Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 39/18 xxx 22. xxxxxx 2022 x xxxxx xxxxxxxx x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. XxXx. Stanislavem Xxxxxxx, Xx.X., advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Xxxxx 3 - Xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx xxxxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x pozemkům x xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy zákona x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Senát, x xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, se skupina 18 senátorek x xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x přílohou tohoto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx souhrnně xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx jednotlivě xxx "xxxxxxxx ustanovení" x "xxxxxxxx příloha"); pro xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx "liniový zákon" (xxx čl. I xxx 1 xxxxxx x. 403/2020 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony - xxxx xxx "zákon č. 403/2020 Sb.").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

2. Návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozporem s čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx xxx "Listina") x čl. 36 Xxxxxxx x xxx, xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxx x xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x xxxxxxx podnikání xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny. Xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx také principů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx očekávání, xxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x níž x xxxxxxx xxxx za xxxxxxx považuje především xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Pl. XX 24/04 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), xx dne 17.3.2009 sp. xx. Xx. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xx dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.); z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. XX 20/15 (N 127/82 XxXX 61); xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení liniového zákona (aniž xx xxxx mezi xxxx xxxxx rozlišovala) xxxx x xxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Xxxx"), xxxxxx xxxxxx §3a xxxxxx č. 114/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/08 ("vzletová x xxxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxx Xxxxxx"), kterým xxxxxx xxxxx č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx přílohy, x xxx xxxx xxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx uvedeny xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, x xx xx xxxxxxx xxxxx kombinovaným x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx individuálního. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx přílohy, tak xxxxxxxxxx xxx obecnosti. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Xx. ÚS 24/04 x Pl. XX 24/08) analogické x xxxxxxx věci, xxxxxxx xxxxx x xxxx (xx. xx. Xx. ÚS 24/08) "xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".

4. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolává xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 xx 149 xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10, která xxxxxxxx x plném xxxxxxx použitelná i xx xxxxxxxxxxx věc.

5. Xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx provedení tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v němž xx xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx vlastnického práva xx druhé xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x to, xx xxxxxxx zájem xx postupu předvídaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cestou "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx předpokládají, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx mít nepřiměřené xxxxxxxx požadavky vylučující xxxxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředkem (xxxxxx xxxxx), a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vykazovat xxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procedury. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx vyvlastnění xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zmiňovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nevýhodnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví "xxxxx", což xxx xxxxxx známo xxx xxxxxx těchto xxxx x ani xxxxx xxxxx xxxxxxx očekávat xx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx elektronických komunikací, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "novela liniového zákona"). Xxxxx navrhovatelky tak xxxx dojít x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxx poslanecká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je institutem xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx poslanců, xxxxx xx s xxxx xxxxxx, xxxxxx slovy xxxxxxxxxxxxx, "zjednoduší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mají xxxxx xxxxxx názoru podtrhovat xxxxxxxxx "xxxxxxx veřejného xxxxx" s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přípravy x realizace xxxxxxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxx.

7. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx posloupnosti (nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx liniového zákona).

XX. 1

Xxxxxxx protiústavnosti přílohy x liniovému zákonu

8. X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x měl být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vybrané xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tím, xxxxx xx xx xxxxxx v příloze, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jen xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravami, xxxxxxxx xx xxxxxxx staveb xxx xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xx daný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xx xxx. xxxxxxxxxx, xxx xx navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx nejde x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx individuální (xx xxxxx použití, xxxxxx vybudování či xxxxxx atd.). Xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx např. vyjádření xxxxxxxxxxx finančního limitu xxxxxxxxxxxx nákladů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx k napadené příloze na xxxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxx Xxxxxxxxxx - Vizovice, xxxxx xx v příloze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zatímco srovnatelné xxxxx typu Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx-Xxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxx příloze xxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx x ní uvedených xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx výkladem.

10. Podle xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxx které xxxxxxxxxxxxx řadí závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vydání rozhodnutí x výši náhrady xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxx princip xxxxx xxxx z xxxxxx, že ačkoli xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dostatečné materiální x personální xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o případných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 60 xxx, je na xx v xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumné xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení "x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx".

11. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx být "ve xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, xxxxx xx xxxxxx vyvlastnitele xx xx základu xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x výroku x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zdali xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx nebo xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon x xxxxxxxxxxx") x xxxxx xx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx kogentní, xx xxxxxx. X případě xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné x xx vztahu k xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxx napadenému §2f xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxx x presumpce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xx. x xxxxxxxxx, xx xxx bude xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x budoucnu x xxxxxxx. Kdyby xxxx xx takovém xxxxxxx, xx němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx uskutečněna xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxx omezen" xx xxxxxxx pouhých "xxxxx xxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxx stavbě". Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx zneužitelné xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx již s xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebude. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx povoluje, x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxx jasně xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", převyšuje xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxx, x xx svých důsledcích xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx až k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxx za náhradu, xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

13. Xxxxxxxx ustanovení jako xxxxx nečiní žádného xxxxxxx xxxx pozemky x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx tudíž xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x průzkumné xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx s čl. 12 Xxxxxxx, popř. xxx x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx deficitem xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xx xxx podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx výjimečnosti xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx úpravu "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx neodkladného xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxx níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx žádná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx", následkem čehož xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxx xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vědoma xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx závěru xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" x úpravě neodkladných xxxxx x trestním xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. namísto xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx odkazujícího xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx příloze) xxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

15. Xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxx, xxx xx patrné x xxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx x návrhu, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx připojuje (§64 xxxx. 5 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx x xxxx podání obsahoval xxxxxxx zákonem požadované xxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.

17. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx podrobně xxxx xxx X x VI. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadení xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx zákona xxx blíže XX. 6.

X.

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

18. Ústavní xxxx vyzval postupem xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát (jako xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx případné vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx) k xxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx popřípadě xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx.

19. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx oznámila Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.4.2019, xx xx řízení o xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

20. Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxx 23.4.2019 xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že návrh novely liniového zákona, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, předložila x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců dne 31.1.2018, xxxxxxx tento xxxxx xxx projednáván xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 76/0. V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2. a 6.3.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 4.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx 76/6. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 15.5.2018 vydal usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/7. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 30.5.2018 xx 13. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 76/8 a dne 1.6.2018 rozeslán poslancům. Xx xxxxxx čtení xxx návrh zákona xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2018 xx 16. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx č. 70 (xxxxxxxx x. 297), xxxxxxx z přítomných 160 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh zákona 156 poslanců a xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx 2.7.2018 xxxxx zákona Poslaneckou xxxxxxxxx postoupen Senátu, xxxxx jej xxx 18.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 443). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dne 20.7.2018 a xxx 1.8.2018 xxx xxx xxxxx podepsán. Xxxxx xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 86 xxx č. 169/2018 Sb. Z uvedeného xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx novela liniového zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, který o xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxxxxx Senátu

21. Xxxxx xx úvod xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu navrhovatelky (xxx X xxxxxxxxx). Xxx XX vyjádření Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx XXX xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxx novely liniového zákona v Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Senátu dne 2.7.2018 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxx přikázal xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu xxxx xxxxxx garančnímu. Xxx xxx xxxxxxxxx xxx 11.7.2018 na své 27. schůzi (xxxxxxxx x. 218) a xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx přikázán, byl xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, který xxx též dne 11.7.2018 xxxx usnesením x. 126 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu a xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx doporučil xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx 19. xxxxxx xxxxxx xxx 17.7.2018 xxxxxxxxx č. 119. Senát xxxxxxx xxxx tisk xx xxxxx 16. xxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx 18.7.2018, přičemž x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsáhlá xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx patřila xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx dále xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senátorů x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x proti xxxxxxx novely liniového zákona. Senát xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 18.7.2018 x hlasování x. 16 xxxxxxxx, xxx xx pro xxx z 69 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 50 x 2 xxxx proti. X xxxxxx vyjádření Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a při xxxxxxxx ústavně předepsaného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx.

X. 3

Xxxxxxxxx xxxxx

22. Vláda xxxxxxx xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx x xxxxxx, navrhla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx vypracovala x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx formuluje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx jsou napadená xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x podstatnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pozemkům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx potřebných x xxxxxxx hospodářského blahobytu xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx týkajících xx xxxxxx přípravných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx realizace veřejně xxxxxxxxxxx staveb, přičemž xxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3a xx 3c xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úseků Xx Xxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx D11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxx absolutním, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.3.2005 xx. xx. Xx. ÚS 21/02 (X 59/36 SbNU 631; 211/2005 Sb.).

24. Problematičnost xxxxxxx xxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx čl. 41 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx skupinou poslanců xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně. Xxxxxxxxxx návrh novely liniového zákona xxxx xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx byla novela liniového zákona přijata x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. O xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 a xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedenými xxxxxx totiž novela liniového zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxx ustanoveními) xxxxxxxxx veřejného xxxxx x jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx liniového zákona platí, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednotlivě (§4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).

26. Xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx retroaktivity xxxx xxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, v čem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "nalézt xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení" x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx využití procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podmíněno (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění (§3 xx 5 xxxxxx x vyvlastnění) s xxxxxxxx určení výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 liniového zákona, (x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy. Xxxx xxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx vlády "xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx adresátů x řad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

28. Xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výčtem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x napadené příloze xxxxx vyvrací x xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xx. xxxx přílohy) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx neurčený okruh xxxxxxx a xxxxxxxx", xxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx týkat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s individuálním xxxxxxxx aktem. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxx podle názoru xxxxx přispěje "k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ,xxxxxxx‘ moci xxxxxxx, xxxxx xx např. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx staveb, xx xxxxx lze §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx příloha pak xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výčtu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxxx působnost "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx určitý xxx xxxxxx". V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx vymezení a xxxxxxxxxxxx grafického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx xx xxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudem aprobovanou xxxxx - k xxxxxx závěru xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.2018 xx. xx. Pl. XX 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X samotnému xxxxxx xxxxxx do napadené přílohy xxxxx uvádí, xx jde "xxxxxxxxx" x trasy xxxxxx, xxxxxx I. xxxxx x xxxx (místně xxxxxxxxxxxx jejich začátkem x xxxxxx), xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx "xx většině xxxxxxx" zahrnuty xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě [xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1315/2013 xx dne 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 1316/2013 ze xxx 11.12.2013, xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxx xxxxxxxx (XX) č. 913/2010 a xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 680/2007 a (XX) x. 67/2010]. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, během xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx výčet xxxxxx x napadené příloze x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx investory x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tvořil xxxxxxxxxx konsenzus.

29. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxx, xx xx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x napadený právní xxxxxxxx xxxxx podrobně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §148 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx může být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx záměr xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxxx režimu xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxx dvě samostatné xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx vydání xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx v okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx je xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fáze většiny xxxxxxxxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí má xxxxx xxxxxxx finálně x xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx stavby. Vláda x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že novela liniového zákona xx nakonec xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxx xxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx komplikovaným x xx srovnání x xxxxxxxxxx mezitímního rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dřívější rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx náhrady xxxxx xx prvé argumentuje xxx, xx i xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxx (xxxx. §25 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxx), x xx xxxxx tím, že xxxx-xx xx liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvlastnitele uhradit xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx vyvlastnění (§4a xxxx. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), je ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

31. X nesouhlasu navrhovatelky x vyloučením xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx názor xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, z jehož xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx na rozsudky xx dne 25.10.2005 xx. zn. 2 Xx 47/2004 x xx dne 25.5.2011 xx. xx. 2 Xx 37/2011. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx konkrétně xx xxxxxx xx xxx 19.10.2004 xx. xx. XX. XX 623/02 (X 149/35 XxXX 83) a xx xxx 26.4.2005 xx. xx. Pl. XX 21/04 (X 90/37 XxXX 241; 240/2005 Sb.), x xxxxx xx xxxxxxxx, že xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou či Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (dále jen "Úmluva").

32. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek x §2f liniového xxxxxx (xxx 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxx obtíží aplikována. Xxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx §7 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vodovodech x kanalizacích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §9 zákona x. 167/2008 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx nápravě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, §24, 25, 57, 58, 60 x 76 xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 x 34 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a §60 xxxxxx č. 254/2001 Xx., x vodách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 150/2010 Sb. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx §104 xxxx. 6 xxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), z xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se x daném xxxx xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017 sp. zn. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásahu do xxxxxx provozovatelů spalovacích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx ovzduší, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. xx. XX. XX 652/06 (X 202/47 SbNU 613), x xxxx xx Ústavní xxxx, xxxx xxxx, kladně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §60 zákona x. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx zákon), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožnit xxxxx x xxxxx na xxxxxxx těm, kteří xxxxxxxxx provoz xxxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx formulován xxxxxxxxx a že xxxxxx xx vlastnického xxxxx x dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xxx xxxxxxxxx, zda xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx chráněných xxxxxxxxx. X povahy věci xx xxxx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xx xxxx či prostorů xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx budovami xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlády obsahuje xxxxxxxxxx pojistky xxxxx xxxx xxxxxxxx oprávněnými xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx písemné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx původního xxxxx xx ukončení xxxxxx xx průzkumu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěné xxxxx zákona o xxxxxxxxx majetku). Xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x odkazem xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.) provádí tzv. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x daném xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxx napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx obstojí x xxx. xxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "XXXX").

34. Vláda proto xxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl.

35. Xxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporů v xxxxxx zavedené novelou liniového zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx.

X. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

36. Ústavní xxxx xxxxxx všechna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

38. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z projevů xxxxxxxx senátorky XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., x xxxxxxxx RNDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, x nichž xx xxxxxxxx vyjadřovali k xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvláštnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Ministerstva dopravy x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x daným xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x 16. xxxxxx Xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, dostupný xx https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Ve xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nejvhodnějším xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxx xxxx potřebné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx na Xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx též x xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

40. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxxxx x xxx, xx xx (jedinou) xxxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upravující xxxxxx vyvlastnění, xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z řady xxxxxx odlišných xx xxxx xxxxxxxx původ xx vyvlastňovacích řízeních, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přípravných prací xx xxxxxxx xxxxxxx Xx 0136 Přerov - Xxxxxxxx a X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx práce (xxxxxx xxxxxxxxxx povolovacích xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx 20 xxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vůči vládní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažených x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) x ze xxx 17.3.2009 xx. xx. Pl. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x trvá xx xxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, xx x xxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxx, že výběr xxxxxx do přílohy xxx předmětem politického xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu novely liniového zákona xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do přílohy xxxxxxxx, xxxxx x samotné příloze xxxxx xxxxxxxxxx, xx "xx xxxxxx xx xxxxxxxx příloha, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxx některé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Závěry Xxxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxxx xx xxx 17.7.2019 xx. zn. Xx. ÚS 44/18 (X 134/95 XxXX 124; 225/2019 Sb.) xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx vztahovat, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§23a xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x XXX")], která xx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxx. prioritní dopravní xxxxx, stanovovala čtyři xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 33 xxxxxxxxx xxxxxx), se x této xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx přílohy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 2/17 xx xxxxx xxxxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx do xxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrola spalovacího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx napadených ustanovení x projednávané xxxx (xxxxxxxxx měřící a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Také ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx nemovitosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 32), argumentuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účely xxxxxx xxxxx - xx. nutností xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx

43. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxx x první xxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx slovo "xxxxxxxx" xxxxxxx slova " , vodní xxxx xxxxxxxxxxx" a xxxxx "xxxxxxxxxx investorem" xxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, správcem nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxx veřejné technické xxxxxxxxxxxxxx (dále jen ,xxxxxxxxx investor')"

45. Xxxx xxxx x čl. I xxxxx 36 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. x xxxxxxxxx §4a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x xx slovo "xxxxxxxx" xxxx vložena xxxxx "v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx".

46. Xxxxxxx xxxx x čl. I bodem 41 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příloha x xxxxxxxxx zákonu, a xx xxx, xx x xxxxx xxxx 1.2 byl xxxx "1/12" xxxxxxxx textem "X/9, X/12, X/13, X/23" x za xxxx "X/49," xxx xxxxxx xxxx "I/50, X/57". Xxxx byly xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxx nové body 5 až 8 x xxxxxx staveb xxxxxxxxxxx xxxx vodní xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx 61).

47. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx po xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxx na xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb., xxx odůvodnila tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb.. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Do xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx institut mezitímního xxxxxxxxxx xxxx jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx územního rozvoje xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx rozšířen samotný xxxxx staveb x příloze x zákonu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18.10.2018 (původní xxxxx). Xxxx formulovala xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhoduje po xxxxxxxx návrhu ze xxx 12.3.2021, xxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zřejmých xxxxxxxxxxxx): "Xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx znění ", xxx získávání xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f a xxxxxxxxxx §4a včetně xxxxxxxx xxx čarou č. 15 xxxxxx x. 416/2009 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., zákona č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. a xxxxxx č. 403/2021 Sb. x přílohy x xxxxxx č. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., zákona č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., zákona č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. a xxxxxx č. 403/2021 Sb. xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 x čl. 36 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx a xxxxx se ruší xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx."

48. Xxxxxxx soud xxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxx účastníkům a xxxxxxxx účastnici xxxxxx.

49. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 7.4.2021 popsala průběh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Návrh xxx projednáván pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 673/0. X xxxxx xxxxx konaném xxx 29.1.2020 byl návrh xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 19.5.2020 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 673/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 673/3, xxxxx xxx xxxxxxxx poslancům xxx 3.6.2020. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxx 12.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx jako sněmovní xxxx 673/4. Ve xxxxxx čtení xxx xxxxx xxxxxx projednáván xxx 19.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde byl xxxxxxxx v hlasování x. 285 (usnesení x. 1189), xxx x přítomných 157 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx xxxxxx 129 xxxxxxxx x proti 16 poslanců. Xxx 29.6.2020 postoupila návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxx, xxxxx jej xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 465). X návrhu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 29.9.2020 na 58. schůzi, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx č. 1246; x xxxxxxxxxx 174 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxxx xxxxxx 155 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxxxx). Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx 1.10.2020 x xxxxxxxxxx byl xx Xxxxxx zákonů x částce 163 xxx číslem 403/2020 Sb. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx xx xx, xx novelizující zákon č. 403/2020 Sb. xxx schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení x xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. "s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx" s tím, xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2021 x xxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 43 xx 46. X xxxx XX vyjádření xx xxxxxx průběh xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb. xx půdě Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Senátu xxx 29.6.2020 x organizační xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2020 xx své 30. xxxxxx (xxxxxxxx x. 197) a xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx též dne 15.7.2020 xx xxx 18. xxxxxx xxxxxxxxx x. 96 xxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx tisk xx xxxx 25. schůzi 12. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 23.7.2020. Ve xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příloze x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx 23.7.2020 x xxxxxxxxx x. 47 usnesením č. 465 xxx, xx xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx 34 pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 57 x xxxx x 2 xxxxxxxx byli xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx projednávání xxx novely liniového zákona, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx x mezích "Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavním soudu". Xxxxxx Senát xx x xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

51. Vláda, xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxxxx vlády ze xxx 29.4.2019 x. 282 x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021 co xx argumentace xxxxxxx xxxxxxxx "na xxx xxxxxxx vyjádření x xxxxx je xxxxxxxxxxx", xxxxx xx lze xxxxxxxxx i x "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxx xxx neučinila jakýkoli xxxxxxxx návrh.

