Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 39/18 dne 22. března 2022 x plénu xxxxxxxx x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Tomkové a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx kterou jedná xxxxxxxxx Xxxxx Seitlová, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Xxxxx 3 - Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx xxxxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx k pozemkům x xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx poznámky pod xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxx x. 416/2009 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx jménem xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Senát, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Návrhem xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxxxx 18 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") domáhá, xxx Ústavní xxxx x řízení xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přílohou xxxxxx xxxxxx, xxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxx. zkrácený xxxxx "liniový zákon" (xxx čl. I bod 1 xxxxxx x. 403/2020 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony - xxxx jen "zákon č. 403/2020 Sb.").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

2. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxx rozporem s čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina") a čl. 36 Xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxx x úvahu" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obydlí xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx x legitimního očekávání, xxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxxx připomíná x xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxx x xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), ze xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. ÚS 24/08 (X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.) x xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2016 sp. xx. Xx. XX 20/15 (N 127/82 XxXX 61); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (aniž by xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) jsou x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx neústavním x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Xxxx"), xxxxxx zrušil §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., o vnitrozemské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/08 ("vzletová a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx"), xxxxxx xxxxxx zákon č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx dráhy 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx především od xxxxxxxx přílohy, x xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxx povaha napadených xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, x xx xx xxxxxxx xxxxx kombinovaným s xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxx xxxx individuálního. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně napadené přílohy, xxx postrádají xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx i xxxxxxxx xxxx případy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Pl. ÚS 24/04 x Pl. XX 24/08) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx (xx. xx. Xx. XX 24/08) "xxxxx jako by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastala".

4. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx k tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x principy xxxxxxx xxxxxxxx práv, legitimního xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 až 149 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx posuzovanou xxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xx též xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx proporcionality napadených xxxxxxxxxx, x xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx straně, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x to, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cestou "xxxxxxx apriorismu", ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x z xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ultima xxxxx), a xxxxxxx xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vykazovat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procedury. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx vyvlastnění xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxx tlakem zmiňovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx okolnost, xx xxxxxxxxx nemovitých věcí xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhají jinému, xxx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx", což jim xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx budoucna.

6. Navrhovatelka xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, která byla (xxxxx dalších xxxx xxxxxxxxx ustanovení) xx liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 416/2009 Sb., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx xxx "novela liniového zákona"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx k xxxxxxx standardních postupů xxxxxxxx pro projednání xxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je institutem xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nástrojem xxxxxxxxxx ministra x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ačkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu novely liniového zákona xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" x cílem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přípravy x xxxxxxxxx vybraných xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků nemovitých xxxx.

7. Namítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx liniového zákona).

II. 1

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx

8. X napadené příloze xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxx proti výčtu (xx. výběru) xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, který xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněn x xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií včetně xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx přihlédnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vybrané xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx se xx xxxxxx x příloze, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jen xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx i stavby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, opravami xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xx xxx. novostavby, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potvrzení teze, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxx.). Xxx-xx xx xxxxxx procesní xxxxxxxx mezitímního rozhodnutí xxxxxxx i xx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx staveb, pak xxxx kritérii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx příloze na xxxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxx Xxxxxxxxxx - Vizovice, xxxxx xx x příloze xxxxxxxx xxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxx - Frýdek-Místek xx Xxxxx u Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxx příloze xxxxx, xxxxxxx xxx, xx výběr xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx nahodilý.

II. 2

Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

9. Ustanovení §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx ani ústavně xxxxxxxxx výkladem.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx byl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxx xxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vyvlastňovaných. Koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řadí xxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x odnětí xx omezení vlastnického xxxxx) x část xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí x xxxx náhrady xx xxx časově xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nemají xxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx stížnostech, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtách x xxxxxx 60 xxx, je xx xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx".

11. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezitímního rozhodnutí xxxxx xxx, xx xx xxx "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, x xx xxxxxxxxxxx konečným", xxx rozhodnutím o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bylo pouze xxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou splněny xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxx, resp. x xxx, zdali xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zbytku xxxx, xxxxx xx spočívalo xx výroku o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x výroku x xxxx náhrady za xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxx, xxxxx xxx xxxxxx výše náhrady xx vyvlastnění platí xxxxxxxxxxx zákon č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx nebo xx stavbě (zákon x vyvlastnění), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x vyvlastnění") x xxxxx xx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx kogentní, xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kdy by xxxxxxxxxxxxx byl povinen xxxxxxxxxx xxxxxx znaleckého xxxxxxx.

XX. 3

Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xx. x xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxx měřeno, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxx x stavěno. Xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vlastník "xxxxxxx omezen" xx xxxxxxx pouhých "xxxxx xxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxx xxxxxx". Toto xxxxxxxxxx je tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx provádět měření x xxxxxxx na xxxxxx v úvahu xxxxxxxxxxxxxx trasách, a xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxx x xxxx stavba xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx ani xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx povoluje, x xxxx xxx xxxx podle navrhovatelky xxx "ještě jasně xxxxxxx konkrétní předmět xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany vlastnického xxxxx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnění xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší xxx x xxxxxx, x xx svých xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. vykácení xxxx xxxx za xxxxxxx, xxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx života vlastníka).

13. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx nečiní xxxxxxx xxxxxxx mezi pozemky x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a prostorách xxx podnikání. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx, xxxx. xxx x čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx prací x xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx úpravu "xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře x xxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx obligatorní xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezení x podobě časového xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx", následkem xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx chrání xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx

14. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx oprávněn do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx "jistou xxxxxxxx" x xxxxxx neodkladných xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xx možnou xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx (xx. namísto xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona odkazujícího xx xx konkrétní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze) nabízí xxxxx, ve xxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zakotvena možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

15. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx listiny přiložené x návrhu, xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 5 zákona x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb.). Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxx dán xxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.

17. K následně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. a procesním xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxx xxx X x XX. X xxxxxxxx souběžného x xxxxxxxxxxxx napadení ustanovení přílohy liniového xxxxxx xxx xxxxx XX. 6.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

18. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 zákona x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxx spolu s xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) k xxxx, xxx xx xxxxxxxx, zda do xxxxxx xxxxxxx, a xxx se popřípadě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

19. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx oznámila Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doručeným xxx 12.4.2019, že xx xxxxxx x xxxxxx xx smyslu §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nevstoupí.

V. 1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny

20. Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 23.4.2019 xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx novely liniového zákona, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx poslanců xxx 31.1.2018, xxxxxxx tento xxxxx xxx projednáván xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 76/0. X xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx konaném ve xxxxx 2. x 6.3.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 4.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk 76/6. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 15.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 76/7. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 xx 13. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podaných pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk 76/8 x dne 1.6.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx čtení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2018 xx 16. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx schválen x xxxxxxxxx x. 70 (xxxxxxxx x. 297), xxxxxxx x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 156 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx dne 2.7.2018 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 18.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 443). X podpisu xxxxxxxxxx republiky byl xxxxx xxxxxxx xxx 20.7.2018 a xxx 1.8.2018 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 86 xxx č. 169/2018 Sb. X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx novela liniového zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx xxxxx xxxxx xxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxx rozhodne.

V. 2

Xxxxxxxxx Senátu

21. Senát xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2019 podrobně xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu navrhovatelky (xxx X vyjádření). Xxx XX vyjádření Xxxxxx xxxxxxxx citaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx XXX xxxxxxxxx xx shrnut xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx novely liniového zákona x Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.7.2018 x xxxxxxxxxxx xxxxx jej x xxxxxxxxxx přikázal xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxxx garančnímu. Xxx xxx projednal xxx 11.7.2018 xx xxx 27. schůzi (usnesení x. 218) a xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx senátním xxxxxxx, kterému xxx xxxxx přikázán, xxx xxxxxxx-xxxxxx výbor, xxxxx xxx též dne 11.7.2018 xxxx xxxxxxxxx x. 126 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx návrh xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx doporučil xxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx xxxxxx xxx 17.7.2018 xxxxxxxxx x. 119. Senát zařadil xxxx tisk na xxxxx 16. schůzi x projednal jej xxx 18.7.2018, přičemž x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx diskutované xxxx patřila xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezená xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senátorů x xxxxxx xxxxxxxxx xxx a proti xxxxxxx novely liniového zákona. Xxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 18.7.2018 v xxxxxxxxx x. 16 xxxxxxxx, xxx xx xxx xxx x 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 50 x 2 xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx projednávání novely liniového zákona xxxxxxxxxx v mezích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti napadených xxxxxxxxxx ponechává na Xxxxxxxx xxxxx.

X. 3

Xxxxxxxxx xxxxx

22. Xxxxx přijala xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti, aby xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx vypracovala x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. X tomto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx cíle, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx potřebných x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vláda xxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx speciální ustanovení xxxxxxxx x §3a xx 3c xxxxxxxxx xxxxxx včleněná do xxxxxx xxxxxx předchozími xxxxxxxx nepřispěla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx konkrétní xxxxxxx zpožděných realizací xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Dl Xxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx X11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Podle vlády xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx absolutním, nýbrž xxxx x xxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx odvolává xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.3.2005 xx. xx. Xx. XX 21/02 (X 59/36 XxXX 631; 211/2005 Sb.).

