Plné znění - 256/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010 x xxxxx ve xxxxxxx František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny,

Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o ochraně přírody").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx ochrany důvěry xxxxxx x xxxxx x x principem xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahů xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jehož xxxxxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx být zásah xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxx zájmy. Zákon o ochraně přírody v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásahu xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx jejíž xxx xxxxxx v zákoně o ochraně přírody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x řádu xxxxx xxxxx, dní, xxxxxx x xxx) jej xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem ochrany xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx neukládá xxxxxxx xxxxxxx přírody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x podobu. Výzva x provedení xxxxxx xxx bude vyhovovat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx, doslovným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxx, neboť xxxxxx xxxxxx zásahů, xxx xxxxxx xxxxxx ani xxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxx xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx, jímž xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ekologické stability". Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx i xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx argumentovat, xx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx výslovné zákonné xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx provedení xxxxxx ke zlepšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxxx princip proporcionality, x x možných xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx takový, xxxxx ještě xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pro správní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx podle §68 xxxx. 3 zákona x ochraně xxxxxxx xxxx omezením vlastnického xxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx právo) x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x krajiny) xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 xx xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx povoleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x více možných xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxx kterého xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému cíli, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x svobody xxxxxxx, xxx-xx o kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Navrhovatelé xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo krajinného xxxxxxxxx podle §68 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x potřebou xxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stavu, který xxx x xxxx xxx xx s xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx").

Xxxxxxxxxxxx spatřují porušení čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx x xxx, že §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxx xxxxxxxxxx přiznání xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 zákona x ochraně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zásahů xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxxx x contrario odkazem xx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 zákona, systematicky xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxx obhajobě xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx argumentovat xxx xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx čl. 35 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí ve xxxxxx §68 odst. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poškozoval xxxx xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx, x který xx xx xxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx obsaženými x čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček xxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx mimo xxxx uvádí, xx x zákoně xx xxxxxxxxx všeobecná ochrana xxxxx xxxxxxxx živočichů x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xxxx zásahy xxxxx xxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prokazování xxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx rostlin x xxxxxxxxx. Xx zvláštní xxxxx xxxxxxxx zprávy xx pak x xxxxxxxxxx §68 xxxxx, xx x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxx nebo obcí x vlastníků xx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx dohody xxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 však xxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx. Toto ustanovení xx xxxxx druhu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody usilovat x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx uživatelem xxxxxxx, xxx navrhované xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx příspěvek xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx znění vládního xxxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 se x xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx vložila xx xxxxx „xxxxxxxx 1" xxxxx „xxxxxxx-xx xxx x xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sám"; xxxx xxxxxx navrhl ústavněprávní xxxxx České národní xxxx. Zákon xxx xxx 19. února 1992 přijat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 105 xxxxx poslanců, 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx x 4 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 1992. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xx dnešního dne xxxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxx nelze xxx vyjádřit stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v souladu x Ústavou x xxxxx xxxxxxx řádem. Xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Sobotka xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxx ústavní působení x xxxxxxxx xxxx 1996, tak vyjádření x xxxx, které xx vycházelo z xxxxxxx projednávání a xxxxxxx předmětných ustanovení xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, nemůže Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx legislativní xxxxxx spojený x xxxxxxxx xxxxxx obsahujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x novelizací xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou Senát xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se nedotýkala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx Ústavního soudu xx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 x 4 xx zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy vlastník xxxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Jako příklad xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx invazním xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx značném xxxxxxx xx velkém počtu xxxxxxx xxxxxxxx (například xx xxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx japonské x xxxxxx geograficky xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nikoliv x zachování, nýbrž xx xxxxx xxxxx („xxxxxxxx"), xxxxx sám x xxxxx již xx s veřejným xxxxxx xx ochraně xxxxxxx a krajiny x souladu. Xxxxxxxxxx xxxxx dochovaného xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxx xxxx jednoznačně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sledovaného zákonem o ochraně přírody a krajiny (xxx §1). Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Rady 92/43/EHS xx xxx 21. xxxxxx 1992 o xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx rostoucích xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx usilují o xxxxxxxx ekologické soudržnosti xxxxxxxx Xxxxxx 2000 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků mimo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx volně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rostliny. Vyrozumění xxxxxxxxx xx nájemce xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx protokol x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů, že xxxx xxxxxx situace, xxx xx vlastník xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastně xxxxxx x xxxx xxxx zásahu a x jakém xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx který xx xxxxxxxx část xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní postulát, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxx vykonávat xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výzvě x provedení xxxxxx xxxx rozsah a xxxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 zákona o xxxxxxx přírody xxxx x xxxxx aplikována xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx xxxx ojedinělých xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x 5 xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxxx x xxxxxx xxxxxxx nedochází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řada xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastníků nebo xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx navrhovatele, podle xxxxx je xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřená xxxxxxxx x zamýšlenému xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x krajinu xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxx xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxx důsledky pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu xx xxxxx, která xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Naopak; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xx xxxxxxxxx, xx odpovědnost vůči xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx orgán ochrany xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx orgán xxxxxxx xxxxxxx, nese xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v replice x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí následující. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx vyslovovaným x xxxxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xx intenzita ústavní xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx (xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) xx ipso xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx principů. Xxxxx (x xxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx nejen xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxx. práva xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jiným xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx, x xxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x případě, kdy xx xxxxx k xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx akutní xxxxxx. Nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xx xxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx realizováno, není xxxxxxx s právem xx náhradu za xxxxxxx vlastnického práva; xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx nuceného zásahu xx právem zcela xxxxxx xxxx. Podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxx argument, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx aplikována xxxxxxx se souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx, a xx xx xx nepodstatné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 5 xxxxxxx xxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánům ochrany xxxxxxx svěřují, reálně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je, xxx xx podle xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávány xxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, zní: „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxxxx-xx tak x xxxxx orgánu xxxxxxx přírody xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zejména pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků.".

