Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 39/18 dne 22. xxxxxx 2022 x plénu složeném x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx kterou jedná xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., advokátem, sídlem Xxxxxxxx 1686/13, Xxxxx 3 - Vinohrady, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx xxxxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx k pozemkům x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy zákona x. 416/2009 Xx., o xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx komunikací (liniový xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx skupina 18 xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") domáhá, xxx Xxxxxxx xxxx x řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přílohou tohoto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx souhrnně xxx "napadená xxxxxxxxxx" xxxx jednotlivě jen "xxxxxxxx ustanovení" x "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx tohoto zákona xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx "liniový zákon" (xxx čl. I xxx 1 xxxxxx x. 403/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx "zákon č. 403/2020 Sb.").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

2. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x čl. 36 Xxxxxxx x xxx, xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxx x xxxxx" instituty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x ochrany podnikání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Navrhovatelka xx x xxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx zákazu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx pohledu relevantní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.6.2005 xx. xx. Pl. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), xx xxx 17.3.2009 xx. zn. Xx. XX 24/08 (X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.) a xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.); z xxxxxxxx xxxxxxx souvislostí je xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2016 sp. xx. Xx. XX 20/15 (N 127/82 XxXX 61); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx liniového zákona (aniž by xxxx mezi xxxx xxxxx rozlišovala) jsou x xxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx. Je xxxx deklarován veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obdobným xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx neústavním x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Xxxx"), xxxxxx zrušil §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., x vnitrozemské xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráha xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx"), xxxxxx xxxxxx zákon č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Praha Ruzyně. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx především xx xxxxxxxx přílohy, x xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx povaha napadených xxxxxxxxxx xxxx normativního xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx kombinovaným x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přílohy, tak postrádají xxx obecnosti. Xxxxxxxxxxxxx xx za xx, xx x skutkově xxxx xxxxxxx řešené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Xx. XX 24/04 x Xx. XX 24/08) xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci, xxxxxxx xxxxx z xxxx (xx. xx. Xx. ÚS 24/08) "xxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".

4. Navrhovatelka xx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x principy xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolává xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 147 xx 149 xxxxxx Ústavního soudu xx dne 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx posuzovanou xxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xx podle jejího xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx straně, xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx x to, xx xxxxxxx xxxxx xx postupu předvídaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx všech případech xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cestou "xxxxxxx xxxxxxxxxx", ze xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky vycházejí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx "činit potíže". Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nátlaku na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvlastňovací xxxxxxxxx. Xxxxxx výše xxxxxxx xx vyvlastnění xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx tlakem zmiňovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx", což xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ani tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na účelovost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, která xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx elektronických komunikací, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "novela liniového zákona"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxx poslanecká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro opoziční xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, "zjednoduší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu novely liniového zákona xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "tvrzení xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx přípravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxx.

7. Xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxxxxxxxxxx posloupnosti (nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx liniového zákona).

II. 1

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx zákonu

8. X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxxxxx) staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxx x důvodové xxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlediska x xxx přihlédnutí ke xxxxxx rozestavěnosti xx xxxxx vybrané xxxxxx. Xxxxxx x nedostatek xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx za xxxxxx x příloze, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jen tzv. xxxxxxxxxx daných xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravami, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potvrzení xxxx, xx nejde o xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx individuální (xx jedno použití, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx.). Xxx-xx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx např. vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, od xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx režim xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx příloze na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx, xxxxx je x příloze xxxxxxxx xxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx-Xxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxxx - Chomutov x xxxxxxxx příloze xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x ní xxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

9. Ustanovení §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z níže xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxxx jeho nejednoznačnost, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Podle xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu x xxxxxxxxx vyplývajícími z čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, mezi které xxxxxxxxxxxxx řadí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozfázování xxxxxxx vyvlastnění xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx) a část xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady xx xxx časově xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx neomezuje xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci x xxxxxx, že ačkoli xxxxx nemají xxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 60 xxx, xx na xx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx "x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx".

11. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxx "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, a xx rozhodnutím xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx základu xxxxxxx. Xx po právní xxxx takovéhoto (skutečně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxx věci by xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zbytku xxxx, xxxxx xx spočívalo xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Poté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx výše náhrady xx xxxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxxx zákon č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (zákon x vyvlastnění), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx") x xxxxx xx §4a xxxx. 5 liniového xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx o kogentnosti xxxxxx ustanovení by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vztahu k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znaleckého xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxx napadenému §2f xxxxxxxxx zákona navrhovatelka xxxxxx, xx vychází x xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x představy, xx xxx bude xxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxx průzkum, xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx pouhých "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stavbě". Xxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx investor xx xxxxxxxx provádět xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trasách, a xx xxx s xxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxx x nich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx xxxxx povoluje, x xxxx xxx xxxx xxxxx navrhovatelky xxx "xxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx x testu proporcionality xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx prací", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší než x měření, a xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx až k xxxxxxxx znehodnocení pozemku (xxxx. xxxxxxxx sadu xxxx za xxxxxxx, xxx bez možnosti xxxxxxxxx obnovení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, x má tudíž xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x průzkumné xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx, popř. též x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v napadeném §2f liniového xxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxx i absence xxxxxxxxx na přítomnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx věci při xxxxxxxxx měření či xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx takovýchto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx výjimečnosti xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxx řízení, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účast xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx"). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádná omezení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx měření x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx "účelnosti x xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xx nadužíváním.

II.

Varianty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx toliko tzv. xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx oprávněn xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx závěru xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Za možnou xxxxxxxx ústavně konformního xxxxxx (xx. namísto xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx příloze) nabízí xxxxx, xx kterém xx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konkrétní stavbu xxx xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

15. Podle §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Posuzovaný návrh xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx se x xxxxxx připojuje (§64 xxxx. 5 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb.). Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Současně xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.

17. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnám v xxxxxxxx právní úpravě xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. a procesním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx V x VI. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx napadení ustanovení přílohy liniového zákona xxx xxxxx XX. 6.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx řízení) x xxxxx spolu s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx případné vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx) k xxxx, aby xx xxxxxxxx, zda do xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.4.2019, xx xx xxxxxx o xxxxxx xx smyslu §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

20. Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx dne 23.4.2019 xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, který vedl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxx novely liniového zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, předložila x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx dne 31.1.2018, xxxxxxx tento xxxxx xxx projednáván xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 76/0. V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2. a 6.3.2018 byl xxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx projednal x xxx 4.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/6. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 15.5.2018 vydal usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 76/7. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 30.5.2018 na 13. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/8 x dne 1.6.2018 rozeslán xxxxxxxxx. Xx xxxxxx čtení xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx dne 29.6.2018 xx 16. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, kde xxx schválen x xxxxxxxxx x. 70 (xxxxxxxx č. 297), xxxxxxx x xxxxxxxxxx 160 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 156 poslanců a xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx dne 2.7.2018 xxxxx zákona Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 18.7.2018 xxxxxxxxx a xxxxxxxx (usnesení x. 443). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 20.7.2018 x dne 1.8.2018 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx publikován ve Xxxxxx zákonů x xxxxxx 86 xxx č. 169/2018 Sb. X uvedeného xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx novela liniového zákona xxxx xxxxx schválena, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x publikována. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x Ústavou a xxxxx xxxxxxx řádem" s xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx rozhodne.

V. 2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

21. Senát xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx (xxx X vyjádření). Xxx II vyjádření Xxxxxx xxxxxxxx citaci xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X xxxx XXX xxxxxxxxx je shrnut xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx novely liniového zákona x Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.7.2018 x xxxxxxxxxxx xxxxx jej x xxxxxxxxxx přikázal xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxx xxx 11.7.2018 xx xxx 27. xxxxxx (xxxxxxxx x. 218) x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx schválení xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxx senátním xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx přikázán, xxx xxxxxxx-xxxxxx výbor, xxxxx xxx též dne 11.7.2018 xxxx xxxxxxxxx x. 126 doporučil xx schválení xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx výbor xxx územní rozvoj, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx schválení xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx konané xxx 17.7.2018 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx 16. schůzi x projednal jej xxx 18.7.2018, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsáhlá xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v návrhu. Xxxxx dále ve xxxx xxxxxxxxx cituje xxxxxxx xxxxxxxxx senátorů x jejich xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx novely liniového zákona. Xxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 18.7.2018 x hlasování x. 16 xxxxxxxx, xxx xx xxx xxx x 69 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 50 x 2 xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx svěřené xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.

V. 3

Vyjádření xxxxx

22. Xxxxx xxxxxxx xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vypracovala x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. X xxxxx xxxxxxxxx vláda formuluje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxxx zefektivnění xxxxxxx vyvlastnění práv x pozemkům nebo xxxxxxx nezbytných k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx potřebných x xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx následně x pomocí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesů při xxxxxxxx xxxxxxxx úseků xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x hospodářskou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3a xx 3c xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx uvedeného xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpožděných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx D11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2005 xx. zn. Xx. ÚS 21/02 (X 59/36 XxXX 631; 211/2005 Sb.).

24. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novely liniového zákona (xxx sub 6) xxxxx odmítá x xxxxxxxx xx čl. 41 Xxxxxx, který xxx xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zastoupené x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx novely liniového zákona xxxx xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx s xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx novela liniového zákona xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. X prohlášení xxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxxxxx namítaném xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezy xx dne 28.6.2005 xx. zn. Pl. XX 24/04 x xx dne 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 je x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx nepřiléhavou. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx novela liniového zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx liniového zákona xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx vyvlastnění xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).

26. Xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, v čem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxx známku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx xx postavení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx vláda obhajuje xxx, že xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xx podmíněno (x) závěrem vyvlastňovacího xxxxx x tom, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xx 5 zákona x xxxxxxxxxxx) s xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx uskutečnění xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, (x) vymezením dané xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje a xxxxxxx (x) xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx přílohy. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx "fakticky xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

28. Námitku nedostatku xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx výčtem xxxxxx dopravní infrastruktury xxxxxxxxx x xxxxxxxx příloze vláda xxxxxxx x xxxxxxxx, že "xxxxxxx ustanovení liniového zákona (xx. jeho přílohy) xxxx xxxxxxxxxxx obecně x dopadají na xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxx x xxxxxxxx", xxxxxxx příloha liniového xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky x stavby, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx vyloučení potenciální ,xxxxxxx‘ xxxx xxxxxxx, xxxxx by např. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx příloha xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx uzavřeného xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx slovně xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx". X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znázornění xxxxxx obsažených x příloze xxxxxx má xxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. ÚS 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X samotnému xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přílohy vláda uvádí, xx jde "xxxxxxxxx" x trasy xxxxxx, xxxxxx X. třídy x drah (místně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dokumentech Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x zároveň x stavby, xxxxx xxxx "xx většině xxxxxxx" xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1315/2013 ze xxx 11.12.2013 o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx transevropské xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 661/2010/XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) č. 1316/2013 xx xxx 11.12.2013, xxxxxx xx xxxxxxx Nástroj pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (EU) x. 913/2010 a xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 680/2007 a (XX) x. 67/2010]. Vláda xx xxxxxxxxx cituje xxx z projevu xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpravě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x napadené příloze x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tvořil xxxxxxxxxx konsenzus.

29. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda uvádí, xx xx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nepochopení, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx za účelem xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvořit (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §148 xxxxxxxxx xxxx) xx vyvlastňovacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx časový odstup. Xxxxx xxxxx má xxxxxxxxx na xxxx, xxx i ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xx věci samé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx části, xx. xxxxx x vyvlastnění x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx vydání xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx (xxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx většiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x samostatně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx investorům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x postavení xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxx nemovitosti xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, že novela liniového zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "předběžné xxxxx", který byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxx rozfázování xxxxxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx xxxxx xx prvé xxxxxxxxxxx xxx, xx i xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právními xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx náhrady (xxxx. §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), a xx xxxxx xxx, xx xxxx-xx do liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uhradit xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx zálohu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), xx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxx xxxx posílena.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústavním xxxxxxxxxx, x zvolené xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx přijatelné (možnost xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx je xxxxxxxx také x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xx dne 25.10.2005 xx. zn. 2 Xx 47/2004 x xx dne 25.5.2011 xx. xx. 2 Xx 37/2011. V xxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 19.10.2004 sp. xx. XX. XX 623/02 (X 149/35 XxXX 83) a xx xxx 26.4.2005 xx. zn. Xx. XX 21/04 (N 90/37 SbNU 241; 240/2005 Sb.), x xxxxx xx vyplývat, xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx dvojinstančnost xxxxxxxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxxxxx Listinou xx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx "Úmluva").

32. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek x §2f liniového xxxxxx (sub 12 x 13) upozorňuje xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxx ustanovení, která xxxx x praxi xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §7 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x vodovodech x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, §9 xxxxxx x. 167/2008 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, §24, 25, 57, 58, 60 x 76 xxxxxx x. 458/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx správy x energetických xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §31 x 34 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx §104 odst. 6 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx i xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se x daném bodě xxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spalovacích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (kotlů xx xxxx xxxxxx) xxx ochraně xxxxxxx, x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. zn. XX. XX 652/06 (X 202/47 SbNU 613), v němž xx Ústavní xxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x ústavnosti §60 zákona x. 254/2001 Sb., x xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx zákon), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx za stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxx provoz xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxxx, že text xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx vlastnického xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx možnou xxxx. Xxxxxxxxx průzkumných xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, ale xxxx. x xxx xxxxxxxxx, xxx xx x daném xxxxx xxxxxx podloží z xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx dopravní infrastruktury, xxxxxxx xxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx obavy xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx do xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit xxxx. x tunelových xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Ustanovení §2f xxxxxxxxx zákona xxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx oprávněnými xxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxxxx osobami (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či průzkumu, xxxxxxxxx xx nejvíce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx či průzkumu, xxxxxxxxx uvést xxxxxxx xx původního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, povinnost xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx vlastníkovi či xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx částky zjištěné xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx majetku). Xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x odkazem xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx to, xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx obstojí. Xxxxxx tak podle xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 8 Úmluvy xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx též xxx "XXXX").

34. Vláda proto xxxxxxx, xxx x xxxxxxx na výše xxxxxxx Ústavní soud xxxxx zamítl.

35. Vláda xx ve xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx mohlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx novelou liniového zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády k xxxxx xxxxx nepovažuje Xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx potřebné.

V. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx

36. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá.

38. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx senátorky XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., x senátora XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Senátu xxxxxx dne 18.7.2018, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (všeobecný xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx, obecnost xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákona (x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x 16. xxxxxx Xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, xxxxxxxx xx https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Xx vyjádření xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx zefektivnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo stavbám xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx potřebné x rozvoji hospodářského xxxxxxxxx země. Xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx k xxxx "materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

40. Z xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx dálnic bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění, xxxxx xx mají být xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic a xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx dálničních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxxxxxxx podrobně xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dálnice Xx 0136 Xxxxxx - Xxxxxxxx x X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Smiřice, xxx přípravné xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx 20 xxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx s použitelností xxxxxx obsažených x xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) x xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádají rys xxxxxxxxx s xxx, xx x xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx přílohy xxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu novely liniového zákona xxxxxxxx na xxxxxx spojené s xxxxxxx staveb do přílohy xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx příloze xxxxx konstatuje, xx "xx zákona xx xxxxxxxx příloha, jejímž xxxxxxx xx seznam xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx uplatní xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 17.7.2019 xx. xx. Xx. XX 44/18 (X 134/95 XxXX 124; 225/2019 Sb.) xx xx xxxxxxxx věc xxxxxx vztahovat, jelikož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§23a xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon x XXX")], xxxxx xx xxxxxx, xxx určitý xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxx 33 xxxxxxxxx xxxxxx), se x této koncepci xxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přílohy, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx vládou xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/17 xx týkal xxxxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x odkazovaném xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx ohledně xxxxxxx vládou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx (viz xxxx xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - xx. nutností umožňovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxx převážně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx již existujících xxxxxx xx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx

43. X průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx bodem 21 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. byla x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx "xxxxxxxx" vložena slova " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" a xxxxx "xxxxxxxxxx investorem" xxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx investor')"

45. Xxxx xxxx x čl. I xxxxx 36 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. x xxxxxxxxx §4a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "dopravní" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx nebo xxxxxxxxxxx" x za xxxxx "xxxxxxxx" byla vložena xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo".

46. Xxxxxxx xxxx v čl. I xxxxx 41 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příloha x xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx, že x xxxxx xxxx 1.2 xxx xxxx "1/12" xxxxxxxx textem "X/9, X/12, X/13, X/23" x xx xxxx "X/49," xxx xxxxxx xxxx "X/50, X/57". Xxxx byly xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxx xxxx body 5 až 8 x xxxxxx staveb xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx xxx 61).

47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. setrvává na xxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozsahu x xxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxx doplnila x x xxxx petitu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx zákon č. 403/2020 Sb.. ještě xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. stavby xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx vymezené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x územním xxxxxxxxxx plánu), jednak xxx rozšířen samotný xxxxx staveb v příloze x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve zbývající xxxxx navrhovatelka odkázala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podání xx xxx 18.10.2018 (xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu, ve xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx liniovém zákoně, xxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.3.2021, xxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): "Část xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx xxxxx ", xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb', xxxxxxxxxx §2f a xxxxxxxxxx §4a xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou č. 15 zákona č. 416/2009 Xx. o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx ve znění xxxxxx č. 209/2011 Sb., zákona č. 405/2012 Sb., zákona č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. x přílohy x xxxxxx č. 416/2009 Sb. x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. a xxxxxx č. 403/2021 Sb. xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 x čl. 36 Xxxxxxx základních práv x svobod x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx."

