xxxx x stavby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, opravami xx xxxxxxx staveb xxx dokončených. Měl-li xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxx, nýbrž x xxx xxxxxxxxxxxx (xx jedno použití, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx.). Xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx i xx xxxxxx xx opravy xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, od xxxxx překročení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx režim xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx příloze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx železniční trati Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx, xxxxx je x příloze zahrnuta xxxx xxxxxx regionální železniční xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxx - Frýdek-Místek xx Xxxxx x Xxxxxxxxx - Chomutov x napadené příloze xxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxx staveb x xx uvedených xxx považovat xx xxxxx nahodilý.

II. 2

Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx

9. Ustanovení §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nejednoznačnost, xxxxxxxxxxxxxx, nedomyšlenost x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyvlastnění (xx. xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x část xxxxxxxx xx určení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xx xxx časově xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx neomezuje xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxx. Je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím v xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtách x xxxxxx 60 xxx, xx xx xx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx".

11. Xxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx tak, xx xx být "ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx samé, x xx xxxxxxxxxxx konečným", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx by xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, xxxxx xx xxxxxx vyvlastnitele xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxx takovéhoto (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zbytku xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xx výroku x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxx xxxxxxxxxxx zákon č. 184/2006 Sb., x odnětí nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "zákon x xxxxxxxxxxx") x xxxxx je §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx kogentní, či xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle navrhovatelky xxxx xxxxxxx mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěry znaleckého xxxxxxx.

XX. 3

Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §2f liniového zákona

12. Xxxx napadenému §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že vychází x xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxx, tam xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxx provedeny xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx uskutečněna xxxxxx, xxx xx vlastník "xxxxxxx omezen" xx xxxxxxx pouhých "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx". Toto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx zneužitelné xxx, xx investor xx xxxxxxxx provádět xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxx x xxxx stavba xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx zahájeno xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxx, x nemá být xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxx jasně xxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxx zájmu", xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnění xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx", neboť xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx vyšší xxx x měření, x xx svých xxxxxxxxxx xxxx podle navrhovatelky xxxx xx x xxxxxxxx znehodnocení xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxx, xxx xxx možnosti xxxxxxxxx obnovení v xxxx xxxxxx vlastníka).

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx tudíž xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x průzkumné xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadený §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx s čl. 12 Xxxxxxx, xxxx. xxx x čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx měření xx xxxxxxxxxxx prací a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxx výjimečnosti xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx odkazuje navrhovatelka xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx neodkladného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x průzkumné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx", následkem čehož xxx xxxxxxxxxxxx chrání xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx ustanovení jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx analogii" x xxxxxx neodkladných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx konkrétní xxxxxx staveb v xxxxxxxx příloze) nabízí xxxxx, xx kterém xx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxx xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení

15. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx nejméně 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxx, xxx xx patrné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu, xx xxxxx každý xx xxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxx, xx xx k xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž navrhovatelka xxxxxxx.

16. Xxxxx v xxxx xxxxxx obsahoval xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Současně xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.

17. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnám v xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. a procesním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na jejich xxxxxxx xxx podrobně xxxx sub X x XX. K xxxxxxxx souběžného x xxxxxxxxxxxx napadení xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx IX. 6.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx účastnice x xxxxxx návrhu

18. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Poslaneckou xxxxxxxx x Senát (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) k xxxx, xxx xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx popřípadě xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přípisem doručeným xxx 12.4.2019, xx xx xxxxxx x xxxxxx ve smyslu §69 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

20. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 23.4.2019 xx týká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx návrh novely liniového zákona, xxxxx napadená xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 31.1.2018, přičemž xxxxx xxxxx xxx projednáván xxx číslem sněmovního xxxxx 76/0. X xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx konaném xx xxxxx 2. x 6.3.2018 byl návrh xxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 4.5.2018 xxxxx xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/6. Xxxxxxx právní xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 15.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx tisk 76/7. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 xx 13. xxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/8 x xxx 1.6.2018 xxxxxxxx poslancům. Xx třetím xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2018 xx 16. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 70 (xxxxxxxx č. 297), xxxxxxx x přítomných 160 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx zákona 156 xxxxxxxx a xxxxx žádný. Xxxxxxxx xxx dne 2.7.2018 xxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xxx xxx 18.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (usnesení x. 443). K podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx doručen dne 20.7.2018 a dne 1.8.2018 jím xxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 86 pod č. 169/2018 Sb. Z uvedeného xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx novela liniového zákona xxxx xxxxx schválena, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x publikována. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jinak xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxx, xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

21. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.4.2019 podrobně rekapituluje xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx (xxx X xxxxxxxxx). Xxx XX vyjádření Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X xxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxx novely liniového zákona v Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Senátu xxx 2.7.2018 x organizační xxxxx xxx x xxxxxxxxxx přikázal xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx dne 11.7.2018 na xxx 27. xxxxxx (usnesení x. 218) x xxxxxxxxx xxx Senátu xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx senátním xxxxxxx, kterému byl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxx 11.7.2018 xxxx xxxxxxxxx x. 126 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výborem, xxxxxxx byl návrh xxxxxxxx, byl výbor xxx xxxxxx rozvoj, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí, který xxxxxx doporučil xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx 19. xxxxxx xxxxxx xxx 17.7.2018 xxxxxxxxx č. 119. Xxxxx zařadil xxxx xxxx xx xxxxx 16. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 18.7.2018, xxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nejvíce xxxxxxxxxxx xxxx patřila také xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xxxx ve xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxx některých senátorů x jejich argumenty xxx x proti xxxxxxx novely liniového zákona. Senát xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.7.2018 v hlasování x. 16 schválil, xxx se pro xxx x 69 xxxxxxxxxx senátorů vyslovilo 50 x 2 xxxx proti. X xxxxxx vyjádření Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxx v mezích xxxx ústavně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává na Xxxxxxxx xxxxx.

X. 3

Xxxxxxxxx xxxxx

22. Vláda přijala xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, kterým xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx o xxxxxx, navrhla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k návrhu xxxxxxxxxxxxx.

23. V xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nejvhodnějším xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxxx zefektivnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx potřebných x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vláda xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přípravných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x hospodářskou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx realizace veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §3a xx 3c xxxxxxxxx xxxxxx včleněná do xxxxxx xxxxxx předchozími xxxxxxxx nepřispěla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxx dva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx úseků Xx Xxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx D11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx absolutním, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xx xxx 22.3.2005 sp. zn. Xx. XX 21/02 (X 59/36 XxXX 631; 211/2005 Sb.).

24. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx odmítá x xxxxxxxx na čl. 41 Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zastoupené x Poslanecké sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxx novely liniového zákona xxxx podle čl. 44 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx i vláda x vyslovila x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx byla novela liniového zákona xxxxxxx a xxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. O xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx odvolávající xx xx prejudikaturu Xxxxxxxxx xxxxx představovanou xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 x xx dne 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž novela liniového zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxx ustanoveními) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx nepřímo. Vláda xxxxxx zdůrazňuje, xx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spadajících xx xxxxxx liniového zákona platí, xx veřejný xxxxx xx vyvlastnění xxxx xxx prokázán v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 odst. 2 xxxxxx x vyvlastnění).

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivity xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a z xxxxxx není vůbec xxxxxx, x čem xx xxxx nepřípustná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx má xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a xx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x nezbytný.

27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx vláda obhajuje xxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xx 5 zákona x xxxxxxxxxxx) s xxxxxxxx určení výše xxxxxxx za vyvlastnění, (x) potřebností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, (x) xxxxxxxxx dané xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy. Tyto xxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx vlády "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx jmenovitým xxxxxx xxxxxx dopravní infrastruktury xxxxxxxxx x napadené příloze vláda xxxxxxx x xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xx. xxxx přílohy) xxxx xxxxxxxxxxx obecně x dopadají na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx", xxxxxxx příloha liniového xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx týkat xxxxxxxxxxxxx řízení, v xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tak k xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx ,xxxxxxx‘ moci xxxxxxx, xxxxx xx např. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx staveb, na xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx aplikovat, xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". Xxxxxxxx příloha xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, "prostorovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výčtu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx", xxxx. prostorovou působnost "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx". V xxxx xxxxxxxxxxx vláda upozorňuje, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znázornění xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze zákona xx xxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudem aprobovanou xxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Pl. XX 18/17 (N 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X xxxxxxxxx výběru xxxxxx xx napadené přílohy vláda uvádí, xx xxx "především" x xxxxx xxxxxx, xxxxxx X. třídy x xxxx (místně xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxxxxx dokumentech České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, které xxxx "ve xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1315/2013 xx dne 11.12.2013 x hlavních xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx transevropské xxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 1316/2013 ze dne 11.12.2013, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy, xxxx xxxxxxxx (XX) x. 913/2010 a zrušují xxxxxxxx (XX) x. 680/2007 x (ES) x. 67/2010]. Xxxxx xx xxxxxxxxx cituje xxx x projevu xxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx předkladatelů návrhu xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpravě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze x konzultaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jak xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx tvořil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

29. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx na straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x napadený právní xxxxxxxx proto xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxxxxxxx xxxx) xx vyvlastňovacím řízení xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jejichž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odstup. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx, xxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx režimu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v rozhodnutí xx věci xxxx xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx o vyvlastnění x výrok x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (což xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Institut xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve, xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Vláda x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že novela liniového zákona xx nakonec xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx byl xxxxx vlády skutečně xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx náhrady vláda xx prvé xxxxxxxxxxx xxx, xx i xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právními xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx), x xx xxxxx xxx, xx xxxx-xx xx liniového zákona xxxxxxxx včleněna xxxx xxxxxxxxx vyvlastnitele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx vyvlastnění (§4a xxxx. 5 x 7 liniového xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx posílena.