Ustanovení §68 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx zní: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 3 x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, vstup na xxxxxxx. Xxxxx ochrany xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x době xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.".

Xxxxxxx xxxxx dle §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xx xxxxxxx xx vlastníky (x xxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ekologické stability x aby tuto xxxxxxx nemusely xxxxxx xxxxxxx přírody provádět xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní ingerence, xxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx nezbytné xxxxxxxx (xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxx). Aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sledovaného cíle (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zachování xxxxxxxxx bohatství přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotnými xxxxxxxxx x nájemci xxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozsah) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x opačném xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx mají xxxxx, x výzva by xxx ztrácela xxxxxxx xxxxx.

Námitka navrhovatele - xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (podobu), x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx povahou věci x rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastníka (nájemce) xxxxxxx. V důsledku xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (nájemce) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx (xx třetí xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zajišťují, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx omezováno xx. xxxxxxxxxx právo (xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xx xxxxxx xxxx určených xxxxxxx xxxx prováděny úpravy, xxxxx jinak xx xxxxxx §123 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx. Rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je uložena xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx přírody) xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx (xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výzvy (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx nemění xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx. „výzva" (nikoli xxxx. „xxxxxxxxxx").

V xxxxxxx xxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxxxxxxxx správní xxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náležitostí rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaného xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) pozemku procesní xxxxxxx jeho hmotných xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxx xxxx soudem a xxxxx orgánem x xxx xxxxxxxx xxx čl. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jednotlivců xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxx x čl. 6 odst. 1 x čl. 13 xxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dovodit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mít, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx ani xxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxx x jiných xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody byť jen xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx podle xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „zachování xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx s premisou, xx z ustanovení §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zásahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mít, nicméně x xxx xxxxx xxxxxxxxx protiústavnost. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx xxxx), x xxxxx xxxxx xx xxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x priori xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxx (xxxxx) myslitelných xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přináší. Xxxxxxx na (x xxxxxxxx) obdobné xxxxxxxx xx postaveno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx obsah naplňuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, aniž xx xx mělo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxx); x opačném xxxxxxx by xxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx ostatně x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx širší xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx; xx všechna xxxxxxxx xxxxxxx, právní xxxxx xx dají xxx xxxxxx (přesně) xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - x důvodu xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činností.