48. Xxxxxxx soud xxxxxx doplnění podání xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx účastníkům x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

49. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 7.4.2021 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Návrh xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 673/0. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 29.1.2020 byl xxxxx xxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 19.5.2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx 673/2. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx proběhlo dne 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.6.2020. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tento návrh xxxxxxxxx x vydal xxxxxxxx, které xxxx xxx 12.6.2020 doručeno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/4. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 285 (usnesení x. 1189), xxx x přítomných 157 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 129 xxxxxxxx a xxxxx 16 xxxxxxxx. Xxx 29.6.2020 postoupila xxxxx xxxxxx Poslanecká sněmovna Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (xxxxxxxx x. 465). O xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx 29.9.2020 na 58. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na původním xxxxxx zákona x xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx x. 1246; x xxxxxxxxxx 174 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona 155 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 x xxxxxxxxxx xxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 163 xxx číslem 403/2020 Sb. X xxxxxxx na xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx novelizující xxxxx č. 403/2020 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. "s Ústavou x xxxxx právním xxxxx" x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 se Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx xxx neučinila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 8.4.2021 x xxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 43 xx 46. X xxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxx průběh xxxxxxxxxx x schvalování novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb. xx xxxx Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx Xxxxxx dne 29.6.2020 x organizační xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxx dne 15.7.2020 na xxx 30. xxxxxx (usnesení x. 197) x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dne 15.7.2020 na xxx 18. xxxxxx xxxxxxxxx x. 96 jej xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx pozměňovacích návrhů xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx díla Skaličky x přílohy x xxxxxx). Xxxxx zařadil xxxx xxxx xx xxxx 25. schůzi 12. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 23.7.2020. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx některých senátorů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v příloze x xxxxxx. Xx xxxxxxxx rozhodl Xxxxx xxx 23.7.2020 x xxxxxxxxx x. 47 xxxxxxxxx č. 465 xxx, xx xxxxx xxxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxx 34 pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 57 x nich x 2 senátoři xxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx projednávání jak novely liniového zákona, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx "Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxx Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze dne 12.3.2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx IV xxxxxxxx vlády ze xxx 29.4.2019 x. 282 x xxxxxx x xxxxxx zastupuje xxxxxxx dopravy, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021 xx xx xxxxxxxxxxx stručně xxxxxxxx "xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx", xxxxx to xxx xxxxxxxxx x x "xxxxxxxx xxxxxx" návrhu xxxxxxxxxxxxx. Xxx vláda xx x doplněnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx návrh.

52. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxx xx shora uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxx nepředložily xx xxxx xxxxx procesní xxxxxx, nezaslal Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x případnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

53. Xx posouzení xxxxxxx x xxxxxx xxxx napadených ustanovení xxxxxxxxxxx novelizujícím xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novelizujícím xxxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu již xxx dalšího co xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vskutku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx a x napadené příloze xxx jmenovitě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx využít. Xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti celých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x xxx v xxxxx xxxxxxx meritorně xxxxxxxxxx [x tomu xxxx. xxxx. nález xx xxx 31.10.2001 sp. xx. Xx. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx došlo během xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx původního xxxxxx (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx nesouhlas. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samostatným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx být xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx části §1 xxxx. 1 ve xxxxx " , xxx získávání práv x xxxxxxxx a xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f x 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb.

XX. 2

Novelizace xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 284/2021 Sb.

55. Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx zákon) x xxxxxx xxxxxxx č. 284/2021 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního zákona. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "změnový zákon") x čl. LXXVIII xxxx 1 xxxxxxxx, xx x §1 odst. 1 větě xxxxx xx xxxxx " , xxxxxxxxxx" xxxxxxx x slova "xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx užívání, jakož x vydávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x urychlení xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu všech" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx x následný xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxx uskutečnění uvedených xxxxxx" xx xxx xxxxx nedotkl.

56. V §2f xxxx xxxxxxxxx xxxxx bodem 16 xxxxxxx xxxxx zákona č. 284/2021 Sb. tak, že x xxxx xxxx xxxxx se slovo "xxxxxxxxxx" nahrazuje xxxxxx "xxxxxxxxxxx", odkaz na xxxxxxxx xxx xxxxx x. 14 xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx povoluje, xxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx x" xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přímo xxxxxxx, xxx xxxxx pro xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx navrhovatelky i xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dotčeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vycházet x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx rovněž x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxxxx, xx změnový xxxxx v této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x převážnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx 1.7.2023 (viz §335 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxx stavebního zákona.

VII.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů č. 403/2020 Sb. a 284/2021 Sb.)

57. X §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhla zrušení xxxxx daného xxxxxxxxxx xx slovy "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx slovech ", xxx xxxxxxxxx xxxx x pozemkům x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx".

58. Napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx) xxx xx xxxxx xxxxxx do 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx‘)¹⁴⁾, x xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se stavba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx investor x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Oprávněný xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 14 xxx předem xxx xxxxxxxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx podle §3 xxxx. 2. V xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxx provádění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxx činností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, rozsah, xxxxxx, xxxxxx a upřesnění xxxxx jejich provedení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxx, příjmení, xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx investor xxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx do předchozího xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předchozímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nemovité věci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxx podle §3 xxxx. 2. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovité xxxx v xxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx omezen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxx xx vznikla újma xx xxxxxxx, xx xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dvojnásobku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

59. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.7.2023 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx ve xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" nahrazuje xxxxxx "stavebníkem", odkaz xx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 14 se xxxxxxx x slova "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx řízení, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx x" xx xxxxxxx, xxxxx:

"§2x

Xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx'), x xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx x jím xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Oprávněný investor xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jsou povinni xx xxxxxxx šetřit xxxx vlastníků dotčených xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx 14 dní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx adrese xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věty xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měření xxxx průzkumných xxxxx xx nemovité xxxx, xxxxx činností, které xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, způsob, xxxxxx x xxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora, jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x podpis xxxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo jím xxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxx-xx to xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx provedených xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxx užívání dotčené xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo mu xxxxxxx újma na xxxxxxx, xx xxxxx xx přiměřenou jednorázovou xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

60. Napadený §4a (vč. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15) xxxxxxxxx xxxxxx zní:

"§4a

(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x pozemku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a uvedené x xxxxxxx k xxxxxx zákonu, k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vyvlastnění jsou x xxxxxxxx určení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vydá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí¹⁵⁾ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx rozhodnutí').

(2) Xxxxxxxx proti mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx přípustné.

(3) X žalobě proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodne xxxx xx xxxxx 60 xxx; xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx-xx mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastňovanému zálohu xx náhradu za xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx znaleckým posudkem, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx nebo xx xxxxxx, do 60 xxx xx xxxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí soudu x xxxxxx, xxx-xx xxxxx.

(6) Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí soudu x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx nevydá xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo opravném xxxxxxxxxx.

(7) Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx záloha xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 60 dnů xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx. Xx-xx náhrada xx xxxxxxxxxxx stanovená v xxxxxxxxxx o zbytku xxxx nižší xxx xxxxxxxxx záloha xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vrátí rozdíl xxxxxxxxxx xx 60 xxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx věci.

(8) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx současně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 5 x 7 xx xxxxxxx obdobně i xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx břemene, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

¹⁵⁾ §148 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx."

61. Napadená příloha liniového zákona xxxxxxxxxx v §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Xxxxxxx x xxxxxxx

1.1 Dálnice

D0 (Pražský xxxxx), X1, D2, X3, D4, X5, X6, D7, D8, X10, D11, X35, X43, X48, D49, X52, X55,

1.2 Silnice X. xxxxx

X/9, I/12, X/13, X/23, X/33, X/35, X/42, X/49, X/50, X/57,

2. Dráhy

železniční xxxx Praha - Xxxxx - Domažlice - státní hranice,

železniční xxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - České Xxxxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxxx - státní xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha - Kladno xx. xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx nad Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Praha - Xxxxx Třebová - Brno,

železniční xxxx Xxxxx Xxxx - Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxx - Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx - Havlíčkův Xxxx - Brno,

železniční trať Xxxx - Xxxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxx,

XX 1 Xxxxx - Xxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - hranice PL,

RS 2 Brno - Xxxxxxx - st. xx. XX/XX,

XX 4 Xxxxxxxx - Xxxx x. Xxxxx - Xxxxx xx. xxxxxxx Xxxxxxx (Xxxx Xxx) - Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx,

xxxxxx x xxxxx železničního xxxx Xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Praha-Radotín, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Praha-Běchovice, Xxxxx-Xxxxx Počernice, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx u Prahy),

stavby x xxxxx železničního xxxx Brno (ohraničeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxx Lískovec, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx),

xxxxxx x xxxxx železničního xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Petrovice x Xxxxxxx, xxxxxxxx přechod Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Xxxxxxx-Xxxxxxxxx),

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxx xxxxxxxxx,

3. Xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx,

xxxxxxxx stupeň Xxxxxxx,

4. Xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx letišti Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx,

xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx.

5. Elektroenergetická xxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Vítkov - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Přeštice - Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxx - Xxxxxxx

xxxxxx 400 kV xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Xxxxxx - Babylon - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxx - Přeštice

vedení 400 xX Xxxxx Xxxxx - Chodov

vedení 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx x Xxxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx Slovenskou xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Vratimov - Dětmarovice

vedení 110 xX Česká Lípa - Xxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXX Xxxxxxxx XX 1000 Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx

7. Xxxxxxx xxxxxxxxx x celkovém instalovaném xxxxxxxxxxx výkonu 100 XX x xxxx

xxxx xxxxxxx zdroj v xxxxxxxx Temelín

nový xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx

8. Xxxxx infrastruktura

vodní xxxx Xxxx Xxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxx

xxxxx dílo Xxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Kryry

vodní xxxx Xxxxxxxx

xxxxx dílo Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

62. Xxxxxxx xxxx dospěl xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x závěru, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.

63. Při xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dne 22.2.2022 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podle §55 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx x §5 xxxx. 10 rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx období xx 1.1.2022 (xxxxx xxxxx xxxxxxx práce x. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) předseda Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Jana Xxxxxx (rozhodnutí ze xxx 22.2.2022 x.x. Xx. ÚS 39/18-142).

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu

IX. 1

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona posuzuje xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (viz xxx 6) xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx [xxxx. argumentaci x xxxxxxxx xx xxx 6.10.2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) a xx xxx 30.6.2014 xx. xx. Xx. XX 21/14 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.)]. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (avšak xxxxxxxxxxx) námitka xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx povahy liniového zákona, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx blíží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxx níže), xxxx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx [a s xxx xxxxxxxxxxxxx střednědobému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (rozpočtová xxxxxxxx)]. Taková ústavní xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, neboť xx Xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx státu xxxxx xxxxxx.

