Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 39/18 xxx 22. března 2022 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Tomkové x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx kterou jedná xxxxxxxxx Xxxxx Seitlová, xxxxxx zastoupené XXXx. XxXx. Stanislavem Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Praha 3 - Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xx xxxxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 15 a přílohy xxxxxx x. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 18 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") domáhá, xxx Ústavní soud x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x přílohou tohoto xxxxxx, pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (dále souhrnně xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx ustanovení" a "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx "liniový zákon" (xxx čl. I bod 1 xxxxxx č. 403/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx "zákon č. 403/2020 Sb.").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

2. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxx rozporem s čl. 11 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x čl. 36 Xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxx x xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 Listiny x ochrany podnikání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Navrhovatelka xx x xxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx očekávání, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxx x xxxxxxx věci za xxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), xx dne 17.3.2009 xx. zn. Xx. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xx dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 19.7.2016 sp. xx. Xx. ÚS 20/15 (X 127/82 XxXX 61); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx liniového zákona (xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx rozlišovala) jsou x xxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neústavním v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/04 (Xxxx xx Xxxx"), xxxxxx xxxxxx §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/08 ("vzletová x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Ruzyně"), xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Praha Xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy, v xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx normativního xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přílohy, xxx postrádají xxx obecnosti. Xxxxxxxxxxxxx xx za to, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řešené xxxxx xxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Xx. XX 24/04 x Xx. XX 24/08) analogické x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx (xx. xx. Xx. ÚS 24/08) "xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx řešení xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".

4. Navrhovatelka xx xxxxxxxx v xxxxxx x tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx východiska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 xx 149 xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx použitelná x xx xxxxxxxxxxx věc.

5. Xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx provedení xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, x němž xx xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i xx, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyzdvihuje xxxxxxxxxx paušalizace cestou "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházejí, xxxxxxx předpokládají, že xxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x pléduje xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vykazovat xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxx tlakem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx okolnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinému, xxx xx nevýhodnému xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx "xxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx věcí x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

6. Navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx liniového zákona xxxxxxxx zákonem č. 169/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx jen "novela liniového zákona"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je institutem xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poslanců, kteří xx s xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, "zjednoduší zákonodárné xxxxxxxxx". Ačkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu novely liniového zákona xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mají podle xxxxxx xxxxxx podtrhovat xxxxxxxxx "xxxxxxx veřejného xxxxx" x cílem xxxxxxxx orgánům xxxx xxxxxxx proces xxxxxxxx x xxxxxxxxx vybraných xxxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

7. Namítanou protiústavnost xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx systematiky liniového zákona).

XX. 1

Xxxxxxx protiústavnosti přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx

8. X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xx. výběru) staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x měl xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií včetně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x nedostatek xxxxxxxxxxx mezi tím, xxxxx xx xx xxxxxx x příloze, x xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx staveb, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravami, opravami xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Měl-li xx daný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko na xxx. xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potvrzení xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx akt, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx použití, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx.). Xxx-xx xx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxx režim ve xxxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx zákona. Navrhovatelka xxx x xxxxxxxx příloze na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trati Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx, xxxxx xx v příloze zahrnuta xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx typu Xxxxx Xxxxx - Frýdek-Místek xx Xxxxx u Xxxxxxxxx - Chomutov x napadené příloze xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x níže xxxxxxxxx důvodů za xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x odnětí xx xxxxxxx vlastnického xxxxx) x xxxx xxxxxxxx xx určení xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady xx xxx časově xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxxx porušen xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx reálně xxxxx xxxxxxxxxx o případných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx zkrácených xxxxxxx x xxxxxx 60 xxx, xx na xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".

11. Xxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxx "ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, x xx rozhodnutím xxxxxxxx", xxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, zdali je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx důvodná. Xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (skutečně xxxxxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxx věci xx xxxx následovat rozhodnutí x zbytku xxxx, xxxxx xx spočívalo xx xxxxxx o xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxx xxxxxxxxxxx zákon č. 184/2006 Sb., x odnětí xxxx xxxxxxx vlastnického práva x pozemku nebo xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx") a xxxxx xx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení by xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxx tvrzené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné x xx xxxxxx x xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znaleckého xxxxxxx.

XX. 3

Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxx napadenému §2f xxxxxxxxx zákona navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x představy, xx xxx bude již xxxxxx měřeno, popř. xxxxxxxx průzkum, xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxxx měřící xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla, xxx by vlastník "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxx stavbě". Toto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx provádět xxxxxx x průzkum xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx již x xxxxxxx, xx xx xxxxx či xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, kdy ani xxxx zahájeno xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x nemá xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany vlastnického xxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx prací", xxxxx xxxxxx intenzita xx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx až k xxxxxxxx znehodnocení xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxx za náhradu, xxx bez možnosti xxxxxxxxx obnovení v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nečiní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx součástmi, x xx xxxxx xxxxxxxxx, aby měření x xxxxxxxxx xxxxx xxxx prováděny x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx, popř. též x čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x napadeném §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx x absence xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx měření xx xxxxxxxxxxx prací a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provádění takovýchto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx výjimečnosti xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxx obligatorní účast xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Napadené ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxx pro měření x průzkumné xxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx čehož xxx xxxxxxxxxxxx chrání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxx si xx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx Ústavní xxxx xx toliko xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oprávněn xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x samém xxxxxx xxxxxx "jistou xxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx odkazujícího xx na xxxxxxxxx xxxxxx staveb v xxxxxxxx příloze) nabízí xxxxx, xx kterém xx pro xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zakotvena možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx režim.

IV.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

15. Xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx skupina 18 xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 5 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb.). Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxx.

16. Xxxxx x xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.

17. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnám v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. x procesním xxxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxx sub X x XX. X xxxxxxxx souběžného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy liniového xxxxxx xxx xxxxx XX. 6.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx návrhu

18. Xxxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Poslaneckou sněmovnu x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx spolu x xxxxxxxx ochrankyní xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vstoupí, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.4.2019, xx xx řízení x xxxxxx ve xxxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

20. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx dne 23.4.2019 xx xxxx pouze xxxxxxxxxx aspektů legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx vyjádření xxxxxx, že xxxxx novely liniového zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx dne 31.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx projednáván xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 76/0. V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx konaném ve xxxxx 2. x 6.3.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx projednal a xxx 4.5.2018 xxxxx xxxxxxxx doručené poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx 76/6. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dne 15.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx 76/7. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx proběhlo xxx 30.5.2018 na 13. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 76/8 a xxx 1.6.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx třetím xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2018 xx 16. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx schválen v xxxxxxxxx x. 70 (xxxxxxxx č. 297), xxxxxxx z xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx hlasovalo xxx návrh xxxxxx 156 xxxxxxxx x xxxxx žádný. Následně xxx xxx 2.7.2018 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xxx xxx 18.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 443). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dne 20.7.2018 a xxx 1.8.2018 xxx xxx xxxxx podepsán. Zákon xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 86 pod č. 169/2018 Sb. X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že novela liniového zákona xxxx řádně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení "x Ústavou x xxxxx xxxxxxx řádem" x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

21. Senát xx úvod xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2019 podrobně rekapituluje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx I xxxxxxxxx). Xxx XX xxxxxxxxx Xxxxxx obsahuje citaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx III xxxxxxxxx je shrnut xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx novely liniového zákona x Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx Senátu xxx 2.7.2018 x organizační xxxxx xxx x xxxxxxxxxx přikázal xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxxx garančnímu. Ten xxx projednal xxx 11.7.2018 xx xxx 27. schůzi (xxxxxxxx x. 218) x xxxxxxxxx jej Xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx senátním xxxxxxx, kterému xxx xxxxx přikázán, xxx xxxxxxx-xxxxxx výbor, který xxx xxx xxx 11.7.2018 svým usnesením x. 126 xxxxxxxxx xx schválení ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výborem, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx doporučil xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx xxxxxx dne 17.7.2018 xxxxxxxxx x. 119. Senát xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx 16. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 18.7.2018, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich argumenty xxx x xxxxx xxxxxxx novely liniového zákona. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 18.7.2018 x xxxxxxxxx x. 16 schválil, xxx se xxx xxx z 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 50 x 2 xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx svěřené xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxxxxx ústavnosti napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.

V. 3

Xxxxxxxxx xxxxx

22. Vláda xxxxxxx xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, navrhla xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. V tomto xxxxxxxxx xxxxx formuluje xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx cíle, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx blahobytu xxxx. Vláda xxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx určitých xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx délka xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §3a xx 3c xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxx xxx konkrétní xxxxxxx zpožděných xxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx X11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx se vláda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.3.2005 xx. zn. Xx. XX 21/02 (X 59/36 SbNU 631; 211/2005 Sb.).

24. Problematičnost xxxxxxx xxxxxxx novely liniového zákona (xxx sub 6) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 41 Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tehdy xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxx návrh novely liniového zákona xxxx podle čl. 44 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu byla novela liniového zákona xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. O xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 x xx xxx 17.3.2009 xx. zn. Xx. XX 24/08 xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepřiléhavou. Xx xxxxxx xx xxxxxxx řešených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx novela liniového zákona xxxxxxxxxx ustanoveními (x xxx jinými xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jakékoli stavby xxxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxx, že x ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx liniového zákona platí, xx veřejný xxxxx xx vyvlastnění xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).

26. Xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx není xxxxx xxxxxx, x čem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "nalézt xxx známku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení" a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x nezbytný.