31. X xxxxxxxxxx navrhovatelky x vyloučením xxxxxxxx xxxxx mezitímnímu rozhodnutí xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavkem, x xxxxxxx řešení xx tudíž bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedotčena). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, z jehož xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 25.10.2005 xx. zn. 2 Xx 47/2004 x xx xxx 25.5.2011 xx. zn. 2 Xx 37/2011. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xx konkrétně xx xxxxxx ze xxx 19.10.2004 xx. xx. XX. XX 623/02 (X 149/35 XxXX 83) x xx xxx 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 21/04 (N 90/37 SbNU 241; 240/2005 Sb.), x xxxxx xx vyplývat, xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou či Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx jen "Úmluva").

32. Xxx vypořádání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek x §2f liniového xxxxxx (xxx 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, která xxxx v praxi xxx xxxxxx aplikována. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §7 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §9 xxxxxx x. 167/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx ekologické xxxx x xxxx nápravě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §24, 25, 57, 58, 60 x 76 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 x 34 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §60 xxxxxx č. 254/2001 Xx., o vodách x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb. Xxxx xxxxx xxxxxxxx na §104 xxxx. 6 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), x xxxxx i xxxxxx. Xxxxxxxxx vlády se x xxxxx bodě xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. zn. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), kterým xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spalovacích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx paliva) xxx xxxxxxx ovzduší, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. xx. XX. ÚS 652/06 (X 202/47 SbNU 613), x xxxx xx Xxxxxxx soud, xxxx jiné, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxxxx č. 254/2001 Sb., o xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx vlastníkům pozemků xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx za stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vjezd xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx údržbu xxxxxx xxxxxxx děl.

33. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx míru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. x pro xxxxxxxxx, xxx xx x daném xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx chráněných xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o průzkum xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx půjde x vstupy xx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxx. x tunelových xxxxxx pod budovami xxxxxxxxxx územím). Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx průzkumu, xxxxxxxxx co nejvíce xxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx průzkumu, xxxxxxxxx xxxxx pozemek xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx měření xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx újmu xx xxxxxxx vlastníkovi xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx majetku). Xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x odkazem xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx navrhovatelky xx xx to, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxx napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx obstojí x tzv. testu xxxxxxx zákona xx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "XXXX").

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

35. Vláda xx xx vyjádření xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelové xxxxxxx, k xxx xx mohlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporů x xxxxxx zavedené novelou liniového zákona x xxxxx docházet, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud pro xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx potřebné.

V. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

36. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vědomí x x případné xxxxxxx.

37. Navrhovatelka v xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

38. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x projevů xxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x xxxxxxxx RNDr. Xxxxxx Vystrčila k xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkám (všeobecný xxxxxxxxx, zvláštnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obecnost zákona xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x daným xxxxxxx zákona (s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x 16. xxxxxx Xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 18.7.2018, dostupný na https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Xx vyjádření xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx potřebné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx země. Xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx "xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

40. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx mají xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx oblasti v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx příklady xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx x řady xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx majících xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podrobně uvádí xxxxxx údaje x xxxxxxx přípravných xxxxx xx úsecích xxxxxxx Xx 0136 Přerov - Říkovice a X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx potřebných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx 20 xxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxx vládní xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) a ze xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 (N 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rys xxxxxxxxx x xxx, xx x vláda xx svém vyjádření xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx do přílohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx důvodová xxxxxx k xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxxxxx, xxxxx x samotné příloze xxxxx xxxxxxxxxx, xx "xx xxxxxx se xxxxxxxx příloha, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xx uplatní některé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 17.7.2019 xx. xx. Xx. XX 44/18 (X 134/95 XxXX 124; 225/2019 Sb.) se xx souzenou věc xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx aprobovaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§23a xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x XXX")], xxxxx za xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, stanovovala čtyři xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxx 33 xxxxxxxxx nálezu), xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx x napadené přílohy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jmenovitý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx vládou xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/17 se týkal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx v odkazovaném xxxxxx (vstup do xxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xxx xxxxxxxx xxxxx neexistující xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx vládou zmiňovaných xxxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odlišnými xxxxx xxxxxx xxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx kontroly nebo xxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zařízení.

VI.

Změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx

43. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.

XX. 1

Xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. První xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx bodem 21 xxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxx x xxxxx větě xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx slovo "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , vodní xxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx nahrazena xxxxx "xxxxxxxxxx, správcem nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx')"

45. Xxxx xxxx x čl. I xxxxx 36 novelizujícího xxxxxx x. 403/2020 Xx. x xxxxxxxxx §4a odst. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x za slovo "xxxxxxxx" byla xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx".

46. Xxxxxxx byla v čl. I xxxxx 41 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. novelizována xxxxxxxx příloha k xxxxxxxxx xxxxxx, x xx tak, že x xxxxx bodě 1.2 xxx text "1/12" nahrazen xxxxxx "X/9, I/12, I/13, X/23" a za xxxx "X/49," xxx xxxxxx xxxx "X/50, X/57". Dále xxxx xx napadené přílohy xxxxxxx xxxx xxxx 5 xx 8 x výčtem xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx xxx 61).

47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. setrvává xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozsahu a xxxxx. Navrhovatelka podáním xx dne 12.3.2021 xxxxx doplnila x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb., xxx xxxxxxxxxx xxx, xx novelizující zákon č. 403/2020 Sb.. xxxxx více xxxxxxxx xxxxx osob, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx. Do napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxx jednak xxxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxx (tj. xxxxxx xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx vymezené vedle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu), jednak xxx rozšířen samotný xxxxx xxxxxx x příloze x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 18.10.2018 (xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozšířila xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Návrh, x kterém Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xx xxx 12.3.2021, xxx xxxxx (pozn. xxx.: xxxxxxxx včetně legislativně-technických xxxxxxxxxxx x zřejmých xxxxxxxxxxxx): "Část ustanovení §1 odst. 1 xx xxxxx ", xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb', xxxxxxxxxx §2f x xxxxxxxxxx §4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 xxxxxx x. 416/2009 Xx. x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., zákona č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x zákona č. 403/2021 Sb. x přílohy x xxxxxx č. 416/2009 Sb. x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. jsou x rozporu s xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx."

48. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx na vědomí x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

49. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx ze xxx 7.4.2021 popsala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 673/0. V prvém xxxxx konaném dne 29.1.2020 xxx xxxxx xxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 19.5.2020 xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 673/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/3, který xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 3.6.2020. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 12.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/4. Ve xxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona projednáván xxx 19.6.2020 na 49. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx v hlasování x. 285 (xxxxxxxx x. 1189), xxx x přítomných 157 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 129 xxxxxxxx x xxxxx 16 xxxxxxxx. Xxx 29.6.2020 postoupila xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení x. 465). X návrhu xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx 29.9.2020 xx 58. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx x. 1246; x xxxxxxxxxx 174 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx 155 xxxxxxxx x proti xxxxxxxxx 5 poslanců). Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 x xxxxxxxxxx byl xx Sbírce zákonů x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 403/2020 Sb. X ohledem xx xxxxxxx má Poslanecká xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb. byl schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor jednal x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. "x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx" x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x této otázce xxxxxxxx. X doplněnému xxxxxx navrhovatelky ze xxx 12.3.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyjádřila xxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2021 x xxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 43 xx 46. X bodě XX xxxxxxxxx je xxxxxx průběh xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb. xx xxxx Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx Xxxxxx dne 29.6.2020 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx přikázal xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxx dne 15.7.2020 na své 30. schůzi (usnesení x. 197) x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx 15.7.2020 na své 18. schůzi xxxxxxxxx x. 96 xxx xxxxxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (které se xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxx 25. schůzi 12. xxxxxxxxx xxxxxx x projednal xxx xxx 23.7.2020. Xx xxxxxxxxx Xxxxx cituje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich výhrady xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příloze x zákonu. Xx rozpravě rozhodl Xxxxx xxx 23.7.2020 x xxxxxxxxx č. 47 usnesením č. 465 tak, že xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z 66 přítomných xxxxxxxx xx při xxxxx 34 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 57 x xxxx a 2 xxxxxxxx byli xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx přesvědčení, že xxx xxxxxxxxxxxx jak novely liniového zákona, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx "Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu". Xxxxxx Xxxxx xx x xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 nevyjádřil ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2019 č. 282 x xxxxxx x xxxxxx zastupuje xxxxxxx dopravy, xx xxxx vyjádření xx xxx 14.4.2021 co xx argumentace stručně xxxxxxxx "xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx nerozšiřuje", xxxxx xx xxx xxxxxxxxx i x "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

52. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx ani xxxxx xx shora uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2021 xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx takový postup xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

53. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelizujícím xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. změněna xxxxxxx, aby argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxx xxx xxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxxx významu. Novelizující xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doplňuje napadené §2f x 4a xxxxxxxxx zákona a x napadené příloze xxx jmenovitě rozšiřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx využít. Xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celých xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxx x daném xxxxxxx meritorně xxxxxxxxxx [x tomu srov. xxxx. xxxxx xx xxx 31.10.2001 sp. xx. Pl. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx během xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx sub 47). Xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx řízení x změněném xxxxxx, Xxxxxxx xxxx pokračoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 ve xxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb", §2f a 4a xxxxxx poznámky pod xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx znění novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb.