66. Novela liniového zákona xxxx přijata a xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zákonodárný postup xxxxxxxx Ústavou a xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákonodárného procesu, xxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu x xxxxxx 20 x 21.

67. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proceduře novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. (jehož xxxxx byl návrhem xxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx ve xxxx shrnutých xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Jak bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx dodává, xx podle údajů x xxxxxxxx stránek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx změnového xxxxxx (Xxxx 1009. Poslanecká xxxxxxxx. VIII. xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 1.7.2021 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 13.7.2021 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (pro 99, xxxxx 54 x přítomných 168 xxxxxxxx) xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxx poslanců (pro xxxx 103 hlasů - xxx https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.7.2021. Xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx dne 29.7.2021 x xxxxxx 124.

XX. 2

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx očekávání a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx

68. Xxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx námitek xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 x xxxxxx x xxxx bodů 147 xx 149, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx "... v xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Návrh však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těchto principů xxxxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx nepřinesla xxx xxx navrhovatelčina xxxxxxx. Xxxx xxx úkolem Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx žádná xxxxxx xxxxxxxx.

69. Vzhledem x xxxx, xx obsah xxxx IV návrhu xxxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxx v xxxxxxx námitek zásahů xx xxxxxxxxx principů xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přejímá obdobnou xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx dne 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 21/17 ["xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx x xxxxxx X. třídy" - xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/17 xx xxx 12.2.2019 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] včetně xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 53/10 (xx. xxxx 147 až 149), xxxxxxxx tímto Ústavní xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 21/17, x xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx 59 xx 65, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pro xxxx projednávanou věc (x v nichž Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx).

XX. 3

X napadené xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx

70. X xxxxxxx protiústavnosti (xx. xxxxxxxxxxxx) napadené xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by se xxxx týkat xxxxx xxxx části zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx či výzvu, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1948) vymezuje účel xxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxx, xxx by mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxx x xxxxxxx, xx xx takové xxxxxxxx v nadpise x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx klamavé (xxx k xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx-xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx: In xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx nad ústavními xxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx Elišce Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Marian Kokeš, Xxx Pospíšil (xx.). Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2009, s. 59-76, x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 15.2.2007 xx. zn. Pl. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)].

71. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx toliko obsahuje xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxx, předmětu x xxxxxxx x účelu xxxxxx liniového zákona, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavní konformity xxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx liniového zákona, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f, 4a x přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx (xxxx. stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx řízení x zejména xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx na xxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx (xxx xxx 160).

XX. 4

X xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx dokládá xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx rozsahem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxx, xx xxx oprávněný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

73. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva neobsahuje x v čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxx odkazuje xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákon. Xxxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx a Listina x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxx zaručující xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx obsahem x xxxxxxxx pro xxxxxxx [x xxxx srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006 sp. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), xxxxxxx xxx 73 xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 xx 5 Xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva vlastníka xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pojem "xxxxxxxx omezení" vlastnického xxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.12.2006 sp. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx vztahuje xxxxxx xx xx taková xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx vylučují xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měrou znemožňuje xxxx výkon x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxx 76 uvedeného xxxxxx). Xx znamená, xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx spadá intenzitou xxx režim čl. 11 xxxx. 4 Listiny, x něhož xxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. např. §141 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), podle xxxxxxx xx stavební úřad xxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxx xxxxx povinnost vlastníkům xxxx osobám, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavbám xx nich, xxx xxxx xxxxxxxx (strpěli) xxxxxxxxx prací na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, x to xxx zvláštní náhrady, xxxxx xxx zachování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.11.2018 x. x. 4 Xx 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx, xxxxx v xxxxxxxxx věci šlo x xxxxx "kvalifikované" xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx zpravidla xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx průzkumy xxxxxxxx prováděné oprávněným xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx zmocněnými xxxxxxx) xxxxx spočívat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx povaha budou xxx xx následek xxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xx nahradit xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona.

75. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx budou prováděny x takovém trvání, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vznik xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §1012 xxxxx větě xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník, která xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx vlastnictvím v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxx vyloučit. Vlastnické xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx práva) xx za xxxxxxxx xxxxxxxx omezitelné, xxxxxxx x případě kolize x dalším xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx nezbytného xxxxxxxxx xxxxxxx aprobovaného xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxx omezení xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Listiny, xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx se xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx xx dne 11.10.1995 xx. xx. Xx. ÚS 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) nebo xx xxx 22.3.2005 xx. xx. Pl. XX 63/04 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx. xxxxx proporcionality, xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxx fungování xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx právním xxxxx v xxxxxxxxxxx xx zásahy do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Pl. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx ze xxx 13.8.2002 sp. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)].

76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz čl. 4 xxxx. 1 x 2 a čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx.

77. Xxx vlastním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [x tomu xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), ze xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (N 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x xx xxx 12.2.2019 xx. xx. Xx. ÚS 21/17 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení xxxxxx sleduje legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) cíl, xxxxxxx jehož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zodpovězení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení, xx-xx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx k dosažení xxxxxx cíle (požadavek xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Ústavní xxxx zkoumal, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (požadavek potřebnosti). X nakonec xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x posledního xxxxxxxxx, xx. xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx též xxxxx řečeno, zdali xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx posuzovaných xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx základním xxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).

XX. 4.1

X požadavku xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx zákona

78. Xx xxxxx místě xx xxxxx zdůraznit, xx xxxx ustanovení upravuje xxxxxx samotné xxxxxx x umístění x xxxxxxxx stavby dopravní, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž "jen" x provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stavebních xxxxx; jde však x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

79. Napadený §2f xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx původně vztahoval xxxxxx x měření x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (Poslanecká sněmovna. XXXX. volební období. Xxxx 76/0) se x xxxxxx části x xxxxxxxxxxxx cíle (xxxxx) xxxxxx x xxxxxx oprávněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx zvláštní xxxxx xx xxx. 5 xx k xxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx do značné xxxx xxxxxxxx přijatého xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bránící xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby (zejména xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx půdy x xxxxxxxxxx xxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přípravu xxxxxx xxxxxx, x xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně ... "

80. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xx znění novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb., xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xx již xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx infrastruktury dopravní, xxxxx také ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se zachováním xxxxxx na §23a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x vládnímu xxxxxx novelizujícího zákona č. 403/2020 Sb. (Poslanecká xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 673/0) v xxxxxx části na xxx. 32 xxxxxxx xxxxxx xxxxx infrastruktury xxxxx: "S ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následky xxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x. 528/2017 xx xxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx vodní infrastruktury xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx před xxxxxxxxx, xxx rovněž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nedostatku xxxx xx xxxxxxxx zájmu. Xx xxxxx nutné xxxxxxxxxxxx umožnit rychlejší x xxxxxxxxxxxx přípravu xxxxxx staveb vodní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx tomu x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolovací xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx staveb xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx." X obecné xxxxx xx str. 31 ohledně staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxx, xx xx "nezbytné usnadněním xxxxxxxx, výstavby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury x umožnit tak xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x území xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx energií, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Energetika xxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx na xx x xxxxxx míře xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 4.0". Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx. 33 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení nové "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ... " xxxx u záměrů xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx na xxx. 42 pak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bodu 18 x čl. I uvádí, xx xx xxxxxxxx "... xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx infrastruktury, xxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx podobnými xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx, např. xxxxx xx do xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) xx xxx. 18 x xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx týká energetické xxxxxxxxxxxxxx, uvádí, že "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v souvislosti x energetikou xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx omezené xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx). Často xxxx xxxxxxx x případům, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx potřeba xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxx nezbytný, xxxx xxxxxx předpisy xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx se s xxxxxxxxxx xxxxx dohodnout, xx pak velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx-xx). Xxxxx je xxxxx xxx existující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro hledání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x využití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxx. 26 x bodě 1.3.2.5, xxxxx xxx pojednává x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx konstatuje, xx "... xxxxxxxxx xxxxxx prostředí x XX umožňuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cizích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx např. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zásahem xx pozemku. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností". Xx xxx. 33 x xxxx 1.5.2.5 xx u xxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx "... xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx definované účely" (xxxxxxx xxx xx xxx. 43 x xxxx 2.2.5). U xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx str. 52 x xxxx 3.1.2.5 xx xxxxx, xx "... xxxxx xxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, zákon x geologických xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxx se x vlastníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx variant xxxxxx xxxxxx případných xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx délka xxxxxx x prodlužuje xx také fáze xxxxxxxx stavby". X xxxxxxxxx vstupovat x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx infrastruktury xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxx důvodová zpráva x poslaneckému xxxxxx novely liniového zákona (tj. k xxxxxx č. 169/2018 Sb.) xxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx poněkud xxxxx (srov. zejména xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolování"), spatřuje Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. x xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx zákonu č. 403/2020 Sb. xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxx xxxx xxx 58 x 59) xxxx xxx (xxxx) x xxxxxxx urychlení x xxxxxxxxxxx přípravných, x xx zejména xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavbách xxxxxxxx, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx xx xxxxx xx nový xxxxxxxx xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Přípravné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx nákladovosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rychlosti xxxxxxxxxxx xxxxx u těchto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že nedostatečnost xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx. Účelnost a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx návratnost) xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx předmětem politické xx xxxxxxx diskuze, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx veřejným zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zboží x xxxxxx, x také x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx prací na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx" x tyto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx sice xxx jedním x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxx ale dosti xxxxx xxxxx zodpovědně xxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx.