27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xx vyvlastňovacím xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je podmíněno (x) závěrem vyvlastňovacího xxxxx x xxx, xx jsou splněny xxxxxxxx vyvlastnění (§3 xx 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx vyvlastnění, (x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby xxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx infrastruktury ve xxxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, (x) vymezením dané xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx (x) jejím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy. Tyto čtyři xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x minimalizaci xxxxx potenciálních xxxxxxxx x řad vlastníků xxxxxxxxxxx".

28. Námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx jmenovitým výčtem xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v napadené příloze xxxxx xxxxxxx x tvrzením, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xx. jeho přílohy) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx neurčený xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx", xxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx přistoupit x xxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x individuálním xxxxxxxx aktem. Xxxxxxxxx xxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxx podle xxxxxx xxxxx přispěje "x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ,xxxxxxx‘ moci xxxxxxx, xxxxx by xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx staveb, na xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx příloha xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx vlády, "prostorovou xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx uzavřeného výčtu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze zákona", xxxx. prostorovou působnost "xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxx určitý xxx xxxxxx". X této xxxxxxxxxxx vláda upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx grafického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v příloze xxxxxx má xxx běžnou x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. ÚS 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X samotnému xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxx uvádí, xx jde "xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxx, xxxxxx X. xxxxx x xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich začátkem x koncem), xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x zároveň x xxxxxx, xxxxx xxxx "ve xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě [xx xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 x hlavních xxxxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx rozhodnutí x. 661/2010/XX x nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1316/2013 ze xxx 11.12.2013, xxxxxx se xxxxxxx Nástroj xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, mění xxxxxxxx (EU) x. 913/2010 x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 680/2007 x (XX) x. 67/2010]. Xxxxx xx vyjádření xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx předkladatelů xxxxxx xxxxxx, proneseného x xxxxxx rozpravě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx tvořil xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze x konzultaci x xxxxxxxxxxxx investory x jak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

29. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x určitému nepochopení, x napadený xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §148 správního xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx časový xxxxxx. Xxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx řízení vedeném x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyvlastnění xxxx x rozhodnutí xx věci xxxx xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx x vyvlastnění x xxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx v okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (což je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nejspornější x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) přinese xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxx stavby. Vláda x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, že novela liniového zákona xx nakonec xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx", který xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným x xx srovnání x xxxxxxxxxx mezitímního rozhodnutí xxxxxxx nesystematickým.

30. K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí x vyvlastnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx prvé xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxx mezi právními xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx), a xx xxxxx xxx, xx xxxx-xx do liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx zálohu xx xxxxxxx xx vyvlastnění (§4a xxxx. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), xx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dále posílena.

31. X xxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxx odvolání xxxxx mezitímnímu rozhodnutí xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx tudíž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx vládou xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 25.10.2005 xx. zn. 2 Xx 47/2004 a xx xxx 25.5.2011 xx. xx. 2 Xx 37/2011. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx konkrétně xx nálezy ze xxx 19.10.2004 sp. xx. II. XX 623/02 (X 149/35 XxXX 83) x xx xxx 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 21/04 (N 90/37 XxXX 241; 240/2005 Sb.), z xxxxx xx vyplývat, xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx dvojinstančnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou či Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx "Úmluva").

32. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx (sub 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx právní xxx xxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v praxi xxx obtíží aplikována. Xxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx §7 zákona x. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro veřejnou xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích), xx xxxxx pozdějších předpisů, §9 xxxxxx x. 167/2008 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, §24, 25, 57, 58, 60 x 76 xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 x 34 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x §60 xxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 150/2010 Sb. Xxxx xxxxx odkazuje xx §104 xxxx. 6 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), kterým xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (kotlů xx xxxx paliva) xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.11.2007 xx. xx. XX. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613), x němž xx Ústavní soud, xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), který xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx, kteří xxxxxxxxx provoz nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx děl.

33. Vláda xxxxxxxxxx, xx text xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxxxxxxx minimalizuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx. x xxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx věci xx bude xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx obavy xxxxxxxxxxxxx, xx půjde x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx variantu xxxxx zcela xxxxxxxx xxxx. u tunelových xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či jimi xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx průzkumu, xxxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx xx průzkumu, xxxxxxxxx xxxxx pozemek xx xxxxxxxxx xxxxx xx ukončení měření xx průzkumu, xxxxxxxxx xxxxxxxx újmu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) provádí xxx. xxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx v daném xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx obstojí. Xxxxxx tak xxxxx xxxxx napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx obstojí x xxx. testu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx jen "XXXX").

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl.

35. Vláda xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxx x xxxxxxxx tvrzených mezer x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx novelou liniového zákona x xxxxx docházet, xxxxxxx xxxxxxxxx rekapitulace xxxxxxx vlády x xxxxx bodům xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx.

X. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx

36. Ústavní xxxx xxxxxx všechna výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

38. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dílčí xxxxxx z projevů xxxxxxxx senátorky XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxx novely liniového zákona pronesených xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkám (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx právní teorie, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopravy) xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x 16. xxxxxx Xxxxxx 11. funkčního xxxxxx konané xxx 18.7.2018, xxxxxxxx xx https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Xx vyjádření xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nejvhodnějším xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Apel xxxxx xx Ústavní xxxx, xxx xxx xxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxx xxx x xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

40. X xxxxxx repliky lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by (jedinou) xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění, nýbrž xx mají být xxxx nedostatky x xxxxxxxx příspěvkové organizace Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx České republiky, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx odlišných xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx údaje s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xx 0136 Xxxxxx - Říkovice x X11 1106 Hradec Xxxxxxx - Xxxxxxx, xxx přípravné práce (xxxxxx potřebných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx více xxx 20 xxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) x xx xxx 17.3.2009 sp. xx. Pl. ÚS 24/08 (N 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xxxx na xxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, xx i xxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxx, xx výběr xxxxxx xx přílohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx důvodová xxxxxx x návrhu novely liniového zákona xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx přílohy nenabízí, xxxxx x xxxxxxx příloze xxxxx konstatuje, že "xx xxxxxx xx xxxxxxxx příloha, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxx některé xxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17.7.2019 xx. xx. Xx. XX 44/18 (X 134/95 XxXX 124; 225/2019 Sb.) se xx xxxxxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx [§23a xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "xxxxx x XXX")], která xx xxxxxx, xxx určitý xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx dopravní xxxxx, stanovovala xxxxx xxxxxxxxxxx podmínky (srov. xxxxxxx xxx 33 xxxxxxxxx xxxxxx), xx x této xxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přílohy, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

42. Navrhovatelka xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/17 xx týkal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx měřící a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx neexistující xxxxxx). Xxxx ohledně xxxxxxx vládou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vstupu xx xxxx nemovitosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - xx. nutností xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či zařízení.

VI.

Změny xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx řízení o xxxxxx

43. V xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reagovat.

VI. 1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. Xxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxx x první xxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx xxxx energetické" a xxxxx "oprávněným xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, správcem nebo xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx')"

45. Xxxx xxxx x čl. I xxxxx 36 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. v napadeném §4a odst. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" byla xxxxxxx xxxxx "v xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx".

46. Xxxxxxx xxxx x čl. I xxxxx 41 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příloha x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx tak, xx x xxxxx xxxx 1.2 xxx xxxx "1/12" xxxxxxxx xxxxxx "X/9, I/12, I/13, X/23" x za xxxx "I/49," xxx xxxxxx text "X/50, X/57". Xxxx xxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxx nové body 5 xx 8 x xxxxxx staveb xxxxxxxxxxx nebo vodní xxxxxxxxx (viz blíže xxx 61).

47. Xxxxxxx xxxx xx dotázal xxxxxxxxxxxxx, zda po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxx doplnila a x xxxx petitu xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx zákon č. 403/2020 Sb.. xxxxx více xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xx napadeného §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vymezené xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxx x územním xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx rozšířen xxxxxxx xxxxx xxxxxx x příloze x xxxxxx, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18.10.2018 (xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx liniovém zákoně, xxxx rozšířila rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.3.2021, zní xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx znění ", xxx získávání xxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f x xxxxxxxxxx §4a včetně xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 xxxxxx č. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx xx znění xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., zákona č. 237/2020 Sb. x zákona č. 403/2021 Sb. a přílohy x xxxxxx č. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., zákona č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 a čl. 36 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x xxxxx se xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx."