52. S xxxxxxx na skutečnost, xx Poslanecká sněmovna, Xxxxx ani vláda xx shora uvedených xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2021 xxx nepředložily ve xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx postup xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

53. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxx novelizujícím xxxxxxx č. 403/2020 Sb. změněna xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxx xxxxxx již xxx xxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Novelizující xxxxx vskutku dílčím xxxxxxxx xxxxxxxx napadené §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x x napadené příloze xxx jmenovitě rozšiřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx využít. Xxxx částečné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx meritorně neposoudil [x tomu xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 31.10.2001 sp. xx. Pl. XX 15/01 (N 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx xx dne 12.3.2021 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxx došlo xxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, když upravila xxxxx původního návrhu (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samostatným procesním xxxxxxxxx nerozhodoval. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x pro xxxxxx x změněném xxxxxx, Xxxxxxx xxxx pokračoval xx podání xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx části §1 xxxx. 1 xx xxxxx " , xxx získávání xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f x 4a xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb.

VI. 2

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 284/2021 Xx.

55. Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (zákon č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx č. 284/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvedený xxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxx zákon") x čl. LXXVIII bodu 1 xxxxxxxx, xx x §1 xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx " , xxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx "umisťování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, x urychlení následného xxxxxxxx xxxxxxxx všech" xx xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 liniového xxxxxx xx slovech " , při xxxxxxxxx xxxx x pozemkům x stavbám potřebných xxx uskutečnění uvedených xxxxxx" xx xxx xxxxx nedotkl.

56. X §2f byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 16 xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 284/2021 Sb. tak, xx x xxxx xxxx xxxxx se slovo "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx slovem "xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 14 xx xxxxxxx a xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x" xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx pro xx, xx xxxx xxxxxxx výše - xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x neústavnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx. intertemporálním xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxx vycházet x xxxxx předložených xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx rovněž x xxxx xxxxx změn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxxx s převážnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.7.2023 (viz §335 nového xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednání o xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

(v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. a 284/2021 Sb.)

57. X §1 xxxx. 1 liniového zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxx "elektronických xxxxxxxxxx" ve xxxxxxx ", xxx získávání xxxx k pozemkům x xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".

58. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx) xxx xx xxxxx xxxxxx xx 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přípravy xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkem, xxxxxxxx xxxx provozovatelem veřejné xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx‘)¹⁴⁾, x to i xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx řízení, kterým xx xxxxxx umisťuje x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx osoby xxxxx vstupovat a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx 14 xxx předem xxx xxxxxxxxx měření nebo xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx oznámit xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx xxxxx předchozí xxxx musí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxx činností, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx, způsob, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx kontaktní údaje, xxxxx vyhotovení xxxxxxxx x xxxxx, příjmení, xxxxxx x podpis xxxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zmocněné osoby xxxxxxx uvést xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezen x obvyklém užívání xxxxxxxx věci xxxx xx xxxxxxx újma xx majetku, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx majetku10)."

59. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.7.2023 xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx, xx xx xxxx první xx xxxxx "xxxxxxxxxx" nahrazuje xxxxxx "xxxxxxxxxxx", odkaz xx poznámku xxx xxxxx č. 14 xx xxxxxxx x slova "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx řízení, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx x" xx xxxxxxx, xxxxx:

"§2x

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měření x průzkumných xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx provozovatelem veřejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx'), x xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx cizí xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zmocněné xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx 14 dní xxxxxx xxx provádění xxxxxx xxxx průzkumných xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx adrese xxxxx §3 xxxx. 2. X oznámení xxxxx předchozí xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měření xxxx průzkumných xxxxx xx xxxxxxxx věci, xxxxx činností, xxxxx xxxx xxx provedeny, xxxxxx, způsob, xxxxxx x xxxxxxxxx místa xxxxxx provedení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x podpis osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx povinni xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x není-li to xxxxx x xxxxxxx xx povahu provedených xxxxx, xx stavu xxxxxxxxxxxxxx předchozímu účelu xxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx podle §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxxxx investora xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx nebo mu xxxxxxx újma na xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

60. Xxxxxxxx §4a (vč. poznámky xxx xxxxx č. 15) xxxxxxxxx xxxxxx xxx:

"§4x

(1) Xxxxxxx-xx vyvlastňovací xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se týká xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx zákonu, k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vyvlastnění jsou x výjimkou určení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ obsahující xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx (dále xxx ,mezitímní xxxxxxxxxx').

(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(3) X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí rozhodne xxxx ve lhůtě 60 xxx; xx xxxxx obdobně x xxx řízení x xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(4) Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx společně xx xxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx soudu o xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx společně x xxxxxxxx prostředkem. X xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx přiznání odkladného xxxxxx soud nepřihlíží.

(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zálohu xx náhradu xx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx 60 xxx od xxxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí,

b) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě, byl-li xxxxx.

(6) Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx nebo opravném xxxxxxxxxx.

(7) Je-li xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx věci xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, vyvlastnitel vyrovná xxxxxx nejpozději xx 60 xxx xx xxxxxx moci rozhodnutí x xxxxxx věci. Xx-xx náhrada xx xxxxxxxxxxx stanovená v xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx vyvlastnění, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx od právní xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx.

(8) Zanikají-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx váznoucí xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 5 x 7 se xxxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněnému z xxxxxxx břemene, xxxxx xxxxx vyvlastněním xxxxxxxx.

¹⁵⁾ §148 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."

61. Xxxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Xxxxxxx x xxxxxxx

1.1 Xxxxxxx

X0 (Xxxxxxx xxxxx), D1, X2, X3, X4, X5, X6, X7, D8, X10, X11, D35, X43, D48, X49, X52, X55,

1.2 Silnice X. xxxxx

X/9, I/12, X/13, X/23, I/33, X/35, X/42, X/49, X/50, I/57,

2. Dráhy

železniční xxxx Praha - Xxxxx - Xxxxxxxxx - státní hranice,

železniční xxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Plzeň - Xxxxx Budějovice,

železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx - Horní Xxxxxxxx - státní xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx xx. xxxxxxxx letiště Xxxxxxx Xxxxx Praha,

železniční xxxx Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx xxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Pardubice - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Třebová - Brno,

železniční xxxx Xxxxx Xxxx - Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Týniště xxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxx - Solnice,

železniční xxxx Prostřední Xxxx - Xxxxx - Xxxxxx - Kolín - Xxxxxxxxx Xxxx - Brno,

železniční xxxx Xxxx - Xxxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxx,

XX 1 Xxxxx - Xxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - hranice XX,

XX 2 Xxxx - Xxxxxxx - xx. xx. SK/AT,

RS 4 Xxxxxxxx - Ústí x. Xxxxx - Xxxxx xx. odbočky Xxxxxxx (Xxxx Xxx) - Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx Moravě - Xxxxx Lideč,

stavby x xxxxx železničního xxxx Xxxxx (ohraničeného xxxxxxxxxxxx stanicemi Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx u Prahy),

stavby x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx Brno (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanicemi Brno-Maloměřice, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx),

xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx uzlu Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx nad Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx, Český Xxxxx, Xxxxxxxxx u Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Xxxxxxx-Xxxxxxxxx),

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxx xxxxxxxxx,

3. Infrastruktura pro xxxxx xxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx,

xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx,

4. Xxxxxxxxxxxxxx xxx leteckou xxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx,

xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx.

5. Elektroenergetická xxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Vítkov

vedení 400 xX Vítkov - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx - Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxx - Babylon - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Chrást - Přeštice

vedení 400 xX Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Nošovice - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Sokolnice - Xxxxxxxxx - Dasný x Xxxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx se Slovenskou xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx

xxxxxx 110 xX Xxxxx Xxxx - Varnsdorf

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXX Xxxxxxxx XX 1000 Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx

7. Xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu 100 XX a xxxx

xxxx xxxxxxx zdroj x xxxxxxxx Temelín

nový xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx

8. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Nové Xxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Kryry

vodní xxxx Senomaty

vodní xxxx Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx průběh xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

62. Ústavní xxxx dospěl xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, x závěru, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx třeba konat xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxxxxxxx x návrhu xx rozhodnutí v xxxxxxxxxx xxxx dne 22.2.2022 nebyl xxxxxxxxxx xxxxx přijat. Xxxxx §55 zákona o Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx s §5 xxxx. 10 rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xx 1.1.2022 (xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) předseda Xxxxxxxxx xxxxx určil xxxx nového soudce xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx (rozhodnutí xx xxx 22.2.2022 č.j. Xx. XX 39/18-142).

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Posouzení xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxx ustanovení

64. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx vytknout. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na nálezy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných námitkách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. argumentaci v xxxxxxxx ze dne 6.10.2010 sp. zn. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) a xx dne 30.6.2014 xx. zn. Xx. XX 21/14 (N 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.)]. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) námitka xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx povahy liniového zákona, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (viz x xxxx xxxx), xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 5 zákona č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx (popř. Poslanecká xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

66. Novela liniového zákona xxxx xxxxxxx x xxxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx namítanou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předkladatelů xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx Ústavou a xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx výše shrnutých xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu x xxxxxx 20 x 21.

67. Xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (jehož xxxxx byl návrhem xxxxxxx). I tento xxxxx xxx přijat x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, který xx xxxxxxx ve xxxx shrnutých xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx změnového xxxxxx (Xxxx 1009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. VIII. xxxxxxx xxxxxx) po zamítnutí Xxxxxxx dne 1.7.2021 x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxx dne 13.7.2021 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (xxx 99, proti 54 x xxxxxxxxxx 168 xxxxxxxx) xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 103 xxxxx - xxx https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.7.2021. Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx dne 29.7.2021 x xxxxxx 124.

