Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 39/18 xxx 22. března 2022 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Tomkové x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Xxxxx 3 - Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xx xxxxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx k pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (liniový xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníka xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Senát, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxx 18 xxxxxxxxx a xxxxxxxx (dále též xxx "navrhovatelka") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přílohou tohoto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "napadená xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx jen "xxxxxxxx ustanovení" a "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dále xxx xxxxxxx zákonodárcem xxxx xxxxxxxx tzv. zkrácený xxxxx "liniový zákon" (viz čl. I xxx 1 xxxxxx č. 403/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx infrastruktury a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony - xxxx xxx "zákon č. 403/2020 Sb.").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

2. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx jen "Listina") a čl. 36 Xxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dále "přicházet x xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x ochrany xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx připomíná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x níž x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 (X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.) x xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); x xxxxxxxx xxxxxxx souvislostí xx xxx v návrhu xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.7.2016 xx. xx. Pl. XX 20/15 (X 127/82 XxXX 61); xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx liniového zákona (xxxx xx xxxx xxxx nimi xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x rozporu s čl. 11 Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx neústavním v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx na Xxxx"), xxxxxx zrušil §3a xxxxxx č. 114/1995 Xx., x vnitrozemské xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/08 ("vzletová a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx"), xxxxxx xxxxxx zákon č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24L xxxxxxx Praha Xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci nelze xxxxxxxxxx především xx xxxxxxxx přílohy, x xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx se stávají xxxxx kombinovaným x xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxx xxxx individuálního. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx přílohy, tak xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xx xx xx, xx i skutkově xxxx případy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (sp. xx. Xx. ÚS 24/04 a Pl. XX 24/08) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx (sp. xx. Xx. XX 24/08) "xxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastala".

4. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x principy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxx v bodech 147 xx 149 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Pl. XX 53/10, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx posuzovanou xxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx podle jejího xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxx, xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx i xx, xx xxxxxxx zájem xx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona stejně xxxxxxxxxx. Ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx paušalizace xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dohodou x xxxxx "xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx x x xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx prostředkem (ultima xxxxx), a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx deklarovaných cílů, xxxxx nebudou vykazovat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvlastňovací xxxxxxxxx. Xxxxxx výše xxxxxxx xx vyvlastnění xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx docházet xxx tlakem zmiňovaného xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx okolnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx účinnosti napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví "xxxxx", xxx xxx xxxxxx známo xxx xxxxxx těchto xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx liniového zákona včleněna xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx jen "novela liniového zákona"). Xxxxx navrhovatelky xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů zákonů, xxxxx poslanecká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli nástrojem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poslanců, xxxxx xx s jeho xxxxxx, xxxxxx slovy xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přípravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

7. Xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx liniového zákona).

II. 1

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx

8. X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxx proti výčtu (xx. výběru) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx rozestavěnosti té xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xx xxxxxx x příloze, x xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x stavby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx staveb xxx xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xx xxx. xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potvrzení xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx (xx jedno použití, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx.). Měl-li xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx např. vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx příloze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trati Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx, xxxxx xx v příloze xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxx - Frýdek-Místek xx Lužná x Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x napadené příloze xxxxx, uzavírá xxx, xx xxxxx staveb x xx xxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

9. Ustanovení §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx řízení k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Koncepce xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxx které xxxxxxxxxxxxx řadí závěr x nepřípustnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx náhrady za xxxxxxxxxxx. Vydání rozhodnutí x výši xxxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobách, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtách x trvání 60 xxx, xx na xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx instance xx správním xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení".

11. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx, xx xx xxx "ve xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, resp. x xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (skutečně xxxxxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxx věci by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx by spočívalo xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx, zdali při xxxxxx xxxx xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 184/2006 Sb., x odnětí xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x vyvlastnění") x xxxxx xx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx kogentní, či xxxxxx. X případě xxxxxx o kogentnosti xxxxxx ustanovení xx xxxxx podle navrhovatelky xxxx tvrzené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx xxx povinen xxxxxxxxxx závěry znaleckého xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxx protiústavnosti §2f xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxx napadenému §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x presumpce realizace xxxxxxxxxx stavby, xx. x xxxxxxxxx, že xxx xxxx již xxxxxx měřeno, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, tam xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Kdyby xxxx na xxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxx provedeny xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx uskutečněna xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx investor xx xxxxxxxx provádět xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx trasách, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx či více x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebude. Xx xxxxxxx, xxx ani xxxx zahájeno xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx navrhovatelky xxx "xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", převyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx intenzitu tvrzeného xxxxxxxxx xxxxx. Nadto x testu proporcionality xxxxxxxxx umožnění provádění "xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxx, x xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku (xxxx. vykácení sadu xxxx xx xxxxxxx, xxx bez možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx součástmi, x má xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx podnikání. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx, xxxx. xxx x čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vymezení zvláštního xxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře v xxxxx neodkladného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Napadené ustanovení xxxxxxxxxx žádná omezení x xxxxxx časového xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx čehož xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxx si xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x samém xxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" x úpravě neodkladných xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xx xx konkrétní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx příloze) nabízí xxxxx, ve kterém xx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx stavby byla xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konkrétní stavbu xxx xxxxxxxx režim.

IV.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

15. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx skupina 18 xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx x xxxx podání obsahoval xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.

17. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. a xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx X x XX. X xxxxxxxx souběžného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxx blíže IX. 6.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx účastnice x xxxxxx xxxxxx

18. Ústavní xxxx vyzval xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx řízení) x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx řízení) k xxxx, xxx se xxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx popřípadě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

19. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx oznámila Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doručeným xxx 12.4.2019, xx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

20. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 23.4.2019 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx aspektů legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx novely liniového zákona, xxxxx napadená xxxxxxxxxx xx právního xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx dne 31.1.2018, přičemž tento xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxx číslem sněmovního xxxxx 76/0. V xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx konaném xx xxxxx 2. x 6.3.2018 byl xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx projednal a xxx 4.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 76/6. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxx 15.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům jako xxxxxxxx xxxx 76/7. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 xx 13. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/8 x xxx 1.6.2018 rozeslán xxxxxxxxx. Xx xxxxxx čtení xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 29.6.2018 xx 16. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 70 (xxxxxxxx č. 297), xxxxxxx x přítomných 160 poslanců hlasovalo xxx xxxxx xxxxxx 156 poslanců x xxxxx xxxxx. Následně xxx xxx 2.7.2018 xxxxx zákona Poslaneckou xxxxxxxxx postoupen Xxxxxx, xxxxx jej xxx 18.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 443). X xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx xxxxx doručen dne 20.7.2018 x xxx 1.8.2018 jím byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx publikován xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 86 xxx č. 169/2018 Sb. X uvedeného xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx novela liniového zákona xxxx řádně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x publikována. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx" x xxx, že posouzení xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxxxxx Senátu

21. Senát xx xxxx svého xxxxxxxxx ze dne 24.4.2019 podrobně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelky (xxx X xxxxxxxxx). Xxx XX xxxxxxxxx Xxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X bodě XXX xxxxxxxxx je shrnut xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx novely liniového zákona x Xxxxxx. Návrh byl xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.7.2018 a organizační xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx projednal dne 11.7.2018 na xxx 27. schůzi (xxxxxxxx x. 218) x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx přikázán, xxx xxxxxxx-xxxxxx výbor, který xxx xxx xxx 11.7.2018 svým xxxxxxxxx x. 126 doporučil xx schválení xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Posledním xxxxxxx, xxxxxxx xxx návrh xxxxxxxx, xxx výbor xxx územní rozvoj, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx schválení xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx xxxxxx xxx 17.7.2018 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx zařadil xxxx tisk xx xxxxx 16. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 18.7.2018, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nejvíce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezená xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx novely liniového zákona. Senát xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrh zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 18.7.2018 v hlasování x. 16 xxxxxxxx, xxx xx pro xxx x 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 50 x 2 xxxx xxxxx. V xxxxxx vyjádření Senát xxxxxxxx přesvědčení, xx xxx xxxxxxxxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx ústavně svěřené xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx.

X. 3

Vyjádření xxxxx

22. Vláda xxxxxxx xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, kterým xxxxxxxxx svůj vstup xx řízení x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vypracovala x zaslala xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx cíle, tj. x podstatnému zefektivnění xxxxxxx vyvlastnění xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx potřebných x xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxx. Vláda následně x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přípravných xx xxxxxxxxxxxx procesů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxx x hospodářskou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x nadále zásadní xxxxxxxxx realizace veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §3a xx 3c xxxxxxxxx xxxxxx včleněná xx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedeného xxxxx. Xxxx dva konkrétní xxxxxxx zpožděných xxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx úseků Dl Xxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx X11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx; x této xxxxxxxxxxx xx vláda xx vyjádření odvolává xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.3.2005 sp. zn. Xx. XX 21/02 (X 59/36 SbNU 631; 211/2005 Sb.).

24. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novely liniového zákona (xxx sub 6) xxxxx odmítá x xxxxxxxx na čl. 41 Xxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh novely liniového zákona xxxx xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx i vláda x xxxxxxxxx s xxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx byla novela liniového zákona xxxxxxx x xxxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

25. O prohlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 a xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 je x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx nepřiléhavou. Xx xxxxxx od xxxxxxx řešených xxxxxxxxx xxxxxx totiž novela liniového zákona xxxxxxxxxx ustanoveními (x xxx jinými xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx veřejného zájmu x jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx. Vláda xxxxxx zdůrazňuje, xx x xx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx liniového zákona xxxxx, xx veřejný xxxxx xx vyvlastnění musí xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx jednotlivě (§4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabytých práv, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx retroaktivity xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx nepřípustná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xx to, xx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxx xxxxxx nepřípustného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx xx postavení xxxxxxxx je napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního rozhodnutí xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obhajuje xxx, xx jeho xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x) závěrem vyvlastňovacího xxxxx x tom, xx xxxx splněny xxxxxxxx vyvlastnění (§3 xx 5 xxxxxx x vyvlastnění) x xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xx vyvlastnění, (x) potřebností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, (x) vymezením dané xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (d) xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx přílohy. Tyto xxxxx xxxxxxxx pak podle xxxxxx xxxxx "fakticky xxxxx x minimalizaci xxxxx potenciálních xxxxxxxx x řad vlastníků xxxxxxxxxxx".

28. Námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx jmenovitým výčtem xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx v xxxxxxxx příloze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, že "xxxxxxx ustanovení liniového zákona (xx. jeho přílohy) xxxx formulována obecně x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx neurčený xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx", xxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x stavby, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx přistoupit x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx. Xxxxxxxxx tak x xxxxxx normativního xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ,xxxxxxx‘ xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx x příliš xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx staveb, xx xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx aplikovat, xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". Xxxxxxxx příloha pak xx xxx xxxxxxx, xxxxx vlády, "prostorovou xxxxxxxxx zákona prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výčtu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezených x příloze xxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxxx působnost "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx prostorové xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx vymezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znázornění xxxxxx xxxxxxxxxx v příloze xxxxxx má xxx běžnou x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - k xxxxxx závěru vláda xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. XX 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X samotnému výběru xxxxxx do napadené přílohy xxxxx uvádí, xx jde "xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxx, xxxxxx X. xxxxx x xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), které xxxx uvedeny v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x zároveň x xxxxxx, xxxxx xxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx" zahrnuty do xxxxxxxxxxxxx dopravní xxxx [xx xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravní xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1316/2013 xx xxx 11.12.2013, kterým xx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, mění xxxxxxxx (XX) č. 913/2010 a zrušují xxxxxxxx (ES) x. 680/2007 a (XX) x. 67/2010]. Vláda xx vyjádření xxxxxx xxx z projevu xxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx předkladatelů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx výčet xxxxxx x napadené příloze v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsenzus.

29. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxx, xx xx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxx standardního institutu xxxxxxxxxxx rozhodnutí podle §148 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostor pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která bude xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx má xxxxxxxxx na stav, xxx i xx xxxxxxxxxxxxxx řízení vedeném x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx x vyvlastnění x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxx xxx xxxxxxx přistoupit xxx xxxxxxxx a xx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx (což xx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fáze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxx investorům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x postavení xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxx xxxxxx. Xxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx, že novela liniového zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poslanci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxx xxxxx vlády skutečně xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx nesystematickým.

30. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Listiny x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx argumentuje xxx, xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi právními xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx), a za xxxxx xxx, xx xxxx-xx xx liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uhradit xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), xx ústavní xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavkem, x zvolené řešení xx tudíž bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx názor xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 25.10.2005 xx. zn. 2 Xx 47/2004 a xx dne 25.5.2011 xx. zn. 2 Xx 37/2011. X xxxxx směru xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x to xxxxxxxxx xx nálezy xx xxx 19.10.2004 xx. xx. II. XX 623/02 (X 149/35 XxXX 83) x xx dne 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 21/04 (N 90/37 XxXX 241; 240/2005 Sb.), z xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za princip xxxxxxxxxxx Listinou či Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx jen "Úmluva").

32. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznesených xxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx právní xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx x xxxxx xxx obtíží xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §7 xxxxxx x. 274/2001 Sb., x vodovodech a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §9 xxxxxx x. 167/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §24, 25, 57, 58, 60 a 76 xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 x 34 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx č. 150/2010 Sb. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx §104 odst. 6 xxxxxx č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x daném xxxx xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2017 sp. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (kotlů xx xxxx paliva) xxx ochraně xxxxxxx, x nálezu Ústavního xxxxx xx dne 21.11.2007 xx. xx. XX. ÚS 652/06 (X 202/47 SbNU 613), x xxxx xx Xxxxxxx soud, xxxx xxxx, kladně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §60 zákona č. 254/2001 Xx., o xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxx provoz xxxx xxxxxxxxx údržbu xxxxxx xxxxxxx xxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx vlastnického xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnou míru. Xxxxxxxxx průzkumných xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. x pro xxxxxxxxx, zda xx x daném místě xxxxxx podloží x xxxxxxx budoucí bezpečnosti xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxx spodních xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx věci xx bude jednat xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx sdílet obavy xxxxxxxxxxxxx, xx půjde x xxxxxx do xxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx variantu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územím). Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistky proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osobami (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx pozemek xx xxxxxxxxx xxxxx xx ukončení měření xx průzkumu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) xxxxxxx xxx. xxxx proporcionality napadeného xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak podle xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona obstojí x xxx. xxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx jen "XXXX").

34. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předestřené xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx mohlo v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporů v xxxxxx zavedené novelou liniového zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády x xxxxx bodům nepovažuje Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx.

X. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxx všechna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

38. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dílčí xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Vystrčila x xxxxxx novely liniového zákona pronesených xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, x xxxxx xx xxxxxxxx vyjadřovali k xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obecnost xxxxxx xxxxx xxxxxx teorie, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x 16. xxxxxx Xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx konané dne 18.7.2018, dostupný xx https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení mají xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo stavbám xxxxxxxxxx k realizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx "materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

40. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že navrhovatelka xxxxxxxxxx x xxx, xx xx (jedinou) xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx dálnic xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx nedostatky v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora. Xxxx příklady xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx majících původ xx vyvlastňovacích xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx úsecích xxxxxxx Xx 0136 Přerov - Xxxxxxxx x X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Smiřice, xxx přípravné xxxxx (xxxxxx potřebných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx více xxx 20 xxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) x ze xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. ÚS 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx i xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx přílohy xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx k návrhu novely liniového zákona xxxxxxxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxx staveb xx přílohy nenabízí, neboť x samotné příloze xxxxx xxxxxxxxxx, xx "xx xxxxxx xx xxxxxxxx příloha, jejímž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxxx". Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17.7.2019 xx. xx. Xx. XX 44/18 (X 134/95 SbNU 124; 225/2019 Sb.) xx xx xxxxxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nálezem aprobovaná xxxxxxxx právní úprava [§23a zákona x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon x XXX")], která za xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx klasifikován jako xxx. xxxxxxxxx dopravní xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 33 xxxxxxxxx xxxxxx), xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx liší od xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přílohy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/17 xx týkal xxxxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje) a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci (xxxxxxxxx měřící x xxxxxxxxx práce xxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke vstupu xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprav - xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx převážně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zařízení.

VI.

Změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx

43. V průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx změnám napadených xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 1

Xxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. Xxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx bodem 21 xxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxx x xxxxx větě xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx slovo "xxxxxxxx" vložena xxxxx " , xxxxx xxxx energetické" x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx nahrazena slovy "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx')"

45. Xxxx xxxx v čl. I xxxxx 36 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Xx. x xxxxxxxxx §4a odst. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx xxxx energetické" x xx slovo "xxxxxxxx" xxxx vložena xxxxx "v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo".

46. Xxxxxxx byla x čl. I xxxxx 41 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příloha k xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, že x jejím xxxx 1.2 xxx text "1/12" xxxxxxxx xxxxxx "X/9, X/12, X/13, X/23" x xx xxxx "X/49," byl xxxxxx xxxx "X/50, X/57". Xxxx xxxx xx napadené přílohy xxxxxxx xxxx xxxx 5 xx 8 x výčtem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vodní xxxxxxxxx (viz xxxxx xxx 61).

47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxx na xxxxxx v xxxx xxxxxxxx rozsahu x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 12.3.2021 xxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb.. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx osob, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx. Xx napadeného §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx další kategorie xxxxxx (xx. stavby xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx staveb x příloze k xxxxxx, xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka odkázala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 18.10.2018 (xxxxxxx xxxxx). Xxxx formulovala xxxxx xxxxxx, ve xxxxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoně, xxxx rozšířila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, x kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx návrhu xx xxx 12.3.2021, zní xxxxx (pozn. xxx.: xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): "Část xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx xxxxx ", xxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxx x xxxxxxx potřebných pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f x xxxxxxxxxx §4a xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou č. 15 xxxxxx x. 416/2009 Sb. o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. a zákona č. 403/2021 Sb. x přílohy x zákonu č. 416/2009 Sb. x urychlení výstavby xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., zákona č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. a xxxxxx č. 403/2021 Sb. jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 a čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx."

48. Ústavní xxxx xxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vědomí x x vyjádření xxxxxx účastníkům x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

49. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx ze dne 7.4.2021 popsala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxx xxx projednáván xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tisku 673/0. V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 29.1.2020 byl návrh xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Hospodářský xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx a xxx 19.5.2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x souhrn podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/3, xxxxx xxx xxxxxxxx poslancům xxx 3.6.2020. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 12.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/4. Ve xxxxxx čtení byl xxxxx xxxxxx projednáván xxx 19.6.2020 xx 49. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x hlasování x. 285 (xxxxxxxx x. 1189), xxx x přítomných 157 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 129 xxxxxxxx x xxxxx 16 poslanců. Xxx 29.6.2020 postoupila xxxxx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxx, který jej xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení x. 465). X xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 29.9.2020 na 58. xxxxxx, přičemž xxxxxxxx na původním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx č. 1246; x xxxxxxxxxx 174 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx xxxxxx 155 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxxxx). Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dne 1.10.2020 x xxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 403/2020 Sb. X ohledem xx xxxxxxx má Poslanecká xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb. byl schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. "x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx" s xxx, xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X doplněnému xxxxxx navrhovatelky ze xxx 12.3.2021 se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh.

