Plné znění - 256/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu xxxxxxx 25 senátorů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny,

Ústavnímu xxxxx xxx doručen xxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, (xxxx xxx jen „zákon o ochraně přírody").

Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v rozporu x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxx jehož xxxxxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxx zásah xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxx zájmy. Zákon o ochraně přírody x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx zásahu xxxxxx a xx xxxxxx uplynutí lhůty x provedení xxxxxx (xxx jejíž běh xxxxxx x zákoně o ochraně přírody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jít x lhůtu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxx, měsíců x xxx) jej xxxxxxxxx x xxx, xx zásah xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxxx neukládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsah x xxxxxx. Výzva x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obecně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx dochovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Z xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx navíc nelze xxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx rozsah xxx xxxx, x nichž xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody byť xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx pouze účel xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx i xxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.

Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx, rozsah x xxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volit xxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx volit xxxx jen xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx intenzity xxxxxx xx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxx již x xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xx však xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx střetu soukromého (xxxxxxxxxx právo) x xxxxxxxxx (ochrana xxxxxxx x xxxxxxx) zájmu xx s xxxxxxx xx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 ve xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx xxxxxx principem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx práva x svobody nesmějí, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx přesahovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na těchto xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §68 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxx přírody zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx xx zachování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx v §1 xxxxx zákona, neboť xxxxxxx nikoliv x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x souladu (xxxxxx zasahuje „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx").

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx x xxx, že §68 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xx náhradu xxxxx, která bude xxx xxxxxxxxx zásahů xxxxxxxxx. Odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně přírody, xxxxx xxxxx na xxxxxxx újmy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx provádění xxxxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 zákona, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxx xxx obhajobě xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx odkazem xx čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §68 odst. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxx není x xxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poškozoval xxxx xxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxx, x xxxxx xx se xxx xxxxxx v xxxxxx xx zákazy xxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 3 x čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Vlček xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx mimo xxxx xxxxx, xx x zákoně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx opírat x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prokazování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xx xxx k xxxxxxxxxx §68 uvádí, xx x rámci xxxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxx xxxx obcí x xxxxxxxxx či xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zlepšování stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 lze vázat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 xxxx xxx zásahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xx svého xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx předchozí xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usilovat x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sám. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vykonávání x xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxx přírody, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny. Do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 se x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vložila xx slova „odstavce 1" xxxxx „neučiní-li xxx x výzvě xxxxxx ochrany přírody xxxxxxxx xx nájemce xxxxxxx xxx"; xxxx xxxxxx navrhl xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx 19. února 1992 xxxxxx potřebnou xxxxxxxx, xxxx 105 xxxxx poslanců, 3 xxxxxxxx byli xxxxx x 4 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 1992. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 x 4 xx dnešního xxx xxxxxxxxxxxx. Za tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxx vyjádřit stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý zákon xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx předseda XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 1996, xxx xxxxxxxxx x věci, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednávání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, nemůže Senát xxxxxxxxxx, xxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ještě před xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x novelizací předmětného xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xx xxx existence xxxxxxxxxxx, se nedotýkala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmem. Xxxxxx, xxx který xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxx či xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx ohroženo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení jsou x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx by přinesla xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx značném xxxxxxx xx xxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxx (například xx jedná x xxxxxx proti bolševníku xxxxxxxxxxx, křídlatce xxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stavu („xxxxxxxx"), xxxxx xxx x osobě xxx xx s veřejným xxxxxx xx ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx. Zlepšování xxxxx dochovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxx tedy jednoznačně x vyjádření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o ochraně přírody a krajiny (xxx §1). Xxxxxxxxxx §68 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx Xxxx 92/43/EHS xx dne 21. xxxxxx 1992 o xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je xx. zachování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rostlin x hlediska ochrany; xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx usilují x xxxxxxxx ekologické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rostliny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či nájemce xxxxxxx podle §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxx sepsán xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx až z xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgánem xxxxxxx přírody vlastně xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx část čtvrtá xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výzvě x provedení xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx. Ustanovení §68 xxxx. 3 a 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx x 5 xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxxx x žádném xxxxxxx nedochází k xxxxxxxx omezování vlastnických xxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx je xxxx xx xxxx vlastnickém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Pozitivní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx ministerstva zcela xxxxx převáží xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, existují-li xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možnost získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx případně xxxxxxx. Xxxxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nájemcům xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx. X minimalizaci xxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx orgán ochrany xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v replice x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx následující. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx vyslovovaným v xxxxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx intenzita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx (xxxxx s xxxxxxx ochranou lidského xxxxxx x xxxxxx) xx xxxx xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx (x xxxxxxx xx xxx. xxxxxxx nejvyšší xxxxxxx) rezignovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx ústavní xxxxxxxx x práva, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx osobnostní, xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem bezprostředně xxxxxxx (xxxx jiným xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx práva vlastnického, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxx existující xxxxxx xxxxxx. Nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xx xxxxxxx §68 odst. 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x právem xx náhradu za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx právem zcela xxxxxx typu. Xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxx argument, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx vlastníků či xxxxxxx, a to xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představované xxx 5 případy ročně. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx svěřují, xxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodné xx, xxx xx podle xxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxx: „Orgány xxxxxxx přírody jsou xxxxxxxxx provádět samy xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxx-xx tak x xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemku xxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x významných xxxxxxxxxx xxxxx.".

