Právní předpis byl sestaven k datu 28.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.05.2022.
Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů
114/2022 Sb.
114
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 39/18 dne 22. března 2022 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx zastoupené JUDr. XxXx. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Xx.X., xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Praha 3 - Vinohrady, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx xxxxxxx " , při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (liniový xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 18 xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxx, xxx Ústavní xxxx x xxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (liniový xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spolu x přílohou xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx jednotlivě xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx dále xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx "liniový zákon" (xxx čl. I bod 1 xxxxxx x. 403/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx jen "zákon č. 403/2020 Sb.").
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
2. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina") x čl. 36 Xxxxxxx s tím, xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxx x xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx nedotknutelnosti obydlí xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x ochrany xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx xxxx principů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx očekávání, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx připomíná x xxxxxx pohledu relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x níž x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), ze xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 (X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.) x xx xxx 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (N 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.); x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. ÚS 20/15 (X 127/82 XxXX 61); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná na http://nalus.usoud.cz.
3. Navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (aniž xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx x čl. 11 Listiny. Xx xxxx deklarován veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obdobným postupem, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx neústavním x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/04 (Xxxx na Labi"), xxxxxx xxxxxx §3a xxxxxx č. 114/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/08 ("vzletová a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx"), xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x přistávací xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx. X návaznosti na xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy, v xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx se xxxxxxx xxxxx kombinovaným s xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx přílohy, tak xxxxxxxxxx xxx obecnosti. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xx. xx. Xx. XX 24/04 x Pl. XX 24/08) xxxxxxxxxx x souzené xxxx, xxxxxxx druhý x xxxx (xx. xx. Xx. XX 24/08) "xxxxx xxxx by xxxxxxxxx řešení situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastala".
4. Navrhovatelka xx následně x xxxxxx k tvrzenému xxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx východiska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 xx 149 xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 19.4.2011 xx. xx. Pl. XX 53/10, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx použitelná x xx xxxxxxxxxxx xxx.
5. Xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx provedení tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxx zapotřebí posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx veřejný xxxxx xx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx navrhovatelka vyzdvihuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházejí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx vlastníci dotčených xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dohodou x xxxxx "xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx v tomto xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), a pléduje xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx deklarovaných cílů, xxxxx xxxxxxx vykazovat xxxxx nátlaku na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvlastňovací xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxx nemá docházet xxx xxxxxx zmiňovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu, který xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx "xxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx věcí x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxx č. 169/2018 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx jen "novela liniového zákona"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xxxx dojít x xxxxxxx standardních postupů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx poslanecká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx institutem xxxxxxx xxx opoziční xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra a xxxxxxxxxx poslanců, kteří xx x jeho xxxxxx, řečeno xxxxx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ačkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx xxxxxx podtrhovat xxxxxxxxx "tvrzení veřejného xxxxx" x cílem xxxxxxxx orgánům moci xxxxxxx xxxxxx přípravy x xxxxxxxxx vybraných xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxx.
7. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxxxxxxxxxx posloupnosti (xxxxxx xxxxx systematiky liniového zákona).
XX. 1
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx zákonu
8. X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx výčtu (xx. výběru) staveb xxxxxxxx infrastruktury, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x měl být xxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlediska x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vybrané xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxxxx xx xx xxxxxx v příloze, x xxxx xx xxxx vztahovat xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního rozhodnutí, xxxxxxxx jen xxx. xxxxxxxxxx daných xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, opravami xx xxxxxxx staveb xxx dokončených. Měl-li xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx toliko xx xxx. novostavby, xxx xx navrhovatelka xxxxxxxx xx potvrzení xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x akt individuální (xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx vybudování či xxxxxx xxx.). Xxx-xx xx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx např. vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx příloze na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trati Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx, xxxxx je x příloze xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxx - Frýdek-Místek xx Xxxxx u Xxxxxxxxx - Chomutov x napadené příloze xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxx staveb x ní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx
9. Ustanovení §4a xxxxxxxxx zákona navrhovatelka xxxxxxxx x níže xxxxxxxxx důvodů za xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nejednoznačnost, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx byl ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx řízení k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx které xxxxxxxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx rozfázování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxx x odnětí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x část xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x výši náhrady xx xxx časově xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx o výši xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx porušen xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx, že ačkoli xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx reálně mohly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobách, popř. xxxxxxxxx stížnostech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 60 xxx, xx na xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx instance xx xxxxxxxx xxxxxx "x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení".
11. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx "ve xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, a xx rozhodnutím xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, resp. x xxx, zdali xx xxxxxx vyvlastnitele xx xx základu xxxxxxx. Xx po právní xxxx xxxxxxxxxx (skutečně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zbytku xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xx výroku x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx o xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx. Poté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx, zdali při xxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxxx xxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx") x xxxxx xx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx kogentní, či xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x kogentnosti xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. 3
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §2f liniového zákona
12. Xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona navrhovatelka xxxxxx, xx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x představy, že xxx bude xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x budoucnu x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxx omezen" na xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx zneužitelné xxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx v úvahu xxxxxxxxxxxxxx trasách, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxx x xxxx stavba xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se stavba xxxxxxxx xxxxx povoluje, x xxxx xxx xxxx xxxxx navrhovatelky xxx "xxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu", xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší xxx x xxxxxx, x xx svých xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxx možnosti xxxxxxxxx obnovení x xxxx života vlastníka).
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, x xx tudíž xxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx shledává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx, popř. xxx x čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i absence xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx prvek výjimečnosti xxxxxxxx xxxxx (pro xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx "prohlídek xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž xx xxxxxxxxx obligatorní xxxxx xxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx"). Napadené ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xx stanovení xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx", následkem xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy
14. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nabízí x xxxxx xxxxxx xxxxxx "jistou xxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx. Za možnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. namísto xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx odkazujícího xx xx xxxxxxxxx xxxxxx staveb x xxxxxxxx příloze) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx pro tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zakotvena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxx xxxxxxxx režim.
IV.
Aktivní xxxxxxxx legitimace x xxxxxxxx řízení
15. Podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení oprávněna xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Posuzovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx připojuje (§64 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxx.
16. Návrh x xxxx xxxxxx obsahoval xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx zastavení řízení xxxxx §67 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.
17. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnám x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. a procesním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx X x XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení přílohy xxxxxxxxx zákona xxx xxxxx XX. 6.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx účastnice x xxxxxx návrhu
18. Xxxxxxx xxxx vyzval postupem xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát (jako xxxxxxxxx řízení) x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) k xxxx, aby xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx popřípadě xxxxxxxxx k obsahu xxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oznámila Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.4.2019, xx xx řízení o xxxxxx ve smyslu §69 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
X. 1
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny
20. Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 23.4.2019 xx týká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx novely liniového zákona, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právního xxxx xxxxxxx, předložila x Poslanecké sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx dne 31.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 76/0. V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2. x 6.3.2018 byl xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 4.5.2018 xxxxx xxxxxxxx doručené poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx 76/6. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 15.5.2018 vydal usnesení xxxxxxxx poslancům jako xxxxxxxx xxxx 76/7. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 30.5.2018 na 13. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxx podaných pozměňovacích xxxxxx xxx zpracován xxxx xxxxxxxx xxxx 76/8 x xxx 1.6.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx návrh zákona xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2018 xx 16. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 70 (xxxxxxxx x. 297), xxxxxxx z xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx hlasovalo xxx návrh xxxxxx 156 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx dne 2.7.2018 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 18.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 443). K podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 20.7.2018 x xxx 1.8.2018 jím xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 86 pod č. 169/2018 Sb. X uvedeného xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx novela liniového zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x publikována. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx jinak xxx xxxxx x xxxxxx, že zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x Ústavou x naším xxxxxxx řádem" x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx na Ústavním xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X. 2
Xxxxxxxxx Senátu
21. Xxxxx xx úvod xxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.4.2019 podrobně xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx (xxx X xxxxxxxxx). Xxx II xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. X xxxx III xxxxxxxxx xx shrnut xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx novely liniového zákona v Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.7.2018 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx přikázal xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Xxx xxx xxxxxxxxx xxx 11.7.2018 xx xxx 27. xxxxxx (usnesení x. 218) x xxxxxxxxx jej Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxx xxxxx přikázán, byl xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxx 11.7.2018 xxxx xxxxxxxxx x. 126 doporučil xx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Posledním xxxxxxx, xxxxxxx xxx návrh xxxxxxxx, xxx výbor xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 19. xxxxxx xxxxxx xxx 17.7.2018 xxxxxxxxx č. 119. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx 16. schůzi x xxxxxxxxx jej xxx 18.7.2018, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezená xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxx novely liniového zákona. Senát xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 18.7.2018 v xxxxxxxxx x. 16 xxxxxxxx, xxx xx xxx xxx z 69 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 50 a 2 xxxx proti. V xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxx x mezích xxxx xxxxxxx svěřené xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
X. 3
Xxxxxxxxx xxxxx
22. Xxxxx xxxxxxx xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, kterým xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a zmocnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaslala xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
23. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, podle xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx potřebných x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx blahobytu xxxx. Vláda následně x xxxxxx vybraných xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx procesů při xxxxxxxx určitých xxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx délka xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx speciální ustanovení xxxxxxxx x §3a xx 3c liniového xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx předchozími xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxx dva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx - Xxxxxxxx x dálnice X11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxx absolutním, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xx xxx 22.3.2005 xx. xx. Xx. XX 21/02 (X 59/36 XxXX 631; 211/2005 Sb.).
24. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx na čl. 41 Xxxxxx, který byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zastoupené x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx novely liniového zákona xxxx xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x vyslovila x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xxxx novela liniového zákona přijata a xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 x xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž novela liniového zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx jinými xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx nepřímo. Xxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx x ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx liniového zákona platí, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivity není xxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxx a z xxxxxx není xxxxx xxxxxx, x čem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxx xxxxxx nepřípustného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a xx do xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xx 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx určení xxxx xxxxxxx xx vyvlastnění, (x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby xxx uskutečnění stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 2 liniového xxxxxx, (x) xxxxxxxxx dané xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx (d) xxxxx xxxxxxxxx xx napadené přílohy. Xxxx xxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx vlády "xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".
28. Námitku nedostatku xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx výčtem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx příloze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, že "xxxxxxx ustanovení liniového zákona (xx. xxxx přílohy) xxxx formulována xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx", xxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní pozemky x stavby, xxxxxxx xx mohou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx lze přistoupit x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxx xxxxx názoru xxxxx přispěje "k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ,xxxxxxx‘ moci xxxxxxx, xxxxx xx např. xxxxxxxxx v příliš xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx příloha xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx slovně xxxxxxxxxx x příloze zákona", xxxx. prostorovou xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx určitý typ xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx xx xxx běžnou x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. ÚS 18/17 (N 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxx xxxxx, xx xxx "xxxxxxxxx" x trasy xxxxxx, xxxxxx I. xxxxx x xxxx (místně xxxxxxxxxxxx xxxxxx začátkem x xxxxxx), které xxxx uvedeny v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x stavby, xxxxx xxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xx smyslu nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Unie pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1316/2013 ze xxx 11.12.2013, xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxx xxxxxxxx (XX) č. 913/2010 a xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 680/2007 x (XX) x. 67/2010]. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx Ing. Martina Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx předkladatelů návrhu xxxxxx, proneseného x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vysvětloval, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze x konzultaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
29. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx koncepci mezitímního xxxxxxxxxx vláda xxxxx, xx na straně xxxxxxxxxxxxx patrně dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x napadený xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxx za účelem xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx standardního institutu xxxxxxxxxxx rozhodnutí podle §148 správního xxxx) xx vyvlastňovacím xxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxx meritorních xxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx časový xxxxxx. Xxxxx záměr má xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x obecném xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxx x výrok o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přistoupit xxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (což je xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxx nejspornější a xxxxxxxxxxxxx fáze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx finálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx rozhodnutí dříve, xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) přinese xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx novela liniového zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx původně poslanci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "předběžné xxxxx", xxxxx xxx xxxxx xxxxx skutečně xx xxxxx důsledcích xxxxxxx komplikovaným a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
30. K xxxxxxxxxxxxxx namítanému rozporu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Listiny x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx náhrady vláda xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx i xxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx připouští časovou xxxxxxxx mezi právními xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), a xx xxxxx xxx, že xxxx-xx xx liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx zálohu xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxx xxxx posílena.
31. X nesouhlasu xxxxxxxxxxxxx x vyloučením odvolání xxxxx mezitímnímu rozhodnutí xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zvolené řešení xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (možnost xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx také v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xx vládou xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 25.10.2005 xx. zn. 2 Xx 47/2004 x xx xxx 25.5.2011 xx. zn. 2 Xx 37/2011. V xxxxx směru vláda xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x to konkrétně xx nálezy xx xxx 19.10.2004 xx. xx. II. XX 623/02 (X 149/35 XxXX 83) x xx xxx 26.4.2005 xx. xx. Pl. XX 21/04 (X 90/37 SbNU 241; 240/2005 Sb.), x xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxxxxx Listinou xx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx jen "Úmluva").
32. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 12 x 13) upozorňuje xxxxx na xxxxxxxxxx, xx právní řád xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §7 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx pro veřejnou xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §9 xxxxxx č. 167/2008 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §24, 25, 57, 58, 60 a 76 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (energetický xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 x 34 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx č. 150/2010 Sb. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx §104 xxxx. 6 xxxxxx č. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), z xxxxx i xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x daném xxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. zn. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx tuhá xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.11.2007 sp. xx. XX. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613), v němž xx Xxxxxxx soud, xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx k ústavnosti §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx zákon), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx provoz nebo xxxxxxxxx údržbu xxxxxx xxxxxxx xxx.
33. Vláda xxxxxxxxxx, xx text xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xx vlastnického xxxxx x dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx průzkumných prací x xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxx xxx kvalitu xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxx xxxx. x pro xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx dopravní infrastruktury, xxxxxxx xxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že půjde x xxxxxx do xxxx xx xxxxxxxx xxx podnikání (xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx územím). Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osobami (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx průzkumu, xxxxxxxxx co nejvíce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx uvést pozemek xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx průzkumu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx majetku). Vláda xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x daném xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx obstojí x xxx. testu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxxx Evropským soudem xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX").
34. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx zamítl.
35. Vláda xx ve vyjádření xxxxxx x rozporování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelové xxxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxxx tvrzených xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zavedené novelou liniového zákona x praxi xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxx k xxxxx bodům nepovažuje Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx potřebné.
V. 4
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
36. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx uvedla, že x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
38. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x xxxxxxxx RNDr. Xxxxxx Vystrčila x xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (všeobecný xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx s daným xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx na stenozáznam x 16. schůze Xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx konané dne 18.7.2018, dostupný xx https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).
39. Xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx stavbám xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxx jsou xxxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx země. Apel xxxxx xx Ústavní xxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx k xxxx "materiální stránce xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
40. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx dálnic xxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění, nýbrž xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxx oblasti v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx zpoždění xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přípravných prací xx xxxxxxx xxxxxxx Xx 0136 Xxxxxx - Xxxxxxxx a X11 1106 Hradec Xxxxxxx - Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx povolovacích xxxxxxx) xxxxxx více xxx 20 let.
41. Xxxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.) a xx xxx 17.3.2009 sp. xx. Xx. ÚS 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x trvá na xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s tím, xx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx výběr xxxxxx do přílohy xxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona odpovědi xx xxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx xx přílohy nenabízí, neboť x xxxxxxx příloze xxxxx konstatuje, xx "xx xxxxxx xx xxxxxxxx příloha, jejímž xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxx některé xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17.7.2019 xx. xx. Xx. XX 44/18 (X 134/95 XxXX 124; 225/2019 Sb.) xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§23a xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "xxxxx x XXX")], xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx klasifikován xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, stanovovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxx bod 33 xxxxxxxxx nálezu), se x xxxx koncepci xxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přílohy, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx.
42. Navrhovatelka xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nález sp. xx. Pl. ÚS 2/17 xx týkal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkazovaném xxxxxx (vstup do xxxxxx osoby důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx vládou zmiňovaných xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx (xxx výše xxx 32), argumentuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprav - xx. nutností xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či zařízení.
VI.
Změny xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx řízení x xxxxxx
43. V průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx změnám napadených xxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reagovat.
VI. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.
44. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx bodem 21 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxx x první větě xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx za slovo "xxxxxxxx" vložena xxxxx " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxx veřejné technické xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx investor')"
45. Xxxx xxxx v čl. I xxxxx 36 novelizujícího xxxxxx x. 403/2020 Xx. x xxxxxxxxx §4a odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx nebo energetické" x xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx".
46. Xxxxxxx xxxx v čl. I bodem 41 xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 403/2020 Sb. novelizována xxxxxxxx příloha x xxxxxxxxx zákonu, a xx tak, xx x xxxxx bodě 1.2 byl text "1/12" xxxxxxxx xxxxxx "X/9, X/12, X/13, X/23" x xx xxxx "I/49," byl xxxxxx text "I/50, X/57". Xxxx byly xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxx nové xxxx 5 xx 8 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx 61).
47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx podáním xx dne 12.3.2021 xxxxx doplnila x x xxxx xxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb.. ještě více xxxxxxxx okruh xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx. Do xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x dále xxxxxx vymezené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), jednak xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx staveb x příloze x xxxxxx, xxxxxxx nichž lze xxxxxxxx mezitímního rozhodnutí xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkázala xx argumentaci xxxxxxxxx x podání xx xxx 18.10.2018 (xxxxxxx xxxxx). Nově xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh, x kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.3.2021, zní xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxxxxxxxxx x zřejmých xxxxxxxxxxxx): "Xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx xxxxx ", xxx xxxxxxxxx xxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f a xxxxxxxxxx §4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 xxxxxx x. 416/2009 Xx. o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., zákona č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. a přílohy x zákonu č. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx zákona č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., zákona č. 178/2014 Sb., zákona č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. a xxxxxx č. 403/2021 Sb. xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 a čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx."
48. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
49. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 7.4.2021 xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 673/0. V prvém xxxxx xxxxxxx xxx 29.1.2020 xxx návrh xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 19.5.2020 xxxxx usnesení xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx tisk 673/2. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx proběhlo dne 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/3, xxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 3.6.2020. Garanční xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx x vydal xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 12.6.2020 doručeno xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 673/4. Xx xxxxxx čtení byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxx xxxxxxxx v hlasování x. 285 (usnesení x. 1189), xxx x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 129 xxxxxxxx x xxxxx 16 poslanců. Dne 29.6.2020 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxx, xxxxx jej xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 465). X návrhu xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.9.2020 xx 58. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx č. 1246; x xxxxxxxxxx 174 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxxx xxxxxx 155 xxxxxxxx x proti xxxxxxxxx 5 xxxxxxxx). Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dne 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 x publikován byl xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 403/2020 Sb. X ohledem na xxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb. xxx schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. "x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx" x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx. X doplněnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyjádřila xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
50. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2021 v xxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxx v xxxxxx 43 xx 46. V xxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb. xx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Senátu dne 29.6.2020 x organizační xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Ten xxx projednal xxx 15.7.2020 xx xxx 30. xxxxxx (usnesení x. 197) x xxxxxxxxx Xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxx xxxxx přikázán, xxx xxxxx xxx územní xxxxxx, veřejnou správu x životní xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx 15.7.2020 xx xxx 18. xxxxxx xxxxxxxxx x. 96 jej xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx drobně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx vypuštění xxxxxxx díla Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx). Senát zařadil xxxx xxxx xx xxxx 25. schůzi 12. xxxxxxxxx xxxxxx x projednal xxx xxx 23.7.2020. Ve xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senátorů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v příloze x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx 23.7.2020 x hlasování x. 47 usnesením č. 465 xxx, že xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při kvoru 34 xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 57 x nich a 2 senátoři byli xxxxx. Xxxxxxx Senát xxxxxxxx přesvědčení, xx xxx projednávání jak novely liniového zákona, xxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx x mezích "Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x tím, že xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavním soudu". Xxxxxx Senát se x doplněnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxx, xxxxxx xxxxx bodu XX xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019 x. 282 v xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x x "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx vláda xx k xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky ze xxx 12.3.2021 nevyjádřila xxx neučinila xxxxxxxx xxxxxxxx návrh.
52. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxx vláda xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2021 xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxx x případnému xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx postup xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
53. Po xxxxxxxxx xxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Ústavní soud xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. změněna xxxxxxx, aby argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Novelizující xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doplňuje napadené §2f a 4a xxxxxxxxx zákona x x xxxxxxxx příloze xxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx meritorně xxxxxxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. nález ze xxx 31.10.2001 sp. xx. Xx. ÚS 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].
54. Xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx došlo během xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx sub 47). Xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyslovili x xxxxx změnou xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx x pro xxxxxx x změněném návrhu, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatelky xx dne 12.3.2021 xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 ve xxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x pozemkům a xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx", §2f a 4a xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 15 a přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb.
XX. 2
Novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 284/2021 Xx.
55. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x přijetím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx xxxxx) x zčásti zákonem č. 284/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "změnový xxxxx") x čl. LXXVIII bodu 1 xxxxxxxx, xx x §1 xxxx. 1 větě xxxxx xx slovo " , xxxxxxxxxx" xxxxxxx x slova "xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx užívání, xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x urychlení následného xxxxxxxx přezkumu všech" xx nahrazují slovy "xxxxxxxxxx x následný xxxxxx přezkum". Xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 liniového zákona xx slovech " , xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx" se xxx xxxxx xxxxxxx.
56. X §2f xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 16 xxxxxxx části xxxxxx č. 284/2021 Sb. xxx, xx x jeho xxxx xxxxx se xxxxx "xxxxxxxxxx" nahrazuje xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx na xxxxxxxx xxx čarou x. 14 xx xxxxxxx x slova "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba umisťuje x" se zrušují. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přímo xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx výše - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx vycházet x xxxxx předložených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx rovněž x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xxxx 1.7.2023 (xxx §335 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
VII.
Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(x časovém xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů č. 403/2020 Sb. a 284/2021 Sb.)
57. X §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx slovech ", xxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx".
58. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxxxx pod čarou) xxx xx xxxxx xxxxxx do 30.6.2023 xxxxx:
"Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx‘)14), x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx umisťuje x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práv vlastníků xxxxxxxxx nemovitých xxxx x xxxxxxx 14 xxx předem jim xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxx nemovité xxxx xxxxxxx oznámit xx xxxxxx podle §3 xxxx. 2. V xxxxxxxx podle předchozí xxxx musí xxx xxxxxx důvod provádění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nemovité xxxx, popis xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, způsob, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jméno, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx prací jsou xxxxxxxxx investor xxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxx uvést xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx odpovídajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x bezprostředně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx vlastník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezen x xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, má xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."
59. X časové verzi xxxxxx xx 1.7.2023 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx ve xxxx xxxxx xx xxxxx "vlastníkem" xxxxxxxxx xxxxxx "stavebníkem", odkaz xx poznámku xxx xxxxx č. 14 xx xxxxxxx x slova "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx x" se xxxxxxx, xxxxx:
"§2x
Xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx'), x xx x xxxx zahájením xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx. Za tímto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxx a vjíždět xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx investor xxxx xxx zmocněné xxxxx jsou povinni xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx adrese xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx průzkumných prací xx xxxxxxxx věci, xxxxx činností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x upřesnění xxxxx xxxxxx provedení, označení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx údaje, datum xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxx, funkce x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx. Po skončení xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx x ohledem xx xxxxxx provedených xxxxx, do stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx podle §3 xxxx. 2. Pokud xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovité věci x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zmocněné xxxxx podle tohoto xxxxxxxx omezen x xxxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx xxxx mu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."
60. Xxxxxxxx §4a (xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15) xxxxxxxxx xxxxxx zní:
"§4a
(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx vyvlastňovacím řízení, xxxxx xx xxxx xxxxx x pozemku xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zákonu, x xxxxxx, že podmínky xxx vyvlastnění jsou x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx splněny, xxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx15) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,mezitímní rozhodnutí').
(2) Xxxxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx.
(3) X žalobě proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 60 xxx; to xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
(4) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx předchozí xxxx xxx podat xxxxx společně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx podanému xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxx nepřihlíží.
(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušeno, vyvlastnitel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx připojil x xxxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, do 60 xxx xx xxxxxx xxxx
x) mezitímního rozhodnutí,
b) xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xxxx
x) rozhodnutí soudu x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx-xx xxxxx.
(6) Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx-xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx dříve, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx nebo opravném xxxxxxxxxx.
(7) Xx-xx xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, vyvlastnitel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 dnů xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx. Xx-xx náhrada za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx záloha xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci.
(8) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx břemena xxxxxxxx xx pozemku nebo xxxxxx, odstavce 5 x 7 xx xxxxxxx xxxxxxx i xxxx oprávněnému x xxxxxxx břemene, xxxxx xxxxx vyvlastněním xxxxxxxx.
15) §148 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
61. Napadená příloha xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x §4a xxx:
"Xxxxxxx
1. Xxxxxxx x xxxxxxx
1.1 Xxxxxxx
X0 (Xxxxxxx xxxxx), X1, X2, X3, D4, D5, X6, D7, D8, X10, X11, X35, X43, X48, X49, X52, D55,
1.2 Xxxxxxx X. třídy
I/9, I/12, X/13, X/23, I/33, X/35, X/42, I/49, X/50, I/57,
2. Xxxxx
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx - Domažlice - státní xxxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx Xxxxx - Cheb,
železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - České Xxxxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,
xxxxxxxxxx spojení Xxxxx - Xxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx Praha,
železniční trať Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx xxx Labem,
železniční xxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx - Xxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxx - Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx,
xxxxxxxxxx trať Týniště xxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxx - Solnice,
železniční xxxx Prostřední Xxxx - Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxx - Xxxx,
xxxxxxxxxx trať Xxxx - Xxxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxx,
XX 1 Xxxxx - Xxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - xxxxxxx XX,
XX 2 Xxxx - Xxxxxxx - xx. xx. XX/XX,
XX 4 Xxxxxxxx - Ústí x. Xxxxx - Xxxxx vč. xxxxxxx Xxxxxxx (Xxxx Xxx) - Louny - Xxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx,
xxxxxxxxxx trať Xxxxxxx xx Moravě - Xxxxx Xxxxx,
xxxxxx x xxxxx železničního xxxx Xxxxx (ohraničeného xxxxxxxxxxxx stanicemi Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Praha-Uhříněves, Praha-Běchovice, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Prahy),
stavby x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx Brno (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanicemi Brno-Maloměřice, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Ponětovice),
stavby v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx u Xxxxxxx, hraniční xxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Ostrava-Třebovice),
železniční xxxx Xxxxxxx - Šumperk,
dráhy xxxxxxxxx,
3. Infrastruktura xxx xxxxx xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx,
xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx,
4. Xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx,
xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Vítkov
vedení 400 xX Xxxxxx - Xxxxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxx - Mírovka
vedení 400 xX xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxx
xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Výškov - Xxxxxxx - Xxxxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxx Xxxxx - Chodov
vedení 400 xX Nošovice - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx x Slavětice - Xxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Xxxxxxxx - Dětmarovice
vedení 110 xX Xxxxx Xxxx - Varnsdorf
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXX Xxxxxxxx DN 1000 Tvrdonice - Xxxxxxxx
7. Xxxxxxx xxxxxxxxx x celkovém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 100 XX a xxxx
xxxx xxxxxxx zdroj v xxxxxxxx Temelín
nový jaderný xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx
8. Xxxxx infrastruktura
vodní xxxx Xxxx Xxxxxxxxx
xxxxx xxxx Skalička
vodní xxxx Xxxxxxxxxx
xxxxx xxxx Kryry
vodní xxxx Xxxxxxxx
xxxxx dílo Xxxxx."
XXXX.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
62. Xxxxxxx xxxx xxxxxx podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x závěru, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx třeba konat xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
63. Xxx xxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.2.2022 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přijat. Xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s §5 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2022 (xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx č. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nového xxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 22.2.2022 x.x. Xx. XX 39/18-142).
IX.