24. Problematičnost xxxxxxx xxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx na čl. 41 Xxxxxx, který byl xxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zastoupené x Poslanecké sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxx novely liniového zákona xxxx xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xxxx novela liniového zákona xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. O prohlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelkou namítaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 a xx dne 17.3.2009 xx. xx. Pl. XX 24/08 xx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx řešených uvedenými xxxxxx totiž novela liniového zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ve vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx liniového zákona xxxxx, xx veřejný zájem xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx retroaktivity není xxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx není vůbec xxxxxx, v xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx to, xx v napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a xx xx postavení xxxxxxxx xx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx vláda obhajuje xxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xx podmíněno (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění (§3 xx 5 xxxxxx x vyvlastnění) x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, (x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (d) jejím xxxxxxxxx do napadené přílohy. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx potenciálních adresátů x xxx vlastníků xxxxxxxxxxx".

28. Xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx v xxxxxxxx příloze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xx. jeho přílohy) xxxx formulována xxxxxx x dopadají xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx", xxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx podle vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x stavby, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx lze xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ,xxxxxxx‘ xxxx výkonné, xxxxx by xxxx. xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". Xxxxxxxx příloha xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx vlády, "prostorovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx slovně xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxx xxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona formou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze zákona má xxx běžnou a Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Pl. ÚS 18/17 (N 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X xxxxxxxxx výběru xxxxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxx xxxxx, xx xxx "xxxxxxxxx" x trasy dálnic, xxxxxx X. xxxxx x xxxx (místně xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxx uvedeny v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x územního xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx "xx většině xxxxxxx" zahrnuty xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xx smyslu nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 1315/2013 xx dne 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx transevropské dopravní xxxx a o xxxxxxx rozhodnutí x. 661/2010/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1316/2013 ze xxx 11.12.2013, xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxx xxxxxxxx (EU) x. 913/2010 x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 680/2007 a (ES) x. 67/2010]. Xxxxx xx xxxxxxxxx cituje xxx x projevu xxxxxxxx Xxx. Martina Xxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx předkladatelů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpravě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx tvořil výčet xxxxxx x xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

29. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x napadený xxxxxx xxxxxxxx proto podrobně xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx meritorních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx časový xxxxxx. Xxxxx záměr xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedeném x obecném xxxxxx xxxxxx x vyvlastnění xxxx v rozhodnutí xx věci samé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx vydání xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx společně x xx v okamžiku xxxxxxxx dokazování x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fáze většiny xxxxxxxxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x postavení xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxx dané nemovitosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx stavby. Vláda x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že novela liniového zákona xx nakonec odklonila xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx", který xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxx rozfázování vyvlastnění xx dřívější rozhodnutí x vyvlastnění x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx náhrady vláda xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx časovou xxxxxxxx xxxx právními xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxx xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx), a xx xxxxx xxx, že xxxx-xx xx liniového zákona xxxxxxxx včleněna xxxx xxxxxxxxx vyvlastnitele uhradit xxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zálohu na xxxxxxx za vyvlastnění (§4a xxxx. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústavním xxxxxxxxxx, x xxxxxxx řešení xx tudíž xxx xxxxxxx přijatelné (možnost xxxxxxxx přezkumu mezitímního xxxxxxxxxx zůstává nedotčena). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx také x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xx vládou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 25.10.2005 xx. zn. 2 Xx 47/2004 a xx xxx 25.5.2011 xx. xx. 2 Xx 37/2011. V xxxxx směru vláda xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x to konkrétně xx xxxxxx xx xxx 19.10.2004 xx. xx. II. XX 623/02 (X 149/35 XxXX 83) x xx dne 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 21/04 (X 90/37 SbNU 241; 240/2005 Sb.), z xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za princip xxxxxxxxxxx Listinou či Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx jen "Úmluva").

32. Xxx vypořádání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx řád xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x praxi xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxxxxxx xx §7 zákona x. 274/2001 Xx., x vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vodovodech x kanalizacích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §9 zákona x. 167/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmě x xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §24, 25, 57, 58, 60 a 76 xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 x 34 zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 xxxxxx č. 254/2001 Xx., o vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx §104 odst. 6 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx x cituje. Xxxxxxxxx vlády xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.7.2017 xx. zn. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxxx xx xxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx ovzduší, x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. xx. XX. XX 652/06 (X 202/47 SbNU 613), x xxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §60 zákona x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vstup x xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.

33. Vláda xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx minimalizuje xx xxxxxxxx možnou míru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací x xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxx xxx kvalitu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx. i xxx xxxxxxxxx, zda xx x xxxxx xxxxx xxxxxx podloží x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx chráněných živočichů. X povahy věci xx bude jednat xxxxxxxxx x průzkum xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx tuto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územím). Ustanovení §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlády obsahuje xxxxxxxxxx pojistky proti xxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx písemné oznámení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ukončení měření xx průzkumu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx majetku). Vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x odkazem na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) provádí tzv. xxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx za xx, xx v daném xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona obstojí. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona obstojí x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx lidská práva (xxxx xxx xxx "XXXX").

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl.

35. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelové xxxxxxx, k xxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxx zavedené novelou liniového zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx nepovažuje Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

X. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

36. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k případné xxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

38. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x projevů xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x xxxxxxxx RNDr. Xxxxxx Vystrčila x xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxxx xx schůzi Xxxxxx xxxxxx dne 18.7.2018, x xxxxx xx xxxxxxxx vyjadřovali k xxxxxxxx xxxxxxx (všeobecný xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx teorie, xxxxxx Ministerstva dopravy x ministra dopravy) xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx zákona (x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x 16. xxxxxx Xxxxxx 11. funkčního xxxxxx konané dne 18.7.2018, dostupný xx https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argument, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Apel xxxxx xx Ústavní xxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

40. X xxxxxx repliky xxx xxxxxxx, že navrhovatelka xxxxxxxxxx x xxx, xx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx dálnic bylo xxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění, xxxxx xx mají být xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je v xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx příklady xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z řady xxxxxx odlišných od xxxx majících xxxxx xx vyvlastňovacích xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xx úsecích xxxxxxx Xx 0136 Xxxxxx - Říkovice x X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Smiřice, xxx xxxxxxxxx práce (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx 20 xxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.6.2005 xx. zn. Pl. XX 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.) x xx xxx 17.3.2009 sp. xx. Xx. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádají xxx xxxxxxxxx x tím, xx x vláda xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že výběr xxxxxx xx přílohy xxx předmětem politického xxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx staveb xx přílohy xxxxxxxx, xxxxx x samotné příloze xxxxx xxxxxxxxxx, xx "xx xxxxxx xx xxxxxxxx příloha, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Závěry Ústavního xxxxx vyslovené v xxxxxx xx xxx 17.7.2019 xx. xx. Xx. XX 44/18 (X 134/95 XxXX 124; 225/2019 Sb.) xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx vztahovat, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx aprobovaná xxxxxxxx xxxxxx úprava [§23a xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon x XXX")], xxxxx xx xxxxxx, xxx určitý xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxxxxxx jako xxx. prioritní dopravní xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 33 xxxxxxxxx nálezu), se x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přílohy, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

42. Navrhovatelka xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/17 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v odkazovaném xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané věci (xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx práce xxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx ke vstupu xx cizí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odlišnými xxxxx xxxxxx xxxxx - xx. xxxxxxxx umožňovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx existujících xxxxxx xx zařízení.

VI.

Změny xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx

43. X xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na které xxxx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. První xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. byla x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx xxxxxxxx')"

45. Xxxx xxxx x čl. I xxxxx 36 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Xx. v xxxxxxxxx §4a odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "dopravní" vložena xxxxx " , xxxxx nebo xxxxxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" byla xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx".

46. Xxxxxxx byla x čl. I xxxxx 41 xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 403/2020 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příloha x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx tak, xx x xxxxx bodě 1.2 byl xxxx "1/12" xxxxxxxx xxxxxx "X/9, X/12, X/13, X/23" a xx xxxx "X/49," xxx xxxxxx text "I/50, X/57". Xxxx xxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxx xxxx xxxx 5 xx 8 x výčtem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx 61).

47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozsahu x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 12.3.2021 xxxxx doplnila x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb., xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb.. xxxxx více xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práv je xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx institut mezitímního xxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vymezené vedle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu), jednak xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x příloze x zákonu, xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx argumentaci obsaženou x podání ze xxx 18.10.2018 (původní xxxxx). Nově xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoně, xxxx rozšířila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh, x xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.3.2021, zní xxxxx (xxxx. red.: xxxxxxxx včetně legislativně-technických xxxxxxxxxxx a zřejmých xxxxxxxxxxxx): "Část xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx znění ", xxx získávání práv x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f a xxxxxxxxxx §4a včetně xxxxxxxx pod čarou č. 15 xxxxxx x. 416/2009 Xx. x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. a přílohy x zákonu č. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxx zákona č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 x čl. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxx xx ruší xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx."

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastnici xxxxxx.

49. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xx xxx 7.4.2021 popsala průběh xxxxxxxxxxxxx procesu novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tisku 673/0. X prvém xxxxx konaném xxx 29.1.2020 xxx xxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x dne 19.5.2020 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům jako xxxxxxxx xxxx 673/2. Xxxxx čtení návrhu xxxxxx xxxxxxxx dne 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhrn podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 673/3, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.6.2020. Garanční xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 12.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/4. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 xx 49. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, kde xxx xxxxxxxx x hlasování x. 285 (xxxxxxxx x. 1189), xxx x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona 129 xxxxxxxx a xxxxx 16 xxxxxxxx. Xxx 29.6.2020 xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxx, xxxxx jej xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 465). X návrhu xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.9.2020 xx 58. schůzi, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx x. 1246; x xxxxxxxxxx 174 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxxx xxxxxx 155 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx 5 poslanců). Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxx 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 x publikován xxx xx Xxxxxx zákonů x částce 163 xxx xxxxxx 403/2020 Sb. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb. byl schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. "x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx" s xxx, xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx je xx Xxxxxxxx soudu, xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky xx xxx 12.3.2021 se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxx.