48. Xxxxxxx soud xxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

49. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 7.4.2021 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 673/0. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 29.1.2020 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Hospodářský xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x dne 19.5.2020 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 673/2. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhrn xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.6.2020. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx x vydal xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 12.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/4. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx v hlasování x. 285 (xxxxxxxx x. 1189), xxx x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx zákona 129 xxxxxxxx a xxxxx 16 xxxxxxxx. Xxx 29.6.2020 postoupila xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxx, který jej xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 465). X návrhu xxxxxx vráceném Senátem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 29.9.2020 xx 58. schůzi, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx x. 1246; x xxxxxxxxxx 174 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx xxxxxx 155 xxxxxxxx x proti xxxxxxxxx 5 xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dne 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 x publikován xxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 163 xxx číslem 403/2020 Sb. X xxxxxxx na xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx zákon č. 403/2020 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně vyhlášen. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. "x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxx, xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx. X doplněnému xxxxxx navrhovatelky xx xxx 12.3.2021 se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

50. Senát xx vyjádření xx xxx 8.4.2021 x xxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 43 xx 46. X xxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb. na xxxx Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx Xxxxxx dne 29.6.2020 x organizační xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx dne 15.7.2020 na xxx 30. xxxxxx (xxxxxxxx x. 197) x xxxxxxxxx Xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dne 15.7.2020 na xxx 18. xxxxxx xxxxxxxxx x. 96 xxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxx lišily xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx 25. xxxxxx 12. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 23.7.2020. Ve xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senátorů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn x příloze x xxxxxx. Xx xxxxxxxx rozhodl Xxxxx xxx 23.7.2020 x hlasování x. 47 xxxxxxxxx č. 465 tak, že xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X 66 přítomných xxxxxxxx xx xxx xxxxx 34 xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 57 x nich x 2 xxxxxxxx byli xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx přesvědčení, že xxx xxxxxxxxxxxx jak novely liniového zákona, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx "Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxx Xxxxx se x doplněnému podání xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 nevyjádřil xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxxx, kterou xxxxx xxxx XX xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019 x. 282 x xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxx vyjádření ze xxx 14.4.2021 co xx argumentace stručně xxxxxxxx "na xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je nerozšiřuje", xxxxx xx lze xxxxxxxxx x x "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ani xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh.

52. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna, Xxxxx xxx vláda xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně nereagovaly xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již tato xxxxxxxxx x případnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx zjevně xxxxxxxxxx.

53. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx novelizujícím xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novelizujícím xxxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxx xxx xxxxxxx co xx xxx podstaty xxxxxxx významu. Novelizující xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx příloze xxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zohlednění navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu a xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx srov. xxxx. xxxxx ze xxx 31.10.2001 xx. xx. Pl. ÚS 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reflektuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xxxxx během xxxxxx před Ústavním xxxxxx, xxxx upravila xxxxx původního xxxxxx (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx účastnice xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x pro xxxxxx x změněném xxxxxx, Xxxxxxx xxxx pokračoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 ve xxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx", §2f a 4a xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 15 a přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb.

VI. 2

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 284/2021 Sb.

55. Xxxxxx závěry xxx xxxxxx x následující xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxx č. 283/2021 Sb., stavební zákon) x zčásti zákonem č. 284/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx uvedený xxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxx zákon") x čl. LXXVIII xxxx 1 xxxxxxxx, xx x §1 xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx " , xxxxxxxxxx" xxxxxxx x slova "xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, x urychlení xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu všech" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx a následný xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx " , xxx získávání xxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" se tak xxxxx xxxxxxx.

56. V §2f xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 16 xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 284/2021 Sb. xxx, xx x xxxx xxxx xxxxx se xxxxx "xxxxxxxxxx" nahrazuje xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 14 xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x" xx zrušují. Xxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx platí xxx xx, xx bylo xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou dotčeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx provést xxx. intertemporálním xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx mohl xxxxxxxx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx změn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx změnový xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.7.2023 (xxx §335 nového xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů č. 403/2020 Sb. a 284/2021 Sb.)

57. X §1 odst. 1 liniového zákona xxxxxxxxxxxxx navrhla zrušení xxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxx "elektronických xxxxxxxxxx" ve xxxxxxx ", xxx získávání xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".

58. Napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx pod xxxxx) xxx xx xxxxx xxxxxx xx 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx‘)¹⁴⁾, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx nebo povoluje, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x povoluje. Za xxxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vstupovat a xxxxxxx xx cizí xxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práv vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx 14 xxx předem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx musí být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora, xxxx kontaktní údaje, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx prací jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zmocněné osoby xxxxxxx uvést xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx-xx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx odpovídajícímu předchozímu xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci x bezprostředně xxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx adrese podle §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovité xxxx x důsledku xxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx odstavce xxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxxxx věci nebo xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

59. X xxxxxx verzi xxxxxx od 1.7.2023 xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx, co xx xxxx xxxxx se xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "stavebníkem", xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 14 se xxxxxxx a xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x" se xxxxxxx, xxxxx:

"§2x

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,oprávněný xxxxxxxx'), x xx i xxxx zahájením xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx osoby právo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx nemovité xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zmocněné xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxx šetřit xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí a xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být uveden xxxxx xxxxxxxxx měření xxxx průzkumných xxxxx xx nemovité xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx povinni xxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx stavu, x není-li to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx provedených xxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx písemně oznámit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Pokud xxx vlastník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezen v xxxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

60. Xxxxxxxx §4a (vč. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15) xxxxxxxxx zákona zní:

"§4a

(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x pozemku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, vodní xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx plánu xxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx určení xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vydá xx žádost vyvlastnitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 zákona x vyvlastnění (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxxxx').

(2) Xxxxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(3) X žalobě proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 60 xxx; to xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(4) Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx znaleckým posudkem, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx 60 xxx xx právní xxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx podána, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, byl-li xxxxx.

(6) Xxxx-xx podána xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx-xx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx úřad nevydá xxxxxxxxxx x zbytku xxxx xxxxx, než xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7) Xx-xx náhrada xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx věci vyšší xxx xxxxxxxxx záloha xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, vyvlastnitel vyrovná xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nižší než xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pozemku nebo xxxxxx, xxxxxxxx 5 x 7 xx xxxxxxx obdobně i xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zanikají.

¹⁵⁾ §148 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."

61. Napadená příloha liniového zákona xxxxxxxxxx v §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Xxxxxxx x xxxxxxx

1.1 Xxxxxxx

X0 (Xxxxxxx xxxxx), X1, D2, X3, X4, X5, X6, X7, X8, X10, X11, D35, X43, X48, X49, X52, X55,

1.2 Silnice X. xxxxx

X/9, X/12, X/13, X/23, X/33, X/35, X/42, X/49, X/50, X/57,

2. Xxxxx

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - České Xxxxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx spojení Xxxxx - Kladno xx. xxxxxxxx letiště Václava Xxxxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx xxx Labem,

železniční xxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Česká Xxxxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxx - Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxxxx xxx Orlicí - Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Žleb - Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx - Havlíčkův Xxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxx - Zastávka x Xxxx - Xxxxxxx,

XX 1 Xxxxx - Xxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - hranice XX,

XX 2 Xxxx - Xxxxxxx - st. xx. XX/XX,

XX 4 Xxxxxxxx - Ústí x. Xxxxx - Xxxxx vč. odbočky Xxxxxxx (Xxxx Xxx) - Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx trať Otrokovice - Xxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx - Xxxxx Lideč,

stavby x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Praha-Řeporyje, Praha-Radotín, Xxxxx-Xxxxxxxx, Praha-Uhříněves, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxx),

xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Brno-Maloměřice, Xxxxx Xxxxxxxx, Modříce, Xxxxxxx, Ponětovice),

stavby v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx železničními xxxxxxxxx Xxxxxxx nad Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx, Český Xxxxx, Petrovice u Xxxxxxx, hraniční xxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Xxxxxxx-Xxxxxxxxx),

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxx xxxxxxxxx,

3. Infrastruktura xxx xxxxx dopravu

plavební xxxxxx Xxxxx,

xxxxxxxx stupeň Xxxxxxx,

4. Xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxx dráha xx xxxxxxx x přistávání xxxxxxx na letišti Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx,

xxxx xxxxxxxx letiště Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Přeštice

vedení 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx - Mírovka

vedení 400 xX xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx elektrické xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Xxxxxx - Babylon - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Chrást - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Otrokovice - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Dasný x Xxxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxx - Dětmarovice

vedení 110 xX Česká Xxxx - Varnsdorf

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXX Plynovod XX 1000 Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx

7. Xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu 100 XX x xxxx

xxxx xxxxxxx zdroj x xxxxxxxx Xxxxxxx

xxxx xxxxxxx xxxxx x lokalitě Xxxxxxxx

8. Xxxxx infrastruktura

vodní xxxx Nové Xxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx průběh řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxx podle §44 zákona o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závěru, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nebylo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

63. Při xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.2.2022 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přijat. Xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx x §5 xxxx. 10 rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xx 1.1.2022 (xxxxx znění xxxxxxx práce x. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nového soudce xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2022 x.x. Xx. XX 39/18-142).

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx ustanovení

64. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivá ustanovení xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) nelze x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx ničeho xxxxxxxx. Xxxxx případné xxxxxxxxxxx xxxxx xxx poukazuje xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných námitkách xxxxxxxxxx xx poslanecké xxxxxxxxxx, popř. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů [xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 6.10.2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 SbNU 3; 294/2010 Sb.) x xx xxx 30.6.2014 xx. xx. Xx. XX 21/14 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.)]. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (avšak xxxxxxxxxxx) xxxxxxx by xxxx xxxxx z xxxxxxxx povahy liniového zákona, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx blíží plánovacím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dopravní, energetické x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k rozvoji xxxxx (xxx x xxxx xxxx), xxxx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx [a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx §4 xxxx. 5 zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx)]. Xxxxxx ústavní xxxxxxx však x xxxxx ústavním xxxxxxx (xxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vládnutí) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx (popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxx xxxxx xxxxx podílí.

66. Novela liniového zákona xxxx přijata a xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účelovost xxxxxxx té které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zákonodárný xxxxxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xx xxxxxxx xx výše shrnutých xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx 20 x 21.