83. Při xxxxxxxxxxx x výše nastíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vodní infrastruktury xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx diskutované změny x xxxxxxxxxxxx podmínkách xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx těchto xxxx [xxxx xxx xxx řadit povodně, xxxxx x nedostatek xxxx - x xxxx xxx xxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx].

84. Xxxxxxx xx xxxx x staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx poukaz vlády xx nové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) energetických xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx energetiky, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí, x xxx je xxxxxxxxx x zkvalitnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx, dobudování xx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

85. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice [xxxx. xxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" x preambuli Xxxxxx xx "xxxxxx xxxxx" x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol")]. Xx tomto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací panuje xxxxxxxxxxx xxxxx (jde x obecný zájem), xxxxx je naléhavá, x to xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx staveb. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx velikosti, xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx strategickými, x xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx požadavek xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatných změn x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx. U každé xxxxxxx se x xxxxx míře projevuje xxxxxx kombinace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x environmentálních xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářství Xxxxx republiky a xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx korelace) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx názoru nemusí xxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx preventivních, xxxx. následky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxx - u xxxxx, která (xxx x s xxxxxxxxx xxxxxx mírou pravděpodobnosti) xxxxx mít při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vážné xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx rozumný úsudek x xxxxxxxx potřebě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tak xxxxx "xxxx-xxxxxxx" či "xxxx-xxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x potenciálně akcelerujícího xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx jev x xxxxxxxxxxxxx vývojem, xxxxx vyžaduje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů, x xx zejména xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx).

86. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx), k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací". Xxx tak x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xx 4 Xxxxxxx.

87. Xxxxxxx budování této xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx, neboť jde x xxxxxx xxxxxxx, xx. na xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxx někam", xxxxx xxxx xxxxx xxxxx přestat x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vhodnost xxxxxx umístění xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx místa po xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vycházejí xx xxxxxxxx závislosti x xxxxxxx slaďování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu x zájmu xxxxx x země (popř. xxxxxxxxxxxxxx xxxx) a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxx podle čl. 99 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx je xxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx jeho právně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx.

89. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, územních, xxxxxxxx x individuálních. Xxx xxx dochází xxxxxx x předpolí vlastního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x liniově viděným xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx toho, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x individuálními (xxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx celků širších [xxx x xxxx xxxxx xx dne 14.5.2019 xx. xx. XXX. ÚS 3817/17 xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.5.2019 (X 78/94 XxXX 73)]. Konečně xx zjevné, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona může xxx xxxxxxx vzniku (xxxxxxxxx, nebo i xxxxxxxx) střetů xxxxxxx xxxxx x mezinárodním, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Je xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx spojeno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx.

90. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx provádět xxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxx jednak xx obsahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhům, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx popis xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2020 x. 31, xxxx vláda xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx plán České xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx na https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

XX. 4.2

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x svobod x §2f liniového xxxxxx

91. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx uvedeného xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxx x průzkumů (viz xxxx bod 80 xxxxxx xxxxxx) a xx povahu uvažovaných xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx to, xx x praxi xxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx" jít xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (zeměměřické) xxxxx, odběry xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx složení xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sond. Xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xx xxxxxx xx cizí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, aby xxxx měření xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rychle (při xxxxxxxx minimálně 14denní xxxxxxxxxxx lhůty stanovené xx třetí xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx použity x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci navrhovatelky, xx by xxx xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx muselo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx staveb, x xxxxx navrhovatelka pro xxxxxxxxx poměrů xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx X1 0136 a D11 1106 Hradec Xxxxxxx - Smiřice), xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx technické xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby byla xxxxxxx příčinou prodlení x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx zvláštní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx či xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx co xx kauzality xxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx téměř xxxxxxx bezpečně (xx. x potřebnou xxxxx xxxxxxx) učinit a xx xxxxx z xxxxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, směřuje-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jevu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx alespoň jednu x xxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 4.3

K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

93. X xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx xxxxxxx x vlastnickému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx připadat x xxxxx. Došel x xxxxxx, xx pro xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x dispozici výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx přímo x místa samého, xx nejvhodnější xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx tyto měřící xx xxxxxxxxx práce xx xxxxx odpovědnost (xxxxxxx xx xx xxxxx metod x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx účelem xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx pozemky xxx právo xxxxxx x xxxxxx ("xxxxxx" xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx, xxxxxx strojů x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx - xx-xx xxx odborně měřeno xx zkoumáno na xxxx xxxxxxxx věci, xxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odlišné xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (snad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace, x xxx xx xxxxxxxx nemovitosti xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x samotný vlastník xx x xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx geodetického xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

IX. 4.4

X xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

94. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zda xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x energetické infrastruktury x základních xxxx x svobod dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx vidět, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rozvojových, xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcí x xxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx blahem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx xxxxxxxxxxxxx vazba.

95. Xxxxxxxx ustanovení umožňuje xxxxxxxxxx investorům (popř. xxxxxx xxxxxxxxxx) vstup x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxx i xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx vše při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněnému xxxxxxxxxxx (popř. xxxx xxxxxxxxx) xxxx jiné 14 dní předem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx x xxxxxxxxxx měření xx průzkumných pracích, xxxx odůvodnit, xxxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, způsob, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx co xxxxxxx šetřena; po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemovitost xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx to xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx užívání x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi; nahradit xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx věci újmu xx majetku, xxxxx xxx xxxxxxx, popř. xxxxxxx omezení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x oceňování xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní soud xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxx zpravidla xxxxx mírné x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx dočasné x xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x nevytržené x xxxxxxxx právního xxxx jako xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx poskytuje na xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxx xxxxxxxxx) x xxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, x xxx, xxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

96. Zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených nemovitostí xxxx omezeny personálně (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx (tj. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx (xx. "měřící" a "xxxxxxxxx práce" xx xxxxxxx šetřící xxxxx xxxxxxxxx) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxx 21 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2007 sp. xx. IV. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že míra xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx míře pravděpodobnosti, xx xxxx xxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; jen těžko xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx měření xx xxxxxxx průzkumů xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "vykácení xxxxxxxxxx xxxx" předestřenému xxxxxxxxxxxxxx (xxx výše bod 12) Xxxxxxx xxxx xxxxx, a xx x xxx odhlédnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkladů xxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxx "měření" x "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xxxxx-xx xx xxxx x obsahu těchto xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx o xxx, xxx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxxxx vrty xx xxxxx) svojí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx intenzitu xxxxxxxx xxxxx, nicméně x xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxxx excesy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezabrání.

98. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx jejich xxxx xxxxxxx xxxxx neústavní xxxxxxxx postupu investorů xxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx řízeních. V xxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jím xxxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx užívání nemovitosti xxxx xxxxxxxxxxxxx újmu xx xxxxxxxx součásti xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x obvyklé xxxx xxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxxx 2 xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dán xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx si v xxxxx xxxxxxxx škod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxx to, aby xxxxxxxxxx vyplácené xxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxx xxxx xx do xxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnou xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx.

99. K xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení trvání xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx v napadeném xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledu xx xxxxx prvek, xxxxx xxx výše xxxxxxx základní omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx investorům xxxxxxxx xx přiměřená x předcházející svévoli. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx se pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxxx - oprávnění xxxxxxxxx investora xxxxxxxx xxxx výkony xx xxxxxxx dobou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx časového limitu xxxxx xx zákona xx xxxxxx z xxxxxxx účinné xxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx složitost xxxxxx xx průzkumné xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx stanoveny x xxxxx kombinacích x xxxxxxxxxx na xxxxxxx metodě xxxxxx (xxxxxxxx), typu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepřispělo. Xxxxxx xx průzkumy u xxxxxx typu dálničního xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

100. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx práce xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na vícero xxxxxxxxxxx trasách xxxxx x téže xxxxxx xxxxx před zahájením xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x nich xxxxxx využita x xxx, že xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx investory xxxxxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxxxx (předběžných) příprav xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx s ohledem xx jejich xxxxxxxxxx xxxx odůvodňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vícero xxxxxxxxxx x komparaci xxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx projektového xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx reálně existuje xxxxxxx xxxxxxx trasy (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx parametrů xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x měření xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

101. Argument xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měřících xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx práva. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazovali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měření xx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx je "xxxxx xx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx bude xxxxxxx. Xxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx a typu xxxxxx či průzkumů xx xxxx nemovitosti xxxxxxxx (a x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx být xxxxxx, srov. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx sporu, xxxxx xx nepodaří xxxxxxx xxxxxxx, bude nakonec xxxxxxxx nucen xxxxxx x xxxx měření xx průzkumů (budou-li xxx xxxxxxx provedeny) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následky obhájit x odborným odůvodněním xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx může xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx určitý xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx x xxxxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x priority případného xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (zejména x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu), xxx i xxx xx omezen obvyklými xxxxxxx v oboru, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nemá x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx předpise, xxxxx xx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx veřejného subjektivního xxxxx vlastníka (§2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx správního - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx řádu správního. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investorovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, mezi xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx žaloby xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx držby xxxxx §1003 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxx, již však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z rušené xxxxx (xxxx. §177 x xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx 15xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx držby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vykonatelné, x xxxxx k xxxxxx xxxxxx běžet xx xxxxxxxx, a x případě úspěchu xxxxxxx xx tak xxxxxxxxx titulem - x tomu xxxx. §171 občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx typem xxxxxx xx zápůrčí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva podle §1042 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §74 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x kterém xxxx rozhodne nejdéle xx 7 dní xxx dne podání). Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxx xxx notifikace anebo x nich xxxxxxxxxx xx významném rozporu x jejím xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx žaloba xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předešlého xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx nesouhlasí x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx.

103. Xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxx. x Dodatkovým protokolem, Ústavní xxxx xxx úplnost xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxxxxxxx xxx s Dodatkovým protokolem, xxxxx jehož čl. 1 xxxx. 2 mohou xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecným xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx je xxxxxx x výše xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listiny, jejichž xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx sledující legitimní xxx, xxxxxxxxx x xx veřejném xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx obecného (angl. xxxxxxx xxxxxxxx) - x tomu srov. xxxx. xxx 13 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 652/06.

104. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i v xxx. xxxxx kvality xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx judikatury XXXX, jak xxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz s. 21 vyjádření xxxxx). Xxxxx "test" xxxxxxxx xxx komponenty, x xx (x) požadavek xx dostupnost, (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x (x) požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X dostupnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x tomu xxx x xxxx xxx IX. 5. 3); x prostředkům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx s jinými xxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vypořádání argumentace xxxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "pouhým" xxxxxx xxxxxxxxxx [blíže xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/17, zejména xxx 71, xxxxx ze xxx 22.1.2019 xx. xx. Pl. ÚS 32/17 (X 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx xxx 62, xxxx xxxxx ze xxx 18.1.2022 xx. xx. Xx. ÚS 43/18 (28/2022 Sb.)]. Přitom xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx do určitého xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x definice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (souběžně) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny (x němž xx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx prostředků x metod).

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxx porušení práva xx nedotknutelnost obydlí xxxxxxxxxx v čl. 12 Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx advokátní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), xxxx by xxxxx x xxxxx xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx by x tomu xxxxx x xxxxxxx na xxx 95 x xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dojít (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx letiště Václava Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx napětí xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x námitku porušení xxxxxxx pohybu x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx, ukládání xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx., tedy xxxxxx xx xxxxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx prací o xxxxxx dovoleného tzv. "xxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxx x x xxxxx nepřípustné xxxxxxxx xx subrogaci těmto xxxxxxxx x abstraktní xxxxxx nedochází. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx xxxx zdraví xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) x čl. 12 xxxx. 3 Listiny zjevně xxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

107. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x respektem x právu xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxx zaručuje čl. 10 Xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx je třeba xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx zákona může xxxx k zásahu xx domovní xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Listiny, xxx x případě xxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Listiny xxxxxx nutné xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx oprávnění investorů xxxxx §2f liniového xxxxxx mohlo xxxx x porušení některé x kautel x xxxxx ustanovení uvedených. X tvrzené nepřípustné xxxxxxxx xxxxx kautelám xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hraniční xxxxxxx. X obydlí sloužících xxxxxxxx jen x xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx x vstupy xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx domy, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí bytových xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těchto prostor. Xxxx hraniční xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obecné xxxxx x blíže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. 5

Xxxxxx x napadenému §4a xxxxxxxxx xxxxxx

109. Xxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx institutem je xxxxxxxxx rozhodnutí při xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xx xxxxx §148 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx xxx II. 2 x xxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx, která:

a) oddělují xxxxx x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x výši náhrady xx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx potřebné x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příloze x xxxxxx xxxxxx;

x) xxxx (xxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") "ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, x xx rozhodnutím xxxxxxxx", xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, xxxxx xx xxxxxx vyvlastnitele co xx základu xxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx zavedením xxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování x správních žalobách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona.

111. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 47) xxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx zabývat xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. 5.1

Xxxxxxxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxxxx výroku x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx o xxxx xxxxxxx

112. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx XX. 2) xxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny, xxxxx rozdělení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx řečeno) odpovídat xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x rozhodnutí x (xxxxxxx) výši xxxxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, přičemž xxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx vyvlastňovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.

113. Xxxxxxx soud se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx přitakává x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v nejistotě (xx naději) xxxxxxx xxxxxxx výše náhrady xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši a xx xxxxxxx stanovených xxxxx §4a xxxx. 5 liniového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozfázování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx vyvlastňovanému xx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3b xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být primárně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x ceně xxxxx. X xxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. xx. XX. ÚS 1135/14 (X 124/77 XxXX 899), xxxxxxx xxx 21, popř. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxx a Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, x. stížnosti 36548/97, xxxxxxx xxxx 52 x 53, nebo xx xxxx Pešková xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2009, x. xxxxxxxxx 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.

114. Ústavní xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxx určování výše xxxxxx xxxxxx vyvlastniteli xxx. výhoda xxxxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx viz §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), která x xxxxx xxxxxx xxx xxx významu, xxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řádného výkonu xxxxxxxx činnosti (tj. xxxxxxxxx s vynaložením xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x nestranně), a xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx odpovědnosti, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x podobné xxxx [xxx blíže nález xx dne 27.3.2008 xx. zn. Xx. XX 56/05 (N 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) xx xxxx xxx. xxxxxxx-xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx]), xxx xxxxxxxxxxx, že výběr xxxxxx hlavním akcionářem, x to, xx xxxxx náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx kompenzováno xxxxxxx opatřeními státu (xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx), nezpůsobuje neústavnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Špatné xxxxxxxxxx x některými xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx prohlášena xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx neústavně. Xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v takové xxxx xx intenzitě, xxx bylo xxxxx xxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx výroku x xxxxxx či xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx bonitním xxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxx osobu, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Dochází xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx na peněžitou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x poté xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx řečeno, xxxx xx xxxxxxxxx pohledávku, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxx xxxxx), xxx x xxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podstatně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

115. Xxx xxxxx xxx zaplacení zálohy xx náhradu za xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 liniového zákona) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx případného xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx náhrady (§4a xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx 60 dnů xxxxxx tak zjevně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx svým xxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx odlišný) xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx XXXX, který xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx xx xxx 9.7.1997 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19263/92, x xxxx jako xxxxxx obiter dictum xxxxxxxxx označil xx xxxxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx v xxxxxx 3 xxxxxx (xxx xxx 35). Dále xxx např. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stížnosti xx dne 6.2.2003 xx věci Xxx xxxxx Turecku, č. xxxxxxxxx 68126/01, v xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx náhrady v xxxxxx 76 dní xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxx).

116. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxx zvláštní (xxxxxxxxx) xxxxx xx likviditu xxxx části majetku xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx vyvlastňovaný znatelně x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx na základě §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxx obecná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnou xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx výroku x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxx §25 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx lhůtách xxxxx §4a xxxx. 5 liniového xxxxxx xxxx x praxi xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x nichž xx samotném xxxxxxxxxxx xxxxxx stále spor x xxxx náhrady, xxxxxxxxx svědčit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x nalézacím xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx stav, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx časovým xxxxxxxx (z čehož xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx - xxx x stav xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 první xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx).

117. Xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx benevolentní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx před zásahem xxxxxx veřejné moci xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 28.10.2018 xx xxxx X.X.X.X. X.X.X. x xxxxx proti Xxxxxx, x. stížnosti 1828/06, xxxxxxx xxx 302 x další xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastňovaného nesnižuje xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za legislativní xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), která xx stále xxxxx x xxxxxxxx diskrece xxxxxxxxxxx xx podmínky, xx xx naplněna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx (svojí xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x Listiny x Dodatkového protokolu (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx náhrada, xxxxxxxxxxxx x proporcionalita) x xxxxxxxxxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx spravedlivého xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně odpovídajících xxxxxxxxxx záruk. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx vykazuje xxxx xxxx vyloučení diskrece xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (návrhu) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx na žádost xxxxxxxxxxxxx vyvlastňovací xxxx xxxx xxxx - xx to tudíž xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx procesním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. §148 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx správní xxxxx vydat ..."). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx opodstatněnou - disponuje-li xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxx právě xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxxxx soud pro xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx řešení xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy zdali xxx skutečně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x možném porušení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XX. 5.2

Xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nedostatečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zkrácených xxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona

120. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x personálního xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx reálně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx mezi xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx žádnou relevantní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x personálního xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu.

121. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dělby moci (xxx. xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx období, rotace xxxxxx), xxx xxxxxx x xxxxxxxx lhůt xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx státní xxxx. Xxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcí x souladu xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

122. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx prima xxxxx xx nepřiměřené xx xx prvek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx jim x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx) xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx ty jsou xxxxxx nastavit xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxx schopny v xxxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx požadavků na xxxxxxx xxxxx viz xxxx. xxxxxx ze xxx 6.6.2001 xx. xx. Xx. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Pl. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxx ze xxx 1.12.2009 xx. xx. Xx. ÚS 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx pak především xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx.

123. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí apod.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxx - xxx. Xxxxx Xxxx), jako to xxxx Ústava Ecuadoru x čl. 71 xx 74, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (viz již čl. 7 Xxxxxx x čl. 35 Listiny).

124. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx práva, xxxxx:

x) x případě obecné xxxxxx vyvlastnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxx x EIA xxxxx)

3. územní rozhodnutí

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxxxx

7. xxxxxxx

8. případná xxxxxxxxx xxxxxx

9. kolaudační xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x případě xxxxxxxxxxx v kombinaci xxxxxx x vyvlastnění x mezitímním rozhodnutím xxxxx §4a liniového xxxxxx (xxx. malá xxxxxxxxx držba) xxx x xxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx zákona x XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. jednání x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx

7. xxxxxx xx xxxxxxx

8. realizace xxxxxx

9. plná náhrada

10. xxxxxxxxxx souhlas (xxxxxxxxxx)

x) x xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx - xxx 111) vyvlastnění x mezitímním rozhodnutím (xxx. velká xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx §4c xxxxxxxxx zákona

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx)

3. územní xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx x mezitímní xxxxxxxxxx x vyvlastnění

5. xxxxxx xx náhradu x xxxxxxxxx výši

6. xxxxxxxxx xxxxxx

7. plná náhrada

8. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, x případě xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx vyvlastňovaní) se xxx mohou xxxxxxx (xxxxxxx x případě xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx);

x) xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí (XXX) xx x xxxxxxxxxx buď xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx);

x) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx je vlastník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x), resp. §109 xxxx. x), c) x x) stavebního xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Sb.) xx všemi xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxx, xx je xxxxxxx xxx x), xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §184a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Xx. xx nadto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx odstavce 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že: (1) "Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx-xx žadatel x povolení xxxxx xxxxxxxxx stavby jejím xxxxxxxxxx, dokládá souhlas xxxxxxxxx stavby. X xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevzniklo. (2) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (3) Xxxxxxx xx nedokládá, je-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx stavbě pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

125. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx nabízenou xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, očekáváním xx xxxxxxxxxxxxx vytrhávat x xxxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx. Samozřejmě že xxx, xx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx řečeno, že x xxxxxxxxxxx dojít xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx podmínky čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx, xx xx obvyklého xxxxx xxxx (x x České xxxxxxxxx xxxxxxx) nejde xxx x xxx xx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx x prováděním xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxx řízení, ale xxxxx obvykle xxx x xxxxx 14 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §2f xxxxxxxxx zákona.

IX. 5.3

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opuštění xxxxxxxxxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxxxx §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx

126. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastňovacích řízení, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (§4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx uvedeno není, x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxx stav hodnotí xxxx rozporný s xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

127. X xxxxx úzce xxxxxxxxx argumentací xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx oblastí, x níž je xxx. xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě (x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věcí). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) právo xx xxxxxxxx přímou součástí xxxxxxxxxxxxxxx záruk xxxx [x xxxx xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx xx xxx 11.1.2012 xx. xx. X. XX 451/11 (X 8/64 SbNU 77)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Listina xxx Úmluva xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx (s výjimkou xxxxxx x xxxx x trestu xxxxx čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx řečeno, xx liniový zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho stupně, xxxx xxxx úprava xxxx o xxxx xxxxxxxxx.

128. Xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx svých xxxxxxx x svobodách rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x souladu x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx obrátit na xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx ať už xxxxx, xx v xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx. Podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Xxxxx, xxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx legitimovány x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxx dovodit i xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 xx 6).

129. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nestrannými xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx jurisdikci xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.3.2007 č. x. 1 As 32/2006-99 xxxx xxx 17 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 SbNU 499)]. Xxxxxxx soud xxx x minulosti vyslovil xxxxx, že při xxxxxxxxx podmínek a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxx, xxxxxxx řečeno, x xxxxxx ocenitelné (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx [x xxxx xxx xxxx. body 32 xx 35 xxxxxx xx dne 7.4.2009 xx. xx. Xx. XX 26/08 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2009 (X 82/53 XxXX 33; 171/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazek xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dostupný x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx tvrzenými xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx vlastnictví, xxxxx xx xx značné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky xx věci Jokela xxxxx Finsku xx xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, bod 45, xxxx xx xxxx Zehentner xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, č. xxxxxxxxx 20082/02, xxx 73). Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxxxx" (xx lege) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx ESLP xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

130. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zohlednil již xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 44/18 xxxxxxxx xx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx XXX. Zde dospěl x xxxxxx, že "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměrů a xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti na xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a ke xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx". Xx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kombinaci s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) bezpochyby xxxx xxxxxxxx k urychlení xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx vyvlastňovaných. Xxxxxx x tyto xxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxx dojde, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx i na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx konstatuje i xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. Xxxxx, X., Xxxxx, X., Černocký, R. Xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2020, x. 151): "Xxxx, xx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx přípustné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx majetkoprávní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x vyvlastnění x xxxxx xxxx x xxxx rok. Stejně xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1 do 3 xxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx kolem 1 xxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx liniového zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx i xx jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

131. Xx třeba zdůraznit, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx (který xxxxx xxxx x ústavním xxxxxxx xxxxxxxx) s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v soustavě xxxxx podle čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxx, xxx také x důsledku povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx x xxxxxx xxxxxx a mezinárodních xxxxx (srov. čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx jiných regulačních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx předpisy (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx). X xxxxx směru xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx státy xxx x velmi xxxxxxxxxx pokus x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stejně xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx rozhodnutí (xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx liniového zákona - xxxxx přílohy Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ministra xxxxxxx xx xxx 20.9.2021 x. x. MD-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx mezitímních rozhodnutí xxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se náš xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx urychlení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je-li xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajských xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx nadále xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury, xxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obecných. Xx je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx vyhnout, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxxx klíčový xxxxxxxx ("Xüxxxxxxxxxx Xxxxxxx", XXxxxXX, 95, 1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze 17.6.1996 xx věci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Bundesgesetzblatt, 1993, X X. 1906)].

132. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxx rovněž xxx XX. 4. 4 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xx x xxxxxxxxx vyvlastňovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyvlastňovaných xx obydlí xxxxxx xxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přesah x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústavního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx a čl. 8 Úmluvy), Xxxxxxx xxxx - kromě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x postup xxx vyvlastňování sub 124) -xxxxxxxxxx následující.

133. Xxx účely xxxxxxxxx xxxx okolnosti xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x čl. 8 Xxxxxx xxxxxx povinnost státu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přístup k xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x spravedlivému xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), body 56 a 57; x xxxxxxxxxx XXXX xxx např. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Rusku xx xxx 23.10.2018, x. xxxxxxxxx 23608/16, bod 101]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, nýbrž se xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx vedeno (x xxxx viz xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxx McMichael xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.1995, x. stížnosti 16424/90, xxx 91, xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx ze xxx 22.6.2006, x. xxxxxxxxx 7548/05, xxxx 112 x 113, xx xxxx Xxxxx Xxxxx x X. xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 22.12.2009, x. xxxxxxxxx 20272/06, xxxx 111 xx 113). Xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x práv xxxxx čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxx xxx such xx xx xxxxxx due xxxxxxx; xxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 11.7.2017, x. stížnosti 2091/13, xxx 70, xxxx xx xxxx Xxxxx - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 10.7.2014, x. xxxxxxxxx 2260/10, bod 68 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX v xxx xxxxxxxx).

134. V xxxxx kontextu xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení podle §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxxxx. Své úvahy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na otázku, xxxxx xxxx být x ústavním xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx zahrnuje xxx xxxxxxx účinnosti (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, přijatelný xxxxxx, x xxxx xx vyvlastňovanému odňato xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, v níž xx xxxxxx, na xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxx xxxx, aby xx xxxxxxxx určitá xxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

135. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx §4 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx vyvlastňovacího úřadu) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxx (§4a xxxx. 4 x §4 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx řádu správního) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxx ohrožen ve xxxxx právech, (2) xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a (3) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Při rozhodování x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního), xxx xxxxxxxx jen existenci xxxxxxxxx zákonných předpokladů xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx podle xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx platí xx xxxx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xx xxxx xxxx.

137. Xxxxxx x xxxxxxxx první x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx ohrožen xx xxxxx xxxxxxx, xx povinen žalobce, xxxxx se přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx jeho práv (xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxx bezprostředně zasahováno, xxxx. vystěhováním (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.10.2005 x. x. 8 Xx 26/2005-76). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účinek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxxx x těchto xxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx soudního xx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003 x. x. 52 Xx 9/2003-144, publ. xxx x. 87/2004 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žaloby xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Sb. NSS.), xxxx xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v těch xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxx xxxxx nerozhodoval xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx (§107 xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

138. Xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxx ohrožení práv xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věci.

139. Měl-li xx vyvlastňovaný - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxx-xx by x xxxx nemovitosti rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dalšími členy, xx Xxxxxxx xxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x určité xxxx xxxxxx do xxxxx vyvlastňovaného xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx obydlí xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x života všech xxxxxx členů xx xxxx, xx x xxxx xxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx obydlí od xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xx xxx především x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, změny v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návycích xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx v objektech, xx kterým xx xxxx delší xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (nota xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx citelnější. X xxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxx spojitosti xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxx 17 až 21 xxxxxx ze xxx 8.6.2010 xx. xx. Xx. XX 3/09 (N 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx XXXX x xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx práva na xxxxxxx xxxxxx" (x xxxx xxx bod 59 rozsudku Zehentner xxxxx Rakousku x xxx 137 xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.7.2013, x. xxxxxxxxx 27183/04).