50. Xxxxx xx vyjádření xx xxx 8.4.2021 v xxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx 43 xx 46. V bodě XX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb. na xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx dne 29.6.2020 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu xxxx xxxxxx garančnímu. Ten xxx projednal dne 15.7.2020 xx své 30. xxxxxx (xxxxxxxx x. 197) a xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxx senátním xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí, xxxxx též xxx 15.7.2020 xx xxx 18. xxxxxx xxxxxxxxx x. 96 jej xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx se xxxx drobně lišily xx pozměňovacích xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx). Senát zařadil xxxx xxxx xx xxxx 25. schůzi 12. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 23.7.2020. Ve xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senátorů x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příloze k xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx 23.7.2020 x xxxxxxxxx x. 47 usnesením č. 465 xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx kvoru 34 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 57 x xxxx x 2 senátoři byli xxxxx. Závěrem Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx jak novely liniového zákona, xxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx x mezích "Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu". Xxxxxx Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jakýkoli procesní xxxxx.

51. Vláda, xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019 x. 282 v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021 co xx xxxxxxxxxxx stručně xxxxxxxx "xx xxx xxxxxxx vyjádření x xxxxx xx xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x x "xxxxxxxx podobě" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ani vláda xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 nevyjádřila xxx neučinila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

52. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna, Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2021 xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx tato xxxxxxxxx k případnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxxx.

53. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. změněna xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx co xx xxx podstaty xxxxxxx významu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vskutku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadené §2f a 4a xxxxxxxxx zákona x x xxxxxxxx příloze xxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxx infrastrukturních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx částečné xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx zohlednění navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx a xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx srov. xxxx. nález ze xxx 31.10.2001 sp. xx. Xx. ÚS 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xxxxx během xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx upravila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyslovili x touto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxx nerozhodoval. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx části §1 xxxx. 1 ve xxxxx " , xxx xxxxxxxxx práv x pozemkům a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb", §2f x 4a xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 15 a přílohy liniového zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb.

XX. 2

Novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 284/2021 Xx.

55. Xxxxxx závěry xxx xxxxxx k následující xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx xxxxx) x zčásti xxxxxxx č. 284/2021 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního zákona. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxx xxxxx") x čl. LXXVIII xxxx 1 xxxxxxxx, xx x §1 xxxx. 1 větě první xx xxxxx " , xxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx" xx nahrazují xxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Napadené xxxxx §1 xxxx. 1 liniového zákona xx xxxxxxx " , xxx získávání xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxxx.

56. X §2f xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 16 xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 284/2021 Sb. xxx, xx x jeho xxxx xxxxx se slovo "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx na xxxxxxxx pod xxxxx x. 14 xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx nebo povoluje, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x" xx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxx xxxxx dotčeno, xxx xxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnice xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx provést xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx rozsahovým xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx mohl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx změn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx změnový xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.7.2023 (viz §335 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx jsou x současnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona.

VII.

Znění xxxxxxxxxx ustanovení

(v časovém xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů č. 403/2020 Sb. x 284/2021 Sb.)

57. X §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhla zrušení xxxxx daného ustanovení xx xxxxx "elektronických xxxxxxxxxx" ve slovech ", xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx".

58. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxxxx xxx čarou) xxx xx verzi xxxxxx xx 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx‘)¹⁴⁾, x to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vstupovat x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nejméně 14 xxx předem xxx xxxxxxxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxx nemovité xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx podle §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxx provádění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, popis xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedení, xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x podpis xxxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx zmocněné osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x není-li xx xxxxx x xxxxxxx na povahu xxxxxxxxxxx prací, do xxxxx odpovídajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx adrese xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovité xxxx x důsledku xxxxxx práv oprávněného xxxxxxxxx nebo jím xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obvyklém xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxx xx xxxxxxx xxxx xx majetku, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x oceňování xxxxxxx10)."

59. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.7.2023 xxx napadené ustanovení xxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "stavebníkem", xxxxx xx poznámku pod xxxxx č. 14 se xxxxxxx x slova "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx umisťuje x" xx xxxxxxx, xxxxx:

"§2x

Xxxxx xx povinen xxxxxxx provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx infrastruktury (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx'), x to x xxxx zahájením řízení, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx. Za tímto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinni xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx provádění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 odst. 2. X oznámení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxx provádění xxxxxx xxxx průzkumných prací xx xxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být provedeny, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, označení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx. Po skončení xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx povinni xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x není-li xx xxxxx s ohledem xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx podle §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zmocněné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezen x xxxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx xxxx mu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, má právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

60. Xxxxxxxx §4a (xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15) xxxxxxxxx xxxxxx xxx:

"§4x

(1) Xxxxxxx-xx vyvlastňovací xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx x pozemku xxxx xx stavbě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, vodní xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příloze x xxxxxx xxxxxx, k xxxxxx, že podmínky xxx vyvlastnění xxxx x xxxxxxxx určení xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx splněny, xxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ xxxxxxxxxx xxxxxx podle §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (dále xxx ,mezitímní rozhodnutí').

(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(3) X xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodne xxxx ve xxxxx 60 dnů; xx xxxxx obdobně i xxx xxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx soud nepřihlíží.

(5) Xxxxxx-xx mezitímní rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, vyvlastnitel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx znaleckým posudkem, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, do 60 xxx xx právní xxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx podána, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, byl-li xxxxx.

(6) Byla-li podána xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zbytku xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7) Xx-xx xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx xxx zaplacená xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, vyvlastnitel vyrovná xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxx moci rozhodnutí x xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vrátí rozdíl xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(8) Zanikají-li xxxxxxxxxxxx současně x xxxxx xxxxxxx váznoucí xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, odstavce 5 x 7 se xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

¹⁵⁾ §148 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů."

61. Xxxxxxxx příloha liniového zákona xxxxxxxxxx x §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Xxxxxxx a xxxxxxx

1.1 Dálnice

D0 (Xxxxxxx xxxxx), X1, X2, X3, X4, X5, X6, X7, D8, X10, D11, X35, X43, X48, X49, X52, X55,

1.2 Xxxxxxx X. třídy

I/9, X/12, X/13, I/23, I/33, X/35, X/42, X/49, X/50, X/57,

2. Xxxxx

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxxxxxx - státní hranice,

železniční xxxx Ústí xxx Xxxxx - Cheb,

železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx - Horní Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha - Xxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxx Vysočany - Xxxx nad Labem,

železniční xxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Osek - Xxxxxx Králové - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Týniště xxx Orlicí - Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Žleb - Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx - Havlíčkův Xxxx - Brno,

železniční trať Xxxx - Zastávka x Brna - Xxxxxxx,

XX 1 Praha - Xxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - hranice PL,

RS 2 Brno - Xxxxxxx - st. xx. XX/XX,

XX 4 Xxxxxxxx - Xxxx x. Labem - Xxxxx xx. odbočky Xxxxxxx (Xxxx Xxx) - Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Otrokovice - Xxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx na Xxxxxx - Horní Xxxxx,

xxxxxx x rámci železničního xxxx Xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Praha-Ruzyně, Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Praha-Uhříněves, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Praha-Čakovice, Xxxxxxx x Xxxxx),

xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx Brno (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanicemi Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxx Lískovec, Modříce, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx),

xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx (ohraničeného železničními xxxxxxxxx Polanka nad Xxxxx, Frýdek-Místek, Xxxxx Xxxxx, Petrovice x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Xxxxxxx-Xxxxxxxxx),

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxx xxxxxxxxx,

3. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx

xxxxxxxx stupeň Xxxxx,

xxxxxxxx stupeň Xxxxxxx,

4. Xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Praha,

nové xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Praha.

5. Elektroenergetická xxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxx - Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanice Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx x Slavětice - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx

xxxxxx 110 xX Xxxxx Xxxx - Xxxxxxxxx

6. Plynárenská xxxxxx

XXX Plynovod XX 1000 Tvrdonice - Xxxxxxxx

7. Výrobny xxxxxxxxx x xxxxxxxx instalovaném xxxxxxxxxxx xxxxxx 100 XX x xxxx

xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Temelín

nový jaderný xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx

8. Vodní xxxxxxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Kryry

vodní xxxx Senomaty

vodní xxxx Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxx podle §44 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závěru, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx třeba konat xxxxx jednání, xxxxx xx něj nebylo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.

63. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci xxx 22.2.2022 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přijat. Xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §5 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx od 1.1.2022 (xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxx Jana Xxxxxx (rozhodnutí ze xxx 22.2.2022 x.x. Xx. ÚS 39/18-142).

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

64. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxx, zda byly xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx xx nálezy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poslanecké xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 6.10.2010 xx. zn. Xx. XX 39/08 (X 207/59 SbNU 3; 294/2010 Sb.) x xx xxx 30.6.2014 xx. xx. Pl. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.)]. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxx xx svým xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dopravní, energetické x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (viz k xxxx xxxx), xxxx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx [a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx však v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vládnutí) obsažena xxxx, xxxxx se Xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) na rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx státu xxxxx xxxxxx.

66. Novela liniového zákona xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxxx politickou či xxxxx namítanou účelovost xxxxxxx xx které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx popis xxxxxxx zákonodárného procesu, xxxxx xx obsažen xx xxxx shrnutých xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx v xxxxxx 20 x 21.

67. Stejně xxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx nedostatky v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (jehož xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx shrnutých xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx §2f liniového zákona xxxxxxxx zákonem ke xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedotkla. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxx 1009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. VIII. xxxxxxx xxxxxx) po xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 1.7.2021 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 13.7.2021 xx xxxxx schváleném xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (xxx 99, proti 54 x xxxxxxxxxx 168 xxxxxxxx) xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (pro xxxx 103 hlasů - xxx https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2021. Xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx byl xxx 29.7.2021 x částce 124.