67. Xxxxxx xxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proceduře novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. (xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx obsažen xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx, dílčí xxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx zákonu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedotkla. Pro xxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x webových xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx změnového xxxxxx (Xxxx 1009. Poslanecká xxxxxxxx. VIII. volební xxxxxx) po zamítnutí Xxxxxxx dne 1.7.2021 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 13.7.2021 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (xxx 99, xxxxx 54 x přítomných 168 xxxxxxxx) podle čl. 47 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxxxx nadpoloviční většinou xxxxx xxxxxxxx (pro xxxx 103 hlasů - viz https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2021. Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxx 29.7.2021 x xxxxxx 124.

XX. 2

K námitkám xxxxxxx nabytých práv, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx

68. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxxxxx principy ochrany xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx očekávání a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx námitek odkazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.4.2011 sp. zn. Xx. ÚS 53/10 x xxxxxx x xxxx bodů 147 xx 149, které xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx "... v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx konkrétní právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rovině, xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pak xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx žádná xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx x xxxx, xx obsah xxxx IV xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx věci x xxxxxxx námitek xxxxxx xx xxxxxxxxx principů xxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 21/17 ["xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx x silnic X. xxxxx" - xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/17 xx xxx 12.2.2019 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] xxxxxx xxxxxx z týchž xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 53/10 (tj. xxxx 147 až 149), xxxxxxxx tímto Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx vypořádání xxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 21/17, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx 59 xx 65, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (x x nichž Xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx očekávání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

XX. 3

K napadené xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx

70. X tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx (xx. neústavnosti) xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci, xxxxx xx xx xxxx xxxxx právě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nemá xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roce 1948) xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx v nadpise x úvodním xxxxxxxxxx xxxxxx bylo klamavé (xxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x nálepky právních xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx-xxxxxx debet xxxxxx. Xx: Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právem. Xxxxx Xxxxxx Wagnerové x příležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Kokeš, Xxx Xxxxxxxx (ed.). Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, x. 59-76, x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nález xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].

71. Napadená xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformity xxxxx osud xx x ním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx liniového zákona, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f, 4a a přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxx (xxxx. stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení liniového zákona, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx (viz xxx 160).

XX. 4

X napadenému §2f liniového zákona

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx rozsahem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci, xx xxx xxxxxxxxx investor xxxxxxx měření a xxxxxxxxx xxxxx.

73. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina xxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 druhé xxxx odkazuje xx xx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákon. Xxxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx v mezích xxxxxx a Listina x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx garanci zaručující xxxxxxx obsahu tohoto xxxxx bez ohledu xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx. existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx obsahem a xxxxxxxx xxx xxxxxxx [x xxxx srov. xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 13.12.2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), xxxxxxx xxx 73 xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx rámec xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) omezení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 až 5 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx omezení" vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Jak plyne x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006 sp. xx. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (k xxxx xxx xxxxxxx xxx 76 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, že xxxxxx každé, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spadá xxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxx. §141 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), podle kterého xx stavební xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x opatření, xxxx xxxxx povinnost vlastníkům xxxx osobám, které xxxx jiná xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavbám xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx (strpěli) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxxxxx způsobené xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (x tomu viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.11.2018 č. x. 4 As 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx dojít x závěru o xxx, zdali x xxxxxxxxx věci xxx x takto "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případu, x xx xxxxxxxxx xx x okamžiku, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx zaměstnanci xx jím zmocněnými xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činnostech, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx budou xxx xx xxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx nahradit xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zdali xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, je xxxxxxxx §2f liniového zákona xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §1012 xxxxx xxxx xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, která xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx vlastnictvím v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx omezitelné, xxxxxxx x případě kolize x dalším základním xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aprobovaného veřejného xxxxx, x xx x když xxxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. též čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx nejprve to, xxx xx xxx xxxxx xx základě xxxxxx a v xxxx xxxxxx [k xxxx xxxx. např. xxxxxx xx dne 11.10.1995 sp. xx. Xx. ÚS 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) nebo xx dne 22.3.2005 xx. xx. Pl. XX 63/04 (N 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Je-li tento xxxxxxxxx naplněn, přistupuje Xxxxxxx xxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ve xxx judikatuře opakovaně xxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [x xxxx xxxx. např. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. ÚS 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx xx dne 13.8.2002 sp. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)].

76. Podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (viz čl. 4 odst. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx pravidly zákonodárného xxxxxxx.

77. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality [x tomu viz xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x ze dne 12.2.2019 sp. zn. Xx. XX 21/17 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx, xxxxx zásah představovaný xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxx x posouzení, je-li xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx byl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx). X nakonec xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx třetího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx při xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebo též xxxxx řečeno, zdali xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na posuzovaných xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx základním xxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).

XX. 4.1

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx zákona

78. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx "jen" x provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; jde xxxx x "předpolí" xxxxxxxxx xxxxxx do vlastnického xxxxx.

79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. zákonem č. 169/2018 Sb., xx původně vztahoval xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 76/0) xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; ve zvláštní xxxxx xx xxx. 5 xx x xxxxxxxx úpravě §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx efektivity povolování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx časté xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby (zejména xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx povinni xxxxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx (zejména měření, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), které xxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx přípravu xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovídající xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx investorovi xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ... "

80. Xxxxxxxx §2f liniového xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb., popř. změnového xxxxxx) se xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vodní x energetické s xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněný xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx §23a xxxxxxxxxx zákona (xxxx. - xxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx odpadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (Poslanecká sněmovna. XXXX. xxxxxxx období. Xxxx 673/0) x xxxxxx xxxxx xx xxx. 32 xxxxxxx xxxxxx xxxxx infrastruktury xxxxx: "X xxxxxxx xx probíhající klimatické xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Koncepci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro území Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x. 528/2017 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx urychlené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxx, xxx rovněž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx je xxxx x dopravní a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx staveb xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx." V obecné xxxxx na xxx. 31 xxxxxxx staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodová xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxx, xx xx "nezbytné usnadněním xxxxxxxx, výstavby x xxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na potřeby, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx. Energetika xxx xxxx moci xxxx xxxxx výzvám, xxxxx xxxx na xx x široké xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, předpokládanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Společnosti 4.0". Xx xxxxxxxxxx změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodová xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxx. 33 toliko stručně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ... " xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx části xx xxx. 42 xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx 18 x čl. I xxxxx, xx se navrhuje "... xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vodní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rovněž tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx, např. xxxxx xx xx xxxxxx xx pozemky x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací". Závěrečná xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxxx zpracovatelem xx Xxxxxxxxxxxx dopravy (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) na xxx. 18 x xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx týká energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx "x současnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx cizí xxxxxxx x souvislosti x energetikou xxxxxxxxxxxxxxx xxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx staveb x x xxxxx omezené xxxx pak xxx xxxxxxx přípravy (xxxx. xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Často xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx měření x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx půdy a xxxxxxxxxx vod), xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx se s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx řešení jiné (xxxxxxxx-xx). Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikovat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx trasy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení". Xx xxx. 26 x xxxx 1.3.2.5, xxxxx též xxxxxxxxx x xxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxxxx xxxxxx prostředí x XX xxxxxxxx xx xxxxxxx zákony definovaných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cizích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxx x souvislosti xx zřizováním, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx geologických xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x zeměměřictví zase xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy oprávněným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností". Xx xxx. 33 x xxxx 1.5.2.5 xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhované xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx "... xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx měření x xxxxxxxxxxx xxxxx x x staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zároveň neznemožnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxx též xx xxx. 43 x xxxx 2.2.5). X xxxxxx současného xxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 52 x bodě 3.1.2.5 xx xxxxx, xx "... pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x současné xxxx měření nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nemovitosti x xxxxxx xx xxxx pozemek, vznikají xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx délka xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx". K xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx měřících x průzkumných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vodní infrastruktury xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx dopadů regulace (XXX) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx zpráva x poslaneckému xxxxxx novely liniového zákona (xx. k xxxxxx č. 169/2018 Sb.) byla xx xx prvotního xxxxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "maximální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"), spatřuje Xxxxxxx xxxx xxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. stejně jako x obsahu novelizace xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxx xxxx sub 58 x 59) xxxx xxx (xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxxx, plánovacích či xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx stavbách dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx xx vazbě xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Xxxxxxxxx xxxxx x staveb xxxxxxxx infrastruktury lze xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxxx nákladovosti té xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rychlosti přípravných xxxxx x těchto xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx nedostatečnost xxxxxxxxxx tempa xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx za výrazný xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx posílení mobility xxxx, xxxxx x xxxxxx, x také x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výstavby xx straně xxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve vzájemné xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx jsou sice xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx dosti xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx x přípravě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx za stavby, xxxxxxx kvalitní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ní lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx těchto xxxx [xxxx něž xxx xxxxx povodně, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxx - k xxxx viz též §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx].

