Právní předpis byl sestaven k datu 31.07.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.05.2022.
Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů
114/2022 Sb.
114
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx republiky
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 39/18 xxx 22. xxxxxx 2022 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx Jitka Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Xxxxx 3 - Vinohrady, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xx xxxxxxx " , při xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 15 a přílohy xxxxxx x. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož jménem xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx, x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
takto:
Návrh se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx skupina 18 xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") domáhá, xxx Ústavní soud x řízení xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby dopravní, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx x infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (liniový xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přílohou tohoto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx souhrnně xxx "napadená xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx dále xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx "liniový zákon" (xxx čl. I xxx 1 xxxxxx x. 403/2020 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx "zákon č. 403/2020 Sb.").
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
2. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina") x čl. 36 Xxxxxxx s tím, xx xxxxx navrhovatelky xxxx dále "přicházet x xxxxx" instituty xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx xxxx principů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx očekávání, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx. Navrhovatelka v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx považuje především xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), xx dne 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 (X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.) x xx dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx nález ze xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. XX 20/15 (X 127/82 XxXX 61); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz.
3. Xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx ustanovení liniového zákona (xxxx by xxxx xxxx nimi xxxxx xxxxxxxxxxx) jsou x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obdobným xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx neústavním v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/04 (Xxxx xx Labi"), xxxxxx xxxxxx §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., x vnitrozemské xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxx Ruzyně"), xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 544/2005 Sb., x výstavbě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy 06X - 24X xxxxxxx Praha Xxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx především od xxxxxxxx přílohy, v xxx xxxx xxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx se stávají xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx přílohy, tak xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Xx. ÚS 24/04 x Xx. XX 24/08) analogické x xxxxxxx věci, xxxxxxx druhý x xxxx (sp. zn. Xx. XX 24/08) "xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx řešení situace, xxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".
4. Navrhovatelka xx následně x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx retroaktivitě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 xx 149 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx použitelná x xx xxxxxxxxxxx xxx.
5. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x to, xx xxxxxxx xxxxx xx postupu předvídaném xxxxxxxxxx ustanoveními není xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cestou "xxxxxxx apriorismu", xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx bez rozdílu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxx potíže". Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx či nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x z xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ultima xxxxx), x pléduje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebudou vykazovat xxxxx nátlaku na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx náhrady xx vyvlastnění xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx dále poukazuje xx okolnost, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinému, xxx xx nevýhodnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx", xxx jim xxxxxx známo xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ani xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která byla (xxxxx dalších xxxx xxxxxxxxx ustanovení) xx liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxxxxxx elektronických komunikací, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "novela liniového zákona"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xxxx dojít x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro projednání xxxxxxxx návrhů zákonů, xxxxx poslanecká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s jeho xxxxxx, řečeno xxxxx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "tvrzení xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx proces xxxxxxxx x realizace xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxx.
7. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx posloupnosti (nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx liniového zákona).
II. 1
Xxxxxxx protiústavnosti přílohy x liniovému xxxxxx
8. X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlediska a xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx rozestavěnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxxxx xx xx xxxxxx x příloze, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jen xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravami, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx dokončených. Xxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx na xxx. xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx použití, xxxxxx vybudování xx xxxxxx xxx.). Xxx-xx xx xxxxxx procesní xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx opravy xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx překročení xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxx x xxxxxxxx příloze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx - Vizovice, xxxxx je v příloze xxxxxxxx jako xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx-Xxxxxx xx Lužná u Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x napadené příloze xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxx staveb x xx xxxxxxxxx xxx považovat za xxxxx xxxxxxxx.
XX. 2
Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx
9. Xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nejednoznačnost, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx výkladem.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx byl xx xxxxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řadí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xx tím xxxxxx porušen xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx reálně xxxxx xxxxxxxxxx x případných xxxxxxxxx žalobách, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 60 xxx, je xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx převedena xxxxxx správního xxxxxx".
11. Xxxxx navrhovatelka proti xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxx "xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxx konečným", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx jsou splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxx, zdali je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx důvodná. Xx xx právní xxxx takovéhoto (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx následovat xxxxxxxxxx x xxxxxx věci, xxxxx xx xxxxxxxxx xx výroku x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti ohledně xxxx, xxxxx při xxxxxx výše xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxx xxxxxxxxxxx zákon č. 184/2006 Sb., x odnětí xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx") a xxxxx xx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx o kogentnosti xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxx mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. 3
Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx
12. Xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, že xxx xxxx již xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxx, tam xxxx v budoucnu x xxxxxxx. Xxxxx xxxx na takovém xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx měřící xx průzkumné práce, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx pouhých "xxxxx xxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxx stavbě". Xxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx trasách, a xx xxx s xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxx x xxxx stavba xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxx xxxx zahájeno xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx povoluje, x xxxx být xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxx xxxxx", převyšuje xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx proporcionality xxxxxxxxx xxxxxxxx provádění "xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx x měření, x xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxx xx náhradu, xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx obnovení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
13. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemky x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx tudíž xxxxxxxxx, aby měření x průzkumné xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx podnikání. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx, xxxx. xxx x čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x napadeném §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vymezení zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxxxxx prvek výjimečnosti xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádná omezení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xx stanovení podmínky xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx čehož xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy
14. Xxxxxx si xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastních xxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx oprávněn xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx závěru xxxxxx "jistou xxxxxxxx" x xxxxxx neodkladných xxxxx x trestním xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na konkrétní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx příloze) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxxxx xxxxxx
15. Podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skupina 18 xxxxxxxx tak, jak xx patrné x xxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx každý ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 5 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 320/2002 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxx v xxxx xxxxxx obsahoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx podle §66 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxx xxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.
17. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. a č. 284/2021 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxx sub V x VI. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadení xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx zákona xxx xxxxx IX. 6.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrhu
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx, xxx se xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxx se popřípadě xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.4.2019, xx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nevstoupí.
V. 1
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
20. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 23.4.2019 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx návrh novely liniového zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 31.1.2018, přičemž xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxx číslem sněmovního xxxxx 76/0. X xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx konaném ve xxxxx 2. a 6.3.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 4.5.2018 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 76/6. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx a xxx 15.5.2018 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx 76/7. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 30.5.2018 na 13. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podaných pozměňovacích xxxxxx xxx zpracován xxxx xxxxxxxx tisk 76/8 x dne 1.6.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx třetím čtení xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2018 xx 16. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 70 (xxxxxxxx x. 297), xxxxxxx x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 156 xxxxxxxx x xxxxx žádný. Xxxxxxxx xxx xxx 2.7.2018 xxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 18.7.2018 xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 443). X xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx xxxxx doručen xxx 20.7.2018 a xxx 1.8.2018 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 86 xxx č. 169/2018 Sb. X uvedeného xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, xx novela liniového zákona xxxx řádně schválena, xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení "s Ústavou a xxxxx xxxxxxx řádem" x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xx Ústavním xxxxx, xxxxx x xxxx otázce xxxxxxxx.
X. 2
Xxxxxxxxx Senátu
21. Xxxxx xx xxxx svého xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx X xxxxxxxxx). Xxx XX xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx citaci xxxxx napadených xxxxxxxxxx. X xxxx III xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx novely liniového zákona x Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.7.2018 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx přikázal výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxxx garančnímu. Ten xxx xxxxxxxxx xxx 11.7.2018 na xxx 27. xxxxxx (xxxxxxxx x. 218) x xxxxxxxxx xxx Senátu xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx přikázán, xxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx též xxx 11.7.2018 svým usnesením x. 126 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výborem, xxxxxxx xxx návrh xxxxxxxx, xxx výbor xxx územní rozvoj, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 19. xxxxxx konané xxx 17.7.2018 usnesením x. 119. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx 16. xxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx 18.7.2018, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozprava. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich argumenty xxx x xxxxx xxxxxxx novely liniového zákona. Xxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 18.7.2018 x hlasování x. 16 xxxxxxxx, xxx se pro xxx x 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovilo 50 a 2 xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx projednávání novely liniového zákona xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx svěřené xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
X. 3
Xxxxxxxxx xxxxx
22. Vláda xxxxxxx xxx 29.4.2019 usnesení x. 282, kterým xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xx spolupráci s xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
23. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx jsou nejvhodnějším xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x pomocí vybraných xxx týkajících xx xxxxxx přípravných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x hospodářskou xxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3a xx 3c liniového xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedeného xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výstavbu xxxxxxxxxx úseků Dl Xxxxxx - Říkovice x dálnice X11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Podle vlády xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx absolutním, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.3.2005 sp. xx. Xx. XX 21/02 (X 59/36 SbNU 631; 211/2005 Sb.).
24. Problematičnost xxxxxxx přijetí novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx odmítá x xxxxxxxx na čl. 41 Xxxxxx, který xxx xxxxxx skupinou poslanců xxxxxxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh novely liniového zákona xxxx xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx x vyslovila x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx byla novela liniového zákona přijata a xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 a xx dne 17.3.2009 xx. zn. Xx. XX 24/08 xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx řešených uvedenými xxxxxx xxxxx novela liniového zákona xxxxxxxxxx ustanoveními (x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx liniového zákona platí, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxx musí xxx prokázán x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
26. Xxxxxxxx porušení principu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x čem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx x napadených xxxxxxxxxxxx nelze "xxxxxx xxx xxxxxx nepřípustného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx do xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahováno přiměřeným xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx x nezbytný.
27. Xxxxxxx xxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění (§3 xx 5 zákona x vyvlastnění) x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, (x) potřebností xxxxxxxxx xxxxxxx nebo stavby xxx uskutečnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 2 liniového xxxxxx, (x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (x) xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx přílohy. Tyto xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vlády "xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vlastníků xxxxxxxxxxx".
28. Xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výčtem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příloze xxxxx vyvrací x xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xx. xxxx přílohy) xxxx xxxxxxxxxxx obecně x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxx x xxxxxxxx", xxxxxxx příloha liniového xxxxxx podle vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, kterých xx xxxxx týkat xxxxxxxxxxxxx řízení, v xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vydání mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x individuálním xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální ,xxxxxxx‘ xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx. xxxxxxxxx x příliš xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx příloha xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx vlády, "prostorovou xxxxxxxxx zákona prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx slovně vymezených x příloze xxxxxx", xxxx. prostorovou xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx typ xxxxxx". V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx upozorňuje, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona formou xxxxxxxx vymezení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znázornění xxxxxx obsažených v příloze zákona má xxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.9.2018 sp. xx. Xx. ÚS 18/17 (N 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx přílohy xxxxx xxxxx, xx jde "xxxxxxxxx" x xxxxx dálnic, xxxxxx I. třídy x xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), které xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a územního xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Unie pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravní xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1316/2013 xx xxx 11.12.2013, kterým se xxxxxxx Nástroj xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (EU) č. 913/2010 x zrušují xxxxxxxx (XX) x. 680/2007 a (XX) x. 67/2010]. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx předkladatelů xxxxxx xxxxxx, proneseného x xxxxxx rozpravě, během xxxxxxx vysvětloval, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxx x jednotlivými investory x jak xxxxxxx xx ohledně jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsenzus.
29. X xxxxxxxx směřujícím vůči xxxxxxx koncepci mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §148 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx samostatně přezkoumat x xxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odstup. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx stav, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedeném x obecném xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx vydání xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx většiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx umožnit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx (v postavení xxxxxxxxxxxxx) přinese xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že novela liniového zákona xx nakonec xxxxxxxxx xx xxxxxxx poslanci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "předběžné xxxxx", xxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
30. X xxxxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx z xxxxxx rozfázování xxxxxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx x vyvlastnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx prvé xxxxxxxxxxx xxx, xx i xxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxx náhrady (xxxx. §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), x xx xxxxx xxx, xx xxxx-xx xx liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvlastnitele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx zálohu xx xxxxxxx xx vyvlastnění (§4a xxxx. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), xx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
31. X nesouhlasu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezitímnímu rozhodnutí xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx názor xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx vládou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 25.10.2005 xx. xx. 2 Xx 47/2004 x xx xxx 25.5.2011 xx. zn. 2 Xx 37/2011. V xxxxx směru xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 19.10.2004 xx. xx. XX. XX 623/02 (X 149/35 XxXX 83) x xx xxx 26.4.2005 xx. zn. Pl. XX 21/04 (N 90/37 XxXX 241; 240/2005 Sb.), z xxxxx xx vyplývat, xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx dvojinstančnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou či Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx "Úmluva").
32. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §7 zákona x. 274/2001 Xx., x vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §9 xxxxxx č. 167/2008 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, §24, 25, 57, 58, 60 a 76 xxxxxx č. 458/2000 Xx., o podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, §31 x 34 zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb. Xxxx xxxxx odkazuje na §104 xxxx. 6 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), z xxxxx x cituje. Xxxxxxxxx xxxxx se x xxxxx xxxx xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx vyjádřil k xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxxx xx xxxx xxxxxx) xxx ochraně xxxxxxx, x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. xx. XX. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613), x xxxx xx Ústavní soud, xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x ústavnosti §60 xxxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vstup x xxxxx xx xxxxxxx xxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.
33. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx kvalitu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx. i xxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxx xxxxxx podloží z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx chráněných xxxxxxxxx. X povahy xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x nelze xxxxx xxxxxx obavy xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx do xxxx či prostorů xxx xxxxxxxxx (ačkoli xxx tuto variantu xxxxx zcela vyloučit xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistky xxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx průzkumu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx xx průzkumu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx původního xxxxx xx ukončení xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx újmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx majetku). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (N 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) provádí xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx obstojí. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 8 Úmluvy xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx též xxx "XXXX").
34. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl.
35. Vláda xx xx vyjádření xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelové xxxxxxx, k níž xx mohlo v xxxxxxxx tvrzených xxxxx x rozporů x xxxxxx zavedené novelou liniového zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxx k xxxxx bodům nepovažuje Xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx potřebné.
V. 4
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
36. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k případné xxxxxxx.
37. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá.
38. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Wagnerové, Xx.X., x senátora XXXx. Xxxxxx Vystrčila x xxxxxx novely liniového zákona pronesených xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (všeobecný xxxxxxxxx, zvláštnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obecnost xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx dopravy) xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xx stenozáznam x 16. xxxxxx Xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, xxxxxxxx na https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).
39. Xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argument, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx potřebné x rozvoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx na Xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxx podle xxxxxxxxxxxxx opodstatněný.
40. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx. pomalé xxxxxxxx dálnic xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx zpoždění xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx původ xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí xxxxxx údaje s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx úsecích dálnice Xx 0136 Xxxxxx - Xxxxxxxx x X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx práce (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx 20 xxx.
41. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx vládní xxxxxxxx x použitelností xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) a xx xxx 17.3.2009 sp. xx. Xx. ÚS 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádají rys xxxxxxxxx x xxx, xx i xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx do přílohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxx x návrhu novely liniového zákona xxxxxxxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx příloze xxxxx xxxxxxxxxx, xx "xx xxxxxx xx xxxxxxxx příloha, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Závěry Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 17.7.2019 sp. xx. Xx. XX 44/18 (X 134/95 XxXX 124; 225/2019 Sb.) se xx souzenou xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§23a xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx o XXX")], xxxxx xx xxxxxx, xxx určitý xxxxxxxx xxxxx mohl xxx klasifikován xxxx xxx. prioritní xxxxxxxx xxxxx, stanovovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx bod 33 xxxxxxxxx xxxxxx), xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přílohy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/17 xx xxxxx xxxxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x odkazovaném xxxxxx (vstup xx xxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx xx vstupu xx xxxx nemovitosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz výše xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účely xxxxxx úprav - xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx převážně xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx již existujících xxxxxx či xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
43. V průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx změnám napadených xxxxxxxxxx, xx které xxxx třeba při xxxxxxxx rozhodnutí reagovat.
VI. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx č. 403/2020 Sb.
44. První xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx bodem 21 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxx x první xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" vložena slova " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxx "oprávněným xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx, správcem nebo xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx')"
45. Dále xxxx v čl. I xxxxx 36 novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Xx. v xxxxxxxxx §4a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x za xxxxx "xxxxxxxx" byla xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx".
46. Xxxxxxx byla v čl. I bodem 41 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příloha x xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx, xx x xxxxx xxxx 1.2 byl text "1/12" nahrazen textem "X/9, I/12, X/13, X/23" x xx xxxx "I/49," byl xxxxxx xxxx "X/50, X/57". Xxxx xxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxx xxxx xxxx 5 xx 8 x výčtem xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx xxx 61).
47. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zda po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. setrvává na xxxxxx v jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb., xxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx zákon č. 403/2020 Sb.. xxxxx xxxx xxxxxxxx okruh osob, xx jejichž ústavně xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. stavby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vymezené xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu), xxxxxx xxx rozšířen samotný xxxxx xxxxxx x příloze x xxxxxx, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podání ze xxx 18.10.2018 (xxxxxxx xxxxx). Nově xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx liniovém xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, x kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.3.2021, xxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx znění ", xxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxx x xxxxxxx potřebných pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb', xxxxxxxxxx §2f a xxxxxxxxxx §4a xxxxxx xxxxxxxx pod čarou č. 15 xxxxxx x. 416/2009 Xx. x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., zákona č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. x přílohy x xxxxxx č. 416/2009 Sb. x urychlení výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. jsou x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx se xxxx xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx."
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx účastníkům x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
49. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxxxxxxx ze dne 7.4.2021 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. Návrh xxx projednáván xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 673/0. X prvém xxxxx konaném dne 29.1.2020 byl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru. Hospodářský xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 19.5.2020 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx tisk 673/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhrn xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů byl xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 673/3, xxxxx xxx rozeslán poslancům xxx 3.6.2020. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx tento návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 12.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 673/4. Ve xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 xx 49. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 285 (xxxxxxxx x. 1189), xxx x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx xxxxxx 129 xxxxxxxx x xxxxx 16 poslanců. Xxx 29.6.2020 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, který xxx xxx 23.7.2020 projednal x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 465). X xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 29.9.2020 xx 58. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx č. 1246; x přítomných 174 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 155 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxxxx). Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx dne 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 x xxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 163 xxx číslem 403/2020 Sb. X ohledem na xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x přesvědčení o xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. "x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx" x tím, xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, který x této xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
50. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2021 x xxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxx plynoucí z xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx 43 až 46. X xxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb. na půdě Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 29.6.2020 x organizační xxxxx jej k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2020 xx xxx 30. xxxxxx (xxxxxxxx x. 197) x xxxxxxxxx Xxxxxx vrátit xxxxx zákona Poslanecké xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí, xxxxx též xxx 15.7.2020 xx xxx 18. schůzi xxxxxxxxx x. 96 xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx zařadil xxxx xxxx xx xxxx 25. schůzi 12. xxxxxxxxx období x xxxxxxxxx xxx xxx 23.7.2020. Ve xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v příloze x zákonu. Xx rozpravě xxxxxxx Xxxxx dne 23.7.2020 x hlasování x. 47 xxxxxxxxx x. 465 xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. X 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxx 34 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 57 x xxxx x 2 senátoři xxxx xxxxx. Závěrem Senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx projednávání jak novely liniového zákona, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. postupoval x xxxxxx "Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx". Xxxxxx Xxxxx xx x xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxx, kterou xxxxx bodu XX xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019 x. 282 x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021 co xx xxxxxxxxxxx stručně xxxxxxxx "xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx", xxxxx to xxx xxxxxxxxx x x "xxxxxxxx podobě" návrhu xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx x doplněnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxx.
52. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna, Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatelky xx xxx 12.3.2021 xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nezaslal Ústavní xxxx xxx tato xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření navrhovatelce, xxxxx xxxxxx postup xx byl zjevně xxxxxxxxxx.
53. Xx posouzení xxxxxxx a xxxxxx xxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelizujícím zákonem č. 403/2020 Sb. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, xxx argumentace xxxxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxx xxxxxx již xxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f a 4a xxxxxxxxx zákona x x napadené příloze xxx jmenovitě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposoudil [x xxxx srov. xxxx. xxxxx xx xxx 31.10.2001 sp. xx. Xx. XX 15/01 (N 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].
54. Xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx ustanovení, x xxx došlo xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx původního návrhu (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyslovili x xxxxx xxxxxx xxxxxx nesouhlas. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerozhodoval. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xx xxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb", §2f x 4a xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 15 x přílohy liniového xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb.
XX. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 284/2021 Xx.
55. Xxxxxx závěry xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx zákona (xxxxx č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx č. 284/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx posléze xxxxxxx xxxxx (dále též xxx "změnový xxxxx") x čl. LXXVIII xxxx 1 xxxxxxxx, xx x §1 xxxx. 1 větě první xx xxxxx " , xxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx "umisťování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu všech" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Napadené xxxxx §1 odst. 1 liniového zákona xx slovech " , při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x stavbám potřebných xxx uskutečnění uvedených xxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxxx.
56. X §2f xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 16 xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 284/2021 Sb. xxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xx slovo "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx slovem "xxxxxxxxxxx", odkaz xx xxxxxxxx pod xxxxx x. 14 xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx x" se zrušují. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přímo xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx, co xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vedlejší účastnice xxx xxxxxx xxxxxxx x případné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx provést xxx. intertemporálním xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vycházet x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxx x převážnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx 1.7.2023 (xxx §335 nového xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxx stavebního xxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(x xxxxxxx xxxxx novelizujících zákonů č. 403/2020 Sb. x 284/2021 Sb.)
57. X §1 odst. 1 liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxx daného ustanovení xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" ve xxxxxxx ", při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění uvedených xxxxxx".
58. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxx čarou) xxx ve verzi xxxxxx do 30.6.2023 xxxxx:
"Xxxxx xx povinen xxxxxxx provádění měření x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,oprávněný xxxxxxxx‘)14), x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx zmocněné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx cizí xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práv vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx oznámit na xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx podle předchozí xxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nemovité xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají být xxxxxxxxx, xxxxxx, způsob, xxxxxx x upřesnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyhotovení oznámení x xxxxx, příjmení, xxxxxx x podpis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora. Po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx investor xxxx xxx zmocněné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx xx adrese xxxxx §3 odst. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx uživatel xxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxx práv oprávněného xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx majetku, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."
59. X xxxxxx xxxxx xxxxxx od 1.7.2023 xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx č. 14 se xxxxxxx a xxxxx "xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx x" xx xxxxxxx, xxxxx:
"§2x
Xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx investor'), x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se stavba xxxxxxxx. Za tímto xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx a jím xxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxx x vjíždět xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinni xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 odst. 2. X xxxxxxxx xxxxx předchozí xxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx činností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, způsob, xxxxxx x xxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, datum xxxxxxxxxx oznámení x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxx jsou oprávněný xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx povinni xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxx-xx to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx vlastník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jím zmocněné xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx omezen v xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx xxxx mu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, má právo xx přiměřenou jednorázovou xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx10)."
60. Napadený §4a (xx. xxxxxxxx xxx čarou č. 15) xxxxxxxxx xxxxxx zní:
"§4a
(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx úřad xx vyvlastňovacím xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x uskutečnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vyvlastnění xxxx x xxxxxxxx určení xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vydá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx15) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxxxx').
(2) Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není přípustné.
(3) X žalobě proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 60 dnů; xx xxxxx obdobně x xxx řízení o xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxx.
(4) Xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxx podat xxxxx společně xx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx podat xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, vyvlastnitel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nebo xx xxxxxx, xx 60 xxx od xxxxxx xxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx soudu o xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxx soudu x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx-xx xxxxx.
(6) Byla-li podána xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx x této žalobě, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(7) Xx-xx xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx zaplacená záloha xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx nižší xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx věci.
(8) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx váznoucí xx pozemku nebo xxxxxx, odstavce 5 x 7 xx xxxxxxx obdobně x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
15) §148 zákona x. 500/2004 Xx., správní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
61. Xxxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §4a xxx:
"Xxxxxxx
1. Xxxxxxx x xxxxxxx
1.1 Xxxxxxx
X0 (Xxxxxxx xxxxx), X1, D2, X3, X4, D5, X6, D7, D8, X10, X11, X35, X43, X48, X49, X52, D55,
1.2 Xxxxxxx X. třídy
I/9, X/12, X/13, X/23, X/33, X/35, X/42, I/49, X/50, X/57,
2. Xxxxx
xxxxxxxxxx xxxx Praha - Xxxxx - Xxxxxxxxx - státní xxxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Budějovice,
železniční trať Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha - Xxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx Praha,
železniční trať Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx xxx Xxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx - Brno,
železniční xxxx Xxxxx Osek - Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxx - Děčín - Xxxxxx - Kolín - Xxxxxxxxx Xxxx - Brno,
železniční xxxx Xxxx - Xxxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxx,
XX 1 Praha - Xxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - xxxxxxx XX,
XX 2 Xxxx - Xxxxxxx - xx. xx. XX/XX,
XX 4 Xxxxxxxx - Xxxx x. Labem - Xxxxx xx. odbočky Xxxxxxx (Nová Xxx) - Xxxxx - Xxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx - Xxxxx Lideč,
stavby x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Praha (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Praha-Radotín, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxx),
xxxxxx x xxxxx železničního xxxx Xxxx (ohraničeného xxxxxxxxxxxx stanicemi Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Modříce, Xxxxxxx, Ponětovice),
stavby x xxxxx xxxxxxxxxxxx uzlu Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Petrovice x Xxxxxxx, hraniční xxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Xxxxxxx-Xxxxxxxxx),
xxxxxxxxxx trať Xxxxxxx - Xxxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxx,
3. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx,
xxxxxxxx xxxxxx Přelouč,
4. Xxxxxxxxxxxxxx xxx leteckou xxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na letišti Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx,
xxxx xxxxxxxx letiště Xxxxxxx Xxxxx Praha.
5. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Vítkov
vedení 400 xX Vítkov - Přeštice
vedení 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxx - Xxxxxxx
xxxxxx 400 xX xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx elektrické xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxx
xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Chrást - Xxxxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx
xxxxxx 400 xX Nošovice - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx x Xxxxxxxxx - Xxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx se Slovenskou xxxxxxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Vratimov - Dětmarovice
vedení 110 xX Xxxxx Xxxx - Varnsdorf
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXX Plynovod XX 1000 Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx
7. Výrobny elektřiny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 100 XX a xxxx
xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Temelín
nový xxxxxxx xxxxx x lokalitě Xxxxxxxx
8. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx
xxxxx xxxx Nové Xxxxxxxxx
xxxxx xxxx Xxxxxxxx
xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx
xxxxx dílo Kryry
vodní xxxx Xxxxxxxx
xxxxx xxxx Xxxxx."
XXXX.
Xxxxx průběh xxxxxx x upuštění xx xxxxxxx jednání
62. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, že x projednávané věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx něj nebylo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
63. Při xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.2.2022 nebyl předložený xxxxx přijat. Xxxxx §55 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §5 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2022 (xxxxx xxxxx xxxxxxx práce x. Xxx. 1/22 účinné xx 7.2.2022) předseda Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Jana Xxxxxx (rozhodnutí ze xxx 22.2.2022 x.x. Xx. XX 39/18-142).
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu
IX. 1
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
64. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona posuzuje xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
65. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institutu poslanecké xxxxxxxxxxx iniciativy xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (viz xxx 6) xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx ničeho vytknout. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx rozhodoval x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů [xxxx. argumentaci x xxxxxxxx xx xxx 6.10.2010 sp. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) x xx xxx 30.6.2014 xx. zn. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.)]. Xxxxxx v xxxxx přicházející (xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxx povahy liniového zákona, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxx plánovacím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxx níže), popř. xxxxxx o státním xxxxxxxx [x x xxx souvisejícímu střednědobému xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx ústavním pořádku (xxx x xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, neboť xx Xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx rozhodování xxxxxxxxx otázek xxxxxxxxx x rozvoje xxxxx xxxxx podílí.
66. Novela liniového zákona xxxx přijata x xxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx politickou či xxxxx namítanou účelovost xxxxxxx té xxxxx xxxxxxx předkladatelů xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxx zákony. V xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx na popis xxxxxxx zákonodárného procesu, xxxxx xx xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx 20 a 21.
67. Xxxxxx tak Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx). I tento xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obsažen xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, dílčí xxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedotkla. Xxx xxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx stránek Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx xxxxxxxxx zákona (Xxxx 1009. Poslanecká xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx) po xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 1.7.2021 x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxx 13.7.2021 xx znění schváleném xxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (xxx 99, xxxxx 54 x xxxxxxxxxx 168 xxxxxxxx) xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx nadpoloviční většinou xxxxx poslanců (pro xxxx 103 hlasů - xxx https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2021. Xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxx 29.7.2021 x xxxxxx 124.