50. Senát xx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2021 x xxxx X rekapituluje xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 43 xx 46. V xxxx XX xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb. na půdě Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 29.6.2020 a xxxxxxxxxxx xxxxx jej x xxxxxxxxxx přikázal xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2020 xx xxx 30. xxxxxx (usnesení x. 197) x xxxxxxxxx Xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxx senátním xxxxxxx, kterému xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x životní prostředí, xxxxx xxx xxx 15.7.2020 xx své 18. xxxxxx xxxxxxxxx x. 96 xxx xxxxxxxxx vrátit Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dopravu x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx díla Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxx 25. xxxxxx 12. funkčního období x xxxxxxxxx jej xxx 23.7.2020. Xx xxxxxxxxx Xxxxx cituje xxxxxxx xxxxxxxxx senátorů x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xx především xxxxxxxxxx xxxx x příloze x xxxxxx. Xx rozpravě xxxxxxx Xxxxx xxx 23.7.2020 x xxxxxxxxx x. 47 xxxxxxxxx x. 465 xxx, xx xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X 66 xxxxxxxxxx senátorů xx xxx xxxxx 34 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 57 x nich x 2 senátoři xxxx xxxxx. Xxxxxxx Senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx jak novely liniového zákona, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx "Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným způsobem x tím, že xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu". Xxxxxx Xxxxx se x doplněnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxx.

51. Vláda, xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxxxx vlády xx xxx 29.4.2019 x. 282 x xxxxxx x xxxxxx zastupuje xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021 co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx xxx xxxxxxx vyjádření x xxxxx je xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxx xxxxxxxxx i x "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx k doplněnému xxxxxx navrhovatelky ze xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh.

52. X xxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxxxx sněmovna, Xxxxx ani vláda xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxx nepředložily ve xxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření navrhovatelce, xxxxx xxxxxx postup xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

53. Po xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu již xxx xxxxxxx xx xx své podstaty xxxxxxx významu. Novelizující xxxxx xxxxxxx dílčím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx příloze xxx jmenovitě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx využít. Xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti celých xxxxxxxxxx ustanovení natolik xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 31.10.2001 xx. xx. Xx. ÚS 15/01 (N 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx xx dne 12.3.2021 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx došlo xxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx, xxxx upravila xxxxx původního xxxxxx (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyslovili x xxxxx změnou xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerozhodoval. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx dosavadního řízení xxxxx xxx podkladem x xxx xxxxxx x změněném návrhu, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatelky xx xxx 12.3.2021 xxxx x řízení x návrhu na xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xx xxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f a 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy liniového zákona xx xxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb.

VI. 2

Novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 284/2021 Xx.

55. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx v souvislosti x přijetím nového xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx xxxxx) x zčásti xxxxxxx č. 284/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního zákona. Xxxxx posléze uvedený xxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxx xxxxx") x čl. LXXVIII bodu 1 xxxxxxxx, xx x §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx " , xxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx užívání, xxxxx x vydávání podmiňujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxx následného xxxxxxxx přezkumu všech" xx xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx k pozemkům x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" se tak xxxxx xxxxxxx.

56. V §2f xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 16 xxxxxxx části xxxxxx č. 284/2021 Sb. tak, xx x jeho větě xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx x. 14 xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx povoluje, xxxx xxxxxx, kterým xx stavba xxxxxxxx x" se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přímo dotčeno, xxx platí pro xx, xx xxxx xxxxxxx výše - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxx x případné xxxxxxxxxx x neústavnosti xx xxxx xxxxx provést xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx rovněž v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že změnový xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.7.2023 (xxx §335 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx změn xxxxxx stavebního xxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

(v xxxxxxx xxxxx novelizujících xxxxxx č. 403/2020 Sb. x 284/2021 Sb.)

57. X §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxx ", xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx".

58. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx pod xxxxx) xxx xx verzi xxxxxx do 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx infrastruktury (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx‘)¹⁴⁾, x xx x xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx nebo povoluje, xxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx umisťuje x xxxxxxxx. Za xxxxx účelem má xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx zmocněné xxxxx xxxxx vstupovat x xxxxxxx na cizí xxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prací na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podle §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, popis xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, rozsah, způsob, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, příjmení, xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx investor nebo xxx zmocněné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx prací, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x bezprostředně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxx podle §3 odst. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx uživatel nemovité xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx odstavce xxxxxx x obvyklém xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx xxxx xx majetku, xx xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x oceňování majetku10)."

59. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.7.2023 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxx se xxxxx "xxxxxxxxxx" nahrazuje xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 14 xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx řízení, kterým xx stavba xxxxxxxx x" se xxxxxxx, xxxxx:

"§2x

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx provádění měření x xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci přípravy xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury (dále xxx ,oprávněný xxxxxxxx'), x xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se stavba xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx oprávněný xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx cizí nemovité xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xx nejvíce šetřit xxxx vlastníků dotčených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx na jejich xxxxxxxx xxxx písemně xxxxxxx na adrese xxxxx §3 odst. 2. V oznámení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx provedeny, xxxxxx, způsob, termín x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x podpis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo jím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemovité xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x není-li xx xxxxx x ohledem xx xxxxxx provedených xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastníku xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx podle §3 xxxx. 2. Pokud xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovité xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx omezen x xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxxx jednorázovou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx majetku10)."

60. Napadený §4a (xx. poznámky xxx xxxxx č. 15) xxxxxxxxx zákona xxx:

"§4x

(1) Xxxxxxx-xx vyvlastňovací xxxx xx vyvlastňovacím xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, k xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx splněny, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí¹⁵⁾ obsahující xxxxxx podle §24 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxxxx').

(2) Xxxxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx.

(3) X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx ve xxxxx 60 xxx; xx xxxxx xxxxxxx i xxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(4) Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx společně xx xxxxxxx. Návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxx podat xxxxx společně s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx podanému návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx-xx mezitímní rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu za xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx připojil x xxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, do 60 xxx xx xxxxxx xxxx

x) mezitímního xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xxxx

x) rozhodnutí xxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx-xx xxxxx.

(6) Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo byl-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zbytku xxxx dříve, xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7) Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx vyšší xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx od xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxx věci. Xx-xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vrátí xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx věci.

(8) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx, odstavce 5 x 7 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

¹⁵⁾ §148 zákona x. 500/2004 Xx., správní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."

61. Napadená příloha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Xxxxxxx a xxxxxxx

1.1 Xxxxxxx

X0 (Xxxxxxx xxxxx), X1, D2, X3, D4, D5, X6, X7, X8, X10, X11, D35, X43, X48, D49, X52, X55,

1.2 Silnice X. xxxxx

X/9, X/12, X/13, X/23, X/33, X/35, I/42, X/49, X/50, I/57,

2. Xxxxx

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxxxxxx - státní hranice,

železniční xxxx Xxxx xxx Xxxxx - Cheb,

železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx Budějovice,

železniční trať Xxxxx - České Xxxxxxxxxx - Horní Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx vč. xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx nad Labem,

železniční xxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Osek - Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx Orlicí - Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Prostřední Žleb - Xxxxx - Xxxxxx - Kolín - Xxxxxxxxx Brod - Brno,

železniční trať Xxxx - Zastávka x Xxxx - Xxxxxxx,

XX 1 Xxxxx - Xxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - xxxxxxx PL,

RS 2 Xxxx - Xxxxxxx - xx. xx. XX/XX,

XX 4 Xxxxxxxx - Xxxx x. Labem - Xxxxx vč. xxxxxxx Xxxxxxx (Xxxx Xxx) - Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Otrokovice - Xxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx - Xxxxx Lideč,

stavby x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanicemi Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Praha-Radotín, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Praha-Čakovice, Xxxxxxx x Prahy),

stavby x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx (ohraničeného xxxxxxxxxxxx stanicemi Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx),

xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx uzlu Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Polanka nad Xxxxx, Frýdek-Místek, Xxxxx Xxxxx, Petrovice u Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Xxxxxxx-Xxxxxxxxx),

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx - Šumperk,

dráhy xxxxxxxxx,

3. Xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx,

xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx,

4. Xxxxxxxxxxxxxx xxx leteckou xxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx x přistávání xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx Havla Xxxxx,

xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Vítkov - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx - Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx elektrické stanice Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Výškov - Xxxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Nošovice - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Dasný x Slavětice - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx

xxxxxx 110 xX Česká Lípa - Varnsdorf

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXX Plynovod XX 1000 Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx

7. Xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 100 XX x xxxx

xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Temelín

nový xxxxxxx xxxxx x lokalitě Xxxxxxxx

8. Xxxxx infrastruktura

vodní xxxx Xxxx Xxxxxxxxx

xxxxx xxxx Skalička

vodní dílo Xxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxx jednání

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxx podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx něj xxxxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxxxxxxx o návrhu xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.2.2022 xxxxx předložený xxxxx přijat. Xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx x §5 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx období xx 1.1.2022 (xxxxx xxxxx xxxxxxx práce x. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu určil xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx (rozhodnutí xx xxx 22.2.2022 č.j. Xx. XX 39/18-142).

IX.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

64. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx i přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx případné argumentace xxxxx xxx poukazuje xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů [xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 6.10.2010 sp. zn. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) x xx dne 30.6.2014 xx. zn. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.)]. Jediná v xxxxx xxxxxxxxxxxx (avšak xxxxxxxxxxx) námitka xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, účelem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvoji xxxxx (xxx x xxxx xxxx), popř. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx [x s xxx souvisejícímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 odst. 5 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxx xx povahu parlamentní xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, neboť se Xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existence x rozvoje státu xxxxx xxxxxx.