XX. 2

X xxxxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx retroaktivity

68. Navrhovatelka x návrhu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxxx principy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na podporu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. ÚS 53/10 x cituje x xxxx xxxx 147 xx 149, které xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx "... v xxxxx rozsahu argumentačně xxxxxxxxxx". Xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxxxx rovině, xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx nic xxx navrhovatelčina xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxx, a sama xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx IV xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx uvedených xxxxxxxx xxxxx poslední věty xxxxxxxx xxxxxxx obdobnou xxxxx senátorského xxxxxx xx dne 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 21/17 ["xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx X. xxxxx" - xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/17 xx xxx 12.2.2019 (X 23/92 SbNU 236; 89/2019 Sb.)] včetně xxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 (xx. bodů 147 až 149), xxxxxxxx tímto Xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 21/17, x to xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx 59 až 65, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc (x v nichž Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

XX. 3

X xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx

70. X xxxxxxx protiústavnosti (xx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx týkat xxxxx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx x žádnou xxxxxxxxxx či xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx po roce 1948) vymezuje xxxx xxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx takové xxxxxxxx x nadpise x úvodním ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx k xxxx x praktickými příklady xx zahraničí Xxxxxxxx x nálepky xxxxxxxx xxxxxxxx aneb Xxxxxx xxxxxxx ex-cedere xxxxx xxxxxx. In: In xxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právem. Xxxxx Elišce Wagnerové x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxxxxx (xx.). Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, x. 59-76, x z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxx, předmětu x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx liniového zákona, přičemž x xxxxxxxx přezkumu xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx osud xx x ním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx liniového zákona, xx. x xxxxx xxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f, 4a x přílohy x xxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxx xx xxxxx xx chápat v xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx plánování, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx x důvodnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz sub 160).

XX. 4

X xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx dokládá xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx rozsahem x xxxxxxx nepřiměřené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx měření x xxxxxxxxx xxxxx.

73. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxxx co xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákon. Xxxxxxxx xxxxxxxx věci tak xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x Listina x čl. 11 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx vlastnictví - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx [x xxxx srov. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), xxxxxxx xxx 73 xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx rámec některých (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) omezení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 až 5 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx každá xxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů xxxxxxxxxxx xx smyslu §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx omezení" xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2006 xx. xx. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Listiny xx xxxxxxxx toliko xx xx taková xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, nebo x rozsahu, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon v xxxxxxx x xxxx xxxxxx (k xxxx xxx xxxxxxx xxx 76 uvedeného nálezu). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx spadá xxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxx. §141 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxxx, jímž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx (strpěli) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, a to xxx zvláštní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanského zákoníku (x tomu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.11.2018 x. j. 4 Xx 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx zpravidla xx x okamžiku, xxx xxxxxx xx průzkumy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx spočívat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, rozsah xx xxxxxx budou xxx za následek xxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx nahradit xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx.

75. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx prováděny x takovém xxxxxx, xxxxxxx xx intenzitě, xx zapříčiní xxxxx xxxxx vlastníka na xxxxxxx, xx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, které do xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx speciali x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1012 xxxxx xxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx osoby x xxxxxx vyloučit. Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx omezitelné, xxxxxxx x xxxxxxx kolize x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxx jejich xxxxxxx zakotvení výslovně xxxx omezení xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, zda x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a v xxxx mezích [k xxxx srov. xxxx. xxxxxx xx xxx 11.10.1995 sp. zn. Xx. XX 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) xxxx xx dne 22.3.2005 xx. zn. Pl. XX 63/04 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx ze základních xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx [k xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. ÚS 15/96 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx ze xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)].

76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v rozporu x kompetenčními xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxx vlastním xxxxxxxxx xxxxx proporcionality [x xxxx viz xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018 sp. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), ze xxx 18.7.2017 xx. xx. Pl. ÚS 2/17 (N 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x xx xxx 12.2.2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (X 23/92 SbNU 236; 89/2019 Sb.)] Ústavní xxxx xxxxxxx posoudil, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx aprobovaný) cíl, xxxxxxx jehož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společenská xxxxxxx. Po xxxxxxxxxxx xxxx otázky přistoupil x xxxxxxxxx, je-li xxxxxxx zásah vůbec xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Následně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zdali xxxx nelze dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxx třetího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx dotčeného základního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx, zdali xxxxxxxx, xxx představují xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx, převyšují xxxx xx dotčeném základním xxxxx a x xxx spojená negativa (xxxxxxxxxxxxxxx v užším xxxxxx).

XX. 4.1

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx zákona

78. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx zdůraznit, xx xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx "jen" x provádění xxxxxx x průzkumných prací xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxx; xxx však x "předpolí" závažného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. zákonem č. 169/2018 Sb., xx xxxxxxx vztahoval xxxxxx x xxxxxx x průzkumným xxxxxx xxx přípravě staveb xxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 76/0) se x xxxxxx části x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) vstupu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; ve xxxxxxxx xxxxx na xxx. 5 xx x xxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona, která xxxx xx značné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb prováděných xx xxxxxxxx xxxxx xx navrhuje, xxx xxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx investorovi definovanému xx stavebním xxxxxx ... "

80. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona (xx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb., xxxx. změnového xxxxxx) xx již xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x energetické s xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx oprávněný xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx §23a xxxxxxxxxx zákona (xxxx. - tento xxxxx xxxxxxxxxxxx odpadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 673/0) v xxxxxx xxxxx na xxx. 32 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, programové xxxxxxxxxx xxxxx a Koncepci xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x. 528/2017 xx xxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx povodněmi, xxx rovněž xx xxxxxxxx xxxxxxxx sucha x nedostatku vody xx xxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přípravu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stejně xxx xxxx xx xxxx x dopravní x xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx jejich xxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx." X xxxxxx xxxxx xx xxx. 31 ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. uvádí, že xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx x pružněji xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxx energií, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx xx xx x xxxxxx míře xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, předpokládanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výroby, xxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 4.0". Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obecné xxxxx xx xxx. 33 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx ... " xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 42 xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bodu 18 x čl. I uvádí, xx xx xxxxxxxx "... xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx x vstupech xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxx xx xx vstupů xx pozemky x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx dopravy (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) xx xxx. 18 x xxxx 1.2.2.5, který xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, uvádí, xx "x současnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx infrastrukturou xxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxx přípravy (xxxx. xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx vod), xxx xxxxx xx pozemky, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jinými předpisy xxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx nelze dohodnout, xx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx jiné (xxxxxxxx-xx). Proto xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx energetické stavby. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx možností xxxxxx technických řešení". Xx str. 26 x xxxx 1.3.2.5, xxxxx též xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx konstatuje, xx "... xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxxx xx xxxxxxx zákony xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx infrastruktury. Těmito xxxxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x souvislosti xx zřizováním, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxx. 33 x xxxx 1.5.2.5 xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx "... xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pozemky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stávajících xxxxxxxx pro xxx xxxx definované účely" (xxxxxxx xxx na xxx. 43 v xxxx 2.2.5). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx str. 52 v xxxx 3.1.2.5 xx xxxxx, xx "... xxxxx xxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx specifikovány zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o zeměměřictví), x nedohodne se x vlastníkem nemovitosti x vstupu xx xxxx xxxxxxx, vznikají xx náklady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxxxx délka xxxxxx a prodlužuje xx xxxx xxxx xxxxxxxx stavby". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při měřících x průzkumných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při přípravě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. nevyjadřuje.

81. Ačkoli xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona (xx. k xxxxxx č. 169/2018 Sb.) xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového §2f xxxxxxxxx xxxxxx poněkud xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolování"), spatřuje Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx zákona, xxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x xxxxxx XXX x novelizujícímu zákonu č. 403/2020 Sb. xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxx xxxx sub 58 x 59) xxxx xxx (xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přípravných, x to zejména xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx prací na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx ve xxxxx xx nový xxxxxxxx xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx záměrech, x xx xxx x xxxxxxx volby xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx varianty xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx přípravných xxxxx x těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tempa xxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (ekonomická xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx děl může xxx předmětem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx realizace staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx za výrazný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx posílení mobility xxxx, xxxxx x xxxxxx, x také x xxxxxxxxxxxx rozvoji x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Otázky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx" x tyto xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx, tj. přípravné xxxxx jsou xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx nelze zodpovědně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxx nastíněnému xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx změny x klimatických podmínkách xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx kvalitní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxx předcházení, xxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx [xxxx xxx xxx xxxxx povodně, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxx - x xxxx xxx xxx §1 xxxx. 3 xxxx. b) liniového xxxxxx].

84. Obdobně je xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx poukaz xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) energetických zdrojů x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx decentralizace xxxxxx. Aniž xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjadřoval x xxxxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx x zkvalitnění přípravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx, dobudování xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x důležitém xxxxxxxx xxxxx.

85. Xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, že xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" x preambuli Xxxxxx xx "xxxxxx xxxxx" v čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (dále xxx "Dodatkový protokol")]. Xx tomto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxx zájem), xxxxx xx naléhavá, x xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx staveb. Xxxx xxxxxxx staveb xxxx (xx určité xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx významu) xxxxxxxx strategickými, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatných xxxx x xxxxxxxx (realizační) xxxx. U každé xxxxxxx se x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sociálních, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx všechny xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jsou vědecky xxxxxxx, spolehlivě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínky xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx x naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxx, xxxxx (byť x x xxxxxxxxx xxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxx naplnění xx xxxxxxxx vážné dopady xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx environmentálních poměrů xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na nezpochybnitelném xxxxxxxxx rizik. Tak xxxxx "xxxx-xxxxxxx" xx "xxxx-xxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, svědčí pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x potenciálně akcelerujícího xxxxxxxxxxx jevu xxxx xxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxx příprav xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx se jeví xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu (potažmo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx zejména xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx).