84. Xxxxxxx xx xxxx x staveb xxxxxxxxxxx infrastruktury, xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx iniciativ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tradičních (xxxxxxxxx) energetických zdrojů x x xxx xxxxxxxxxxx očekávané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aniž xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjadřoval x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, dobudování xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

85. Ústavní soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx očekávat, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" v preambuli Xxxxxx xx "xxxxxx xxxxx" x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (xxxx jen "Dodatkový protokol")]. Xx xxxxx xxxxxxxxx x zkvalitnění xxxxxxxxxxx prací panuje xxxxxxxxxxx shoda (xxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx xx naléhavá, x xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx staveb xxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx významu) xxxxxxxx strategickými, u xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx požadavek xx xx xxxxx nejkvalitnější xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx, dlouhou životností x velmi omezenou xxxxxxxx podstatných xxxx x pozdější (xxxxxxxxxx) xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sociálních, xxxxxxxxxxxxx x environmentálních xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx klimatických xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom toho, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (či korelace) x xxxxxx klimatických xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxx podmínky podle xxxx xxxxxx nemusí xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxx, která (byť x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravděpodobnosti) xxxxx mít xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vážné xxxxxx xx sociálních, hospodářských xx xxxxxxxxxxxxxxxxx poměrů xxxxx, není nutné xxx xxxxxxx úsudek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tak xxxxx "xxxx-xxxxxxx" xx "xxxx-xxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, svědčí xxx xxxxxxxxxx opatrnost a x xxxxxxxxxxx akcelerujícího xxxxxxxxxxx jevu xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx dynamický jev x nerovnoměrným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu (potažmo xxxxxxxxxxx investorů, x xx zejména těch, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx).

86. Lze tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx významných xxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx (xxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx". Xxx tak o xxxxx xxxxxx vlastnických xxxx, xxxxx xx x mezích kautel čl. 4 odst. 2 xx 4 Xxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x stavby xxxxxxx, xx. na xxxxx, xxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx "xxxxxxx někam", xxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vhodnost xxxxxx xxxxxxxx je xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxxx nebo po xxxx xxxxx vést x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx státu x xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx sítí) a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx aktů územního xxxxxxxxx.

88. Současně je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx i xxxx okolnost xx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxx.

89. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx xxxxxxxxx nástrojem pro xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx možných problémů x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx toho, že xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx střet xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), ale x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx celků xxxxxxx [xxx k xxxx xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. XXX. ÚS 3817/17 xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.5.2019 (X 78/94 XxXX 73)]. Konečně xx zjevné, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx) střetů různých xxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x územním xxxxxxx. Xx to xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx spojeno x xxxxxxx xxxxxx měnících xx časem x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx.

90. X xxxxx závěrům xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx dokazování, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx jednak xx obsahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhům, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx popis části xxxxxxxxxxxxx, environmentálního a xxxxxxxxxx kontextu problematiky Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2020 x. 31, xxxx xxxxx schválila Xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx plán xx xxxxxxxx xx https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

XX. 4.2

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

91. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxx x §2f liniového xxxxxx, xx. xxxxx xx způsobilý x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (viz xxxx xxx 80 xxxxxx xxxxxx) a xx xxxxxx uvažovaných xxxxxx má Xxxxxxx xxxx xx xx, xx x praxi xxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" jít především x geodetické (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx a podloží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx podloží, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sond. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx či xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx měřících x xxxxxxxxxxx prací x místech x xxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxx, směřuje x xxxx, aby xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx provedeny xxxxxxxxx rychle (xxx xxxxxxxx minimálně 14xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx úseky X1 0136 x X11 1106 Hradec Králové - Xxxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx technické xxxxxxxx xx xxxxx příkladmo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx realizací, xxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx není xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, za xxxxx xxxxxxxx zjištění xx xx xxxxxxxxx bude x praxi x xxxxxxx xx složitost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesů téměř xxxxxxx bezpečně (tj. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vhodnosti xxxxxx postačuje, xxxxxxx-xx x takto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx situace.

IX. 4.3

X xxxxxxxxx potřebnosti §2f xxxxxxxxx zákona

93. K xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx způsobem, který xx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx zvážil, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx připadat v xxxxx. Došel x xxxxxx, xx xxx xxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxxx pracích xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nutné mít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měřících či xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x místa xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx do xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výsledků) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx zmocněná xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx tyto xxxxx xxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ("vjezdu" xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx - xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx zkoumáno xx xxxx nemovité věci, xxxx xx za xxxxxx okolností xxxxx xxxx xxxxxxxxx přítomnost xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx potřebnou odborností, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx (snad vyjma xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx vlastník xx o takové xxxxxxx vůbec xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zkoumání xxxx, podloží či xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxx formou x xxxxx by xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx průzkumy x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx má Xxxxxxx xxxx za xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx druhém xxxxx testu proporcionality.

IX. 4.4

X xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx x §2f liniového xxxxxx

94. X testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zda xx šetrné při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dopravní, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx plnění plánovacích, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcí x xxxxx xxxxx xx současně xxxxxxxxxxx xxx. pozitivního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx investorům (xxxx. xxxxxx zmocněncům) xxxxx x vjezd na xxxx nemovitou věc x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx vše xxx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxxx xx průzkumných xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, způsob, termín x xxxxxx místo xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx byla co xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemovitost xx xxxxxxxxxxx stavu, a xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx ji do xxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx x xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxxx oznámit písemnou xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxx xx xxxxxxx, která xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx omezení v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradou ve xxxx xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx podle zákona č. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x oceňování xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx povinností investora xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx či průzkumnými xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx rozsahem, xxxxxxx, xxxxxxx dočasné x xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx (popř. xxxxxx xxxxxxxxx) x tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, popř. svévolně, x xxx, xxx xxxxxx bez prostředků xxxxxx xxxxxxx.

96. Xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx omezeny personálně (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx (xx. xxxxx při přípravě xxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx) a rozsahem (xx. "měřící" x "xxxxxxxxx práce" co xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx) - k xxxx xxxx. výslovně xxx 21 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 sp. xx. XX. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, že míra xxxxxxxxx měření či xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx míře xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx; jen xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okamžitě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zejména xxxxxxxx xxx xxxx, aby xx předtím ověřili xxxx intruzivním způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "vykácení xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 12) Xxxxxxx soud xxxxx, a xx x xxx odhlédnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx vypořádávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení zákona, xx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx roh obecných xxxxx xxx výkladu xxxxx "xxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxx-xx se xxxx x obsahu xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxxx, xx průzkumné xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx) svojí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx x xxx půjde x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxxx excesy, xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava nezabrání.

98. Xxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxx, xx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx do vlastnického xxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx újmu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vznikne xx zároveň xxxxx xx xxxxxxxxxx jednorázovou xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx (přičemž x xxxxx to xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx dané věci). Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto navyšování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2 xx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počínali xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x dále i xxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxx xxxx xx do xxxx přiměřené a xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnou xxxxx x xxxxxxxx xxxx zisk.

99. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétnějšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x průzkumných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, že takové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx investorům xxxxxxxx xx přiměřená x předcházející xxxxxxx. Xxxx xx aspekt xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx šetřit práv xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx potřebnou xxx xxxxxx realizaci. Xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx začlenění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xx nebylo x xxxxxxx účinné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkčním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měření xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jako xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx měřeného xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx složitost xxxxxx xx průzkumné xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx být stanoveny x xxxxx xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx metodě měření (xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxx by účinné xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx úrovni xxxxxxxxxx x xxxxxx náročnosti xxx například x xxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxx.

100. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x průzkumné práce xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx trasách xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx z nich xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zákon x xxxxx ohledu xxxxxxxxx investory xxxxxxxxx. Xxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx x často xxxx dokonce přímo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx (předběžných) příprav xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxx x xxxxxx proveditelnosti) xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odůvodňovat provádění xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx na vícero xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx projektového xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx považuje xx poměrně xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x případě, xxx reálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxx uvažovaných xxxxxxxx, xxxxx xxxx x praxi xx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx ohledně xxxxx uvažovaných xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (minimálně x xxxxx xx nejvyšší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měřících xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx práva. X xxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxxx o xxx, a xxx xxxxxxxxxxxxx žádná zjištění xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx investoři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tendenci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nepotřebné či xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx, že xx "xxxxx na xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx bude xxxxxxx. Xxx podle §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxx xxxxxx xx průzkumů xx cizí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx povinnost xx xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v třetí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx sporu, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nucen xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxx xxxxxxx provedeny) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudem; investor xxxx xxxx xxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxxxx měření a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx nutno vycházet x priority případného xxxxxxxx dat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (zejména x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx x provedení přehnaně xxxxxxxxxx průzkumu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu), xxx x tak xx omezen obvyklými xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx přisvědčit xxx názoru navrhovatelky, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "jakoukoli xxxxxxx xxxxxx ochrany". Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženo x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx investor vůči xxxxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepůjde x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxxxxxx řádu správního) x oprávněný investor xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - nebude xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx dvou typů (xxxxxxxxx) xxxxx, mezi xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx posesorní xxxxxx x xxxxxx držby xxxxx §1003 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. §177 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx 15denní xxxxxx xxx prvostupňové rozhodnutí (xxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx předběžně xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, a x případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx srov. §171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx typem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1042 občanského zákoníku (x xx xxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §74 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxxxx xxxx rozhodne nejdéle xx 7 dní xxx dne podání). Xxxxx-xx by tedy xxxxxxxx dotčené nemovitosti xxx xx základě xxxxxxxxxx notifikačního dopisu x xxxxxx, xx xxxxxxxxx investor podstatným xxxxxxxx xxxxx vybočit x xxxxxxxxxxxx zákonných xxxx, xxxx xx xxxx notifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxx nenaplňovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. by xxxxxxxxx investor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prací xxx xxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx xx významném xxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, aby se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx stavu (včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx zůstává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx (kompenzace) xxxxxxxxxx xxxxxxxx investorem.

103. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, resp. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx souladný xxx x Dodatkovým protokolem, xxxxx jehož čl. 1 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daní a xxxxxx poplatků xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxx požadavkům vyplývajícím x Listiny, jejichž xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Evropským soudem xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud hodnotí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, přiměřená x xx veřejném xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx obecného (angl. xxxxxxx xxxxxxxx) - x xxxx xxxx. xxxx. bod 13 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 652/06.