XX. 2
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx
68. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem napadeným xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx očekávání x xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx. Na podporu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 x cituje z xxxx bodů 147 xx 149, xxxxx xxxx být podle xxxxxxxxxxxxx "... v xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Návrh xxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx principů xxxxxxxx a v xxxxx xxxxxxx setrvává x xxxxxx rovině, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nepřinesla xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pak úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx argumentaci xxxxxx, a xxxx xx žádná taková xxxxxxxx.
69. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx námitek xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přejímá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx sp. zn. Xx. XX 21/17 ["xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx X. třídy" - xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/17 xx xxx 12.2.2019 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 53/10 (xx. xxxx 147 až 149), xxxxxxxx tímto Ústavní xxxx x důvodu xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 21/17, x xx xxxxxxxxx v jeho xxxxxx 59 xx 65, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxx xxxx projednávanou věc (x x nichž Xxxxxxx xxxx xxxxx xx nabytých xxxx, xxxxxxxxxxx očekávání ani xxxxxxxxx retroaktivitu xxxxxx xxxxxxxxx).
XX. 3
X napadené xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona
70. X tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx (xx. neústavnosti) xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxx normativně (xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či výzvu, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1948) xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx v nadpise x úvodním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx klamavé (xxx k xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx-xxxxxx debet xxxxxx. Xx: Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Kokeš, Xxx Xxxxxxxx (ed.). Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2009, s. 59-76, x x judikatury Xxxxxxxxx soudu nález xx dne 15.2.2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].
71. Napadená xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, předmětu x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x ním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanoveními liniového zákona, xx. x xxxxx xxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti §2f, 4a x přílohy x xxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxx xx xxxxx xx chápat v xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx, územního plánování, xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Proto xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx až xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx (xxx xxx 160).
XX. 4
X napadenému §2f xxxxxxxxx xxxxxx
72. Xxxxxxxxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx zákona dokládá xxxxxxxxxxxxx jeho tvrzeným xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce.
73. Xxxxxxxxxx xxxxx chráněné čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva neobsahuje x x čl. 11 xxxx. 1 druhé xxxx xxxxxxxx co xx obsahu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx věci tak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx x Xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx vlastnictví - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx obsahem a xxxxxxxx xxx xxxxxxx [x tomu srov. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.12.2006 sp. xx. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), zejména xxx 73 odůvodnění].
74. Xxxxxxx rámec xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 2 až 5 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovaná xx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx zásahem do xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx možno xxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxx xxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006 xx. xx. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva, xxxxx vylučují xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měrou znemožňuje xxxx výkon x xxxxxxx z xxxx xxxxxx (k xxxx xxx zejména bod 76 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spadá xxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za takové xxxxxxx - x xxxx srov. xxxx. §141 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xx stavební xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, jímž xxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jiná věcná xxxxx x určitým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx (strpěli) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxx zvláštní xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (x tomu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.11.2018 x. x. 4 Xx 272/2018-34, xxxxxxxx na http://nssoud.cz). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx možno dojít x xxxxxx o xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx "kvalifikované" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx případu, x xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx průzkumy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx spočívat x xxxxxxxx činnostech, xxxxxxx xxxxxx, rozsah xx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx dotčené nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x obvyklém xxxxxxx nemovitosti, popř. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného §2f liniového xxxxxx.
75. Xxxxxxx xxx ohledu xx xx, zdali xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx, xx zapříčiní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx v §1012 xxxxx xxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník, která xxxxxxxxx, xx vlastník xx xxxxx se xxxx vlastnictvím v xxxxxx právního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx základní práva) xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx kolize x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nezbytného prosazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, x to x xxxx xxxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepředpokládá (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx v souladu x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx se xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx [k xxxx srov. xxxx. xxxxxx ze xxx 11.10.1995 xx. xx. Xx. XX 3/95 (X 59/4 SbNU 91; 265/1995 Sb.) nebo xx xxx 22.3.2005 xx. xx. Xx. XX 63/04 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx. testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxx xx základních xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [k tomu xxxx. xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 sp. xx. Xx. XX 15/96 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx ze xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)].
76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz čl. 4 odst. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přijetí xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx pravidly zákonodárného xxxxxxx.
77. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality [x tomu viz xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x ze dne 12.2.2019 sp. xx. Xx. XX 21/17 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní (xxxxxxx aprobovaný) xxx, xxxxxxx jehož naplnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zodpovězení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení, xx-xx xxxxxxx zásah xxxxx xxxxxxxxx k dosažení xxxxxx cíle (požadavek xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti). X xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxx třetího x posledního xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx řečeno, zdali xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx posuzovaných xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx základním právem xxxxxxxx, převyšují xxxx xx xxxxxxxx základním xxxxx x s xxx spojená xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
XX. 4.1
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx
78. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x umístění a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx" x xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx prací xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx x "xxxxxxxx" závažného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jeho novelou, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx xxxxxxx vztahoval xxxxxx k xxxxxx x průzkumným pracím xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxxxx xxxxxx k této xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 76/0) se x xxxxxx xxxxx x problematice cíle (xxxxx) vstupu a xxxxxx oprávněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx na str. 5 xx k xxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx základem přijatého xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x uživatelé xxxxxxx) byli xxxxxxx xxxxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vod), xxxxx xxxx zcela nezbytné xxx adekvátní přípravu xxxxxx staveb, x xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx investorovi xxxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx ... "
80. Xxxxxxxx §2f liniového xxxxxx (xx xxxxx novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb., xxxx. změnového xxxxxx) xx již xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx infrastruktury dopravní, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vodní x xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zachováním xxxxxx xx §23a xxxxxxxxxx zákona (pozn. - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 673/0) x xxxxxx části na xxx. 32 xxxxxxx xxxxxx vodní infrastruktury xxxxx: "X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx klimatické xxxxx, programové xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx před následky xxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x. 528/2017 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx možnost urychlené xxxxxxxx xxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx před xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ke xxxxxxxx následků xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx veřejném xxxxx. Xx xxxxx nutné xxxxxxxxxxxx umožnit rychlejší x efektivnější přípravu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stejně xxx xxxx je xxxx x dopravní a xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx." V xxxxxx xxxxx xx xxx. 31 xxxxxxx staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxx, že xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxxxxxx zprovoznění xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx distribuce energií, xxx rovněž xx xxxxxxx úrovni jejich xxxxxxx. Energetika tak xxxx xxxx xxxx xxxxx výzvám, xxxxx xxxx xx xx x široké xxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cílů, předpokládanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 4.0". Xx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxx. 33 toliko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ... " xxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx infrastruktury. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 42 xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxxxxx bodu 18 x čl. I xxxxx, xx xx xxxxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx energetické x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářství x xxxxxx xxxxxxxx xxxx mnohdy podobnými xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxx xx xx vstupů xx xxxxxxx x xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx prací". Xxxxxxxxx xxxxxx z hodnocení xxxxxx regulace (RIA), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx dopravy (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) xx xxx. 18 x xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, uvádí, že "x xxxxxxxxxxx existují xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x energetikou xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx staveb x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pracích xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx), kdy xxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jinými předpisy xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx dohodnout, xx pak velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo se xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx-xx). Xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx energetické xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxx pro hledání xxxxxxxxx xxxxx vedení x využití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení". Xx xxx. 26 x bodě 1.3.2.5, xxxxx xxx pojednává x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx, xx "... stávající xxxxxx prostředí x XX umožňuje za xxxxxxx zákony definovaných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxx xxxxxxxx xx např. xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx, obnovou x provozováním energetických xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xx pozemky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x zeměměřictví xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxx. 33 x xxxx 1.5.2.5 xx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx "... xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx z xxxxxx měření x xxxxxxxxxxx prací i x xxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stávajících xxxxxxxx xxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxx xxx xx xxx. 43 x xxxx 2.2.5). X xxxxxx současného xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 52 x bodě 3.1.2.5 xx xxxxx, xx "... xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x zeměměřictví), x nedohodne xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, vznikají xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx variant xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx stavby". K xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx uvedená Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx dopadů regulace (XXX) novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxx.
81. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona (xx. x xxxxxx č. 169/2018 Sb.) byla xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolování"), xxxxxxxx Xxxxxxx soud též x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x xxxxxx RIA x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxx jako x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxx 58 x 59) xxxx cíl (xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, plánovacích xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx ve xxxxx xx xxxx stavební xxxxx (č. 283/2021 Sb.).
82. Xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx významný faktor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záměrech, x xx jak z xxxxxxx volby xxxxxxxxxxxx xxxxx a závěrů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx projektování. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx nedostatečnost xxxxxxxxxx tempa xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx může xxx předmětem politické xx odborné diskuze, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx nacházející xx xxxxxxxxx kontinentální Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx mobility xxxx, zboží a xxxxxx, x také x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx výstavby xx xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx" a tyto xxxxxx je nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. přípravné xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx procesu, bez xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx.
83. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecné části xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je důležitým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx jevů xxxxxx xxxx [xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxx - k xxxx xxx xxx §1 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx].
84. Xxxxxxx xx xxxx x staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx důvodové zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyvěrající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx očekávané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx transformace xxxxxxxxxx, xxxx pochyb, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí, v xxx je xxxxxxxxx x zkvalitnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x maximální xxxxx připravenosti xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dané infrastruktury x xxxxxxxxx veřejném xxxxx.
85. Xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx očekávat, že xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" v preambuli Xxxxxx xx "obecný xxxxx" v čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (xxxx jen "Dodatkový protokol")]. Xx xxxxx xxxxxxxxx x zkvalitnění xxxxxxxxxxx xxxxx panuje xxxxxxxxxxx shoda (jde x xxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx staveb jsou (xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x velmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pozdější (xxxxxxxxxx) xxxx. X každé xxxxxxx xx x xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx kombinace sociálních, xxxxxxxxxxxxx x environmentálních xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom toho, xx xx všechny xxxxxxx (či xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, spolehlivě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx názoru nemusí xxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - u xxxxx, xxxxx (xxx x s xxxxxxxxx xxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx mít xxx xxxxxx naplnění xx xxxxxxxx vážné xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, není nutné xxx xxxxxxx xxxxxx x naléhavé potřebě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rizik. Tak xxxxx "xxxx-xxxxxxx" xx "xxxx-xxxxxx" xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, svědčí pro xxxxxxxxxx opatrnost x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příprav xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx dynamický jev x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu (potažmo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx).
86. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx významných xxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx), x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení může xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx o xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxxx kautel čl. 4 xxxx. 2 xx 4 Listiny.
87. Xxxxxxx budování této xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x stavby xxxxxxx, xx. xx délku, xxxx s xxxxxxx xxxxxx x určitém xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxx možné xxxxx přestat x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx místa po xxxxx xxxx po xxxx xxxxx vést x xxx energetické xxxxxx. Vycházejí ze xxxxxxxx závislosti a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území státu x zájmu xxxxx x země (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx sítí) a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, stejně xxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxxx xx xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí, což xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrovních počínaje Xxxxxxxxx xxxx a xxxxx územím obcí.
89. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných prací xxxxxxxxx nástrojem xxx xxxxxxxxx, případně xxx xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxxxxx, územních, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Při xxx xxxxxxx xxxxxx x předpolí vlastního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx možných problémů x xxxxxx řešení. Xx xxxx xxxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), ale x xxxxx zájmů xxxxxx celků xx xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxx k xxxx xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. zn. XXX. ÚS 3817/17 xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 23.5.2019 (N 78/94 XxXX 73)]. Konečně xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx infrastruktury xxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Xx to xxxx x povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx měnících xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx mnoha xxxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxx přestanou xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx.
90. K xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, environmentálního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud odkazuje xxxx. na usnesení xxxxx xx xxx 13.1.2020 x. 31, xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx na https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).
IX. 4.2
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do základních xxxx x svobod x §2f xxxxxxxxx xxxxxx
91. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2f liniového xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (viz xxxx xxx 80 xxxxxx xxxxxx) x xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx v xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx x průzkumných xxxxx" xxx xxxxxxxxx x geodetické (xxxxxxxxxxx) xxxxx, odběry xxxxxx xxxx x podloží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxx. Xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xx xxxxxx xx cizí nemovitosti xxx provádění xxxxxxxx x průzkumných prací x místech x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x tomu, aby xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (při xxxxxxxx xxxxxxxxx 14xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxx xxxxx být použity x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
92. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení muselo xxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx staveb, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx poměrů xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx X1 0136 a X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx příkladmo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx potřebná. Xx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx co xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řady paralelně xxxxxxxx procesů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tj. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) učinit x xx třetí x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postačuje, směřuje-li x takto komplexních xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxx jevu, xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. 4.3
K xxxxxxxxx potřebnosti §2f xxxxxxxxx xxxxxx
93. X xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx šetrnější, Xxxxxxx xxxx zvážil, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxxx pracích xxx stavby dané xxxxxxxxxxxxxx nutné xxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx variantou, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx průzkumné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx) samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zmocněná xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx měly xx xxxx xxxx pozemky xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ("xxxxxx" xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx, včetně xxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx - xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx zkoumáno xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborností, xxxxxxxx či jiným xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx nepravděpodobné xxxxxxx, x xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx využít, x xxxxxxx xxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxx či průzkumy x místa xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx má Xxxxxxx xxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx druhém xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. 4.4
X xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx x §2f liniového xxxxxx
94. X testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stricto xxxxx, zejména zda xx šetrné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x základních xxxx x xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx plánovacích, xxxxxxxxxx, rozvojových, xxxxxxxxxx x dalších funkcí x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. pozitivního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xx bezprostřední vazba.
95. Xxxxxxxx ustanovení umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (popř. xxxxxx zmocněncům) xxxxx x vjezd na xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx prací, x xx xxx při xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxx infrastruktury. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněnému xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx 14 dní předem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, popsat xx, uvést xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x přesné xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx si xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx byla xx xxxxxxx šetřena; xx xxxxxxxx xxxxx přednostně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx-xx to xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo užívání x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx majetku, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx omezení v xxxxxxxx užívání xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle zákona č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či průzkumnými xxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx xxxxx zpravidla xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, povahou, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxx bráno xxxx xxxxx x nevytržené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx) x xxx, xxx si počínali xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxx prostředků xxxxxx xxxxxxx.
96. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených nemovitostí xxxx omezeny personálně (xx. práce mohou xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx (xx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx (xx. "měřící" x "xxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) - k xxxx xxxx. xxxxxxxx xxx 21 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2007 sp. xx. XX. ÚS 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx. Xxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x tom xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx míře xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx místo xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; jen xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx předtím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxx.
97. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "vykácení xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou (xxx xxxx xxx 12) Ústavní xxxx xxxxx, a to x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx samozřejmě xxxx xxxxxxxxxx xxx obecných xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x "xxxxxxxxx práce" v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx těchto xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx o xxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně x xxx xxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
98. Xxxxx vlastníkům dotčených xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx případ, xx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxx xxxxxxx dojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx řízeních. X xxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx investora, xxxx. xxx zmocněné xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx, který bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neodstraněnou újmu xx jakékoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx (přičemž x praxi xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základu xxxxxx náhrady x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto navyšování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx si v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx investoři počínali xx cizích nemovitostech xx možná nejopatrněji, x xxxx x xxx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx co do xxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případný xxxx xxxx.
99. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétnějšího xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepovažuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xx nutný xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x předcházející xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx časového limitu xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bude odrážet xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx měřeného xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx technologickou xxxxxxxxx xxxxxx či průzkumné xxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx přehlednosti x xxxxxxxxxxxxx nepřispělo. Měření xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx složitosti x xxxxxx náročnosti xxx například x xxxxxx vedení vysokého xxxxxx.
100. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx stavby xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vlády, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxx dokonce přímo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx (předběžných) příprav xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xx xxxx xxxxxxxxx x studií xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx specifické xxxx odůvodňovat provádění xxxxxxxx xx průzkumných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxx přezkumu ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx poměrně logické x žádoucí, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx variant xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x praxi xx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx investor xxx xxxxxxx parametrů xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx data, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxxxxx x pokud xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x totožném xxxxxx (minimálně v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků).
101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx ustanovení předepisujícího xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud též xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxxx o xxx, x ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazovali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx jejímu xxxxxxx, xx xx "xxxxx xx libovůli" xxxxxxxxxxx investora, jak xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx nemovitosti xxxxxxxx (x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, srov. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsah x typy xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxx xxxxxxx provedeny) x jejich případné xxxxxxxx následky xxxxxxx x odborným odůvodněním xxxx xxxxxx; investor xxxx xxxx xxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx xx do xxxxxxx měření x xxxxxxxx určitý xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x obdobných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu), xxx x xxx xx omezen xxxxxxxxx xxxxxxx v oboru, xxxxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupnými xxxxxxxxxxxxx.
102. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx názoru navrhovatelky, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx investorům "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany". Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předpise, xxxxx xx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní, není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve vrchnostenském xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem oprávněného xxxxxxxxx nepůjde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx. zásahové xxxxxx podle §82 xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxxx má xxxxxx xxxx oprávněnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typů (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx bude volit xxxxx okolností xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx žaloby xx posesorní žaloba x xxxxxx xxxxx xxxxx §1003 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (srov. §177 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) se xxxxxxxx 15xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx - x tomu xxxx. §171 občanského xxxxxxxx xxxx). Druhým typem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1042 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx včetně xxxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x kterém xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx podání). Xxxxx-xx by tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx notifikačního xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx hodlá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xx xxxx notifikace v xxxxxxxxxx rozsahu nenaplňovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx významném xxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxx, xxx xx x obecného soudu xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
103. Xxxx xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxx. x Dodatkovým protokolem, Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx s Dodatkovým protokolem, xxxxx jehož čl. 1 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x Listiny, jejichž xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx omezení jako xxxxxxx sledující xxxxxxxxx xxx, přiměřená a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (angl. xxxxxxx xxxxxxxx) - x tomu srov. xxxx. xxx 13 xxxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. ÚS 652/06.
104. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx i x xxx. xxxxx kvality xxxxxx xx smyslu xxxx uvedené judikatury XXXX, xxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx (xxx s. 21 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx "xxxx" obsahuje xxx xxxxxxxxxx, x xx (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx na předvídatelnost x (x) požadavek xx xxxxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxxxx použitím. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevznáší, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx k tomu xxx x xxxx xxx XX. 5. 3); x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx.
105. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o rozporu xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 11 Listiny toho xxxxxx, xx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx posuzován "xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/17, xxxxxxx xxx 71, nález ze xxx 22.1.2019 xx. xx. Pl. ÚS 32/17 (X 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx xxx 62, xxxx nález xx xxx 18.1.2022 sp. xx. Pl. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Přitom xxxxxxxxxx, které při xxxxxxxx přezkumu jeho xxxxxx xx určitého xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, splní x xxxxxxxx i xxxxxxxxx vyplývající x xxxxx rozumnosti (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx xx kulturních xxxx podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx (x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx).
106. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxx porušení práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 12 Xxxxxxx xxxxx přisvědčit. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x takovému xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jakou xxxxxxxx (xxxxx xxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře xxx neodkladném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 odst. 2 Xxxxxxx (domovní xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx spekulovat, xxx x x xxxx xxxxxx xx x tomu xxxxx x ohledem na xxx 95 x xxxx. uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxx budování xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, výstavbě xxxxxxx xxxxx atomových elektráren, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stavbě xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx by xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ukládání nucené xxxxx xxxx xxxxxx xxxx., tedy xxxxxx xx většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dovoleného xxx. "xxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx subrogaci těmto xxxxxxxx x abstraktní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) x čl. 12 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxx v §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx.
107. Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx s xxxxxxxxx x právu xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaručuje čl. 10 Xxxxxxx, a nedotknutelnosti xxxxxx, kterou xxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona xxxx xxxx x zásahu xx xxxxxxx svobody xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerozhoduje x xxxxxxxxxxxxxxx aspektech nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Listiny, xxx x xxxxxxx xxxx možností "xxxxxx xxxxxx" podle čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx investorů xxxxx §2f liniového xxxxxx mohlo xxxx x porušení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těmto kautelám xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nedochází.
108. Stejně xxxx x xxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešeny xxxxxx hraniční situace. X xxxxxx sloužících xxxxxxxx xxx x xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx x vstupy či xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx rekreačními xxxxxxxx, xxxx o xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bytových xxxx. X nebytových xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx typů x hybridních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo naopak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxx posoudí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x blíže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. 5
Xxxxxx x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx
109. Xxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx institutem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx §148 xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
110. Námitky xxxxxxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx xxx II. 2 x lze xx shrnout tak, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx, která:
a) xxxxxxxx xxxxx x odnětí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavby dopravní, xxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo x zásadách územního xxxxxxx x xxxxxxx x příloze x xxxxxx xxxxxx;
x) xxxx (xxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx rozhodnutí") "xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, x xx rozhodnutím konečným", xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bylo pouze xxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, resp. x xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxx důvodná;
c) xxxxxxxx princip dělby xxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x personálního zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx žalobách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 3 liniového zákona;
d) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.
111. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doplněním xxxxxx xxxxxx (viz xxx 47) nejsou, x Xxxxxxx soud xx jimi xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x kontextu návrhu xx xxxxxxx přílohy x liniovému xxxxxx.
XX. 5.1
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxx
112. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (blíže xxx XX. 2) xxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx rozdělení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x následně x xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx řečeno) odpovídat xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (přiměřenou) xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x rozhodnutí x (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx časovým xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxxx možnou délku xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx na xxxxxxx.
113. Xxxxxxx soud se x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx neztotožňuje, byť xx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v nejistotě (xx xxxxxx) ohledně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx zavedený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splatné xx xxxx a xx lhůtách xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx vyvlastňovanému xx se xxxx xxxx dostat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3b xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být primárně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxx, xxxxx musí xxx x rozumném xxxxxx x ceně xxxxx. X xxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. zn. XX. ÚS 1135/14 (X 124/77 XxXX 899), xxxxxxx bod 21, xxxx. rozsudky XXXX xx věci Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx republice xx xxx 5.11.2002, x. stížnosti 36548/97, xxxxxxx xxxx 52 x 53, xxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 26.11.2009, x. stížnosti 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.
114. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx svědčí vyvlastniteli xxx. výhoda xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx xxx §20 zákona x xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, nicméně xxxxx fakt xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx péče, xxxxxxxxx x nestranně), x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx regulovanou činností xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxxx takové xxxxxx Xxxxxxxx soudem x podobné věci [xxx xxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.) xx xxxx xxx. xxxxxxx-xxxx a xxxxxx akcionářů]), xxx xxxxxxxxxxx, že výběr xxxxxx hlavním xxxxxxxxxx, x xx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx to kompenzováno xxxxxxx xxxxxxxxxx státu (xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nynější xxxx), nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx vznést x xxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x některými xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pro to, xxx byla za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xx xxxx xxxxxxx ceny xxxxxxx nemovitosti je xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx možno xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx mocí xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx vyvlastnění je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonným x xxxxxxxxxx určitým xxxxxxx xx bonitním xxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xx třetí osobu, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx výjimečný). Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x poté na xxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx již z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx účtu vůči xxxxx), ale x xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxxx podstatně xxxxxxx xx xxxxxxx toliko x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx.
115. Ani xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4a odst. 5 liniového xxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zálohou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4a odst. 7 xxxxxxxxx zákona) v xxxxxx 60 xxx xxxxxx tak xxxxxx xx extrémně xxxxxxxxxxx xx znevýhodňující xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradu x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx ohledu xx xxxxxxxx (xxxxx kontext xxxx byl do xxxxxx míry xxxxxxx) xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx XXXX, který se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.7.1997 ve xxxx Xxxxx proti Xxxxxxx, x. stížnosti 19263/92, x xxxx jako xxxxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a s čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 3 xxxxxx (xxx xxx 35). Xxxx xxx xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.2.2003 xx věci Xxx xxxxx Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 68126/01, x xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x datem xxxxxxxxx náhrady x xxxxxx 76 xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 3 Úmluvy).
116. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemá xxx xxxxx zvláštní (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxxx, neboť téměř xx všech xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dotčenou nemovitostí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx sankcí xxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx na základě §19 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi právní xxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx výroku x výši xxxxxxx (xxx §25 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxx x vyvlastnění). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx ani vyloučeno, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx vyvlastňovacích řízeních xxxxxxxx x obecném xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx obdrží náhradu xx vyvlastnění xxxxx x výraznějším časovým xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx aproboval - xxx x xxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx obecnými xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx přiměřenými úroky xxxxxxxx podle §28 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
117. Rovněž čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úroveň ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 28.10.2018 xx věci X.X.X.X. X.X.X. x xxxxx proti Itálii, x. xxxxxxxxx 1828/06, xxxxxxx bod 302 x další prejudikaturu x xxx xxxxxxxx). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odnětí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x výroku o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastňovaného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxx dospět k xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx.
118. Xxxxxxxx uvedených xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx legislativní xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx ještě x prostoru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx legality vyvlastnění (xxxxxxx základ), xxxx xxxxxxx další (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx vyvlastnění x Listiny x Dodatkového protokolu (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx náhrada, xxxxxxxxxxxx x proporcionalita) x xxxxxxxxxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx to, xx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx nelze xxxxx xxx xxxxxxx (návrhu) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx - xx to xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx (x tomu xxxx. §148 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx to xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ..."). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledává v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx opodstatněnou - xxxxxxxxx-xx samotným xxxxxxx ve veřejném xxxxx vyvlastnitel, xxxxxx xx nelogické, aby xx byl právě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx disponuje xxxxx procesní možností.
119. Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx dodává, xx xxxxxxxx řešení xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zdali xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, považuje x xxxxxxxx závěru x xxxxxx porušení xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx irelevantní.
IX. 5.2
Xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx spojitosti xx xxxxxxxxx zkrácených xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žalobách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx
120. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxx x daných lhůtách (§4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) rozhodovat x xxxxxxxx správních xxxxxxxx, popř. kasačních xxxxxxxxxxx. Ani mezi xxxxx námitkou a xxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nehledě xx xx, xx xxxxxxx xxxxx moci xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx moci xx oblasti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu.
121. Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx xxxxxx xxxx x xxxx, Ústavní xxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx významnou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxx - volební xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx x hlediska xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx zejména x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.
122. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx či xx xxxxx, xxxxx xx přímo narušoval xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx účinně xxxxx xxx xxxxx a xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx. Lhůty, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (popř. xxxxx xxxxxxx veřejné moci) xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx ty jsou xxxxxx nastavit xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxx xxx, aby byly xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [k otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. nálezy xx xxx 6.6.2001 sp. xx. Xx. XX 46/2000 (N 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx dne 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) xxxx xx xxx 1.12.2009 xx. xx. Xx. ÚS 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "převedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx soudy.
123. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x souvisejících xxxxxxxxxx postupů (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxx.). Xxxxxxxxx rozhodnutí nelze xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. X když xxx xxxxxxx xxxxxxx nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Matky Xxxx - tzv. Xxxxx Xxxx), xxxx to xxxx Ústava Xxxxxxxx x čl. 71 xx 74, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx a nástrojů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx a lhůt xxxxx xx jiného xxxxxx (viz již čl. 7 Ústavy x čl. 35 Xxxxxxx).
124. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a navazují xxxx nástrojů veřejného xxxxxxxxxx xxxxx, takže:
a) x případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx o XXX xxxxx)
3. územní xxxxxxxxxx
4. xxxxxxxx xxxxxxxx
5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx
6. xxxxxxxxxxx
7. xxxxxxx
8. xxxxxxxx realizace xxxxxx
9. kolaudační souhlas (xxxxxxxxxx)
x) v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx (tzv. malá xxxxxxxxx držba) xxx x xxxxxx, xxx xx xxxx navazují:
1. xxxxxxxx územního xxxxxxxxx
2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx x XXX nutné)
3. xxxxxx rozhodnutí
4. xxxxxxxx xxxxxxxx
5. jednání x xxxxxxxxxx
6. mezitímní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
7. xxxxxx xx xxxxxxx
8. realizace xxxxxx
9. plná xxxxxxx
10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí)
c) x pro xxxxxxx (xxx vložení §4c xxxxxxxxx zákona - xxx 111) vyvlastnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. velká xxxxxxxxx xxxxx) podle §4c xxxxxxxxx xxxxxx
1. nástroje xxxxxxxx plánování
2. posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxx x XXX nutné)
3. xxxxxx xxxxxxxxxx
4. xxxxxxxx povolení x mezitímní rozhodnutí x xxxxxxxxxxx
5. záloha xx xxxxxxx v xxxxxxxxx výši
6. xxxxxxxxx xxxxxx
7. xxxx xxxxxxx
8. xxxxxxxxxx souhlas (rozhodnutí)
U xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení platí, xx:
x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vláda, x případě územního xxxxxxxxxxx plánu Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx, x případě xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx územních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx vyvlastňovaní) xx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx);
x) posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí (XXX) xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Zde xxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx);
x) x xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhoduje stavební xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x), xxxx. §109 xxxx. x), x) x d) stavebního xxxxxx (zákon č. 183/2006 Sb.) xx všemi právy x toho vyplývajícími.
