Právní předpis byl sestaven k datu 10.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.05.2022.
Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů
114/2022 Sb.
114
NÁLEZ
Ústavního soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 39/18 dne 22. xxxxxx 2022 x xxxxx xxxxxxxx x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxxxx Jitka Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. XxXx. Stanislavem Balíkem, Xx.X., advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Praha 3 - Vinohrady, xx zrušení xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx slovech " , xxx xxxxxxxxx xxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxx x. 416/2009 Xx., o xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jménem xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
takto:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx 18 xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přílohou tohoto xxxxxx, pro jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx souhrnně xxx "xxxxxxxx ustanovení" xxxx jednotlivě jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxx. zkrácený xxxxx "liniový zákon" (xxx čl. I bod 1 xxxxxx x. 403/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx elektronických komunikací, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony - xxxx xxx "zákon č. 403/2020 Sb.").
II.
Argumentace xxxxxxxxxxxxx
2. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x čl. 36 Xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx "přicházet x xxxxx" instituty xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x ochrany podnikání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx v návrhu xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx očekávání, xxxx pak zákazu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka v xxxxxx připomíná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxx v xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Pl. XX 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.), xx dne 17.3.2009 sp. zn. Xx. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) a xx xxx 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx v návrhu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. XX 20/15 (N 127/82 XxXX 61); všechna xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz.
3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (aniž xx xxxx mezi nimi xxxxx xxxxxxxxxxx) jsou x xxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Labi"), xxxxxx xxxxxx §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/08 ("vzletová x xxxxxxxxxx dráha letiště Xxxxx Ruzyně"), kterým xxxxxx zákon č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Ruzyně. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy, v xxx xxxx xxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxx kombinovaným x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx individuálního. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx napadené přílohy, xxx postrádají xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx to, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedenými nálezy Xxxxxxxxx xxxxx (sp. xx. Xx. ÚS 24/04 x Pl. XX 24/08) analogické x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx druhý x xxxx (xx. xx. Xx. ÚS 24/08) "xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx nastala".
4. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, legitimního xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx retroaktivitě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bodech 147 xx 149 xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 19.4.2011 xx. zn. Pl. XX 53/10, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx věc.
5. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xx podle jejího xxxxxxx zapotřebí posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx všech případech xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx navrhovatelka vyzdvihuje xxxxxxxxxx paušalizace cestou "xxxxxxx xxxxxxxxxx", ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxx nepřiměřené xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx "činit xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx x z xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx docházet xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhají xxxxxx, xxx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx "xxxxx", xxx jim xxxxxx známo xxx xxxxxx těchto xxxx x xxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelovost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která byla (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení) xx liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "novela liniového zákona"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xxxx dojít k xxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx poslanecká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli nástrojem xxxxxxxxxx ministra a xxxxxxxxxx poslanců, kteří xx s jeho xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx". Ačkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu novely liniového zákona xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx názoru podtrhovat xxxxxxxxx "xxxxxxx veřejného xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx orgánům moci xxxxxxx xxxxxx přípravy x xxxxxxxxx vybraných xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
7. Namítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx systematiky liniového zákona).
II. 1
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx zákonu
8. X napadené příloze xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx výčtu (xx. výběru) staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxx x důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx hlediska x xxx přihlédnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stavby. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi tím, xxxxx se xx xxxxxx v příloze, x nimž xx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxx daných xxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx údržbou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Měl-li xx daný procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx. xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx teze, xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx individuální (xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxx.). Xxx-xx xx xxxxxx procesní xxxxxxxx mezitímního rozhodnutí xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx kritérii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxx režim xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx příloze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx - Vizovice, xxxxx je x příloze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx-Xxxxxx xx Xxxxx u Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxx příloze xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
XX. 2
Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx
9. Ustanovení §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx byl xx xxxxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxx princip dvojinstančnosti xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx vyplývajícími x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, mezi které xxxxxxxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxx xx určení xxxx náhrady za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí x výši xxxxxxx xx xxx časově xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx neomezuje xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx porušen xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx, že ačkoli xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x personální xxxxxxxx, xxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx stížnostech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x trvání 60 xxx, xx na xx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx "x podstatě převedena xxxxxx správního řízení".
11. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezitímního rozhodnutí xxxxx xxx, xx xx xxx "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, x xx rozhodnutím xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxx důvodná. Xx xx xxxxxx xxxx takovéhoto (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) rozhodnutí o xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zbytku xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx výroku x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Poté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx vyvlastnění platí xxxxxxxxxxx zákon č. 184/2006 Sb., x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxxx") x xxxxx xx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxx tvrzené mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vztahu x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. 3
Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx
12. Xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vychází x xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, xx xxx bude xxx xxxxxx měřeno, popř. xxxxxxxx průzkum, tam xxxx v xxxxxxxx x stavěno. Xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx provedeny měřící xx průzkumné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxx omezen" xx xxxxxxx pouhých "velmi xxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx zneužitelné xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x průzkum xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trasách, a xx xxx s xxxxxxx, xx xx xxxxx xx více x nich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx povoluje, x xxxx být xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu", xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx proporcionality xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx prací", neboť xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší než x měření, a xx svých důsledcích xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx až k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. vykácení xxxx xxxx za náhradu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obnovení x xxxx života xxxxxxxxx).
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nečiní žádného xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx měření x xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx, xxxx. xxx x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx deficitem xxxxxx xxxxxxxx x napadeném §2f liniového zákona xx xxx podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či nájemce xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx měření či xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx prvek výjimečnosti xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxx "prohlídek xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účast xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezení x podobě xxxxxxxx xxxxxx pro měření x průzkumné xxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx", následkem čehož xxx nedostatečně xxxxxx xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx či nadužíváním.
II.
Varianty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní úpravy
14. Xxxxxx si je xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx vědoma xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx oprávněn do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx závěru xxxxxx "jistou analogii" x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx stavby byla xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
15. Podle §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skupina 18 xxxxxxxx tak, jak xx patrné z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx k xxxxxx připojuje (§64 xxxx. 5 zákona x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxx.
16. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Současně xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.
17. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx X x XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx napadení xxxxxxxxxx přílohy liniového zákona xxx xxxxx IX. 6.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Poslaneckou xxxxxxxx x Senát (jako xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ochrankyní xxxx (xxxx případné vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx, aby xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx vstoupí, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx.
19. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx oznámila Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx doručeným xxx 12.4.2019, xx xx řízení o xxxxxx xx xxxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx.
X. 1
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny
20. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx dne 23.4.2019 xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx vedl x přijetí napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx novely liniového zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, předložila x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.1.2018, přičemž tento xxxxx xxx projednáván xxx číslem xxxxxxxxxx xxxxx 76/0. V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 2. a 6.3.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 4.5.2018 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk 76/6. Ústavně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 15.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/7. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 na 13. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracován xxxx xxxxxxxx tisk 76/8 x xxx 1.6.2018 xxxxxxxx poslancům. Xx třetím čtení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2018 xx 16. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx schválen x xxxxxxxxx x. 70 (xxxxxxxx x. 297), xxxxxxx x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx 156 poslanců x xxxxx xxxxx. Následně xxx xxx 2.7.2018 xxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx postoupen Xxxxxx, xxxxx jej dne 18.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 443). K podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx doručen xxx 20.7.2018 a xxx 1.8.2018 jím xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 86 xxx č. 169/2018 Sb. X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že novela liniového zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx dojít k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o souladu xxxxxxxxxx ustanovení "s Ústavou x xxxxx xxxxxxx řádem" s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, který o xxxx xxxxxx rozhodne.
V. 2
Xxxxxxxxx Xxxxxx
21. Xxxxx xx úvod xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2019 xxxxxxxx rekapituluje xxxxx xxxxxx navrhovatelky (xxx I vyjádření). Xxx XX xxxxxxxxx Xxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. X bodě XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx novely liniového zákona x Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.7.2018 a xxxxxxxxxxx xxxxx jej x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxx xxx 11.7.2018 na xxx 27. schůzi (usnesení x. 218) x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx, kterému byl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, který xxx xxx dne 11.7.2018 svým xxxxxxxxx x. 126 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výborem, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx schválení xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx konané xxx 17.7.2018 xxxxxxxxx č. 119. Xxxxx zařadil xxxx xxxx xx xxxxx 16. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 18.7.2018, xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx rozsáhlá rozprava. Xxxx xxxxxxx diskutované xxxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx ve xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x proti xxxxxxx novely liniového zákona. Xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 18.7.2018 x xxxxxxxxx x. 16 schválil, xxx xx pro xxx z 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 50 x 2 xxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx projednávání novely liniového zákona xxxxxxxxxx x mezích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxxxxx ústavnosti napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.
V. 3
Xxxxxxxxx xxxxx
22. Xxxxx přijala xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádření xxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxx.
23. V xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxx. Vláda xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxx, neboť jejich xxxxxxxxxxx délka xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx v §3a xx 3c liniového xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřispěla x xxxxxxxxxxx uvedeného stavu. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx - Xxxxxxxx x dálnice D11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx i jiné xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.3.2005 sp. xx. Xx. ÚS 21/02 (X 59/36 SbNU 631; 211/2005 Sb.).
24. Problematičnost xxxxxxx přijetí novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 41 Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xxxxx zastoupené x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx novely liniového zákona xxxx xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx x xxxxx x vyslovila x xxx souhlas. Vzhledem x tomu xxxx novela liniového zákona xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x navrhovatelkou namítaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezy xx dne 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 a xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Pl. XX 24/08 je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedenými xxxxxx totiž novela liniového zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxx jinými ustanoveními) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx. Vláda xxxxxx zdůrazňuje, xx x ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx liniového zákona platí, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x vyvlastnění).