Ustanovení §68 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx zní: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxx strpět provádění xxxxxx xxxxx odstavce 3 a umožnit xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zásahy nařídil. Xxx není dotčena xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.".

Smyslem xxxxx dle §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxx na xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxx, xxx sami xxxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (či prostřednictví xxxxx osoby). Je xxx xxxx zakotvena xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x případě nezbytné xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxx). Aby bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx (xx. realizace xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nájemci xxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxx xxx xx výzvě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxxx mají xxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - že xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx (xxxxxx), x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx bude vyhovovat xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx totiž xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx (xxxxxx jako názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí), xx xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxx osob podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx žádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastníka (xxxxxxx) xxxxxxx vzniká oprávnění xxxxxx ochrany přírody (xx třetí xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx umožnit osobám, xxxxx xxx zajišťují, xxxxx xx pozemky. Xxxx xx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx opatření předpokládají, xx xx pozemcích xxxxx ze xxxxxx xxxxxx ochrany přírody xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx §123 občanského xxxxxxxx přísluší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx ochranu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx aj. Rovněž xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xxxxxxxxx (nájemce) x xxxxxxx x době xxxxxxxxx opatření. Doručením xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastník (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx, xxxxxxx xx uložena xxxxxxxx orgánem (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability). Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx) ničeho xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx. „výzva" (xxxxxx xxxx. „xxxxxxxxxx").

X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx správní xxx. Xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řád (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření - srov. xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) pozemku procesní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx se základním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx též čl. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxx soulad x čl. 6 xxxx. 1 x čl. 13 xxxxxxxx Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx).

Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx podobu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí mít, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx meze, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxx xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody popisuje xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

Ústavní xxxx v zásadě xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx mohou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mít, nicméně x xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx plyne totiž x povahy xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx xxxx), x xxxxx xxxxx xx xxxx ústavně xxxxxxxxx. Nelze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx zákona) xxxxxx (xxxxx) myslitelných opatření xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx na (x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kupříkladu xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naplňuje xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx to xxxx xxxxxxxx v právním xxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxx); v xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx ostatně x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxx ideové xxxxxxxxxx, xxx. doktrína xxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxx pravidla xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx pro xxxxxx (xxxxxx) naformulovat, xxxxxx se xxx xxxxxx typy xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx aplikační činností.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zobrazené x xxxxxxxxx výzvě, se xxxxxxxxx (a xxxxxx xx xxxxx xx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (z čehož xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x řízení x ústavní xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnot xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx dodržovat xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx konečně xxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxx formulace x §68 odst. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, postačí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx přípustné ve xxxxxxxx zájmu, xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.

Navrhovatel xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx nebo krajinného xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxxxxx x potřebou xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nikoliv x xxxxxxxxx, nýbrž ke xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx.

X xxxx xxxx Xxxxxxx soud uvádí, xx předmětný xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (z hlediska xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx) xxxxx, neboť xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx je „xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x udržení xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx kontrapozice účel zákona o ochraně přírody a krajiny vyjádřený x xxxxxxxxxx §1 a xxxx zobrazený v xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xx účelem xxxxxx „... přispět x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rovnováhy x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x krás, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Natura 2000.". Tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákona xx konkretizován xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody (xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xx. právě x §68 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx deklaruje účel „xxxxxxxxx druhového bohatství xxxxxxx x udržení xxxxxxx ekologické stability".

Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx xx x hlediska xxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx xx vyhovující. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xx §68 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, že plynutím xxxx (x jiných xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx bohatství a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx) stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (x xxxxxxxx) nebyl xxxxxx xxxx, toliko xxxxx xx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx příznivý. Xxx x xxxxxx prevence, xxxxx nejen x xx, xxxxx §68 xxxxxxxxxx zákona míří - xxxxxxx - xxx xxxxx na xxxx, xxx xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx bohatství x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. x xxxxxx ad xxxxx). Xxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxx) na ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. v čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX xx xxx 21. května 1992 x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „... zachovávání, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, včetně xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, xxxxx žijících živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx článek 130x Xxxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx udržování xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činností ... xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx spojitou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxx zajištěna ochrana xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx jejich xxxxxxx ... Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx této směrnice xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx ochrany x přírodních stanovišť, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Společenství ... Xxxxxxx státy xxxxx x případech, kde xx budou xxxxxxxx xx nutné, usilovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX 2000 xxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx živočichy x xxxxx xxxxxxxx rostliny ...".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx přiznání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 citovaného zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na náhradu xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zásahů xxxxxxxxx.

Ani tuto xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx důvodnou.

Xxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je možné xx xxxxxxxx zájmu, x xx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx dojde xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) omezení xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xx xxx, xxx xx xxxx vztahuje x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Smyslem čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x zájmu xxxxxxxxxxx (xxxx nikoli xxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx), xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vykompenzováno xxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx omezení přistoupeno, xx. společností (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx „xxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) sféra xx xxxxxxxxx.

Xxxxxx požadavku xxxx zákon o ochraně přírody a krajiny vyhovuje.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníky (xxxxxxx) xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx provedou xxxxxx xxxxx. Xxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) „xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxx „xxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx a svobod, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční příspěvek). Xxxxx „finanční příspěvek" xx - v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - nezbytné xxxxxxxxx xxxx (xx.) xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva; z xxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx. xxxxxxx majetková xxxx.

Xxxxxxxxxx §69 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx - xxxx nutnost xxxxxxxx „finanční xxxxxxxxx" xxxxxx náhradu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva - je xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx případ, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dohoda (xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ať xx xxxxxxx či pasivně, xx. zdržením xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx oproti předchozímu xxxxxxxx xx pouze xx formě - xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx smlouva xx xxxxxx. Dokonce xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx; je-li xxx nárok xx xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následné realizace xxxxxxxxxxx opatření, tím xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx písemné xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jeho požadavek, xxxx by trval xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx - z určitého xxxxxx (xxxx. není xx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 218/2004 Sb.) - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx dle §68 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx jiného [xxxxx xx vlastník (xxxxxxx) xxxxxxx].

I x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxxx problematikou xx zabýval Xxxxxxx xxxx již např. x xxxxxx xx. xx. IV. XX 652/06 ze dne 21.11.2007 (N 202/47 XxXX 613*), v xxxx xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx, xxxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxx sousedících x xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx, xx xx xxx může xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx. Xxxx xxxxxxxx implikuje xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx nemůže xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx mít xx xx, xx x případě nedohody xxxx xxxxxxxxxx spory xx základě xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §53 xxxxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxxx ustanovení xxx x žádném případě xxxxxxxxx, xx xx xxxxx na xxxx xxxxxxx, x tedy xx xxxxx xxxx x jejich xxxxx, xxx být xxxxxx xxx xxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx).

Xxxxxxxxxx článku 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx „xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Dle Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a x xxxxxxx x předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, interpretovat §68 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx je jím xxxxx xxxxx na xxxxxxx škody konkretizováno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx vlastnického xxxxx.

Xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx případ sub XX. X/) xx xxxxxx umožnilo xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxx posuzované problematice. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx protiústavnosti toho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx interpretační potíže xxx výkladu zákona. Xxxxx ustanovení právního xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxx xxx, xxx jde x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxx, avšak nejsou xx xxx xxxxxxxx xxx protiústavní. Xxxxxxx xxxx pak, xxx xxxxxxxxxxxx principu minimalizace xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx dne 3.2.1999 xx. xx. Xx. XX 19/98 (X 19/13 SbNU 131; 38/1999 Sb.), xx: „X mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx principy (je-li xxxxxxxx xxxxxx možný), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přistoupit teprve, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, aniž xx xxxx porušena xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx)." (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.1999 xx. xx. Xx. XX 19/98, xxxxxxxx xxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).

Ústavní soud xxxx uzavírá, xx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx x k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X pohledu xx xxxx ferenda xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx pominout, xx rozhoduje de xxxx xxxx, proto xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx charakterizovat xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx znění nevylučuje xxxxxx plně xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 256/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 17.9.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.