XX. 2

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx retroaktivity

68. Xxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx principy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx očekávání x xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 x cituje z xxxx bodů 147 xx 149, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxx argumentačně xxxxxxxxxx". Xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxxxx rovině, xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx navrhovatelčina xxxxxxx. Xxxx pak xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx argumentaci xxxxxx, a sama xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Vzhledem k xxxx, xx xxxxx xxxx IV xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx zásahů xx uvedených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obdobnou xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx dne 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 21/17 ["xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx x silnic X. xxxxx" - xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/17 xx dne 12.2.2019 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 (xx. xxxx 147 xx 149), xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/17, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx 59 xx 65, které xxxx xxxxxxxxxx x pro xxxx projednávanou xxx (x x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx nabytých xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

XX. 3

K napadené xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx

70. X xxxxxxx protiústavnosti (xx. neústavnosti) xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxx části zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx x žádnou xxxxxxxxxx či výzvu, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1948) xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx klamavé (xxx k xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x nálepky právních xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx ex-cedere xxxxx xxxxxx. In: Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a právem. Xxxxx Elišce Wagnerové x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxxxxx (xx.). Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, x. 59-76, x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].

71. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx liniového zákona, přičemž x hlediska xxxxxxxx xxxx ústavní konformity xxxxx xxxx se x ním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx liniového zákona, xx. x xxxxx xxxxxxx především výsledek xxxxxxxx ústavnosti §2f, 4a x přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx (xxxx. stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx x důvodnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadené právní xxxxxx (xxx xxx 160).

XX. 4

X napadenému §2f liniového xxxxxx

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nepřiměřené xxxxxx xx ústavně zaručeného xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxx věci, xx xxx oprávněný investor xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

73. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x v čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx zákon. Xxxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx x Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 představuje xxxxxx xxxxxxx garanci zaručující xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx subjekt x xxxxxxx vlastnictví - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx všechny [x xxxx srov. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.12.2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), xxxxxxx xxx 73 odůvodnění].

74. Xxxxxxx rámec xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podstaty xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 xx 5 Listiny. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx omezení" xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Jak xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.12.2006 xx. xx. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znemožňuje xxxx výkon v xxxxxxx z xxxx xxxxxx (k tomu xxx zejména bod 76 xxxxxxxxx nálezu). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx každé, xxx x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx spadá xxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx povinného poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - k xxxx srov. xxxx. §141 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), podle xxxxxxx xx stavební xxxx xxxxxxxx vydat rozhodnutí x opatření, xxxx xxxxx povinnost vlastníkům xxxx osobám, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo stavbám xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx (strpěli) xxxxxxxxx prací na xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, a to xxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx při zachování xxxxxx xx náhradu xxxxxxxx způsobené škody xxxxx občanského xxxxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.11.2018 č. x. 4 Xx 272/2018-34, xxxxxxxx na http://nssoud.cz). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxx dojít x závěru o xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx okolnostech xxxxxxx případu, x xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx průzkumy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x takových xxxxxxxxxx, xxxxxxx trvání, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx.

75. Xxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vznik xxxxx vlastníka na xxxxxxx, je napadený §2f liniového zákona xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1012 xxxxx xxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx práva) xx za určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x případě kolize x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, x xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx zakotvení výslovně xxxx omezení nepředpokládá (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx nejprve to, xxx xx tak xxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx mezích [k xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 11.10.1995 xx. xx. Xx. ÚS 3/95 (X 59/4 SbNU 91; 265/1995 Sb.) xxxx xx xxx 22.3.2005 xx. xx. Xx. XX 63/04 (N 61/36 SbNU 663; 210/2005 Sb.)]. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx naplněn, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx níž ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx fungování xxxxxx veřejné moci x materiálním právním xxxxx v souvislosti xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [k xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 sp. xx. Xx. ÚS 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx xx xxx 13.8.2002 xx. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)].

76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxx čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xx přímo zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [x xxxx viz xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (N 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x xx dne 12.2.2019 sp. xx. Xx. XX 21/17 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil, xxxxx zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx měřící a xxxxxxxxx xxxxx umožnit x xxxxxx provedení xxxxxx sleduje legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k dosažení xxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Následně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx byl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (požadavek potřebnosti). X xxxxxxx přistoupil x posouzení třetího x xxxxxxxxxx požadavku, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převažuje xxxxx xx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx, zdali xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, převyšují xxxx xx xxxxxxxx základním xxxxx x s xxx spojená xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).

XX. 4.1

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

78. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx" x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací xxx xxxxxxxx stavebních xxxxx; jde však x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx.

79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx novelou, xx. zákonem č. 169/2018 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx pracím xxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 76/0) se x xxxxxx části x problematice xxxx (xxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; ve xxxxxxxx xxxxx na xxx. 5 xx x xxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxx xxxx základem xxxxxxxxx xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx efektivity povolování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bránící výstavbě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přípravných xxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vod), xxxxx xxxx zcela nezbytné xxx adekvátní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovídající oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx investorovi xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ... "

80. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xx znění novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb., popř. změnového xxxxxx) xx xxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se zachováním xxxxxx na §23a xxxxxxxxxx xxxxxx (pozn. - tento xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx novelizace provedené xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. (Xxxxxxxxxx sněmovna. XXXX. xxxxxxx období. Xxxx 673/0) x xxxxxx části xx xxx. 32 ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xx probíhající xxxxxxxxxx xxxxx, programové xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx před následky xxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády ČR x. 528/2017 xx xxxxx vytvořit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx před povodněmi, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx následků sucha x xxxxxxxxxx xxxx xx veřejném zájmu. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x efektivnější xxxxxxxx xxxxxx staveb vodní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx infrastruktury a xxxxxxxx povolovací procesy xxx, xxx jejich xxxxx nebránila zahájení xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx." X obecné xxxxx xx xxx. 31 ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. uvádí, xx xx "nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výstavby a xxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprovoznění xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxx tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx distribuce energií, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Energetika xxx xxxx xxxx xxxx xxxxx výzvám, xxxxx xxxx na xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 4.0". Xx konkrétním změnám xxxxxxxxxx ustanovení důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx. 33 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx vstupů xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx ... " xxxx u xxxxxx xxxxxx vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 42 pak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bodu 18 x čl. I xxxxx, xx xx xxxxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx infrastruktury, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx, např. xxxxx xx xx xxxxxx xx pozemky x xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (RIA), xxxxxx zpracovatelem je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) xx xxx. 18 x xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx "x xxxxxxxxxxx existují xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx xx cizí xxxxxxx x souvislosti x energetikou xxxxxxxxxxxxxxx xxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx staveb x x xxxxx omezené xxxx pak xxx xxxxxxx přípravy (např. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracích xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx x případům, xxx je pro xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx vod), xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx realizaci xxxxxxxx, xxxx jinými xxxxxxxx xxxxx. X případech, xxx xx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx pak xxxxx xxxxxxx připravuje xxxxxxxxx xxxxxx nebo se xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx-xx). Proto je xxxxx xxx existující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx str. 26 x xxxx 1.3.2.5, xxxxx též pojednává x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx např. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx pracích xxxxxxxx xx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prací xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zeměměřických xxxxxxxx". Xx xxx. 33 x xxxx 1.5.2.5 xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedeno, že xxxxx xx "... xxxxxxx vstupovat na xxxx pozemky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x staveb energetické xxxxxxxxxxxxxx, zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stávajících xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxx xxx xx xxx. 43 x xxxx 2.2.5). X xxxxxx současného xxxxx xxxxxxxxxx na str. 52 v bodě 3.1.2.5 se uvádí, xx "... xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx práce, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, zákon x xxxxxxxxxxxx pracích, xxxxx x zeměměřictví), x xxxxxxxxx se x vlastníkem xxxxxxxxxxx x vstupu xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx variant xxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx délka xxxxxx x prodlužuje xx xxxx fáze xxxxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxx vstupovat a xxxxxxx xx cizí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx přípravě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx zpráva z xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx zpráva x poslaneckému návrhu novely liniového zákona (xx. x xxxxxx č. 169/2018 Sb.) xxxx xx do prvotního xxxxxxxxxx nového §2f xxxxxxxxx zákona poněkud xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx sousloví "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolování"), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x obsahu XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. stejně jako x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx text xxx 58 a 59) xxxx xxx (xxxx) x podpoře urychlení x xxxxxxxxxxx přípravných, x xx zejména xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxxx stavbách xxxxxxxx, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx, od 1.7.2023 xxxxxx xx xxxxx xx xxxx stavební xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Xxxxxxxxx xxxxx x staveb xxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx z xxxxxxx volby xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx té xxxxx varianty xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx přípravných xxxxx x těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nedostatečnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx. Účelnost a xxxxxxxxxxxx (ekonomická návratnost) xxxxxxxxxxxx děl xxxx xxx předmětem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Evropy xxxxxxxxx xx výrazný xxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx posílení xxxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke krokům xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x klimatických podmínkách xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby, xxxxxxx xxxxxxxx zrychlená xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ní xxx xxxxxxxx buď xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx [xxxx xxx xxx xxxxx povodně, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - x xxxx xxx xxx §1 xxxx. 3 xxxx. b) liniového xxxxxx].

84. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx vlády xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s postupným xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx energetiky, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx je xxxxxxxxx x zkvalitnění přípravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, dobudování či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x důležitém xxxxxxxx xxxxx.

85. Ústavní soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxxxxx veřejného zájmu, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx "rozvoj hmotného xxxxxxxxx" v preambuli Xxxxxx xx "xxxxxx xxxxx" x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol")]. Xx tomto xxxxxxxxx x zkvalitnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx shoda (xxx x obecný xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx tři skupiny xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx vystupuje do xxxxxxx požadavek xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx omezenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn x pozdější (xxxxxxxxxx) xxxx. U xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxx projevuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x environmentálních xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx si xx vědom toho, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) x účinky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vědecky xxxxxxx, xxxxxxxxxx ověřeny xx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxx podmínky xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx x naléhavé společenské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oblastech prokazatelně xxxxxxx - x xxxxx, xxxxx (byť x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravděpodobnosti) xxxxx xxx xxx xxxxxx naplnění za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sociálních, hospodářských xx environmentálních xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rizik. Xxx xxxxx "xxxx-xxxxxxx" či "xxxx-xxxxxx" analýzy xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x potenciálně akcelerujícího xxxxxxxxxxx xxxx také xxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx urychlení xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx vývojem, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx zřizovatelem xx xxxx).

86. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx významných xxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx), k jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx jako povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx "provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx x xxxxx xxxxxx vlastnických xxxx, který xx x mezích kautel čl. 4 xxxx. 2 xx 4 Xxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx, xxxxx jde x stavby xxxxxxx, xx. xx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, které musejí xxxx "odněkud xxxxx", xxxxx xxxx xxxxx xxxxx přestat x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx umístění xx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx spojit xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x nim energetické xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx závislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxx x zájmu xxxxx x xxxx (popř. xxxxxxxxxxxxxx xxxx) x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxx podle čl. 99 x čl. 100 odst. 1 Ústavy xxx xxxxxxxxxx aktů územního xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxx xx xxxxx brát jako xxxxxxxxx složku procesů xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx úrovních xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx územím xxxx.

89. X xxxx xxxxxxxxxxx xx provádění měření x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x individuálních. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x předpolí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dispozici x liniově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich řešení. Xx xxxx xxxxx xxx xxxx, xx xxx budou xxxx xxxxxx záruky ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx střet zájmu xxxxxxxxxxxxxxxxx x individuálními (xxxxxx vlastníka), ale x střet xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx celků xxxxxxx [xxx x tomu xxxxx xx dne 14.5.2019 xx. zn. XXX. ÚS 3817/17 xx znění opravného xxxxxxxx xx xxx 23.5.2019 (N 78/94 XxXX 73)]. Xxxxxxx xx zjevné, xx xxxx staveb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx x povahou xxxxxxxx plánování, které xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx časem x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx přestanou xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx nové.

90. K xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxx jednak xx obsahu xxxx xxxxxxxxx podkladových materiálů x legislativním návrhům, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx popis části xxxxxxxxxxxxx, environmentálního a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud odkazuje xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx xx dne 13.1.2020 x. 31, xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx plán České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

XX. 4.2

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x §2f liniového xxxxxx

91. K požadavku xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xx. zdali xx způsobilý x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxx naplnění xxxxxxx již x xxxxxxxx věci. S xxxxxxx xx vládou xxxxxxxxx druhy měření x průzkumů (xxx xxxx bod 80 xxxxxx xxxxxx) a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx za xx, xx v xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx" jít xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx složení či xxxxxxxxx podloží, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sond. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx cizí nemovitosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prací x místech x xxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxx, směřuje x xxxx, aby xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx minimálně 14xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xx xxxxx větě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

92. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xx xx xxx xxxxxxxxxx kontrole ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx muselo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx staveb, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poměrů xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx X1 0136 x X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přípravy xx xxxxx příkladmo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prodlení x xxxx realizací, xxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx infrastruktury xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx kauzality bude x xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řady xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx téměř xxxxxxx bezpečně (xx. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xx xxxxx z xxxxxxx Ústavního soudu xxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx postačuje, směřuje-li x xxxxx komplexních xxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednu x podstatných příčin xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 4.3

X xxxxxxxxx potřebnosti §2f xxxxxxxxx xxxxxx

93. X xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl zároveň x vlastnickému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zvážil, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx, xxx je xxx přípravných pracích xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxx měřících xx xxxxxxxxxxx xxxxx přímo x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx svoji xxxxxxxxxxx (xxxxxxx co do xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výsledků) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx investor xxxx xxx zmocněná xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ("xxxxxx" xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx - má-li xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx to za xxxxxx xxxxxxxxx téměř xxxx xxxxxxxxx přítomnost xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx potřebnou odborností, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx (snad vyjma xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx nemovitosti xxx x daném xxxxx xxx odborník, jehož xxxxxx by mohl xxxxxxxxx investor xxxxxx, x samotný xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx argumentováno xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x které by xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx má Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

IX. 4.4

X xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a svobod x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

94. V testu xxxxxxxxxxxxxxx zbývá xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stricto xxxxx, zejména xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x svobod dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx vidět, xx plnění plánovacích, xxxxxxxxxx, rozvojových, sociálních x xxxxxxx xxxxxx x úkolů xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť mezi xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxxxxxxx vazba.

95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xx xxxx nemovitou věc x xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací, x xx vše xxx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněnému xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) mimo xxxx 14 dní xxxxxx xxxxxxx informovat vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, popsat xx, uvést xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, termín x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; počínat xx xxx, xxx práva xxxxxxxxx byla co xxxxxxx šetřena; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemovitost xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx-xx to xxxxx, xxxxx xx do xxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxx, x xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 151/1997 Sb., o oceňování xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx záruk xx povinností xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx průzkumnými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxx xxxxx mírné x xxxx rozsahem, povahou, xxxxxxx dočasné a xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bráno jako xxxxx x nevytržené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx poskytuje na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx) v xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, x ten, aby xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

96. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx personálně (xx. práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx (xx. xxxxx při přípravě xxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x rozsahem (xx. "xxxxxx" a "xxxxxxxxx práce" co xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx) - k xxxx srov. výslovně xxx 21 nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. xx. IV. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx. Xxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxx xxxxxx místě xxxx xxxxxx xxxx pravděpodobnosti, xx xxxx xxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx rozsahu měření xx zejména xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx intruzivním způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. X hypotetickému xxxxxxxx "xxxxxxxx třešňového xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 12) Xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xx problematičnosti vypořádávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx obecných xxxxx při výkladu xxxxx "xxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx" v xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx převyšují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx. Xxxx x provádění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zde xxxxx a priori xxxxxxxx případné excesy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezabrání.

98. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ, xx xxx xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx jejich xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx řízeních. V xxxxxxx, kdy xx xxxxxx oprávněného investora, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxx xx vlastnického xxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který bude xxxxxxxxxxxx omezení v xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxx neodstraněnou xxxx xx jakékoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vznikne xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x praxi xx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základu xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx dané věci). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx navyšování xxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx předpoklad xxxxxx xxx to, xxx si x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počínali xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nejopatrněji, x xxxx x xxx to, xxx xxxxxxxxxx vyplácené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxx xx do xxxx přiměřené a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx.

99. K xxxxxxx navrhovatelky o xxxxxxx jakéhokoli konkrétnějšího xxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že takové xxxxxx xxxxxxx nepovažuje x ústavního xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx svévoli. Xxxx xx aspekt xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jejich realizaci. Xxxxx x jen xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx začlenění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do zákona xx nebylo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx trvání xxxxxxxx měření xx xxxxxxxx xxxx odrážet xxxx faktorů, jako xxxx. význam x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jevu, xxxxxxxxx xxxx měřitelnosti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či průzkumné xxxxxx, tudíž x xxxxx by patrně xxxxxx xxx stanoveny x xxxxx kombinacích x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), typu xxxxxx, xxxxxxxxxx lokality xxxx., xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx typu xxxxxxxxxx xx železničního tunelu xxxxx na zcela xxxx xxxxxx složitosti x časové náročnosti xxx xxxxxxxxx u xxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxx.

100. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x průzkumné xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení provádět xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx stavby xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx xx stavebního xxxxxx, x dokonce x xxxxxxx, že xxxxxxx x nich xxxxxx využita x xxx, že xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx investory xxxxxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx postup xxxxx xx x často xxxx dokonce xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx prací. Právě xxxxxxx (předběžných) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxx x xxxxxx proveditelnosti) xxxx x ohledem xx xxxxxx specifické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na vícero xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx způsobu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx poměrně logické x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x praxi xx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx terénu, xxxxxxx x dalších xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k dispozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx z měření xxxxxxxxxxxxx x totožném xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xx nejvyšší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předepisujícího xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx nedůvodný, xxxx. xxxxxxxx z kontextu xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx poznatky o xxx, a ani xxxxxxxxxxxxx žádná zjištění xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měření či xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx "xxxxx xx libovůli" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx bude xxxxxxx. Xxx xxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx investor v xxxxxxx a typu xxxxxx xx průzkumů xx xxxx nemovitosti xxxxxxxx (a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx být xxxxxx, xxxx. též xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsah x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obhájit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudem; investor xxxx xxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx x xxxxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rizik plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx vědeckého xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x dispozici xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženo x xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní, xxxx xxxxxxxxx investor vůči xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvrzeným xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepůjde x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka (§2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx. zásahové xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investorovi xxxxxxxxx standardní možnosti xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) žalob, mezi xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx okolností případu. Xxxxxx xxxxx žaloby xx xxxxxxxxx žaloba x xxxxxx xxxxx xxxxx §1003 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. §177 x násl. občanského xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx 15denní xxxxxx xxx prvostupňové rozhodnutí (xxxx o xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx k xxxxxx xxxxxx běžet xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. §171 občanského soudního xxxx). Druhým xxxxx xxxxxx je zápůrčí xxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxxx práva xxxxx §1042 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §74 x xxxx. občanského soudního xxxx, o kterém xxxx xxxxxxxx nejdéle xx 7 xxx xxx dne xxxxxx). Xxxxx-xx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo by xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx významném xxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxx, aby xx x obecného xxxxx xxxxxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxxxxx xxxxxx preventivního). Xxxxxx xxx zůstává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloba xx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxx x případě, že xxxx xxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

103. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kteréhokoli x napadených ustanovení x Úmluvou, xxxx. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx považuje xxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x Dodatkovým protokolem, xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby upravily xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je ekvivalentem xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) - x xxxx xxxx. xxxx. xxx 13 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 652/06.

104. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxx. testu xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxx xxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz x. 21 vyjádření vlády). Xxxxx "xxxx" xxxxxxxx xxx komponenty, a xx (a) požadavek xx xxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx na předvídatelnost x (c) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxxxx použitím. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x tomu xxx x níže xxx XX. 5. 3); k xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx výše.

105. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x případný xxxxx xx posuzován "xxxxxx" xxxxxx rozumnosti [blíže xxx např. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 21/17, zejména xxx 71, xxxxx ze xxx 22.1.2019 xx. xx. Xx. XX 32/17 (N 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx bod 62, xxxx nález ze xxx 18.1.2022 xx. xx. Xx. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx (souběžně) x téhož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx (x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx prostředků x xxxxx).

106. Rovněž xxxxx nekonkretizované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 12 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situace, xxx xx x takovému xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jakou xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx neodkladném xxxxx xxxxxxxxx řízení). Vyloučíme-li xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 odst. 2 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxx podobě by x xxxx mohlo x xxxxxxx xx xxx 95 x xxxx. uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx letiště Václava Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stavbě dálnice). Xxxxx xxxxxxxx by xxxx možno fabulovat x xxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, ukládání nucené xxxxx xxxx xxxxxx xxxx., xxxx zásahu xx xxxxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx jedince xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx jen xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxx a x xxxxx nepřípustné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx nedochází. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ani xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx) x čl. 12 odst. 3 Listiny xxxxxx xxxx x §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx.

107. Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x respektem x xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaručuje čl. 10 Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx čl. 12 Listiny. Xxxxxx xxx xx třeba xxxxx, xx naprostá xxxxxxx předmětných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx může xxxx x zásahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx fantazie. X xxxx xx x nynější věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Listiny, xxx v xxxxxxx xxxx možností "jiného xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx zkoumat, x xxxxx stavby xx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedených. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kautelám xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx právních xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx v praxi xxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen k xxxxxxx (xx. uspokojování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx jít x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo o xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bytových xxxx. X nebytových xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx škály xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx prostor. Xxxx hraniční situace xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx posoudí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a blíže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu.

IX. 5

Obecně x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona

109. Napadený §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce považuje xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx §148 správního xxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

110. Námitky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx XX. 2 x xxx xx xxxxxxx tak, xx xxxx neústavní xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx, která:

a) oddělují xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx stavby dopravní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a uvedená x příloze x xxxxxx zákonu;

b) xxxx (xxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") "ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx věci by xxxxxxx bylo pouze xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxxx materiálních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx zavedením zkrácených xxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 3 liniového zákona;

d) xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx, jako je xxxx v xxxxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx doplněním xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 47) xxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx zabývat xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx zákonu.

IX. 5.1

Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx či omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o výši xxxxxxx

112. Základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (blíže xxx XX. 2) xxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzený xxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx rozdělení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odnětí xx xxxxxxx vlastnického xxxxx x následně x xxxx náhrady nemá (xxxxxxx řečeno) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx k rozhodnutí x (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx může xxxxxxxx x podstatným časovým xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx neomezuje, xx xxx vyvlastňovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxx xx xxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x nejistotě (xx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxx splatné xx výši x xx lhůtách xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zásady vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx vždy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx vyplacené xxxxxxxxxxxx, která bude xxxxxx znaleckým posudkem xxxxxxxxxxx xxxxx §3b xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. zn. XX. XX 1135/14 (X 124/77 XxXX 899), xxxxxxx xxx 21, xxxx. xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxx x Pinc xxxxx České xxxxxxxxx xx dne 5.11.2002, x. xxxxxxxxx 36548/97, xxxxxxx body 52 x 53, nebo xx věci Pešková xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2009, x. stížnosti 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.

114. Ústavní xxxx si xx xxxxx toho, že xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx xxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxx být xxx významu, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx s vynaložením xxxxxxx xxxx, nezávisle x nestranně), a xx se xxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx regulovanou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx hodnocení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xxxxx xx dne 27.3.2008 xx. zn. Pl. XX 56/05 (N 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) xx xxxx xxx. squeeze-outu a xxxxxx akcionářů]), kde xxxxxxxxxxx, že výběr xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx kompenzováno xxxxxxx opatřeními xxxxx (xxxx je xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx), nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovení xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdyby xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx prohlášena právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxx vykládána a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dopad xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx představovaný vyplacením xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx obvyklé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx či intenzitě, xxx xxxx možno xxxxxx xxxxx x xxxxxx nepřiměřenosti xx xxxxx xxxxxx neústavnosti xxxxxx postupu. Mezi xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se zákonným x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx úplatu xx xxxxx xxxxx, xxxxxx tento postup xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx k přeměně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx peněžitou xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, opět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx účtu xxxx xxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx neměla xxx hodnota xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zvýšena xxxxxx x xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx.

115. Ani lhůty xxx zaplacení xxxxxx xx náhradu za xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílu xxxx zálohou a xxxxxxxx xxxx náhrady (§4a xxxx. 7 xxxxxxxxx zákona) v xxxxxx 60 dnů xxxxxx tak xxxxxx xx extrémně xxxxxxxxxxx xx znevýhodňující vyvlastňovaného, xx xx svým xxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxx v xxxxxxxx popíraly či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX, který se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx ze dne 9.7.1997 ve xxxx Xxxxx xxxxx Turecku, x. stížnosti 19263/92, x němž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x trvání 3 měsíců (xxx xxx 35). Xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx x nepřijatelnosti xxxxxxxxx xx xxx 6.2.2003 xx xxxx Xxx xxxxx Turecku, č. xxxxxxxxx 68126/01, x xxxx XXXX označil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 76 xxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx stížnost pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxx).

116. Xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemá xxx xxxxx xxxxxxxx (dodatečný) xxxxx na likviditu xxxx xxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dispozice x dotčenou xxxxxxxxxxx xx vyvlastňovaný znatelně x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezen xxx xxxxx na xxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx o vyvlastnění. Xxxxx, xxx uvedla xxxxx, již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx časovou xxxxxxxx mezi právní xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx výroku x xxxx xxxxxxx (xxx §25 xxxx. 2 xxxx druhou xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ani vyloučeno, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx samotném xxxxxxxxxxx xxxxxx stále spor x výši náhrady, xxxxxxxxx svědčit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x nalézacím xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx obdrží náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx časovým xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řešitelný xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx peněz v xxxx přiměřenými xxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxx xxxx zákona x xxxxxxxxxxx).

117. Xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx XXXX jsou xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx benevolentní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhrnně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxx např. xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.10.2018 xx xxxx X.X.X.X. S.R.L. x xxxxx xxxxx Xxxxxx, x. xxxxxxxxx 1828/06, xxxxxxx xxx 302 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x něm uvedenou). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx výroku x xxxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx o xxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx dospět k xxxxxx o jeho xxxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx legislativní xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx stále ještě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), jsou xxxxxxx další (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx vyvlastnění x Listiny x Dodatkového protokolu (veřejný zájem, xxxxxxxxxxx náhrada, xxxxxxxxxxxx x proporcionalita) x xxxxxxxxxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx spravedlivého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx ani xx, xx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx znění xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx diskrece xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxx vydání, xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanovených podmínek xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx - xx xx tudíž xxxxx vyvlastnitel, který xxxxx procesním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. §148 xxxx. 1 správního xxxx: "Xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxx věci x xxxxxxxx xx to xxxxxx, může xxxxxxx xxxxx vydat ..."). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx shledává x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx-xx samotným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vyvlastnitel, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxxxx soud pro xxxxxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povahu tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezitímní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x hlediska závěru x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx za irelevantní.

IX. 5.2

Xxxxxxxxxx námitky porušení xxxxxxxx xxxxx moci x důsledku nedostatečných xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních soudů xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx zákona

120. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x personálního xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxx mohly x xxxxxx xxxxxxx (§4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) rozhodovat x podaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. kasačních xxxxxxxxxxx. Xxx mezi xxxxx námitkou x xxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z výkonu xxxxxx xxxxxx xxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

121. Xx xx xxxx námitky xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx významnou součást xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx období, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx), ale xxxxxx x hlediska xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx jedné x xxxxx xxxxxx moci. Xxx již xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny.

122. X xxxxxxxx lhůtám xxxxxxxxxx x §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nepřiměřené xx xx prvek, který xx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jim x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinně hájit xxx xxxxx a xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do svého xxxxxxxxxxxx xxxxx. Lhůty, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (popř. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx praktické xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nim, xxxxx ty xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxx xxx, aby byly xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konzistentně xxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx viz xxxx. nálezy ze xxx 6.6.2001 sp. xx. Pl. XX 46/2000 (N 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxx ze xxx 1.12.2009 xx. xx. Pl. ÚS 17/09 (N 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případ "xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx.

123. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vytržen z xxxxxxxxx kontextu právního xxxx a právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodování, xxxxxxxxxx xxxxxx a souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx k tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. X xxxx xxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxxx (Xxxxx Země - xxx. Xxxxx Xxxx), xxxx xx xxxx Ústava Xxxxxxxx x xx. 71 xx 74, přesto xx zde xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx aspekt xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx čl. 7 Xxxxxx a čl. 35 Xxxxxxx).

124. Xxxxxxx xxxx jen ve xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx práva, xxxxx:

x) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvlastnění podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx x vlastníkem

6. vyvlastnění

7. xxxxxxx

8. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. malá xxxxxxxxx xxxxx) xxx x postup, kde xx sebe xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx územního xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx x EIA nutné)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx s xxxxxxxxxx

6. mezitímní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

7. záloha xx xxxxxxx

8. xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxx xxxxxxx

10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí)

c) x pro xxxxxxx (xxx vložení §4c xxxxxxxxx xxxxxx - xxx 111) vyvlastnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. velká xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx §4c xxxxxxxxx zákona

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

5. záloha xx náhradu x xxxxxxxxx výši

6. xxxxxxxxx xxxxxx

7. plná xxxxxxx

8. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx, xx:

x) o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj, x případě xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) se xxx mohou xxxxxxx (xxxxxxx v případě xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx);

x) xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí (XXX) xx v xxxxxxxxxx buď xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. i) xxxx 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx);

x) x územním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x), resp. §109 xxxx. x), x) x x) stavebního xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Sb.) xx všemi právy x toho xxxxxxxxxxxxx.