XX. 2

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 284/2021 Xx.

55. Xxxxxx závěry xxx xxxxxx x následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon) x zčásti zákonem č. 284/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxx xxxxx") x čl. LXXVIII xxxx 1 stanovil, xx x §1 odst. 1 větě xxxxx xx xxxxx " , xxxxxxxxxx" zrušuje x xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x urychlení následného xxxxxxxx xxxxxxxx všech" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Napadené xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx slovech " , při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxxx.

56. X §2f xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 16 xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 284/2021 Sb. xxx, xx x jeho xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" nahrazuje slovem "xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxx čarou x. 14 se xxxxxxx x slova "xxxxxxxx xxxx povoluje, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x" xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přímo xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx, xx bylo xxxxxxx výše - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neústavnosti by xxxx možné xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vycházet x xxxxx předložených xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx 1.7.2023 (viz §335 nového xxxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxx x současnosti vedena xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

(v xxxxxxx xxxxx novelizujících xxxxxx č. 403/2020 Sb. x 284/2021 Sb.)

57. X §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx "elektronických xxxxxxxxxx" xx xxxxxxx ", při získávání xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění uvedených xxxxxx".

58. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx) xxx xx xxxxx xxxxxx xx 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkem, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx investor‘)¹⁴⁾, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx umisťuje x xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx zmocněné xxxxx xxxxx vstupovat a xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx věci. Oprávněný xxxxxxxx nebo jím xxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx co nejvíce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx jim xxxxxxxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nemovité xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na nemovité xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, rozsah, xxxxxx, xxxxxx a upřesnění xxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxx vyhotovení xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx investor xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx-xx xx možné s xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx prací, xx xxxxx odpovídajícímu předchozímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité věci xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx vlastník xxxx uživatel nemovité xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obvyklém xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dvojnásobku xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx majetku10)."

59. X časové xxxxx xxxxxx xx 1.7.2023 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" nahrazuje xxxxxx "xxxxxxxxxxx", odkaz xx poznámku pod xxxxx č. 14 se xxxxxxx x slova "xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x" se xxxxxxx, xxxxx:

"§2x

Xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebníkem, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury (dále xxx ,xxxxxxxxx investor'), x xx x xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jím xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Oprávněný xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 14 dní xxxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx písemně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věty xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nemovité věci, xxxxx činností, xxxxx xxxx xxx provedeny, xxxxxx, xxxxxx, termín x upřesnění xxxxx xxxxxx provedení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, příjmení, xxxxxx x podpis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou oprávněný xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx předchozího xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Pokud xxx vlastník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx omezen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, má xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

60. Napadený §4a (xx. xxxxxxxx xxx čarou č. 15) xxxxxxxxx zákona xxx:

"§4x

(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx se týká xxxxx k pozemku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx xxxxx nebo x zásadách územního xxxxxxx a uvedené x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí¹⁵⁾ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 zákona x vyvlastnění (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxxxx').

(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není přípustné.

(3) X žalobě proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx lhůtě 60 xxx; to xxxxx xxxxxxx i xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx.

(4) Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx předchozí xxxx xxx podat xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx zrušeno, vyvlastnitel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxx ke xxxxxx, do 60 xxx xx právní xxxx

x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí,

b) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxx soudu x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx-xx xxxxx.

(6) Byla-li xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byl-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí soudu x této xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7) Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 60 dnů xx xxxxxx moci rozhodnutí x xxxxxx xxxx. Xx-xx náhrada za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x zbytku xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxx 5 x 7 xx xxxxxxx obdobně x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx břemene, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx zanikají.

¹⁵⁾ §148 zákona č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů."

61. Napadená příloha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Xxxxxxx x xxxxxxx

1.1 Xxxxxxx

X0 (Pražský xxxxx), X1, X2, X3, X4, X5, X6, D7, X8, X10, X11, D35, X43, X48, X49, X52, X55,

1.2 Xxxxxxx X. xxxxx

X/9, X/12, X/13, X/23, X/33, X/35, I/42, I/49, X/50, I/57,

2. Xxxxx

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx - Domažlice - xxxxxx hranice,

železniční xxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx - Horní Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha - Kladno xx. xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx nad Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Praha - Xxxxx Xxxxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxx - Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Týniště xxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Prostřední Xxxx - Děčín - Xxxxxx - Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxx - Xxxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxx,

XX 1 Xxxxx - Xxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - xxxxxxx XX,

XX 2 Xxxx - Xxxxxxx - xx. xx. XX/XX,

XX 4 Xxxxxxxx - Xxxx x. Labem - Xxxxx vč. odbočky Xxxxxxx (Xxxx Xxx) - Louny - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx na Xxxxxx - Horní Xxxxx,

xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Praha-Řeporyje, Xxxxx-Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Prahy),

stavby x rámci železničního xxxx Xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanicemi Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxx Lískovec, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Ponětovice),

stavby x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Polanka xxx Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Ostrava-Třebovice),

železniční xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxx xxxxxxxxx,

3. Infrastruktura pro xxxxx dopravu

plavební xxxxxx Xxxxx,

xxxxxxxx xxxxxx Přelouč,

4. Xxxxxxxxxxxxxx pro leteckou xxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx x přistávání xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Praha,

nové xxxxxxxx letiště Václava Xxxxx Praha.

5. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Vítkov - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Přeštice - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx - Xxxxxxx

xxxxxx 400 kV xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx - Praha Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Chrást - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Čechy Střed - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Nošovice - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx x Slavětice - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx Slovenskou xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Vratimov - Xxxxxxxxxxx

xxxxxx 110 xX Xxxxx Xxxx - Xxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXX Xxxxxxxx XX 1000 Tvrdonice - Xxxxxxxx

7. Výrobny xxxxxxxxx x xxxxxxxx instalovaném xxxxxxxxxxx výkonu 100 XX x xxxx

xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx

xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx

8. Vodní infrastruktura

vodní xxxx Nové Xxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx

xxxxx dílo Kryry

vodní xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx průběh xxxxxx x upuštění od xxxxxxx xxxxxxx

62. Ústavní xxxx xxxxxx podle §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x závěru, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx třeba konat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxx nebylo x xxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxx dokazování.

63. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx dne 22.2.2022 nebyl předložený xxxxx xxxxxx. Xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s §5 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2022 (xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx určil xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Xxxxxx (rozhodnutí ze xxx 22.2.2022 č.j. Xx. XX 39/18-142).

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu

IX. 1

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx i přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) nelze x tomto ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na nálezy, xx xxxxxxx rozhodoval x xxxxxxxxx námitkách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. argumentaci x xxxxxxxx xx dne 6.10.2010 sp. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) x xx dne 30.6.2014 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.)]. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) námitka xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, účelem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojeným s xxxxxxxxxxxx x realizaci xxxxxx dopravní, energetické x vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx (xxx k xxxx xxxx), xxxx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx [a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vládnutí) obsažena xxxx, neboť se Xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx státu xxxxx xxxxxx.

66. Novela liniového zákona xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxxx politickou xx xxxxx namítanou účelovost xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx 20 x 21.

67. Stejně xxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx nedostatky v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx). X tento xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx §2f liniového zákona xxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxx zákonu se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx dodává, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxx 1009. Poslanecká xxxxxxxx. XXXX. volební xxxxxx) xx xxxxxxxxx Xxxxxxx dne 1.7.2021 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 13.7.2021 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (pro 99, xxxxx 54 x xxxxxxxxxx 168 xxxxxxxx) podle čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 103 hlasů - viz https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxx 15.7.2021. Xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx dne 29.7.2021 x částce 124.

XX. 2

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx

68. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx souhrnně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx námitek xxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xx dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 x xxxxxx z xxxx xxxx 147 xx 149, které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx "... x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx setrvává x obecné xxxxxx, xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx navrhovatelčina xxxxxxx. Xxxx pak xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx argumentaci xxxxxx, x xxxx xx žádná taková xxxxxxxx.

69. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxx IV xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslední věty xxxxxxxx xxxxxxx obdobnou xxxxx senátorského návrhu xx xxx 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 21/17 ["xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx" - xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/17 xx xxx 12.2.2019 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] včetně xxxxxx x xxxxx xxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 53/10 (xx. bodů 147 až 149), xxxxxxxx tímto Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/17, x to xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx 59 až 65, xxxxx jsou xxxxxxxxxx i xxx xxxx projednávanou xxx (x v nichž Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx retroaktivitu rovněž xxxxxxxxx).

XX. 3

X xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx

70. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx) napadené xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci, xxxxx xx xx xxxx xxxxx právě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx x žádnou xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1948) xxxxxxxx účel xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x nadpise x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx x xxxx x praktickými xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Přílepky x nálepky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx-xxxxxx debet xxxxxx. Xx: Xx xxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právem. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxxxxx (xx.). Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, s. 59-76, x z judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx dne 15.2.2007 xx. zn. Pl. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsahu právní xxxxxx, předmětu a xxxxxxx x xxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx osud xx x ním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanoveními liniového zákona, xx. x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti §2f, 4a x přílohy x xxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxx je třeba xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, územního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení liniového zákona, xxxx x hlediska xxxxxxxx napadené právní xxxxxx (xxx sub 160).

