Plné znění - 3/2026 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 30/25 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 5 a 6 zákona č. 67/2022 Sb., o opatřeních v oblasti školství v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, ve znění zákona č. 24/2025 Sb.

3/2026 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

3

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 10. prosince 2025

sp. xx. Pl. XX 30/25 ve věci xxxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 67/2022 Xx., x opatřeních x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx vyvolaným invazí xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 24/2025 Sb.
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 30/25 xxx 10. xxxxxxxx 2025 x xxxxx xxxxxxxx z před-sedy xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxxxx Ronovské, Dity Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Šámala, Xxxx Xxxxxx a Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxx xx zastoupena XXXx. Janem Malým, Xx.X., advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 754/13, Xxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 67/2022 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx invazí xxxxx Xxxxx federace, xx xxxxx xxxxxx č. 24/2025 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx práv dětí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 a 6 xxxxxx č. 67/2022 Xx., o opatřeních x xxxxxxx školství x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Ukrajiny vyvolaným xxxxxx vojsk Ruské xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 24/2025 Sb., se xxxx xxxxxxxxx dne xxxxxxxxx tohoto nálezu.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 21.7.2025, xx xxxxxxx 20 senátorek x xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx“) domáhá, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) xxxxxx §2 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 67/2022 Sb., x opatřeních x xxxxxxx školství x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ruské xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 24/2025 Sb.

2. Důvodem derogace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxx rozpor x ústavním pořádkem, xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3 odst. 1 x čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx „Listina“), čl. 28 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, čl. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Úmluva“), xxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Pakt“).

3. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx:

§2

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(5) Ředitel xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vzdělávání x xxxx xx 1. xxxxxx xx 15. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxx přihlášku x zápisu konaném x xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 2 xxxx §36 odst. 4 školského zákona.

(6) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5, oznámí xxxxx x dobu xxxx konání xxxxxxxxxx xxxxx s oznámením xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 se xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx školského xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §34 xxxx. 2 a §36 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx), x xx x důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxx možnými dopady xx xxxxxxxxx děti xxxxxxxxx uprchlíků, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxxx realizace tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx roce 2025/2026 (tj. pro xxxxxx xxx 2026/2027) x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dětí nastupujících xx xxxxxx docházce.

II.

Navrhovatelčina xxxxxxxxxxx

XX. a)

Neústavnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

5. Xxxxxx navrhovatelka xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla do xxxxxx č. 67/2022 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 24/2025 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 65/2022 Sb., x některých xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx federace, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sněmovnímu xxxxx č. 727, xxxxx xxxxxx poslankyně Xxxxxx Xxxxxxxxx xxx 18.9.2024 (dále jen „xxxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proběhlo xxx 18.12.2024 xxxx xxxxxxxxx č. 73 (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x x. 74 (x xxxxxx xxxxxx xxxx celku). Xxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxx projednání xxx 22.1.2025 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výborech x xx xxx xxxxxx xxxxxx doprovodné xxxxxxxx x. 86, kterým xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - cizinců (xxxx x xxxxxxxx ochranou) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 65/2022 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx federace, xxxxx způsobem xxx xxxxxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakování xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, aby ve xxxxxxx xxxx 2024/2025 x tomuto opatření xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, x xx xxxxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx byl xxxxxxxxxxx stručným odůvodněním (xxx důvodové zprávy x odborného xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx předmětem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx (dále xxx „MŠMT“), xxxxx xxxxxxx vyjádřilo svůj xxxxxxxxx x xxxx. Xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je patrno, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx shoda, xxxxxx xxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x neobdržel ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx z prostoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x materiálním xxxxxx, xxxx. xxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. X xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. ÚS 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.) xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že legislativní xxxxxx xxx neústavní, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „jednací řád“), xxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx „x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx souladného, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx práva“, xxxxx jsou spojeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakož x k obcházení xxxxxxxxxxx iniciativy (čl. 41 Xxxxxx) x k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx zákona (čl. 44 Xxxxxx).

8. Xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx hlasování (x. 69) byl xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx dvě hlasování x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Radek Vondráček xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx (hlasování x. 72), x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 73) byl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxx bezprostředně xx xxx (§76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), x tudíž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakládající další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu.

9. Xxxxxxxxxxxxx, dovolávajíc se čl. 2 odst. 2 x 3 Listiny, xxxxx, že napadená xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního předpisu [xxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. zn. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)]. Důvodem xx xxx, xx x §2 xxxx. 5 xxxxxx x. 67/2022 Xx. se xxxxxx x řediteli xxxxxxxx školy a x xxxxxx k xxxxxxx školní docházce, xxxxxxxx se xxxx xx §34 xxxx. 2 zákona č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx adresátům xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

10. Xxxxxxxxxxxxx úvodem xxxxxxxxxx, xx podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx školy xx xxxxxxxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xx 1.6. do 15.7. xxxxxxx roku x xxxxx xx xx xxxxxxxx cizinců, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 65/2022 Sb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx školy, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx termínu xxxxxxxxxx školským zákonem, xxxxx xx vyhlašuje x xxxxxx xxxxx. Dále xxxxx, xx pozměňovací xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx „napomůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx zákona č. 65/2022 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx školami, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx většinové xxxxxxxxxxx. Touto možností xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rovnoměrněji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx“. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx“.

11. Xxxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že umožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xx ospravedlnil, xxx xxxxx hrozí, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx, xx když xx x danému xxxxxxxx xxxxxxxxx, nastane xxxxx situace, xxx xxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x konkrétních školách xxxxx volné xxxxx, x xx xxx xxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx pobytu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezakazuje x rámci xxxxxxx xxxxxx v měsíci xxxxx xxxxxxxx na xxxxx místa „nespádové“ xxxxxxxx, kteří xxx „xxxxxxx“ místa xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vést x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxx xxx. xxxxxxxx xxxxx neproběhne, xxxx fakticky dojde x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx koncentrováni xx xxxxxx škole. Xxxxx xx může xx společném xxxxxxx xxxxxxxx x několik xxxxxxxxxxx, v důsledku xxxxx xxxxx vznikat xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oblastech.

12. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxx xxxx x určitou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.) je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx vede xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudržnosti, xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x všestranný xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institucí x xxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx roku 2030+“, xxxxx jako „Strategický xxx 2“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2.2, xxxxxxxx x. 3). Zde xx xxxxxxxx uvádí, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spádovosti xx městech, x xxxxxxxxxx xx podpora xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práce xx zřizovateli škol x xxxxxxx spádovosti x xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx napadená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx x čl. 26 Paktu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx xxx „ESLP“) xx xxx 21.6.2011 xx věci Ponomaryovi xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 5335/05, x xxxx se xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxx objektivního x xxxxxxxxxxxx důvodu, x xx xxxxxxxx xx xxx 10.3.2011 xx xxxx Kiyutin xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 2700/10, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx zranitelnou xxxxxxxx, x xxx xx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu“ velmi xxxx (xxxx 63 x 74). Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 30 x 31 (2005) Xxxxxx XXX xxx odstranění xxxxxx diskriminace.

14. Právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx skupině xxxxxxxx (určené x xxxxx xxxxxxx typem xxxxxxxxxx oprávnění) konat xxxxxxxx xxxxxx docházku xxxxx podmínek stanovených xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x téže xxxxxxx (xx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx navrhovatelky xx zjevné xxxxxxxxxxxx xxx realizaci xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx školní docházku x této xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx čl. 28 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx dotčené skupině xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xx xxxx x neschopnosti xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx matek, xxxxxxxxx xx zaměstnání xxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx může xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, a xxx x jejich xxxxxxxxx.

15. Xxxxxx i neodůvodněná xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx), neboť xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx (s místem xxxxxx xx spádovém xxxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx nárok xx přijetí xxxx xxxxx xxxxxx. Samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dočasná xxxxxxx) postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důsledkem xx, xx xxx xxxxxxx xx výhodnější xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xx jde o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx kvůli xxxxxxxx xxxxxx.

16. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxxxxx [nález xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)], xxxx. xx xxx xxx xxx xxxxx objektivní x xxxxxxx důvody xxxxxxxxxx [xxxxxx xx dne 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) a xx xxx 21.1.2003 xx. xx. Xx. XX 15/02 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)]. Xxxxxxxxx na xx, že se Xxxxxxx xxxx (x xxxxxx xx xxx 15.11.2023 sp. xx. XXX. ÚS 1068/22), Xxxxxxxx soud (x xxxxxxxx ze dne 5.5.2022 xx. xx. 25 Xxx 473/2021) x XXXX (v xxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2023 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 24408/16, x xx xxx 13.11.2007, xx xxxx X. H. proti Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 57325/00) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatřením.

17. Xxxxxxxx k judikatuře x xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx v podobě xxxxxx č. 198/2009 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx prostředcích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx obstát opatření, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx zakotvuje xxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxxxx xxx xx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx není rozhodné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx případné xxxxxxxxxxx požadavky týkající xx vzdělávání žáků x jiným xxxxxxxxx xxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx osob s xxxxxxxx ochranou xx xxxx cca 370 000, z xxxx xx xxxx do 18 let xxx 90 000, a xx xxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škol v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx být diskriminační xxxxxxxx, xxx systémová, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx, xx zákon č. 67/2022 Sb. xxxxxxxx mechanizmy, xxx xxxxxxxx školu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§2 x 7), které xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx žáků, x tím, xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx legitimní cíl, xxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx byla xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx z Xxxxxxxx xxxxxxxxx velký xxxxx xxxx, což xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx známo, xxxxx xxxx přijde x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou, xx. xxxxxxxx 20 senátorek x xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx], x Xxxxxxx xxxx xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxx), aby xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxx xxxxx §69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx vstupují (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx, x xxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

21. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx předsedkyně Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 2.9.2025 sdělila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 67/2022 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 24/2025 Sb. Návrh xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 12.6.2024 x rozeslán dne xxxxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 727/0. První xxxxx proběhlo xxx 25.6.2024, návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx projednal a xxxxx xxx 11.7. 2024 usnesení x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx (xxxx 727/1), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vydal xxx 6.9.2024 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 115. xxxxxx xxx 22.10.2024, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx dokument 4956 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx zpracovány jako xxxx 727/3. Xxxxx xxxxx xxxx zahájeno xxx 20.11.2024 a xxxxxxxxxxx xx xxxxx 6.11. x 18.12.2024, xxx xxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx x. 69 xxxxxxxx, xxx xx 176 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 84 xxx x 29 proti. Poslanec Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpochybnil x xxxxxxxxxx č. 72 xxx jeho xxxxx xxxxxx (ze 177 xxxxxxxxxx 170 xxxxxxxxx xxx x 2 xxxxx). Hlasováním x. 73 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 176 xxxxxxxxxx 121 xxxxxxxxx pro x 28 proti. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxx celku x xxxxxxxxxx 177 bylo xxx 99 x 78 xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 30.12.2024, xxxxx ho xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx dne 22.1.2025, usnesení však x xxxx nepřijal (xxxxx doprovodné usnesení). Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 30.1.2025, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 6.2.2025. Zákon xxx vyhlášen xxx 10.2.2025 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx v částce 24 xxx č. 24/2025 Sb. Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou a x xxxxxxx xxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

22. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx vyjádření xx xxx 27.8.2025 xxxxx, že zákon č. 67/2022 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx xx 24.1.2023 xx 31.8.2024 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úpravu i xxxxxxx, v xxxxxx xx 1.9.2024 xx 10.2.2025 xxxxxxxx zápis xxxxxxx nebyl, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 454/2023 Sb. Xxxx uvedl, xx xxxxx zákona č. 24/2025 Sb., xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 30.12.2024, xxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xxxx xxxx x. 35 v 15. xxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 15.1.2025 x xxxxxx xxxxxxxx x. 29, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 14.1.2025 a xxxxxx xxxxxxxx č. 14, xxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx téhož xxx, xxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxx, protože xxxxx xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx podporu. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, lidská xxxxx x petice xxxxx xxxxxxxxx dne 16.1.2025 a xxxxxx xxxxxxxx x. 25, xx kterém doporučil xx. vypuštění xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxxxx doprovodné xxxxxxxx x. 26, v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx opatřením.

23. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx xxx 22.1.2025. X xxxxxxxxxxxxx diskusi xxxxxxxxxx odpůrci x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx předmětem pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx usneseních xxxxxx. Xx skončení obecné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 5) x návrhu zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx 73 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijetí 21 x proti bylo 27, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx (hlasování x. 6), xxx xxx xxxxx návrh xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx vyslovilo 15 x xxxxx xxxx 47 xx 74 xxxxxxxxxx. Následně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx do xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k hlasování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly součástí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx x xxxxx čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx domněnka xxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxx rámec toho Xxxxx přijal xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx škol. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx vlády

24. Xxxxx x xxxxxx xx xxx 10.9.2025 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka (§69 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx

25. Xxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx (dále xxx jen „ochránci“ xx „vedlejší xxxxxxxxx“) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.2025 sdělili, xx vstupují xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávají x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x oblasti, xxxxx x řešenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx i jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx prezentovali xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tématem, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx ve Výkonném xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx x integraci xxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xx Xxxxxx xxx xxxxx cizinců Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx či v Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx x dětem - xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx žijí, xxx xxxxxxx xx školy. Xxxx podněty zaznamenali xxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x že x České xxxxxxxxx xxxx xxx až xxxxxxx xxxxx nescholarizovaných xxxx.

26. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxx, xx jsou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx znepokojivé xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx aniž xx xxxxxxxx mezirezortní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde by xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx, a bez xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx se x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx XXXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xx organizaci XXXX, o. p. x., (xxxx xxx xxx „META“), xxxxx xxxxxxxxx žáky s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx 2025/2026. Podle xxxxxxxxx xxxx organizace x prvním termínu xx xxxxxxx volných xxxx xxxxxxxx českými xxxxx a xxx xxxxx termín xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jich xxxxx xxx xxxx xxxx žádné. Koordinace xxxxxxxxxxx xxxxx neprobíhala xxxx byly xxxx xxxxxxxx do škol, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zájem, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Nastaly x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx zůstávaly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx měsíců. Xxxxxxxx zřejmě mnoho xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětluje xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx MŠMT. Xx xxxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Ochránci xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezují xxxxxxx ukrajinských dětí xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxx, xx x když xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se lze xxxxxxx x mezích xxxxxx, má nepodmíněné, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx uvedené ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zakazuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx neobstojí v xxx. testu xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dětmi a x xxxxxxxxx zahraničními xxxxx. Xxxxxxx odlišného xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx „xxxxxx“ napadených xxxxxxxxxx xxxx ukrajinské xxxx. Xxx xxxx x xxx. podezřelý xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx, že xxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, x byť k xxxx nedochází xxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxx byly zaznamenány. Xxxxxxx hrozbou je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x protiprávnosti takového xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx třídy xxxxxxxxxxx v životě xxxxxx xxxxxxxx milník x vyčlenění z xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx děti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podrobit xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sledovanému xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxxx zmíněný legitimní xxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vývoj x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu. Xxxxx nich xx xxx formulovaný cíl xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ale xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx mělo xxx rovnoměrnější rozložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx mateřským jazykem. Xxxx xxxxxxxxxx spíš xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x vyčlenění xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

31. X xxxxx xxxx xxx xxxx, nelze xxxxxx xxxx napadenými ustanoveními xxxxxxxxx. Odůvodnění nevychází x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný konkrétní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx jejich lepší xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx místo x xxxxxxxxxx děti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx úprava xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx cíle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX - pomocí „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zřizovatelů, kvalitní x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, organizace xxxxxxxxxxx xxxxxx zřizovatelem xxx xxxxxxx xxxxxxx žáky 1. tříd a xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx mateřským xxxxxxx“. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx právech ukrajinských xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) ulevit, oproti xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx negativa. Xxxxxxxx, že jde x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxx dopadů, x jeho xxxxxxx xx xxx možnosti xxxxxxxx ponecháno xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx opatřením x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx lokálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx začlenění xxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dětí xx xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxx výzvu x xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx nacházejí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx však xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nepromyšlenými xxxxx, xxxxx neodůvodněně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx. Upozornili současně xx možný xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx „XX“), xxxxxxxxx x xx. 14 x xx. 51 xxxx. 1 Listiny základních práv Evropské unie, xx. 14 odst. 1 směrnice Rady 2001/55/ES xx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx přílivu vysídlených xxxx a x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx a s xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, implementované zákonem x. 221/2003 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 343/2007 Sb., s xxx, že Komise xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx musí xxx pro xxxxxxx xxxx zajištěn co xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx.

XX. x)

Xxxxxxx navrhovatelky

33. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx

34. Ústavní xxxx xxx 26.11.2025 xxxxxxx společné xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracujících x xx granty v XX, x. x., xxxxx sdružuje 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx společně xxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice, x xxxxxxxxxx XXXX, x. x. s. - Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxx konsorcia. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Magistrátu xx. m. Prahy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x 16 xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx k deklarovanému xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, jímž má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx tříd) x xx xx svědčí x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany XXXX. X xxxxxxxx 114 přihlášek xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x 38 xxxxxxxxx, xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxx kole xxxxxx. Xxxxx x 9 xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx děti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx deklarovaný xxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxx řízen.

35. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx 9, kde xxxx podáno 55 xxxxxxxxx, xxxxxx 27 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx i xxxx vysoký xxxxx xxxxxxxxx dvě základní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zvláštního zápisu xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx situaci x Praze 22, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dvě xxxxx, xxxxx xxxxx nepřijala xxxxx xxxx, ač xxxx podáno 9 xxxxxxxxx; xx nasvědčuje xxxxx než rovnoměrnému xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx.

36. Ze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx pravděpodobně xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zápisu x xx xxxxxxxxxxx xxx xx nerealizuje, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx segregace. Xxxx mají xx xx, že odkládání xxxxxxxxx xxxxxx dětí xxxxxxxxxx (míněno zřejmě „xxxxxxx“) sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vrstevníci x xxxxxxxx půjdou x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, což může xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucího xxxxxx „xxxxxxxxx“. Zmiňují rovněž, xx xx zvláštní xxxxxx nevztahují xx xxxx cizince, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxx pobytového xxxxxxx, x že xx mohou xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx úrovni.

37. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx se osob xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx, např. xxxxx xxxxx „předzápisů“ xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x zajistit xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx budoucích xxxx. X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

38. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxx xx něj xxxxx §44 věty xxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx.

39. Xxxx xxxxxxxxx (xxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §68 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx) x posouzení, xxx xxxx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x ústavním pořádkem, xxxx xxx a) xxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, x) byl dodržen xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx přijetí, xxxx. xxxxxx a xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx (§68 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx).

XXX.

Xxxxxx legislativního xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformity

40. Xxx-xx x průběh xxxxxxxxxxx zákona č. 24/2025 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Senátem, xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (stenozáznamů x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dostupných xx http://www.psp.cz a http://www.senat.cz), xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelka nenapadá x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Ústavní xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 24/2025 Sb. xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou stanovené kompetence. Xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx se soustředí xx údajný ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx pozměňovací xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vznesená xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opožděně x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxx nějakou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

42. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2022 xx. zn. Xx. XX 7/22 (X 110/114 SbNU 17; 317/2022 Sb.). Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx straně xxxxx xx dán xxxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx řádného (xxxxxxx konformního) rozhodnutí [xxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. ÚS 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.)], xx xxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxxx vady x legislativním procesu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xx xxx v xxxxxx Ústavy x xxxxxxxxx pořádku, či x xxxxxx podústavního xxxxx) a zároveň xxxxxx pochybení dosahuje xxxxxxx- xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxx 1.3.2011 xx. zn. Xx. XX 55/10 , xxx 101 x xxxx., (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) či xx xxx 22.6.2021 xx. xx. Xx. XX 6/21, xxxx 44 x 45, (N 121/106 SbNU 312; 301/2021 Sb.)]. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 7.4.2020 sp. xx. Xx. XX 30/16, xxx 40, (X 67/99 XxXX 258; 254/2020 Sb.)]; ingerence Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 5 Ústavy), xxxx. xxxxxxxxxxx xxx (čl. 22 Xxxxxxx) a ochranou xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice [xxxxx xx dne 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 87/20 (X 97/106 SbNU 84; 232/2021 Sb.), xxx 87]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mající xxx xxxxxxxxx neústavnosti může xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 208].

43. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsažena x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústava, xxxxxxx řády obou xxxxx Xxxxxxxxxx [vedle xxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx x xxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx] x jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Parlamentu xxxxxx xx xxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx jednacích xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejích xxxxxx, lze-li ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, demokratického xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. (xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, bod 38, xxxx nález xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 63). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tyto prameny xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 64). Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx Ústavou, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx principy, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx až na xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx řádů obou xxxxx. Vedle demokratického xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx x který xx xxxxxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxx rozhodnutím demokraticky xxxxxxxxx poslankyň a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx způsobu (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, principu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xx strany veřejnosti, x xxxxxx princip xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx [xxxxx xx xxx 19.4.2011 sp. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxx 105].

2. X xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

44. Xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „přílepky“) xxxx xxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (legislativní xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x věcně x xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx návrhy xxx xxxxxxxx, zdánlivě, ve xxxxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxx zákona xx xxxxxx čl. 41 x násl. Xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxxx 49 xx 52, 66 xx 70, či xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Pl. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) xxx 41]. Přílepek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, bod 57).

45. Xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx čtení legislativních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, výslovně xxxxxxxxxx (až xx xxxxxx x čl. 47 Xxxxxx), x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), „přílepková xxxxx“ xx svých xxxxxxxxxx x x konkrétních xxxxxxxxx xxxx narušovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x pravidla. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx menšině. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx. brzd x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06, xxx 71, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx čl. 44 Xxxxxx). Konečně xxxx představovat i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx (čl. 41 Ústavy).

46. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.12.2024 xx. xx. Xx. XX 41/23 (427/2024 Sb.) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 90 xx 105) x xxxxxxxxx xxxxx se xx xx xxxxxxxxxx. Přílepkem xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx vztah xxx x účelu, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx sněmovně xxxxxx xxxxxxxx širokého xxxxxxxx na jeho xxxxxxx. U xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxx přílepků xxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx porušenými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx ústavní hodnoty, xxx které je xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx (bod 106).

47. Xxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxx x xxxxxxxx předmětu, xxxxxx xx otázkou, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xx obsahem pozměňovacího xxxxxx a xxxxx xxxx těmito obsahy xxxx xxxxx (xxx 108). Xxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxx návrh, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon) xxxxx čl. 41 Xxxxxx, nikoli xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx); xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x obsahem pozměňovacího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx se xxxxxxx návrh x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx zákonů (xxx 109).

48. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx úzký xxxxx x hlediska xxxxx, xxxxxx xx xxx, co sledoval xxxxxxx návrh xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx účel xxxxxxx navržené xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vložených ustanovení, x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx úzký xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či předkladatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 111).

49. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (obsahem) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vložit xx jiného xxxxxx, xxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x kdyby xxxx xxxxx sledovala xxxx xxxx (pozn.: xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx účel“), xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx 113). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx týkají novelizace xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx dán xxxx xxxxx z xxxxxxxx předmětu xx xxxxx (xxx 115).

3. X opakovanému xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

50. X xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nálezu xx dne 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednacím řádem xxxx xxxx vybudován xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně z xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx hlasování xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx, xxxx xxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx návrh xxx xxxxxx (§76 odst. 1), vznesl námitku xxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (§76 xxxx. 5); xxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plénem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování) xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli však xx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xx x návrhem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x celkem, xx xxx limitováno xxxxx podmínkami, totiž xxxxxxxxxxxxx vznesenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, x nadto xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x vadám (xxxxxx) při vlastním xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zjištění xxxx xxxxxxxx, xxxxxx však x meritu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (věcné xxxxxxxxxxxx); x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxxxxxx (čl. 47 xxxx. 2, čl. 47 odst. 1 x 3 a čl. 50 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx k xxx xxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a o xxx - x xxxxxxxxxxx x výhradami Xxxxxx nebo x xxxx pozměňovacími xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx a xxxxxxx hlasováním x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx, který xx xxxxxxxxx důsledkem nesouhlasu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx pravomoc Poslanecké xxxxxxxx, xxx jak xxxxxxx x xxxxxx jednacího řádu x xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx přijetím xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx - xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování předsedajícím xxxxxx.

XXX. b)

Použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 24/2025 Sb.. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx vznesla xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxx 115. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 22.10.2024. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako tisk 727/3, který xxx xxxxxxxx dne 23.10.2024. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx garanční xxxxx xxxxx xxx 7.11.2024 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 8.11.2024 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 727/4 a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx „X“) xxxxxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx proběhlo dne 18.12.2024. S pozměňovacím xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx seznámit již x rámci druhého xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně x na případnou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx téměř xxx xxxxxx.

52. Jak xxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákona č. 24/2025 Sb., primárním srny xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 24/2025 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přechodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx praktických otázek xxxxxxxxx x prodloužením xxxxxxxxx dočasné ochrany. Xxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx č. 66/2022 Sb., x opatřeních v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vojsk Xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx i některá xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x dočasnou xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu (§1). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 67/2022 Sb. xxxx provést změny xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 65/2022 Sb., „xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx“, x prodloužit jeho xxxxxxxx „dle xxxxx xxxxxx zákona č. 65/2022 Sb.“.

53. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 24/2025 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxxxxx nebylo xxx prodloužení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. X xxxxx vymezeného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx návrhu ne xx xx xxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxx otázek (xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uprchlíků x Xxxxxxxx), x to x x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 67/2022 Sb. právní xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx návrhu

54. Jak xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 123. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxx 18.12.2024, xxxxxxxxxxx xxxxx původně xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx jen 84 xxxxx, xx x xxxx přijetí bylo xxxxx 89 (29 xxxxx bylo xxxxx, xxxxxxxxxx bylo 176 xxxxxxxxx x xxxxxxxx). Xxx x hlasování x. 69, které xxxxxxxx xx 12:56 xxx. Dále se xxxxxxxxx x dalších (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx návrzích (xxxxxxxxx x. 70 x 71). Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 69 xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaznamenáno xxxx, xx se xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx 170 xx 177 přihlášených poslankyň x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx x. 72 x 13:01 xxx.). X xxxxxx hlasování (x. 73 v 13:02 xxx.) byl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - pro xx xxxxxxxxx 121 xx 176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poslanců a 28 xxxxx bylo xxxxx (x návrhu xxxxxx xxxx celku x xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx hlasovalo 99 x proti 78).

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/02 xx xxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxx x na xxxx schůzi, x x takto xxxx xxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x posléze xx přijala x xxxx jiném znění. Xxxxxxx tak (xx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při schvalování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, x kterém xxxxxx xx xxxxxxx.

56. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x několikaminutovým xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx a důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx zjištěný (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx o xxxxxxx opožděnou, xxxxx xx xxxx možné xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx (§76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), a nikoliv xxxx až xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx postup xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny při xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx s jednacím řádem; xxxxxxx zásahu xxxx xxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel či x xxxx plynoucích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 42 x 43).

58. Xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx v §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx námitku xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx listina a xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx dostane x xxxxxx xxxxxxx slovo. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx být xxxxxx xxxxxx prostor xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na straně xxxxx nesmí dojít x xxxxx dalším xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx jednání o xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx (Syllová, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Komentář. Xxxxxx ASPI. Xxxxxxx Xxxxxx).

59. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxx došlo xx xxxx xxxxxx nálezem xx. zn. Xx. XX 5/02). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona č. 24/2025 Sb. x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx hlasování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxx o jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ta xxxx xxxxxxxx bezprostředně, x rychlém xxxxx x xxx xxxxxxx x plénu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasování xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx po něm, xxxxxxx xx xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx xxxx reálně xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx proces (xxxx xxxxxx) Poslanecké xxxxxxxx kvalifikovat jako xxxxxxxx. Není xxx xx ani xxxxxxxxx, xx z návrhu xxxxxxx, xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 67/2022 Sb., xxxxxxx mají xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx diskriminace, xxxxx xxxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušují x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx EU.

VIII. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx

61. Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 8.7.2010 xx. xx. Pl. ÚS 8/08 (X 137/58 XxXX 115; 256/2010 Sb.) xxxxxxxxxxx, že důvodem xxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxxxxxxx, respektive interpretační xxxxxx jí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx nedostatek je xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 3.2.1999 xx. xx. Pl. XX 19/98 (X 19/13 XxXX 131; 38/1999 Sb.), podle xxxxxxx „xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní x výslovné pokyny x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny a závazků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Prostor takové xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx tam, kde xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx protiústavní. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (je-li xxxxxxxx výklad xxxxx), x xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx porušena xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nutno považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, x xxxxx x xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 13.3.2007 xx. xx. Pl. XX 10/06 (N 47/44 XxXX 603; 163/2007 Sb.)].

62. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xx uplatní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx na požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x čl. 4 Ústavy) [xxxx. xxxxx ze xxx 30.6.2015 sp. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxx 169]. Xxxxxxx derogace xxxxxxx v úvahu, xxxx-xx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x aplikace x zásadě xxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.

2. Xxxxx xx xxxxxxxx

63. Xxxxx na xxxxxxxx podle čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx provádějí (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx). Konkretizace obsahu xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xx xx své xxxxxxxx limitován xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tohoto základního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z čl. 4 xxxx. 4 věty xxxxx Xxxxxxx [nález xx dne 15.2.1994 xx. xx. Xx. XX 35/93 (X 7/1 XxXX 51; 49/1994 Sb.)], a případně xxxxxxx xxxxxxxxx plynoucími x ústavního pořádku, xxxx xx rovnost x xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx navrhovatelka xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx základní školu xxx určitou xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xx předpokladem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx úprava xxxxx xx rámce xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx obsahových xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx čl. 33 Listiny xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx „xxxxxxx“, tj. xxxxx státním občanům, xxx x cizincům. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „[n]ikomu xxxxx xxx xxxxxxxx ...“ obsahuje x čl. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx x xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanství xxxxxx, xxxxxxxx-xx na xxxx území xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.6.2011 xx xxxx Ponomaryovi x xxxxx proti Bulharsku, xxxxxxxx x. 5335/05).

3. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx

65. Xxxxxx xxxxxx rovnosti je xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx x ve xxxxxx x veřejné xxxx xx z xx vyvozuje ústavněprávní xxxxxx rovnosti xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx x při xxxxxx práva (xxx. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxx důvodem xxx rozdílné xxxxxxxxx. X čl. 1 Listiny xxxx nelze vyvodit xxxxxxxxx xxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxx kterého xx zakázáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx nerovné zacházení xx xxxx xxxxxx x xxxxxx akceptovatelný xxxxx, xxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti z xxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx (srov. sp. xx. Xx. XX 7/03). Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx x že xxxx x xx xxxx být xxxxxxxxx xxxx x rovnosti xxxxxxxxx, požadující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxx 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92, uveřejněn xxx x. 11 xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX).

66. Jak xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. např. xxxxxx xx xxx 4.6.1997 xx. zn. Xx. XX 33/96 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 7/03 xxxx xx dne 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), xxx 74]. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx libovolně xxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozumný věcný xxxxx [xxxx. nález xx xxx 21.1.2003 xx. xx. Xx. XX 15/02 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.)].

67. Ústavní xxxx xx své rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxxxxx jde, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx by se xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx ve srovnatelné xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx x diskriminačních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxx, xxx xx osoba xxxxxxxxxxxx x některého x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx neutrálního xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xx to, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxx. nález ze xxx 8.10.2015 xx. xx. XXX. XX 880/15 (X 182/79 XxXX 59), bod 21]. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxx x přímou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx tzv. xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

68. X xxxxxxx tvrzené xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx posuzuje x) xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, x) xxxxx x nimi xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“, x) xxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx už xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x d) xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x) xx x) xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přiměřený xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx základního práva [xxxx. např. nález xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), bod 34, xxxx xxxxx ze xxx 11.2.2020 xx. xx. Pl. XX 4/17 (N 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.), xxx 173].

69. K xxxxxxxxxxx bodům je xxxxx xxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx (xxxxxx osob) xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx význam xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x možného xxxxxx xxxxxxxxx zacházení, které Xxxxxxx soud xxxxxxx x dalších krocích. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nalezení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx zahrnuje hodnotový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx [xxxxx xx xxx 20.11.2007 xx. xx. Pl. XX 50/06 (N 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.)]. „Xxxxxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx důvod (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx), xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zakazuje xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx, zejména xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kritériích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx probíhá xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx x xx xxx dosáhnout xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx o řešení xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 28.2.2024 xx. xx. Pl. XX 34/23 (94/2024 Sb.), xxx 47], x xx xxxxxx princip proporcionality x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 22.1.2019 xx. xx. Pl. XX 32/17 (N 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxx 68 x xxxx.]. Jak xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx x jeho xxxxxxxxx pojetí, xxx xxxxxxx zacházení lze xxxxxxxxxxxx xx předpokladu, xx je x xxxxxxxx tohoto cíle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

70. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx X. X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx 184 x násl., xx xxxxxxxx xx dne 29.1.2013 xx věci Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 11146/11, xxx 105, xxxx též xxxx. xxxxxxxx ze xxx 4.5.2001 ve xxxx Xxxx Jordán proti Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 24746/94, bod 154, xxxx xxxxxxxx xx dne 20.6.2006 xx xxxx Zarb Xxxxx xxxxx Maltě, xxxxxxxx č. 17209/02, xxx 76). Test xxxxxxx diskriminace při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) x x) Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 1. xxx na xxxxx xxxxxx neutrální xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx a 2. xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/16, xxxx 141 a 142).

71. ESLP xxxx. x xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx definoval xxxxxxxxxxxx xxxx rozdílné xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x rozumného xxxxxxxxxx, tj. není-li xxxxxxxxx cíl legitimní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho dosažení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 51). Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx a do xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxx, xxxxxxxx x pozadí xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak je-li xxxxxxxx xxxxxxxxx založeno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx jeho ospravedlnění xxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx (xxx 52). Xxxxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx oprávněné rozlišování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 54), x to x x oblasti vzdělávání, xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxx x nejdůležitějších xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právem, xxxxx xxxxxx přímé xxxxxxx podle Úmluvy, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx slouží x xxxxxx společenským xxxxx (xxx 55). Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx čím vyšší xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx uvážení, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxx (xxx 56). Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx škole cizím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plně xxxxxxxxx na nyní xxxxxxxxxx xxxxxx.