X xxxx, xx xx xxxxxxx sub x), xx xxxxx xxxxx xxx korektnost xxxxx, xx podle §184a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Sb. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx, xx: (1) "Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x není-li xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x práva xxxxxx požadovaný stavební xxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx. Xxxx-xx žadatel x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxxxx stavby x bytovém spoluvlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (2) Souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyznačen xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx projektové xxxxxxxxxxx. (3) Xxxxxxx xx nedokládá, xx-xx xxx získání xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

125. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxx, jistotou, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, nemá xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx nešlo o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx věcí (a x České xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx x dny či xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx 14 xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. 5.3

Xxxxxxxxxx xxxxxxx nedovoleného opuštění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona

126. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (§4a odst. 2 xxxxxxxxx zákona). Ačkoli xx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx stav hodnotí xxxx xxxxxxxx s xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

127. X takto úzce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx oblastí, x xxx xx xxx. právo xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx trestního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věcí). X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx [x tomu xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 sp. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx xx xxx 11.1.2012 xx. xx. X. XX 451/11 (X 8/64 XxXX 77)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx Listina xxx Úmluva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x vině x xxxxxx xxxxx čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, xxxx jinými xxxxx xxxxxx, že liniový zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mezitímním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stupně, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.

128. Kdyby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx rozhodnutí dotčeni xx xxxxx xxxxxxx x svobodách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mohou xx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx obrátit xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) legitimace xx podle §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx založena xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx ať už xxxxx, či x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podmínkou xxx xxxxxxxx legitimaci k xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxx nutnost xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, což xx k xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxx. Xxxxx, které xxxx xx to, xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání správní xxxxxx (§65 odst. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 xx 6).

129. Xxxx xxxxxx xxxxxxx koncepčně xxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx před nezávislými x nestrannými soudy, xx x xxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx jurisdikci [x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 28.3.2007 č. x. 1 Xx 32/2006-99 xxxx bod 17 xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499)]. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že při xxxxxxxxx podmínek a xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů o xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, stručně řečeno, x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxx x vyvlastnění xxxxxxx je, xx xxxx poměrně xxxxx xxxxxxx pro uvážení [x xxxx xxx xxxx. xxxx 32 xx 35 xxxxxx xx xxx 7.4.2009 xx. zn. Xx. XX 26/08 xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 27.5.2009 (X 82/53 SbNU 33; 171/2009 Sb.)]. Tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX týkající xx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxx xxxxx pozitivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx již na xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx tvrzenými xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx vlastnictví, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx jinak xxxxxxxxx značný prostor xxx úvahu xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Finsku xx xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, xxx 45, xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, č. stížnosti 20082/02, xxx 73). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxxxx" (ex xxxx) xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx) z xxxxxxxxxx ESLP xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx korektně dovodit xxxxx.

130. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/18 xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx tzv. proceduru XXX. Xxx xxxxxx x xxxxxx, že "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměrů x xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odraz x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx negativních důsledků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxxx stavu životního xxxxxxxxx". To xxx xxxxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx absence xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx (xxxx. §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v rozumném xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, což má xxxxx x na xxxxxx jistotu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx konstatuje i xxxxxxx literatura (xxxx. Xxxxx, J., Židek, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2020, x. 151): "Xxxx, xx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx trvá i xxxx rok. Xxxxxx xxx zalhůtování rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx časovou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. nepředřazovaných xxxxxx xxxx zpravidla xx 1 do 3 xxx, xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x Xxxxxxxxxx správního soudu xxx kolem 1 xxxx." Napadenou právní xxxxxxx xx tak xxxxxxx i xxxxxxxxx xxx liniového zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxx, xxxx urychlení výstavby.

131. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx trvání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx navíc xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx na úkoly xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxxxxx správní řízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx také x důsledku povinnosti xxxxxxxxxxxx orgánů realizovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v mezích xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (směrnice, xxxxxxxxx, pokyny). X xxxxx xxxxx proto xxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx x velmi xxxxxxxxxx pokus x xxxxxxxxx řízení při xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx by x v xxxxxxx xxxxxxxx jediné xxxxxx xxxxxxxx stejně xxx xxxx xxx zkoumat, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde o xxxxx složitá xxxxxxxxxx (xxx xx ročně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx liniového zákona - xxxxx přílohy Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x ministra xxxxxxx xx dne 20.9.2021 x. x. XX-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx mezitímních xxxxxxxxxx xxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx krajskými xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx"), která xx xxxxx zatěžovat xxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx tímto xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu. Xx-xx xxxx dnes xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx správním soudnictví x tím, xx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx svou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mít xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny. Xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx vyhnout, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bohatou xxxxx x urychlovacím xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxx klíčový xxxxxxxx ("Xüxxxxxxxxxx Xxxxxxx", XXxxxXX, 95, 1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze 17.6.1996 ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Bundesgesetzblatt, 1993, I X. 1906)].

132. K xxxxxxx xxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxxx (k xxxx xxx xxxxxx xxx XX. 4. 4 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx toho, xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obydlí xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxxxxx přesah x xxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Listiny a čl. 8 Xxxxxx), Ústavní xxxx - kromě xxx uvedených xxxxxxxxxxx (xxx x postup xxx xxxxxxxxxxxxx sub 124) -xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

133. Xxx účely posouzení xxxx okolnosti xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxx, xxxxxx xx x čl. 8 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nositelům xxxxxxxxx xxxx přístup k xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxx tvrzené porušení xxxx [xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxx 56 a 57; x xxxxxxxxxx XXXX xxx např. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 23.10.2018, x. xxxxxxxxx 23608/16, bod 101]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízeních, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx případný soudní xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx x xx xxxxxx správní, xxxx-xx xx xxxx vedeno (x xxxx viz xxxx. rozsudky XXXX xx xxxx McMichael xxxxx Spojenému království xx dne 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze dne 22.6.2006, č. xxxxxxxxx 7548/05, xxxx 112 x 113, ve xxxx Xxxxx Xxxxx x X. xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 22.12.2009, č. xxxxxxxxx 20272/06, xxxx 111 xx 113). Řízení, x nichž je xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx podle čl. 8 Úmluvy, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx řádnou xxxxxxx těmto zvláště xxxxxxxxx právům (xxxx. xxxx xx xxxx xxx xxxx xx xx afford due xxxxxxx; viz xxxxxxxx XXXX xx xxxx X. S. xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 11.7.2017, č. xxxxxxxxx 2091/13, bod 70, xxxx xx věci Xxxxx - Xxxxxxx xxxxx Francii xx xxx 10.7.2014, x. xxxxxxxxx 2260/10, bod 68 a další xxxxxxxxxxxxx ESLP v xxx xxxxxxxx).

134. X xxxxx kontextu xx xxxx xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x ústavním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx procedurálnímu závazku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (efektivity) xxxxxxxxxx záruk, přijatelný xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxx, xx xxxxxxx (jediného) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

135. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx garantuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxx §4 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx přiznal xx xxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx vyvlastňovacího xxxxx) xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxx (§4a odst. 4 a §4 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx správního) xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx předpoklady: (1) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, (2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x (3) přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního), ale xxxxxxxx jen existenci xxxxxxxxx zákonných předpokladů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx.

137. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxxx účinku žalobě, xx. že xxxxxxx xx závažně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxx zasahováno, xxxx. xxxxxxxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 4.10.2005 č. j. 8 Xx 26/2005-76). Xxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx třetích xxxx, xxx by xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx problémů. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx xx dne 23.10.2003 x. j. 52 Xx 9/2003-144, publ. xxx č. 87/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx pozastavují (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Sb. XXX.), xxxx pak právě xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vyvlastňovaného. Xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx možno přiznat x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x v xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vůbec nerozhodoval xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§107 xx xxxxxxx s §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

138. Xxxx xxxx vždy xx správním soudu, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxx xxxx záležet na xxxxxxxxxxxxx posouzení každé xxxxxxxxxx xxxx.

139. Xxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx bydlící x dané nemovitosti - xxxxxx a xxxx-xx xx x xxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xx to, že xx vyvlastnění zpravidla xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx změna xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx rodiny, domácnosti x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx k xxxx patří, a xx zejména x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx obydlí xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x zpřetrhání xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sousedstvo, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návycích xxxxxx xxxxx či nutnou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx rodinná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx bene xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx spojitosti xx soukromým x xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxx 17 xx 21 nálezu xx xxx 8.6.2010 sp. xx. Xx. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx XXXX x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx" (x xxxx viz bod 59 xxxxxxxx Zehentner xxxxx Xxxxxxxx x xxx 137 xxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 25.7.2013, x. xxxxxxxxx 27183/04).