K xxxx, xx xx xxxxxxx xxx x), xx třeba xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §184a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Xx. xx nadto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx odstavce 3 xxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxx, xx: (1) "Xxxx-xx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x povolení změny xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxx, dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dokončené stavby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (2) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkresu xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (3) Souhlas xx nedokládá, xx-xx xxx xxxxxxx potřebných xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
125. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx, xx bylo xxxxx xxxxxxx, nemá xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx dojít xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx to, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x x České xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx x dny či xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx 14 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v §2f xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 5.3
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opuštění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §4a odst. 2 liniového zákona
126. X xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx stav xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.
127. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx neztotožňuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx. xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zakotveno, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě (x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx v civilních xxxxxxx) xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx [x xxxx xxx xxxx. xxxxxx ze xxx 29.9.2010 xx. xx. Pl. XX 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx xx dne 11.1.2012 xx. xx. X. ÚS 451/11 (X 8/64 XxXX 77)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Listina xxx Úmluva nezaručují xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x dokonce xxx x xxxxxx xxxxxxx (x výjimkou xxxxxx o vině x trestu podle čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx). Xxxxx tedy učinit xxxxx, že Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx liniový zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.
128. Kdyby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x souladu x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního založena xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx už xxxxx, či x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx legitimaci k xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxx nutnost xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx stupních, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Xxxxx, xxxxx mají xx to, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, jsou xxx procesně legitimovány x podání správní xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx), xxx lze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 až 6).
129. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx nezávislými x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx jurisdikci xxxxxxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2007 x. x. 1 Xx 32/2006-99 xxxx xxx 17 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499)]. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxx podmínek x xxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, stručně xxxxxx, x penězi ocenitelné (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, má xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx [x xxxx xxx xxxx. xxxx 32 xx 35 nálezu xx xxx 7.4.2009 xx. xx. Xx. XX 26/08 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2009 (X 82/53 XxXX 33; 171/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx již na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx tvrzenými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxx xxxx překrývá s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákonodárce (xxx xxxx. rozsudky xx věci Xxxxxx xxxxx Finsku xx xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, xxx 45, xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, č. xxxxxxxxx 20082/02, xxx 73). Xxxxxxxxx xx víceinstančnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxxxx" (xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (správního či xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx XXXX podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxx vyvlastnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodit xxxxx.
130. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 44/18 týkající xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx XXX. Xxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxx xx urychlení xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx takových opatření, xxxxx vedou xx xxxxxxx negativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". To xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v posuzované xxxx, kdy absence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kombinaci x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx) bezpochyby bude xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v rozumném xxxx, zda x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dojde, či xxxxxxx, což xx xxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx literatura (xxxx. Xxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, R. Xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2020, x. 151): "Fakt, xx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxx xx 1 xx 3 xxx, řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 1 xxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx x legitimní xxx liniového zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx jeho názvu, xxxx xxxxxxxxx výstavby.
131. Xx třeba zdůraznit, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) s xxxxxxx xx úkoly xxxxxxx správy nelze xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx správní řízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx také x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x mezích xxxxxx a mezinárodních xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxx) xxxx xxxxxx dolů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než jsou xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx x jinými státy xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx by x x případě xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx stejně xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudněsprávní xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx ročně xxxxxxxxxxx x desítkách xxxxxxx xx xxxxxxx liniového zákona - podle přílohy Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x ministra dopravy xx xxx 20.9.2021 x. x. XX-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx vydaných krajskými xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx xx xxxxx zatěžovat časově x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xxxxx xx náš xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx urychlení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu. Xx-xx xxxx dnes xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx rozloženo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx správním soudnictví x xxx, že Xxxxxxxx správní soud xxxx nadále svou xxxxx sjednocování xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx zaručení xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx, xxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bohatou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ("Xüxxxxxxxxxx Xxxxxxx", BVerfGE, 95, 1) Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx 17.6.1996 xx xxxx xxxxxx x výstavbě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx, 1993, X X. 1906)].
132. X námitce xxxxxx do nedotknutelnosti xxxxxx (k xxxx xxx xxxxxx xxx XX. 4. 4 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx podle §2f xxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxx zásahu xx xxxx vyvlastňovaných x xxxxxxxx xxxx, xx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxxxxx přesah x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx), Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 124) -xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
133. Xxx účely xxxxxxxxx xxxx okolnosti xx x pozitivních závazků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se x čl. 8 Úmluvy xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx nositelům xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx účinnému (efektivnímu) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxx tvrzené porušení xxxx [podrobněji xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxx 56 a 57; x xxxxxxxxxx XXXX xxx xxxx. rozsudek xx xxxx Petrov xxxxx Xxxxx ze xxx 23.10.2018, x. xxxxxxxxx 23608/16, xxx 101]. Požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízeních, x xxxxx je xxxxxxxxxx xx práv garantovaných čl. 8 Úmluvy, xx xxx neredukuje xx xxxxxx případný xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx x na xxxxxx správní, xxxx-xx xx xxxx vedeno (x tomu xxx xxxx. rozsudky XXXX xx věci XxXxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království xx xxx 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, xx xxxx Bianchi xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2006, x. stížnosti 7548/05, body 112 x 113, xx xxxx Tapia Xxxxx x D. xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 22.12.2009, x. xxxxxxxxx 20272/06, xxxx 111 xx 113). Řízení, x nichž je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx x práv xxxxx čl. 8 Úmluvy, musí xxx spravedlivá a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx právům (xxxx. xxxx xx xxxx xxx xxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx X. X. proti Xxxxxxxx xx dne 11.7.2017, x. stížnosti 2091/13, bod 70, xxxx ve xxxx Xxxxx - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 10.7.2014, x. xxxxxxxxx 2260/10, bod 68 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX v xxx uvedenou).
134. X xxxxx kontextu xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxxxx. Své xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx otázku, xxxxx xxxx xxx x ústavním pořádku x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx procedurálnímu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx plynoucímu x čl. 8 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx účinnosti (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx záruk, přijatelný xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xx obydlí, xx xxxxxxx (jediného) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxx, aby xx svědčila určitá xxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
135. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxx xxx umožňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
136. Ustanovení §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx §4 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx), aby xxxxxxx xxxx přiznal na xxxxx (zde vyvlastněného) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx vyvlastňovacího xxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§4a xxxx. 4 x §4 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx s §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx přiznání odkladného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, (2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x (3) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Xxx rozhodování x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx nepřezkoumává x xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (§75 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního), xxx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
137. Xxxxxx a xxxxxxxx první x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx jeho práv (xxxxxxx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx) xxx bezprostředně xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.10.2005 č. x. 8 Xx 26/2005-76). Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřiměřeným způsobem xxxxxxxx práv třetích xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxx větších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zpochybnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx s veřejným xxxxxx xx na xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 23.10.2003 x. x. 52 Xx 9/2003-144, xxxx. xxx x. 87/2004 Xx. XXX). Odkladný xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. NSS.), xxxx pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vyvlastňovaného. Stejnou xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx účinek xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx účinku krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx (§107 ve xxxxxxx s §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
138. Xxxx xxxx vždy xx xxxxxxxx soudu, xxx x každé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx podle názoru Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxxxxx věci.
139. Měl-li xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx bydlící x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx a xxxx-xx xx v xxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx členy, xx Ústavní xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx rovněž xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx život, neboť xxxxxx změna xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x života xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx k xxxx xxxxx, x xx zejména v xxxxxxxxxx xx vzdálenosti xxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx obydlí původního; x xxxxxx životě xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx domácnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx se obydlí xxxxxxx x objektech, xx xxxxxx xx xxxx delší xxxxxx xx rodinná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (nota xxxx xxxxxxxxxxxxx), budou xxxxxx xx práv vyvlastňovaného xxxxx citelnější. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx spojitosti xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxx např. xxxx 17 až 21 nálezu xx xxx 8.6.2010 xx. xx. Xx. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx XXXX v xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx domova xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxx obydlí" (k xxxx viz xxx 59 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx a xxx 137 xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Švédsku xx xxx 25.7.2013, x. stížnosti 27183/04).
140. X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx daná nemovitost xxx vyvlastňovaného xxxx xxxxxx "xxxxxx", x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxxx, bude xxxxxxx xxxx řada x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx srovnání x jednodušším hodnocením xxxxxxxxxxx u jednotlivců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx velmi xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx užívání xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vazby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxx x xxxx vedení) přímo xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx užívání x xxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx nálezu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx bude vždy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxx. "xx hře" x ústavně zaručená xxxxx. Správní xxxx xxx bude muset xxxxxx xxxxxxxx o (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
141. Xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx znamená, xx xx xxxxxxxx xx právních poměrů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x xx xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxxx mění xxx, xx xx po xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxxx x dočasnému pozastavení xxxxxx napadeného mezitímního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 19.10.2016 č. x. 22 Af 117/2014-75). Xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx skončení xxxx xxxx xxxxxxxx soudem) xxxxxx vyvlastňovaného a xxxxxxxx východisku, xx xxxxx xx nutno xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx rizikem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zrušeno (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.3.2006 č. x. 2 Afs 131/2005-39). Zde se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx nepostačí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xx nutné xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2008 x. x. 5 Xx 17/2008-131, č. 1698/2008 Xx. XXX).
142. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyklizení xxxxxxxxxxx nemovitosti, xxx xxxxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx hodnocení efektivity xxxxxxxxxx záruk xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx již právní xxxxxx výroku o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx užívacího xxxxxx xxxx nemovitosti pro xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Liniový zákon xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x vyklizení xx xxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxx viz rozsudek xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, bod 18 xxxxxxxxxx, v xxxx ESLP vyslovil xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx práva xx xxxx xxxxxxx), nicméně xxxxx rychlé xxxxxxxxxx x odkladném účinku xxxxxx xxxx nebezpeční xxxxxxxxxxxx.
143. X xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx hrozilo xxxxxxxxxxxxx (xxxx naznačené) nebezpečí xxxxxxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx nástroj x ochraně xxxxx xxxx, a to x podobě předběžného xxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxx odkladném účinku xxxxx xxxxxxxxx, může xxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx hrozící xxxxxx újmu, xxx xxxx xxxx usnesením xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vykonat, xxxxxx xx zdržet xxxx xxxx snášet. Ze xxxxxxxx důvodů xxxx xxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxxx, xxx-xx to xx xx spravedlivě xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx správního).
144. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vážné xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vystěhování) proti xxxxxx zásahu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx úvahy xxxxxxx x těch situacích, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě xx kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tam, kde xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxx přesto bude xxxxxxx některé dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx žádat o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, kde lze xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx". Žalobce (xxxxxxxxxx) se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx vyřešit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2020 x. x. 8 Xxx 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. NSS). Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že žalobce (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku ani xxxxxxxx (nebo xxxxxx, xxx s žádostí xxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx souvisí (xxxx. již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx). X tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx ústavně garantovaná xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
145. Xxx xxxxx x výše xxxxxxxxx, i x xxxxxxxxxxx nemovité xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má vyvlastňovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného účinku xxxx žaloby, xxx xxxxx správní soud xxxx x důvodnosti xxxxxx xxxxxx rozhodovat x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 36 odst. 2 xxxx druhá Xxxxxxx).
146. Posuzovanou xxxxxx xxxxxxx xxx nemohlo xxxxx x zásahu xx xxxxxxx zaručených xxxx vyvlastňovaných a xxxx není rozporná x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 8 Úmluvy, xxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx (xxxxxxxxx) ochranu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx garancemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx do práv xx nedotknutelnost xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 4 odst. 4 xx xxxxxxx s čl. 7 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 12 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podstaty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xx nedotknutelnost obydlí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle Listiny.
XX. 5.4
Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx
147. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x §4a odst. 5 xxxxxxxxx zákona x xxx xxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, zdali xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ústavněprávní konsekvence x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x ohledem xx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nucené zásahy xx xxxxxxxxxxx - xx x xxxx xxxxxx xxx stěží xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx by xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx x §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx liniového zákona v xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx xx základě znaleckého xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 11), xx x textu x xxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxx.
XX. 6
K xxxxxxxx příloze liniového xxxxxx
148. Příloha zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, její ustanovení xxxx stejnou xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxx stejnou závaznost xxxx xxxxx, xxxxx xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x příloze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx této přílohy. Xx však neznamená, xx není xxxxx xxxxxxxxx i přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
149. Původní xxxxx liniového zákona (xx. xxxx změnami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a x xxxxxxxx přílohy [xxx x xxxx již xxxxx xx dne 26.3.2002 xx. xx. X. XX 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], neboť ty xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - napadený §4a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právě x xxxxxxxx příloze. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb., kterým xxxx xxxx vloženými §4c xx 4d xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu mezitímního xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavby, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx při xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.
150. Xxxx xxxxxxxx příloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, x xx (a) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x (x) xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx staveb x xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxxx jejich výběru. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů plynoucích x xxx xxxx xxxxxxxxxx nálezů Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Xxxx") x Pl. XX 24/08 ("vzletová x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Ruzyně").
151. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx náš xxxxxx řád na xxxxxx xx některých xxxxxx států xxxxx xxx. soukromé xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx bills xx Xxxxx Británii xxx x xxxxx xxxxxx legislation x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x procedura). Xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx, xx zákony v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx soukromého, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x výrazem xxxx lidu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx xx vedlo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx bez přílohy xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., o úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a arcibiskupství xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xxxxx xxxxxx xx prakticky xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx věcí x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 2.3.1995 xx. zn. Xx. XX 32/94 (X 9/3 XxXX 341)] x zákon č. 126/1992 Sb., x ochraně xxxxx x názvu Xxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2000 xx. xx. Xx. XX 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x příloze xxxxxxx]. Xxxxxxx další zákon x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx, xx. xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx individuálně určeným xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
152. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x zákonům xxxxx xxx různé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxx, že je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx konkrétních reálií (xxxx, xxxxx, území, xxxxxxxx obvodů, xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxx., zřízení xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxx x xxxxx xxx.), xxxx. od xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, takže xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i do xxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxx xxxxx zná x xxxxxxx, xxx x xxxxxx zásadního xxxxxxx pro fungování xxxxx xxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxx obsaženy xx speciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev xx xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx x jeden xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx xxxx. xxxxx č. 99/2000 Sb., o zákazu xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zákony xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x základních xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx rozpočet na xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx i časově xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx laws). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx trvalost xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx upraven xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx stavby, kdežto xxxxxxxxx xxxxxx klíčové xxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx Parlamentu (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 42 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx praktické xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx s xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx východisko xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x kryto mandatorními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
153. Xxxxxx navrhovatelky xx xxx xxxxxxxx nálezy xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx §3a xxxxxx č. 114/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx plavbě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Stejně xxx ve xxxx, xxxxx vyústila x xxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 24/08, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že x §1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dráhy 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejný zájem.
154. X takovou situaci x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx (viz k xxxx sub 81x xxxx.) xxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vyvlastnění xxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx určením, xxx xx x kompetenci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx bude xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx, vodní nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx významu xxx xxxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1315/2013 xx dne 11.12.2013 x hlavních xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravní xxxx a o xxxxxxx rozhodnutí x. 661/2010/XX, nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 347/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1364/2006/XX x xxxx xxxxxxxx (XX) č. 713/2009, (ES) x. 714/2009 a (ES) x. 715/2009], xxxx. xxxxxxxxxxx, jak se xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb postupovat. Xxxxx xxx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx.
155. X právě xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xx xxxxxxx jmenovitým x xxxxxxxxx určením xxxxxx x dané příloze. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxx (xxx blíže xxx XX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jmenovitě xxxxxxxx xxxxxx v příloze zákona xx xxxxxx do ústavní xxxxxx xxxxxxxx.
156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xx Labi x vzletové x xxxxxxxxxx dráhy xxxxxxx Xxxxx Ruzyně (viz xxx 3) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx napadené xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto ani x xxxxxxx Ústavního xxxxx hodnotit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přílohy liniového xxxxxx xx, či xxxx porušením xxxxxxxx (xxx xx jinak xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxx zákonem). Nehledě xx tu skutečnost, xx xxx ve xxxxxxx (obvykle xx xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx xx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeno, xxx x důležitého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu (blaha) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výkladu xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, G. Xxx Xxxxxxxxxxxxx des Xxxxxxxx. Üxxx einen xxxxxxxxxxx Garanten der Xxxxxxxx, der Gleichheit xxx xxx Xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx. Xüxxxxxx, 2009, xxxxxxx s. 174-385, konkrétně xxx xxxxxxxx M. Sachse x čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xx Sachs, X. a kol. Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 9. xxxxxx. X. X. Xxxx. Xüxxxxx, 2021, x. 676-678, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx infrastruktury). Tak xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx zakotvujících xxxxxxxx xx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx od xxxx 1993 přijata xxxx řada, x xxxxx se xxxxxxxxxx x v současnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. Beschleunigimgsgesetzgebung) xx x nich stále xxxxxxxxxxx.
157. Xxxx xxx xxxxxx, xxxx kritéria xx xxx Xxxxxxx xxxx uplatnit na xxxxxxxxxx xxxxxxx namítaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. stavby Xxxxxxxxx xxxxxx, nových xxxxx atomových elektráren xx nového xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vykonávána xxxxxx xxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx státě xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) x prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx moci xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právnosti xxxxxxxxxxx aktů v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - obecnosti xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (blíže Xxxxxxxx, X. xxxxxxxx xxxx, x. 160-173), xx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Napadený xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani z xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
158. Proto xx xxxxxxxxxxxx představa, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hodnotit (xxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx zařazení xx přílohy liniového xxxxxx, ale že xxx xxxx xxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx a vystoupení xxxxxxxxxxxx řečníků xx xxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxx, xx příloha xx svým xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy liniového zákona xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx x xxxxx 76, Xxxxxxxxxx sněmovna, XXXX. volební xxxxxx, xx. k návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 169/2018 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x xxxx.), x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je výsledkem xxxxxxxxxxxx diskuze x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vzešlém xx xxxxxxxxxx a demokratických xxxxx.
X.
Xxxxx
159. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x přílohy x němu xxxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
160. Xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu "xxxxx xxxx" (xxx k xxxx sub 71) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je z xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a účel xxxxxx v xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 70 x 71. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x této xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
161. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jejího názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, variantám xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) konkrétně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s iuris xxxxxxxxxxx či místem xxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx nálezy xx dne 26.11.2008 xx. xx. Xx. XX 19/08 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), xxx 75, x ze xxx 3.11.2009 xx. zn. Xx. XX 29/09 (X 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.), xxx 99].
&xxxx;
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 114/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx 10.5.2022.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.