72. ESLP x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.11.2007 xx xxxx X. X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxx negativní dopady xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvě xxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx (bod 175). X xxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx přístupu ke xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx nepřijme xxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx x přístupu xx vzdělání (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.3.2010 ve xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 15766/03, xx xxxxxxxx ze xxx 31.5.2022 ve xxxx X x xxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 73548/17 x 45521/19).

73. V xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx dne 21.1.2011 xx xxxx M. X. X. xxxxx Xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx x. 30696/09, XXXX označil xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x potřebě zvláštní xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx xx značně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx závislí xx xxxxxx xxxxxx x nemají sociální xxxxxx (xxx 251). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x azyl xx xxxxx ESLP xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx dotčenými xxxxxxx xxxx xxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 4.11.2014 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 29217/12, bod 99).

XXXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na posuzovaný xxxxxx

74. Jak již xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx věci je xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 33 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x xxx nejsou x xxxxxxx x příkazem xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx x zákazem xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 xx spojení s čl. 33 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

1. X námitce xxxxxxxxxxxxxxxx xx neurčitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

75. X námitce xxxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x neurčitá, x xxxxx xxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, proč je x xxx obsažen xxxxx (i) xx §34 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nejednoznačnost xxxx xxxx s xx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stanovit termín xxxxxxxxxx zápisu (x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx termínu). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dostatečně xxxxxx x případnou xxxxxxxxxxxxxxx xxx / xx třeba řešit xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx.

2. X námitce xxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx

76. Xxx, že napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vzdělání, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx možné (xxxx jiné) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, E., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer Česká xxxxxxxxx, 2012, s. 679).

77. Vzhledem x xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx skutečně xxxxxxx x zda jez xxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, jaké xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx a v xxx spočívá rozlišovací xxxxxxxxx (differentium xxxxxxxxxx). X xxxxx ohledu xxxxx z xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx povinné školní xxxxxxxx (srov. §36 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pro xxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zápis xx xxxxxxx tříd xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx (umožňuje xxxxxxxx) xxxxxxx zúčastnit xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx ostatních. Rozlišovacím xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 x xxxx. xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobyt xxxxx §7o xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou uvedeny xx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES, tj. cizinci, xxx splňují mj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxxxxx [§3 xxxx. 2 xxxxxx č. 65/2022 Xx., xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx citovanou xxxxxxxx x prováděcí xxxxxxxxxx Xxxx (EU) 2022/382 xx dne 4.3.2022, xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/ES, x xxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx]. První xxxxxxxxxx xxxx pro stručnost (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx) dále xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxx tvořená xxxxxxxxx xxxxxxx dětmi xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je Xxxxxxx soud testu xxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxx 68 x 69). Xxxxxxxx však xxxxxx pominout, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx drtivou xxxxx dopadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinu, xxx xx xxxxxxx xx přístupu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx „podezřelosti“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxx 79).

Xxxx xxx srovnatelné xxxxxxx jednotlivců?

78. Vzhledem x tomu, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx (viz xxx 64), x vztahuje xx (xxx) xx xx povinná xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xx xxx x skupinu srovnatelnou x xxxxxxxxx dětmi.

Spočívá xxxxxxx zacházení na „xxxxxxxxxx xxxxxx“?

79. Jde-li x druhý bod xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívá xx „xxxxxxxxxx xxxxxx“, Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxx xxxxxxx odlišného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v řadě xxxxxxx, xxxxxx školství. X xxx koresponduje, xx xxxxx xxxx xxxxxxx cizinci s xxxxx xxxxxxxx, xxx xx dočasná xxxxxx xxxxxxx (zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx), tedy i xx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobývají na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx příslušného cizineckého xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx úzký xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx ukrajinské xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx napadené opatření xxxxxxx měrou postihuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je prostor xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx x posuzované xxxx xxxxxx přísný xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx dané xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx těm, xxx xxxx uvedena x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

Xx s xxxxxxxx xxxxxxxx zacházeno xxxxxxx x x xxxx xxxx?

80. X xxxxxxx na důvody xxxxxxx x xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx pochybnost, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx do xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx otevírá xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dětem xx odpíráno dobro x podobě řádného xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx opatření je xxxx xxxxxxx x xxxx. Je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx?

81. Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zdaje xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xx xxxxxxxxx (xxx xxxx 68 x 69). Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 67/2022 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 20/2023 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 65/2022 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konfliktem xx území Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx federace, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, xx však xxxxx vládu k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 5 a 6 xxxxxx č. 67/2022 Xx. xxxxx, x xxxxxxxx zprávy xxxxxxx; xxxxxxx k podání xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx podle xxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx pokračování xxxxxxxx xxxxx. Zvláštní xxxxxx xx nestaly xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani Xxxxxx, pouze senátorka Xxxxxx Horská xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dětí z Xxxxxxxx.

82. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 x 6 zákona x. 67/2022 Xx. bylo xxxxxxxxx xxxxxxx č. 454/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 65/2022 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x ozbrojeným xxxxxxxxxx na území Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx federace, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x části xxxxxxxx xx novelizace xxxxxx č. 67/2022 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx derogace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nepotřebnost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 67/2022 Sb. xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Renáty Xxxxxxxxx, která xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx x některých xxxxxxx místech, xxx xxxxxxx počet dětí x Xxxxxxxx, odůvodnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozmístění xxxx xx škol, x tím x xxxxxx xxxxx integrace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx adaptace a xxxxxxx jejich integrace xx xxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dopadů nemocí x xxxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x xxxxxx Xxxxxxxx ukrajinských xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x března 2023 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx třídě xxxxx xxxxx xxxx xxx 20 %, xxxxxxx platí, xx xxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx.