140. X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx nastávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx faktorů, xxxxx xxxx xxxxx vyhodnotit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx nemovitost xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxx", a xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxx xxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx řada x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx (ve srovnání x jednodušším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bydlení). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, intenzitě vazby xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxx x xxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxx nemovitost, xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xx xxxx však xxxxx xxxxxx x xxxxx nálezu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě vždy xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx soudu, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx výše a x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxx. "xx hře" x xxxxxxx zaručená xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx muset xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

141. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správními orgány x na xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx tyto xxxxxx mění xxx, xx xx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxx 19.10.2016 č. x. 22 Xx 117/2014-75). Jde x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx prozatímně (do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudem) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx východisku, xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx zrušeno (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.3.2006 x. x. 2 Xxx 131/2005-39). Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx pouhá existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx xxxxx xxxxx x pomocí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.8.2008 x. x. 5 As 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. NSS).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx exekučním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxx záruk xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zohlednit xxxx, xx již xxxxxx xxxxxx výroku x xxxxxx vlastnického práva x xxxx přechodu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemovitosti xxx xxxxxxxxxxxxxxx, jemuž xxx xxxxxx xxxxxxxxx přestat xxxxx nemovitost užívat x xxxxxxxx xx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx či médií. Liniový zákon nezakotvuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx tak bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Chorvatsku xx xxx 15.1.2009, č. xxxxxxxxx 28261/06, bod 18 xxxxxxxxxx, x xxxx XXXX vyslovil xxxxx, xx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx práva xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladném účinku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

143. I kdyby xxxx xxxx xxxx xxxxxxx hrozilo bezprostřední (xxxx xxxxxxxxx) nebezpečí xxxxxxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxx, a xx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxx, xxxxx správní xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx odkladném xxxxxx xxxxx nerozhodl, xxxx xxxx v průběhu xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx usnesením xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložit xxxx xxxxxxx, něčeho xx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx-xx xx xx xx spravedlivě xxxxx (§38 soudního xxxx správního).

144. Xxxxxxxxxxxxx xxx má x xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx objektu xxxxxxxx k xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vystěhování) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx předběžného opatření xxx xxxx xxxxxxxx xx úvahy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx přesto xxxx xxxxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx žádat x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, kde lze xxxxx návrh na xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xx jistě xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xx do vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx "xxxxxxxxx". Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx vyřešit xxx odkladem některého x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2020 x. x. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Sb. NSS). Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx požádá, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), ohrožují-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, co x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx). X tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyvlastňovaného.

145. Jak xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci, xx xxxxx xx xxxxxxx obydlí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx žaloby, kdy xxxxx xxxxxxx soud xxxx x důvodnosti xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaručeným právům xxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou právě xxxxx (čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx).

146. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx nemohlo xxxxx x xxxxxx xx ústavně zaručených xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy, xxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soukromého života. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxx rozpornou x čl. 4 odst. 4 xx spojení x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 12 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx (substantivních) práv xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Listiny.

XX. 5.4

Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx

147. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx vyjádřené x §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxx dostatečně xxxxxx, zdali xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx - xx v xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentaci, x níž xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx označená právní xxxxx xxxxxxxx z §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx zmaření xxxxx liniového zákona v xxxxxxx xxxxxx x xxxx dispozitivnosti, když xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x x výši xxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx znaleckého xxxxxxx - blíže xxxxxxxxxxx xxx 11), xx z xxxxx x xxxxxxxx liniového zákona xxxx dovodit.

IX. 6

X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx

148. Příloha xxxxxx xx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ustanovení xxxx stejnou xxxxxx xxxx x právní xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx závaznost xxxx xxxxx, xxxxx xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy liniového xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx podléhá stejným xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jiný zákon xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze takového xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx (tedy i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx této přílohy. Xx xxxx neznamená, xx xxxx možné xxxxxxxxx x přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxxx liniového zákona (tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx svědčily xxxxx společnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a x xxxxxxxx přílohy [xxx x xxxx xxx xxxxx ze dne 26.3.2002 xx. xx. X. XX 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], neboť xx xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx §4a původně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx výčet xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příloze. X xxxxxxxx novelizujícího zákona č. 403/2020 Sb., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §4c xx 4d xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavby, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx (stále xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x samostatnému posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

150. Xxxx xxxxxxxx příloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx námitky, x xx (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x (x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x individuálního xxxxxx staveb x xxxxxxxx příloze a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Xxxx") x Pl. ÚS 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx").

151. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (explicitní) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezná xxx. soukromé právní xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx Velké Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx legislation, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x procedura). Xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx, xx zákony x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x povahy věci xxxxxxxxx xx obecného xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx zákonu xx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx a jeho xxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxx, xxxxx bez přílohy xx xxx xxx x obecnou xxxxxx k něčemu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx řada, počínaje xxx. výčtovými xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 338/1991 Sb., jehož xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přecházejícího xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx právnických xxxx [xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx věcí x xxxx přílohách xxx xxxxxxxx ze xxx 2.3.1995 sp. xx. Xx. XX 32/94 (X 9/3 SbNU 341)] x zákon č. 126/1992 Sb., x ochraně xxxxx a názvu Xxxxxxxxx xxxxx x x Československém xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2000 xx. xx. Xx. XX 7/2000 (N 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), xxxxxx byla xxxxx položka xxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx x příloze xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx zákona-opatření, xx. xxxxx č. 428/2012 Sb., x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx individuálně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x konkrétní xxxxxxx xxx.

152. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxx, že xx xxxxx oddělit normativní xxxxx xxxxxx xx xxxxx konkrétních xxxxxx (xxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, názorných xxxxxxx jako xxxxx, xxx apod., xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx.), xxxx. od předmětu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změnám, takže xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx části xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx fungování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx speciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. výčet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxx předmět, xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx xxxx. xxxxx č. 99/2000 Sb., x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx také x xxxxxxxxx s xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx politiky (xxxx. xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxx x časově xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx laws). Předpokladem xxxxxxxxx xx nepochybně x kromě celospolečenského xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxx). Xxxxx xxx pominout, xx představa, že xxxx zákonem upraven xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stavby, kdežto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Parlamentu (popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxxxxx proveditelnosti x parlamentním systému xxxxxxxx (a v xxxxxxx x xxxxxxx xxx. racionálního xxxxxxxxxxx), xxxxxx jako xx xxxxxxx xxxx např. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx.

153. Xxxxxx navrhovatelky xx xxx xxxxxxxx nálezy xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx vyhodnocena xxxx irelevantní. Xx xxxx xxxxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 24/04 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podroben xxxxx nově přijatý §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx plavbě, xx xxxxx pozdějších předpisů, x němž zákonodárce xxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx a modernizaci xxxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxx. Stejně xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/08, xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxx, že x §1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx vzletové a xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, výslovně xxxxxxx tuto vzletovou x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

154. X xxxxxxx xxxxxxx x posuzované věci xxxxx. Xx podstatný xxxxxx (viz x xxxx sub 81x xxxx.) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx stavby a xxxx xxxxxxx, xxx xx x kompetenci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, co xxxx xxxxx xxxxxx stavbou xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 x hlavních xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravní xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 661/2010/XX, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 347/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx směry pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1364/2006/XX a mění xxxxxxxx (XX) x. 713/2009, (XX) x. 714/2009 x (XX) x. 715/2009], popř. xxxxxxxxxxx, jak xx xx při přípravě, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx zde xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx.

155. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy spočívajícího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určením xxxxxx x dané příloze. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava vážící xxxxxxxxxxxx napadeného procesního xxxxxxxxx (viz xxxxx xxx IX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x příloze zákona xx xxxxxx do ústavní xxxxxx xxxxxxxx.

156. Argumentace xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx Xxxx x vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxx Xxxxxx (xxx xxx 3) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx právě xxxxxxx, nehledě na xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravit xxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx je, či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxx x smysl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx ani xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx Spolkové republiky Xxxxxxx), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x demokracie xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx x důležitého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu (xxxxx) xxx takový zákon xxxxxxxxx, xx nějaká xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, přijat x xxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx obecnosti zákona x výkladu xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx zákona obsáhle xxxx. Xxxxxxxx, G. Xxx Xxxxxxxxxxxxx des Xxxxxxxx. Üxxx einen xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx der Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxx der Xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx. Xüxxxxxx, 2009, xxxxxxx s. 174-385, konkrétně pak xxxxxxxx X. Sachse x xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx in Sachs, X. x xxx. Xxxxxxxxxxx. Kommentar. 9. xxxxxx. X. H. Xxxx. München, 2021, x. 676-678, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx zakotvujících xxxxxxxx od obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx od xxxx 1993 přijata xxxx řada, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x x současnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

157. Xxxx ani xxxxxx, xxxx kritéria xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřímo namítaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxx např. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, nových xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nového xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx součástí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vykonávána xxxxxx xxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy), nicméně xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plánování. Současně xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; soudní xxxx xx však xxxxxxxx xxx xxxxxxx právnosti xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx určeném xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kánonů xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, personální, předmětové, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx, X. xxxxxxxx xxxx, x. 160-173), xx vždy předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Napadený xxxxx takové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx konformní x xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

158. Proto xx xxxxxxxxxxxx představa, xx Xxxxxxx soud xxxx nejen xxxxxxxx (xxx i vybírat) xxxxxxxxxx stavby a xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx jejich zařazení xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x komorách Xxxxxxxxxx a vystoupení xxxxxxxxxxxx řečníků xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx příloha xx svým obsahem xxxxxxxxx. Proto ani xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x jednotlivým xxxxxxxx přílohy liniového xxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx x tisku 76, Poslanecká sněmovna, XXXX. xxxxxxx xxxxxx, xx. k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona č. 169/2018 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x xxxx.), x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxx. Jde xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx (nejen xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a demokratických xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx §2f x 4a liniového xxxxxx x přílohy x xxxx xxxxxxxx xx shora uvedených xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

160. Xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu "xxxxx xxxx" (xxx x xxxx xxx 71) xxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx je x xxxxxxxx účelu a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx charakterizuje xxxxx x xxxx xxxxxx v části, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxx promítá xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 70 x 71. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx části xxxxx rovněž xxxxxx.

161. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního vyvlastňovacího xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx diskuze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx politického xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx dne 26.11.2008 xx. xx. Xx. XX 19/08 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), bod 75, x xx xxx 3.11.2009 xx. xx. Xx. ÚS 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), bod 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

v x. JUDr. Xxxxxxx x. r.

místopředsedkyně

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 114/2022 Xx. nabyl xxxxxxxxx 10.5.2022.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.