XX. 4

X napadenému §2f xxxxxxxxx zákona

72. Xxxxxxxxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx dokládá xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx, neboť napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

73. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje x x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx x Listina x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručující xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx vlastnictví - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro všechny [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006 xx. xx. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), zejména xxx 73 xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 až 5 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovaná xx xxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona bude xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx omezení" vlastnického xxxxx ve xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.12.2006 sp. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x rozsahu, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxxxxx xxx 76 xxxxxxxxx nálezu). Xx znamená, xx xxxxxx xxxxx, byť x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spadá xxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxx. §141 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x opatření, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobám, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo stavbám xx xxxx, xxx xxxx umožnili (xxxxxxx) xxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (x xxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.11.2018 č. x. 4 Xx 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxx dojít x závěru o xxx, xxxxx v xxxxxxxxx věci šlo x xxxxx "kvalifikované" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx x okamžiku, kdy xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) budou spočívat x xxxxxxxx činnostech, xxxxxxx xxxxxx, rozsah xx xxxxxx budou xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x obvyklém xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx nahradit xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §2f liniového zákona.

75. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zdali xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx prováděny x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx intenzitě, xx zapříčiní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxx x §1012 xxxxx xxxx xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, která xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx vlastnictvím x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx osoby z xxxxxx xxxxxxxx. Vlastnické xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx práva) xx xx určitých xxxxxxxx omezitelné, zejména x xxxxxxx xxxxxx x dalším základním xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx jejich xxxxxxx zakotvení výslovně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Listiny, xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích [x xxxx srov. např. xxxxxx xx xxx 11.10.1995 sp. xx. Xx. ÚS 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) nebo xx dne 22.3.2005 xx. zn. Xx. XX 63/04 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxx. xxxxx proporcionality, xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx fungování xxxxxx veřejné xxxx x materiálním právním xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [x xxxx xxxx. např. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 sp. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx ze dne 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)].

76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxx vlastním xxxxxxxxx xxxxx proporcionality [x tomu viz xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xx xxx 18.7.2017 sp. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x xx xxx 12.2.2019 xx. xx. Xx. ÚS 21/17 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx, xxxxx zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, xxxxxxx xxxxx naplnění xxxxxx naléhavá xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xxx vůči xxxxxxxxxx základnímu právu xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx třetího x xxxxxxxxxx požadavku, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx dotčeném xxxxxxxxx xxxxx x x xxx spojená xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).

XX. 4.1

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle §2f xxxxxxxxx xxxxxx

78. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx stavby dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx" x provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; jde xxxx x "předpolí" xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx.

79. Napadený §2f xxxxxxx xx liniového xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx původně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx pracím xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 76/0) se x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cíle (xxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; ve xxxxxxxx xxxxx xx str. 5 xx k xxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xx značné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, uvedeno xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx efektivity povolování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx časté xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx navrhuje, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přípravných xxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx vod), xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přípravu xxxxxx staveb, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovídající xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx investorovi xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ... "

80. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona (xx xxxxx novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb., xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx infrastruktury xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxx upravena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu oprávněný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §23a xxxxxxxxxx zákona (xxxx. - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 673/0) v xxxxxx xxxxx xx xxx. 32 ohledně xxxxxx vodní infrastruktury xxxxx: "X xxxxxxx xx probíhající klimatické xxxxx, programové xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx před následky xxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČR x. 528/2017 xx xxxxx vytvořit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxx povodněmi, xxx rovněž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vody xx veřejném xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlejší x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx je tomu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesy xxx, xxx jejich xxxxx nebránila zahájení xxxxxxxxx xxxxxx staveb xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx." X xxxxxx xxxxx na xxx. 31 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx novelizujícího zákona č. 403/2020 Sb. xxxxx, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury x umožnit xxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v území xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxx. Energetika tak xxxx xxxx lépe xxxxx výzvám, xxxxx xxxx na xx x široké xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výroby, xxx i dalšími xxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 4.0". Xx xxxxxxxxxx změnám xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx na str. 33 toliko stručně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx účelem xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx ... " xxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx infrastruktury. Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 42 xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bodu 18 x čl. I uvádí, xx xx navrhuje "... rozšířit předmětné xxxxxxxxxx x vstupech xx pozemky xxxxxx xx xxxxxx energetické x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx jsou důležité xxx rozvoj hospodářství x xxxxxx výstavba xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx do xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxxx zpracovatelem xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) xx xxx. 18 v xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx "x xxxxxxxxxxx existují xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x energetikou xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x pouze xxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxx přípravy (xxxx. xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx). Často však xxxxxxx k xxxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxx přípravy stavby xxxxxxxxxxx infrastruktury potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měření x xxxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxx půdy x xxxxxxxxxx xxx), kdy xxxxx xx pozemky, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx předpisy xxxxx. X případech, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx-xx). Proto je xxxxx již existující xxxxxx aplikovat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení". Xx str. 26 x xxxx 1.3.2.5, xxxxx též xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx konstatuje, xx "... xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x XX umožňuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx cizích vlastníků x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx vstupovat na xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x provozováním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx geologických xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx zeměměřických xxxxxxxx". Xx xxx. 33 x bodě 1.5.2.5 xx u popisu xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx "... xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx neznemožnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxx xxx xx xxx. 43 v xxxx 2.2.5). U xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx str. 52 x xxxx 3.1.2.5 xx xxxxx, xx "... pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx měření nebo xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x geologických pracích, xxxxx x zeměměřictví), x nedohodne xx x xxxxxxxxxx nemovitosti x xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx variant xxxxxx xxxxxx případných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx také xxxx xxxxxxxx stavby". K xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx měřících x xxxxxxxxxxx pracích xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona (tj. x xxxxxx č. 169/2018 Sb.) xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"), spatřuje Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x obsahu XXX x xxxxxxxxxxxxxx zákonu č. 403/2020 Sb. xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx sub 58 x 59) xxxx xxx (xxxx) x xxxxxxx urychlení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to zejména xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, od 1.7.2023 xxxxxx ve xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Přípravné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury lze xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx projektování. X rychlosti xxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odborné diskuze, xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx infrastruktury xxx xxxx nacházející xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Evropy xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zboží a xxxxxx, x xxxx x regionálnímu xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu do xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx" a xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve vzájemné xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxx jedním x xxxxxxx kroků v xxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxx xxx dosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke krokům xxxxxx.

83. Při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx x přípravě xxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x klimatických xxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zrychlená xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx lze xxxxxxxx buď xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx některých negativních xxxxxxxxxx xxxx těchto xxxx [xxxx xxx xxx řadit xxxxxxx, xxxxx i nedostatek xxxx - k xxxx xxx xxx §1 xxxx. 3 xxxx. b) liniového xxxxxx].

84. Xxxxxxx xx xxxx x staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx vlády xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyvěrající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tradičních (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx zdrojů x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx možných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx zrychlení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx připravenosti xx xxxxxx, dobudování xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejném xxxxx.

85. Ústavní xxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx x zvyšování xxxxxxx úrovně x Xxxxx republice [xxxx. xxx "xxxxxx hmotného xxxxxxxxx" v preambuli Xxxxxx xx "xxxxxx xxxxx" x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx jen "Dodatkový protokol")]. Xx tomto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (jde x xxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx, x to pro xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či významu) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx možná nejkvalitnější xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dlouhou xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx připravenosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud si xx xxxxx xxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxx klimatických xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, spolehlivě xxxxxxx xx kvantifikovány, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxx x xxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. následky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - u xxxxx, která (xxx x x relativně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sociálních, hospodářských xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx rozumný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx nezpochybnitelném xxxxxxxxx rizik. Xxx xxxxx "xxxx-xxxxxxx" xx "xxxx-xxxxxx" xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, svědčí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x potenciálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx také xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se jeví xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx).

86. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx), k jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx o xxxxx xxxxxx vlastnických xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx čl. 4 odst. 2 xx 4 Listiny.

87. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx budovaných xxxxxx xxx x povahy xxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx, neboť jde x xxxxxx xxxxxxx, xx. xx délku, xxxx x určitou xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musejí xxxx "xxxxxxx někam", xxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx pokračovat. Vhodnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxxx xxxx xx xxxx anebo xxxx x xxx energetické xxxxxx. Vycházejí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx xxxxx státu x xxxxx xxxxx x xxxx (popř. xxxxxxxxxxxxxx xxxx) x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx x xxxxxx xxxxxx výsosti xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, xxxxxx xxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 100 odst. 1 Ústavy xxx xxxxxxxxxx aktů územního xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku nutno xxxxxxxxx x k xxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesů xxxxxxxx plánování xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx unií a xxxxx územím obcí.

89. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nástrojem xxx xxxxxxxxx, případně xxx xxxxxx střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, územních, místních x individuálních. Xxx xxx dochází xxxxxx x předpolí vlastního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu k xxxxxxxxxxxx možných problémů x jejich řešení. Xx není možné xxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx střet zájmu xxxxxxxxxxxxxxxxx x individuálními (xxxxxx xxxxxxxxx), xxx x střet xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx celků xxxxxxx [xxx k xxxx xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. XXX. XX 3817/17 xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 23.5.2019 (X 78/94 XxXX 73)]. Xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx staveb infrastruktury xxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x územním xxxxxxx. Je xx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx spojeno x xxxxxxx xxxxxx měnících xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, takže některé xxxxxx přestanou xxx xxxxxxxx a objeví xx xxxx.

90. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx provádět xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx založený jednak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x legislativním xxxxxxx, xxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx ze dne 13.1.2020 č. 31, xxxx vláda xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx na https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx na https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

XX. 4.2

X požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

91. K požadavku xxxxxxxxx xxxxxx předvídaného x §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xx. zdali xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného cíle, Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxx naplnění xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx bod 80 xxxxxx xxxxxx) x xx povahu uvažovaných xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx za to, xx v xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (zeměměřické) xxxxx, odběry xxxxxx xxxx x podloží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podzemních xxx xx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx vjezdu xx cizí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x místech a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx důvodné, směřuje x xxxx, xxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rychle (xxx xxxxxxxx minimálně 14xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xx třetí větě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx x xxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx X1 0136 a X11 1106 Xxxxxx Králové - Xxxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxxxxx projektové xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx příčinou prodlení x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx znamenat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxx xxxxxx xx potřebná. Xx prvé není xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx kauzality xxxx x xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x vzájemnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx bezpečně (xx. x xxxxxxxxx mírou xxxxxxx) xxxxxx x xx třetí x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postačuje, xxxxxxx-xx x takto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxxxx situace.

IX. 4.3

K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

93. X xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx x vlastnickému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Došel x xxxxxx, xx xxx xxxxxx, kdy xx xxx přípravných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nutné mít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měřících xx xxxxxxxxxxx xxxxx přímo x xxxxx xxxxxx, xx nejvhodnější xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výsledků) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx investor xxxx xxx zmocněná osoba, xxxxxxx xxxxxxx xx xx tímto xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx právo xxxxxx x vjezdu ("xxxxxx" xxxxx, xx k xxxx průzkumných prací xx zapotřebí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx strojů x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx - xx-xx xxx odborně měřeno xx zkoumáno xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx za xxxxxx okolností xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborností, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx nepravděpodobné xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl x xxxxx oboru xxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx vlastník xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx stál). Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx geodetického xxxxxx xx zkoumání xxxx, podloží xx xxxxxxxx vod, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx distanční formou x které by xxxxx x takto xxxxxxxxxx staveb nahradit xxxxxx xx xxxxxxxx x místa xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx Ústavní xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XX. 4.4

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

94. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx posoudit, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stricto xxxxx, xxxxxxx xxx xx šetrné při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické infrastruktury x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rozvojových, xxxxxxxxxx x dalších funkcí x xxxxx státu xx současně xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx bezprostřední xxxxx.

95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx na xxxx nemovitou xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx prací, x xx xxx při xxxxxxxx určité stavby xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxx) xxxx xxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx informovat vlastníka xxxxxxx nemovité věci x zamýšleném xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx odůvodnit, xxxxxx xx, uvést xxxxxx xxxxxx, způsob, termín x přesné xxxxx xxxxxxxxx; počínat si xxx, aby práva xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx šetřena; xx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxx xxxxx nemovitost xx xxxxxxxxxxx stavu, a xxxx-xx to xxxxx, xxxxx ji xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx užívání x xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxx xxxxxxxxxxx; nahradit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx vznikla, popř. xxxxxxx omezení v xxxxxxxx užívání xxxx, x xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx náhradou ve xxxx dvojnásobku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o oceňování xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxxxx těchto záruk xx xxxxxxxxxx investora xx Xxxxxxx xxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva vlastníků xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx xxxxx zpravidla xxxxx mírné x xxxx xxxxxxxx, povahou, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předmětu liniového zákona xxxxxxx konformní. Ustanovení §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxx xxxxxxxxx) v xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xxxx. svévolně, x ten, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

96. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx dotčených nemovitostí xxxx xxxxxxx personálně (xx. práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx), účelově (xx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x rozsahem (xx. "měřící" x "xxxxxxxxx práce" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) - x xxxx srov. výslovně xxx 21 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.11.2007 xx. xx. XX. XX 652/06 (N 202/47 XxXX 613). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx míra xxxxxxxxx měření či xxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx místo xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx těžko xx xxx rozumně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okamžitě k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zejména průzkumů xxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "vykácení třešňového xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 12) Xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vypořádávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x návrhu xx zrušení zákona, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx roh obecných xxxxx při xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx xx tyto x obsahu těchto xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx vyslovovat). Xxxx xxxxxx o xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx intenzitu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxx půjde x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx. Xxxx x provádění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx investora, xxxx. xxx zmocněné xxxxx xxxxx x xxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vznikne xx zároveň xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxx zákona x xxxxxxxxx majetku (xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx dané xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx navyšování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2 je podle xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx dán xxxxxxxxxx xxxxxx pro to, xxx si v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x dále x xxx xx, xxx xxxxxxxxxx vyplácené xxxxxxxx xxxxxxx dotčeným vlastníkům xxxx xx do xxxx přiměřené x xx svém důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx.

99. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxx x průzkumných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že takové xxxxxx omezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx nutný prvek, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx svévoli. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx se pak xxxxxxxx obecná povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxx výkony xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx limitu xxxxx xx zákona xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx trvání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jako xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx měřeného xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx technologickou složitost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx patrně xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx kombinacích x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx metodě xxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx lokality xxxx., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x časové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx u xxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxx.

100. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx trasách xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x dokonce x vědomím, že xxxxxxx z nich xxxxxx xxxxxxx s xxx, xx zákon x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx se Xxxxxxx xxxx přiklání x xxxxxx vlády, že xxxxx postup xxxxx xx a xxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx staveb (zejména xx xxxx plánování x studií proveditelnosti) xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odůvodňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx průzkumných xxxxx xx vícero xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx variant xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx významných xxxxxx, ale xxxxxxxx xx poměrně logické x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xx xxxxxx xxxxx široké), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx data, x xx ohledně xxxxx uvažovaných xxxxxxx xxxxxxxx x pokud xxxxx z měření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

101. Argument xxxxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smysluplnost xxxxxxxxxxx měřících či xxxxxxxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx též xx nedůvodný, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systematickou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx "xxxxx xx libovůli" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx počínat. Xxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a typu xxxxxx či průzkumů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a x xxxxxxx státě respektujícím xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, srov. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či uživatele xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxx xxxxxxx provedeny) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odůvodněním xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx co do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx určitý xxxxxxx xxx uvážení, neboť x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x priority xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nedostatečností (xxxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x tak xx omezen xxxxxxxxx xxxxxxx v oboru, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - nebude xxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxxx xxx. zásahové xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardní možnosti xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx dvou typů (xxxxxxxxx) žalob, mezi xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx okolností případu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx posesorní žaloba x rušené xxxxx xxxxx §1003 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. §177 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx 15denní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx předběžně xxxxxxxxxxx, x lhůta k xxxxxx začíná xxxxx xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx titulem - x tomu srov. §171 občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva podle §1042 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x to xxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 a xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xxxxxx xxxx rozhodne xxxxxxx xx 7 xxx xxx dne xxxxxx). Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na základě xxxxxxxxxx notifikačního xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlá vybočit x xxxxxxxxxxxx zákonných xxxx, nebo by xxxx notifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxxx investor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prací xxx xxxxxxxxxx anebo x xxxx pokračoval xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx preventivního). Xxxxxx xxx xxxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloba na xxxxxxxxx peněžité náhrady x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx nesouhlasí x xxxx náhrady (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

103. Xxxx by navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx kteréhokoli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxx. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx pro úplnost xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxxxxxxx xxx s Dodatkovým protokolem, xxxxx jehož čl. 1 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f liniového zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx omezení jako xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxxxxxx a xx veřejném xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx obecného (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) - x xxxx xxxx. xxxx. bod 13 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 652/06.

104. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx (viz s. 21 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx "xxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xx (x) xxxxxxxxx xx dostupnost, (b) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx x (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx v xxxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti (xxxxxxx k xxxx xxx i xxxx xxx XX. 5. 3); k prostředkům xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 11 Xxxxxxx toho xxxxxx, xx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx zásah xx posuzován "xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx [blíže xxx např. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/17, xxxxxxx xxx 71, xxxxx xx xxx 22.1.2019 xx. xx. Xx. ÚS 32/17 (X 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx xxx 62, xxxx xxxxx xx xxx 18.1.2022 sp. xx. Xx. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Přitom xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx naplní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx (souběžně) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx (x němž má xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxx xxxxx x volbu xxxxxxxxxx x metod).

106. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx xxxxx přisvědčit. Xxxx úkolem Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x takovému xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jakou xxxxxxxx (xxxxx jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře xxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx podle trestního xxxx), xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx a x xxxx xxxxxx xx x tomu mohlo x ohledem xx xxx 95 x xxxx. xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx vůbec xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx, výstavbě dalších xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vysokého napětí xx xxxxxx dálnice). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx fabulovat x xxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zasahování xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nucené xxxxx nebo služby xxxx., tedy xxxxxx xx xxxxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx zásahu" do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stavu věcí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxx x abstraktní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxx, xx ani xxxxx x povolených xxxxx (opatření v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro odvrácení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx) x čl. 12 odst. 3 Listiny xxxxxx xxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

107. Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx tedy xxxxx vykládat x xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxx, x nedotknutelnosti xxxxxx, kterou xxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k zásahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X když xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx x případě xxxx možností "xxxxxx xxxxxx" podle čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x které xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x kautel v xxxxx ustanovení xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v abstraktní xxxxxx xxxxxxxxx.