66. Novela liniového zákona xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politickou xx xxxxx xxxxxxxxx účelovost xxxxxxx té xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxx zákonodárný xxxxxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na popis xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxx je obsažen xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu v xxxxxx 20 x 21.

67. Stejně xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. (jehož xxxxx xxx návrhem xxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na popis xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx ve xxxx shrnutých vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, dílčí úprava §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu se xxxxxxxxxx a argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx podle xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny byl xxxxx xxxxxxxxx zákona (Xxxx 1009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. VIII. xxxxxxx xxxxxx) po xxxxxxxxx Xxxxxxx dne 1.7.2021 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 13.7.2021 xx xxxxx schváleném xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 26.5.2021 (pro 99, xxxxx 54 x xxxxxxxxxx 168 xxxxxxxx) xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx nadpoloviční většinou xxxxx poslanců (xxx xxxx 103 xxxxx - xxx https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.7.2021. Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxx 29.7.2021 x xxxxxx 124.

XX. 2

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx

68. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx souhrnně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx protiústavním způsobem xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 x cituje x xxxx xxxx 147 xx 149, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx konkrétní právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rovině, xxxxxxx x tomto xxxxxx nepřinesla xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx replika. Xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx k xxxx, xx obsah xxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx uvedených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx dne 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxx xx. xx. Xx. XX 21/17 ["xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx" - xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/17 xx xxx 12.2.2019 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] xxxxxx xxxxxx x týchž xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 (xx. bodů 147 až 149), xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/17, x to xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx 59 až 65, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (x x nichž Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx očekávání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx).

XX. 3

X xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx

70. X tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx (xx. neústavnosti) xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci, xxxxx by se xxxx týkat právě xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepředkládá. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx 1948) xxxxxxxx účel xxxxxx x xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx neústavní xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x úvodním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zahraničí Přílepky x nálepky xxxxxxxx xxxxxxxx aneb Nigrum xxxxxxx xx-xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx: Xx xxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právem. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x příležitosti životního xxxxxxx. Marian Xxxxx, Xxx Xxxxxxxx (xx.). Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, s. 59-76, x z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nález xx dne 15.2.2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxx, předmětu x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x ním spojenými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx liniového zákona, xx. v tomto xxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f, 4a a přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, územního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x zejména xxxxxx x vyvlastnění). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx až xx xxxxxxx výsledku přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona, xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx sub 160).

XX. 4

X napadenému §2f liniového xxxxxx

72. Xxxxxxxxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx dokládá xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzeným xxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx, neboť napadené xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx měření x xxxxxxxxx práce.

73. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje x x čl. 11 xxxx. 1 druhé xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx a xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx věci tak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x Listina x čl. 11 xxxx. 1 představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ohledu xx subjekt a xxxxxxx vlastnictví - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx [x xxxx srov. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006 xx. zn. Xx. XX 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), zejména xxx 73 odůvodnění].

74. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 xx 5 Xxxxxxx. Podle xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovaná xx smyslu §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pod pojem "xxxxxxxx omezení" vlastnického xxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006 xx. zn. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx vztahuje xxxxxx xx xx taková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vylučují jeho xxxxxxxxx zcela, xxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon v xxxxxxx z jeho xxxxxx (k xxxx xxx xxxxxxx bod 76 xxxxxxxxx nálezu). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx režim čl. 11 xxxx. 4 Listiny, x xxxxx xxxxx xxxxxx povinného poskytnutí xxxxxxx xx takové xxxxxxx - x xxxx xxxx. např. §141 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxx kterého xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jímž xxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx osobám, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x určitým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nich, xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 7.11.2018 x. j. 4 Xx 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxx x xxxxxx x xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx až v xxxxxxxxxx xx okolnostech xxxxxxx případu, x xx zpravidla xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xx jím zmocněnými xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx povaha xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx povinnosti poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx určené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx.

75. Xxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx budou prováděny x takovém xxxxxx, xxxxxxx xx intenzitě, xx zapříčiní xxxxx xxxxx vlastníka xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxx x §1012 xxxxx větě xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx právo xx xxxx vlastnictvím v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nakládat x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx základní xxxxx) xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, x xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. též čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v souladu x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx nejprve xx, xxx xx tak xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx xx dne 11.10.1995 xx. xx. Xx. ÚS 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) xxxx xx xxx 22.3.2005 xx. zn. Xx. XX 63/04 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přistupuje Xxxxxxx xxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x materiálním xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx [x tomu xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Pl. ÚS 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx xx xxx 13.8.2002 xx. zn. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)].

76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx splněna, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx.

77. Při vlastním xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx [x xxxx viz xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), ze xxx 18.7.2017 sp. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x xx xxx 12.2.2019 xx. zn. Xx. XX 21/17 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] Ústavní xxxx xxxxxxx posoudil, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx měřící x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx aprobovaný) xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přistoupil x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx zásah xxxxx xxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zdali xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxx xxx xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxx, jež představují xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx újmu xx xxxxxxxx základním xxxxx x s xxx spojená xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).

XX. 4.1

X požadavku xxxxxxxxxxx cíle §2f xxxxxxxxx xxxxxx

78. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx" x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx do liniového xxxxxx jeho xxxxxxx, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x průzkumným xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 76/0) xx x obecné xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx investorů xxxxxxxxxxx; ve xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 5 je k xxxxxxxx úpravě §2f xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx do xxxxxx xxxx základem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, uvedeno xxxxxxxxxxx: "Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb prováděných xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxxx x uživatelé xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přípravných xxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx půdy a xxxxxxxxxx vod), xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb, x xx po předchozím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx ... "

80. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb., popř. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopravní, xxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu oprávněný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §23a xxxxxxxxxx xxxxxx (pozn. - xxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx odpadá na xxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (Poslanecká xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx období. Xxxx 673/0) x xxxxxx xxxxx xx xxx. 32 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, programové xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČR x. 528/2017 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx urychlené xxxxxxxx xxxxx infrastruktury xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxx povodněmi, xxx rovněž xx xxxxxxxx následků xxxxx x xxxxxxxxxx vody xx xxxxxxxx zájmu. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlejší x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxx x dopravní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesy xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx." X obecné xxxxx xx xxx. 31 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxx, že xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprovoznění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřeby, xxxxx x území xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx energií, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx moci xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, předpokládanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxx Společnosti 4.0". Xx xxxxxxxxxx změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx. 33 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ... " xxxx u záměrů xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx na xxx. 42 pak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx 18 x čl. I uvádí, xx se navrhuje "... xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vodní infrastruktury, xxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx podobnými xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. právě xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx prací". Xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx regulace (XXX), xxxxxx zpracovatelem xx Xxxxxxxxxxxx dopravy (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) xx xxx. 18 x xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, že "x současnosti xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění pro xxxxxx xx cizí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x energetikou xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx omezené xxxx xxx pro xxxxxxx přípravy (xxxx. xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx). Xxxxx však xxxxxxx k xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vod), xxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx realizaci nezbytný, xxxx xxxxxx předpisy xxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx dohodnout, xx xxx xxxxx xxxxxxx připravuje xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxx řešení xxxx (xxxxxxxx-xx). Xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikovat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxx pro hledání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxx. 26 x xxxx 1.3.2.5, xxxxx též pojednává x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v XX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x provozováním energetických xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx pracích xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xx pozemky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x zeměměřictví xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx zeměměřických xxxxxxxx". Xx str. 33 x xxxx 1.5.2.5 xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx "... xxxxxxx vstupovat xx xxxx pozemky x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx i x staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx neznemožnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxx xxx xx xxx. 43 x xxxx 2.2.5). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na str. 52 v bodě 3.1.2.5 xx xxxxx, xx "... xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx měření nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxx. xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx x geologických pracích, xxxxx x xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx pozemek, vznikají xx náklady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx délka xxxxxx x prodlužuje xx také xxxx xxxxxxxx stavby". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vodní infrastruktury xx xxxx uvedená Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. nevyjadřuje.

81. Xxxxxx xxxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona (xx. x xxxxxx č. 169/2018 Sb.) byla xx do prvotního xxxxxxxxxx nového §2f xxxxxxxxx xxxxxx poněkud xxxxx (xxxx. zejména xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"), spatřuje Xxxxxxx soud též x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x obsahu XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxx xxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem (xxx xxxxxx text xxx 58 x 59) xxxx cíl (xxxx) x podpoře xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přípravných, x xx zejména xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx ve xxxxx xx nový stavební xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Přípravné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx významný xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x její technické xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx nákladovosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx přípravných xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tempa jejich xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxx politické xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obecně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Evropy xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx posílení xxxxxxxx xxxx, zboží x xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxxxx rozvoji x ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Otázky xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx" a xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ve vzájemné xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx procesu, bez xxxxx xxx dosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vodní infrastruktury xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínkách xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxx xx ní xxx xxxxxxxx xxx předcházení, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx [xxxx něž xxx xxxxx povodně, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxx - x xxxx xxx xxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx].