86. Lze tak xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx významných xxxxxx xxxxxxxx, vodní x energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx (xxxx), x jehož xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx jako povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx "provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, který xx x mezích xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xx 4 Xxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx je ve xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx staveb xxx x xxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x stavby liniové, xx. xx xxxxx, xxxx s xxxxxxx xxxxxx v určitém xxxxxxxx, xxxxx musejí xxxx "xxxxxxx někam", xxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxx a xxxxx zase bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx umístění xx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx místa xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu x xxxxx xxxxx x xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx sítí) a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx o projev xxxxxx výsosti xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku nutno xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxx, xx x xxxx okolnost je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx složku procesů xxxxxxxx plánování xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx počínaje Xxxxxxxxx unií x xxxxx územím xxxx.

89. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx x dispozici x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx možných problémů x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxxx, xx xxx budou dány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xx třeba řešit xxxxx xxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), ale x xxxxx zájmů xxxxxx celků xx xxxxx xxxxx širších [xxx x xxxx xxxxx ze xxx 14.5.2019 xx. zn. XXX. XX 3817/17 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.5.2019 (X 78/94 XxXX 73)]. Xxxxxxx xx zjevné, xx xxxx staveb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx) xxxxxx různých xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x územním xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx záměrů měnících xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx mnoha xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx přestanou být xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx.

90. X xxxxx závěrům xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx založený xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x legislativním xxxxxxx, xxxxxx na obecně xxxxxxx skutečnostech. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, environmentálního a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx xxxxx ze dne 13.1.2020 č. 31, xxxx xxxxx schválila Xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx plán xx xxxxxxxx xx https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

IX. 4.2

X požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

91. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx vládou xxxxxxxxx xxxxx měření x průzkumů (xxx xxxx xxx 80 xxxxxx xxxxxx) a xx xxxxxx uvažovaných xxxxxx xx Ústavní xxxx xx to, xx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx x průzkumných xxxxx" xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (zeměměřické) xxxxx, odběry xxxxxx xxxx x podloží, xxxxxxxxx hydrologického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu xxxxxxx složení xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sond. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx nemovitosti xxx provádění měřících x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, směřuje x tomu, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 14denní xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) a xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx použity x dalších přípravných xxxxxxx.

92. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx navrhovatelka pro xxxxxxxxx poměrů xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx X1 0136 x D11 1106 Hradec Xxxxxxx - Smiřice), xxxxxxxx, xx pomalost xxxxxxxxxx xx technické přípravy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xx potřebná. Xx prvé není xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvolený vzorek xxxxxx ve skutečnosti xx, xx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx co xx xxxxxxxxx bude x xxxxx s xxxxxxx na složitost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. x potřebnou xxxxx xxxxxxx) učinit a xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vhodnosti xxxxxx postačuje, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx důvodně považovat xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx situace.

IX. 4.3

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

93. K xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x vlastnickému xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx šetrnější, Ústavní xxxx zvážil, xxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stavby xxxx xxxxxxxxxxxxxx nutné mít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx samého, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práce xx svoji odpovědnost (xxxxxxx xx xx xxxxx metod x xxxxxxxxx xxxxxxxx) samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx logicky xx xx tímto xxxxxx xxxxx, aby tyto xxxxx měly xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx právo xxxxxx x xxxxxx ("xxxxxx" xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx). Jinými xxxxx - má-li xxx odborně xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx nemovité věci, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyžadovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborností, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx (snad xxxxx xxxxx nepravděpodobné situace, x xxx xx xxxxxxxx nemovitosti xxx x xxxxx xxxxx xxx odborník, jehož xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x samotný xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx, x xxxxxx xxxx argumentováno ani xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx bylo možno xxxxxxxx distanční xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxx či xxxxxxxx x xxxxx samého. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

XX. 4.4

X xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x svobod x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

94. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zbývá xxxxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zda xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejného xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dopravní, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x základních xxxx x svobod dotčených xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xx xxxxx vidět, xx xxxxxx plánovacích, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sociálních x dalších funkcí x úkolů xxxxx xx současně xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stránkou xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxxxxxxx vazba.

95. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (popř. xxxxxx xxxxxxxxxx) vstup x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací, x xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxx infrastruktury. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněnému xxxxxxxxxxx (popř. jeho xxxxxxxxx) xxxx xxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx průzkumných xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx místo xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx byla co xxxxxxx xxxxxxx; po xxxxxxxx xxxxx přednostně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavu, a xxxx-xx xx možné, xxxxx ji xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo užívání x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx újmu xx majetku, která xxx vznikla, popř. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx užívání věci, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x oceňování xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zpravidla xxxxx mírné a xxxx rozsahem, xxxxxxx, xxxxxxx dočasné x xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx konformní. Ustanovení §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx xxxx xxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxx xxxxxxxxx) x xxx, xxx xx počínali xxxxxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany.

96. Zásahy xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx omezeny xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko oprávnění xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx (xx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xx. "měřící" x "xxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx šetřící xxxxx xxxxxxxxx) - x xxxx xxxx. výslovně xxx 21 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2007 sp. xx. XX. XX 652/06 (N 202/47 XxXX 613). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx lze důvodně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx pravděpodobnosti, xx xxxx xxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zejména xxxxxxxx xxx xxxx, aby xx předtím ověřili xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. X hypotetickému xxxxxxxx "xxxxxxxx třešňového xxxx" předestřenému navrhovatelkou (xxx xxxx xxx 12) Ústavní soud xxxxx, x xx x xxx odhlédnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx samozřejmě plně xxxxxxxxxx xxx obecných xxxxx xxx výkladu xxxxx "měření" a "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xxxxx-xx xx tyto x xxxxxx xxxxxx xxxxx ve své xxxxxxxxxx vyslovovat). Xxxx xxxxxx x xxx, xxx uvádí navrhovatelka, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx průzkumné vrty xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx převyšují intenzitu xxxxxxxx prací, nicméně x xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněno. Xxxx x provádění xxxxx každého právního xxxxxxxx xxx zde xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ani sebekvalitnější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

98. Xxxxx vlastníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxx, že xxx zohlednění individuálních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx investorů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy xx xxxxxx oprávněného investora, xxxx. jím zmocněné xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který bude xxxxxxxxxxxx omezení x xxxxxxxx užívání nemovitosti xxxx neodstraněnou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetku, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jednorázovou xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx to xxxx zpravidla znamenat xxxxxxxxx výše základu xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x obvyklé xxxx dané věci). Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx náhrady koeficientem 2 xx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx si x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx možná nejopatrněji, x xxxx i xxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx.

99. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétnějšího xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxx a průzkumných xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepovažuje x ústavního pohledu xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx svévoli. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx měření a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx investorů co xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výkony xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx i xxx xxxxxx viděno je xxxxxx, xx začlenění xxxxxxx xxxxxxxx limitu xxxxx do zákona xx nebylo x xxxxxxx účinné ochrany xxxx xxxxxxxxx funkčním xxxxxxx, xxxxxxx trvání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jako xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx měřeného xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či průzkumné xxxxxx, xxxxx x xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxx by xxxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx složitosti x xxxxxx náročnosti xxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

100. Xxxx navrhovatelka xxxxxx, že měření x průzkumné xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedné x xxxx stavby xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x vědomím, že xxxxxxx z nich xxxxxx využita x xxx, xx zákon x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx investory neomezuje. Xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx možný xx a xxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx proveditelnosti) xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odůvodňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na vícero xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx přezkumu ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjadřovat xx xx způsobu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trasy (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x praxi až xxxxxx metrů xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx parametrů xxxxxx, xxxxxxx a dalších xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx potřebná data, x to xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxxxxx a pokud xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxx xx nejvyšší xxxxxxxxxxxxxx výsledků).

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předepisujícího xxxxxxxx či smysluplnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx soud xxx xx nedůvodný, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazovali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx je "xxxxx na xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx. Xxx podle §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx investor x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx cizí nemovitosti xxxxxxxx (a x xxxxxxx státě respektujícím xxxxxxxxxxx xxx být xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxx šetřit práv xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx napadeného ustanovení). Xxxxx-xx mezi vlastníkem xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx nakonec xxxxxxxx nucen rozsah x xxxx xxxxxx xx průzkumů (budou-li xxx nakonec provedeny) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudem; xxxxxxxx xxxx xxxx mít x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx určitý prostor xxx xxxxxxx, neboť x obdobných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxxx xxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx výrazné xxxxxxxxx rizik plynoucích x provedení přehnaně xxxxxxxxxx průzkumu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu), xxx x xxx xx omezen xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany". Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předpise, xxxxx xx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx investor xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx soudní ochrany xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepůjde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxxxxxx xxxx správního) x oprávněný investor xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx správního - xxxxxx tudíž xxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardní možnosti xxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx dvou typů (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx typem žaloby xx xxxxxxxxx žaloba x xxxxxx xxxxx xxxxx §1003 občanského xxxxxxxx, která je xxxxx povahou spíše xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx (srov. §177 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx 15xxxxx lhůtou xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx předběžně vykonatelné, x lhůta x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx doručení, a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. §171 občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §1042 xxxxxxxxxx zákoníku (x xx včetně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §74 a xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx, o xxxxxx xxxx rozhodne xxxxxxx xx 7 xxx xxx dne xxxxxx). Xxxxx-xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopisu x xxxxxx, že xxxxxxxxx investor xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx notifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxx nenaplňovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupil x provádění xxxxx xxx notifikace anebo x xxxx pokračoval xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nic xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx zůstává vlastníkovi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx restituce) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx.

103. Xxxx by navrhovatelka xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxx. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx souladný xxx x Dodatkovým protokolem, xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a zajistily xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného §2f liniového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listiny, jejichž xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s ochranou xxxxxxxxxxx xxxxx Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Evropským soudem xxx lidská práva, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx sledující legitimní xxx, xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx obecného (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) - x xxxx srov. xxxx. xxx 13 xxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 652/06.

104. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x v xxx. testu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x. 21 xxxxxxxxx vlády). Xxxxx "xxxx" obsahuje xxx komponenty, a xx (x) požadavek xx xxxxxxxxxx, (b) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x (c) xxxxxxxxx xx dostatečné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx použitím. X xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx požadavku předvídatelnosti (xxxxxxx k xxxx xxx i xxxx xxx XX. 5. 3); x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vypořádání argumentace xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 11 Listiny toho xxxxxx, xx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x případný xxxxx xx posuzován "xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx xxxx. výše xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/17, xxxxxxx xxx 71, nález ze xxx 22.1.2019 xx. xx. Xx. XX 32/17 (X 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx xxx 62, xxxx xxxxx xx xxx 18.1.2022 sp. xx. Xx. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Přitom xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx naplní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, splní x definice x xxxxxxxxx vyplývající x xxxxx rozumnosti (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 41 xxxx. 1 Listiny (x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx úvahu x volbu prostředků x xxxxx).

106. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxx porušení xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního xxxx), xxxx xx xxxxx x každé xxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x v xxxx podobě by x xxxx xxxxx x xxxxxxx na xxx 95 x xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx, výstavbě dalších xxxxx atomových xxxxxxxxxx, xxxxxx vysokého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx x námitku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx., tedy xxxxxx xx většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobod jedince xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx. Ústavní xxxx tak xxx xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx zásahu" xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a k xxxxx xxxxxxxxxxx obrogaci xx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxx v abstraktní xxxxxx nedochází. Xxxxxxx xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (opatření v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx práv x xxxxxx druhých xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) x čl. 12 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

107. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxx zaručuje čl. 10 Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx xx xxxxxxx svobody xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dávky fantazie. X xxxx se x nynější xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "jiného xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Listiny xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x které xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2f liniového xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x kautel x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx. X tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx nedochází.

108. Xxxxxx xxxx u xxxx xxxx xxxxxx právních xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x praxi xxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx investorů řešeny xxxxxx hraniční situace. X obydlí xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx (xx. uspokojování xxxxxxxx potřeb fyzických xxxx) může xxx x vstupy xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx domy, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. U nebytových xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x hybridních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx případu xxxxxxx x rozhodnou xxxxxx xxxxx x blíže xxxxxx vyloží xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. 5

Xxxxxx x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

109. Xxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx umísťování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí při xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §148 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx sub II. 2 x xxx xx shrnout xxx, xx jako neústavní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:

x) oddělují xxxxx x odnětí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx nebo energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu nebo x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příloze x xxxxxx xxxxxx;

x) xxxx (xxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx rozhodnutí") "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx samé, x xx xxxxxxxxxxx konečným", xxxxx rozhodnutím o xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxx, zdali xx xxxxxx vyvlastnitele co xx základu xxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zkrácených xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona;

d) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxx ustanovení xxxx napadena doplněním xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 47) nejsou, x Ústavní xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x kontextu návrhu xx xxxxxxx přílohy x liniovému xxxxxx.

XX. 5.1

Xxxxxxxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxx

112. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx XX. 2) xxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx náhrady nemá (xxxxxxx řečeno) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) náhradu. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxxx x (konečné) výši xxxxxxx může docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxx rozhodnutí a xxxxxx mocí rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx vyvlastňovaný neústavně xxxxxxx na xxxx xxxxx na xxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx neztotožňuje, xxx xx přitakává x xxx ohledu, xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx x nejistotě (xx naději) ohledně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx odejmutí xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x ohledem na xxxx zavedený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxx xx xxxx x xx lhůtách stanovených xxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxx (přiměřenou) xxxxxxx, neboť vyvlastňovanému xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3b xxxxxxxxx zákona, xxxx xx být primárně xxxxxxxx xxxxxxx cena xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx. K tomu xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30.6.2015 sp. zn. XX. XX 1135/14 (X 124/77 SbNU 899), zejména xxx 21, xxxx. rozsudky XXXX ve xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, x. stížnosti 36548/97, xxxxxxx body 52 x 53, xxxx xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2009, x. xxxxxxxxx 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.

114. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx (k xxxx xxx xxxxxxxx xxx §20 zákona x xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, nicméně xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x xx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x touto xxxxxx regulovanou xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx takové xxxxxx Ústavním xxxxxx x podobné věci [xxx xxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. zn. Xx. XX 56/05 (N 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.) ve věci xxx. xxxxxxx-xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx]), kde xxxxxxxxxxx, xx výběr xxxxxx xxxxxxx akcionářem, x xx, xx xxxxx náklady xx xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatřeními xxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stejnou xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdyby tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Špatné xxxxxxxxxx s některými xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx to, xxx byla xx xxxxxxxxx prohlášena xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx obvyklé xxxx xxxxxxx nemovitosti je xxx dočasný x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx závěr o xxxxxx nepřiměřenosti xx xxxxx xxxxxx neústavnosti xxxxxx postupu. Mezi xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x okamžikem xxxxxx xxxxxx xx náhradu xx vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxxx majitelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx určitým xxxxxxx za bonitním xxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za úplatu xx třetí osobu, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x praxi xxxxxx xxxxxxxxx). Dochází xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxxx prostředky (resp. xxxxxxxx řečeno, opět xx xxxxxxxxx pohledávku, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxx xxxxx), ale x xxxxxx okamžiku daného xxxxxxx by za xxxxxxx okolností xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx.

115. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zálohy xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 liniového xxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výší xxxxxxx (§4a odst. 7 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx 60 dnů xxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxxxx (neboť xxxxxxx xxxx xxx do xxxxxx míry xxxxxxx) xxxxxxxxxx také judikatura XXXX, xxxxx se xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx zabýval v xxxxxxxx xx dne 9.7.1997 xx věci Xxxxx xxxxx Turecku, x. stížnosti 19263/92, x němž xxxx xxxxxx obiter dictum xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxx 3 měsíců (xxx xxx 35). Xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.2.2003 xx věci Xxx xxxxx Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 68126/01, v xxxx XXXX označil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x datem xxxxxxxxx náhrady x xxxxxx 76 xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxx).

116. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxx zvláštní (xxxxxxxxx) xxxxx xx likviditu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť téměř xx xxxxx možných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pod xxxxxx xxxxxxxxxxx omezen již xxxxx na xxxxxxx §19 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx uvedla xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx vyvlastňovacího řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výroku x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx mocí xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxx §25 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxx x vyvlastnění). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyplácení xxxxxx ve lhůtách xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx x obecném xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x výši xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nalézacím xxxxxxx x výši náhrady x občanském soudním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ještě x výraznějším časovým xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx úroky xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxx xxxx zákona o xxxxxxxxxxx).

117. Rovněž čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xx xx procedurální xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivostí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx vlastnického xxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 28.10.2018 xx xxxx X.X.X.X. X.X.X. x xxxxx proti Xxxxxx, x. xxxxxxxxx 1828/06, xxxxxxx xxx 302 x další xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odnětí xx xxxxxxx vlastnického práva x xxxxxx x xxxx xxxxxxx efektivitu xxxxxxx vyvlastňovaného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx.

118. Oddělení uvedených xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), která xx xxxxx xxxxx x prostoru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx naplněna xxxxxx legality xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na vyvlastnění x Listiny x Dodatkového protokolu (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x proporcionalita) a xxxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx záruk. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx diskrece xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, avšak při xxxxxxx stanovených podmínek xx na žádost xxxxxxxxxxxxx vyvlastňovací xxxx xxxx vždy - xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx procesním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §148 odst. 1 xxxxxxxxx řádu: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx vydat ..."). Xxxx konstrukci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - disponuje-li xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vyvlastnitel, nejeví xx xxxxxxxxx, xxx xx byl právě xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx možností.

119. Xxxxxxx soud pro xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx řešení xxxxx x povahu tohoto xxxxxxxxxx, xxxx zdali xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx částečné, xxxxxxxx x xxxxxxxx závěru x možném porušení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XX. 5.2

Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zkrácených xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx

120. Obdobný xxxxx platí o xxxxxxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxx xxxxxxxx dělby moci x xxxxxx údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů tak, xxx xxxxxx mohly x xxxxxx xxxxxxx (§4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx mezi xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxx moci xx zde xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státní moci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx.

121. Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx xxxxxx xxxx x xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dělby xxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx období, xxxxxxx období, rotace xxxxxx), xxx xxxxxx x xxxxxxxx lhůt xxx vydání rozhodnutí xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxx x problém výkonu xxxxxxxxxxxx státních funkcí x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 odst. 2, čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

122. X samotným xxxxxx xxxxxxxxxx x §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx prima xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx narušoval xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xx jim x xxxxxxxx zkráceném xxxxxx xxxxxxxxx účinně xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx se náležitého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx personální xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lhůtách konzistentně xxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx lhůty viz xxxx. nálezy ze xxx 6.6.2001 xx. xx. Xx. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx dne 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) xxxx xx xxx 1.12.2009 sp. xx. Pl. XX 17/09 (N 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxx x xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "převedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx správní xxxxx.

123. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx územního plánování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. X xxxx náš xxxxxxx pořádek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxx - xxx. Xxxxx Xxxx), jako xx xxxx Ústava Xxxxxxxx x xx. 71 xx 74, přesto xx xxx řada xxxxxxxxx a nástrojů, xxxxx aspekt informovanosti, xxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (viz xxx čl. 7 Xxxxxx a čl. 35 Xxxxxxx).