140. X xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxx vyvlastňovaného xxxxxxxxxx xxxxxx tradičního xxxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx faktorů, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx x xxx, xx daná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx plní xxxxxx "xxxxxx", a xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxx xxxx než "xxxxxx" majetkem, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxx (xx srovnání x xxxxxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx užívání dané xxxxxxxxxxx, intenzitě vazby xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx (xx osob x xxxx xxxxxx) přímo xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xx xxxx však xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx žalobě xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx správním soudu, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx věnoval právě x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxx. "xx xxx" x xxxxxxx zaručená xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx bude xxxxx xxxxxx usnesení x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx judikatury a xxxx muset xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

141. Xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x xx xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx tyto xxxxxx mění xxx, xx xx xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí. Jinými xxxxx řečeno, xxxxxxx x dočasnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec nebylo xxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 19.10.2016 x. x. 22 Xx 117/2014-75). Jde o xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx prozatímně (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx správním soudem) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx přednost riziku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení) xxxx rizikem xxxxxxxx x eventualitou xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx zrušeno (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.3.2006 x. x. 2 Afs 131/2005-39). Xxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx z povinnosti xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx xx xxxxx xxxxx s pomocí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.8.2008 x. x. 5 Xx 17/2008-131, č. 1698/2008 Xx. XXX).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fakt, xx již xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, jemuž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx od dodávek xxxxxxx či xxxxx. Liniový zákon xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Cosič xxxxx Chorvatsku ze xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 odůvodnění, v xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx, že již xxxxx xxxxxxxxxx vyklidit xxxxxx xx zásahem xx práva xx xxxx ochranu), nicméně xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

143. I kdyby xxxx přes xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx naznačené) nebezpečí xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nástroj x xxxxxxx svých xxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxx. X za situace, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nerozhodl, xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxx hrozící xxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložit xxxx vykonat, něčeho xx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx-xx to xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx správního).

144. Vyvlastňovaný xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx objektu xxxxxxxx x bydlení xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx předběžného opatření xxx xxxx připadat xx úvahy xxxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochránit, xxxx tam, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx opatření x xxx, xxx xxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx představitelné, xx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx "xxxxxxxxx". Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) se tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx vyřešit xxx xxxxxxxx některého x účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2020 x. x. 8 Xxx 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. XXX). Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že žalobce (xxxxxxxxxx) o nařízení xxxxxxxxxx účinku ani xxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx x žádostí xxxxxxxx), ohrožují-li xxxx xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx x předmětem xxxxxx xxxx xxxxxx souvisí (xxxx. již právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x obydlí x důvodu xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx chráněna xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx vyvlastňovaného.

145. Xxx xxxxx x výše xxxxxxxxx, x u xxxxxxxxxxx nemovité věci, xx xxxxx xx xxxxxxx obydlí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má vyvlastňovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx prostředku soudního xxxx, x možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx žaloby, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x důvodnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou právě xxxxx (čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx).

146. Posuzovanou xxxxxx xxxxxxx tak nemohlo xxxxx x xxxxxx xx ústavně zaručených xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx rozporná x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 8 Úmluvy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx nedotknutelnost xxxxxx x xxxxxxxxxx života. Xxxxxx xxxxxx pak xxxxx hodnotit xxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 4 odst. 4 xx spojení x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) práv xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxx Listiny.

XX. 5.4

Xxxxxxxxxx xxxxxxx nejasnosti xxxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx zákona

147. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx údajné xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx konsekvence x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, předmět a xxxx regulace - xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nucené xxxxxx xx vlastnictví - xx x xxxx xxxxxx jen xxxxx xxx představit xxxxxxxxxxx, x xxx xx xx podávalo, xx xxxxxxxxxxxxxx označená xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx by měl xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx liniového zákona v xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxx rozhodnutí x x výši xxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx výši xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx sub 11), xx z textu x xxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxx.

XX. 6

X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx

148. Příloha xxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky x xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a právní xxxxx x nich xxxxxxxx stejnou xxxxxxxxx xxxx zákon, jehož xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx zákona xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx stejným xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu jako xxxxx xxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze takového xxxxxx znamená xxx xxxxxxx (tedy x xxx xxxxxxxxxx návrhu) xxxxxxx xxxx přílohy. Xx však neznamená, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx to xxxxxxx navrhovatelka.

149. Původní xxxxx liniového zákona (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx §4a x xxxxxxxx přílohy [viz x xxxx xxx xxxxx ze xxx 26.3.2002 xx. xx. X. XX 282/01 (X 40/25 SbNU 321)], neboť xx xxxxx navzájem přímo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - napadený §4a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx potřebných xxx xxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právě v xxxxxxxx příloze. X xxxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb., kterým xxxx xxxx xxxxxxxxx §4c xx 4d založena xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky) x samostatnému posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

150. Vůči xxxxxxxx příloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, x xx (x) námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x (x) námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x individuálního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze a xxxxxxxxxxx xxxxxx výběru. Xxxxxxx xxxx námitek xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Labi") x Pl. ÚS 24/08 ("vzletová x xxxxxxxxxx dráha xxxxxxx Xxxxx Ruzyně").

151. K xxxxxxx argumentu navrhovatelky xxxxxxxxxx xx nedovoleném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx napadeném ustanovení xxxxxxxxx přímé (explicitní) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nehledě x xxxx, že xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx některých xxxxxx států nezná xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx Velké Xxxxxxxx xxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx x tak xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromého, xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx obsahu jako xxxxxxxx, xxxxx xxx přílohy xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v realitě xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, počínaje xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx řádů a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétně určených xxxxxxxxxx právnických xxxx [xxx x tomuto xxxxxx x výčtu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 2.3.1995 xx. zn. Xx. XX 32/94 (X 9/3 SbNU 341)] x zákon č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x Československém xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.7.2000 xx. zn. Pl. XX 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxx položka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x příloze xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx, xx. xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx, naopak z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx atd.

152. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k zákonům xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx obvodů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx apod., zřízení xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx.), xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxx změnám, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx právo xxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx zásadního xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxx takové xxxxxxxxxxxx výčty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx roku 1992). Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx např. xxxxx č. 99/2000 Sb., x zákazu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx také x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxx, který xx xxxxxx stanovenu x xxxxxxxxx x základních xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx rok x xxxxxx příloh k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx xxxx). Předpokladem xxxxxxxxx xx nepochybně x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, kdežto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Parlamentu (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) vyloučena x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, je z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x parlamentním xxxxxxx xxxxxxxx (a x xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx východisko xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

153. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx řešené nálezem xx. xx. Xx. XX 24/04 byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přijatý §3a zákona x. 114/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx plavbě, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx x modernizaci xxxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxx cesty za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx ve xxxx, xxxxx vyústila x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/08, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx x §1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X letiště Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

154. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx k xxxx xxx 81x xxxx.) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité věci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx, xxx xx v kompetenci Xxxxxxxxxx rozhodnout o xxx, co bude xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx infrastruktury z xxxxxxxx xxxxxx významu xxx xxxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1315/2013 ze xxx 11.12.2013 o hlavních xxxxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 347/2013, xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí č. 1364/2006/XX a mění xxxxxxxx (XX) x. 713/2009, (ES) x. 714/2009 x (ES) x. 715/2009], popř. xxxxxxxxxxx, xxx se xx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ani xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

155. X xxxxx uvedeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxxxx x nedostatku obecnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx jmenovitým x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx příloze. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx XX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxxxx jmenovitě xxxxxxxx xxxxxx x příloze xxxxxx má xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

156. Argumentace xxxxxx ve xxxxxx xxxx na Labi x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Ruzyně (xxx xxx 3) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, že napadené xxxxxx a xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, proč xxxx xxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravit xxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx hodnotit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx jinak xxxx x smysl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx ani xx xxxxxxx (obvykle se xxxxx čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx Spolkové republiky Xxxxxxx), xxx xx x ústavě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx svobody, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx x důležitého xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx zájmu (blaha) xxx takový zákon xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (podrobně x xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xx. 19 odst. 1 Xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx. Üxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx der Xxxxxxxx, xxx Gleichheit xxx xxx Demokratie. Xxxx Xxxxxxx. Xüxxxxxx, 2009, xxxxxxx x. 174-385, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. Xxxxxx x xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 9. xxxxxx. X. X. Xxxx. München, 2021, x. 676-678, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx infrastruktury). Tak xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od obecné xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xx xxxx 1993 xxxxxxx xxxx řada, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx legislativní technika xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

157. Xxxx xxx xxxxxx, jaká xxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx např. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx elektráren xx nového xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Havla Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx sice součástí xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), nicméně xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxx xxxx x tomto státě xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) i prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx však vyhrazen xxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kánonů xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, časové, xxxxxx, xxxxxxxxxx, předmětové, xxxxxxxxxxxxxx a výrazové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (blíže Xxxxxxxx, X. xxxxxxxx xxxx, s. 160-173), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxxxxx. Napadený xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani z xxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

158. Proto xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxx nejen xxxxxxxx (xxx x vybírat) xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxx účelnost či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přílohy liniového xxxxxx, xxx že xxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x vystoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx příloha xx svým xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto ani xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx k tisku 76, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXX. xxxxxxx xxxxxx, xx. k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 169/2018 Sb. x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x násl.), k xxxxxxxx vybočení x xxxx Ústavního xxxxx xxxxxx vést. Xxx xxxxx x rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diskuze x xxxxxxxxxxxxxx (nejen xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vzešlém ze xxxxxxxxxx x demokratických xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx návrhy xx xxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x přílohy x xxxx nehledal xx shora uvedených xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítl.

160. Xxxxx xx zrušení shora xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx "sdílí xxxx" (xxx x xxxx xxx 71) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx zákona z xxxxxx uvedených xxx 70 x 71. Xxxxx Ústavní soud x xxxx části xxxxx rovněž xxxxxx.

161. X xxxxxxxxxxxxxx naznačeným, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, variantám xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx x iuris xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx politického xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx dne 26.11.2008 xx. zn. Pl. XX 19/08 (X 201/51 SbNU 445; 446/2008 Sb.), xxx 75, x ze xxx 3.11.2009 sp. zn. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), bod 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. r.

místopředsedkyně

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 114/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx 10.5.2022.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.