104. Ustanovení §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i v xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx judikatury XXXX, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx (xxx s. 21 vyjádření vlády). Xxxxx "test" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xx (a) požadavek xx xxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x (x) požadavek xx dostatečné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x tomu xxx i xxxx xxx IX. 5. 3); k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o rozporu xxxxxxxxxx ustanovení s čl. 11 Xxxxxxx toho xxxxxx, xx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx "pouhým" xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 21/17, xxxxxxx xxx 71, xxxxx xx xxx 22.1.2019 xx. xx. Pl. XX 32/17 (X 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx xxx 62, xxxx xxxxx xx xxx 18.1.2022 sp. xx. Xx. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx subjektu xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 41 xxxx. 1 Listiny (x němž xx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxx xxx úvahu x xxxxx prostředků x metod).

106. Rovněž xxxxx nekonkretizované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx xxxxx přisvědčit. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jakou xxxxxxxx (xxxxx jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx advokátní kanceláře xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obydlí xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Listiny (xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), bylo xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx a v xxxx podobě xx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx 95 x xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxx budování xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, výstavbě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx způsobem xx xxxx xxxxx fabulovat x xxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, ochrany xxxxxxxx xxxxx, zasahování xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nucené xxxxx xxxx xxxxxx xxxx., tedy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Ústavní xxxx tak jen xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx dovoleného xxx. "xxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxxx obrogaci xx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxx, že ani xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví osob, xxx xxxxxxx práv x xxxxxx druhých xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx) x čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxx v §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx.

107. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x respektem x xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zaručuje čl. 12 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona může xxxx x zásahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx fantazie. X xxxx xx x nynější xxxx xxxxxxxxxx nerozhoduje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx x případě xxxx možností "xxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx zkoumat, x xxxxx stavby xx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x porušení xxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx uvedených. X tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

108. Stejně xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x praxi xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X obydlí sloužících xxxxxxxx jen x xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx jít x vstupy xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozlehlejší, xxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí bytových xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vznikat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich užívání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxx případu posoudí x rozhodnou xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. 5

Xxxxxx x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

109. Xxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx klíčový xxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx umísťování a xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx a stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx §148 správního xxxx x xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx staveb.

110. Námitky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx XX. 2 x lze xx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx, xxxxx:

x) oddělují xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx výroku x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx potřebné k xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x příloze x xxxxxx zákonu;

b) jsou (xxx označená xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, zdali xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx co xx základu xxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx činnosti správních xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zkrácených xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx §4a xxxx. 3 liniového zákona;

d) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

111. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že nepřehlédl xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Tato ustanovení xxxx xxxxxxxx doplněním xxxxxx xxxxxx (viz xxx 47) nejsou, x Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxx zabývat xxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. 5.1

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx x xxxx xxxxxxx

112. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx XX. 2) vůči xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx řečeno) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx k xxxxxxxxxx x (xxxxxxx) výši xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x xxxx náhrady xxxxx neomezuje, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx náhradu.

113. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx určitou xxxx v xxxxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx platby xxxxxxx xx xxxx a xx xxxxxxx stanovených xxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx znaleckým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3b xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, která xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. X tomu xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.6.2015 xx. xx. XX. XX 1135/14 (X 124/77 SbNU 899), xxxxxxx xxx 21, xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxx x Pinc xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.11.2002, x. xxxxxxxxx 36548/97, xxxxxxx xxxx 52 x 53, nebo xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 26.11.2009, x. stížnosti 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.

114. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx xxx určování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. výhoda xxxxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx viz §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx), která x xxxxx nemusí být xxx významu, nicméně xxxxx xxxx nelze xxx abstraktní kontrole xxxxxxxxxx dosti xxxxx xxxxxxxxx a je xxxxx vycházet z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x xx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxx regulovanou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x podobné věci [xxx xxxxx nález xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) xx xxxx xxx. xxxxxxx-xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx]), kde xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx hlavním xxxxxxxxxx, x xx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu (xxxx je soudní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx stanovení xxxx. Xxxxxxx stejnou xxxxxxx xx bylo xxxxx vznést x xxxxxxx, kdyby xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx s některými xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx majetkové sféry xxxxxxxxxxxxxxx představovaný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx možno xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx mocí xxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x okamžikem xxxxxx xxxxxx xx náhradu xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx majitelem peněžité xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx aktiva x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x poté xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, opět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by za xxxxxxx xxxxxxxxx neměla xxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxxx podstatně snížena xx xxxxxxx toliko x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx.

115. Ani xxxxx xxx xxxxxxxxx zálohy xx náhradu xx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona) xxxx lhůta xxx xxxxxxxxx případného xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx náhrady (§4a odst. 7 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx 60 xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepřiměřené xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xx náhradu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx oslabovaly. X xxxxx ohledu je xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx byl xx xxxxxx míry xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx judikatura XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx kompenzací za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.7.1997 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19263/92, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx označil za xxxxxxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 3 měsíců (viz xxx 35). Xxxx xxx xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6.2.2003 xx věci Xxx xxxxx Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 68126/01, x xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 76 xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 3 Úmluvy).

116. Xxxxxxxx mezitímního rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx všech xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx vyvlastňovaný znatelně x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na základě §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx uvedla xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx časovou xxxxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x výši xxxxxxx (xxx §25 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v praxi xx xxxxxxxx x xxxxxxx vyvlastňovacích řízeních xxxxxxxx x obecném xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx náhrady, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x nalézacím xxxxxxx x výši náhrady x občanském soudním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx obdrží xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxx x výraznějším časovým xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx aproboval - xxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxx xxxx zákona x xxxxxxxxxxx).

117. Xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx XXXX xxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx jeho vlastnického xxxxx (k xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 28.10.2018 xx xxxx X.X.X.X. S.R.L. x xxxxx xxxxx Xxxxxx, x. xxxxxxxxx 1828/06, xxxxxxx xxx 302 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odnětí či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x výroku x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nesnižuje xxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxxxx uvedených xxxxxx považuje Ústavní xxxx xx legislativní xxxxxxxx (konstrukci), xxxxx xx xxxxx xxxxx x prostoru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx naplněna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx (svojí xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Listiny a Dodatkového protokolu (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx náhrada, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx se při xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vyloučení diskrece xxxxxxxxxxxxxxx úřadu ohledně xxxx vydání, kdy xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyvlastňovací xxxx xxxx vždy - xx to tudíž xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. §148 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx je to xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ..."). Xxxx konstrukci Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xx xxxxx opodstatněnou - xxxxxxxxx-xx samotným xxxxxxx ve veřejném xxxxx vyvlastnitel, nejeví xx xxxxxxxxx, xxx xx byl právě xxxxxxxxxxxx, který za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx disponuje xxxxx procesní xxxxxxxx.

119. Xxxxxxx soud pro xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx irelevantní.

IX. 5.2

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spojitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx stížnostech xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona

120. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x podaných správních xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nehledě xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx z výkonu xxxxxx státní moci xx oblasti xxxxxxxxxxxx x personálního xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu.

121. Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx xxxxxx času x xxxx, Ústavní soud xxxxx, že jejich xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx součást xxxxx xxxxx xxxx (xxx. časová xxxxxxx - volební období, xxxxxxx období, xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx x hlediska xxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx jde x problém výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcí x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

122. X samotným lhůtám xxxxxxxxxx x §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx Ústavní soud xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nepřiměřené xx xx prvek, který xx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xx jim x xxxxxxxx zkráceném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx se náležitého xxxxxxxx přezkumu tvrzeného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx zákon předepisuje xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx vydání rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůči nim, xxxxx xx jsou xxxxxx nastavit xxxxxxxxxx xxxxxxxx a obecně xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxx schopny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 6.6.2001 xx. xx. Pl. ÚS 46/2000 (N 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx dne 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (N 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) nebo xx xxx 1.12.2009 sp. xx. Pl. XX 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx §4a odst. 3 liniového zákona xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případ "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení" xx správní xxxxx.

123. Xxxxxx tento xxxxxxxx xx vytržen x xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x souvisejících xxxxxxxxxx postupů (např. xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. X xxxx náš xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxx - xxx. Xxxxx Xxxx), xxxx to xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x čl. 71 xx 74, přesto xx zde xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx informovanosti, xxxx a xxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx (xxx již čl. 7 Ústavy a čl. 35 Listiny).

124. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxxxxx x navazují xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx:

x) x případě obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx x postup, xxx na xxxx xxxxxxxx:

1. nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx podle xxxxxx x XXX xxxxx)

3. xxxxxx rozhodnutí

4. xxxxxxxx povolení

5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxxxx

7. xxxxxxx

8. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. kolaudační xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění x mezitímním xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx územního xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx podle xxxxxx x XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. jednání s xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

7. xxxxxx xx xxxxxxx

8. realizace xxxxxx

9. xxxx xxxxxxx

10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x pro xxxxxxx (xxx xxxxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx - xxx 111) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím (xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx

1. nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (když je xxxxx zákona o XXX nutné)

3. územní xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění

5. xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx

6. xxxxxxxxx xxxxxx

7. xxxx xxxxxxx

8. xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí)

U xxxxx těchto variant xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx územních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých věcí (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) se xxx xxxxx zapojit (xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx);

x) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) je x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx vlastník dotčenou xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx);

x) x územním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x), xxxx. §109 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Sb.) xx xxxxx právy x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxx, xx xx xxxxxxx xxx c), xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx podle §184a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx odstavce 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že: (1) "Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a není-li xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby. X xxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bytovém xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx vlastníků nevzniklo. (2) Xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (3) Xxxxxxx xx nedokládá, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

125. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxx, xxxxxxxx, očekáváním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx že xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, nemá xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nešlo o xxxxxxxx vyvlastnění, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx pouze xx, xx za xxxxxxxxx xxxxx věcí (a x Xxxxx republice xxxxxxx) xxxxx xxx x dny či xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx x oněch 14 xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. 5.3

Vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxx. 2 liniového xxxxxx

126. X návrhu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx opuštění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx uvedeno xxxx, x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozporný x xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx proces podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

127. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxx. xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z čl. 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě (x xxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxxx xxxx). V xxxxxxx správních řízení (xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx) právo xx xxxxxxxx přímou součástí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není [x tomu viz xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Pl. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx ze xxx 11.1.2012 sp. xx. X. XX 451/11 (X 8/64 XxXX 77)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Listina xxx Úmluva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, x dokonce xxx x řízení xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx podle čl. 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx). Xxxxx tedy učinit xxxxx, xx Stanoví-li xxxxxxxx xxxxxx úprava, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx jinými xxxxx řečeno, xx liniový zákon xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxx.

128. Kdyby xx xxxxxxxxxxxxx cítili vydáním xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x souladu x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx obrátit xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (žalobní) xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx založena xxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx ať už xxxxx, či x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx rozhodovaly xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, které mají xx xx, že xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx legitimovány x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 xx 6).

129. Xxxx xxxxxx xxxxxxx koncepčně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nezávislými x nestrannými xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soudy xxxx plnou xxxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2007 x. j. 1 Xx 32/2006-99 xxxx xxx 17 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.3.2009 xx. zn. II. XX 281/09 (N 50/52 SbNU 499)]. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, stručně řečeno, x xxxxxx ocenitelné (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, má xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx [x tomu xxx xxxx. body 32 xx 35 xxxxxx xx xxx 7.4.2009 xx. zn. Pl. XX 26/08 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2009 (X 82/53 SbNU 33; 171/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, z xxx xxxx xxxxx pozitivní xxxxxxxxxxxx závazek xxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x funkční systém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx jinak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx úvahu zákonodárce (xxx např. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Finsku ze xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, xxx 45, xxxx xx xxxx Zehentner proti Xxxxxxxx ze dne 16.7.2009, x. xxxxxxxxx 20082/02, xxx 73). Xxxxxxxxx xx víceinstančnost xxxxxxxxx řízení, xxxx. "xxxxxxxxxxx" (ex xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (správního či xxxxxxxx xxxx) z xxxxxxxxxx XXXX podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx korektně xxxxxxx xxxxx.

130. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zohlednil již xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 44/18 xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx xxx. proceduru XXX. Xxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prioritních xxxxxxxxxx záměrů x xx xxxxxx následné xxxxxxxxx má xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx x kombinaci s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx (srov. §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyvlastňovaných. Xxxxxx x xxxx osoby xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx x rozumném xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxx dojde, xx xxxxxxx, což má xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, R. Xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2020, x. 151): "Xxxx, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx majetkoprávní xxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx odvolacího vyvlastňovacího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x vyvlastnění x xxxxx trvá x xxxx xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx i Nejvyššího xxxxxxxxx soudu) opětovně xxxxxxx xxxxxxx časovou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx od 1 do 3 xxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 1 xxxx." Napadenou xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x legitimní xxx liniového zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx jeho xxxxx, xxxx urychlení výstavby.

131. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxx zajištění druhé xxxxxxxx xx správním xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxx xx soudní xxxxxxx x soustavě xxxxx xxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, ale také x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx by x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stejně xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxx složitá xxxxxxxxxx (xxx xx ročně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx liniového zákona - xxxxx přílohy Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.9.2021 x. x. MD-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x personálně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx xxxx xxxxx sjednocování xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx proti xxxx Ústavní soud xxxxxxx z hlediska xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx tříštění xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxx zákonů xxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx vyhnout, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s bohatou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx judikatuře [viz xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ("Xüxxxxxxxxxx Xxxxxxx", XXxxxXX, 95, 1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 17.6.1996 xx xxxx xxxxxx o výstavbě xxxxxxxx xx železniční xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx, 1993, I X. 1906)].

132. X námitce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxx xxx XX. 4. 4 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx toho, že xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx obydlí jejich xxxxx, xxx může xxx ústavněprávní xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx), Ústavní xxxx - kromě xxx uvedených xxxxxxxxxxx (xxx i xxxxxx xxx vyvlastňování xxx 124) -xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

133. Xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx x čl. 8 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx účinnému (xxxxxxxxxxx) x spravedlivému řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx xxxx [podrobněji viz xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 18.7.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.), xxxx 56 x 57; x xxxxxxxxxx XXXX xxx xxxx. xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 23.10.2018, č. xxxxxxxxx 23608/16, xxx 101]. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, se xxx neredukuje xx xxxxxx případný soudní xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudky ESLP xx xxxx McMichael xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx dne 24.2.1995, x. stížnosti 16424/90, xxx 91, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2006, x. xxxxxxxxx 7548/05, body 112 x 113, xx xxxx Tapia Xxxxx x X. xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2009, x. xxxxxxxxx 20272/06, body 111 xx 113). Řízení, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx některého x xxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxx spravedlivá x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxxx xxxxxx (angl. xxxx xx fair xxx xxxx xx xx afford xxx xxxxxxx; viz rozsudky XXXX xx xxxx X. X. proti Xxxxxxxx xx xxx 11.7.2017, x. xxxxxxxxx 2091/13, xxx 70, xxxx xx xxxx Xxxxx - Muzinga xxxxx Xxxxxxx ze xxx 10.7.2014, č. xxxxxxxxx 2260/10, xxx 68 x další xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxxxx).

134. X xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx vyvlastňovaným, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx úvahy Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx otázku, xxxxx xxxx xxx x ústavním xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (efektivity) xxxxxxxxxx záruk, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx, x níž xx obydlí, xx xxxxxxx (xxxxxxxx) správního xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx účinky.

135. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (x obecně §4 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx správní xxxx xxxxxxx na xxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx vyvlastňovacího xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§4a odst. 4 x §4 xxxxxxxxx zákona ve xxxxxxx s §73 xxxxxxxx xxxx správního) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx předpoklady: (1) žalobce je xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, (2) xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx nedotkne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx x (3) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx nepřezkoumává x mezích žalobních xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního), xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxx přiznání odkladného xxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxx odkladného účinku xx podle xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx ve věci xxxx.

137. Tvrdit x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. že xxxxxxx xx závažně xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx xxxxxxx. Stačí xxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxx práv, xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxx právě xxxxx xx ochranu xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vystěhováním (x xxxx přiměřeně srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.10.2005 č. j. 8 Xx 26/2005-76). Xxxxxxx xx tento xxxxxxxx účinek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx větších problémů. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s veřejným xxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Neučiní-li xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v případě, xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003 x. x. 52 Xx 9/2003-144, xxxx. xxx č. 87/2004 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxx xxxxxx přiznán xxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx pravomocnému rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, č. 3415/2016 Sb. NSS.), xxxx pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Stejnou xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx přiznat x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx správního orgánu x x xxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx (§107 xx xxxxxxx s §73 xxxxxxxx xxxx správního).

138. Xxxx tedy xxxx xx xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx úřadem tvrzen. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxx podle názoru Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vždy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

139. Měl-li xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxx-xx xx x xxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx, že xx vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx život, xxxxx xxxxxx změna xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx, xx x xxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vzdálenosti xxxxx, x němž xx xxxx nacházet xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx životě xx xxx xxxxxxxxx x zpřetrhání xxxxx xx danou lokalitu x xxxxxxxxx sousedstvo, xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx chodu xxxxxxxxxx x návycích jejich xxxxx či nutnou xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. X případech, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xx rodinná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx citelnější. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx spojitosti xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx životem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxx 17 až 21 nálezu xx xxx 8.6.2010 xx. xx. Pl. ÚS 3/09 (N 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx XXXX v xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxx na xxxxxxx obydlí" (x xxxx xxx xxx 59 rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku x xxx 137 xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.7.2013, x. xxxxxxxxx 27183/04).

140. X xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tradičního xxxxxxx (zejména x xxxxxxx nebytových xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx variabilnější, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx vyhodnotit xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx plní xxxxxx "xxxxxx", x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxx více než "xxxxxx" xxxxxxxx, bude xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivců x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na konkrétním xxxxxxx užívání xxxx xxxxxxxxxxx, intenzitě vazby xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxx v xxxx xxxxxx) xxxxx xx danou nemovitost, xx dlouhodobost xx xxxxxxxxx xxxxxx užívání x podobně. X xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx generalizující xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vždy xx správním soudu, xxx xx důvodnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě xxxxx mezitímnímu rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x hledisek xxxxxxxxx výše a x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxx. "ve xxx" x ústavně xxxxxxxx xxxxx. Správní soud xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

141. Xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxx znamená, xx xx xxxxxxxx xx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx přechodnou xxxx - xx xxxxxxxxxxxx skončení řízení xxxx správním xxxxxx - xx tyto xxxxxx mění xxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odloží xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 19.10.2016 x. x. 22 Xx 117/2014-75). Xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (do xxxxxxxxxxxx skončení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx vyvlastňovaného a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx soudního xxxxxx) xxxx rizikem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zrušeno (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.3.2006 č. x. 2 Afs 131/2005-39). Xxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx konformního výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx xx nutné xxxxx s pomocí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.8.2008 x. x. 5 Xx 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. NSS).

