Právní předpis byl sestaven k datu 16.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.05.2022.
Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů
114/2022 Sb.
114
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 39/18 dne 22. března 2022 x xxxxx xxxxxxxx x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Pavla Xxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxxx Jitka Xxxxxxxx, xxxxxx zastoupené XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Xxxxx 3 - Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §1 odst. 1 xx slovech " , xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x stavbám potřebných xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxx č. 416/2009 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx řízení
1. Návrhem xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx skupina 18 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") domáhá, xxx Ústavní soud x řízení podle čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, spolu x přílohou xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxx ustanovení" xxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. zkrácený xxxxx "liniový zákon" (xxx čl. I xxx 1 xxxxxx x. 403/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx jen "zákon č. 403/2020 Sb.").
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
2. Xxxxx na xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx rozporem x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx též jen "Listina") x čl. 36 Xxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxx x xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabytých práv x legitimního očekávání, xxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.), xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); x xxxxxxxx xxxxxxx souvislostí je xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. XX 20/15 (X 127/82 XxXX 61); xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz.
3. Navrhovatelka namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xxxx xx xxxx mezi xxxx xxxxx rozlišovala) jsou x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obdobným xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Xxxx"), xxxxxx zrušil §3a xxxxxx č. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/08 ("vzletová x xxxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxx Ruzyně"), xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 544/2005 Sb., x výstavbě xxxxxxxx x přistávací xxxxx 06X - 24L xxxxxxx Xxxxx Ruzyně. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy, x xxx xxxx xxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx kombinovaným x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx přílohy, tak xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xx xx xx, xx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Xx. ÚS 24/04 x Pl. XX 24/08) analogické x souzené xxxx, xxxxxxx druhý x xxxx (sp. xx. Xx. XX 24/08) "xxxxx jako xx xxxxxxxxx řešení xxxxxxx, xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx".
4. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, legitimního xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx retroaktivitě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxx x xxxxxx 147 xx 149 xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. zn. Pl. XX 53/10, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx posuzovanou xxx.
5. Xxxxxxxxxxxxx se též xxxxxx provedení xxx. xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxx a xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx straně, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xx, xx xxxxxxx xxxxx xx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cestou "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházejí, xxxxxxx předpokládají, xx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx "činit xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx či nucené xxxxxxx vlastnického práva xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x pléduje xxx použití procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů, xxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procedury. Xxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx a k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx nemovitých xxxx xx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx "xxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx věcí x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x přijetí napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxx dalších nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x urychlení výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "novela liniového zákona"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxx xxx projednání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx institutem xxxxxxx pro opoziční xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxx xxxxxx, xxxxxx slovy xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx veřejného xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x realizace vybraných xxxxxx xx úkor xxxxxxx vlastnických práv xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxx.
7. Namítanou protiústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka v xxxxxxxxxxx posloupnosti (xxxxxx xxxxx systematiky liniového zákona).
XX. 1
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx zákonu
8. X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněn x xxx být xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tím, xxxxx se xx xxxxxx x příloze, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x stavby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, opravami xx údržbou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx, pak xx navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx akt, nýbrž x xxx individuální (xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx atd.). Xxx-xx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxx xxx x napadené příloze na příkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx, xxxxx xx v příloze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zatímco srovnatelné xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx-Xxxxxx xx Lužná u Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxx příloze xxxxx, xxxxxxx tím, xx výběr staveb x ní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx nahodilý.
II. 2
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx
9. Ustanovení §4a xxxxxxxxx zákona navrhovatelka xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx nejednoznačnost, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí je x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx týkající se xxxxxxxxx vyvlastnění (tj. xxxxxx x odnětí xx omezení vlastnického xxxxx) a xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxxx xxxx odnětím xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxxx xxxxxxx princip xxxxx moci x xxxxxx, xx ačkoli xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxx o případných xxxxxxxxx žalobách, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zkrácených xxxxxxx x xxxxxx 60 xxx, je na xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx instance xx správním xxxxxx "x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení".
11. Xxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx "ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, resp. x xxx, zdali je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx základu xxxxxxx. Xx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx spočívalo xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxx náhrady za xxxxxxxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického práva x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x vyvlastnění), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon x xxxxxxxxxxx") a xxxxx xx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx kogentní, xx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení by xxxxx podle navrhovatelky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znaleckého xxxxxxx.
XX. 3
Xxxxxxx protiústavnosti §2f xxxxxxxxx zákona
12. Xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, xx xxx bude xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx průzkum, tam xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx němž xxxx provedeny xxxxxx xx průzkumné xxxxx, xxxxxx uskutečněna xxxxxx, xxx by vlastník "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stavbě". Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx provádět xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trasách, x xx xxx s xxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxx x xxxx stavba xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx podle navrhovatelky xxx "xxxxx jasně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nadto x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx", neboť xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší než x měření, x xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx až k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx sadu xxxx za náhradu, xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx života vlastníka).
13. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemky x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x prostorách xxx podnikání. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s čl. 12 Xxxxxxx, xxxx. xxx x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x napadeném §2f liniového zákona xx být podle xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx měření xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takovýchto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx neodkladného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účast xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Napadené ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx časového xxxxxx pro měření x xxxxxxxxx práce xx stanovení podmínky xxxxxx "účelnosti x xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před jeho xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx úpravy
14. Xxxxxx xx je xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oprávněn xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx analogii" x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx. Xx možnou xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na konkrétní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx příloze) xxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
15. Podle §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Posuzovaný návrh xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx tak, xxx xx patrné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 5 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb.). Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.
17. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. a č. 284/2021 Sb. x procesním xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxx sub X x XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxx blíže XX. 6.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx
18. Ústavní xxxx xxxxxx postupem xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Senát (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx spolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) k xxxx, aby se xxxxxxxx, zda xx xxxxxx vstoupí, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.4.2019, xx xx xxxxxx o xxxxxx xx smyslu §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nevstoupí.
V. 1
Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny
20. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2019 xx týká pouze xxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx návrh novely liniového zákona, xxxxx napadená xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, předložila x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxx 31.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxx byl projednáván xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 76/0. X xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx konaném xx xxxxx 2. x 6.3.2018 xxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 4.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx sněmovní xxxx 76/6. Ústavně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 15.5.2018 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/7. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 na 13. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracován xxxx xxxxxxxx xxxx 76/8 x xxx 1.6.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2018 xx 16. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 70 (xxxxxxxx x. 297), xxxxxxx x přítomných 160 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona 156 poslanců x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx 2.7.2018 xxxxx zákona Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 18.7.2018 xxxxxxxxx a xxxxxxxx (usnesení x. 443). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx doručen xxx 20.7.2018 x xxx 1.8.2018 jím byl xxxxx podepsán. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 86 xxx č. 169/2018 Sb. Z xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx novela liniového zákona xxxx řádně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx dojít x xxxxxx, že zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxx ustanovení "s Ústavou x xxxxx xxxxxxx řádem" x xxx, xx posouzení xxxxxxxxxx zákona je xxxx xx Ústavním xxxxx, který x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X. 2
Xxxxxxxxx Senátu
21. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.4.2019 xxxxxxxx rekapituluje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx X xxxxxxxxx). Xxx XX xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. X bodě III xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxx novely liniového zákona x Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx dne 2.7.2018 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx přikázal výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx dne 11.7.2018 na své 27. schůzi (xxxxxxxx x. 218) x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx přikázán, xxx xxxxxxx-xxxxxx výbor, který xxx xxx xxx 11.7.2018 xxxx xxxxxxxxx x. 126 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výborem, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 19. xxxxxx xxxxxx xxx 17.7.2018 xxxxxxxxx x. 119. Senát xxxxxxx xxxx tisk xx xxxxx 16. schůzi x projednal xxx xxx 18.7.2018, přičemž x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsáhlá xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezená xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx dále xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senátorů x jejich argumenty xxx x xxxxx xxxxxxx novely liniového zákona. Xxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 18.7.2018 x hlasování x. 16 schválil, xxx xx xxx xxx x 69 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 50 a 2 xxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx projednávání novely liniového zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
X. 3
Xxxxxxxxx xxxxx
22. Xxxxx xxxxxxx xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, kterým xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxx, navrhla xxxx xxxxxxxxx x zmocnila xxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xx spolupráci s xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
23. V tomto xxxxxxxxx xxxxx formuluje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou napadená xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x podstatnému zefektivnění xxxxxxx vyvlastnění práv x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx blahobytu xxxx. Vláda následně x pomocí xxxxxxxxx xxx týkajících se xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx procesů při xxxxxxxx určitých xxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3a xx 3c xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpožděných xxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx úseků Xx Xxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx X11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx i jiné xxxxxx; x této xxxxxxxxxxx xx vláda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.3.2005 xx. xx. Xx. ÚS 21/02 (X 59/36 XxXX 631; 211/2005 Sb.).
24. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 41 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx skupinou poslanců xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx novely liniového zákona xxxx podle čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx s xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu byla novela liniového zákona přijata x xxxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx prejudikaturu Xxxxxxxxx xxxxx představovanou xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Pl. XX 24/04 x xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 xx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepřiléhavou. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž novela liniového zákona xxxxxxxxxx ustanoveními (x xxx jinými xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx liniového zákona xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednotlivě (§4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vlády blíže xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx měla nepřípustná xxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda má xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxx xxxxxx nepřípustného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podmíněno (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jsou splněny xxxxxxxx vyvlastnění (§3 xx 5 zákona x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx určení výše xxxxxxx xx vyvlastnění, (x) potřebností dotčeného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx zákona, (x) vymezením dané xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx (d) jejím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy. Xxxx čtyři xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxx výčtem xxxxxx dopravní infrastruktury xxxxxxxxx v xxxxxxxx příloze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xx. jeho přílohy) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dopadají xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a adresátů", xxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxx podle názoru xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx vyloučení potenciální ,xxxxxxx‘ moci výkonné, xxxxx xx např. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení počtu xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". Xxxxxxxx příloha xxx xx též xxxxxxx, xxxxx xxxxx, "prostorovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx", xxxx. prostorovou působnost "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx". X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v příloze zákona má xxx xxxxxx a Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. ÚS 18/17 (N 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx napadené přílohy xxxxx xxxxx, xx xxx "xxxxxxxxx" x trasy xxxxxx, xxxxxx X. xxxxx x xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dokumentech Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a zároveň x xxxxxx, které xxxx "ve většině xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1315/2013 ze xxx 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx transevropské dopravní xxxx x x xxxxxxx rozhodnutí x. 661/2010/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1316/2013 ze xxx 11.12.2013, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, mění xxxxxxxx (EU) x. 913/2010 x zrušují xxxxxxxx (XX) č. 680/2007 x (XX) x. 67/2010]. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx tvořil xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze x konzultaci x jednotlivými xxxxxxxxx x jak xxxxxxx xx ohledně jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
29. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x napadený právní xxxxxxxx xxxxx podrobně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx standardního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §148 správního řádu) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx odstup. Xxxxx záměr má xxxxxxxxx na stav, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx řízení vedeném x obecném režimu xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xx věci samé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx o xxxxxxxxxxx x výrok x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx společně x xx v okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx (což je xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fáze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx investorům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx stavby. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že novela liniového zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "předběžné xxxxx", který byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx srovnání x xxxxxxxxxx mezitímního rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
30. K xxxxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Listiny x xxxxxx rozfázování vyvlastnění xx dřívější xxxxxxxxxx x vyvlastnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady xxxxx xx prvé argumentuje xxx, že i xxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x výši náhrady (xxxx. §25 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx), x xx xxxxx xxx, xx xxxx-xx xx liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx zálohu na xxxxxxx xx vyvlastnění (§4a odst. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dále posílena.
31. X nesouhlasu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavkem, x xxxxxxx řešení xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedotčena). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 25.10.2005 xx. xx. 2 Xx 47/2004 x xx xxx 25.5.2011 xx. xx. 2 Xx 37/2011. X xxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx též na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx nálezy xx xxx 19.10.2004 sp. xx. XX. ÚS 623/02 (N 149/35 XxXX 83) x xx xxx 26.4.2005 xx. zn. Pl. XX 21/04 (N 90/37 XxXX 241; 240/2005 Sb.), z nichž xx xxxxxxxx, že xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx "Úmluva").
32. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznesených námitek x §2f liniového xxxxxx (xxx 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v praxi xxx obtíží xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxxxxxx xx §7 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §9 xxxxxx x. 167/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx nápravě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §24, 25, 57, 58, 60 x 76 xxxxxx x. 458/2000 Xx., o podmínkách xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx správy x energetických xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (energetický xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 x 34 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., o vodách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 150/2010 Sb. Dále xxxxx odkazuje xx §104 odst. 6 xxxxxx č. 127/2005 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx i xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se x xxxxx bodě xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxxx xx xxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx, x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. xx. XX. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613), x xxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxx jiné, kladně xxxxxxxx k ústavnosti §60 xxxxxx č. 254/2001 Xx., o xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx zákon), který xxxxxx vlastníkům xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vjezd na xxxxxxx xxx, kteří xxxxxxxxx provoz xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx děl.
33. Vláda xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx do vlastnického xxxxx x dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx. i xxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx dopravní infrastruktury, xxxxxxx xxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X povahy xxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx obavy xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx budovami xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxx vlády obsahuje xxxxxxxxxx pojistky xxxxx xxxx xxxxxxxx oprávněnými xxxxxxxxx či jimi xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx písemné oznámení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či průzkumu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx či průzkumu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěné xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. zn. Pl. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx navrhovatelky xx xx xx, xx v daném xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tzv. testu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 8 Úmluvy xxxxxxxx Evropským soudem xxx xxxxxx práva (xxxx též xxx "XXXX").
34. Vláda xxxxx xxxxxxx, aby s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
35. Xxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporů x xxxxxx xxxxxxxx novelou liniového zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxxx.
X. 4
Replika xxxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na vědomí x k xxxxxxxx xxxxxxx.
37. Navrhovatelka x xxxxxxx xxxxxx, xx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá.
38. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., x xxxxxxxx RNDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, x xxxxx xx xxxxxxxx vyjadřovali x xxxxxxxx xxxxxxx (všeobecný xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obecnost zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Ministerstva dopravy x ministra xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx zákona (x xxxxxxx na stenozáznam x 16. schůze Xxxxxx 11. funkčního xxxxxx konané dne 18.7.2018, dostupný na https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).
39. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx argument, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kterým je xxxxxxxxx zefektivnění procesu xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x rozvoji hospodářského xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx na Xxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxx xxx x xxxx "materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
40. X xxxxxx repliky lze xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx (jedinou) xxxxxxxx xxxx. pomalé xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx oblasti v xxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx dálničních xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx zpoždění xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx odlišných xx xxxx majících xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxxxxxxx podrobně xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxx xxxxxxx Xx 0136 Přerov - Říkovice x X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Smiřice, xxx xxxxxxxxx práce (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) trvají xxxx xxx 20 let.
41. Xxxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx vůči vládní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.) a xx xxx 17.3.2009 sp. xx. Xx. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádají xxx xxxxxxxxx x xxx, xx x vláda xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, xx výběr xxxxxx xx přílohy xxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx. Ani důvodová xxxxxx k xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do přílohy nenabízí, xxxxx x samotné příloze xxxxx konstatuje, xx "xx xxxxxx xx xxxxxxxx příloha, jejímž xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx některé xxxx uvedené speciální xxxxxxxxx". Závěry Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 17.7.2019 xx. zn. Xx. XX 44/18 (X 134/95 XxXX 124; 225/2019 Sb.) xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úprava [§23a xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "xxxxx o XXX")], xxxxx za xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. prioritní dopravní xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínky (srov. xxxxxxx bod 33 xxxxxxxxx nálezu), se x této xxxxxxxx xxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx a napadené přílohy, která pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxxxx též xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 2/17 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkazovaném xxxxxx (xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx práce xxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx vládou zmiňovaných xxxxxxxxx xx xxxxxx xx cizí xxxxxxxxxxx, xxxxx zakládají zvláštní xxxxxx (xxx výše xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účely xxxxxx úprav - xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx cizí xxxxxxx převážně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx již existujících xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
43. X průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx reagovat.
VI. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.
44. První xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. byla x první xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" a xxxxx "oprávněným xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx xxxxxxxx')"
45. Dále xxxx v čl. I xxxxx 36 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. x napadeném §4a xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx "xxxxxxxx" vložena xxxxx " , xxxxx xxxx energetické" x xx xxxxx "xxxxxxxx" byla xxxxxxx xxxxx "v xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu nebo".
46. Xxxxxxx xxxx x čl. I bodem 41 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Sb. novelizována xxxxxxxx příloha k xxxxxxxxx zákonu, x xx tak, xx x xxxxx xxxx 1.2 xxx xxxx "1/12" nahrazen textem "X/9, X/12, X/13, X/23" x za xxxx "X/49," xxx xxxxxx text "X/50, X/57". Dále byly xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxx xxxx xxxx 5 xx 8 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx (xxx blíže xxx 61).
47. Xxxxxxx xxxx se dotázal xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. setrvává xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Navrhovatelka podáním xx xxx 12.3.2021 xxxxx xxxxxxxx x x jeho petitu xxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb., xxx odůvodnila tím, xx novelizující zákon č. 403/2020 Sb.. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx osob, xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxx (tj. stavby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx rozšířen samotný xxxxx staveb x příloze x xxxxxx, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxx ze xxx 18.10.2018 (původní xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx liniovém xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx, x kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx návrhu xx xxx 12.3.2021, xxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxxxxxxxxx a zřejmých xxxxxxxxxxxx): "Xxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xx xxxxx ", xxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f x xxxxxxxxxx §4a xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou č. 15 zákona x. 416/2009 Xx. o xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., zákona č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., zákona č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. x přílohy x zákonu č. 416/2009 Sb. x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx."
48. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastnici xxxxxx.
49. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 7.4.2021 popsala průběh xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxx xxx projednáván pod xxxxxx sněmovního xxxxx 673/0. V prvém xxxxx xxxxxxx xxx 29.1.2020 xxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx a xxx 19.5.2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx 673/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x souhrn podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.6.2020. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxx 12.6.2020 doručeno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/4. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 285 (xxxxxxxx x. 1189), xxx x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxxx zákona 129 xxxxxxxx x xxxxx 16 poslanců. Xxx 29.6.2020 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx jej xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx (usnesení x. 465). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 29.9.2020 na 58. xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx x. 1246; x přítomných 174 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 155 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxxxx). Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 x xxxxxxxxxx xxx xx Sbírce zákonů x částce 163 xxx xxxxxx 403/2020 Sb. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. "x Ústavou x xxxxx právním xxxxx" s xxx, xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx. X doplněnému xxxxxx navrhovatelky xx xxx 12.3.2021 se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyjádřila xxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx návrh.
50. Senát xx xxxxxxxxx ze xxx 8.4.2021 x xxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 43 až 46. V xxxx XX vyjádření je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x schvalování novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb. xx xxxx Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx Senátu xxx 29.6.2020 x organizační xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxxx garančnímu. Xxx xxx projednal dne 15.7.2020 na xxx 30. xxxxxx (xxxxxxxx x. 197) x xxxxxxxxx Xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx senátním xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx přikázán, byl xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x životní prostředí, xxxxx též dne 15.7.2020 na své 18. schůzi xxxxxxxxx x. 96 jej xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx díla Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx zařadil xxxx xxxx na xxxx 25. schůzi 12. xxxxxxxxx období x xxxxxxxxx jej xxx 23.7.2020. Xx xxxxxxxxx Xxxxx cituje xxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v příloze k xxxxxx. Xx rozpravě xxxxxxx Xxxxx xxx 23.7.2020 x xxxxxxxxx x. 47 xxxxxxxxx č. 465 xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X 66 přítomných senátorů xx xxx xxxxx 34 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 57 x xxxx a 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx Senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx novely liniového zákona, tak novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx "Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxx Xxxxx se x doplněnému podání xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jakýkoli procesní xxxxx.
51. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxxxx vlády xx xxx 29.4.2019 x. 282 x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopravy, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021 xx xx argumentace stručně xxxxxxxx "xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je nerozšiřuje", xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x x "xxxxxxxx podobě" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh.
52. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna, Xxxxx ani xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxx nepředložily xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx tato xxxxxxxxx x případnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xx byl zjevně xxxxxxxxxx.
53. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelizujícím xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx dalšího co xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx zákona x x napadené příloze xxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxx infrastrukturních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx zohlednění navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení řízení xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x tomu xxxx. xxxx. nález ze xxx 31.10.2001 sp. xx. Xx. XX 15/01 (N 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].
54. Xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reflektuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx během xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx původního xxxxxx (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx účastnice xxxxxxxxxxx x xxxxx změnou xxxxxx nesouhlas. Z xxxxxx procesní xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud x připuštění xxxxx xxxxxx samostatným procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxx v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 ve xxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx", §2f a 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb.
XX. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 284/2021 Xx.
55. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (zákon č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx č. 284/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "změnový zákon") x čl. LXXVIII xxxx 1 xxxxxxxx, xx x §1 xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx " , umisťování" xxxxxxx x slova "umisťování, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x vydávání podmiňujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx následného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xx xxxxxxx " , při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx" xx xxx xxxxx nedotkl.
56. X §2f xxxx xxxxxxxxx xxxxx bodem 16 xxxxxxx části zákona č. 284/2021 Sb. tak, xx x jeho xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" nahrazuje xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx na xxxxxxxx xxx čarou x. 14 xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx nebo povoluje, xxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x" se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx pro xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnice xxx xxxxxx dotčeny x xxxxxxxx rozhodnutí x neústavnosti by xxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx rovněž x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxxxx, že změnový xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx zákona až xxxx 1.7.2023 (xxx §335 nového stavebního xxxxxx), přičemž xxxx x xxxxxxxxxxx vedena xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(x časovém xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů č. 403/2020 Sb. x 284/2021 Sb.)
57. X §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx slovy "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxx ", při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".
58. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx pod xxxxx) xxx xx verzi xxxxxx xx 30.6.2023 xxxxx:
"Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx‘)14), x xx x xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx xxxx povoluje, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx umisťuje x xxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx zmocněné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx cizí xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo jím xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých věcí x xxxxxxx 14 xxx předem xxx xxxxxxxxx měření nebo xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx musí být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na nemovité xxxx, popis xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x upřesnění xxxxx xxxxxx provedení, xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, příjmení, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx investor xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxx xxxx do předchozího xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx odpovídajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx adrese xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx vlastník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxx práv oprávněného xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezen x xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx újma xx xxxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."
59. X xxxxxx xxxxx xxxxxx od 1.7.2023 xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx, xx ve xxxx první xx xxxxx "vlastníkem" nahrazuje xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 14 xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x" xx zrušují, xxxxx:
"§2x
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, správcem xxxx provozovatelem veřejné xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx'), x to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vjíždět xx xxxx nemovité xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 14 dní xxxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na jejich xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx xxxxx předchozí věty xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nemovité věci, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, datum xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x podpis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou oprávněný xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx povinni xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xx povahu provedených xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zmocněné xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx jednorázovou xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx částky stanovené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."
60. Xxxxxxxx §4a (xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15) xxxxxxxxx xxxxxx xxx:
"§4x
(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx se týká xxxxx k xxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, k xxxxxx, xx podmínky xxx vyvlastnění xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vydá xx žádost vyvlastnitele xxxxxxxxx rozhodnutí15) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,mezitímní rozhodnutí').
(2) Xxxxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(3) X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx 60 xxx; xx xxxxx obdobně i xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx.
(4) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti mezitímnímu xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx podanému xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxx-xx mezitímní rozhodnutí xxxxxx zrušeno, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx znaleckým xxxxxxxx, xxxxx připojil x xxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx 60 xxx od právní xxxx
x) mezitímního xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí soudu x xxxxxx, xxx-xx xxxxx.
(6) Xxxx-xx podána xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx žalobě, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zbytku xxxx xxxxx, než xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(7) Xx-xx xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx věci vyšší xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x zbytku xxxx. Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zbytku xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vrátí xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx právní xxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxx.
(8) Zanikají-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pozemku nebo xxxxxx, xxxxxxxx 5 x 7 xx xxxxxxx obdobně x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx břemene, xxxxx xxxxx vyvlastněním xxxxxxxx.
15) §148 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
61. Xxxxxxxx příloha liniového xxxxxx xxxxxxxxxx v §4a xxx:
"Xxxxxxx
1. Xxxxxxx a xxxxxxx
1.1 Xxxxxxx
X0 (Xxxxxxx xxxxx), X1, D2, X3, X4, X5, X6, D7, X8, X10, X11, X35, X43, D48, X49, X52, X55,
1.2 Xxxxxxx X. xxxxx
X/9, X/12, X/13, X/23, X/33, X/35, I/42, I/49, X/50, X/57,
2. Xxxxx
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx,
xxxxxxxxxx trať Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx xx. xxxxxxxx letiště Xxxxxxx Xxxxx Praha,
železniční xxxx Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx xxx Xxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Praha - Xxxxx Třebová - Brno,
železniční trať Xxxxx Xxxx - Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx,
xxxxxxxxxx trať Týniště xxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Prostřední Žleb - Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx - Xxxxxxxxx Brod - Brno,
železniční trať Xxxx - Xxxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxx,
XX 1 Xxxxx - Xxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - xxxxxxx XX,
XX 2 Xxxx - Xxxxxxx - st. xx. SK/AT,
RS 4 Xxxxxxxx - Xxxx x. Labem - Xxxxx xx. xxxxxxx Xxxxxxx (Xxxx Xxx) - Xxxxx - Xxxx,
xxxxxxxxxx trať Otrokovice - Xxxxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx,
xxxxxx x rámci železničního xxxx Xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Praha-Ruzyně, Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Praha-Běchovice, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Praha-Čakovice, Xxxxxxx x Prahy),
stavby x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Brno (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanicemi Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Ponětovice),
stavby x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx (ohraničeného železničními xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, Frýdek-Místek, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Ostrava-Třebovice),
železniční trať Xxxxxxx - Šumperk,
dráhy xxxxxxxxx,
3. Infrastruktura xxx xxxxx dopravu
plavební stupeň Xxxxx,
xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx,
4. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxxxx dráha xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx letišti Xxxxxxx Xxxxx Praha,
nové xxxxxxxx letiště Václava Xxxxx Xxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxx
xxxxxx 400 kV Xxxxx - Xxxxxxx
xxxxxx 400 xX xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx elektrické xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Čechy Xxxxx - Xxxxx Xxxxx
xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxxx
xxxxxx 400 xX Čechy Xxxxx - Chodov
vedení 400 xX Nošovice - Xxxxxxxxx - Otrokovice - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Dasný x Xxxxxxxxx - Xxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx
xxxxxx 110 xX Česká Lípa - Xxxxxxxxx
6. Plynárenská xxxxxx
XXX Xxxxxxxx DN 1000 Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx
7. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 100 XX x xxxx
xxxx xxxxxxx zdroj x xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx
8. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx
xxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxxxx
xxxxx xxxx Skalička
vodní dílo Xxxxxxxxxx
xxxxx xxxx Xxxxx
xxxxx xxxx Senomaty
vodní xxxx Xxxxx."
XXXX.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx
62. Xxxxxxx xxxx xxxxxx podle §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx x projednávané věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, stejně xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
63. Při xxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx dne 22.2.2022 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu ve xxxxxxx s §5 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx od 1.1.2022 (xxxxx znění xxxxxxx xxxxx x. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx určil xxxx nového xxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Xxxxxx (rozhodnutí xx xxx 22.2.2022 x.x. Xx. XX 39/18-142).
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
XX. 1
Posouzení xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
64. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, zda byly xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx i přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxx xxx poukazuje xxxxxx na nálezy, xx kterých rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 6.10.2010 sp. xx. Xx. ÚS 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) x xx xxx 30.6.2014 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.)]. Jediná v xxxxx xxxxxxxxxxxx (avšak xxxxxxxxxxx) námitka by xxxx možná z xxxxxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxx xx svým xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx blíží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x realizaci xxxxxx dopravní, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx (viz x xxxx xxxx), xxxx. xxxxxx x státním xxxxxxxx [a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx)]. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ústavním xxxxxxx (xxx x xxxxxxx xx xxxxxx parlamentní xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxxx se Xxxxxxxxx (xxxx. Poslanecká xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozvoje státu xxxxx xxxxxx.
66. Novela liniového zákona xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavnímu soudu xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx namítanou účelovost xxxxxxx té které xxxxxxx předkladatelů xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavou a xxxxxxxxxxx zákony. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obsažen xx výše shrnutých xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx v xxxxxx 20 a 21.
67. Xxxxxx tak Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx). X tento xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedotkla. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx změnového zákona (Xxxx 1009. Poslanecká xxxxxxxx. VIII. xxxxxxx xxxxxx) po xxxxxxxxx Xxxxxxx dne 1.7.2021 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 13.7.2021 xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (pro 99, proti 54 x přítomných 168 xxxxxxxx) podle čl. 47 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 103 xxxxx - xxx https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2021. Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx byl xxx 29.7.2021 v xxxxxx 124.