Meritorní xxxxxxx xxxxxx
XX. 1
Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
64. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivá ustanovení xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
65. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanecké xxxxxxxxxxx iniciativy xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx ničeho vytknout. Xxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx xx nálezy, xx kterých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se poslanecké xxxxxxxxxx, popř. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů [xxxx. argumentaci x xxxxxxxx xx xxx 6.10.2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) x xx dne 30.6.2014 xx. xx. Pl. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.)]. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) námitka xx xxxx možná x xxxxxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, účelem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, energetické x vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (viz k xxxx níže), popř. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 5 zákona x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) obsažena xxxx, xxxxx se Xxxxxxxxx (popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
66. Novela liniového zákona xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx té které xxxxxxx předkladatelů xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx 20 x 21.
67. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx proceduře novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. (jehož xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xx popis xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyjádřeních Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx. Jak bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxx §2f liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx zákonu se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedotkla. Xxx xxxxxxx xx dodává, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxx 1009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. VIII. xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 1.7.2021 x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxx dne 13.7.2021 xx znění schváleném xxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (pro 99, proti 54 x přítomných 168 xxxxxxxx) xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 103 hlasů - viz https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2021. Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxx 29.7.2021 v xxxxxx 124.
XX. 2
K xxxxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx retroaktivity
68. Xxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx principy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx očekávání x xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 x cituje x xxxx xxxx 147 xx 149, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx "... v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx napadených ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obecné xxxxxx, xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x sama xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
69. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx IV xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obdobnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxx sp. xx. Xx. XX 21/17 ["xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx" - xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/17 xx dne 12.2.2019 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 53/10 (xx. xxxx 147 až 149), xxxxxxxx tímto Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na vypořádání xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 21/17, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx 59 xx 65, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (x x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxx očekávání ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx).
XX. 3
K xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona
70. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx) napadené xxxxx §1 xxxx. 1 liniového zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx týkat xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepředkládá. Xxxx xxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nemá xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1948) xxxxxxxx účel xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx x nadpise x xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx x tomu x praktickými příklady xx zahraničí Xxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx-xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx: Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx nad ústavními xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Marian Xxxxx, Xxx Pospíšil (xx.). Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, x. 59-76, x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].
71. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxx, předmětu x xxxxxxx x účelu xxxxxx liniového zákona, xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx se x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx liniového zákona, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx ústavnosti §2f, 4a a přílohy x liniovému xxxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxx (xxxx. stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Proto xxxxx x důvodnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona, xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxx 160).
XX. 4
X xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx
72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx dokládá xxxxxxxxxxxxx jeho tvrzeným xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má umožňovat xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce.
73. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivce. Listina xxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 druhé xxxx odkazuje co xx xxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xx zákon. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx své vlastnické xxxxx x mezích xxxxxx a Listina x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx. existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obsahem x xxxxxxxx xxx xxxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.12.2006 xx. zn. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), xxxxxxx xxx 73 xxxxxxxxxx].
74. Xxxxxxx xxxxx některých (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva je xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 xx 5 Xxxxxxx. Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, který xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxx xxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006 xx. xx. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx vztahuje xxxxxx xx xx taková xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx znemožňuje xxxx xxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxx 76 uvedeného xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, byť x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spadá intenzitou xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxx. §141 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavbám xx nich, xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx prací na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, x xx xxx zvláštní náhrady, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx způsobené škody xxxxx občanského xxxxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.11.2018 č. x. 4 As 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Ústavního soudu xxxx možno xxxxx x závěru o xxx, zdali v xxxxxxxxx xxxx xxx x takto "kvalifikované" xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx až x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx spočívat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx povaha xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx dotčené nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x obvyklém xxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx.
75. Xxxxxxx bez ohledu xx xx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1012 xxxxx xxxx zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xxxxx xxxxxxxxx, xx vlastník xx právo xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právního řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx vyloučit. Vlastnické xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx základním xxxxxx anebo v xxxxxxx nezbytného xxxxxxxxx xxxxxxx aprobovaného xxxxxxxxx xxxxx, x xx x když jejich xxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx x souladu x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 11.10.1995 xx. zn. Xx. ÚS 3/95 (X 59/4 SbNU 91; 265/1995 Sb.) nebo xx dne 22.3.2005 xx. xx. Xx. XX 63/04 (N 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Je-li xxxxx xxxxxxxxx naplněn, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxx. xxxxx proporcionality, xxxxxxx níž xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx základních xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [x tomu xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)].
76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx práva (xxx čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
77. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx [x xxxx viz xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), ze xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x xx dne 12.2.2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx práce xxxxxxx x xxxxxx provedení xxxxxx sleduje legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) cíl, xxxxxxx jehož naplnění xxxxxx naléhavá xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po zodpovězení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k dosažení xxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převažuje xxxxx xx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxx xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx dotčeném xxxxxxxxx xxxxx a x xxx spojená xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).
XX. 4.1
X požadavku xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx
78. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž "jen" x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; jde však x "xxxxxxxx" závažného xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx.
79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx do liniového xxxxxx jeho xxxxxxx, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx původně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x průzkumným xxxxxx xxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 76/0) xx x xxxxxx části x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) vstupu a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; ve zvláštní xxxxx xx xxx. 5 xx x xxxxxxxx úpravě §2f xxxxxxxxx zákona, která xxxx xx značné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Za xxxxxx xxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bránící xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném zájmu xx navrhuje, xxx xxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx) byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přípravných xxxxx (xxxxxxx měření, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb, a xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx investorovi definovanému xx stavebním xxxxxx ... "
80. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xx znění novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb., popř. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vodní x energetické s xxx, xx xxxxxxx xxxx upravena legislativní xxxxxxx pojmu oprávněný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §23a xxxxxxxxxx xxxxxx (pozn. - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 673/0) x xxxxxx xxxxx xx xxx. 32 xxxxxxx xxxxxx xxxxx infrastruktury xxxxx: "X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx klimatické xxxxx, xxxxxxxxxx prohlášení xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x. 528/2017 je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx sucha x nedostatku vody xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx umožnit rychlejší x xxxxxxxxxxxx přípravu xxxxxx staveb xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xx tomu x dopravní x xxxxxxxxxxx infrastruktury a xxxxxxxx povolovací procesy xxx, aby xxxxxx xxxxx nebránila zahájení xxxxxxxxx těchto staveb xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx." X obecné xxxxx xx xxx. 31 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxx, že xx "nezbytné usnadněním xxxxxxxx, výstavby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx energetické infrastruktury x umožnit xxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cílů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výroby, xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 4.0". Xx xxxxxxxxxx změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx. 33 toliko stručně xxxxxxxxxx zavedení nové "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx ... " xxxx x záměrů xxxxxx vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury. Ve xxxxxxxx části xx xxx. 42 xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bodu 18 x čl. I uvádí, xx xx xxxxxxxx "... xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx o vstupech xx xxxxxxx rovněž xx stavby xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich výstavba xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx, xxxx. právě xx xx xxxxxx xx pozemky x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací". Xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxxx zpracovatelem xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) xx xxx. 18 v xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx na cizí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx infrastrukturou xxx období provozování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx x případům, xxx je xxx xxxxxxx přípravy stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vod), xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx jiné (xxxxxxxx-xx). Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikovat rovněž xxx energetické xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x využití xxxxxxxx xxxxxx technických řešení". Xx str. 26 x xxxx 1.3.2.5, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x XX umožňuje xx xxxxxxx zákony xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zřizováním, obnovou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prací xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx specifických xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxx. 33 x bodě 1.5.2.5 xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedeno, xx xxxxx xx "... xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx prací x x xxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxx již stávajících xxxxxxxx xxx xxx xxxx definované účely" (xxxxxxx též xx xxx. 43 v xxxx 2.2.5). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 52 x bodě 3.1.2.5 xx xxxxx, xx "... xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx měření xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx předpisy (např. xxxxxxxxxxx xxxxx, zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxx xx x vlastníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, vznikají xx xxxxxxx na xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx délka xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxx vstupovat a xxxxxxx na cizí xxxxxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracích xxxxxxxxxxxx xxx přípravě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. nevyjadřuje.
81. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona (xx. x xxxxxx č. 169/2018 Sb.) xxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx (xxxx. zejména xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"), spatřuje Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x xxxxxx XXX x novelizujícímu xxxxxx č. 403/2020 Sb. stejně jako x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem (viz xxxxxx xxxx sub 58 a 59) xxxx xxx (xxxx) x podpoře xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, plánovacích xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx xx xxxxx xx nový stavební xxxxx (č. 283/2021 Sb.).
82. Xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx záměrech, x xx jak z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x její technické xxxxxxxxxxxxxxx, tak při xxxxxxxxxxxxx nákladovosti té xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x navazujícím xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (ekonomická xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx diskuze, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Evropy xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxx mobility xxxx, zboží a xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x pohledu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx" a xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
83. Xxx xxxxxxxxxxx x výše nastíněnému xxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx návrhu novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx k přípravě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x klimatických xxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx za stavby, xxxxxxx xxxxxxxx zrychlená xxxxxxxx xx důležitým xxxxxxxx zájmem, neboť xx ní xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx alespoň určité xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx [xxxx něž xxx xxxxx povodně, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - x xxxx xxx xxx §1 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx].
84. Xxxxxxx xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury, kde Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxx důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx poukaz xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dekarbonizačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x postupným xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s tím xxxxxxxxxxx očekávané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aniž xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx všech možných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pochyb, že xxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx je xxxxxxxxx x zkvalitnění xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx připravenosti xx xxxxxx, dobudování xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejném xxxxx.
85. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx, vodní a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, x xxxxx xxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx [srov. xxx "xxxxxx hmotného xxxxxxxxx" x preambuli Xxxxxx xx "xxxxxx xxxxx" v čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (dále xxx "Dodatkový protokol")]. Xx tomto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx panuje xxxxxxxxxxx shoda (jde x obecný xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx, x xx pro xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx jsou (xx určité xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx významu) xxxxxxxx strategickými, u xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx nejkvalitnější xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x velmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (realizační) xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx míře projevuje xxxxxx xxxxxxxxx sociálních, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínky xxxxx xxxx xxxxxx nemusí xxx pro úsudek x xxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxxxxx preventivních, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxx - u xxxxx, xxxxx (xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx mít xxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx vážné dopady xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx nutné xxx rozumný xxxxxx x xxxxxxxx potřebě xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nezpochybnitelném xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx "cost-benefit" xx "xxxx-xxxxxx" xxxxxxx xxxx x tomto ohledu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatrnost x x xxxxxxxxxxx akcelerujícího xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxx příprav xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx jev x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx zřizovatelem xx xxxx).
86. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické infrastruktury xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx), x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací". Xxx xxx o xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xx 4 Xxxxxxx.
87. Xxxxxxx budování xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx budovaných staveb xxx z xxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. xx délku, xxxx s xxxxxxx xxxxxx x určitém xxxxxxxx, xxxxx musejí xxxx "xxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxx možné xxxxx přestat x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx z povahy xxxx nutností xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxxx xxxx po xxxx anebo vést x nim energetické xxxxxx. Vycházejí xx xxxxxxxx závislosti a xxxxxxx slaďování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx xxxxx státu x zájmu xxxxx x xxxx (popř. xxxxxxxxxxxxxx sítí) x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx o projev xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, stejně xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx podle čl. 99 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx při xxxxxxxxxx aktů územního xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxx, že i xxxx xxxxxxxx je xxxxx brát xxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesů xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx úrovních počínaje Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx územím xxxx.
89. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx jakoby x předpolí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o dispozici x xxxxxxx viděným xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx možných problémů x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx možné xxx toho, xx xxx budou dány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxxx konfliktům xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx vlastníka), xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx celků se xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx xx dne 14.5.2019 sp. xx. XXX. XX 3817/17 xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 23.5.2019 (X 78/94 XxXX 73)]. Konečně xx xxxxxx, xx xxxx staveb infrastruktury xxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx vzniku (xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx) střetů různých xxxxx x mezinárodním, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx to xxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx.
90. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx provádět dokazování, xxxxx xxx x xxxxxx založený jednak xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhům, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx skutečnostech. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxxxx, environmentálního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2020 č. 31, xxxx vláda xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx plán České xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).
XX. 4.2
X požadavku vhodnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx
91. X požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xx. zdali xx způsobilý x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx na vládou xxxxxxxxx xxxxx měření x xxxxxxxx (viz xxxx xxx 80 xxxxxx nálezu) a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx za xx, xx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x podloží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu xxxxxxx složení xx xxxxxxxxx podloží, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx měřících x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (při xxxxxxxx xxxxxxxxx 14denní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx větě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx použity x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
92. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx muselo xxx spolehlivě x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx pracuje (xxxxxxxx xxxxx X1 0136 x X11 1106 Hradec Králové - Xxxxxxx), zjištěno, xx xxxxxxxx projektové xx technické xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx či xxxxxxxx. Xx prvé není xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzorek xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx co xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řady xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxx (xx. x potřebnou mírou xxxxxxx) xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx vyhodnocení vhodnosti xxxxxx postačuje, xxxxxxx-xx x takto xxxxxxxxxxx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx x podstatných příčin xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. 4.3
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx
93. X xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx zároveň x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx šetrnější, Xxxxxxx xxxx zvážil, xxxx xxxxxxxxxxx xx zvolenému xxxxxx xx realisticky xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx prací xxxxx x xxxxx samého, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odpovědnost (xxxxxxx xx do xxxxx metod x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx účelem xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx vstupu x xxxxxx ("xxxxxx" xxxxx, xx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zapotřebí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x techniky). Xxxxxx xxxxx - xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyžadovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jiným xxxxxxxxx (xxxx vyjma xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx nemovitosti xxx x xxxxx oboru xxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x samotný xxxxxxxx xx x takové xxxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx, a nebylo xxxx argumentováno xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxx metody geodetického xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, které xx bylo xxxxx xxxxxxxx distanční xxxxxx x xxxxx xx xxxxx u takto xxxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxx či xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx druhém xxxxx testu proporcionality.
IX. 4.4
X požadavku přiměřenosti xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx
94. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zejména zda xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dotčených xxxxxxxx subjektů, přičemž xx třeba xxxxx, xx xxxxxx plánovacích, xxxxxxxxxx, rozvojových, xxxxxxxxxx x dalších xxxxxx x úkolů xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxx blahem x xxxxxxxxx stránkou xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx investorům (popř. xxxxxx xxxxxxxxxx) vstup x xxxxx xx xxxx nemovitou věc x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací, a xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx infrastruktury. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxx) mimo jiné 14 xxx předem xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx měření xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx odůvodnit, xxxxxx xx, uvést xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, termín x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; počínat si xxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemovitost xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předchozímu xxxxx xxxx užívání x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámit písemnou xxxxxx vlastníkovi; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx újmu xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx věci, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x oceňování xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxxxx těchto xxxxx xx povinností xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx xxxxx zpravidla xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx poskytuje na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx) v tom, xxx si počínali xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. svévolně, x ten, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
96. Xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx), účelově (xx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xx. "xxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx" co xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx) - k xxxx xxxx. xxxxxxxx xxx 21 nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2007 sp. xx. IV. ÚS 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx místě bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx dané místo xxxx xxx pro xxxxxxxxx trasu xxxxx xxxxxxxxxx; xxx těžko xx xxx rozumně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx měli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx průzkumů xxx xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxx.
97. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 12) Ústavní xxxx xxxxx, x xx x xxx odhlédnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx vypořádávání xxxxxxxxxxxxx příkladů xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx obecných xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx "měření" a "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx xx tyto x xxxxxx těchto xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx o xxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxxx, xx průzkumné xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sondy) svojí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx intenzitu xxxxxxxx prací, xxxxxxx x xxx půjde x výkony, jejichž xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněno. Xxxx x provádění xxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
98. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxx xxxxxxx dojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx investorů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení v xxxxxxxx užívání nemovitosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetku, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx přiměřenou jednorázovou xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx majetku (přičemž x xxxxx to xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx dán předpoklad xxxxxx xxx xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx investoři xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x dále x xxx xx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx co xx xxxx přiměřené a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompenzovaly skutečnou xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx.
99. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jakéhokoli konkrétnějšího xxxxxxxx omezení trvání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx takové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledu xx xxxxx prvek, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx investorům xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x předcházející xxxxxxx. Xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx - oprávnění xxxxxxxxx investora xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx potřebnou xxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx začlenění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx nebylo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkčním xxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx měřeného jevu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx technologickou složitost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, tudíž x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx metodě měření (xxxxxxxx), xxxx stavby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx by účinné xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měření xx xxxxxxxx x xxxxxx typu dálničního xx železničního xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx úrovni xxxxxxxxxx x časové náročnosti xxx například x xxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxx.
100. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx trasách xxxxx x téže stavby xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezuje. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxx postup xxxxx xx a často xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx (předběžných) příprav xxxxxxxxx staveb (zejména xx fázi xxxxxxxxx x studií xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či průzkumných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx variant xxxxxx xxxxx xxxxxx plánování. Xxxxxxx xxxx sice xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjadřovat xx xx způsobu projektového xx jiného řízení xxxxxxxx xxxxx významných xxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx reálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxx až xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx ohledně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (minimálně v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků).
101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o absenci xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měřících xx xxxxxxxxxxx prací považuje Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy veřejného xxxxxxxxxx práva. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, a ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx investoři vykazovali xxxxxxxxx systematickou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx "xxxxx xx libovůli" xxxxxxxxxxx investora, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx investor x xxxxxxx a xxxx xxxxxx či průzkumů xx xxxx nemovitosti xxxxxxxx (a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx povinnost co xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxx xxxxxxxxxx ustanovení). Xxxxx-xx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx x investorem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx sporu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx průzkumů (budou-li xxx nakonec xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následky obhájit x xxxxxxxx odůvodněním xxxx xxxxxx; investor xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx xx xx xxxxxxx měření x xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx, xxxxx x obdobných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x priority případného xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nedostatečností (xxxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přehnaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx), xxx i xxx xx omezen xxxxxxxxx xxxxxxx v oboru, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
102. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx vlastník xxxx x dispozici vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx". Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx x povahou právních xxxxx veřejnoprávní, xxxx xxxxxxxxx investor xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxxxxxx xxxx správního) x xxxxxxxxx investor xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxxx tzv. zásahové xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oprávněnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx žaloba x xxxxxx xxxxx xxxxx §1003 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx x rušené xxxxx (xxxx. §177 x násl. občanského xxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx 15xxxxx lhůtou xxx prvostupňové xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx držby xxxxxxxxx usnesením, které xx předběžně vykonatelné, x lhůta x xxxxxx začíná xxxxx xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je tak xxxxxxxxx xxxxxxx - x tomu xxxx. §171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Druhým xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §1042 xxxxxxxxxx zákoníku (x xx xxxxxx xxxxxxx návrhu na xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §74 x xxxx. občanského soudního xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx xxxxxx). Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx notifikačního xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x nich pokračoval xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxx, aby xx x obecného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxx preventivního). Stejně xxx zůstává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předešlého xxxxx (xxxxxxxxx restituce) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx investorem.
103. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kteréhokoli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, resp. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx souladný xxx s Dodatkovým protokolem, xxxxx jehož čl. 1 xxxx. 2 xxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavkům vyplývajícím x Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx, přiměřená a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx obecného (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) - x xxxx srov. xxxx. xxx 13 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 652/06.
104. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxx. testu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz x. 21 xxxxxxxxx vlády). Xxxxx "xxxx" xxxxxxxx xxx komponenty, x xx (a) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, (b) xxxxxxxxx xx předvídatelnost x (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svévolným použitím. X xxxxxxxxxxx v xxxxxx dodržení pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x tomu xxx x níže xxx XX. 5. 3); x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx.
105. Xxxxxxx soud je xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že §2f xxxxxxxxx xxxxxx vyhovuje xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx zásah xx posuzován "xxxxxx" xxxxxx rozumnosti [xxxxx xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/17, xxxxxxx xxx 71, xxxxx xx xxx 22.1.2019 sp. xx. Pl. ÚS 32/17 (X 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx xxx 62, xxxx xxxxx xx xxx 18.1.2022 xx. xx. Xx. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Přitom xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx naplní požadavky xxxxx proporcionality, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x téhož subjektu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny (x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx).
106. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 12 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 odst. 2 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx by xxxxx x xxxxx xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx a x xxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx 95 a xxxx. uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx napětí xx stavbě dálnice). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx fabulovat x xxxxxxx porušení xxxxxxx pohybu a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zasahování xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx., tedy xxxxxx xx většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobod jedince xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx zásahu" xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxx v abstraktní xxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxx obiter xxxxxx xxxxxxxxx, že ani xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro odvrácení xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) x čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
107. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x respektem x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x rodinného xxxxxx, xxxxx zaručuje čl. 10 Xxxxxxx, a nedotknutelnosti xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx může xxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx. X xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx aspektech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "jiného xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x které stavby xx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx některé x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx těmto kautelám xxxxx x abstraktní xxxxxx xxxxxxxxx.
108. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx předpokládat, xx x praxi xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx (xx. uspokojování xxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxx) xxxx jít x vstupy xx xxxxxx xx pozemky xxxxxxx rozlehlejší, avšak xxxxxxx související x xxxxxxxxx xxxx, chalupami xx jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vznikat xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxx škály xxxx x xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těchto prostor. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnou xxxxxx xxxxx x blíže xxxxxx xxxxxx použitou xxxxxx xxxxxx.
XX. 5
Xxxxxx x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx
109. Napadený §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Tímto xxxxxxx institutem xx xxxxxxxxx rozhodnutí při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx §148 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxx staveb.
110. Námitky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx XX. 2 x xxx xx shrnout tak, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:
x) oddělují xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx x xxxx náhrady xx nemovitou xxx, xx. pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příloze x xxxxxx xxxxxx;
x) jsou (xxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") "ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx základu xxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spojitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx x správních žalobách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona;
d) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.
111. Pro xxxxxxx Ústavní soud xxxxx, xx nepřehlédl xxxxxxx nových §4c x 4d xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxx ustanovení xxxx napadena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 47) xxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xx xxxx proto xxxx xxxxxxx xxx x kontextu xxxxxx xx xxxxxxx přílohy x liniovému xxxxxx.
XX. 5.1
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxx
112. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx XX. 2) xxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx náhrady xxxx (xxxxxxx xxxxxx) odpovídat xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (přiměřenou) xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx k xxxxxxxxxx x (xxxxxxx) výši xxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výši náhrady xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx náhradu.
113. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v nejistotě (xx xxxxxx) ohledně xxxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 liniového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (přiměřenou) xxxxxxx, xxxxx vyvlastňovanému xx se xxxx xxxx dostat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx vyplacené xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx posudkem xxxxxxxxxxx xxxxx §3b xxxxxxxxx zákona, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cena xxxxxx pozemku či xxxxxx, xxxxx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.6.2015 xx. zn. XX. ÚS 1135/14 (X 124/77 XxXX 899), zejména xxx 21, popř. xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx republice xx dne 5.11.2002, x. xxxxxxxxx 36548/97, xxxxxxx body 52 x 53, nebo xx xxxx Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2009, x. xxxxxxxxx 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.
114. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. výhoda xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx srovnání xxx §20 zákona o xxxxxxxxxxx), která x xxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx, nicméně xxxxx fakt xxxxx xxx xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx dosti xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxx činnosti (tj. xxxxxxxxx x vynaložením xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx odpovědnosti, xxxxx s xxxxx xxxxxx regulovanou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx věci [xxx xxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.) xx xxxx xxx. squeeze-outu x xxxxxx xxxxxxxxx]), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx, že xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx kompenzováno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx soudní xxxxxxx v nynější xxxx), nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stejnou xxxxxxx by bylo xxxxx vznést x xxxxxxx, kdyby xxx xxxxx vyvlastňovaný. Špatné xxxxxxxxxx s některými xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxx za xxxxxxxxx prohlášena xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplacením xxxxxx zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx či xxxxxxxxx, xxx xxxx možno xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx mocí xxxxxx x odnětí či xxxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxxx úhrady xxxxxx na náhradu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx je x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx třetí xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x praxi xxxxxx xxxxxxxxx). Dochází xxx x xxxxxxx xxxxx aktiva z xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, opět xx peněžitou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx účtu xxxx xxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx neměla xxx hodnota xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snížena xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx.
115. Ani lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 liniového xxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zálohou a xxxxxxxx výší xxxxxxx (§4a xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxx 60 xxx xxxxxx xxx zjevně xx xxxxxxxx nepřiměřené xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by svým xxxxxxx princip vyvlastnění xx xxxxxxx v xxxxxxxx popíraly či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (neboť kontext xxxx byl do xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx ze xxx 9.7.1997 xx xxxx Xxxxx proti Turecku, x. xxxxxxxxx 19263/92, x němž xxxx xxxxxx obiter xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a s čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 3 xxxxxx (xxx xxx 35). Xxxx xxx xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxx stížnosti xx xxx 6.2.2003 xx věci Xxx xxxxx Turecku, č. xxxxxxxxx 68126/01, x xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a datem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 76 dní xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 3 Úmluvy).
116. Xxxxxxxx mezitímního rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dispozice x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyvlastňovaný xxxxxxxx x pod xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxx obecná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnou časovou xxxxxxxx mezi právní xxxx výroku o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mocí výroku x výši xxxxxxx (xxx §25 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxxx x vyvlastnění). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx samotném vyvlastnění xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx svědčit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízením x xxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxxx x výraznějším časovým xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx - xxx x xxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx řešitelný obecnými xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxx peněz x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §28 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
117. Xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivostí xxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudek XXXX ze dne 28.10.2018 ve xxxx X.X.X.X. S.R.L. x xxxxx proti Xxxxxx, x. xxxxxxxxx 1828/06, xxxxxxx bod 302 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dospět k xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx.
118. Xxxxxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), která xx stále xxxxx x xxxxxxxx diskrece xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx legality xxxxxxxxxxx (xxxxxxx základ), xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x Listiny x Dodatkového protokolu (veřejný xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x proporcionalita) x xxxxxxxxxxxxxxx se při xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx znění xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx nelze xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vždy - xx to xxxxx xxxxx vyvlastnitel, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §148 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx věci a xxxxxxxx xx to xxxxxx, může správní xxxxx xxxxx ..."). Xxxx konstrukci Xxxxxxx xxxx shledává v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxxx - disponuje-li xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
119. Xxxxxxx soud pro xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxx skutečně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, považuje x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
XX. 5.2
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spojitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx
120. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx lhůtách (§4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x podaných správních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx mezi xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx nespatřuje Xxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxx spojitost, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
121. Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx. časová rozpětí - xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx), ale nikoli x hlediska xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx moci. Xxx již xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 odst. 1 a čl. 38 xxxx. 2 Listiny.
122. X xxxxxxxx lhůtám xxxxxxxxxx v §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx či xx xxxxx, xxxxx xx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx tím, že xx jim v xxxxxxxx zkráceném řízení xxxxxxxxx účinně xxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxxxxxxx práva. Lhůty, xxxxx zákon předepisuje xxxxxx (xxxx. jiným xxxxxxx xxxxxxx moci) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx praktické xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx ty jsou xxxxxx nastavit xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxxx svoji činnost xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxx ze xxx 6.6.2001 sp. xx. Pl. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx dne 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (N 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) xxxx xx xxx 1.12.2009 xx. xx. Xx. ÚS 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případ "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení" xx xxxxxxx xxxxx.
123. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx územního plánování, xxxxxxxx rozhodování, stavebního xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů (např. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx náš xxxxxxx pořádek xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxx - tzv. Xxxxx Xxxx), xxxx to xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xx. 71 xx 74, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx informovanosti, xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx čl. 7 Xxxxxx x čl. 35 Xxxxxxx).