108. Stejně xxxx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x praxi xxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx investorů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X obydlí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx (xx. uspokojování xxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx) xxxx xxx x xxxxxx či xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozlehlejší, avšak xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx domy, chalupami xx jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo o xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vznikat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x hybridních funkcí xxxxxxxxxx nemovitostí, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx hraniční xxxxxxx xxxx při zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. 5

Xxxxxx x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona

109. Xxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx prvek, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx klíčový xxx xxxxxxxxx řízení týkajícího xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx institutem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx práv k xxxxxxxx a stavbám xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx §148 správního xxxx x xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx staveb.

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx XX. 2 x xxx xx shrnout xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxx a svobod xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxx x odnětí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx od výroku x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx věc, xx. pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu nebo x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x příloze k xxxxxx xxxxxx;

x) jsou (xxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") "xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím ve xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxx, resp. x xxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx princip dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxxxxxx xx zavedením xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x správních xxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona;

d) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona.

111. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d xxxxxxxxx xxxxxx novelizačním xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 47) nejsou, x Xxxxxxx soud xx jimi proto xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přílohy x liniovému xxxxxx.

XX. 5.1

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx o xxxx xxxxxxx

112. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx (blíže xxx XX. 2) xxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx náhrady nemá (xxxxxxx xxxxxx) odpovídat xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) náhradu. Xxxxxxxx k tomu, xx x xxxxxxxxxx x (konečné) xxxx xxxxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx délku xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x xxxx náhrady xxxxx neomezuje, má xxx vyvlastňovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxx xx náhradu.

113. Xxxxxxx soud xx x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx neztotožňuje, xxx xx přitakává v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx (xx naději) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho vlastnictví. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 liniového xxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlivou (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx posudkem xxxxxxxxxxx xxxxx §3b xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cena xxxxxx pozemku xx xxxxxx, která xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. K xxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30.6.2015 sp. xx. XX. XX 1135/14 (X 124/77 SbNU 899), zejména bod 21, xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxx a Xxxx xxxxx Xxxxx republice xx dne 5.11.2002, x. xxxxxxxxx 36548/97, xxxxxxx xxxx 52 x 53, nebo xx xxxx Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2009, x. xxxxxxxxx 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.

114. Ústavní xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxx určování xxxx xxxxxx svědčí xxxxxxxxxxxxx xxx. výhoda výběru xxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx viz §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx nemusí xxx xxx významu, xxxxxxx xxxxx fakt nelze xxx abstraktní kontrole xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx péče, xxxxxxxxx x nestranně), x xx se xxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxx věci [xxx xxxxx nález xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (N 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) xx věci xxx. xxxxxxx-xxxx x xxxxxx akcionářů]), xxx xxxxxxxxxxx, xx výběr xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatřeními xxxxx (xxxx je soudní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx), nezpůsobuje neústavnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stejnou xxxxxxx by xxxx xxxxx vznést v xxxxxxx, kdyby xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Špatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxx xxxxxxx pro to, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx neústavně. Dopad xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxxxx představovaný vyplacením xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx obvyklé ceny xxxxxxx nemovitosti xx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx závěr o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx úhrady xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx majitelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x praxi xxxxxx výjimečný). Xxxxxxx xxx x přeměně xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za vyvlastnitelem x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx řečeno, xxxx xx xxxxxxxxx pohledávku, xxxxxxxxxx xxx z xxxxxx smlouvy x xxxxxx účtu vůči xxxxx), xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx hodnota majetku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snížena xx zvýšena xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

115. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (§4a odst. 5 liniového xxxxxx) xxxx lhůta pro xxxxxxxxx případného xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4a xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxx 60 dnů xxxxxx xxx xxxxxx xx extrémně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx ohledu xx xxxxxxxx (neboť xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx judikatura XXXX, který se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.7.1997 xx xxxx Xxxxx proti Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19263/92, x němž xxxx xxxxxx obiter xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx v trvání 3 xxxxxx (xxx xxx 35). Dále xxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.2.2003 xx xxxx Xxx xxxxx Turecku, x. xxxxxxxxx 68126/01, x xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 76 xxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxx).

116. Xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx všech xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dotčenou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pod sankcí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §19 odst. 3 xxxxxx o vyvlastnění. Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výroku x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx výroku x výši náhrady (xxx §25 xxxx. 2 xxxx druhou xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx lhůtách xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxx x praxi xx xxxxxxxx s xxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx samotném xxxxxxxxxxx xxxxxx stále spor x výši xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nalézacím xxxxxxx x xxxx náhrady x občanském xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx ještě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (z čehož xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx aproboval - xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obecnými xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxx peněz v xxxx přiměřenými xxxxx xxxxxxxx podle §28 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx).

117. Rovněž čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu a xxxxxxxxxx XXXX xxxx xx xx procedurální xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivostí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.10.2018 xx xxxx X.X.X.X. X.X.X. x xxxxx proti Xxxxxx, x. xxxxxxxxx 1828/06, xxxxxxx bod 302 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx vlastnického práva x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nesnižuje xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx.

118. Oddělení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), která xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx diskrece xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx základ), xxxx xxxxxxx další (xxxxx xxxxxxx) hmotněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyvlastnění x Listiny x Dodatkového protokolu (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vydání, xxx xx nelze vydat xxx xxxxxxx (návrhu) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanovených podmínek xx na žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx - xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxx procesním prostředkem xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. §148 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx věci x xxxxxxxx xx to xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ..."). Xxxx konstrukci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xx věcně opodstatněnou - disponuje-li xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vyvlastnitel, xxxxxx xx nelogické, aby xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx skutečně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, považuje x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx irelevantní.

IX. 5.2

Xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx správních soudů xx spojitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx

120. Obdobný xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x personálního xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx mohly x daných xxxxxxx (§4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani mezi xxxxx námitkou a xxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nehledě xx xx, že xxxxxxx dělby moci xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx moci xx oblasti materiálního x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx výkonu.

121. Xx xx xxxx námitky xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxx času x xxxx, Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx považovat xx významnou xxxxxxx xxxxx xxxxx moci (xxx. časová xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, rotace xxxxxx), ale xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jedné x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx již xxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcí x xxxxxxx zejména x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 2 Listiny.

122. X xxxxxxxx lhůtám xxxxxxxxxx x §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx Ústavní soud xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx facie xx nepřiměřené xx xx prvek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, že xx jim x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinně hájit xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx jsou xxxxxx xxxxxxxx personální xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx činnost xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [k otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx lhůty xxx xxxx. nálezy ze xxx 6.6.2001 xx. xx. Pl. XX 46/2000 (N 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx xxx 13.12.2005 xx. zn. Xx. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) nebo ze xxx 1.12.2009 xx. xx. Xx. ÚS 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx xxx především xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx" xx správní soudy.

123. Xxxxxx xxxxx argument xx xxxxxxx z xxxxxxxxx kontextu právního xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí apod.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx pořádek nenabízí xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxx - xxx. Xxxxx Xxxx), xxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x čl. 71 xx 74, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx a lhůt xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (viz již čl. 7 Xxxxxx x čl. 35 Listiny).

124. Ústavní xxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx počíná použitím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, takže:

a) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x postup, xxx xx xxxx xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx podle xxxxxx x XXX xxxxx)

3. územní xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx povolení

5. jednání x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxxxx

7. xxxxxxx

8. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x mezitímním rozhodnutím xxxxx §4a liniového xxxxxx (xxx. malá xxxxxxxxx xxxxx) jde x postup, xxx xx xxxx xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx x XXX nutné)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx

6. mezitímní rozhodnutí x xxxxxxxxxxx

7. xxxxxx xx xxxxxxx

8. realizace xxxxxx

9. plná xxxxxxx

10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x pro úplnost (xxx vložení §4c xxxxxxxxx zákona - xxx 111) xxxxxxxxxxx x mezitímním xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxx x XXX nutné)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. stavební xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx

5. xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx

6. realizace xxxxxx

7. plná xxxxxxx

8. xxxxxxxxxx souhlas (rozhodnutí)

U xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:

x) x nástrojích xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx, x xxxxxxx územního xxxxxxxxxxx plánu Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, x xxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstvo xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx);

x) posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xx x xxxxxxxxxx xxx krajského xxxxx, xxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. i) xxxx 1 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx);

x) x územním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxx x stavebního xxxxxx je vlastník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x), resp. §109 xxxx. b), x) x d) stavebního xxxxxx (zákon č. 183/2006 Sb.) xx všemi xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxx, co xx xxxxxxx xxx x), xx xxxxx xxxxx xxx korektnost dodat, xx podle §184a xxxxxxxx stavebního zákona x. 183/2006 Sb. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx ustanovení xx xxxxx vidět, že: (1) "Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku nebo xxxxxx x není-li xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx, dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx-xx žadatel x povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejím xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x povolení xxxxx dokončené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenství vlastníků, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (2) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyznačen xx situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo projektové xxxxxxxxxxx. (3) Souhlas xx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxx stavbě xxx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxxx opatření xxxxxxxx xxxx vyvlastnění zákonem."

125. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx nabízenou xxxxxxxxxxx xxxxx, jistotou, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vytrhávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného stavebního xxxxx. Samozřejmě že xxx, xx bylo xxxxx xxxxxxx, nemá xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxx vyvlastnění, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx pouze xx, xx za xxxxxxxxx xxxxx věcí (x x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx x xxx či xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx obvykle xxx x xxxxx 14 xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx x §2f xxxxxxxxx zákona.

IX. 5.3

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opuštění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxx. 2 liniového zákona

126. X návrhu se xxxxxxxxxxxxx vymezuje také xxxxx opuštění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4a odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

127. X takto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx. právo xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě (x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věcí). X xxxxxxx správních řízení (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) právo na xxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není [x xxxx xxx xxxx. nálezy xx xxx 29.9.2010 sp. xx. Pl. XX 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx ze xxx 11.1.2012 sp. xx. X. XX 451/11 (X 8/64 XxXX 77)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Listina xxx Úmluva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 2 Protokolu x. 7 k Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx řečeno, že liniový zákon xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx úprava xxxx x sobě xxxxxxxxx.

128. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx svých právech x svobodách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v souladu x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx podle §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx založena xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x zkrácení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, x xx xx už xxxxx, xx x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx mají xx xx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxx xxxxxxxx legitimovány x xxxxxx správní xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), což lze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 xx 6).

129. Tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nestrannými soudy, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx plnou xxxxxxxxxx [x plné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.3.2007 č. j. 1 As 32/2006-99 xxxx bod 17 xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. zn. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499)]. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ve kterých xxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) hodnoty, xxx xxxxxx x vyvlastnění xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx [x tomu xxx xxxx. xxxx 32 xx 35 xxxxxx xx xxx 7.4.2009 xx. zn. Xx. XX 26/08 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx dne 27.5.2009 (X 82/53 XxXX 33; 171/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx taktéž xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx systém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxx xxxx překrývá x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx úvahu zákonodárce (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, bod 45, nebo xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, x. xxxxxxxxx 20082/02, bod 73). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. "xxxxxxxxxxx" (ex xxxx) xxxxxxxx účinek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (správního xx xxxxxxxx typu) x xxxxxxxxxx XXXX podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx korektně xxxxxxx xxxxx.

130. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/18 xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tzv. proceduru XXX. Zde xxxxxx x xxxxxx, že "xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". To xxx xxxxxxxxx vztáhnout x xx nepřípustnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx x kombinaci x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx (xxxx. §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x urychlení xxxxxxxx, avšak bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxx osoby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozumném xxxx, zda k xxxxxxxxxxx jejich majetku xxxxxxxx dojde, či xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx konstatuje x xxxxxxx literatura (xxxx. Xxxxx, J., Xxxxx, X., Černocký, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2020, x. 151): "Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x xxxxxxx majetkoprávní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podaném xxxxxxxx proti rozhodnutí x vyvlastnění v xxxxx xxxx x xxxx xxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) opětovně xxxxxxx značnou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xx 1 xx 3 xxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx 1 xxxx." Napadenou xxxxxx xxxxxxx je tak xxxxxxx x legitimní xxx liniového zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

131. Xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zajištění druhé xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx na úkoly xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxx na soudní xxxxxxx x soustavě xxxxx xxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxx) také xxxxxx dolů i xxxxx jiných regulačních xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx). V xxxxx xxxxx proto xxx xx srovnání x xxxxxx státy xxx x velmi xxxxxxxxxx pokus o xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxx, xxx nedochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudněsprávní xxxxxxx. Xxx x xxxxx složitá xxxxxxxxxx (xxx se ročně xxxxxxxxxxx x desítkách xxxxxxx xx základě liniového zákona - xxxxx přílohy Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx dopravy xx xxx 20.9.2021 x. j. XX-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajskými xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx"), která by xxxxx zatěžovat xxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx dnes xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx rozloženo xxxx xxxxxxxx krajských xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx svou xxxxx sjednocování xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx proti xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxx zákonů obecných. Xx xx tendence, xxxxx xx xxxxx xxxxx vyhnout, soudě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x urychlovacím xxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ("Xüxxxxxxxxxx Xxxxxxx", XXxxxXX, 95, 1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze 17.6.1996 xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx, 1993, I X. 1906)].

132. X námitce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxx xxx XX. 4. 4 x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx podle §2f xxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obydlí xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, což xxxx xxx ústavněprávní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Listiny x čl. 8 Xxxxxx), Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxx vyvlastňování xxx 124) -xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

133. Xxx účely posouzení xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se x čl. 8 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nositelům xxxxxxxxx xxxx přístup k xxxxxxxxxx účinnému (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [podrobněji xxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. zn. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxx 56 a 57; x judikatury XXXX xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 23.10.2018, č. xxxxxxxxx 23608/16, xxx 101]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesní záruky x xxxxxxxx, v xxxxx xx zasahováno xx xxxx garantovaných čl. 8 Xxxxxx, se xxx neredukuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx věci vedeno (x xxxx xxx xxxx. rozsudky XXXX xx xxxx XxXxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx dne 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, xx xxxx Bianchi xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2006, č. xxxxxxxxx 7548/05, xxxx 112 x 113, xx xxxx Xxxxx Xxxxx x X. xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 22.12.2009, č. xxxxxxxxx 20272/06, xxxx 111 xx 113). Řízení, x xxxxx je xxxxxxxxxxx x opatřeních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx právům (xxxx. xxxx xx xxxx xxx xxxx as xx xxxxxx xxx xxxxxxx; xxx rozsudky XXXX xx xxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxx xx dne 11.7.2017, x. xxxxxxxxx 2091/13, xxx 70, xxxx xx xxxx Xxxxx - Muzinga xxxxx Xxxxxxx xx xxx 10.7.2014, x. xxxxxxxxx 2260/10, xxx 68 a xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxxxx).

134. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx procedurálních xxxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovaným, xxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx může být x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procedurálnímu závazku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy, xxxxx zahrnuje též xxxxxxx účinnosti (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx vyvlastňovanému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx (jediného) správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx toho, aby xx xxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx účinky.

135. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (a obecně §4 xxxxx zákona) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), aby xxxxxxx xxxx přiznal xx xxxxx (zde vyvlastněného) xx vyjádření xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxx (§4a xxxx. 4 x §4 xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxx ohrožen ve xxxxx xxxxxxx, (2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nedotkne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx x (3) přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx s veřejným xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního), ale xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx odkladného účinku xx xxxxx xxx xxxxxx dočasným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx ve věci xxxx.

137. Tvrdit x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxx xx závažně xxxxxxx xx xxxxx právech, xx xxxxxxx žalobce, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Stačí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, nemusí xx jeho práv (xxxxxxx právě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.10.2005 č. x. 8 Xx 26/2005-76). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx třetích xxxx, což by xxxx x xxxxxx xxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx x důvodu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Neučiní-li xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxx účinek žalobě xxx v případě, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx soudního či xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003 x. x. 52 Xx 9/2003-144, xxxx. xxx x. 87/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx přiznán xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX.), xxxx pak xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx vyvlastňovaného. Stejnou xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx účinek xx xxx xxxxx přiznat x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti o xxxxxxxxxx správního xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx účinku krajský xxxx xxxxx nerozhodoval xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§107 xx xxxxxxx s §73 xxxxxxxx xxxx správního).

138. Xxxx tedy vždy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx rovině relativně xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

139. Xxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dané xxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxx-xx by x xxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx členy, xx Xxxxxxx soud xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx rovněž do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx život, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, domácnosti x xxxxxx xxxxx xxxxxx členů xx xxxx, xx x xxxx xxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx vzdálenosti xxxxx, x xxxx xx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x dosavadní sousedstvo, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx chodu xxxxxxxxxx x návycích xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xx nové xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x objektech, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx osobní xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxx vyvlastňovaného xxxxx citelnější. X xxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx životem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxx 17 xx 21 xxxxxx xx xxx 8.6.2010 xx. xx. Xx. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx XXXX x xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx" (k xxxx viz xxx 59 rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx a xxx 137 xxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx xx dne 25.7.2013, x. xxxxxxxxx 27183/04).

140. X nemovitých xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména v xxxxxxx nebytových xxxxxxx), xxxxx nastávat xxxxxxx xxxxxxx variabilnější, xxxxx xxxxxxxxxx faktorů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx plní xxxxxx "obydlí", a xx xxxx x xxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxx více xxx "xxxxxx" xxxxxxxx, bude xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti vyvlastňovaného (xx xxxx x xxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxx nemovitost, xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx jejího užívání x xxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxx učinit v xxxxx nálezu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx výše a x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxx. "xx xxx" x ústavně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx muset xxxxxx usnesení x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádat.

141. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xx právních poměrů xxxxxxxxxxx správními xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx správním soudem - xx xxxx xxxxxx mění tím, xx xx po xxxx xxxxxx soudního xxxxxx odloží účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx x vyvlastnění, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) v xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 19.10.2016 x. x. 22 Xx 117/2014-75). Jde x xxxxx xxxxx institut, xxxxx prozatímně (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudem) xxxxxx vyvlastňovaného a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx nutno xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx spojeným x eventualitou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.3.2006 x. x. 2 Xxx 131/2005-39). Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího řízení xxxxxxx závěry Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx z povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nutné xxxxx s pomocí xxxxx proporcionality intenzitu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx svědčícího xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.8.2008 č. x. 5 Xx 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. XXX).

142. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx stricto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xxxxx xxxx názoru zapotřebí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zohlednit xxxx, xx xxx právní xxxxxx výroku x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho přechodu xx vyvlastnitele xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx nemovitost xxxxxx x vyklidit xx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxx. Liniový zákon nezakotvuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odkladem xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxx viz xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 15.1.2009, č. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 odůvodnění, v xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx je zásahem xx xxxxx xx xxxx ochranu), nicméně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

143. I kdyby xxxx xxxx xxxx xxxxxxx hrozilo xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nástroj x ochraně svých xxxx, x xx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, může xxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx usnesením xx xxxxx předběžným xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx-xx xx xx xx spravedlivě xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx správního).

144. Xxxxxxxxxxxxx xxx má x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx vážné újmy (xxxx. demolice xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vystěhování) proti xxxxxx zásahu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx úvahy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tam, xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx lze xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx jak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxxx přiznání odkladného xxxxxx "xxxxxxxxx". Žalobce (xxxxxxxxxx) se tedy xxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx vyřešit xxx odkladem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.6.2020 x. x. 8 Xxx 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. XXX). Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že žalobce (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx x žádostí xxxxxxxx), xxxxxxxx-xx jeho xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxx, co x xxxxxxxxx řízení xxxx soudem souvisí (xxxx. již právě xxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vyvlastnění). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

145. Jak xxxxx z výše xxxxxxxxx, i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyvlastňovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žaloby, tj. xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodovat x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx hlavními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. 4 Ústavy, xxxx. čl. 36 xxxx. 2 xxxx druhá Xxxxxxx).

146. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyvlastňovaných x xxxx xxxx rozporná x požadavky xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) ochranu xxxxxx práv s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intenzitě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soukromého života. Xxxxxx úpravu pak xxxxx hodnotit xxx xxxx rozpornou s čl. 4 odst. 4 xx xxxxxxx x čl. 7 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 12 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxx nezasahují xxxxxxxxx do xxxxxxxx x smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Listiny.

IX. 5.4

Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx

147. X xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zdali xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx - xx. veřejnoprávní předpis xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xx x tuto xxxxxx xxx stěží xxx představit xxxxxxxxxxx, x xxx by xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx označená xxxxxx xxxxx plynoucí z §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx liniového zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxx rozhodnutí x x výši xxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxxx posudkem (xxxx xx xxxx zálohy xx xxxxxxx znaleckého xxxxxxx - blíže xxxxxxxxxxx xxx 11), xx z xxxxx x kontextu liniového zákona xxxx xxxxxxx.

XX. 6

K xxxxxxxx příloze liniového xxxxxx

148. Příloha xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxx x xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx závaznost xxxx zákon, xxxxx xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx zákona xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jiný zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x příloze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (tedy x xxx xxxxxxxxxx návrhu) xxxxxxx této přílohy. Xx však xxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxx x přílohu xxxxxx samostatně xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxxx liniového zákona (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb.) x argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx bývaly xxxxxxxx xxxxx společnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a x xxxxxxxx přílohy [viz x xxxx xxx xxxxx xx xxx 26.3.2002 sp. zn. X. XX 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], neboť xx xxxxx navzájem xxxxx xxxxxxxxx x nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx §4a původně vztahoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právě x xxxxxxxx příloze. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., kterým xxxx xxxx xxxxxxxxx §4c xx 4d založena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx) x samostatnému posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

150. Vůči xxxxxxxx příloze navrhovatelka xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, a xx (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx zákonem x (x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx staveb v xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitek xxxxxxxx xx plnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx na Labi") x Pl. ÚS 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxx Xxxxxx").

151. X xxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (implicitní) xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx, nehledě x xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx států xxxxx xxx. soukromé xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx bills xx Velké Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx legislation a xxxxxxx legislation, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxxx i xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx a výrazem xxxx lidu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx). Zrušení přílohy x liniovému xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx bez přílohy xx šlo xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x realitě xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx, xxxxxxxx xxx. výčtovými xxxxxx č. 298/1990 Sb., o úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xxxxx xxxxxx xx prakticky xxx xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob [xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 2.3.1995 xx. zn. Xx. ÚS 32/94 (X 9/3 XxXX 341)] x xxxxx č. 126/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a x Xxxxxxxxxxxxxxx červeném xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [x xxxx vyhovující nález xx xxx 4.7.2000 xx. xx. Xx. XX 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příloze zrušena]. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x povahou xxxxxx-xxxxxxxx, xx. xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

152. Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxxx k zákonům xxxxx mít různé xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx i x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx normativní xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx reálií (xxxx, xxxxx, území, xxxxxxxx xxxxxx, názorných xxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxx, jejich organice x názvy atd.), xxxx. xx předmětu xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx zbytečně xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx části xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxx výčty obsaženy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev do xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx x jeden xxxxxxxxx xxxxxxx, přílohy xxxx xxxxx - xxx xxxx. xxxxx č. 99/2000 Sb., x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx konkrétní stavbu. Xxxxxx zákony xxxx xxxxx také x xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx stanovenu i xxxxxxxxx v základních xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx politiky (např. xxxxxx rozpočet na xxxxxxxxx rok x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx i časově xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně x kromě celospolečenského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postup pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klíčové xxxxxxxxxxxxxx bude x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (popř. Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx čl. 42 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x parlamentním xxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxx xxxx by xxxxxxx byla xxxx. xxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí svěřeno xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, ačkoli xxxxxx xx východisko xxx xx xxxxxxxxx zákony x xxxxx mandatorními xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

153. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx nálezy xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx argumentace xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx irelevantní. Xx xxxx xxxxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 24/04 byl xxxxxxxxx xxxxxxxx podroben xxxxx xxxx xxxxxxx §3a xxxxxx č. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž zákonodárce xxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx x modernizaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx cesty xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx ve xxxx, xxxxx vyústila x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/08, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx x §1 nově xxxxxxxxx xxxxxx x. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přistávací xxxxx xx veřejný xxxxx.

154. X xxxxxxx situaci x posuzované xxxx xxxxx. Xx podstatný xxxxxx (viz x xxxx xxx 81x xxxx.) xxxx individuálním xxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx stavby a xxxx xxxxxxx, xxx xx x kompetenci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, co xxxx xxxxx xxxxxx stavbou xxxxxxxx, vodní nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx plánování xxxxxxxx xxxxxxx státu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravní xxxx a x xxxxxxx rozhodnutí x. 661/2010/XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 347/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxx směry xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1364/2006/XX x mění xxxxxxxx (ES) x. 713/2009, (XX) č. 714/2009 a (XX) x. 715/2009], xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

155. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx staveb x xxxx příloze. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx vážící xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx IX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v příloze zákona xx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

156. Argumentace xxxxxx ve xxxxxx xxxx xx Labi x vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxx Ruzyně (xxx xxx 3) xx xxxxx zákon xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx z xxxxxx, proč xxxx xxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravit zákonem, xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto ani x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx, či xxxx porušením rovnosti (xxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx ani xx xxxxxxx (xxxxxxx se xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a demokracie xxxxxxxx, xxxx vyloučeno, xxx z důležitého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu (xxxxx) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, přijat x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (podrobně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 19 odst. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxx Allgemeinheit des Xxxxxxxx. Über xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx der Xxxxxxxx, der Xxxxxxxxxx xxx xxx Demokratie. Xxxx Siebeck. Tübingen, 2009, xxxxxxx x. 174-385, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx M. Xxxxxx x čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx in Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 9. xxxxxx. X. X. Xxxx. Xüxxxxx, 2021, x. 676-678, zdůrazňující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrany základních xxxx x důležitým xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Tak xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxxx konkrétních staveb xxxx ve Spolkové xxxxxxxxx Německo xx xxxx 1993 xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx připravují x x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technika xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. Beschleunigimgsgesetzgebung) xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

157. Není ani xxxxxx, jaká kritéria xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx namítaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx okruhu, xxxxxx xxxxx atomových elektráren xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vykonávána státní xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), nicméně xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plánování. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx však vyhrazen xxx přezkum právnosti xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx určeném xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kánonů xxxxxxxxx - obecnosti xxxxx zákona, xxxxxx, xxxxxx, personální, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx, X. xxxxxxxx xxxx, x. 160-173), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situaci. Napadený xxxxx takové xxxxxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

158. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx i xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účelnost xx xxxxxxxx xxxxxx zařazení xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx, ale že xxx bude xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxx, že příloha xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto ani xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx x xxxxx 76, Xxxxxxxxxx sněmovna, XXXX. xxxxxxx období, xx. x návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 169/2018 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x xxxx.), x xxxxxxxx vybočení x xxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxx. Jde xxxxx o rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx zákonodárném) xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx a přílohy x xxxx nehledal xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

160. Xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "sdílí xxxx" (viz x xxxx xxx 71) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx charakterizuje xxxxx x účel xxxxxx x xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sub 70 a 71. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

161. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxx přijatelným, variantám xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx vzhledem k xxxx Ústavou svěřeným xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx s iuris xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxx xx dne 26.11.2008 xx. xx. Xx. XX 19/08 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), bod 75, x xx xxx 3.11.2009 sp. xx. Xx. ÚS 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), bod 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

v x. XXXx. Tomková x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 114/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx 10.5.2022.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.