84. Obdobně xx xxxx x staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx vlády xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury vyvěrající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x postupným xxxxxxxxxx xxxxxxx tradičních (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx decentralizace xxxxxx. Xxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx vyjadřoval x xxxxxxxxxxxx xxxxx možných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx energetiky, xxxx pochyb, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí, v xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx připravenosti na xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

85. Ústavní soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx "xxxxxx hmotného xxxxxxxxx" x preambuli Xxxxxx xx "obecný xxxxx" v čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (dále xxx "Dodatkový protokol")]. Xx xxxxx xxxxxxxxx x zkvalitnění xxxxxxxxxxx xxxxx panuje xxxxxxxxxxx shoda (xxx x obecný zájem), xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx staveb. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx vystupuje do xxxxxxx xxxxxxxxx na xx xxxxx nejkvalitnější xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatných xxxx x xxxxxxxx (realizační) xxxx. U každé xxxxxxx xx x xxxxx xxxx projevuje xxxxxx kombinace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale všechny xxx spojují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářství Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx korelace) x xxxxxx klimatických xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, spolehlivě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínky xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx x naléhavé společenské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. následky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxx, xxxxx (xxx x x relativně xxxxxx xxxxx pravděpodobnosti) xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sociálních, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, není nutné xxx rozumný xxxxxx x naléhavé xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na nezpochybnitelném xxxxxxxxx rizik. Xxx xxxxx "cost-benefit" xx "xxxx-xxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx opatrnost x x potenciálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevu také xxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx urychlení xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Klimatické xxxxx se jeví xxxx xxxxxxxxx jev x nerovnoměrným xxxxxxx, xxxxx vyžaduje xx xxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx těch, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx).

86. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx), x jehož xxxxxxxx zákonodárce přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx x xxxxx xxxxxx vlastnických xxxx, xxxxx xx x mezích kautel čl. 4 xxxx. 2 xx 4 Listiny.

87. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x stavby xxxxxxx, xx. na xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx pokračovat. Vhodnost xxxxxx umístění je xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx spojit xxxxxx xxxxx po xxxxx nebo po xxxx xxxxx xxxx x xxx energetické xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx závislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zájmu xxxxx x země (popř. xxxxxxxxxxxxxx sítí) x x zájmu územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx o projev xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy při xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx je xxxxx brát xxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesů xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxxx počínaje Xxxxxxxxx unií x xxxxx xxxxxx xxxx.

89. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, případně xxx xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x individuálních. Při xxx dochází xxxxxx x předpolí vlastního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx možných problémů x xxxxxx řešení. Xx xxxx xxxxx xxx xxxx, že xxx budou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx xx třeba řešit xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx širších [xxx x tomu xxxxx xx xxx 14.5.2019 sp. zn. XXX. ÚS 3817/17 xx znění opravného xxxxxxxx xx xxx 23.5.2019 (X 78/94 XxXX 73)]. Xxxxxxx xx zjevné, xx xxxx staveb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx to xxxx x povahou xxxxxxxx plánování, které xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx časem v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x objeví xx xxxx.

90. K xxxxx závěrům xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx založený xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhům, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, environmentálního a xxxxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud odkazuje xxxx. xx usnesení xxxxx xx xxx 13.1.2020 x. 31, xxxx vláda schválila Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x klimatu (xxxxxxxx na https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

XX. 4.2

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

91. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předvídaného x §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx naplnění xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx měření x xxxxxxxx (viz xxxx xxx 80 xxxxxx xxxxxx) x xx povahu uvažovaných xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx v xxxxx xxxx u dovolených "xxxxxx a průzkumných xxxxx" xxx především x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, odběry vzorků xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podzemních xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx složení xx xxxxxxxxx podloží, x xx včetně xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx nemovitosti xxx provádění xxxxxxxx x průzkumných xxxxx x místech x xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (při xxxxxxxx xxxxxxxxx 14denní xxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xx xxxxx větě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx z xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx přípravných xxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx muselo xxx spolehlivě x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx navrhovatelka xxx xxxxxxxxx poměrů pracuje (xxxxxxxx xxxxx X1 0136 a D11 1106 Xxxxxx Králové - Xxxxxxx), zjištěno, xx pomalost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury není xxxxxx či potřebná. Xx prvé xxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzorek xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx, xx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x praxi s xxxxxxx na složitost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx komplexních xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxx xxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx alespoň xxxxx x podstatných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 4.3

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona

93. X xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxx, který xx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených nemovitých xxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xx realisticky xxxxx připadat x xxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stavby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx přímo x xxxxx samého, xx xxxxxxxxxxxx variantou, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx svoji xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx výsledků) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx logicky je xx xxxxx účelem xxxxx, aby xxxx xxxxx měly na xxxx xxxx pozemky xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ("vjezdu" xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx, včetně xxxxxx x techniky). Xxxxxx xxxxx - xx-xx xxx odborně měřeno xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyžadovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či jiným xxxxxxxxx (xxxx vyjma xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx odborník, xxxxx xxxxxx by mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx). Xxxxxxxxx soudu nejsou xxxxx, x xxxxxx xxxx argumentováno ani xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zkoumání xxxx, podloží či xxxxxxxx vod, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x které xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

IX. 4.4

X požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

94. X testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx šetrné xxx xxxxxxxxxx veřejného xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx vidět, xx plnění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rozvojových, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx naplňováním xxx. xxxxxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxxxxxxx vazba.

95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx investorům (popř. xxxxxx xxxxxxxxxx) vstup x xxxxx xx xxxx nemovitou xxx x tamtéž x xxxxxxxxx měření a xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx vše xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxx xxxxxx oprávněnému xxxxxxxxxxx (popř. xxxx xxxxxxxxx) mimo jiné 14 xxx předem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zamýšleném xxxxxx xx průzkumných xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, popsat xx, xxxxx jejich xxxxxx, způsob, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, xxx práva xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemovitost do xxxxxxxxxxx stavu, x xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx ji xx xxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxx vlastníkovi; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či uživateli xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, popř. xxxxxxx omezení x xxxxxxxx užívání xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradou xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx povinností xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xx to, xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x nevytržené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx poskytuje xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx omezující xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxxx) x tom, xxx si počínali xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx, x xxx, aby xxxxxx xxx prostředků xxxxxx xxxxxxx.

96. Zásahy xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx), účelově (xx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xx. "xxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxx" co xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) - x xxxx srov. výslovně xxx 21 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. xx. XX. XX 652/06 (N 202/47 XxXX 613). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx. Xxxxx lze důvodně xxxxxxxx, xx míra xxxxxxxxx měření xx xxxxxxxx x tom xxxxxx místě xxxx xxxxxx xxxx pravděpodobnosti, xx xxxx místo xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xx lze rozumně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okamžitě k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx průzkumů xxx xxxx, aby xx xxxxxxx ověřili xxxx intruzivním xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. K hypotetickému xxxxxxxx "vykácení xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 12) Xxxxxxx xxxx xxxxx, x to x při xxxxxxxxxx xx problematičnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxx, xx samozřejmě xxxx xxxxxxxxxx xxx obecných xxxxx při xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x "xxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx xx xxxx x obsahu xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx převyšují xxxxxxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx x xxx půjde x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxxx excesy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu investorů xxxxxxxx soudy v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx investora, xxxx. jím xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx omezení x xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxx neodstraněnou újmu xx xxxxxxxx součásti xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x praxi xx xxxx zpravidla znamenat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx možná nejopatrněji, x xxxx x xxx to, xxx xxxxxxxxxx vyplácené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxx co xx xxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnou xxxxx a případný xxxx xxxx.

99. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení trvání xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx nutný xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx základní omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx investorům xxxxxxxx za přiměřená x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx měření x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - oprávnění xxxxxxxxx investora xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx i xxx xxxxxx viděno je xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx časového xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. význam a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx by xxxxxx xxxxxx být stanoveny x xxxxx kombinacích x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), typu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx přehlednosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měření xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx dálničního xx železničního tunelu xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx složitosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

100. Xxxx navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxx x průzkumné xxxxx xxx na základě xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx na vícero xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedné x téže xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či stavebního xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zákon x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx se Xxxxxxx xxxx přiklání k xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx možný xx x často xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx (předběžných) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx s ohledem xx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx investor xxx xxxxxxx parametrů xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici xxxxxxx potřebná data, x to ohledně xxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

101. Argument xxxxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měřících či xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxx poznatky x xxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazovali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měření či xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nepotřebné či xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že je "xxxxx xx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx cizí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxx respektujícím xxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx šetřit práv xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx napadeného ustanovení). Xxxxx-xx mezi vlastníkem xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx sporu, který xx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x typy xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odborným odůvodněním xxxx soudem; investor xxxx xxxx mít x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx určitý xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu), xxx x tak xx xxxxxx obvyklými xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx vědeckého xxxxxxx x dostupnými xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx investorům "jakoukoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx je napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předpise, xxxxx xx předmětem xxxxxx x povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx investor xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx investor xxxxxx x postavení xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxxx má xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx dvou xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx bude volit xxxxx okolností xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx žaloba x xxxxxx xxxxx xxxxx §1003 občanského xxxxxxxx, která xx xxxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxx, již však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx (xxxx. §177 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) se xxxxxxxx 15denní lhůtou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesením, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx - x tomu srov. §171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Druhým xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §1042 občanského xxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 x xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx xxxxxx). Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx notifikačního xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonných xxxx, xxxx xx xxxx notifikace x xxxxxxxxxx rozsahu nenaplňovala xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxxx xxx notifikace anebo x nich xxxxxxxxxx xx významném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx preventivního). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxx x případě, xx xxxx možné uvedení xxxxxxxx poškozené xxxxxxxxxxx xx předešlého xxxxx (xxxxxxxxx restituce) x xxxxxxxx nesouhlasí x xxxx xxxxxxx (kompenzace) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

103. Xxxx by navrhovatelka xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxx. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx s Dodatkovým protokolem, xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 mohou xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a zajistily xxxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Jak xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x Listiny, jejichž xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx, přiměřená x xx veřejném xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx obecného (angl. xxxxxxx xxxxxxxx) - x tomu xxxx. xxxx. bod 13 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 652/06.

104. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx s. 21 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx "test" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xx (x) xxxxxxxxx xx dostupnost, (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X dostupnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx k tomu xxx x xxxx xxx XX. 5. 3); k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxxx ustanovení s čl. 11 Xxxxxxx toho xxxxxx, že §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxxx práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx dovolávat toliko x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx [blíže xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 21/17, zejména xxx 71, xxxxx xx xxx 22.1.2019 sp. xx. Xx. XX 32/17 (X 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx bod 62, xxxx xxxxx xx xxx 18.1.2022 xx. xx. Pl. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx rozumnosti (xxxxxxxx) x téhož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx (x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x volbu xxxxxxxxxx x metod).

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxx úkolem Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situace, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx advokátní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního xxxx), xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona spekulovat, xxx x x xxxx podobě by x xxxx mohlo x xxxxxxx na xxx 95 x xxxx. xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. při budování xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vysokého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx fabulovat x xxxxxxx porušení xxxxxxx pohybu x xxxxxx, ochrany xxxxxxxx xxxxx, zasahování xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nucené xxxxx xxxx xxxxxx xxxx., xxxx zásahu xx většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx jen xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx prací x xxxxxx dovoleného xxx. "xxxxxx zásahu" xx xxxxxxxxxxxxxxxx obydlí xx xxxxxxxxx stavu věcí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x abstraktní xxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx ochranu práv x xxxxxx druhých xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) x čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx naplněn.

107. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x respektem x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou zaručuje čl. 12 Listiny. Xxxxxx xxx je třeba xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona xxxx xxxx x zásahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx fantazie. X když se x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "jiného xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxx x kautel x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx xxxxx kautelám xxxxx v abstraktní xxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx právních xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hraniční xxxxxxx. X obydlí sloužících xxxxxxxx xxx x xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx jít x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozlehlejší, avšak xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx domy, xxxxxxxxx xx jinými rekreačními xxxxxxxx, xxxx o xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X nebytových xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx hraniční situace xxxx při zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obecné xxxxx a blíže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. 5

Obecně x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

109. Xxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx a stavbám xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xx xxxxx §148 správního xxxx x xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx staveb.

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx XX. 2 x xxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxx x odnětí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx x xxxx náhrady xx xxxxxxxxx xxx, xx. pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v územním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxxx x příloze x xxxxxx xxxxxx;

x) xxxx (xxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") "xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, x xx rozhodnutím xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx by xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxx důvodná;

c) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xx zavedením zkrácených xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx žalobách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx zákona;

d) xxxx xxxx povahou xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

111. Pro xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d xxxxxxxxx xxxxxx novelizačním xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxx ustanovení xxxx napadena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxx 47) nejsou, x Xxxxxxx soud xx jimi xxxxx xxxx zabývat jen x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. 5.1

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxx

112. Základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (blíže xxx XX. 2) xxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xx tvrzený xxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx x následně x xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx řečeno) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x rozhodnutí x (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx či omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx délku xxxxxxxx mezi právní xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx.

113. Xxxxxxx soud xx x touto námitkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xx xxxxxxxxx x xxx ohledu, že xxxxxxxxxxxxx xx určitou xxxx x xxxxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxx xx výši a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 liniového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozfázování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlivou (přiměřenou) xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx posudkem xxxxxxxxxxx podle §3b xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx primárně xxxxxxxx obvyklá xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. xx. XX. ÚS 1135/14 (X 124/77 SbNU 899), zejména xxx 21, xxxx. rozsudky XXXX xx xxxx Xxxxxxx a Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.11.2002, x. stížnosti 36548/97, xxxxxxx xxxx 52 x 53, nebo xx xxxx Pešková xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2009, x. xxxxxxxxx 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.

114. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyvlastniteli xxx. xxxxxx výběru xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx xxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx), která x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x xx xx všemi xxxxx xxxxxx odpovědnosti, xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x podobné xxxx [xxx blíže xxxxx xx dne 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.) xx věci xxx. squeeze-outu x xxxxxx xxxxxxxxx]), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu (xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx vznést v xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vyvlastňovaný. Xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx, xxx byla za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx vykládána a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx majetkové sféry xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplacením xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx ceny xxxxxxx nemovitosti xx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx mocí xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx x okamžikem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx se zákonným x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx bonitním xxxxxxxxx (která je x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx tento xxxxxx xxxx x praxi xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxx aktiva x xxxxxxxxxxx na peněžitou xxxxxxxxxx xx vyvlastnitelem x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx řečeno, opět xx xxxxxxxxx pohledávku, xxxxxxxxxx již x xxxxxx smlouvy o xxxxxx xxxx xxxx xxxxx), xxx x xxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podstatně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

115. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xx xxxxxxxxxxx (§4a odst. 5 liniového xxxxxx) xxxx lhůta pro xxxxxxxxx případného rozdílu xxxx zálohou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4a odst. 7 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx 60 dnů xxxxxx xxx xxxxxx xx extrémně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxx x xxxxxxxx popíraly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx (neboť kontext xxxx byl xx xxxxxx xxxx odlišný) xxxxxxxxxx také judikatura XXXX, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 9.7.1997 xx xxxx Xxxxx xxxxx Turecku, x. stížnosti 19263/92, x němž xxxx xxxxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxx označil xx xxxxxxxxxxx x s čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 3 xxxxxx (xxx xxx 35). Xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.2.2003 xx věci Xxx xxxxx Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 68126/01, x xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 76 xxx xx přiměřenou a xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxx).

116. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx nemá ani xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx na xxxxxxxxx xxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dotčenou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pod xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx základě §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, již obecná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnou časovou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výroku x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mocí xxxxxx x výši xxxxxxx (xxx §25 xxxx. 2 větu druhou xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx zákona xxxx v praxi xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx samotném xxxxxxxxxxx xxxxxx stále xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ještě x výraznějším xxxxxxx xxxxxxxx (x čehož xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx aproboval - xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řešitelný obecnými xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx).

117. Xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxxx XXXX jsou xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxx xxxx. rozsudek XXXX ze dne 28.10.2018 xx věci X.X.X.X. S.R.L. x xxxxx xxxxx Xxxxxx, x. stížnosti 1828/06, xxxxxxx xxx 302 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx oddělení xxxxxx x odnětí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastňovaného nesnižuje xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dospět k xxxxxx o jeho xxxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x Listiny x Dodatkového protokolu (xxxxxxx zájem, xxxxxxxxxxx náhrada, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx jeho práv xxxxxxx spravedlivého xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx závěru nic xxxxxx ani xx, xx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx vykazuje také xxxx xxxxxxxxx diskrece xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx vydat xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xx na žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřad xxxx xxxx - xx xx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. §148 xxxx. 1 správního xxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxx ..."). Xxxx konstrukci Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx vyvlastnitel, xxxxxx xx nelogické, xxx xx xxx právě xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, považuje x hlediska závěru x xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx za irelevantní.

IX. 5.2

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech podle §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx

120. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx moci x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx reálně xxxxx x xxxxxx lhůtách (§4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) rozhodovat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxx spojitost, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx dělby xxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx výkonu.

121. Xx xx xxxx námitky xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx a xxxx, Ústavní soud xxxxx, xx jejich xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dělby xxxx (xxx. časová rozpětí - xxxxxxx období, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx), xxx nikoli x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxx x problém xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních funkcí x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny.

122. X xxxxxxxx lhůtám xxxxxxxxxx x §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx prima xxxxx xx nepřiměřené xx xx xxxxx, xxxxx xx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (popř. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxx nim, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxx schopny x xxxxxxxxxxxx lhůtách konzistentně xxxxxxxxxx [x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx lhůty xxx xxxx. xxxxxx ze xxx 6.6.2001 sp. xx. Xx. XX 46/2000 (N 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) nebo ze xxx 1.12.2009 xx. xx. Xx. XX 17/09 (N 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx pak především xxxxxxxxxx případ "převedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx soudy.

123. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vytržen x xxxxxxxxx kontextu právního xxxx x právní xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxxx rozhodování, stavebního xxxxxx x souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nenabízí xxxxxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxxx (Matky Xxxx - xxx. Xxxxx Xxxx), xxxx to xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x čl. 71 xx 74, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx aspekt informovanosti, xxxx a lhůt xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (viz xxx čl. 7 Xxxxxx x čl. 35 Listiny).

124. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx počíná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nástrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx:

x) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx o postup, xxx xx xxxx xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxx xx xxxxx xxxxxx o XXX xxxxx)

3. územní xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxxxx

7. xxxxxxx

8. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. kolaudační xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxx xxxxxxxxx držba) xxx x xxxxxx, xxx xx sebe xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (když xx podle zákona x XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx s xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění

7. xxxxxx xx xxxxxxx

8. realizace xxxxxx

9. xxxx náhrada

10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x xxx úplnost (xxx vložení §4c xxxxxxxxx zákona - xxx 111) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx

1. xxxxxxxx xxxxxxxx plánování

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (když xx xxxxx xxxxxx o XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění

5. záloha xx xxxxxxx x xxxxxxxxx výši

6. realizace xxxxxx

7. xxxx náhrada

8. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

X xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:

x) o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx, x xxxxxxx územního xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, x případě zásad xxxxxxxx rozvoje zastupitelstvo xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxx mohou zapojit (xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx);

x) xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (XXX) xx x xxxxxxxxxx buď krajského xxxxx, xxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx dotčenou xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. i) xxxx 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí);

c) x územním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníkem příslušného xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx. §109 xxxx. x), x) x x) stavebního xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Sb.) xx všemi xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxx, xx je xxxxxxx xxx c), xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dodat, xx xxxxx §184a xxxxxxxx stavebního xxxxxx x. 183/2006 Xx. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vlastníka, xxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx: (1) "Není-li žadatel xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x práva xxxxxx požadovaný xxxxxxxx xxxxx nebo opatření xxxxxxxxxx, dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx-xx žadatel x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby x bytovém spoluvlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenství vlastníků, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (2) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavebním záměrem xxxx být vyznačen xx xxxxxxxxx výkresu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxx získání potřebných xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

125. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabízenou xxxxxxxxxxx xxxxx, jistotou, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxx. Samozřejmě že xxx, xx bylo xxxxx uvedeno, xxxx xxx řečeno, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx pouze xx, xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x x Xxxxx republice xxxxxxx) xxxxx xxx x xxx xx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx 14 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. 5.3

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx

126. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plyne, že xxxxx stav xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx na soudní x jinou xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx proces podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

127. X xxxxx úzce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx neztotožňuje, xxxxx xxxxxxx oblastí, x xxx je xxx. xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tento xxxxxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě (x xxxxxx výjimkou xxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx [x xxxx xxx xxxx. nálezy xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. ÚS 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx xx dne 11.1.2012 xx. xx. X. ÚS 451/11 (X 8/64 XxXX 77)]. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že Listina xxx Úmluva xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x trestu podle čl. 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxx xxxxx, xx Stanoví-li xxxxxxxx xxxxxx úprava, xx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, tedy jinými xxxxx řečeno, že liniový zákon xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxx.

128. Kdyby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx rozhodnutí dotčeni xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, mohou xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (žalobní) xxxxxxxxxx xx podle §65 xxxx. 1 soudního xxxx správního založena xxx na prostém xxxxxxx o xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx už xxxxx, xx v xxxxxxxx porušení svých xxxx x předcházejícím xxxxxx. Podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx podle §65 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx není nutnost xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx stupních, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xx xx, že xxxx xx svých xxxxxxx dotčeny rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 soudního řádu xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 až 6).

129. Xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx jurisdikci [x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007 x. x. 1 Xx 32/2006-99 xxxx xxx 17 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 SbNU 499)]. Xxxxxxx xxxx již x minulosti vyslovil xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxx x vyvlastnění xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx [x xxxx xxx xxxx. body 32 xx 35 xxxxxx xx dne 7.4.2009 xx. xx. Pl. XX 26/08 ve xxxxx opravného xxxxxxxx xx dne 27.5.2009 (X 82/53 XxXX 33; 171/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx taktéž xxxxxxxxxx ESLP týkající xx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx systém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ale jinak xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx úvahu zákonodárce (xxx např. xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, bod 45, xxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 16.7.2009, x. xxxxxxxxx 20082/02, xxx 73). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popř. "xxxxxxxxxxx" (ex xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx typu) z xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx vyvlastnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodit xxxxx.

130. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/18 týkající se xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx XXX. Xxx dospěl x xxxxxx, xx "xxxxx na urychlení xxxxxxxxxxxx procesu prioritních xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odraz x v legitimním xxxxxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx absence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůtou stanovenou xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k urychlení xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx osoby xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx k xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx dojde, xx xxxxxxx, což má xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů. Jak xxxxxxx konstatuje i xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. Xxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, R. Xxxxx o vyvlastnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2020, x. 151): "Xxxx, xx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx přípustné xxxxxxxx, představuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx majetkoprávní xxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x vyvlastnění x xxxxx trvá x xxxx xxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx od 1 do 3 xxx, řízení x xxxxxxx stížnosti x Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxx 1 xxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx x legitimní xxx liniového zákona, xxxxx xx promítnut x xx jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

131. Xx třeba xxxxxxxxx, xx trvání na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx v ústavním xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podle čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx x mezích xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxx) také xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx regulačních xxxxxxxx, než jsou xxxxxx xxxxxxxx (směrnice, xxxxxxxxx, xxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx x jinými xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx x v xxxxxxx xxxxxxxx jediné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx složitá xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na základě liniového zákona - xxxxx přílohy Sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20.9.2021 x. j. MD-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx mezitímních xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajskými xxxxx - stavební xxxxxx"), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx tímto xxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx-xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví x xxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mít proti xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Mimo xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sousedních xxxxx s xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxxx klíčový rozsudek ("Xüxxxxxxxxxx Xxxxxxx", BVerfGE, 95, 1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 17.6.1996 xx věci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Berlin-Oebisfelde (Xxxxxxxxxxxxxxxxx, 1993, X X. 1906)].

132. X xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxx sub XX. 4. 4 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx) jako xxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přesah x hlediska nedotknutelnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx), Xxxxxxx xxxx - kromě xxx xxxxxxxxx skutečností (xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 124) -konstatuje následující.

133. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx závazků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx x čl. 8 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx viz xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017 sp. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxx 56 x 57; x judikatury XXXX xxx např. xxxxxxxx xx xxxx Petrov xxxxx Rusku xx xxx 23.10.2018, x. xxxxxxxxx 23608/16, xxx 101]. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx procesní záruky x řízeních, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xx xxx neredukuje na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx věci xxxxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudky XXXX xx xxxx XxXxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze dne 22.6.2006, č. stížnosti 7548/05, xxxx 112 x 113, ve xxxx Tapia Xxxxx x X. proti Xxxxxxxxx ze dne 22.12.2009, x. xxxxxxxxx 20272/06, body 111 xx 113). Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxx xxxxx čl. 8 Úmluvy, xxxx xxx spravedlivá x xxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxx xxx xxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx; viz xxxxxxxx XXXX xx xxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 11.7.2017, č. stížnosti 2091/13, xxx 70, xxxx xx věci Xxxxx - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 10.7.2014, x. xxxxxxxxx 2260/10, xxx 68 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ESLP v xxx xxxxxxxx).

134. V xxxxx kontextu xx xxxx nutno posoudit xxxxxx opuštění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §4a odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovaným, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx úvahy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx otázku, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odňato xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než nastanou xxxx xxxxxx xxxxxx.

135. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx §4a xxxx. 4 liniového xxxxxx (x xxxxxx §4 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx správní xxxx xxxxxxx na xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx vyvlastňovacího xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§4a odst. 4 a §4 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanoví xxxxxx tři předpoklady: (1) žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx právech, (2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x (3) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx s veřejným xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných předpokladů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle své xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxx pravomocného skončení xxxxxx xx xxxx xxxx.

137. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xx. že žalobce xx xxxxxxx ohrožen xx xxxxx xxxxxxx, xx povinen xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx domáhá xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxx práv, nemusí xx xxxx práv (xxxxxxx xxxxx práva xx ochranu xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2005 č. j. 8 As 26/2005-76). Xxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, což xx xxxx x těchto xxxxxxxx věcech nemělo xxxxx xxxxxxx problémů. Xxxxxxx pak zpochybnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003 x. x. 52 Xx 9/2003-144, publ. xxx č. 87/2004 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxx xxxxxx přiznán xxx x souvislosti x podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. NSS.), xxxx pak xxxxx xxxxxxx k ochraně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Stejnou xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v těch xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx (§107 xx xxxxxxx s §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

138. Xxxx tedy xxxx xx správním xxxxx, xxx x každé xxxxxxxxx xxxx posoudil xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxxx x na xxxxx straně důležitý xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu do xxxx vyvlastňovaného může xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně vždy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

139. Měl-li xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx bydlící x xxxx nemovitosti - xxxxxx x xxxx-xx xx v xxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx rovněž do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx život, neboť xxxxxx změna obydlí xxxxxxx xx chodu xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x života xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx, co x xxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx obydlí xx xxxxx xxxxxx původního; x xxxxxx xxxxxx xx xxx především x xxxxxxxxxx vazeb xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návycích xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx se obydlí xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx osobní xx rodinná historie xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx zásahy xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx obydlí x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxx např. xxxx 17 až 21 xxxxxx xx xxx 8.6.2010 xx. xx. Xx. XX 3/09 (N 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx ESLP x xxx xxxx uváděné xxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx forma xxxxxx xx práva xx xxxxxxx obydlí" (k xxxx viz xxx 59 rozsudku Zehentner xxxxx Rakousku a xxx 137 xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Švédsku xx xxx 25.7.2013, x. xxxxxxxxx 27183/04).

140. X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor), xxxxx nastávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx faktorů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx uspokojivý xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx nemovitost xxx vyvlastňovaného xxxx xxxxxx "xxxxxx", x xx xxxx x xxxxxxx procesního standardu xxxxxxx více než "xxxxxx" xxxxxxxx, bude xxxxxxx celá xxxx x xxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x jednodušším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k bydlení). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx velmi xxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx užívání dané xxxxxxxxxxx, intenzitě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxx x xxxx xxxxxx) přímo xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx dlouhodobost či xxxxxxxxx xxxxxx užívání x xxxxxxx. O xx xxxx však xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx generalizující xxxxx, zda by xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx správním xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx výše x x přihlédnutím x xxxx, xx jsou xxx. "ve xxx" x ústavně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o (xx)xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx znalostí xxxx xxxxxxx judikatury x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

141. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx znamená, xx xx zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správními orgány x na xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx - xx xxxx xxxxxx xxxx tím, xx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx pozastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x postavení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 19.10.2016 x. x. 22 Xx 117/2014-75). Xxx x xxxxx silný xxxxxxxx, xxxxx prozatímně (do xxxxxxxxxxxx skončení xxxx xxxx správním xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxx přednost xxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx zrušeno (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.3.2006 č. x. 2 Afs 131/2005-39). Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx z povinnosti xxxxxxx konformního výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx proporcionality intenzitu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2008 x. x. 5 Xx 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. XXX).