124. Xxxxxxx xxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nástrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx:
x) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o vyvlastnění xxx o xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxx územního xxxxxxxxx
2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxx je xxxxx xxxxxx x EIA xxxxx)
3. xxxxxx xxxxxxxxxx
4. xxxxxxxx xxxxxxxx
5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx
6. vyvlastnění
7. xxxxxxx
8. xxxxxxxx realizace xxxxxx
9. kolaudační xxxxxxx (xxxxxxxxxx)
x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v kombinaci xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx) jde x xxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxxx plánování
2. xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx (když xx podle zákona x XXX xxxxx)
3. xxxxxx xxxxxxxxxx
4. xxxxxxxx xxxxxxxx
5. xxxxxxx s xxxxxxxxxx
6. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
7. záloha xx xxxxxxx
8. xxxxxxxxx xxxxxx
9. plná xxxxxxx
10. xxxxxxxxxx souhlas (xxxxxxxxxx)
x) x pro xxxxxxx (xxx vložení §4c xxxxxxxxx xxxxxx - xxx 111) vyvlastnění x mezitímním xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je xxxxx zákona o XXX xxxxx)
3. xxxxxx xxxxxxxxxx
4. xxxxxxxx xxxxxxxx x mezitímní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
5. záloha xx náhradu x xxxxxxxxx xxxx
6. xxxxxxxxx xxxxxx
7. xxxx xxxxxxx
8. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)
X xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx, xx:
x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x případě politiky xxxxxxxx rozvoje xxxxx, x xxxxxxx územního xxxxxxxxxxx plánu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx územních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx);
x) posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) je v xxxxxxxxxx xxx krajského xxxxx, nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxx xxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx);
x) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je vlastník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x), xxxx. §109 xxxx. x), c) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Sb.) xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx, xx je xxxxxxx sub c), xx xxxxx ovšem xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §184a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx. xx nadto nutný xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx: (1) "Xxxx-xx žadatel xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx ze služebnosti xxxx x xxxxx xxxxxx požadovaný xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku nebo xxxxxx. Není-li žadatel x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejím xxxxxxxxxx, dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx vlastníků nevzniklo. (2) Xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyznačen xx situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, je-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k pozemku xxxx stavbě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
125. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx překvapivostí xxxxxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxx veřejného stavebního xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx, co bylo xxxxx uvedeno, nemá xxx xxxxxx, xx x vyvlastnění xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nešlo o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx pouze xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) nejde xxx x xxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx obvykle xxx x xxxxx 14 xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 5.3
Vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyvlastňovacího řízení xxxxx §4a xxxx. 2 liniového xxxxxx
126. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezitímním rozhodnutím (§4a xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx uvedeno není, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plyne, že xxxxx stav xxxxxxx xxxx rozporný x xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
127. X takto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx neztotožňuje, xxxxx jedinou oblastí, x níž je xxx. právo na xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx zakotveno, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx požadavek xxxxx z čl. 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě (x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxx x civilních xxxxxxx) právo na xxxxxxxx přímou součástí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx [x tomu xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 sp. xx. Xx. ÚS 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx ze dne 11.1.2012 xx. xx. X. XX 451/11 (X 8/64 XxXX 77)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Listina xxx Úmluva xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxx či vícestupňové xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx (s výjimkou xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 2 Protokolu x. 7 k Úmluvě). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx liniový zákon koncentruje rozhodování x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx jednoho xxxxxx, xxxx tato xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx.
128. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí dotčeni xx svých právech x xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x souladu x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud, přičemž xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx podle §65 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na prostém xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx ať xx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxx není nutnost xxxx, aby správní xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, které mají xx to, xx xxxx na svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx), xxx lze xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 až 6).
129. Xxxx xxxxxx xxxxxxx koncepčně splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx před nezávislými x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v nich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx jurisdikci [x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007 x. x. 1 Xx 32/2006-99 xxxx xxx 17 xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499)]. Xxxxxxx soud již x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx ocenitelné (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxx x vyvlastnění xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx velký xxxxxxx xxx xxxxxxx [x xxxx viz xxxx. xxxx 32 xx 35 xxxxxx xx xxx 7.4.2009 xx. xx. Pl. XX 26/08 ve xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx dne 27.5.2009 (X 82/53 SbNU 33; 171/2009 Sb.)]. Tomuto xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP týkající xx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx plynoucími z čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx značný prostor xxx xxxxx zákonodárce (xxx xxxx. rozsudky xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, bod 45, xxxx xx xxxx Zehentner xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, x. xxxxxxxxx 20082/02, xxx 73). Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popř. "xxxxxxxxxxx" (xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx vyvlastnění nemovité xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
130. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx zohlednil xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 44/18 týkající se xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tzv. proceduru XXX. Xxx dospěl x závěru, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prioritních xxxxxxxxxx záměrů a xx jejich následné xxxxxxxxx xx odraz x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví xxxxxxxx x xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx". To lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, kdy absence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx osoby xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx v rozumném xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx, což xx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxx, X., Černocký, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2020, x. 151): "Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípustné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx časovou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o podaném xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxx. Xxxxxx xxx zalhůtování rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože rozhodování xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx od 1 xx 3 xxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx 1 xxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je tak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx liniového zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx jeho názvu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
131. Xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx (xxxxx navíc xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x soustavě xxxxx xxxxx čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jen směrem xxxxxx, xxx xxxx x důsledku povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxx soudy) xxxx xxxxxx dolů x xxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx předpisy (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx). V xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx x jinými státy xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud by x x xxxxxxx xxxxxxxx jediné soudní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx zkoumat, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudněsprávní xxxxxxx. Xxx x xxxxx složitá xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx liniového zákona - xxxxx přílohy Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20.9.2021 x. x. MD-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - stavební xxxxxx"), která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x personálně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx tímto xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je-li xxxx xxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx rozloženo xxxx xxxxxxxx krajských soudů xx xxxxxxxx soudnictví x tím, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury, xxxxxx mít xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx je tendence, xxxxx xx navíc xxxxx vyhnout, xxxxx xxxxx zkušeností xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudek ("Xüxxxxxxxxxx Stendal", XXxxxXX, 95, 1) Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx 17.6.1996 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx, 1993, X S. 1906)].
132. X xxxxxxx xxxxxx do nedotknutelnosti xxxxxx (k xxxx xxx xxxxxx xxx XX. 4. 4 x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx podle §2f xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, že xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obydlí vyvlastňovaných xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, což xxxx xxx ústavněprávní přesah x xxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xx ústavního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx (čl. 12 odst. 3 Xxxxxxx a čl. 8 Xxxxxx), Ústavní xxxx - kromě xxx uvedených xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx sub 124) -xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
133. Xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je x pozitivních závazků xxxxx klíčovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x čl. 8 Úmluvy xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx nositelům uvedených xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x spravedlivému xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [podrobněji xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxx 56 x 57; x judikatury XXXX xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 23.10.2018, č. xxxxxxxxx 23608/16, bod 101]. Požadavek na xxxxxxxxxxxx procesní záruky x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx garantovaných čl. 8 Xxxxxx, xx xxx neredukuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx, bylo-li xx xxxx xxxxxx (x xxxx viz xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx XxXxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx dne 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2006, x. xxxxxxxxx 7548/05, xxxx 112 x 113, xx xxxx Tapia Gasca x D. xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2009, x. xxxxxxxxx 20272/06, xxxx 111 xx 113). Xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx x opatřeních xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx x práv podle čl. 8 Úmluvy, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxxx xxxxxx (angl. xxxx xx fair xxx xxxx as xx xxxxxx xxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxx XXXX xx věci X. S. xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 11.7.2017, č. stížnosti 2091/13, xxx 70, xxxx xx xxxx Xxxxx - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 10.7.2014, x. xxxxxxxxx 2260/10, xxx 68 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ESLP x xxx xxxxxxxx).
134. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx vyvlastňovaným, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na hledání xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procedurálnímu závazku Xxxxx republiky xxxxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, přijatelný xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxx, na xxxxxxx (jediného) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
135. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx řád umožňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx garantuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
136. Ustanovení §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx §4 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx žalovaného (xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxx (§4a odst. 4 x §4 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx s §73 xxxxxxxx xxxx správního) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanoví xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: (1) žalobce xx xxxxxxx ohrožen xx xxxxx právech, (2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x (3) přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx jen existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx.
137. Xxxxxx x xxxxxxxx první z xxxxxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. že žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx povinen xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx domáhá xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx práv (xxxxxxx právě práva xx xxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxx zasahováno, xxxx. xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.10.2005 č. x. 8 Xx 26/2005-76). Xxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxxx x xxxxxx xxxxxxxx věcech nemělo xxxxx xxxxxxx problémů. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx s veřejným xxxxxx xx na xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003 x. x. 52 Xx 9/2003-144, xxxx. xxx x. 87/2004 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx soudně přiznán xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx pravomocnému rozhodnutí, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. NSS.), xxxx xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx vyvlastňovaného. Stejnou xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx možno xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx správního orgánu x x těch xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx (§107 xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx řádu správního).
138. Xxxx xxxx vždy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně vždy xxxx záležet na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
139. Xxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx osoba bydlící x dané nemovitosti - rodinu x xxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vyvlastňovaného na xxxxxxx život, xxxxx xxxxxx xxxxx obydlí xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x života xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx, co x xxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxx xxxx obydlí od xxxxx obydlí xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xx xxx především x zpřetrhání xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx se obydlí xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx bene xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx citelnější. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho spojitosti xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx viz xxxx. xxxx 17 xx 21 xxxxxx xx xxx 8.6.2010 sp. xx. Xx. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx XXXX x xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx forma xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx" (x xxxx xxx xxx 59 xxxxxxxx Zehentner xxxxx Xxxxxxxx x xxx 137 rozsudku Xxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 25.7.2013, x. xxxxxxxxx 27183/04).
140. X xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor), xxxxx nastávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vyhodnotit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx daná xxxxxxxxxx xxx vyvlastňovaného xxxx xxxxxx "xxxxxx", a xx tedy x xxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx "xxxxxx" majetkem, bude xxxxxxx celá xxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxx (xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x bydlení). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx užívání xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovaného (xx xxxx v xxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podobně. X xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx nálezu generalizující xxxxx, zda by xxxx být xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nikoliv, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx důvodnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx mezitímnímu rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx jsou xxx. "xx xxx" x xxxxxxx zaručená xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx judikatury a xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxxxxxxx důkladně xxxxxxxxx.
141. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx znamená, xx se xxxxxxxx xx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx tyto xxxxxx xxxx xxx, xx se xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, dochází x xxxxxxxxx pozastavení xxxxxx napadeného mezitímního xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec nebylo xxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě ze xxx 19.10.2016 x. x. 22 Af 117/2014-75). Xxx o xxxxx silný xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (až xx xxxxxxxx soudního řízení) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.3.2006 x. x. 2 Afs 131/2005-39). Zde xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx, že v xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxxx žalobce s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx xx nutné xxxxx x pomocí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.8.2008 č. x. 5 Xx 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. XXX).
142. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx stricto xxxxx přímo exekučním xxxxxxx xxx vyklizení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx zapotřebí xxx xxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxx záruk ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx výroku o xxxxxx vlastnického xxxxx x jeho přechodu xx vyvlastnitele xxxxxxxxx xxxxx užívacího titulu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívat x vyklidit xx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxx. Liniový zákon nezakotvuje xxx xxxxxxxxxx nepočítá x xxxxxx odkladem xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Cosič xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 odůvodnění, x xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vyklidit xxxxxx je zásahem xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx rychlé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
143. I kdyby xxxx přes xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx nástroj x xxxxxxx xxxxx xxxx, x xx x xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X za xxxxxxx, xxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx odkladném účinku xxxxx nerozhodl, může xxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx soud usnesením xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx-xx to xx xx spravedlivě xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
144. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxx další procesní xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx x případě xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx objektu xxxxxxxx x bydlení xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) proti xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx předběžného opatření xxx xxxx připadat xx úvahy typicky x xxxx situacích, xxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx účinku žalobě xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochránit, xxxx tam, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx lze xxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx co xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jen x xxxxxx záležitosti, xxx xxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx "xxxxxxxxx". Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x něčeho, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.6.2020 x. j. 8 Xxx 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. XXX). Xxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (nebo xxxxxx, xxx s xxxxxxx xxxxxxxx), ohrožují-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx jiného, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx právě xxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx chráněna výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
145. Xxx xxxxx x výše xxxxxxxxx, x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxx obydlí, xx xxxxxxx vydání mezitímního xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného účinku xxxx žaloby, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu rozhodovat x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx).
146. Posuzovanou xxxxxx xxxxxxx tak nemohlo xxxxx x zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx (efektivní) xxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx garancemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soukromého života. Xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozpornou s čl. 4 odst. 4 xx xxxxxxx s čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2 x čl. 12 xxxx. 1 Listiny, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x smyslu ústavně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Listiny.
XX. 5.4
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona
147. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxx vyjádřené v §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zdali xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx konsekvence x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázky. Xxx xxxxxxx konstatuje, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxxx, předmět x xxxx regulace - xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xx v tuto xxxxxx jen xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xx podávalo, že xxxxxxxxxxxxxx označená právní xxxxx plynoucí z §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx liniového zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxx dispozitivnosti, xxxx xxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxxx posudkem (tedy xx výši xxxxxx xx xxxxxxx znaleckého xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx sub 11), xx x xxxxx x xxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxx.
XX. 6
X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx
148. Příloha zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxx x právní xxxxx x xxxx xxxxxxxx stejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx příloha součástí. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy liniového xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx xxxxxxx stejným xxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze takového xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxxxx návrhu) xxxxxxx xxxx přílohy. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx není možné xxxxxxxxx x přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx navrhovatelka.
149. Xxxxxxx xxxxx liniového zákona (xx. xxxx změnami provedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx x xxxxxx xx bývaly svědčily xxxxx společnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a x xxxxxxxx přílohy [xxx x xxxx již xxxxx ze dne 26.3.2002 sp. zn. X. XX 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx §4a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příloze. X xxxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxxxxx xxxx xxxx vloženými §4c xx 4d xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavby, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky) x xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.
150. Xxxx xxxxxxxx příloze navrhovatelka xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx (x) námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx zákonem x (x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na plnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x již výše xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx na Labi") x Xx. ÚS 24/08 ("xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx").
151. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xx nepřímé (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxx, xxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. soukromé právní xxxxxx (xxxxxxx bills xx Xxxxx Xxxxxxxx xxx x pojmy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xx xxxx navrhovatelé, xxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxxx i xxx xx třeba uvést, xx xxxxxx v Xxxxx republice xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx obecného xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx reprezentovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Zrušení přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx bez přílohy xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x něčemu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonů s xxxxxxx obsahem xx xxxx řada, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., o úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx [xxx k tomuto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx věcí x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ze dne 2.3.1995 sp. xx. Xx. XX 32/94 (X 9/3 SbNU 341)] x xxxxx č. 126/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxx kříže x x Československém xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2000 xx. zn. Xx. XX 7/2000 (N 106/19 SbNU 45; 261/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x příloze xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx zákona-opatření, xx. xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, naopak z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité věci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx atd.
152. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x x xxx, xx je xxxxx xxxxxxx normativní xxxxx zákona od xxxxx konkrétních xxxxxx (xxxx, látek, xxxxx, xxxxxxxx obvodů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx., zřízení xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx.), xxxx. od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se zbytečně xxxxxxxxxx x do xxxxxxxxxx části xxxxxx. Xxxx xxxxx zná x xxxxxxx, xxx x xxxxxx zásadního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výčty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev do xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx xxxx. zákon č. 99/2000 Sb., x zákazu xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, kde xxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx stavbu. Xxxxxx zákony xxxx xxxxx také x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx v xxxxxx příloh x xxxxxxx o státním xxxxxxxx, které jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kromě celospolečenského xxxxxxx trvalost předmětu xxxxxxxx (xxxxxx rozpočet, xxxxxx infrastruktury, vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx upraven xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Parlamentu (popř. Xxxxxxxxxx sněmovny podle čl. 42 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx (x x xxxxxxx x xxxxxxx xxx. racionálního xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx např. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx východisko pro xx xxxxxxxxx zákony x kryto mandatorními xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
153. Xxxxxx navrhovatelky xx xxx xxxxxxxx nálezy xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx argumentace xxxx Xxxxxxxx xxxxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx řešené nálezem xx. xx. Xx. XX 24/04 byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx §3a xxxxxx x. 114/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx ve věci, xxxxx vyústila x xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 24/08, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx x §1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Ruzyně, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přistávací xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
154. X xxxxxxx situaci x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx (viz k xxxx sub 81a xxxx.) mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvlastňovacího xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx a xxxx určením, xxx xx x kompetenci Xxxxxxxxxx rozhodnout o xxx, xx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx [viz xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (XX) č. 1315/2013 xx dne 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 347/2013, xxxxxx se stanoví xxxxxx směry xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1364/2006/XX x xxxx xxxxxxxx (ES) x. 713/2009, (XX) č. 714/2009 a (XX) x. 715/2009], popř. xxxxxxxxxxx, xxx se xx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povolování xxxxxxxx xxxxxx postupovat. Xxxxx xxx xxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
155. X právě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy spočívajícího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx ní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx staveb x xxxx příloze. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vážící xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx blíže xxx XX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x příloze zákona xx xxxxxx do ústavní xxxxxx rovnosti.
156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx na Xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dráhy xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxx xxx 3) xx xxxxx zákon nedopadá, xxx xxxx právě xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx x oba xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xx energetické xxxxxxxxxxxxxx upravit zákonem, xxxxx takové ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx je, či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx se xxxxx čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeno, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxx (blaha) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxx zájmu, xxxxxx x byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (podrobně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 19 odst. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Kirchoff, G. Xxx Allgemeinheit des Xxxxxxxx. Üxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Garanten xxx Xxxxxxxx, der Gleichheit xxx der Xxxxxxxxxx. Xxxx Siebeck. Tübingen, 2009, xxxxxxx s. 174-385, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. Xxxxxx x čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxxxx. Kommentar. 9. xxxxxx. X. X. Xxxx. Xüxxxxx, 2021, x. 676-678, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx od xxxx 1993 xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx x x současnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xx x nich stále xxxxxxxxxxx.
157. Xxxx xxx xxxxxx, jaká xxxxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcesorické a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx atomových xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx soud xx sice součástí xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxx státní xxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxx xxxxxxxxxx plánování. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx není x xxxxxxxx dělby xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) x prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx moci xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právnosti xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kánonů xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx zákona, časové, xxxxxx, personální, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (blíže Xxxxxxxx, X. xxxxxxxx xxxx, x. 160-173), xx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx situaci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx zákonodárce.
158. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hodnotit (xxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x komorách Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řečníků xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx příloha xx xxxx obsahem xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx položkám přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz např. xxxxxxxx x tisku 76, Xxxxxxxxxx sněmovna, XXXX. volební xxxxxx, xx. x návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 169/2018 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx na https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x násl.), x xxxxxxxx vybočení x xxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxx. Jde xxxxx x rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (nejen zákonodárném) xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxx
159. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x přílohy x němu xxxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je podle §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.
160. Xxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx" (xxx k xxxx sub 71) xxxx ustanovení, xx xxxxxxx je z xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx charakterizuje xxxxx a xxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx ústavně konformní. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxx 70 a 71. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxx části xxxxx xxxxxx xxxxxx.
161. X xxxxxxxxxxxxxx naznačeným, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxx Ústavou svěřeným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx s iuris xxxxxxxxxxx xx místem xxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxxxxx či politického xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx 26.11.2008 xx. xx. Pl. XX 19/08 (X 201/51 SbNU 445; 446/2008 Sb.), xxx 75, x ze xxx 3.11.2009 xx. zn. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxx 99].
&xxxx;
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
v x. XXXx. Tomková x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 114/2022 Sb. xxxxx xxxxxxxxx 10.5.2022.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.