XX. 2
K xxxxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivity
68. Xxxxxxxxxxxxx x návrhu souhrnně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx očekávání a xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx námitek xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 x cituje z xxxx xxxx 147 xx 149, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx však xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx žádná xxxxxx xxxxxxxx.
69. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxx xxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx věci v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx uvedených xxxxxxxx xxxxx poslední xxxx xxxxxxxx přejímá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 21/17 ["xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx X. xxxxx" - xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/17 xx dne 12.2.2019 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 (tj. bodů 147 xx 149), xxxxxxxx tímto Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/17, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx 59 xx 65, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxx xxxx projednávanou xxx (x x nichž Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
XX. 3
X xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx
70. X tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by se xxxx xxxxx právě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepředkládá. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx x xxxxxxxxx legislativní techniky xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx v právních xxxxxxxxxx xx xxxx 1948) xxxxxxxx xxxx xxxxxx v závislosti xx xxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx klamavé (xxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx ex-cedere xxxxx xxxxxx. In: In xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a právem. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxxxxx (ed.). Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, s. 59-76, x z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].
71. Napadená xxxx xxxxxxxxxx toliko obsahuje xxxxx rozsahu právní xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanoveními liniového zákona, xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f, 4a x přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je třeba xx chápat x xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx řízení x zejména xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx x důvodnosti xx opodstatněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx na xxxxxxx výsledku přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 160).
XX. 4
K napadenému §2f xxxxxxxxx zákona
72. Xxxxxxxxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na xxx xxxxxxxxx investor xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx práce.
73. Vlastnické xxxxx chráněné čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx mezi základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx definici obsahu xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 druhé xxxx odkazuje xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákon. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx své vlastnické xxxxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx. existenci jediného xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxxx [x xxxx srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2006 xx. zn. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), xxxxxxx xxx 73 odůvodnění].
74. Xxxxxxx rámec xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 2 až 5 Listiny. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxx plyne x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006 sp. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxx toliko xx na taková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxx (x xxxx xxx zejména bod 76 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, že xxxxxx každé, xxx x zákonem výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx intenzitou xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxx. §141 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxx kterého xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jímž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx jiná věcná xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nich, xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx pozemků xxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx zachování xxxxxx xx náhradu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.11.2018 x. x. 4 Xx 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxx x závěru x xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx šlo x xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx až x xxxxxxxxxx xx okolnostech xxxxxxx případu, a xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) budou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu za xxxxxxx v obvyklém xxxxxxx nemovitosti, xxxx. xx xxxxxxxx vzniklou xxxx xx xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx zákona.
75. Xxxxxxx xxx ohledu xx xx, zdali xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx x §1012 xxxxx xxxx zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx vyloučit. Xxxxxxxxxx xxxxx (stejně xxxx xxxx základní xxxxx) xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx omezitelné, zejména x případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx nezbytného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx zakotvení výslovně xxxx omezení xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxx Ústavní soud xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx [k xxxx srov. xxxx. xxxxxx ze dne 11.10.1995 xx. zn. Xx. XX 3/95 (X 59/4 SbNU 91; 265/1995 Sb.) nebo xx xxx 22.3.2005 xx. xx. Xx. XX 63/04 (N 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Xx-xx tento xxxxxxxxx naplněn, přistupuje Xxxxxxx soud x xxx. testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pro fungování xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [x xxxx xxxx. např. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.1996 sp. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx xx dne 13.8.2002 sp. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)].
76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxx čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přijetí xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
77. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx [x xxxx xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Pl. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x xx xxx 12.2.2019 xx. xx. Xx. ÚS 21/17 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx umožnit x jejich provedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po zodpovězení xxxx otázky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zdali xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xxx vůči xxxxxxxxxx základnímu právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X nakonec přistoupil x posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxx xxx xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxx xx posuzovaných xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx, převyšují xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx spojená xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
XX. 4.1
K požadavku xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx
78. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x umístění a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž "jen" x xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
79. Napadený §2f xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx pracím xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx období. Xxxx 76/0) se x obecné části x problematice cíle (xxxxx) vstupu x xxxxxx oprávněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx zvláštní xxxxx xx xxx. 5 xx x xxxxxxxx úpravě §2f xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prováděných xx xxxxxxxx xxxxx xx navrhuje, xxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx povinni xxxxxx provádění přípravných xxxxx (xxxxxxx měření, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), xxxxx xxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xx předchozím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxx náležet xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx ... "
80. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb., popř. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxxx nejen ke xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx zároveň xxxx upravena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na §23a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. - tento xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem). Důvodová xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 673/0) x xxxxxx xxxxx na xxx. 32 xxxxxxx xxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, programové xxxxxxxxxx xxxxx x Koncepci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády ČR x. 528/2017 xx xxxxx vytvořit xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx následků sucha x xxxxxxxxxx xxxx xx veřejném zájmu. Xx xxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlejší x efektivnější přípravu xxxxxx xxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx, stejně tak xxxx xx tomu x dopravní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx povolovací xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx." X xxxxxx xxxxx na xxx. 31 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxx, xx xx "nezbytné usnadněním xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx energetické infrastruktury xxxxxxxx rychlejší zprovoznění xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx v území xxxxxxxx nejen x xxxxxxx distribuce energií, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx. Energetika tak xxxx moci lépe xxxxx výzvám, které xxxx xx ni x široké míře xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, předpokládanou xxxxxxxxxxx decentralizací xxxxxx, xxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Společnosti 4.0". Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx. 33 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ... " xxxx u záměrů xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx infrastruktury. Xx xxxxxxxx xxxxx na xxx. 42 xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx 18 x čl. I uvádí, xx xx xxxxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx rovněž xx stavby energetické x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx důležité xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx výstavba xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. právě xx xx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx prací". Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxxx zpracovatelem xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dostupná xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) xx xxx. 18 x xxxx 1.2.2.5, který xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, uvádí, že "x xxxxxxxxxxx existují xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Často xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), kdy xxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jinými xxxxxxxx xxxxx. X případech, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo se xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx-xx). Xxxxx je xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx aplikovat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx hledání xxxxxxxxx trasy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx str. 26 x xxxx 1.3.2.5, xxxxx též xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xx xxxxxxx xxxxxx vlastníků x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx je např. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zřizováním, obnovou x provozováním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xx x xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx pozemky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prací xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxx. 33 x bodě 1.5.2.5 xx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx uvedeno, xx xxxxx je "... xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací x x xxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx neznemožnit xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx již xxxx definované xxxxx" (xxxxxxx též xx xxx. 43 v xxxx 2.2.5). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 52 x xxxx 3.1.2.5 xx uvádí, xx "... pokud xxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx měření nebo xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x geologických pracích, xxxxx x xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vstupu xx xxxx pozemek, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx včetně případných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx také xxxx xxxxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx x průzkumných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx přípravě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxxxx zpráva z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) novelizujícího zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxx.
81. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxxxx návrhu novely liniového zákona (tj. x xxxxxx č. 169/2018 Sb.) byla xx do prvotního xxxxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "maximální xxxxxxxxxx povolování"), xxxxxxxx Xxxxxxx soud též x přihlédnutím xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f liniového zákona, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. stejně xxxx x obsahu novelizace xxxxxxxx zákonem (viz xxxxxx xxxx xxx 58 x 59) xxxx xxx (účel) x podpoře xxxxxxxxx x zkvalitnění přípravných, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx ve vazbě xx xxxx stavební xxxxx (č. 283/2021 Sb.).
82. Xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záměrech, x xx xxx x xxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stavby x xxxxxxxxxxx projektování. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tempa jejich xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx. Účelnost x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx děl může xxx xxxxxxxxx politické xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxx xxxx nacházející xx xxxxxxxxx kontinentální Xxxxxx xxxxxxxxx xx výrazný xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zboží x xxxxxx, x také x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Otázky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prací na xxxxxx jedné a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxx "spojené xxxxxx" x tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx sice xxx xxxxxx x xxxxxxx kroků v xxxxxxxxxxx procesu, bez xxxxx ale dosti xxxxx xxxxx zodpovědně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
83. Xxx přihlédnutí x xxxx nastíněnému xxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx k přípravě xxxxxx xxxxx infrastruktury xxxxxxxx, xx přinejmenším x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx kvalitní xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx [mezi xxx xxx řadit xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - x xxxx xxx též §1 odst. 3 xxxx. b) liniového xxxxxx].
84. Xxxxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nové potřeby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dekarbonizačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx zdrojů x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx možných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx energetiky, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx zrychlení x xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, dobudování xx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
85. Xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx k hospodářskému xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" v preambuli Xxxxxx či "xxxxxx xxxxx" x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol")]. Na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx shoda (jde x xxxxxx zájem), xxxxx xx naléhavá, x to pro xxxxxxx tři skupiny xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xx určité xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx strategickými, u xxxxx vystupuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xx xxxxx nejkvalitnější xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dlouhou životností x xxxxx omezenou xxxxxxxx podstatných xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx. X každé xxxxxxx xx v xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x environmentálních xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx připravenosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx si xx vědom toho, xx ne xxxxxxx xxxxxxx (xx korelace) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jsou vědecky xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxx xxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx preventivních, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxx, xxxxx (byť x s relativně xxxxxx xxxxx pravděpodobnosti) xxxxx mít xxx xxxxxx naplnění za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, hospodářských xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx nutné xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx potřebě xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nezpochybnitelném xxxxxxxxx xxxxx. Tak xxxxx "cost-benefit" xx "xxxx-xxxxxx" analýzy jsou x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příprav xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x nerovnoměrným vývojem, xxxxx vyžaduje xx xxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx těch, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx).
86. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx x energetické infrastruktury xxxxxxx xxxxxxxxx cíl (xxxx), k xxxxx xxxxxxxx zákonodárce přijetím xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx "provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx o xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xx 4 Listiny.
87. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx budovaných xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxx, xxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx "odněkud xxxxx", xxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx pokračovat. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx vést x xxx energetické xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zájmu státu x xxxx (popř. xxxxxxxxxxxxxx xxxx) a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 100 odst. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. Současně je xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxx je xxxxx brát xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx právně xxxxxxxxxx úrovních počínaje Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx obcí.
89. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných prací xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx dochází xxxxxx x xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x liniově viděným xxxxxxxxx státu k xxxxxxxxxxxx možných problémů x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx možné xxx toho, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx konfliktům xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx řešit xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x individuálními (xxxxxx vlastníka), ale x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx celků xxxxxxx [xxx k xxxx xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. XXX. XX 3817/17 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.5.2019 (X 78/94 XxXX 73)]. Xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx staveb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx může xxx zdrojem xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx v mezinárodním, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx to xxxx x povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx spojeno x xxxxxxx záměrů xxxxxxxx xx časem x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx některé xxxxxx přestanou být xxxxxxxx x objeví xx xxxx.
90. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx dokazování, xxxxx jde x xxxxxx založený xxxxxx xx obsahu výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhům, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. xx usnesení xxxxx ze dne 13.1.2020 č. 31, xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx plán Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x klimatu (xxxxxxxx xx https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx na https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).
XX. 4.2
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx
91. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxx x §2f liniového xxxxxx, tj. zdali xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx naplnění xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx měření x průzkumů (xxx xxxx xxx 80 xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx x praxi xxxx x dovolených "xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu xxxxxxx podzemních xxx xx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně průzkumných xxxx či xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, ve kterých xxxxx xxxxxxx, směřuje x xxxx, aby xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rychle (xxx xxxxxxxx minimálně 14denní xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xx třetí větě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
92. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx při xxxxxxxxxx kontrole ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poměrů pracuje (xxxxxxxx xxxxx X1 0136 x D11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Smiřice), zjištěno, xx xxxxxxxx projektové xx technické xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx realizací, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx potřebná. Xx prvé xxxx xxxxxx, xxx reprezentativní xxxxxxxxxxxxxx zvolený vzorek xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, za druhé xxxxxxxx zjištění co xx kauzality bude x xxxxx s xxxxxxx xx složitost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx bezpečně (xx. x potřebnou xxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x takto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx alespoň xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx situace.
IX. 4.3
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx
93. K xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx zároveň x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stavby xxxx xxxxxxxxxxxxxx nutné mít x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxx měřících či xxxxxxxxxxx prací přímo x místa xxxxxx, xx nejvhodnější variantou, xxxxxxx-xx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx svoji xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výsledků) samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx zmocněná osoba, xxxxxxx logicky xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxx pozemky xxx xxxxx xxxxxx x vjezdu ("xxxxxx" xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx - má-li xxx xxxxxxx xxxxxx xx zkoumáno xx xxxx nemovité xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyžadovat přítomnost xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či jiným xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx nepravděpodobné xxxxxxx, x xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl x xxxxx xxxxx xxx odborník, xxxxx xxxxxx xx mohl xxxxxxxxx investor využít, x xxxxxxx vlastník xx x takové xxxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, žádné xxxxxx xxxxxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx vod, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formou x které xx xxxxx u takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx průzkumy x xxxxx samého. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx to, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx druhém xxxxx xxxxx proporcionality.
IX. 4.4
X xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx
94. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxx, zejména xxx xx šetrné xxx xxxxxxxxxx veřejného či xxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx dopravní, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcí x úkolů státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. pozitivního statusu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx blahem a xxxxxxxxx stránkou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vazba.
95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx investorům (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) vstup x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x tamtéž i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxx určité stavby xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (popř. jeho xxxxxxxxx) mimo xxxx 14 xxx předem xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx měření xx xxxxxxxxxxx pracích, xxxx xxxxxxxxx, popsat xx, uvést jejich xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx si xxx, aby práva xxxxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxx vlastníkovi; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, která xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx užívání věci, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx záruk xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xx průzkumnými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mírné x xxxx xxxxxxxx, povahou, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx xxxx celku xxxxx názoru Ústavního xxxxx poskytuje xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx omezující xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxxx) x tom, xxx xx počínali xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xxxx. svévolně, x xxx, xxx xxxxxx xxx prostředků xxxxxx xxxxxxx.
96. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxx omezeny personálně (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx (tj. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xx. "xxxxxx" x "xxxxxxxxx práce" co xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx) - x xxxx xxxx. výslovně xxx 21 nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. xx. IV. ÚS 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje x xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx lze důvodně xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx v tom xxxxxx xxxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx trasu xxxxx xxxxxxxxxx; xxx těžko xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx měření xx xxxxxxx průzkumů xxx xxxx, xxx xx předtím ověřili xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
97. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 12) Xxxxxxx soud xxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx roh xxxxxxxx xxxxx xxx výkladu xxxxx "xxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxx-xx xx tyto x xxxxxx xxxxxx xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Není xxxxxx x xxx, xxx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sondy) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx intenzitu xxxxxxxx prací, nicméně x xxx půjde x xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x priori xxxxxxxx případné xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezabrání.
98. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxx případ, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jím xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeného vlastníka xxxxxxxxxxx, který bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx újmu xx xxxxxxxx součásti xxxx majetku, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základu xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx dané xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto navyšování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx škod xxxxxxxxx investoři xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx možná nejopatrněji, x xxxx x xxx xx, aby xxxxxxxxxx vyplácené peněžité xxxxxxx dotčeným vlastníkům xxxx xx do xxxx přiměřené a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompenzovaly xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx.
99. X xxxxxxx navrhovatelky o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x průzkumných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, že takové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledu xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx investorů co xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxx výkony xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx i jen xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že začlenění xxxxxxx časového xxxxxx xxxxx do zákona xx nebylo x xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx vlastníků funkčním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx faktorů, jako xxxx. význam a xxxxxxxxxx měřeného jevu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxx stavby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepřispělo. Měření xx xxxxxxxx u xxxxxx xxxx dálničního xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx úrovni složitosti x xxxxxx náročnosti xxx například u xxxxxx xxxxxx vysokého xxxxxx.
100. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx trasách xxxxx x téže xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, x dokonce x vědomím, že xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vlády, xx xxxxx postup xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx prací. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) příprav xxxxxxxxx staveb (zejména xx xxxx xxxxxxxxx x studií proveditelnosti) xxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx provádění xxxxxxxx xx průzkumných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x komparaci xxxxxxx variant xxxxxx xxxxx xxxxxx plánování. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x praxi až xxxxxx xxxxx široké), xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx data, x to ohledně xxxxx uvažovaných variant xxxxxxxx x pokud xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x totožném xxxxxx (minimálně v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků).
101. Argument xxxxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy veřejného xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, x ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazovali xxxxxxxxx systematickou xxxxxxxx xxxxxxxx měření či xxxxxxxx, které jsou xxxxxx nepotřebné či xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxx xxx jejímu xxxxxxx, že xx "xxxxx xx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx investora, jak xx bude xxxxxxx. Xxx podle §2f xxxxxxxxx zákona není xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx cizí nemovitosti xxxxxxxx (a v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani být xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx povinnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či uživatele xxxxxxxxx x třetí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x investorem xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx sporu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsah x xxxx měření xx xxxxxxxx (budou-li xxx nakonec xxxxxxxxx) x xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odůvodněním xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx xx xx xxxxxxx měření x xxxxxxxx určitý xxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť x obdobných technických xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dat před xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumu xxxxxx xxxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx), xxx x tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupnými xxxxxxxxxxxxx.
102. Nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx investorům "xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem úpravy x povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka (§2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx investor xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - nebude xxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxx tzv. zásahové xxxxxx podle §82 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxx xxxx oprávněnému investorovi xxxxxxxxx standardní možnosti xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxx případu. Xxxxxx xxxxx žaloby xx xxxxxxxxx xxxxxx x rušené xxxxx xxxxx §1003 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx povahou spíše xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx x rušené xxxxx (xxxx. §177 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx 15xxxxx xxxxxx xxx prvostupňové xxxxxxxxxx (xxxx o žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x lhůta x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x x případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x tomu xxxx. §171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Druhým xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1042 xxxxxxxxxx zákoníku (x xx včetně xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 x xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx xxx dne xxxxxx). Xxxxx-xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx notifikačního xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonných xxxx, xxxx by xxxx notifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsané obsahové xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupil x provádění prací xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu x jejím xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxx, xxx xx x obecného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloba na xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předešlého stavu (xxxxxxxxx restituce) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx investorem.
103. Xxxx xx navrhovatelka xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, resp. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x Dodatkovým protokolem, xxxxx jehož čl. 1 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby upravily xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxx podle Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zájmu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx obecného (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) - x tomu xxxx. xxxx. xxx 13 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 652/06.
104. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i v xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx XXXX, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx (viz x. 21 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx "xxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx na předvídatelnost x (x) požadavek xx xxxxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatelka nevznáší, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx k xxxx xxx x xxxx xxx XX. 5. 3); k xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx x kontextu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyslovil výše.
105. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxx xxxxxx, xx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "pouhým" xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/17, xxxxxxx xxx 71, nález xx xxx 22.1.2019 sp. xx. Xx. ÚS 32/17 (N 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx xxx 62, xxxx xxxxx ze xxx 18.1.2022 xx. xx. Xx. ÚS 43/18 (28/2022 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rozumnosti (xxxxxxxx) x téhož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx (x xxxx xx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxx pro xxxxx x xxxxx prostředků x xxxxx).
106. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení práva xx nedotknutelnost xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx úkolem Ústavního xxxxx xxx abstraktní xxxxxxxx ústavnosti vymýšlet xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x takovému xxxxxxxx xxxxx dojít x jakou analogií (xxxxx xxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx (domovní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), bylo xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxx podobě xx x xxxx mohlo x xxxxxxx na xxx 95 a xxxx. uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec dojít (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx letiště Xxxxxxx Xxxxx, výstavbě dalších xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vysokého napětí xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx způsobem xx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ochrany xxxxxxxx xxxxx, zasahování xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, ukládání xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx., xxxx zásahu xx xxxxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 2 odst. 3 Listiny. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx prací o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx zásahu" xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx obrogaci xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxx, že xxx xxxxx z povolených xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxx, xxx ochranu práv x svobod druhých xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx x pořádku) x čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx zjevně xxxx v §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
107. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného života, xxxxx zaručuje čl. 10 Xxxxxxx, x nedotknutelnosti xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxx dávky fantazie. X xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx podle čl. 12 xxxx. 2 Listiny, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "jiného xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx zkoumat, x xxxxx xxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedených. X tvrzené nepřípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
108. Stejně xxxx x celé xxxx jiných xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx x praxi xxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hraniční xxxxxxx. X xxxxxx sloužících xxxxxxxx xxx k xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx na pozemky xxxxxxx rozlehlejší, avšak xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, chalupami xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxx. X nebytových xxxxxxx xxxxx vznikat xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich užívání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx prostor. Xxxx hraniční xxxxxxx xxxx při zohlednění xxxxxxxxxxx skutkových okolností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vyloží xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. 5
Xxxxxx x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx
109. Xxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvek, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx práv k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx staveb xx xxxxx §148 správního xxxx x xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
110. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou blíže xxxxxxxxx sub XX. 2 a lze xx xxxxxxx xxx, xx xxxx neústavní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx, xxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx výroku x xxxx náhrady xx nemovitou xxx, xx. xxxxxxx nebo xxxxxx potřebné x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v územním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx a xxxxxxx x příloze x xxxxxx xxxxxx;
x) xxxx (xxx označená xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx rozhodnutím xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bylo pouze xxxxxxxxxx x tom, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx co xx základu xxxxxxx;
x) xxxxxxxx princip xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve spojitosti xx zavedením zkrácených xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.
111. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nepřehlédl xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadena xxxxxxxxx xxxxxx návrhu (xxx xxx 47) nejsou, x Ústavní xxxx xx xxxx proto xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 5.1
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx
112. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx XX. 2) xxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx je tvrzený xxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxx institutu mezitímního xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx k rozhodnutí x (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx může xxxxxxxx x podstatným časovým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx délku xxxxxxxx mezi právní xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx neústavně xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
113. Xxxxxxx xxxx xx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xx xxxxxxxxx x xxx ohledu, xx xxxxxxxxxxxxx xx určitou xxxx x xxxxxxxxx (xx xxxxxx) ohledně xxxxxxx výše xxxxxxx xx odejmutí či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud však x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxx xx výši a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx toto rozfázování xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xx spravedlivou (přiměřenou) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx vyplacené xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx znaleckým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3b xxxxxxxxx zákona, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obvyklá xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, která musí xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx. X tomu xxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. xx. XX. ÚS 1135/14 (X 124/77 XxXX 899), zejména bod 21, xxxx. rozsudky XXXX ve xxxx Xxxxxxx a Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, x. xxxxxxxxx 36548/97, xxxxxxx xxxx 52 x 53, xxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2009, x. stížnosti 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.
114. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx toho, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx (k xxxx xxx xxxxxxxx xxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx), která x xxxxx xxxxxx xxx xxx významu, nicméně xxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx s vynaložením xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x nestranně), x xx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx takové xxxxxx Xxxxxxxx soudem x podobné věci [xxx xxxxx nález xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.) xx věci xxx. xxxxxxx-xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx]), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatřeními státu (xxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx), nezpůsobuje neústavnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Konečně stejnou xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Špatné xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx prohlášena právní xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dopad xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplacením xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx bylo možno xxxxxx xxxxx x xxxxxx nepřiměřenosti či xxxxx xxxxxx neústavnosti xxxxxx postupu. Xxxx xxxxxx xxxx výroku x xxxxxx či xxxxxxx vlastnického práva x okamžikem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx majitelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonným x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (která xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xx třetí osobu, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx výjimečný). Dochází xxx x xxxxxxx xxxxx aktiva x xxxxxxxxxxx na peněžitou xxxxxxxxxx za vyvlastnitelem x xxxx xx xxxxxxx prostředky (xxxx. xxxxxxxx řečeno, xxxx xx xxxxxxxxx pohledávku, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx smlouvy o xxxxxx xxxx xxxx xxxxx), xxx v xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxx xx xx xxxxxxx okolností neměla xxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snížena xx xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.
115. Xxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zálohou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4a xxxx. 7 xxxxxxxxx zákona) x xxxxxx 60 dnů xxxxxx xxx xxxxxx xx extrémně xxxxxxxxxxx xx znevýhodňující xxxxxxxxxxxxxxx, xx by svým xxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (neboť xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx míry odlišný) xxxxxxxxxx xxxx judikatura XXXX, který se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx kompenzací za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.7.1997 xx věci Xxxxx xxxxx Turecku, x. xxxxxxxxx 19263/92, x němž xxxx xxxxxx obiter xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxx (xxx xxx 35). Xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx x nepřijatelnosti stížnosti xx dne 6.2.2003 xx věci Xxx xxxxx Xxxxxxx, č. xxxxxxxxx 68126/01, v xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a datem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 76 dní xx xxxxxxxxxx x xxxxxx stížnost xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 3 Úmluvy).
116. Xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť téměř xx xxxxx možných xxxxxx právní xxxxxxxxx x dotčenou nemovitostí xx vyvlastňovaný xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x vyvlastnění. Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxx obecná xxxxxx vyvlastňovacího řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx výroku o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxx §25 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxxx stále spor x xxxx náhrady, xxxxxxxxx svědčit ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nalézacím řízením x výši náhrady x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (z čehož xxxxxxx, že xx xxxxxxx stav Xxxxxxx xxxx aproboval - xxx o xxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx řešitelný xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. zohledněním xxxx peněz x xxxx přiměřenými xxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
117. Xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu a xxxxxxxxxx XXXX jsou xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx před zásahem xxxxxx xxxxxxx xxxx xx jeho vlastnického xxxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudek XXXX xx dne 28.10.2018 xx věci X.X.X.X. X.X.X. x xxxxx xxxxx Xxxxxx, x. xxxxxxxxx 1828/06, xxxxxxx bod 302 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx). Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastňovaného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o jeho xxxxxxxxxxxx.
118. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (konstrukci), xxxxx xx xxxxx xxxxx x prostoru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xx naplněna xxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění (xxxxxxx xxxxxx), jsou xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Listiny a Dodatkového protokolu (veřejný zájem, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, subsidiarita x proporcionalita) x xxxxxxxxxxxxxxx se při xxxxxxx xxxx práv xxxxxxx spravedlivého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani to, xx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znění xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxx diskrece xxxxxxxxxxxxxxx úřadu ohledně xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx vydat xxx žádosti (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx stanovených podmínek xx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx - xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx (x tomu xxxx. §148 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ..."). Xxxx konstrukci Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - disponuje-li xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xx xxx právě xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx podmínek disponuje xxxxx procesní xxxxxxxx.
119. Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxx skutečně o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx částečné, xxxxxxxx x hlediska xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx irelevantní.
IX. 5.2
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx
120. Xxxxxxx xxxxx platí o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx x daných xxxxxxx (§4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx mezi xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxx, nehledě xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx dokonce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx oblasti materiálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
121. Xx xx xxxx námitky xxxxxxxx dělby moci xxxxxx času x xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxx xxx považovat xx významnou součást xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx rozpětí - xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, rotace xxxxxx), ale nikoli x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx jedné x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcí x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny.
122. X xxxxxxxx lhůtám xxxxxxxxxx x §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx prima xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx narušoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do svého xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx předepisuje xxxxxx (popř. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx praktické dopady xxxxxxxxx xxxx nim, xxxxx ty xxxx xxxxxx nastavit xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konzistentně xxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx požadavků na xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. nálezy xx xxx 6.6.2001 xx. xx. Xx. XX 46/2000 (N 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Pl. XX 6/05 (N 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) nebo ze xxx 1.12.2009 xx. xx. Xx. XX 17/09 (N 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §4a odst. 3 liniového xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx správního řízení" xx xxxxxxx xxxxx.
123. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontextu xxxxxxxx xxxx x právní xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stavebního xxxxxx x souvisejících xxxxxxxxxx postupů (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx k xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxx - tzv. Xxxxx Xxxx), xxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xx. 71 xx 74, xxxxxx xx xxx řada xxxxxxxxx a nástrojů, xxxxx aspekt xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x lhůt xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (viz xxx čl. 7 Xxxxxx x čl. 35 Xxxxxxx).
124. Ústavní xxxx xxx xx xxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x navazují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, takže:
a) x případě xxxxxx xxxxxx vyvlastnění podle xxxxxx x vyvlastnění xxx x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
2. posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx)
3. xxxxxx xxxxxxxxxx
4. xxxxxxxx xxxxxxxx
5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx
6. vyvlastnění
7. xxxxxxx
8. xxxxxxxx realizace xxxxxx
9. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)
x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
2. xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí (xxxx xx xxxxx xxxxxx x EIA xxxxx)
3. xxxxxx xxxxxxxxxx
4. xxxxxxxx xxxxxxxx
5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx
6. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění
7. záloha xx xxxxxxx
8. xxxxxxxxx xxxxxx
9. xxxx xxxxxxx
10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)
x) x xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx §4c xxxxxxxxx zákona - xxx 111) vyvlastnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx předběžná xxxxx) podle §4c xxxxxxxxx xxxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxx o XXX nutné)
3. xxxxxx xxxxxxxxxx
4. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x vyvlastnění
5. xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx
6. realizace xxxxxx
7. xxxx xxxxxxx
8. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)
X xxxxx těchto variant xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx, xx:
x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x případě územního xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx (xxxxxxxx vyvlastňovaní) xx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx);
x) posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí (XXX) xx x xxxxxxxxxx buď krajského xxxxx, xxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx);
x) x územním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxxxxx účastníkem příslušného xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x), resp. §109 xxxx. x), x) x x) stavebního xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Sb.) xx xxxxx právy x xxxx vyplývajícími.