84. Ústavní xxxx xx zabýval xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxx, x to xxxx v příslušném xxxxxxx xxxx, neboť xxxxx x xxxxx xxxxxxx kolektivu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx edukace xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxx xx xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx xx střední x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxxx předpoklady jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, tedy xx xxxxx poměr xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxx xxxx (x zásadě) xxxxxx na celém xxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxx xxxxxx x relevantní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (město, xxxxxxx xxxx xxxx.). Dosažení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx vyžadovalo xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, resp. přiměřenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx-xx xxxxxxx, xxx existují xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vysokou xx naopak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dětí.

85. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx školu xxxxx xxxxxxx (přednostně) ostatní xxxx xx spádové xxxxxxx x mimo xx (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx školy xxxxx xxxxxx xxxxx značnou xxxxx xxxxxxx. V xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx děti x xxxxxx xxxxx vyloučeny xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x deklarovaným záměrem xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, neboť rovnoměrnosti xxx xxxxx dosáhnout, xx-xx xxxxxxx postaveno xx xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxx, kolik xxxx xx xxxx xxxxx v tom xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx „zbude“). Xxxxxx důsledkem xxx xx xxxxxxx koncentrace xxxxxxxxxxxx dětí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx je xxxxxxx x xxxxxx etnické xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxxx školu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx menšinou. Xxx xxxx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx některých xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx lokalitě, xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozmístění xxxxxxxxxxxx xxxx.

86. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxx nebylo xxxxx (xxxxx) xxxxxxx, zda xxxxxxxx nějaké xxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx obstojí x xxxxx proporcionality v xxxxx xxxxxx.

87. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx spádové xxxxxxx x xxxx xx (viz xxx 85) xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx statusu, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x v oblasti xxxxxxxxxx školství xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxx x x xxxx 2022, kdy xxxx Xxxxxxxx napadena Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx XXXX x. j. MSMT-3644/2025-3 „Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx x dat xxxxxxx xxxxxx x 31.3.2025“, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xx základních xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozdíly v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx krajích a xxxxxxxx. X tím xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škol x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx školy. Xxxxxxxx xxxxx přejít, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údaji XXXX, které se xxxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx výkazů xx xxxxxxxx roku 2022/23“, x xxxxxxxx nárůstu x exponovaných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx hovořit xxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxx xx dané xxxxxx (xxxxxxxx 2022 - xxxxxx 2025) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 7 728 xx 8 585, xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x 5 875 xxxxxx na 5 740, x Karlovarském xxxxx xx x 1 605 xxxxxx xx 1 548, x Brně xx xxxxxx podíl zvýšil xx 4,6 % xx 5,3 %. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx x kapacitou na xxxxxxxxxxx školách, xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx masivní xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx patrně x xxxx šetrná xxxxxxxx, xxx stát xxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx kapacity xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxxxxx (xxxxxxx ředitelům škol x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx školní xxxxxxxx xx dané xxxxxxxx škole) kvalifikovat xxxx legitimní.

3. X xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx

88. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx případy x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx děti xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx nepodařilo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx je přijala, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx dětí x důsledku války xx Xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x ve složité xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dítěte, xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx mohou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxx.

89. Současně xx Ústavní xxxx xx xx, xx x čl. 33 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx přijetí xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxx může xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zde xxxxxx xx škole v xxxxxxxxx dojezdové vzdálenosti. Xxxxx č. 67/2022 Sb. přitom x §2 obsahuje xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx, xxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxx. Xxxxxxxxx práva xx xxxx xxx dovolat x individuálních xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx vzdělání (xxxx. tím, xx xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxx dítě do xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xx xxxxxx xxxxxxxxxxx).

XX.

Xxxxx

90. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx posuzované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxx 83). Rozdílné xxxxxxxxx xx xxxxxx založeno xx xxxxxxxxxx (azylovém) xxxxxxx, což x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 79). Nelze xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx, které xxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 73), a xxxxxxxx xxxxxxxxx postihuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx základní (srov. xxx 71). Byť xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxx důsledku ho xxxx obtížnějším, a x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx být xxxx. xxxxxx), nelze xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Takový xxxxxxxxxxxxxx přístup, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx 80], xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti xx co největší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx pominout xxxxxxxx xxxxxx dané xxxx, xxx stát xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zároveň ukrajinské xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx negativní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (i xxxxxx xxxxxx). Xxx také xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx XXXxx, o. p. x., ve „Vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx žáky“ x ledna 2025, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x nižší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukrajinských xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx. 2) x x xxxxxxx případě x xxxx, xx xx xxxxxx dítě xxxxxx xxxx vzdělávací xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx oblasti, kde xx pro rozdílné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tím xxxxxxxx osobám výkon xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, ač šlo x xxxx, x xxxxx uprchlíky, tedy x xxxxx zvláště xxxxxxxxxx, a xx x důvodu, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxx xxxx tzv. „podezřelý“, xxxx xx xx xxxxxx okolností obdobou xxxxxxxx obsažených x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

91. Xxxxxxx soud xxx uzavírá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x porušením práva xx přístup xx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zrušil.

92. X návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx fakticky, xxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §36 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dítě k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx od 15. xxxxx do 15. xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x němž má xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx docházku, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

93. Podle §58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x b) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx vykonatelný xxx xxxxxxxxx dne xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx z důvodu, xxx předešel xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ještě před xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx školského zákona, x to xx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx až xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z §12 xxxx. 9 xxxxxx č. 222/2016 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx (zákon x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx, xx xxx (xxxxxxxxx xxxxx) musí xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx neprodleně xx učinění požadavku xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do 30 dnů, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx mezní xxxxx xx přitom xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxx [xxxxxxx např. xxxxx xx xxx 14.6.2022 sp. xx. Xx. ÚS 10/22 (X 71/112 SbNU 132; 183/2022 Sb.)].
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 3/2026 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 16.1.2026.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.