26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivity xxxx xxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda má xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx za to, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze "xxxxxx xxx známku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení" x xx xx postavení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na žádost xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x) závěrem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xx 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) s xxxxxxxx určení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo stavby xxx uskutečnění stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, (x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (d) xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx přílohy. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx jmenovitým xxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x napadené příloze vláda xxxxxxx x xxxxxxxx, xx "xxxxxxx ustanovení liniového zákona (xx. xxxx přílohy) xxxx formulována xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x adresátů", xxxxxxx příloha liniového xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, kterých xx mohou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx přistoupit x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxx podle xxxxxx xxxxx přispěje "x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální ,xxxxxxx‘ moci xxxxxxx, xxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx". Xxxxxxxx příloha xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřeného xxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx", xxxx. prostorovou xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx vymezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v příloze xxxxxx má xxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx aprobovanou xxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.2018 xx. xx. Pl. XX 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X xxxxxxxxx výběru xxxxxx xx xxxxxxxx přílohy vláda xxxxx, xx xxx "xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxx, xxxxxx X. xxxxx x drah (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x koncem), xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx dokumentech Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x zároveň x xxxxxx, které xxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx" zahrnuty do xxxxxxxxxxxxx dopravní xxxx [xx xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx pro xxxxxx transevropské xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx rozhodnutí č. 661/2010/XX a nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1316/2013 xx xxx 11.12.2013, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (XX) x. 913/2010 a xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 680/2007 a (XX) x. 67/2010]. Xxxxx xx vyjádření xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, během xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx výčet xxxxxx x napadené příloze x konzultaci x xxxxxxxxxxxx investory x xxx složitě xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
29. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx patrně xxxxxxx x určitému xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle vlády xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §148 správního řádu) xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx časový xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx režimu xxxxxx x vyvlastnění xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx společně x xx v okamžiku xxxxxxxx dokazování o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (což je xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení). Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx umožnit finálně x samostatně rozhodnout x vyvlastnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx stavby. Vláda x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx novela liniového zákona xx nakonec odklonila xx původně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu "xxxxxxxxx xxxxx", který byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nesystematickým.
30. K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vláda xx prvé xxxxxxxxxxx xxx, xx i xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), a xx xxxxx xxx, xx xxxx-xx xx liniového zákona xxxxxxxx včleněna xxxx xxxxxxxxx vyvlastnitele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zálohu xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), xx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx posílena.
31. X xxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zvolené xxxxxx xx tudíž xxx xxxxxxx přijatelné (možnost xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedotčena). Xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 25.10.2005 xx. zn. 2 Xx 47/2004 x xx xxx 25.5.2011 xx. xx. 2 Xx 37/2011. V xxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x to konkrétně xx xxxxxx xx xxx 19.10.2004 sp. xx. XX. XX 623/02 (X 149/35 XxXX 83) x xx dne 26.4.2005 xx. xx. Pl. XX 21/04 (X 90/37 XxXX 241; 240/2005 Sb.), x xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dvojinstančnost správního xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx "Úmluva").
32. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznesených xxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxx xxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x praxi xxx obtíží xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx §7 xxxxxx x. 274/2001 Sb., x vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §9 xxxxxx x. 167/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, §24, 25, 57, 58, 60 a 76 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x energetických xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §31 x 34 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 xxxxxx č. 254/2001 Xx., o xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx §104 odst. 6 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx bodě xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 18.7.2017 sp. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.), kterým xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx provozovatelů spalovacích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx paliva) xxx xxxxxxx ovzduší, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 sp. xx. XX. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613), v xxxx xx Ústavní xxxx, xxxx xxxx, kladně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx zákon), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx děl.
33. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací x měření xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx. x pro xxxxxxxxx, zda je x xxxxx místě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx chráněných xxxxxxxxx. X povahy xxxx xx xxxx jednat xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx do xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistky xxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx písemné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx či průzkumu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx či průzkumu, xxxxxxxxx xxxxx pozemek xx původního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx průzkumu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěné xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx majetku). Vláda xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.) xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx za xx, xx x daném xxxxx napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxx. testu xxxxxxx zákona xx xxxxxx čl. 8 Úmluvy xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx xxx "XXXX").
34. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
35. Vláda xx ve xxxxxxxxx xxxxxx x rozporování xxxxxxxxxxxxxx předestřené xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporů x xxxxxx xxxxxxxx novelou liniového zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády x xxxxx bodům nepovažuje Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
X. 4
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx námitky xxxx.
38. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doplnila dílčí xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Wagnerové, Xx.X., x senátora XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona pronesených xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx dne 18.7.2018, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvláštnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákona xxxxx právní teorie, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x ministra xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x daným xxxxxxx zákona (x xxxxxxx xx stenozáznam x 16. schůze Xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, xxxxxxxx xx https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).
39. Ve xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka především xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxx stavbám xxxxxxxxxx k realizaci xxxxxx dopravní infrastruktury, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx země. Xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx též k xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxx podle xxxxxxxxxxxxx opodstatněný.
40. Z xxxxxx repliky lze xxxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxxxx x tím, xx by (xxxxxxx) xxxxxxxx např. pomalé xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxx xxxx nedostatky v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx x xxxx oblasti x xxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx zpoždění xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přípravných xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xx 0136 Přerov - Říkovice a X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Smiřice, xxx přípravné xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx povolovacích xxxxxxx) xxxxxx více xxx 20 xxx.
41. Xxxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x použitelností xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) x ze xxx 17.3.2009 sp. xx. Xx. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x trvá xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádají rys xxxxxxxxx s tím, xx x xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx přílohy xxx předmětem politického xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona odpovědi na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx příloze xxxxx konstatuje, xx "xx xxxxxx xx xxxxxxxx příloha, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na něž xx uplatní xxxxxxx xxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17.7.2019 xx. xx. Xx. ÚS 44/18 (X 134/95 SbNU 124; 225/2019 Sb.) xx xx xxxxxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx aprobovaná xxxxxxxx právní xxxxxx [§23a xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx prostředí), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "xxxxx o XXX")], která za xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx čtyři xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 33 xxxxxxxxx nálezu), xx x této xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx x napadené přílohy, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx vládou xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/17 xx týkal xxxxxxxxx odlišnosti mezi xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx měřící a xxxxxxxxx práce při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx xx vstupu xx xxxx nemovitosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz výše xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účely xxxxxx úprav - xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na cizí xxxxxxx převážně xx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxx xxx existujících xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
43. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.
44. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxx x xxxxx větě xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx slova " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxx "oprávněným xxxxxxxxxx" xxxx nahrazena slovy "xxxxxxxxxx, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx investor')"
45. Xxxx xxxx x čl. I xxxxx 36 novelizujícího xxxxxx x. 403/2020 Xx. v xxxxxxxxx §4a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx "xxxxxxxx" vložena xxxxx " , xxxxx nebo xxxxxxxxxxx" x xx slovo "xxxxxxxx" byla xxxxxxx xxxxx "v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo".
46. Xxxxxxx byla v čl. I xxxxx 41 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příloha x xxxxxxxxx zákonu, x xx tak, že x xxxxx xxxx 1.2 xxx xxxx "1/12" xxxxxxxx xxxxxx "X/9, I/12, I/13, X/23" a xx xxxx "X/49," byl xxxxxx xxxx "X/50, X/57". Xxxx xxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxx xxxx xxxx 5 až 8 x xxxxxx staveb xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx xxx 61).
47. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. setrvává xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx podáním xx xxx 12.3.2021 xxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxx xxxxxxxxxx xxx, xx novelizující xxxxx č. 403/2020 Sb.. xxxxx více xxxxxxxx xxxxx osob, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. stavby xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu), jednak xxx xxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxx x příloze x zákonu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Ve zbývající xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkázala xx argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18.10.2018 (xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx však xxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xx xxx 12.3.2021, xxx xxxxx (pozn. red.: xxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): "Část xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx znění ", xxx xxxxxxxxx xxxx x pozemkům x xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f x xxxxxxxxxx §4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 zákona x. 416/2009 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. x přílohy x xxxxxx č. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., zákona č. 178/2014 Sb., zákona č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 x čl. 36 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx."
48. Ústavní xxxx xxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vědomí x k vyjádření xxxxxx účastníkům x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
49. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 7.4.2021 popsala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. Návrh xxx projednáván xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tisku 673/0. V prvém xxxxx xxxxxxx xxx 29.1.2020 byl xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Hospodářský xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x dne 19.5.2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/2. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhrn xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.6.2020. Garanční xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 12.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 673/4. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 xx 49. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 285 (xxxxxxxx x. 1189), xxx x přítomných 157 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 129 xxxxxxxx a xxxxx 16 poslanců. Xxx 29.6.2020 postoupila xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 23.7.2020 projednal x vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 465). X návrhu xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.9.2020 xx 58. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona v xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx x. 1246; x přítomných 174 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona 155 xxxxxxxx x proti xxxxxxxxx 5 poslanců). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 x xxxxxxxxxx xxx xx Sbírce zákonů x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 403/2020 Sb. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx novelizující xxxxx č. 403/2020 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. "s Ústavou x xxxxx právním xxxxx" x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx otázce xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
50. Senát xx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2021 x xxxx X rekapituluje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxx, jak jsou xxxxxxx výše x xxxxxx 43 xx 46. X xxxx XX vyjádření xx xxxxxx průběh projednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb. xx xxxx Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx Senátu dne 29.6.2020 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Xxx xxx projednal xxx 15.7.2020 xx své 30. xxxxxx (usnesení x. 197) x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx senátním xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dne 15.7.2020 xx xxx 18. xxxxxx usnesením x. 96 xxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dopravu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Skaličky x xxxxxxx x xxxxxx). Senát xxxxxxx xxxx tisk na xxxx 25. xxxxxx 12. xxxxxxxxx období x xxxxxxxxx xxx xxx 23.7.2020. Xx xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senátorů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn x příloze x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx dne 23.7.2020 x xxxxxxxxx č. 47 xxxxxxxxx č. 465 tak, že xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X 66 přítomných xxxxxxxx xx xxx xxxxx 34 xxx tento xxxxx vyslovilo 57 x xxxx a 2 senátoři xxxx xxxxx. Závěrem Senát xxxxxxxx přesvědčení, že xxx xxxxxxxxxxxx xxx novely liniového zákona, tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx "Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu". Xxxxxx Xxxxx xx x doplněnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxx, kterou xxxxx bodu XX xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019 x. 282 x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021 co xx argumentace stručně xxxxxxxx "xx své xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx je xxxxxxxxxxx", xxxxx to xxx xxxxxxxxx x x "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ani vláda xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxx xxx neučinila xxxxxxxx xxxxxxxx návrh.
52. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx ani xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatelky xx xxx 12.3.2021 xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx procesní xxxxxx, nezaslal Ústavní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx k případnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx takový postup xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
53. Xx posouzení xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx novelizujícím xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu již xxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Novelizující xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f a 4a xxxxxxxxx zákona x x xxxxxxxx příloze xxx jmenovitě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx částečné změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celých xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 31.10.2001 xx. xx. Xx. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].
54. Xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 navrhovatelka odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xxxxx xxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx původního návrhu (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx účastnice nevyslovili x xxxxx změnou xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerozhodoval. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx řízení x změněném xxxxxx, Xxxxxxx soud pokračoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx části §1 xxxx. 1 xx xxxxx " , xxx získávání xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f x 4a xxxxxx poznámky pod xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb.
XX. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 284/2021 Xx.
55. Xxxxxx závěry xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx č. 284/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx posléze xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxx xxxxx") x čl. LXXVIII bodu 1 xxxxxxxx, že x §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovo " , xxxxxxxxxx" xxxxxxx x slova "xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x urychlení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx x následný xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx " , při získávání xxxx k pozemkům x xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxxx.
56. X §2f xxxx provedena xxxxx bodem 16 xxxxxxx části zákona č. 284/2021 Sb. xxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx na xxxxxxxx xxx čarou x. 14 xx xxxxxxx a xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x" xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx, co bylo xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x případné xxxxxxxxxx x neústavnosti by xxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že změnový xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s převážnou xxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.7.2023 (viz §335 xxxxxx stavebního xxxxxx), přičemž xxxx x xxxxxxxxxxx vedena xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x 284/2021 Sb.)
57. X §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx daného ustanovení xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxx ", xxx získávání xxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".
58. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxxxx pod xxxxx) xxx xx xxxxx xxxxxx xx 30.6.2023 xxxxx:
"Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx investor‘)14), x to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se stavba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nejméně 14 xxx předem xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nemovité xxxx xxxxxxx oznámit na xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxx důvod provádění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nemovité xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, způsob, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxxxx oznámení x jméno, xxxxxxxx, xxxxxx x podpis xxxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxxxx investora. Xx xxxxxxxx prací jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx zmocněné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx předchozího xxxxx, a není-li xx možné s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx prací, xx xxxxx odpovídajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité věci xx xxxxxx podle §3 xxxx. 2. Xxxxx byl vlastník xxxx xxxxxxxx nemovité xxxx x xxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jím xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dvojnásobku částky xxxxxxxxx xxxxx zákona x oceňování xxxxxxx10)."
59. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.7.2023 xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xx poznámku xxx xxxxx č. 14 se xxxxxxx a xxxxx "xxxxxxxx xxxx povoluje, xxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx x" xx zrušují, xxxxx:
"§2x
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxx nebo veřejné xxxxxxxxx infrastruktury (dále xxx ,oprávněný xxxxxxxx'), x xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Za tímto xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx cizí nemovité xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zmocněné xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx adrese xxxxx §3 xxxx. 2. X oznámení xxxxx předchozí xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx průzkumných xxxxx xx nemovité věci, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx provedeny, xxxxxx, způsob, xxxxxx x xxxxxxxxx místa xxxxxx provedení, označení xxxxxxxxxxx investora, jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxx, funkce x podpis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx skončení xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx povinni xxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx podle §3 xxxx. 2. Pokud xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovité xxxx x důsledku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx omezen v xxxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx xxxx mu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx přiměřenou jednorázovou xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."
60. Napadený §4a (xx. poznámky xxx xxxxx č. 15) xxxxxxxxx zákona zní:
"§4a
(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx týká xxxxx k pozemku xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v územním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx zákonu, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx určení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx splněny, xxxx xx žádost vyvlastnitele xxxxxxxxx rozhodnutí15) obsahující xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx rozhodnutí').
(2) Xxxxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(3) X xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodne xxxx xx xxxxx 60 xxx; xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx.
(4) Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze podat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředkem. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud nepřihlíží.
(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastňovanému xxxxxx xx náhradu xx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem, xxxxx připojil k xxxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx
x) mezitímního xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx, byla-li xxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxx x opravném prostředku xxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx, byl-li xxxxx.
(6) Byla-li podána xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo byl-li xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxx žalobě, xxxxxxxxxxxxx úřad nevydá xxxxxxxxxx x zbytku xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(7) Je-li xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí x zbytku xxxx. Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx o zbytku xxxx nižší xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci.
(8) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxx 5 x 7 se xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
15) §148 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů."
61. Napadená příloha xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx v §4a xxx:
"Xxxxxxx
1. Xxxxxxx x xxxxxxx
1.1 Dálnice
D0 (Pražský xxxxx), X1, X2, X3, D4, X5, X6, X7, X8, X10, X11, X35, X43, D48, D49, X52, X55,
1.2 Silnice X. xxxxx
X/9, X/12, X/13, X/23, X/33, X/35, X/42, X/49, X/50, X/57,
2. Xxxxx
xxxxxxxxxx xxxx Praha - Xxxxx - Xxxxxxxxx - státní xxxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Budějovice,
železniční xxxx Xxxxx - České Xxxxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxxx - státní xxxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha - Xxxxxx vč. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx,
xxxxxxxxxx trať Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx xxx Xxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Pardubice - Xxxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Praha - Xxxxx Třebová - Xxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxx - Xxxxxx Králové - Xxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Týniště xxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Žleb - Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx - Havlíčkův Xxxx - Brno,
železniční xxxx Xxxx - Zastávka x Xxxx - Xxxxxxx,
XX 1 Xxxxx - Brno - Xxxxxx - Ostrava - xxxxxxx XX,
XX 2 Brno - Xxxxxxx - xx. xx. XX/XX,
XX 4 Xxxxxxxx - Ústí x. Labem - Xxxxx vč. xxxxxxx Xxxxxxx (Xxxx Ves) - Xxxxx - Xxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Otrokovice - Vizovice,
železniční xxxx Xxxxxxx na Xxxxxx - Horní Xxxxx,
xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx Praha (ohraničeného xxxxxxxxxxxx stanicemi Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Praha-Uhříněves, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Praha-Čakovice, Xxxxxxx x Xxxxx),
xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Brno (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Brno-Maloměřice, Xxxxx Xxxxxxxx, Modříce, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx),
xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx železničními xxxxxxxxx Polanka nad Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Petrovice u Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Xxxxxxx-Xxxxxxxxx),
xxxxxxxxxx trať Xxxxxxx - Xxxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxx,
3. Infrastruktura pro xxxxx xxxxxxx
xxxxxxxx stupeň Xxxxx,
xxxxxxxx xxxxxx Přelouč,
4. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx Havla Xxxxx,
xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Vítkov
vedení 400 xX Xxxxxx - Xxxxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxx - Xxxxxxx
xxxxxx 400 xX xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Výškov - Xxxxxxx - Xxxxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Chrást - Xxxxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx x Slavětice - Xxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Vratimov - Dětmarovice
vedení 110 xX Xxxxx Xxxx - Varnsdorf
6. Plynárenská xxxxxx
XXX Xxxxxxxx DN 1000 Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx
7. Výrobny elektřiny x celkovém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 100 XX x xxxx
xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx
8. Xxxxx infrastruktura
vodní xxxx Nové Xxxxxxxxx
xxxxx xxxx Skalička
vodní xxxx Xxxxxxxxxx
xxxxx dílo Xxxxx
xxxxx xxxx Senomaty
vodní dílo Xxxxx."
XXXX.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx x upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
62. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jednání, neboť xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx nebylo v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
63. Xxx xxxxxxxxx o návrhu xx rozhodnutí v xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.2.2022 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přijat. Xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §5 xxxx. 10 rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2022 (úplné xxxxx xxxxxxx xxxxx x. Xxx. 1/22 účinné xx 7.2.2022) xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx určil xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Xxxxxx (rozhodnutí ze xxx 22.2.2022 x.x. Xx. ÚS 39/18-142).
IX.
Meritorní xxxxxxx xxxxxx
XX. 1
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
64. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, zda byly xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x přes xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanecké xxxxxxxxxxx iniciativy xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx případné argumentace xxxxx xxx poukazuje xxxxxx xx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů [xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 6.10.2010 xx. zn. Xx. ÚS 39/08 (X 207/59 SbNU 3; 294/2010 Sb.) a xx xxx 30.6.2014 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.)]. Jediná x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx by xxxx možná x xxxxxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxx xx svým xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojeným s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dopravní, energetické x vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvoji xxxxx (xxx k xxxx níže), popř. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [x x xxx souvisejícímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtu xxxxx §4 xxxx. 5 zákona č. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx ústavním pořádku (xxx x xxxxxxx xx povahu parlamentní xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxxx se Xxxxxxxxx (popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
66. Novela liniového zákona xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx namítanou účelovost xxxxxxx té xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx Ústavou a xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu v xxxxxx 20 a 21.
67. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (xxxxx xxxxx byl návrhem xxxxxxx). X xxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. V xxxxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obsažen xx xxxx shrnutých xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx, xxxxx úprava §2f liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x argumentace xxxxxxxxxxxxx nedotkla. Pro xxxxxxx se xxxxxx, xx podle xxxxx x xxxxxxxx stránek Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxx 1009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. VIII. volební xxxxxx) po xxxxxxxxx Xxxxxxx dne 1.7.2021 x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx dne 13.7.2021 xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (xxx 99, xxxxx 54 x xxxxxxxxxx 168 xxxxxxxx) podle čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 103 xxxxx - xxx https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2021. Xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxx 29.7.2021 v xxxxxx 124.
XX. 2
X xxxxxxxx xxxxxxx nabytých práv, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx
68. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx souhrnně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx námitek xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 sp. xx. Xx. XX 53/10 x xxxxxx x xxxx xxxx 147 xx 149, které xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx "... x xxxxx rozsahu argumentačně xxxxxxxxxx". Návrh xxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx napadených ustanovení xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rovině, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx navrhovatelčina replika. Xxxx xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx argumentaci xxxxxx, x xxxx xx xxxxx taková xxxxxxxx.
69. Vzhledem x xxxx, xx obsah xxxx IV návrhu xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx věci x xxxxxxx námitek zásahů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxx přejímá obdobnou xxxxx senátorského xxxxxx xx xxx 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx sp. zn. Xx. ÚS 21/17 ["xxxxx billboardů x xxxxxx x silnic X. xxxxx" - xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/17 xx xxx 12.2.2019 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (xx. bodů 147 xx 149), xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 21/17, a xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx 59 až 65, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx projednávanou xxx (x x nichž Xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx retroaktivitu xxxxxx xxxxxxxxx).
XX. 3
X napadené xxxxx §1 odst. 1 liniového xxxxxx
70. X tvrzené protiústavnosti (xx. neústavnosti) napadené xxxxx §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxx právě xxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či výzvu, xxxx x právních xxxxxxxxxx po roce 1948) xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx obsahu, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx k xxxx x praktickými xxxxxxxx xx zahraničí Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx ex-cedere xxxxx xxxxxx. Xx: In xxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právem. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxxxxx (ed.). Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, s. 59-76, x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu nález xx xxx 15.2.2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].
71. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, předmětu x xxxxxxx i xxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx liniového zákona, xx. x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f, 4a x přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx plánování, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Proto xxxxx x xxxxxxxxxx xx opodstatněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx až xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona, xxxx x hlediska xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 160).
XX. 4
X xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx
72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nepřiměřené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx měření x xxxxxxxxx práce.
73. Vlastnické xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 druhé xxxx odkazuje xx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ohledu xx subjekt x xxxxxxx vlastnictví - xx. xxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro všechny [x tomu xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 13.12.2006 xx. zn. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), xxxxxxx xxx 73 xxxxxxxxxx].
74. Xxxxxxx rámec xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 xx 5 Xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx každá činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxx xxx pojem "xxxxxxxx omezení" xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Jak plyne x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.12.2006 xx. zn. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxx toliko xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znemožňuje xxxx xxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxxxxx xxx 76 xxxxxxxxx nálezu). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, byť x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spadá xxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny, x xxxxx plyne xxxxxx povinného poskytnutí xxxxxxx xx takové xxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxx. §141 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), podle kterého xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxxx, jímž xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx osobám, xxxxx xxxx xxxx věcná xxxxx x určitým xxxxxxxx nebo stavbám xx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx prací na xxxxxxxxx nemovitosti ze xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.11.2018 č. j. 4 As 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx dojít x závěru x xxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxx x takto "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx případu, a xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné oprávněným xxxxxxxxxx (xxxx zaměstnanci xx jím zmocněnými xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x takových činnostech, xxxxxxx xxxxxx, rozsah xx xxxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x obvyklém xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx nahradit xxxxxxxx xxxx xx majetku xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx zákona.
75. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zdali xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx trvání, xxxxxxx xx intenzitě, xx zapříčiní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx §2f liniového zákona xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx, přičemž je xxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1012 xxxxx xxxx xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx vlastnictvím v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nakládat x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx (stejně jako xxxx základní xxxxx) xx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x když jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Listiny, xxxxxxxx nejprve to, xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx [k xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 11.10.1995 xx. xx. Xx. ÚS 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) xxxx xx xxx 22.3.2005 xx. xx. Xx. XX 63/04 (X 61/36 SbNU 663; 210/2005 Sb.)]. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx naplněn, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud k xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx níž xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx, xx je xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx zásahy do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.10.1996 sp. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx ze xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)].
76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti vlastníka xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz čl. 4 xxxx. 1 x 2 a čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx přímo zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx přijetí xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx.
77. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [x xxxx xxx xxxx. nálezy Ústavního xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xx xxx 18.7.2017 sp. xx. Pl. ÚS 2/17 (N 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x ze xxx 12.2.2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] Ústavní xxxx xxxxxxx posoudil, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx práce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) cíl, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po zodpovězení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx (požadavek xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zdali xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (požadavek potřebnosti). X xxxxxxx přistoupil x posouzení třetího x xxxxxxxxxx požadavku, xx. zdali při xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, převyšují xxxx xx xxxxxxxx základním xxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx).
XX. 4.1
K požadavku xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx
78. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x umístění a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx" x xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx prací xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx x "předpolí" xxxxxxxxx xxxxxx do vlastnického xxxxx.
79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx původně xxxxxxxxx xxxxxx x měření x xxxxxxxxxx pracím xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 76/0) xx x obecné části x xxxxxxxxxxxx cíle (xxxxx) vstupu a xxxxxx xxxxxxxxxxx investorů xxxxxxxxxxx; xx zvláštní xxxxx xx xxx. 5 xx x xxxxxxxx úpravě §2f xxxxxxxxx zákona, která xxxx xx značné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, uvedeno xxxxxxxxxxx: "Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx časté xxxxxxxxx bránící xxxxxxxx xxxxxx staveb prováděných xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby (zejména xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx povinni xxxxxx xxxxxxxxx přípravných xxxxx (zejména měření, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), xxxxx xxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx přípravu xxxxxx xxxxxx, x xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stavebním zákoně ... "
80. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb., xxxx. změnového xxxxxx) xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxxxxxx infrastruktury xxxxx x energetické s xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na §23a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. - tento xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (Poslanecká xxxxxxxx. XXXX. volební období. Xxxx 673/0) v xxxxxx xxxxx na xxx. 32 xxxxxxx xxxxxx xxxxx infrastruktury xxxxx: "X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následky xxxxx xxx území Xxxxx xxxxxxxxx schválené xxxxxxxxx vlády ČR x. 528/2017 je xxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxx, xxx rovněž xx xxxxxxxx následků xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu. Xx proto nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přípravu xxxxxx xxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxx x dopravní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx povolovací xxxxxxx xxx, xxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto staveb xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx." X xxxxxx xxxxx xx str. 31 xxxxxxx staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. uvádí, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx energetické infrastruktury x xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřeby, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxx moci lépe xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx ni x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 4.0". Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx v obecné xxxxx na xxx. 33 toliko stručně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx ... " xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx části na xxx. 42 xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bodu 18 x čl. I xxxxx, xx xx xxxxxxxx "... rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx energetické x xxxxx infrastruktury, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou důležité xxx rozvoj xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podobnými xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xx vstupů xx pozemky x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (RIA), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) xx xxx. 18 x xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x pouze xxxxxxx xxxx pak pro xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx x případům, xxx je pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými předpisy xxxxxxxxxxxx měření x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vod), kdy xxxxx xx pozemky, xxxxx xx xxx xxxxxx realizaci nezbytný, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx-xx). Xxxxx je xxxxx xxx existující xxxxxx aplikovat rovněž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx hledání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x využití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxx. 26 x bodě 1.3.2.5, xxxxx xxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxxxx xxxxxx prostředí x XX umožňuje za xxxxxxx zákony definovaných xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zřizováním, obnovou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx geologických xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx pozemku. Xxxxx x zeměměřictví xxxx xxxxxxxx za specifických xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx zeměměřických xxxxxxxx". Xx xxx. 33 x bodě 1.5.2.5 xx u xxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx "... xxxxxxx vstupovat xx xxxx pozemky x xxxxxx měření x xxxxxxxxxxx prací i x staveb energetické xxxxxxxxxxxxxx, zároveň neznemožnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxx též xx xxx. 43 x xxxx 2.2.5). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 52 x bodě 3.1.2.5 xx uvádí, xx "... pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x současné xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx pracích, xxxxx x xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nemovitosti x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, vznikají xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx případných xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, pokud se xxx prodlouží xxxxx xxxxxx x prodlužuje xx také xxxx xxxxxxxx xxxxxx". K xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx pro oprávněné xxxxxxxxx xxx měřících x průzkumných pracích xxxxxxxxxxxx xxx přípravě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx uvedená Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxx.
81. Xxxxxx xxxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu novely liniového zákona (xx. k xxxxxx č. 169/2018 Sb.) xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "maximální xxxxxxxxxx povolování"), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. x xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. stejně xxxx x obsahu novelizace xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxx text xxx 58 a 59) xxxx xxx (xxxx) x xxxxxxx urychlení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx xx xxxxx xx xxxx stavební xxxxx (č. 283/2021 Sb.).
82. Přípravné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx významný faktor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x závěrů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxxx nákladovosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx návratnost) xxxxxxxxxxxx děl xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx diskuze, xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Evropy xxxxxxxxx xx výrazný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx posílení xxxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxx, x také x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ke snižování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx a kvality xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx míry "xxxxxxx xxxxxx" a tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx jedním x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ale xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx.
83. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. Ústavní xxxx k přípravě xxxxxx xxxxx infrastruktury xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx změny x klimatických podmínkách xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za stavby, xxxxxxx kvalitní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, neboť xx xx xxx xxxxxxxx buď xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx [xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - x xxxx viz xxx §1 xxxx. 3 xxxx. b) liniového xxxxxx].
84. Obdobně xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nové xxxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx x dekarbonizačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s postupným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx očekávané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx všech možných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pochyb, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí, v xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxxxx x důležitém veřejném xxxxx.