142. Ústavní xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zohlednit xxxx, xx již xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx přechodu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx povinnost přestat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx strpět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xx médií. Liniový zákon nezakotvuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, x vyklizení xx xxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (k xxxx viz rozsudek xx xxxx Cosič xxxxx Chorvatsku xx xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 odůvodnění, v xxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vyklidit xxxxxx je xxxxxxx xx práva xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx rychlé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

143. I xxxxx xxxx přes výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx procesní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, x to x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X za xxxxxxx, xxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložit xxxx vykonat, něčeho xx zdržet nebo xxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxxx, xxx-xx to xx ní spravedlivě xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

144. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxx další procesní xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx objektu xxxxxxxx x xxxxxxx xx x bezprostřední xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx typicky x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx zatímní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochránit, xxxx tam, kde xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opatření x xxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx jistě xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx v xxxxxx záležitosti, xxx xxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx "xxxxxxxxx". Žalobce (xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxx, xx nelze vyřešit xxx xxxxxxxx některého x účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.6.2020 x. x. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS). Xxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxxx, xx žalobce (xxxxxxxxxx) o nařízení xxxxxxxxxx účinku xxx xxxxxxxx (xxxx požádá, xxx s žádostí xxxxxxxx), ohrožují-li jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxx, co x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx (xxxx. již právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vyvlastnění). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx ústavně garantovaná xxxxx vyvlastňovaného.

145. Xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx, x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má vyvlastňovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx prostředku soudního xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 36 xxxx. 2 xxxx druhá Xxxxxxx).

146. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak nemohlo xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx práv s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intenzitě xxxxxx xxxxxxxxxxx do práv xx nedotknutelnost xxxxxx x soukromého života. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hodnotit xxx xxxx xxxxxxxxx s čl. 4 odst. 4 xx xxxxxxx s čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxx nezasahují xxxxxxxxx xx podstaty x smyslu ústavně xxxxxxxxxx (substantivních) práv xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Listiny.

IX. 5.4

Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx

147. X námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyjádřené x §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona x xxx xxxxxx, xx xxxx xxx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx kogentní, či xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx konsekvence x řešení xxxxx xxxxxxxx otázky. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, předmět x xxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlastnictví - xx x tuto xxxxxx xxx xxxxx xxx představit xxxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx z §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx liniového zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxx dispozitivnosti, xxxx xxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výši xxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx znaleckého xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 11), xx x xxxxx x xxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxx.

XX. 6

X xxxxxxxx příloze liniového xxxxxx

148. Příloha zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky x xxxxxxxxxx pojetí součástí xxxxxx, xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxx stejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jehož xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxx přílohy. Xx však xxxxxxxxx, xx není možné xxxxxxxxx x přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jak to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxxx liniového zákona (xx. xxxx změnami provedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx bývaly xxxxxxxx xxxxx společnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a a xxxxxxxx přílohy [xxx x xxxx xxx xxxxx xx dne 26.3.2002 sp. xx. X. XX 282/01 (X 40/25 SbNU 321)], neboť ty xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx a nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - napadený §4a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx potřebných pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx právě x xxxxxxxx příloze. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., kterým byla xxxx xxxxxxxxx §4c xx 4d xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentace navrhovatelky) x samostatnému posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona.

150. Vůči xxxxxxxx příloze navrhovatelka xxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, x xx (a) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x (x) xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x individuálního xxxxxx staveb x xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na plnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Xxxx") x Xx. XX 24/08 ("vzletová a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Ruzyně").

151. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xxx na xxxxxx od některých xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx bills xx Xxxxx Xxxxxxxx xxx x pojmy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx legislation, xxx xx xxxx navrhovatelé, xxxx a procedura). Xxxxxxx x tak xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx lidu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx). Zrušení přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, neboť bez přílohy xx xxx xxx o obecnou xxxxxx x něčemu, xx x realitě xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx řada, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 338/1991 Sb., xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétně určených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob [xxx x tomuto xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx věcí x xxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xx xxx 2.3.1995 xx. xx. Xx. XX 32/94 (X 9/3 SbNU 341)] a zákon č. 126/1992 Sb., o ochraně xxxxx x názvu Xxxxxxxxx xxxxx x x Československém xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.7.2000 xx. xx. Xx. XX 7/2000 (N 106/19 SbNU 45; 261/2000 Sb.), kterým byla xxxxx položka výčtu xxxxxxxxx nemovitých věcí x příloze zrušena]. Xxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxx zákona-opatření, xx. zákon č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx výši finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

152. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x zákonům xxxxx xxx různé xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx x x xxx, xx xx xxxxx oddělit normativní xxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx reálií (xxxx, xxxxx, území, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx apod., zřízení xxxxxxxxx, xxxxxx organice x xxxxx xxx.), xxxx. xx předmětu xxxxxx, který podléhá xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se zbytečně xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx právo zná x xxxxxxx, xxx x xxxxxx zásadního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx roku 1992). Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx třeba - xxx xxxx. zákon č. 99/2000 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx konkrétní stavbu. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x časově xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx celospolečenského xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx též xxxxxxxx, xx představa, xx xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxx, kdežto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovny podle čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxxx praktické xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x v xxxxxxx x xxxxxxx xxx. racionálního zákonodárce), xxxxxx xxxx xx xxxxxxx byla např. xxxxx, kdyby bylo xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxx o objemu xxxxxxx, ačkoli xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákony x xxxxx mandatorními xxxxxx státního xxxxxxxx.

153. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx citované nálezy xxxx v xxxxx xxxxxxx nedůvodné x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx vyhodnocena xxxx irelevantní. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx §3a zákona č. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx plavbě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úseku xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. ÚS 24/08, xxxxxxxxxx zákonodárce x tomu, že x §1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx vzletové a xxxxxxxxxx xxxxx 06R - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzletovou x xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejný xxxxx.

154. X xxxxxxx situaci x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx podstatný xxxxxx (viz k xxxx xxx 81x xxxx.) mezi individuálním xxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxx xxxxxxx, xxx xx x kompetenci Xxxxxxxxxx rozhodnout o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx stavbou xxxxxxxx, vodní nebo xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sítě [viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1315/2013 xx dne 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Unie xxx xxxxxx transevropské xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx rozhodnutí x. 661/2010/XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 347/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 1364/2006/XX a xxxx xxxxxxxx (XX) č. 713/2009, (ES) x. 714/2009 x (XX) x. 715/2009], popř. xxxxxxxxxxx, jak xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupovat. Xxxxx xxx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx.

155. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i nedůvodnost xxxxxxx xxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xx xxxxxxx jmenovitým x xxxxxxxxx xxxxxxx staveb x xxxx příloze. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava vážící xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz blíže xxx XX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v příloze xxxxxx má xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx na Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxx Ruzyně (xxx xxx 3) xx xxxxx xxxxx nedopadá, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, že napadené xxxxxx a xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x kognici Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxx x smysl xxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxx zákonem). Xxxxxxx xx tu xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti zákona xxxx záruka svobody, xxxxxxxx x demokracie xxxxxxxx, není vyloučeno, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx (podrobně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výkladu xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Kirchoff, X. Xxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx. Üxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Garanten xxx Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx. Xüxxxxxx, 2009, xxxxxxx x. 174-385, xxxxxxxxx pak xxxxxxxx X. Xxxxxx x xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxxxx. Kommentar. 9. xxxxxx. X. X. Xxxx. München, 2021, x. 676-678, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx infrastruktury). Xxx xxxxxxx zákonů-opatření zakotvujících xxxxxxxx od obecné xxxxxx úpravy k xxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx od xxxx 1993 xxxxxxx xxxx řada, x xxxxx se xxxxxxxxxx x x současnosti, xxxxxxx legislativní technika xxxxxx xxxxxxxx urychlení (xxx. Beschleunigimgsgesetzgebung) xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

157. Xxxx ani xxxxxx, xxxx kritéria xx měl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx namítaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx okruhu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nového oplocení xxxxxxx Václava Havla Xxxxx. Xxxxxxx soud xx sice součástí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vykonávána xxxxxx xxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxx prováděno (x xxxxxxxxxxxx) i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx však xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx základních kánonů xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx, xxxxxx, personální, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti (xxxxx Xxxxxxxx, X. xxxxxxxx xxxx, s. 160-173), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx porušení xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx zákonodárce.

158. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx nejen xxxxxxxx (xxx x vybírat) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přílohy liniového xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx příloha xx xxxx obsahem xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx x xxxxx 76, Poslanecká xxxxxxxx, XXXX. volební období, xx. k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona č. 169/2018 Sb. x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x xxxx.), x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx je výsledkem xxxxxxxxxxxx diskuze x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx zrušení §2f x 4a liniového xxxxxx a přílohy x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodnými, a xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.

160. Xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxx části §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx" (viz x xxxx xxx 71) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx z xxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x účel xxxxxx x xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx ústavně konformní. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxx uvedených xxx 70 a 71. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x této části xxxxx xxxxxx zamítl.

161. X navrhovatelkou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výkladovým xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxx xx xxx 26.11.2008 xx. xx. Xx. XX 19/08 (N 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), bod 75, x xx xxx 3.11.2009 xx. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxx 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 114/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx 10.5.2022.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich netýká xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.