K xxxx, co xx xxxxxxx sub x), xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §184a xxxxxxxx stavebního xxxxxx x. 183/2006 Xx. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vidět, že: (1) "Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx ze služebnosti xxxx x xxxxx xxxxxx požadovaný stavební xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku nebo xxxxxx. Není-li žadatel x povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx o povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotky xxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (2) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem xxxx být vyznačen xx xxxxxxxxx výkresu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (3) Xxxxxxx xx nedokládá, xx-xx xxx získání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx stavbě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvlastnění xxxxxxx."
125. Xxxxxxx soud proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jistotou, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx řečeno, že x xxxxxxxxxxx dojít xxxxxx, jinak xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx podmínky čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx to, xx za xxxxxxxxx xxxxx věcí (x x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx x dny xx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx navrhovatelkou uvedené xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx obvykle ani x oněch 14 xxx xxxxx notifikační xxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 5.3
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyvlastňovacího řízení xxxxx §4a odst. 2 xxxxxxxxx zákona
126. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vymezuje také xxxxx opuštění dvojinstančnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx bude xxxxxxxxxxx mezitímním xxxxxxxxxxx (§4a odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x obsahu argumentace xxxxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx x jinou právní xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
127. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx. xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx trestního xxxxx, xxx tento xxxxxxxxx xxxxx z čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx (x xxxxxx výjimkou xxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx [x xxxx viz xxxx. nálezy xx xxx 29.9.2010 sp. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx ze xxx 11.1.2012 sp. xx. X. ÚS 451/11 (X 8/64 XxXX 77)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Listina xxx Úmluva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx podle čl. 2 Protokolu x. 7 x Xxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xx odvolání proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx řečeno, xx liniový zákon xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx úprava xxxx x xxxx xxxxxxxxx.
128. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx obrátit xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (žalobní) xxxxxxxxxx xx podle §65 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x zkrácení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, x xx xx xx xxxxx, xx v xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx stupních, což xx x doložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx mají xx xx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx dotčeny rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 soudního řádu xxxxxxxxx), což xxx xxxxxxx dovodit x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 xx 6).
129. Tato soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx před nezávislými x xxxxxxxxxxx soudy, xx x xxxx xxxxxxxxxx princip rovnosti xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx jurisdikci [x plné jurisdikci xxxxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007 x. x. 1 As 32/2006-99 xxxx xxx 17 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.3.2009 xx. zn. II. XX 281/09 (N 50/52 XxXX 499)]. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že při xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx kterých xxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxx x vyvlastnění xxxxxxx xx, xx xxxx poměrně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx [x tomu xxx xxxx. body 32 xx 35 nálezu xx xxx 7.4.2009 xx. xx. Xx. XX 26/08 xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx dne 27.5.2009 (X 82/53 XxXX 33; 171/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, x níž xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx tvrzenými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákonodárce (xxx xxxx. rozsudky xx xxxx Jokela xxxxx Xxxxxx xx xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, xxx 45, xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, č. xxxxxxxxx 20082/02, bod 73). Xxxxxxxxx xx víceinstančnost xxxxxxxxx xxxxxx, popř. "xxxxxxxxxxx" (ex xxxx) xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx (správního či xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx XXXX podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxx vyvlastnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodit xxxxx.
130. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/18 xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx tzv. proceduru XXX. Zde dospěl x xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměrů x xx jejich následné xxxxxxxxx xx xxxxx x x legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedou ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx nepřípustnost podání xxxxxxxx x posuzované xxxx, kdy absence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kombinaci s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx (xxxx. §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx osoby xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx v rozumném xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, což xx xxxxx i xx xxxxxx jistotu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. Xxxxx, J., Židek, X., Černocký, R. Xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx komentář. 1. xxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx ČR, 2020, x. 151): "Xxxx, xx proti mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx trvá x xxxx xxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (a xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx časovou xxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xx 1 xx 3 xxx, řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 1 xxxx." Napadenou právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx liniového zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx i xx jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
131. Xx třeba zdůraznit, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxx směrem xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v mezích xxxxxx x mezinárodních xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxx i xxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxxxx (směrnice, xxxxxxxxx, xxxxxx). V xxxxx směru xxxxx xxx ve srovnání x xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx by x x případě xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx ročně xxxxxxxxxxx x desítkách xxxxxxx na xxxxxxx liniového zákona - podle přílohy Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu x xxxxxxxx dopravy xx xxx 20.9.2021 x. x. XX-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - stavební xxxxxx"), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx časově x xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx tímto xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx-xx xxxx xxxx toto xxxxxxxxxxx podle §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajských soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mít proti xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny. Mimo xxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tříštění právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxx zákonů xxxxxxxx. Xx xx tendence, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s bohatou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudek ("Xüxxxxxxxxxx Stendal", BVerfGE, 95, 1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 17.6.1996 ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Bundesgesetzblatt, 1993, X X. 1906)].
132. X námitce xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxx xxx XX. 4. 4 x xxxxxxxx provádění xxxxxx x průzkumných xxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx toho, xx xx xx x xxxxxxxxx vyvlastňovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx ústavněprávní přesah x xxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 8 Úmluvy), Ústavní xxxx - kromě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 124) -konstatuje následující.
133. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx x čl. 8 Úmluvy xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx účinnému (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx viz xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 18.7.2017 sp. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.), body 56 x 57; x xxxxxxxxxx XXXX xxx xxxx. rozsudek xx věci Xxxxxx xxxxx Rusku xx xxx 23.10.2018, x. xxxxxxxxx 23608/16, xxx 101]. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx zasahováno xx práv xxxxxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx případný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i na xxxxxx správní, bylo-li xx xxxx vedeno (x xxxx viz xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx McMichael xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2006, x. xxxxxxxxx 7548/05, xxxx 112 x 113, ve xxxx Xxxxx Xxxxx x X. proti Xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2009, č. xxxxxxxxx 20272/06, xxxx 111 xx 113). Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x práv xxxxx čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx právům (angl. xxxx be xxxx xxx xxxx as xx xxxxxx due xxxxxxx; xxx xxxxxxxx XXXX xx věci X. X. xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 11.7.2017, x. xxxxxxxxx 2091/13, bod 70, xxxx xx xxxx Xxxxx - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 10.7.2014, x. xxxxxxxxx 2260/10, xxx 68 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ESLP v xxx xxxxxxxx).
134. X xxxxx xxxxxxxx je xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx být xxxxxxxxxxx. Xxx úvahy Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx na hledání xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procedurálnímu závazku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx zahrnuje též xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx vyvlastňovanému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, na xxxxxxx (jediného) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx toho, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
135. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx umožňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx procedurální xxxxxx.
136. Ustanovení §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (x obecně §4 téhož xxxxxx) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx) xx vyjádření xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxx (§4a odst. 4 x §4 xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, (2) xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx osob x (3) přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxxx své xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx platí xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx.
137. Xxxxxx x xxxxxxxx první z xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx. že xxxxxxx xx závažně ohrožen xx svých xxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx návrhem. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, nemusí xx xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx (x xxxx přiměřeně xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.10.2005 č. j. 8 Xx 26/2005-76). Xxxxxxx se tento xxxxxxxx účinek nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx problémů. Xxxxxxx xxx zpochybnění xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplyne x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Králové xx xxx 23.10.2003 x. j. 52 Xx 9/2003-144, publ. xxx x. 87/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxx xxxxxx přiznán xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx pravomocnému rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx pozastavují (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX.), xxxx pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vyvlastňovaného. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx x x těch xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vůbec nerozhodoval xxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§107 xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
138. Xxxx xxxx vždy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x každé xxxxxxxxx xxxx posoudil xx jedné straně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
139. Xxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx nemovitosti - xxxxxx x xxxx-xx by x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xx xx, že xx vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx rovněž xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx všech xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx x xxxx xxxxx, x xx zejména x xxxxxxxxxx xx vzdálenosti xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxx původního; x běžném xxxxxx xx šlo xxxxxxxxx x zpřetrhání vazeb xx danou xxxxxxxx x xxxxxxxxx sousedstvo, xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx chodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na nové xxxxxxxxx. X případech, xxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx rodinná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx práv vyvlastňovaného xxxxx citelnější. X xxxxxxx xxxxxxx obydlí x jeho spojitosti xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxx např. xxxx 17 až 21 xxxxxx xx xxx 8.6.2010 xx. xx. Pl. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx XXXX v xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx domova je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx práva na xxxxxxx xxxxxx" (k xxxx xxx bod 59 xxxxxxxx Zehentner xxxxx Xxxxxxxx x xxx 137 xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Švédsku xx xxx 25.7.2013, x. xxxxxxxxx 27183/04).
140. X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor), xxxxx nastávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx vyhodnotit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o tom, xx daná nemovitost xxx vyvlastňovaného plní xxxxxx "xxxxxx", x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx více než "xxxxxx" xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx celá xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxxx x jednodušším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx velmi xxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vazby xxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovaného (xx osob v xxxx xxxxxx) xxxxx xx danou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx užívání x podobně. X xx xxxx xxxx xxxxx učinit v xxxxx nálezu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zda by xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nikoliv, xxxxxxx bude xxxx xx správním xxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x hledisek xxxxxxxxx výše x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxx. "xx xxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx bude xxxxx xxxxxx usnesení x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx odůvodnit x xx znalostí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx muset argumenty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádat.
141. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x na xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx tyto xxxxxx xxxx xxx, xx xx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odloží xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Jinými xxxxx xxxxxx, dochází x xxxxxxxxx pozastavení xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx žalobce (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxxx xx napadené xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 19.10.2016 x. x. 22 Xx 117/2014-75). Xxx x xxxxx xxxxx institut, xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx nutno xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení) xxxx rizikem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které může xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.3.2006 x. x. 2 Afs 131/2005-39). Xxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem nepostačí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouhá existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx (xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2008 x. x. 5 Xx 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. NSS).
142. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx exekučním xxxxxxx xxx vyklizení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx zohlednit fakt, xx již xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx x jeho přechodu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx užívacího titulu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívat x vyklidit ji, x xx včetně xxxxxxxxxx strpět odpojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxx. Liniový zákon xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odkladem těchto xxxxxxxxxx, x vyklizení xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx viz xxxxxxxx xx věci Xxxxx xxxxx Chorvatsku xx xxx 15.1.2009, č. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 odůvodnění, x xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx, že již xxxxx povinnosti vyklidit xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx účinku xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
143. X xxxxx xxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx naznačené) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx procesní xxxxxxx x xxxxxxx svých xxxx, a to x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxx. X xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx újmu, xxx xxxx xxxx usnesením xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, něčeho xx zdržet nebo xxxx snášet. Xx xxxxxxxx důvodů může xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxxx, xxx-xx to xx xx spravedlivě xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
144. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx újmy (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bydlení xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vystěhování) xxxxx xxxxxx zásahu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx může xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx samotné přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochránit, xxxx tam, xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxx přesto xxxx xxxxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opatření i xxx, xxx lze xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx jak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx přiznání odkladného xxxxxx "xxxxxxxxx". Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx tedy xxxx předběžným opatřením xxxxxxx i něčeho, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx některého x účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2020 x. x. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Sb. XXX). Xxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxxx, že žalobce (xxxxxxxxxx) x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx požádá, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx jiného, xx x předmětem xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx). X tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx chráněna výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
145. Xxx xxxxx x výše xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx které se xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyvlastňovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu rozhodovat x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 36 xxxx. 2 věta druhá Xxxxxxx).
146. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx rozporná x požadavky xxxxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) ochranu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx intenzitě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx obydlí x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 xx spojení s čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 12 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) práv xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu soukromého xxxxxx xxxxx Listiny.
XX. 5.4
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx
147. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxx vyjádřené x §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, předmět x xxxx regulace - xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlastnictví - xx x xxxx xxxxxx jen xxxxx xxx představit argumentaci, x níž by xx podávalo, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx liniového zákona x xxxxxxx xxxxxx o xxxx dispozitivnosti, xxxx xxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx - blíže xxxxxxxxxxx xxx 11), xx x xxxxx x kontextu liniového zákona xxxx xxxxxxx.
XX. 6
K xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx
148. Příloha zákona xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x právní xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jehož xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxx přílohy. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxx i přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
149. Původní xxxxx liniového zákona (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a x xxxxxxxx přílohy [xxx x tomu již xxxxx xx dne 26.3.2002 xx. zn. X. ÚS 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - napadený §4a xxxxxxx vztahoval xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení vedené xxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, vodní x energetické struktury, xxxxxxx výčet xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx příloze. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §4c xx 4d xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavby, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (stále při xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx) x samostatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.
150. Xxxx xxxxxxxx příloze navrhovatelka xxxxxxx x xxxxxx xxx námitky, x xx (a) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x (x) xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x individuálního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/04 (Xxxx na Labi") x Xx. ÚS 24/08 ("vzletová x xxxxxxxxxx dráha xxxxxxx Xxxxx Ruzyně").
151. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedovoleném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxxx xxx na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezná xxx. soukromé právní xxxxxx (xxxxxxx bills xx Xxxxx Británii xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx legislation, kde xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx a procedura). Xxxxxxx x xxx xx třeba uvést, xx xxxxxx v Xxxxx republice xxxxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx xx obecného xxxxx x výrazem xxxx xxxx reprezentovaného xxxxxxxxxxx státními xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Zrušení přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxx přílohy xx šlo xxx x xxxxxxx xxxxxx x něčemu, xx x realitě xxxxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx majetkových vztahů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a arcibiskupství xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 338/1991 Sb., xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 2.3.1995 sp. xx. Xx. XX 32/94 (X 9/3 XxXX 341)] a xxxxx č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxxxxxxxxxxxx červeném xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, [k xxxx vyhovující nález xx xxx 4.7.2000 xx. xx. Pl. XX 7/2000 (X 106/19 SbNU 45; 261/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxx položka výčtu xxxxxxxxx nemovitých věcí x příloze xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x povahou xxxxxx-xxxxxxxx, xx. zákon č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, stanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x konkrétní xxxxxxx atd.
152. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které může xxxxxxxx i x xxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx reálií (xxxx, xxxxx, území, xxxxxxxx xxxxxx, názorných xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx., zřízení xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx.), xxxx. xx předmětu xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx x důvodu zásadního xxxxxxx xxx fungování xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsaženy xx speciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx např. xxxxx č. 99/2000 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Búšehr, xxx xxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx konkrétní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx také x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x základních xxxxxxxx vnitřní a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx příloh x xxxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klíčové xxxxxxxxxxxxxx bude x xxxxxxxxxxx Parlamentu (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xx rukou xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx (a x xxxxxxx s xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxx např. xxxxx, kdyby bylo xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x objemu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákony x xxxxx mandatorními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
153. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/04 byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxx §3a xxxxxx x. 114/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx označil xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxx cesty xx xxxxxxx xxxxx. Stejně xxx ve xxxx, xxxxx vyústila x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/08, xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxx, xx x §1 nově xxxxxxxxx xxxxxx x. 544/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx 06R - 24L xxxxxxx Xxxxx Ruzyně, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přistávací xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
154. X xxxxxxx xxxxxxx x posuzované věci xxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx (xxx k xxxx xxx 81x xxxx.) mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rozhodnout x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx stavbou xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx plánování územního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx sítě [xxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) č. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Unie xxx xxxxxx transevropské xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx rozhodnutí x. 661/2010/XX, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 347/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx energetické sítě x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1364/2006/XX x xxxx xxxxxxxx (XX) x. 713/2009, (ES) x. 714/2009 x (ES) x. 715/2009], xxxx. xxxxxxxxxxx, jak xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povolování xxxxxxxx xxxxxx postupovat. Xxxxx ani xxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přisvědčit.
155. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nedůvodnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxxxx x nedostatku obecnosti xxxxxxx úpravy, xxxxx xx podle xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx staveb x xxxx příloze. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného procesního xxxxxxxxx (xxx blíže xxx XX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb x příloze xxxxxx má xxxxxx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxx.
156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xx Xxxx x vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Ruzyně (xxx xxx 3) xx xxxxx zákon xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, nehledě na xx, xx napadené xxxxxx x xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx jedním x xxxxxx, proč xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravit xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude. Xxxx proto xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xx přílohy liniového xxxxxx xx, xx xxxx porušením xxxxxxxx (xxx xx jinak xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Nehledě xx tu xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx se xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Základního xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx je x ústavě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že nějaká xxxxxx je ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výkladu xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Kirchoff, X. Xxx Xxxxxxxxxxxxx des Xxxxxxxx. Üxxx einen xxxxxxxxxxx Garanten xxx Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxx der Xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx. Xüxxxxxx, 2009, xxxxxxx x. 174-385, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx M. Xxxxxx x xx. 19 xxxx. 1 Základního xxxxxx xx Xxxxx, X. a kol. Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 9. xxxxxx. C. X. Xxxx. Xüxxxxx, 2021, x. 676-678, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx infrastruktury). Tak xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx zakotvujících xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxx ve Spolkové xxxxxxxxx Německo xx xxxx 1993 xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. Beschleunigimgsgesetzgebung) xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
157. Není ani xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx uplatnit xx xxxxxxxxxx xxxxxxx namítaného xxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx okruhu, xxxxxx xxxxx atomových elektráren xx xxxxxx oplocení xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Ústavní xxxx xx sice součástí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vykonávána xxxxxx xxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy), nicméně xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx moci x tomto státě xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxx prováděno (x xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; soudní xxxx xx však vyhrazen xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx určeném xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, personální, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x výrazové xxxxxxxxx působnosti (xxxxx Xxxxxxxx, X. citované xxxx, x. 160-173), xx vždy předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx porušení xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx nepředstavuje, je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx zákonodárce.
158. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx účelnost xx xxxxxxxx xxxxxx zařazení xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řečníků xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx příloha xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx x xxxxx 76, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXX. xxxxxxx xxxxxx, xx. x návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 169/2018 Sb. x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x xxxx.), x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Jde xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxx
159. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx návrhy xx xxxxxxx §2f x 4a liniového xxxxxx a přílohy x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.
160. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx "sdílí xxxx" (viz x xxxx xxx 71) xxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx x xxxxxxxx účelu a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx ustanovení charakterizuje xxxxx x účel xxxxxx v xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxx promítá do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 70 a 71. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
161. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijatelným, variantám xxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vzhledem k xxxx Ústavou svěřeným xxxxxxxxxx x vymezené xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx nevyjadřuje, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx místem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxx xx xxx 26.11.2008 xx. xx. Pl. XX 19/08 (N 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), bod 75, x ze xxx 3.11.2009 sp. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxx 99].
&xxxx;
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Tomková x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 114/2022 Xx. nabyl xxxxxxxxx 10.5.2022.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.