85. Ústavní xxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury lze xxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxxxxx veřejného xxxxx, x nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx a zvyšování xxxxxxx úrovně v Xxxxx republice [xxxx. xxx "rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxx" x preambuli Xxxxxx xx "xxxxxx xxxxx" x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (dále jen "Dodatkový protokol")]. Xx xxxxx xxxxxxxxx x zkvalitnění xxxxxxxxxxx xxxxx panuje xxxxxxxxxxx xxxxx (jde x xxxxxx xxxxx), xxxxx xx naléhavá, x to xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx jsou (xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či významu) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x velmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (realizační) xxxx. X každé xxxxxxx se x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kombinace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x environmentálních xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx spojují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx připravenosti xx xxxxxx klimatických xxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, xx xx všechny xxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ověřeny xx kvantifikovány, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx názoru nemusí xxx xxx úsudek x xxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxx, xxxxx (byť x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxx naplnění xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx potřebě xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx "xxxx-xxxxxxx" xx "xxxx-xxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx opatrnost x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Klimatické xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx co xxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxx státu (potažmo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx těch, xxxxxxx zřizovatelem je xxxx).
86. Lze tak xxxxxxx, že vylepšení xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx), x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxx "provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxx tak x xxxxx xxxxxx vlastnických xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx čl. 4 odst. 2 xx 4 Xxxxxxx.
87. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx budovaných xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx, neboť jde x stavby liniové, xx. na xxxxx, xxxx s xxxxxxx xxxxxx x určitém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx "odněkud xxxxx", xxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pokračovat. Xxxxxxxx xxxxxx umístění je xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx nebo xx xxxx xxxxx xxxx x nim xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx) x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Jde xxx x xxxxxx xxxxxx výsosti xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx podle čl. 99 x čl. 100 odst. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxxx xx xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vlastníků dotčených xxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx brát xxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesů xxxxxxxx plánování xx xxxxx xxxx právně xxxxxxxxxx úrovních počínaje Xxxxxxxxx unií x xxxxx územím xxxx.
89. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nástrojem xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx x dispozici x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich řešení. Xx xxxx xxxxx xxx xxxx, xx xxx budou xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx vlastníka), ale x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxx k tomu xxxxx ze xxx 14.5.2019 sp. xx. XXX. XX 3817/17 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 23.5.2019 (X 78/94 XxXX 73)]. Konečně xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezinárodním, xxxxxxxxxxx x územním xxxxxxx. Je xx xxxx i povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx spojeno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx x objeví xx nové.
90. K xxxxx xxxxxxx nepovažoval Xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx založený xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, environmentálního a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.1.2020 č. 31, xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx na https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).
IX. 4.2
X xxxxxxxxx vhodnosti xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx
91. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu předvídaného x §2f liniového xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx uvedeného cíle, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx věci. S xxxxxxx xx vládou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx bod 80 xxxxxx xxxxxx) a xx xxxxxx uvažovaných xxxxxx má Ústavní xxxx xx to, xx x xxxxx xxxx u dovolených "xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" jít xxxxxxxxx x geodetické (zeměměřické) xxxxx, xxxxxx vzorků xxxx x podloží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sond. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x tomu, aby xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rychle (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 14denní xxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
92. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx muselo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx navrhovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxxx pracuje (xxxxxxxx xxxxx D1 0136 x X11 1106 Hradec Králové - Smiřice), xxxxxxxx, xx pomalost projektové xx technické xxxxxxxx xx které příkladmo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx příčinou prodlení x xxxx xxxxxxxxx, xxx by mělo xxxxxxx znamenat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury není xxxxxx xx potřebná. Xx xxxx není xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxxx ve skutečnosti xx, xx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x praxi x xxxxxxx xx složitost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx paralelně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. x potřebnou xxxxx xxxxxxx) učinit x xx třetí z xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postačuje, xxxxxxx-xx x xxxxx komplexních xxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxx jevu, xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxx jednu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. 4.3
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx
93. X xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zvážil, jaké xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx by realisticky xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Došel x xxxxxx, že xxx xxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nutné mít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prací xxxxx x místa xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx do xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx účelem xxxxx, xxx xxxx xxxxx měly xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx právo xxxxxx x xxxxxx ("xxxxxx" xxxxx, xx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x techniky). Xxxxxx xxxxx - má-li xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx věci, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přítomnost xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jiným xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx nepravděpodobné xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx nemovitosti xxx x xxxxx oboru xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx investor xxxxxx, x xxxxxxx vlastník xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx stál). Xxxxxxxxx soudu nejsou xxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx geodetického xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, podloží či xxxxxxxx vod, které xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x takto xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx má Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx také kritérium xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.
IX. 4.4
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x §2f xxxxxxxxx xxxxxx
94. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxx, zejména xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx vidět, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxx funkcí x xxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx blahem a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx xxxxxxxxxxxxx vazba.
95. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) vstup x xxxxx xx xxxx nemovitou xxx x tamtéž i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací, x xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxx infrastruktury. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněnému xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) mimo jiné 14 xxx předem xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxx nemovité věci x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, popsat xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; počínat si xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx byla xx xxxxxxx šetřena; po xxxxxxxx prací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx ji xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uživateli xxxxxxxx věci xxxx xx majetku, která xxx vznikla, xxxx. xxxxxxx omezení x xxxxxxxx užívání xxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x oceňování xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní soud xx xx, xx xxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zpravidla xxxxx xxxxx x xxxx rozsahem, povahou, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx xxxx xxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx poskytuje na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezující xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx) v xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, popř. svévolně, x ten, xxx xxxxxx xxx prostředků xxxxxx xxxxxxx.
96. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko oprávnění xxxxxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx (tj. xxxxx při přípravě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xx. "xxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxx" co xxxxxxx šetřící xxxxx xxxxxxxxx) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxx 21 nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. xx. XX. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Napadené xxxxxxxxxx splňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x tom xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx pravděpodobnosti, xx dané xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx trasu vůbec xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zejména xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx předtím ověřili xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx.
97. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx bod 12) Xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákona, xx samozřejmě xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx výkladu xxxxx "xxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx xx xxxx x obsahu těchto xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Není xxxxxx x tom, xxx xxxxx navrhovatelka, xx průzkumné xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx vrty xx sondy) xxxxx xxxxxxxxxx převyšují intenzitu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněno. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx.
98. Xxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx svědčí nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx neústavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudy v xxxxxxxxx řízeních. V xxxxxxx, kdy ze xxxxxx oprávněného xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neodstraněnou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vznikne xx zároveň xxxxx xx přiměřenou jednorázovou xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx majetku (xxxxxxx x xxxxx xx xxxx zpravidla znamenat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx náhrady x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx dané xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx x xxxxx prevence xxxx xxxxxxxxx investoři počínali xx xxxxxx nemovitostech xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx i xxx xx, xxx xxxxxxxxxx vyplácené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx do xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnou xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx.
99. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx takové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xx xxxxx prvek, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x předcházející svévoli. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxxx - oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx dobou potřebnou xxx jejich realizaci. Xxxxx x xxx xxxxxx viděno je xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx limitu xxxxx do zákona xx xxxxxx z xxxxxxx účinné xxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měření xx xxxxxxxx xxxx odrážet xxxx xxxxxxx, jako xxxx. význam a xxxxxxxxxx xxxxxxxx jevu, xxxxxxxxx xxxx měřitelnosti xx technologickou složitost xxxxxx či průzkumné xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx kombinacích x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx měření (xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxx xx účinné xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepřispělo. Xxxxxx xx xxxxxxxx u xxxxxx xxxx dálničního xx xxxxxxxxxxxx tunelu xxxxx xx xxxxx xxxx úrovni složitosti x časové xxxxxxxxxx xxx například x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
100. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že měření x xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedné x téže stavby xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, x dokonce x xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezuje. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vlády, xx xxxxx postup xxxxx xx a xxxxx xxxx dokonce přímo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx staveb (zejména xx xxxx plánování x xxxxxx proveditelnosti) xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx variant xxxxxx xxxxx xxxxxx plánování. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx vyjadřovat xx xx způsobu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx významných xxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxx logické x žádoucí, xxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxxx existuje xxxxxxx variant trasy (x xxxxx uvažovaných xxxxxxxx, které xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx investor xxx xxxxxxx xxxxxxxxx terénu, xxxxxxx x dalších xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx data, x xx xxxxxxx xxxxx uvažovaných variant xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x měření xxxxxxxxxxxxx x totožném xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků).
101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či smysluplnost xxxxxxxxxxx měřících či xxxxxxxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx z kontextu xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx řadě nemá xxxxx poznatky x xxx, a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx investoři vykazovali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Nelze pak xxxxxxxxxx xxx jejímu xxxxxxx, že je "xxxxx na libovůli" xxxxxxxxxxx investora, xxx xx xxxx počínat. Xxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x typu xxxxxx xx průzkumů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxx respektujícím xxxxxxxxxxx ani být xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx povinnost co xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx uživatele xxxxxxxxx x třetí xxxx napadeného xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x investorem xxxxxxx xxxxxx skutečností xx xxxxx, který xx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odborným odůvodněním xxxx soudem; xxxxxxxx xxxx může xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxx měření x xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx, xxxxx x obdobných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x priority xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nedostatečností (zejména x xxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přehnaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedostatečného průzkumu), xxx x tak xx xxxxxx obvyklými xxxxxxx x oboru, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
102. Xxxxx přisvědčit xxx názoru xxxxxxxxxxxxx, xx vlastník xxxx x xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx investorům "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženo v xxxxxxx předpise, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx investor xxxx xxxxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepůjde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x oprávněný xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx řádu správního. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investorovi xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) žalob, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx okolností případu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx posesorní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §1003 občanského xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. §177 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) se xxxxxxxx 15xxxxx lhůtou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x lhůta x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx titulem - x xxxx xxxx. §171 občanského soudního xxxx). Druhým typem xxxxxx xx zápůrčí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1042 občanského xxxxxxxx (x xx včetně xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejdéle xx 7 dní xxx dne xxxxxx). Xxxxx-xx by tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx významném rozporu x xxxxx původním xxxxxxx, xxx mu xxxxxxx, xxx xx x obecného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu (včetně xxxxxx preventivního). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloba xx xxxxxxxxx peněžité náhrady x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poškozené xxxxxxxxxxx xx předešlého xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
103. Xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kteréhokoli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxx. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x Dodatkovým protokolem, xxxxx jehož čl. 1 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx považují xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx majetku v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxx poplatků xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sledující xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) - x xxxx xxxx. xxxx. bod 13 xxxxxxxxxxxx nálezu sp. xx. XX. XX 652/06.
104. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x v xxx. xxxxx kvality xxxxxx ve smyslu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxx jím xxxxxxxxxxx vyjádření vedlejší xxxxxxxxx (viz s. 21 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx "test" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xx (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x (x) požadavek xx dostatečné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x tomu xxx i níže xxx XX. 5. 3); x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s jinými xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
105. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx toho xxxxxx, xx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny xx xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxx xx posuzován "xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx xxxx. výše xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/17, xxxxxxx xxx 71, nález xx xxx 22.1.2019 xx. xx. Xx. XX 32/17 (X 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx bod 62, xxxx xxxxx xx xxx 18.1.2022 xx. xx. Pl. ÚS 43/18 (28/2022 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx přezkumu jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx naplní požadavky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, splní x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx rozumnosti (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx (x xxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx).
106. Xxxxxx xxxxx nekonkretizované námitce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situace, kdy xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jakou xxxxxxxx (xxxxx jsou např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx advokátní xxxxxxxxx xxx neodkladném úkonu xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního xxxx), xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x v xxxx xxxxxx xx x tomu xxxxx x xxxxxxx xx xxx 95 x xxxx. uvedené povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx letiště Václava Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vysokého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx způsobem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu a xxxxxx, ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, ukládání xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx., xxxx zásahu xx xxxxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx prací x xxxxxx dovoleného xxx. "xxxxxx zásahu" do xxxxxxxxxxxxxxxx obydlí za xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxx nepřípustné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořádku) x čl. 12 xxxx. 3 Listiny xxxxxx xxxx v §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
107. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x respektem x právu na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaručuje čl. 10 Xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxx xxxxx, xx naprostá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx může xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x vynaložením xxxxx xxxxx fantazie. X když se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerozhoduje o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx v případě xxxx možností "jiného xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx nutné xxxxxxx, x které xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést x porušení některé x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tvrzené nepřípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
108. Stejně xxxx u xxxx xxxx xxxxxx právních xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx investorů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx sloužících xxxxxxxx jen x xxxxxxx (xx. uspokojování xxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxx) může xxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx rekreačními xxxxxxxx, nebo x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bytových xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxx škály xxxx x xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx prostor. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnou obecné xxxxx x blíže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. 5
Obecně x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx
109. Xxxxxxxx §4a liniového zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx klíčový pro xxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx §148 xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
110. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx xxx XX. 2 x lze xx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx, která:
a) xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx náhrady xx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v územním xxxxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x příloze x xxxxxx zákonu;
b) jsou (xxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx, resp. x xxx, xxxxx xx xxxxxx vyvlastnitele co xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zkrácených xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx zákona;
d) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.
111. Pro xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu (xxx xxx 47) xxxxxx, x Ústavní xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx návrhu xx zrušení přílohy x liniovému zákonu.
IX. 5.1
Xxxxxxxxxx námitky neústavního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx o xxxx xxxxxxx
112. Základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (blíže xxx XX. 2) vůči xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odnětí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x následně x xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxx x (xxxxxxx) výši xxxxxxx může xxxxxxxx x podstatným časovým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx neústavně xxxxxxx na xxxx xxxxx na náhradu.
113. Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neztotožňuje, xxx xx přitakává x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxx xx xxxx zavedený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splatné xx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 5 liniového xxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxx xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxx (přiměřenou) xxxxxxx, xxxxx vyvlastňovanému xx xx xxxx xxxx dostat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx posudkem xxxxxxxxxxx xxxxx §3b xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx primárně xxxxxxxx xxxxxxx cena xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. K xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. xx. XX. ÚS 1135/14 (X 124/77 SbNU 899), xxxxxxx bod 21, xxxx. xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxx a Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, x. stížnosti 36548/97, xxxxxxx xxxx 52 x 53, nebo xx xxxx Pešková xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2009, x. xxxxxxxxx 22186/03, xxxxxxx body 34 x 35.
114. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx výše xxxxxx svědčí vyvlastniteli xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx xxx §20 zákona o xxxxxxxxxxx), xxxxx v xxxxx nemusí xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx péče, xxxxxxxxx x nestranně), a xx xx všemi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx s touto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx hodnocení takové xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Pl. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) xx xxxx xxx. xxxxxxx-xxxx x xxxxxx akcionářů]), xxx xxxxxxxxxxx, xx výběr xxxxxx xxxxxxx akcionářem, x xx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatřeními xxxxx (xxxx xx soudní xxxxxxx x nynější xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovení xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Špatné xxxxxxxxxx x některými xxxxxx nemohou být xxxxxxx pro xx, xxx xxxx za xxxxxxxxx prohlášena právní xxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx neústavně. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v takové xxxx xx intenzitě, xxx xxxx xxxxx xxxxxx závěr o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx je x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx tento xxxxxx xxxx v praxi xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za vyvlastnitelem x poté xx xxxxxxx prostředky (xxxx. xxxxxxxx řečeno, opět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx smlouvy o xxxxxx účtu vůči xxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx hodnota majetku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snížena xx xxxxxxx xxxxxx x důsledku použití xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.
115. Xxx xxxxx xxx zaplacení zálohy xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výší náhrady (§4a xxxx. 7 xxxxxxxxx zákona) v xxxxxx 60 dnů xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepřiměřené xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx princip vyvlastnění xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxx do xxxxxx míry xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx judikatura XXXX, xxxxx xx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 9.7.1997 ve xxxx Xxxxx xxxxx Turecku, x. xxxxxxxxx 19263/92, x němž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x s čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 3 xxxxxx (xxx xxx 35). Dále xxx např. rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.2.2003 xx xxxx Xxx xxxxx Xxxxxxx, č. xxxxxxxxx 68126/01, x xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx náhrady x xxxxxx 76 dní xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost (čl. 35 xxxx. 3 Úmluvy).
116. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx téměř xx všech xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dispozice x dotčenou nemovitostí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx sankcí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx náhrady (xxx §25 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxxx o vyvlastnění). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx postup xxxxxxxxx xxxxxx xx lhůtách xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v praxi xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx v obecném xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxxx stále spor x výši xxxxxxx, xxxxxxxxx svědčit ve xxxxxxxx vyvlastňovaného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyvlastnění xx správním xxxxxxxxxx x nalézacím xxxxxxx x výši xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx totiž nezřídka xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (z čehož xxxxxxx, že by xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx aproboval - xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxx peněz v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §28 xxxx. 3 xxxxx xxxx zákona x xxxxxxxxxxx).
117. Xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhrnně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 28.10.2018 xx xxxx X.X.X.X. X.X.X. x xxxxx xxxxx Xxxxxx, x. xxxxxxxxx 1828/06, xxxxxxx xxx 302 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx uvedenou). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nesnižuje xxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
118. Oddělení xxxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx ještě x prostoru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podmínky, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx základ), xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Listiny x Dodatkového protokolu (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x proporcionalita) x xxxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxx žádosti (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřad xxxx xxxx - xx to tudíž xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §148 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xx umožňuje xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ..."). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - disponuje-li samotným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nejeví xx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
119. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxx skutečně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
XX. 5.2
Xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx moci x důsledku nedostatečných xxxxxxxxxxxx podmínek a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zkrácených lhůt xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx zákona
120. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxxx. kasačních xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx námitkou x xxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx nespatřuje Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojitost, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx dělby xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státní moci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
121. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxx xxxx x xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx významnou xxxxxxx xxxxx xxxxx moci (xxx. časová rozpětí - xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx období, rotace xxxxxx), xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx již xxx x problém xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx zejména x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.
122. X samotným xxxxxx xxxxxxxxxx x §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jim v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxxxxxxx práva. Lhůty, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx (popř. jiným xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx praktické dopady xxxxxxxxx xxxx nim, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx schopny x xxxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxx ze xxx 6.6.2001 xx. xx. Pl. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) nebo ze xxx 1.12.2009 xx. xx. Xx. XX 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "převedení xxxxxx správního řízení" xx xxxxxxx xxxxx.
123. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontextu xxxxxxxx xxxx x právní xxxxxx územního plánování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx rozhodnutí nelze xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X když xxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxx - xxx. Xxxxx Xxxx), jako to xxxx Ústava Xxxxxxxx x čl. 71 xx 74, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx již čl. 7 Xxxxxx x čl. 35 Listiny).
124. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx jednotlivých veřejnoprávních xxxx počíná použitím xxxxxxxxxxx x navazují xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx:
x) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx:
1. nástroje územního xxxxxxxxx
2. posuzování vlivů xx xxxxxxx prostředí (xxxx je xxxxx xxxxxx x EIA xxxxx)
3. xxxxxx xxxxxxxxxx
4. xxxxxxxx xxxxxxxx
5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx
6. xxxxxxxxxxx
7. xxxxxxx
8. xxxxxxxx realizace xxxxxx
9. kolaudační souhlas (xxxxxxxxxx)
x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o vyvlastnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a liniového xxxxxx (tzv. xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxx, xxx xx xxxx navazují:
1. xxxxxxxx územního plánování
2. xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (když xx xxxxx xxxxxx x EIA nutné)
3. xxxxxx rozhodnutí
4. xxxxxxxx xxxxxxxx
5. xxxxxxx s xxxxxxxxxx
6. xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx
7. xxxxxx xx xxxxxxx
8. xxxxxxxxx xxxxxx
9. xxxx xxxxxxx
10. xxxxxxxxxx souhlas (xxxxxxxxxx)
x) x pro úplnost (xxx xxxxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx - xxx 111) vyvlastnění x mezitímním xxxxxxxxxxx (xxx. velká xxxxxxxxx xxxxx) podle §4c xxxxxxxxx xxxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
2. posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx o XXX xxxxx)
3. xxxxxx xxxxxxxxxx
4. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
5. záloha xx xxxxxxx v xxxxxxxxx výši
6. xxxxxxxxx xxxxxx
7. xxxx xxxxxxx
8. xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí)
U xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vláda, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxxxx obce. Vlastníci xxxxxxxxx nemovitých xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxx mohou zapojit (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx);
x) xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. i) bodu 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx xx životní prostředí);
c) x územním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povolení a xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxx x stavebního xxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx. §109 xxxx. b), c) x x) stavebního xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Sb.) xx xxxxx xxxxx x xxxx vyplývajícími.
K xxxx, co je xxxxxxx sub x), xx xxxxx ovšem xxx korektnost dodat, xx xxxxx §184a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb. xx nadto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vidět, že: (1) "Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x práva xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx. Xxxx-xx žadatel x xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxx jejím xxxxxxxxxx, dokládá souhlas xxxxxxxxx stavby. K xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx. (2) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkresu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (3) Xxxxxxx xx nedokládá, je-li xxx získání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx stavbě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx opatření stanoven xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
125. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx nabízenou argumentaci xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx překvapivostí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx, co xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx řečeno, že x xxxxxxxxxxx dojít xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx o xxxxxxxx vyvlastnění, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx, xx za obvyklého xxxxx věcí (x x České xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx x xxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx 14 xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx x §2f xxxxxxxxx zákona.
IX. 5.3
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a odst. 2 xxxxxxxxx zákona
126. X xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx opuštění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4a odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Ačkoli xx v xxxxxx xxxxxxxx uvedeno xxxx, x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx stav xxxxxxx xxxx rozporný x xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.
127. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxx. xxxxx xx xxxxxxxx x ústavní xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx trestního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx (s xxxxxx výjimkou xxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx [x tomu xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx xx xxx 11.1.2012 xx. xx. X. XX 451/11 (X 8/64 XxXX 77)]. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Listina xxx Úmluva nezaručují xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x dokonce xxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x vině x xxxxxx podle čl. 2 Xxxxxxxxx č. 7 k Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx liniový zákon koncentruje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx jednoho stupně, xxxx tato xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.
128. Kdyby xx xxxxxxxxxxxxx cítili vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x svobodách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x souladu x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxx (žalobní) xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx prostém xxxxxxx o xxxxxxxx xx svých právech xxxxxxxx rozhodnutím, a xx ať xx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx žaloby xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx xx k doložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xx xx, xx xxxx na svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx procesně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), což xxx xxxxxxx dovodit x xxxxx z dalších xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 xx 6).
129. Xxxx soudní xxxxxxx koncepčně splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx nezávislými x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx jurisdikci [x xxxx jurisdikci xxxxxxxxxx viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.3.2007 č. x. 1 Xx 32/2006-99 xxxx xxx 17 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.3.2009 xx. zn. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499)]. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti vyslovil xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, stručně xxxxxx, x penězi xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxx o vyvlastnění xxxxxxx xx, má xxxx poměrně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx [x xxxx viz xxxx. body 32 xx 35 nálezu xx xxx 7.4.2009 xx. xx. Xx. XX 26/08 ve xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 27.5.2009 (X 82/53 SbNU 33; 171/2009 Sb.)]. Tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, z níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazek státu xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx dostupný x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx tvrzenými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx značný xxxxxxx xxx xxxxx zákonodárce (xxx xxxx. xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxx ze xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, xxx 45, xxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 16.7.2009, x. xxxxxxxxx 20082/02, bod 73). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popř. "xxxxxxxxxxx" (xx lege) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (správního xx xxxxxxxx typu) x xxxxxxxxxx XXXX podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx vyvlastnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodit xxxxx.
130. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 44/18 týkající xx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tzv. proceduru XXX. Zde xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměrů x xx xxxxxx následné xxxxxxxxx má odraz x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního rozhodování x kombinaci x xxxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx xxx rozhodování správních xxxxx (xxxx. §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) bezpochyby bude xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx má xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx konstatuje i xxxxxxx literatura (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x vyvlastnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2020, x. 151): "Xxxx, xx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx i xxxx xxx. Xxxxxx xxx zalhůtování rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) opětovně xxxxxxx xxxxxxx časovou xxxxxx, xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx od 1 do 3 xxx, řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxx 1 xxxx." Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx liniového zákona, který xx promítnut x xx jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxxx výstavby.
131. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxx (xxxxx navíc xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxxxxx správní řízení xxxxxxxxxxx jen směrem xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x mezích xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxx soudy) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx). V xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx x jinými státy xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx by x x případě xxxxxxxx jediné xxxxxx xxxxxxxx stejně xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx efektivity a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx liniového zákona - podle přílohy Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx dopravy xx xxx 20.9.2021 x. x. XX-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx mezitímních xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - stavební xxxxxx"), xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx rozhodl x xxx urychlení xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxx pouze Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu. Xx-xx xxxx dnes xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx krajských soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mít xxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx zákonů stojících xxxxx zákonů xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zkušeností xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxx klíčový xxxxxxxx ("Xüxxxxxxxxxx Xxxxxxx", BVerfGE, 95, 1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 17.6.1996 xx věci xxxxxx x výstavbě xxxxxxxx xx železniční xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Bundesgesetzblatt, 1993, X X. 1906)].
132. X xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxx rovněž xxx XX. 4. 4 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xx v xxxxxxxxx vyvlastňovaných nemovitostech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx obydlí jejich xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přesah x xxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 8 Úmluvy), Ústavní xxxx - kromě xxx xxxxxxxxx skutečností (xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 124) -xxxxxxxxxx následující.
133. Xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx x čl. 8 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nositelům xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx účinnému (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx řízení, x němž xxxx xxxxxxxxxx tvrzené porušení xxxx [xxxxxxxxxx viz xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 18.7.2017 sp. zn. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxx 56 x 57; x judikatury XXXX xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 23.10.2018, č. xxxxxxxxx 23608/16, bod 101]. Požadavek na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 Úmluvy, xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx případný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx XxXxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2006, x. xxxxxxxxx 7548/05, xxxx 112 x 113, xx xxxx Xxxxx Xxxxx x X. proti Xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2009, x. xxxxxxxxx 20272/06, xxxx 111 xx 113). Xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx některého x xxxx xxxxx čl. 8 Úmluvy, musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx řádnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právům (xxxx. xxxx xx fair xxx xxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx; viz rozsudky XXXX xx věci X. X. proti Xxxxxxxx xx dne 11.7.2017, x. xxxxxxxxx 2091/13, xxx 70, xxxx xx xxxx Xxxxx - Muzinga xxxxx Francii ze xxx 10.7.2014, x. xxxxxxxxx 2260/10, bod 68 x další xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxxxx).
134. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxx opuštění dvojinstančnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Své xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx otázku, xxxxx může xxx x xxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procedurálnímu závazku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx účinnosti (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx záruk, přijatelný xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxxxxxxx odňato xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxx xxxx, aby xx svědčila určitá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx, xxx nastanou xxxx právní účinky.
135. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx řád umožňuje xxxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
136. Xxxxxxxxxx §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxx §4 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx (stejně jako xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx přezkumu správních xxxxxxxxxx), aby správní xxxx přiznal xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx žalovaného (xxx vyvlastňovacího úřadu) xxxxxx proti mezitímnímu xxxxxxxxxx odkladný účinek. Xxxxx (§4a odst. 4 a §4 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §73 xxxxxxxx řádu správního) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: (1) žalobce xx xxxxxxx ohrožen ve xxxxx xxxxxxx, (2) xxxxxxxx odkladného účinku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a (3) xxxxxxxx odkladného xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního), xxx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxx své xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
137. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxxx účinku žalobě, xx. xx xxxxxxx xx závažně xxxxxxx xx xxxxx právech, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx návrhem. Xxxxx xxx toliko prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxx, xxxxxx xx jeho práv (xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxx bezprostředně xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2005 x. j. 8 Xx 26/2005-76). Xxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, což xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxx větších problémů. Xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxx xx na xxxxxxxxx. Neučiní-li xxx xxxxxxxx, nepřizná xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobě xxx x případě, xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 23.10.2003 x. x. 52 Xx 9/2003-144, publ. xxx x. 87/2004 Xx. NSS). Odkladný xxxxxx xxxxxx je xxx soudně xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žaloby xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Sb. NSS.), xxxx pak právě xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Stejnou xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx přiznat x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x x xxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxxx (§107 ve xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
138. Xxxx xxxx xxxx xx správním soudu, xxx x xxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem, bude-li xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzen. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
139. Měl-li xx vyvlastňovaný - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dané xxxxxxxxxxx - rodinu x xxxx-xx xx x xxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxxx domácnost x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xx to, xx xx vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxx x určité xxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx změna obydlí xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx k xxxx xxxxx, x xx zejména v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxxx obydlí xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xx xxx především x xxxxxxxxxx vazeb xx xxxxx xxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xx obydlí xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx osobní xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (nota xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxx vyvlastňovaného xxxxx citelnější. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx soukromým x xxxxxxxx životem jednotlivce xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxx 17 až 21 nálezu xx xxx 8.6.2010 xx. xx. Xx. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx ESLP x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx domova xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx obydlí" (x xxxx xxx xxx 59 xxxxxxxx Zehentner xxxxx Xxxxxxxx a xxx 137 xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.7.2013, x. xxxxxxxxx 27183/04).