124. Ústavní xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx:

x) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x postup, xxx na sebe xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx x EIA xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxxxx

7. xxxxxxx

8. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o vyvlastnění x mezitímním xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx) jde x xxxxxx, kde xx sebe xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxx xx podle xxxxxx x XXX xxxxx)

3. xxxxxx rozhodnutí

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx

7. xxxxxx xx xxxxxxx

8. xxxxxxxxx xxxxxx

9. plná xxxxxxx

10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x xxx úplnost (xxx vložení §4c xxxxxxxxx xxxxxx - xxx 111) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx předběžná xxxxx) podle §4c xxxxxxxxx zákona

1. nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx zákona x XXX nutné)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. stavební xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x vyvlastnění

5. xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx

6. realizace xxxxxx

7. xxxx xxxxxxx

8. xxxxxxxxxx souhlas (rozhodnutí)

U xxxxx xxxxxx variant xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx, xx:

x) o xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx, x xxxxxxx územního xxxxxxxxxxx plánu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxxxx obce. Vlastníci xxxxxxxxx nemovitých věcí (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) se xxx xxxxx zapojit (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx);

x) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (XXX) xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. i) xxxx 1 xxxxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí);

c) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x), xxxx. §109 xxxx. b), x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Sb.) xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxx, xx xx xxxxxxx xxx x), xx xxxxx xxxxx xxx korektnost xxxxx, xx xxxxx §184a xxxxxxxx stavebního xxxxxx x. 183/2006 Xx. xx nadto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx odstavce 3 xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx, že: (1) "Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku nebo xxxxxx a xxxx-xx xxxxxxxx ze služebnosti xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo opatření xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx žadatel x povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby. K xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx. (2) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být vyznačen xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo projektové xxxxxxxxxxx. (3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvlastnění zákonem."

125. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabízenou argumentaci xxxxx, jistotou, xxxxxxxxxx xx překvapivostí vytrhávat x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, nemá xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx dojít xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx, xx za obvyklého xxxxx xxxx (x x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx x xxx xx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx 14 xxx podle notifikační xxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. 5.3

Xxxxxxxxxx xxxxxxx nedovoleného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxx. 2 liniového xxxxxx

126. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx opuštění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4a odst. 2 xxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx uvedeno xxxx, x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxx na soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

127. X takto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx neztotožňuje, xxxxx xxxxxxx oblastí, x xxx xx xxx. xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx požadavek xxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx (x xxxxxx výjimkou xxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x civilních xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záruk xxxx [x tomu xxx xxxx. xxxxxx ze xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx xx xxx 11.1.2012 xx. xx. X. XX 451/11 (X 8/64 XxXX 77)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx Listina xxx Úmluva nezaručují xxxxxxxx právo xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx x řízení xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x trestu xxxxx čl. 2 Protokolu x. 7 x Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, tedy jinými xxxxx xxxxxx, xx liniový zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx úprava xxxx x xxxx xxxxxxxxx.

128. Kdyby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeni xx xxxxx právech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mohou xx v souladu x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx (žalobní) xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 xxxx. 1 soudního xxxx správního xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx ať xx xxxxx, xx v xxxxxxxx porušení svých xxxx x předcházejícím xxxxxx. Podmínkou pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx podle §65 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx xx k doložení xxxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Xxxxx, které mají xx xx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx), xxx lze xxxxxxx dovodit x xxxxx z dalších xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 až 6).

129. Xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx nezávislými x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.3.2007 č. x. 1 As 32/2006-99 xxxx bod 17 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 SbNU 499)]. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že při xxxxxxxxx podmínek a xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, stručně xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxx o vyvlastnění xxxxxxx xx, má xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx [x tomu viz xxxx. xxxx 32 xx 35 xxxxxx xx dne 7.4.2009 xx. zn. Xx. XX 26/08 xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 27.5.2009 (X 82/53 SbNU 33; 171/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx taktéž xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dostupný x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx úvahu zákonodárce (xxx např. rozsudky xx xxxx Jokela xxxxx Xxxxxx ze xxx 21.5.2002, č. xxxxxxxxx 28856/95, xxx 45, xxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze dne 16.7.2009, č. xxxxxxxxx 20082/02, xxx 73). Xxxxxxxxx xx víceinstančnost xxxxxxxxx řízení, xxxx. "xxxxxxxxxxx" (xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

130. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx zohlednil již xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 44/18 týkající xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx XXX. Zde xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx má odraz x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti xx xxxxxxx takových xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx x posuzované xxxx, xxx absence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx (xxxx. §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx vyvlastňovaných. Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx dojde, xx xxxxxxx, což xx xxxxx i xx xxxxxx jistotu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx literatura (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, R. Xxxxx x vyvlastnění. Xxxxxxxxx komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2020, x. 151): "Fakt, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x vyvlastnění v xxxxx xxxx i xxxx xxx. Stejně xxx zalhůtování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx časovou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1 xx 3 xxx, řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx 1 xxxx." Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x legitimní xxx liniového zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

131. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakotven) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x soustavě xxxxx xxxxx čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x mezích xxxxxx a mezinárodních xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxx soudy) také xxxxxx dolů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (směrnice, xxxxxxxxx, pokyny). X xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx státy xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení při xxxxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx jen zkoumat, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx efektivity a xxxxxxxxx poskytování soudněsprávní xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx rozhodnutí (xxx xx ročně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx liniového zákona - xxxxx přílohy Sdělení ministra xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx dopravy xx xxx 20.9.2021 x. j. XX-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx mezitímních xxxxxxxxxx xxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx zejména tehdy, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx rozloženo xxxx xxxxxxxx krajských xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury, xxxxxx mít xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxx zákonů xxxxxxxx. Xx xx tendence, xxxxx se navíc xxxxx vyhnout, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudek ("Xüxxxxxxxxxx Xxxxxxx", BVerfGE, 95, 1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze 17.6.1996 ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx, 1993, X S. 1906)].

132. X námitce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxx rovněž xxx XX. 4. 4 x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx) jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xx xx xx x xxxxxxxxx vyvlastňovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx obydlí xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústavního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 odst. 3 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx), Ústavní xxxx - kromě xxx xxxxxxxxx skutečností (xxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 124) -konstatuje xxxxxxxxxxx.

133. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je x pozitivních závazků xxxxx klíčovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x čl. 8 Úmluvy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxxxxx tvrzené porušení xxxx [xxxxxxxxxx viz xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.7.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.), body 56 a 57; x xxxxxxxxxx XXXX xxx xxxx. xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 23.10.2018, x. xxxxxxxxx 23608/16, bod 101]. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky x řízeních, v xxxxx je zasahováno xx práv xxxxxxxxxxxxx čl. 8 Úmluvy, se xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i na xxxxxx správní, xxxx-xx xx xxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx věci McMichael xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.1995, x. stížnosti 16424/90, xxx 91, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 22.6.2006, x. stížnosti 7548/05, xxxx 112 x 113, xx xxxx Tapia Xxxxx x X. proti Xxxxxxxxx ze xxx 22.12.2009, x. xxxxxxxxx 20272/06, body 111 xx 113). Xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx o opatřeních xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxx spravedlivá a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx právům (angl. xxxx xx xxxx xxx xxxx xx xx xxxxxx due xxxxxxx; xxx rozsudky XXXX xx xxxx X. X. proti Xxxxxxxx xx xxx 11.7.2017, č. stížnosti 2091/13, xxx 70, xxxx xx xxxx Xxxxx - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 10.7.2014, x. xxxxxxxxx 2260/10, xxx 68 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxx uvedenou).

134. X xxxxx kontextu je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx opuštění dvojinstančnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx úvahy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx hledání xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (efektivity) xxxxxxxxxx záruk, xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xx obydlí, na xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx nastanou xxxx právní účinky.

135. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxx umožňuje xxxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené procedurální xxxxxx.

136. Ustanovení §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxx §4 xxxxx zákona) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) xx vyjádření xxxxxxxxxx (xxx vyvlastňovacího úřadu) xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxx (§4a xxxx. 4 x §4 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx správního) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanoví xxxxxx xxx předpoklady: (1) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, (2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x (3) přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Při rozhodování x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (§75 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx své xxxxxx dočasným xxxxxxxxxxx, xxxxx platí xx xxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx.

137. Xxxxxx x xxxxxxxx první x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. že žalobce xx xxxxxxx ohrožen xx xxxxx právech, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Stačí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxx xxxx, nemusí xx jeho xxxx (xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxx obydlí) xxx bezprostředně zasahováno, xxxx. xxxxxxxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.10.2005 x. j. 8 As 26/2005-76). Xxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, což xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemělo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zpochybnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je na xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek žalobě xxx x xxxxxxx, xx nesplnění těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003 x. x. 52 Xx 9/2003-144, xxxx. xxx č. 87/2004 Xx. XXX). Odkladný xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx pozastavují (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Sb. NSS.), xxxx xxx právě xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx přiznat x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti o xxxxxxxxxx správního orgánu x v těch xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§107 ve xxxxxxx x §73 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx).

138. Xxxx xxxx vždy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x každé xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx straně důležitý xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vždy xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx posouzení každé xxxxxxxxxx xxxx.

139. Xxx-xx xx vyvlastňovaný - xxxxxxx osoba xxxxxxx x dané xxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxx-xx xx x xxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx členy, xx Xxxxxxx soud xx xx, že xx xxxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxx x určité xxxx xxxxxx xx xxxxx vyvlastňovaného xx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx chodu xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x života xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, co x xxxx xxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx vzdálenosti xxxxx, v němž xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx původního; x xxxxxx xxxxxx xx xxx především x zpřetrhání vazeb xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx domácnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx kterým xx xxxx delší osobní xx xxxxxxx historie xxxxxxxxxxxxxxx (nota xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxx vyvlastňovaného xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx obydlí x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxx např. xxxx 17 xx 21 xxxxxx ze xxx 8.6.2010 xx. xx. Xx. ÚS 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx ESLP x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx forma xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx obydlí" (x xxxx xxx xxx 59 xxxxxxxx Zehentner xxxxx Rakousku a xxx 137 rozsudku Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 25.7.2013, x. xxxxxxxxx 27183/04).