142. Ústavní xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitosti, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx již právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx vyvlastnitele xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemovitosti xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemovitost xxxxxx x xxxxxxxx ji, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx dodávek xxxxxxx xx xxxxx. Liniový zákon xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx nepočítá x xxxxxx odkladem těchto xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, bod 18 xxxxxxxxxx, v xxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zásahem xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx), nicméně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

143. I xxxxx xxxx xxxx výše xxxxxxx hrozilo xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx procesní nástroj x xxxxxxx xxxxx xxxx, a xx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxx. X xx situace, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nerozhodl, xxxx xxxx v průběhu xxxxxx x xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx újmu, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložit xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zdržet xxxx xxxx snášet. Ze xxxxxxxx důvodů xxxx xxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, lze-li to xx ní xxxxxxxxxxx xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx správního).

144. Vyvlastňovaný xxx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx x bezprostřední xxxxxxx vystěhování) xxxxx xxxxxx zásahu xxxxxx. Xxxxxx předběžného opatření xxx xxxx připadat xx xxxxx typicky x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zatímní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tam, kde xxxxxxx pro jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx přesto bude xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx žádat x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx lze xxxxx návrh na xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xx jistě xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx jak co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx "nedosáhne". Žalobce (xxxxxxxxxx) se xxxx xxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx i něčeho, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinků správního xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.6.2020 x. j. 8 Xxx 339/2019-38, č. 4039/2020 Sb. NSS). Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx (nebo xxxxxx, xxx s žádostí xxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx jiného, xx x xxxxxxxxx řízení xxxx soudem xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

145. Jak xxxxx x výše xxxxxxxxx, x u xxxxxxxxxxx nemovité xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx žaloby, xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx hlavními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou právě xxxxx (čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx).

146. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyvlastňovaných x xxxx není rozporná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) ochranu xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intenzitě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx nedotknutelnost xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podstaty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (substantivních) práv xx nedotknutelnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Listiny.

IX. 5.4

Xxxxxxxxxx námitky nejasnosti xxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx

147. X námitce navrhovatelky xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx vyjádřené x §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona v xxx smyslu, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx kogentní, xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nespatřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řešení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx konstatuje, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlastnictví - xx x xxxx xxxxxx xxx stěží xxx představit xxxxxxxxxxx, x xxx by xx podávalo, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx plynoucí x §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx liniového zákona v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx náhrady xx xxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx výši xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 11), xx x textu x xxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxx.

XX. 6

K xxxxxxxx příloze liniového xxxxxx

148. Příloha xxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxxx xxxx stejnou právní xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx stejnou závaznost xxxx zákon, jehož xx příloha součástí. Xxxxx xxxxxxx ústavnosti přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxx zákon xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze takového xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxxxx návrhu) xxxxxxx xxxx přílohy. Xx xxxx neznamená, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx navrhovatelka.

149. Původní xxxxx liniového zákona (tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a a xxxxxxxx přílohy [xxx x xxxx xxx xxxxx xx xxx 26.3.2002 sp. xx. X. XX 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], xxxxx ty xxxxx navzájem xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx - xxxxxxxx §4a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx toliko na xxxxxxxxxxxxx řízení vedené xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx potřebných pro xxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx struktury, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příloze. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §4c xx 4d založena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxx xxxxx infrastrukturní xxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx (stále xxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

150. Xxxx xxxxxxxx příloze navrhovatelka xxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, x xx (a) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x (x) námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x individuálního xxxxxx staveb x xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitek xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/04 (Xxxx xx Xxxx") x Xx. XX 24/08 ("vzletová a xxxxxxxxxx dráha xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx").

151. X xxxxxxx argumentu navrhovatelky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že x xxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímé (xxxxxxxxxx) xx nepřímé (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nehledě x xxxx, že xxx xxxxxx xxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezná xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx Británii xxx x pojmy xxxxxx legislation x xxxxxxx legislation, kde xx xxxx navrhovatelé, xxxx x procedura). Xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx, xx zákony v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx soukromého, nýbrž x xxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x výrazem xxxx xxxx reprezentovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx xx vedlo xx xxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx přílohy xx šlo xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx řada, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., o úpravě xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xxxxx xxxxxx xx prakticky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxx k xxxxxx xxxxxx x výčtu xxxxxxxxxxx věcí x xxxx přílohách též xxxxxxxx xx dne 2.3.1995 sp. xx. Xx. ÚS 32/94 (X 9/3 SbNU 341)] a xxxxx č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx kříže x x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, [k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.7.2000 xx. xx. Xx. XX 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxx položka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x příloze xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx, xx. zákon č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, naopak z xxxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

152. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx různé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxx, xx je xxxxx oddělit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxx konkrétních reálií (xxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx obvodů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx grafů, xxx apod., xxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxx x xxxxx atd.), xxxx. od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx pro fungování xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev xx xxxxx roku 1992). Xxx-xx x jeden xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx např. xxxxx č. 99/2000 Sb., o xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxx xx xxxxxx stanovenu x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx rozpočet na xxxxxxxxx rok x xxxxxx příloh x xxxxxxx x státním xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx trvalost xxxxxxxx xxxxxxxx (státní xxxxxxxx, xxxxxx infrastruktury, vydání xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxx). Xxxxx xxx pominout, xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klíčové xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Parlamentu (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx (x x xxxxxxx s pojetím xxx. racionálního xxxxxxxxxxx), xxxxxx jako by xxxxxxx xxxx např. xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ačkoli xxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx zákony x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

153. Xxxxxx navrhovatelky na xxx xxxxxxxx nálezy xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx argumentace xxxx Xxxxxxxx xxxxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx řešené nálezem xx. zn. Xx. XX 24/04 xxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx xxxx přijatý §3a zákona č. 114/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x modernizaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Stejně xxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/08, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že x §1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy 06X - 24X letiště Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejný xxxxx.

154. X xxxxxxx xxxxxxx x posuzované xxxx xxxxx. Je podstatný xxxxxx (xxx x xxxx sub 81x xxxx.) mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, zda xx x kompetenci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, co bude xxxxx xxxxxx stavbou xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx dopravní xx xxxxxxxxxxx sítě [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 x hlavních xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 347/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxx směry pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1364/2006/XX a xxxx xxxxxxxx (ES) x. 713/2009, (ES) x. 714/2009 x (XX) x. 715/2009], popř. xxxxxxxxxxx, jak xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

155. X xxxxx uvedeným xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxxxx x nedostatku obecnosti xxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxx ní xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx určením xxxxxx x dané příloze. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného procesního xxxxxxxxx (viz blíže xxx XX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x příloze xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

156. Argumentace xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx Xxxx x vzletové x xxxxxxxxxx dráhy xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxx xxx 3) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, nehledě na xx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx z xxxxxx, proč xxxx xxxxx stavby dopravní, xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude. Xxxx proto xxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxx rovnosti (xxx xx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx tu xxxxxxxxxx, xx ani ve xxxxxxx (xxxxxxx se xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Základního xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx xxxx záruka xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (blaha) xxx takový xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výkladu xx. 19 odst. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, G. Xxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx. Über xxxxx xxxxxxxxxxx Garanten der Xxxxxxxx, der Xxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx. Tübingen, 2009, zejména x. 174-385, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. Xxxxxx x xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx in Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 9. xxxxxx. X. X. Xxxx. Xüxxxxx, 2021, x. 676-678, zdůrazňující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx infrastruktury). Tak xxxxxxx zákonů-opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx 1993 xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xx x nich xxxxx xxxxxxxxxxx.

157. Xxxx ani xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx uplatnit xx xxxxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxx xxxx. stavby Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx elektráren xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Havla Xxxxx. Ústavní xxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), nicméně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx plánování. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx není z xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx moci xx však xxxxxxxx xxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - obecnosti xxxxx zákona, časové, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a výrazové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (blíže Xxxxxxxx, X. citované xxxx, x. 160-173), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Napadený xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxx zákonodárce.

158. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx představa, xx Xxxxxxx soud xxxx nejen hodnotit (xxx x vybírat) xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přílohy liniového xxxxxx, xxx xx xxx bude xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x vystoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že příloha xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx na takovou xxxxxxx, která se x jednotlivým xxxxxxxx přílohy liniového zákona xxxxx (viz např. xxxxxxxx x xxxxx 76, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXX. volební xxxxxx, xx. k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 169/2018 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x násl.), x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx vést. Xxx xxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxx diskuze x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x přílohy x xxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx podle §70 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.

160. Xxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx" (xxx x xxxx xxx 71) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx účelu x xxxxxx propojena. Tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x účel xxxxxx x xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformní. Xxxxx se xxxxx xxxxx promítá do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 70 x 71. Xxxxx Ústavní soud x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

161. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudního orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) konkrétně nevyjadřuje, xxxxx xxxx výkladovým xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx místem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx politického xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx 26.11.2008 xx. zn. Xx. XX 19/08 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), bod 75, x ze xxx 3.11.2009 xx. zn. Xx. XX 29/09 (X 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.), bod 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 114/2022 Xx. nabyl xxxxxxxxx 10.5.2022.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.