140. X nemovitých věcí, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxx nebytových xxxxxxx), xxxxx nastávat situace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx faktorů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx uspokojivý xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx nemovitost xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "obydlí", x xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxx xxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bydlení). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx velmi xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, intenzitě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovaného (xx xxxx x xxxx xxxxxx) přímo xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx dlouhodobost xx xxxxxxxxx xxxxxx užívání x xxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx nálezu generalizující xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x hledisek xxxxxxxxx xxxx a x přihlédnutím k xxxx, xx xxxx xxx. "xx xxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx usnesení x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxxxx x xx znalostí xxxx xxxxxxx judikatury x xxxx muset xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádat.
141. Xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx zasahuje xx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x na xxxxxxxxxx xxxx - do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx tyto xxxxxx xxxx xxx, xx se po xxxx trvání soudního xxxxxx odloží účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 19.10.2016 č. x. 22 Xx 117/2014-75). Xxx x xxxxx xxxxx institut, xxxxx xxxxxxxxxx (do xxxxxxxxxxxx skončení věci xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx po xxxxxxxx soudního xxxxxx) xxxx xxxxxxx spojeným x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxx následně xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.3.2006 č. x. 2 Xxx 131/2005-39). Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx xx nutné xxxxx s pomocí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s intenzitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.8.2008 x. x. 5 Xx 17/2008-131, č. 1698/2008 Xx. XXX).
142. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx stricto xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyklizení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, jemuž tak xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběrných xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx dodávek xxxxxxx či xxxxx. Liniový zákon nezakotvuje ani xxxxxxxxxx nepočítá s xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxx rozsudek xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 15.1.2009, č. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 odůvodnění, x xxxx ESLP vyslovil xxxxx, že již xxxxx povinnosti vyklidit xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxx), nicméně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
143. X xxxxx xxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx bezprostřední (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxx. X za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx újmu, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vykonat, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx-xx xx xx xx spravedlivě xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx správního).
144. Vyvlastňovaný xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vystěhování) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx předběžného opatření xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx situacích, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zatímní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tam, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx bude xxxxxxx některé dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx žádat x xxxxxxxxx opatření x xxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xx jistě xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxx jen x xxxxxx záležitosti, xxx xxxxxx přiznání odkladného xxxxxx "nedosáhne". Žalobce (xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx i xxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2020 x. x. 8 Xxx 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. NSS). Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vyvlastnění). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
145. Xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx, i x xxxxxxxxxxx nemovité xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx obydlí, na xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx žaloby, kdy xxxxx správní soud xxxx x důvodnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx zaručeným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxxx jsou právě xxxxx (čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 36 xxxx. 2 xxxx druhá Xxxxxxx).
146. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) ochranu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx nedotknutelnost xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozpornou x čl. 4 odst. 4 xx xxxxxxx s čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 12 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (substantivních) xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Listiny.
IX. 5.4
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4a odst. 5 liniového xxxxxx
147. X námitce navrhovatelky xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx v §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zdali obsahuje xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx konsekvence x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ohledem na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx regulace - xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx - xx x tuto xxxxxx xxx stěží xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž by xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx označená právní xxxxx xxxxxxxx x §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx zmaření xxxxx liniového zákona v xxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem (xxxx xx xxxx xxxxxx xx základě znaleckého xxxxxxx - blíže xxxxxxxxxxx sub 11), xx z xxxxx x xxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxx.
XX. 6
K xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx
148. Příloha zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx stejnou právní xxxx x právní xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon, xxxxx xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx přezkum ústavnosti přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx podléhá stejným xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx (tedy i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx této přílohy. Xx xxxx neznamená, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, jak to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
149. Původní xxxxx liniového zákona (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx svědčily xxxxx společnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a x xxxxxxxx přílohy [viz x tomu xxx xxxxx xx xxx 26.3.2002 sp. xx. X. ÚS 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx - xxxxxxxx §4a xxxxxxx vztahoval xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení vedené xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx potřebných pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právě x xxxxxxxx příloze. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., kterým xxxx xxxx vloženými §4c xx 4d založena xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx infrastrukturní xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (stále při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona.
150. Xxxx xxxxxxxx příloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx námitky, x xx (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxx zákonem x (x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitek xxxxxxxx xx plnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucích x již xxxx xxxxxxxxxx nálezů Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/04 (Xxxx na Labi") x Pl. ÚS 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxx Xxxxxx").
151. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, že x xxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímé (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxx, že náš xxxxxx xxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx bills xx Velké Británii xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx navrhovatelé, xxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a výrazem xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx xx vedlo xx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx přílohy xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx, počínaje xxx. výčtovými xxxxxx č. 298/1990 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádů x xxxxxxxxxx a arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob [xxx x tomuto xxxxxx x výčtu xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx přílohách též xxxxxxxx xx xxx 2.3.1995 sp. zn. Xx. XX 32/94 (X 9/3 XxXX 341)] x zákon č. 126/1992 Sb., x ochraně xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x Československém xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [k xxxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 4.7.2000 xx. xx. Pl. XX 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxx xxxxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příloze xxxxxxx]. Xxxxxxx další xxxxx x xxxxxxx zákona-opatření, xx. xxxxx č. 428/2012 Sb., x majetkovém vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, naopak x xxxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x konkrétní xxxxxxx xxx.
152. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx x x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx normativní xxxxx zákona xx xxxxx konkrétních xxxxxx (xxxx, látek, území, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxx., zřízení xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx.), xxxx. od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změnám, takže xx xx zbytečně xxxxxxxxxx i do xxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxx právo zná x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx fungování xxxxx byly takové xxxxxxxxxxxx výčty xxxxxxxx xx speciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx xxxx. xxxxx č. 99/2000 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx konkrétní xxxxxx. Xxxxxx zákony jsou xxxxx xxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x základních xxxxxxxx vnitřní a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rok x xxxxxx příloh x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně x kromě celospolečenského xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx (xxxxxx rozpočet, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církvím). Xxxxx xxx pominout, xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude z xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx čl. 42 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x parlamentním xxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xx xxxxxxx byla např. xxxxx, kdyby bylo xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx východisko pro xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx mandatorními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
153. Xxxxxx navrhovatelky xx xxx citované nálezy xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx argumentace xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/04 xxx xxxxxxxxx přezkumu podroben xxxxx xxxx přijatý §3a xxxxxx č. 114/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx cesty za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/08, přistoupil xxxxxxxxxxx x xxxx, xx x §1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx dráhy 06R - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx tuto vzletovou x přistávací dráhu xx xxxxxxx xxxxx.
154. X xxxxxxx xxxxxxx x posuzované xxxx xxxxx. Xx podstatný xxxxxx (xxx x xxxx xxx 81x xxxx.) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvlastňovacího xxxxx x vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx stavby a xxxx určením, zda xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx stavbou xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx významu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (XX) č. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Unie xxx xxxxxx transevropské dopravní xxxx a x xxxxxxx rozhodnutí x. 661/2010/XX, nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 347/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1364/2006/XX a mění xxxxxxxx (ES) č. 713/2009, (XX) x. 714/2009 x (ES) x. 715/2009], xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx se xx xxx přípravě, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx navrhovatelky přisvědčit.
155. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajícího se xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, který xx xxxxx ní xxxxxxx jmenovitým a xxxxxxxxx xxxxxxx staveb x dané příloze. Xxxxxxx soud zde xxxxxxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx xxx IX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx ohledně jmenovitě xxxxxxxx xxxxxx x příloze zákona xx xxxxxx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxx.
156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxx xx Xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxx Xxxxxx (xxx xxx 3) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx jedním z xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravit xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude. Xxxx xxxxx xxx x kognici Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxx x smysl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Nehledě xx xx xxxxxxxxxx, xx xxx ve xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx), xxx xx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x demokracie xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx x důležitého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxx takový xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, přijat x byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxxxx des Xxxxxxxx. Üxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxx Gleichheit xxx xxx Xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx. Tübingen, 2009, zejména x. 174-385, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. Xxxxxx x xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 9. xxxxxx. C. X. Xxxx. Xüxxxxx, 2021, x. 676-678, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy při xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx zakotvujících xxxxxxxx xx obecné xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx 1993 xxxxxxx xxxx řada, x xxxxx se xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx urychlení (xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) se x nich xxxxx xxxxxxxxxxx.
157. Není xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx uplatnit xx xxxxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx např. stavby Xxxxxxxxx okruhu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxx státní xxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy), nicméně xxxx součástí orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx plánování. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x tomto státě xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxx prováděno (a xxxxxxxxxxxx) i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx však xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx určeném xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx, xxxxxx, personální, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti (xxxxx Xxxxxxxx, X. citované xxxx, s. 160-173), xx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx porušení xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx konformní a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx zákonodárce.
158. Proto xx nepřijatelná xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hodnotit (xxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx, xxx že xxx xxxx činit xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x komorách Xxxxxxxxxx x vystoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že příloha xx svým xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto ani xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x jednotlivým xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx zákona xxxxx (xxx např. xxxxxxxx x xxxxx 76, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXX. xxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 169/2018 Sb. x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x xxxx.), x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vést. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diskuze x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vzešlém ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxx
159. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x přílohy x xxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.
160. Návrh xx xxxxxxx shora xxxxxxx části §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu "xxxxx xxxx" (viz x xxxx xxx 71) xxxx ustanovení, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 70 x 71. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x této části xxxxx xxxxxx xxxxxx.
161. X navrhovatelkou naznačeným, xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vymezené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x iuris xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz nálezy xx xxx 26.11.2008 xx. xx. Pl. XX 19/08 (N 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), bod 75, x xx dne 3.11.2009 sp. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxx 99].
&xxxx;
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
v x. XXXx. Tomková x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx
Informace
Právní předpis č. 114/2022 Sb. xxxxx xxxxxxxxx 10.5.2022.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.