140. X xxxxxxxxxx věcí, xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx variabilnější, neboť xxxxxxxxxx faktorů, xxxxx xxxx xxxxx vyhodnotit xxx uspokojivý xxxxxx xxxxx x xxx, xx daná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxx", a xx tedy x xxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxx více xxx "xxxxxx" majetkem, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x jednodušším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx velmi xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxx, intenzitě xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx (xx osob v xxxx vedení) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx generalizující xxxxx, zda xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, či nikoliv, xxxxxxx xxxx xxxx xx správním xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x hledisek xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx jsou xxx. "ve xxx" x xxxxxxx zaručená xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx muset xxxxxx xxxxxxxx o (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

141. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx znamená, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x na xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxxx xxxx tím, xx xx xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxxx x dočasnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx žalobce (xxxxxxxxxxxxx) x postavení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 19.10.2016 č. x. 22 Xx 117/2014-75). Xxx x xxxxx xxxxx institut, xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx správním xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx východisku, xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx po xxxxxxxx xxxxxxxx řízení) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zrušeno (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.3.2006 x. x. 2 Afs 131/2005-39). Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího řízení xxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxx zájmem nepostačí xxx zamítnutí návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx je nutné xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.8.2008 č. x. 5 As 17/2008-131, č. 1698/2008 Xx. NSS).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx stricto xxxxx xxxxx exekučním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fakt, xx xxx právní xxxxxx xxxxxx o xxxxxx vlastnického práva x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx užívacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívat x xxxxxxxx xx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx strpět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxx. Liniový zákon xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx nepočítá x xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx viz xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Chorvatsku xx xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 odůvodnění, x xxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx povinnosti vyklidit xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinku xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

143. X xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx hrozilo xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nástroj x ochraně svých xxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx situace, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx v průběhu xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vykonat, něčeho xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů může xxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxx x třetí xxxxx, xxx-xx to xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx správního).

144. Xxxxxxxxxxxxx xxx má x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx x případě xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. demolice xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x bezprostřední xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx zásahu xxxxxx. Xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxx může připadat xx xxxxx xxxxxxx x těch situacích, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zatímní poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochránit, xxxx xxx, kde xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx žádat x xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xxx xxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx jak co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx v xxxxxx záležitosti, xxx xxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx". Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) se tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx odkladem některého x účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2020 x. x. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Sb. NSS). Xxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx s žádostí xxxxxxxx), ohrožují-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx jiného, co x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx). X xxxxx procesním xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyvlastňovaného.

145. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného účinku xxxx žaloby, xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx o důvodnosti xxxxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx (čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 36 odst. 2 xxxx druhá Xxxxxxx).

146. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nemohlo xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx rozporná x požadavky xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx (efektivní) ochranu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soukromého života. Xxxxxx úpravu xxx xxxxx hodnotit xxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do podstaty x smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) práv xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxx Listiny.

XX. 5.4

Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx

147. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxx smyslu, že xxxx být dostatečně xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx kogentní, xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx - xx x xxxx xxxxxx jen stěží xxx představit xxxxxxxxxxx, x xxx xx xx podávalo, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx plynoucí x §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx či zmaření xxxxx liniového zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxx dispozitivnosti, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx zálohy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx sub 11), xx x xxxxx x xxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxx.

XX. 6

K xxxxxxxx příloze liniového xxxxxx

148. Příloha zákona xx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx techniky x xxxxxxxxxx pojetí součástí xxxxxx, její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x právní xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx závaznost xxxx xxxxx, xxxxx xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx přezkum ústavnosti přílohy liniového zákona xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx stejným xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze xxxxxxxx xxxxxx znamená xxx xxxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx této přílohy. Xx však xxxxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxxxx x přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxxx liniového zákona (tj. xxxx změnami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx svědčily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a x xxxxxxxx přílohy [xxx x tomu xxx xxxxx xx xxx 26.3.2002 xx. xx. X. XX 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx x nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx §4a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx řízení vedené xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx dopravní, vodní x energetické xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příloze. X xxxxxxxx novelizujícího zákona č. 403/2020 Sb., kterým byla xxxx xxxxxxxxx §4c xx 4d založena xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také pro xxxxx infrastrukturní stavby, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx (xxxxx při xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené přílohy x napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

150. Xxxx xxxxxxxx příloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, a xx (a) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx a (x) námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx nálezů Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx na Xxxx") x Xx. XX 24/08 ("xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dráha xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx").

151. K xxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedovoleném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (explicitní) xx xxxxxxx (implicitní) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxxx řád na xxxxxx xx některých xxxxxx států xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (private xxxxx xx Xxxxx Británii xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xx liší xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx x tak xx třeba xxxxx, xx zákony x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavního hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx lidu reprezentovaného xxxxxxxxxxx státními xxxxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx zákonu xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx xxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx přílohy xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonů x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zákony č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx řádů x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 338/1991 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx určení konkrétního xxxxxxx přecházejícího xx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob [xxx x xxxxxx xxxxxx a výčtu xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 2.3.1995 xx. xx. Xx. ÚS 32/94 (X 9/3 SbNU 341)] x zákon č. 126/1992 Sb., x ochraně xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2000 xx. xx. Pl. XX 7/2000 (X 106/19 SbNU 45; 261/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příloze zrušena]. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx, xx. xxxxx č. 428/2012 Sb., x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx individuálně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx parcelními xxxxx x konkrétní xxxxxxx xxx.

152. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x zákonům xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx i v xxx, xx xx xxxxx oddělit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx reálií (xxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, názorných xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x názvy atd.), xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se zbytečně xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx části xxxxxx. Xxxx xxxxx zná x případy, kdy x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx pro fungování xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxx výčty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. výčet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přílohy xxxx xxxxx - xxx xxxx. xxxxx č. 99/2000 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx konkrétní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxx stanovenu i xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní x xxxxxxxxxx politiky (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rok x xxxxxx příloh k xxxxxxx x státním xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx celospolečenského xxxxxxx trvalost xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx infrastruktury, vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klíčové xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx (x x xxxxxxx x pojetím xxx. xxxxxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxx jako xx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x objemu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx východisko pro xx stanoveno xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx.

153. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx byla Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx řešené xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/04 byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx §3a xxxxxx č. 114/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx plavbě, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx označil xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx cesty xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/08, xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxx, xx x §1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhu xx xxxxxxx zájem.

154. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Je podstatný xxxxxx (viz x xxxx xxx 81a xxxx.) mezi individuálním xxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx stavby x xxxx určením, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx infrastruktury z xxxxxxxx xxxxxx významu xxx plánování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) č. 1315/2013 xx dne 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX, nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 347/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x kterým xx xxxxxxx rozhodnutí č. 1364/2006/XX a xxxx xxxxxxxx (XX) x. 713/2009, (ES) č. 714/2009 x (ES) x. 715/2009], popř. xxxxxxxxxxx, jak xx xx při přípravě, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

155. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nedůvodnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajícího se xxxxxxxx přílohy spočívajícího x xxxxxxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx ní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určením xxxxxx x xxxx příloze. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx xxx XX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb x příloze xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

156. Argumentace xxxxxx xx věcech xxxx na Xxxx x vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Ruzyně (xxx xxx 3) xx xxxxx xxxxx nedopadá, xxx xxxx právě xxxxxxx, xxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx jedním x xxxxxx, proč xxxx xxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx xx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude. Xxxx xxxxx xxx x kognici Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx konkrétní stavby xx přílohy liniového xxxxxx je, xx xxxx porušením xxxxxxxx (xxx je xxxxx xxxx x smysl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem). Xxxxxxx xx tu xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx), kde je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx záruka svobody, xxxxxxxx a demokracie xxxxxxxx, není vyloučeno, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx (blaha) xxx takový xxxxx xxxxxxxxx, xx nějaká xxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx x byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx obsáhle xxxx. Xxxxxxxx, G. Xxx Allgemeinheit xxx Xxxxxxxx. Über xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, der Xxxxxxxxxx xxx xxx Demokratie. Xxxx Xxxxxxx. Tübingen, 2009, xxxxxxx x. 174-385, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx M. Sachse x xx. 19 xxxx. 1 Základního xxxxxx xx Sachs, X. a xxx. Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 9. xxxxxx. X. H. Xxxx. Xüxxxxx, 2021, x. 676-678, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecné xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx 1993 přijata xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technika xxxxxx xxxxxxxx urychlení (xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) se x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

157. Není xxx xxxxxx, jaká xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. stavby Xxxxxxxxx xxxxxx, nových xxxxx xxxxxxxxx elektráren xx xxxxxx oplocení xxxxxxx Václava Havla Xxxxx. Ústavní soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxx státní xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; soudní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx určeném ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (blíže Xxxxxxxx, G. citované xxxx, x. 160-173), xx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. Napadený xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx nepředstavuje, xx xxxxxxx konformní a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

158. Proto xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx nejen xxxxxxxx (xxx x vybírat) xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich zařazení xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx důkazním xxxxxxxxxxx xxxx, xx příloha xx svým obsahem xxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx položkám přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx x tisku 76, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXX. xxxxxxx období, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona č. 169/2018 Sb. x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x xxxx.), x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Ústavního xxxxx xxxxxx vést. Xxx xxxxx o rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (nejen xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x demokratických xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx zrušení §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx a přílohy x xxxx nehledal xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

160. Xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxx části §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx" (viz k xxxx xxx 71) xxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxx promítá do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx sub 70 x 71. Xxxxx Xxxxxxx soud x této části xxxxx xxxxxx xxxxxx.

161. X navrhovatelkou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxx přijatelným, variantám xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro vybrané xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vymezené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není výkladovým xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx nálezy xx xxx 26.11.2008 xx. xx. Xx. XX 19/08 (X 201/51 SbNU 445; 446/2008 Sb.), bod 75, x ze xxx 3.11.2009 xx. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxx 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

v x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

Informace

Právní předpis č. 114/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx 10.5.2022.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.