Xxxxxxxx správního orgánu, xxxxxxxxxxx zobrazené x xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx (a xxxxxx xx xxxxx ní) xxxxx citovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (x čehož xxxxxx konsekvence v xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v řízení x ústavní stížnosti) x povinností dodržovat xxxxxxxx xxxxxxx pořádek (xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx xx smyslu ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx své xxxxxxxx.

Pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxx v §68 odst. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxx a xx náhradu.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx xxxx krajinného xxxxxxxxx podle §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx č. 114/1992 Xx. zasahuje xx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxxxxx x potřebou xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v §1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nikoliv k xxxxxxxxx, nýbrž ke xxxxx stavu, xxxxx xxx x sobě xxx je s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v souladu.

X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx předmětný xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx, neboť xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1. Podle xxxxxxxxxx §1 je xxxxxx xxxxxx „... xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx přírodní xxxxxxxxx x xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx hodnot x xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx soustavu Xxxxxx 2000.". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel xxxxxx xx konkretizován jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody (xxx x tradiční xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx metodu), x xx xx. xxxxx x §68 odst. 1 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability".

Xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx o sobě xx x xxxxxxxx xxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx by §68 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxxxx) xxxx postupně xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx existence, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zlepšovat (dle xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx stav, toliko xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příznivý. Jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xx, xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx - xxx xxxxx na xxxx, xxx již xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemcích vlastníků x xxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xx x legitimní, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (veřejný xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deklarována xxxx. x čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod).

Xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx dostává xx xxxxxxx se Xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX ze xxx 21. xxxxxx 1992 o xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích xxxxxxx: „... zachovávání, ochrana x zlepšování kvality xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx Společenství, jak xxxxx xxxxxx 130x Xxxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x určitých případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ... xx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx x druhů x zájmu Xxxxxxxxxxxx x odpovídajícím xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx ... Cílem xxxxxxxx přijímaných xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zachování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxx budou x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, usilovat x xxxxxxxx ekologické xxxxxxxxxxx XXXXXX 2000 xxxxxxxxxx, a xxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucí xxxxxxxx ...".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Ani xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Dle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx zákona x xx náhradu.". Pokud xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx, xxx se xxxx vztahuje x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx, xx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxx veřejném, x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx nikoli výlučně x xxxxx xxxxxxxxx), xx rozumné x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx vykompenzováno xxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx je k xxxxxx xxxxxxx přistoupeno, xx. xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Nelze spravedlivě xxxxxxxxx, xxx „xxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, jehož právní (xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxx.

X provádění xxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx uzavřít xxxxxx xxxx vlastníky (xxxxxxx) pozemků x xxxxxxx ochrany xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx zdržet xx určité xxxxxxxx xxxx provedou určité xxxxx. Xxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) „xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxx „xxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční příspěvek). Xxxxx „finanční příspěvek" xx - x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - nezbytné xxxxxxxxx xxxx (xx.) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx plyne, že xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx majetková xxxx.

Xxxxxxxxxx §69 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx - tedy xxxxxxx xxxxxxxx „finanční příspěvek" xxxxxx náhradu za xxxxxxx vlastnického xxxxx - xx ale xxxxx vztáhnout i xx případ, xxx xxxx není uzavřena xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2), xxxxx xxxxxxxx vlastník (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Rovněž x xxxxx případě xxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxx - xxx existuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx smlouva xx xxxxxx. Dokonce xxx xxxxxxxxxxxx a minore xx xxxxx; je-li xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dohody x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. vlastník xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx jeho formalizaci x xxxxxx písemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxx, kdy xxxxxxxx - x určitého xxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx dle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 218/2004 Sb.) - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxx písemné dohody; xxx tedy o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §68 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx].

X v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zabýval Xxxxxxx xxxx xxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. XX. XX 652/06 xx xxx 21.11.2007 (X 202/47 XxXX 613*), v xxxx konstatoval, xx „Xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx výkonu vlastnických xxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodního xxxxxx tak xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že se xxx může xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx podmínka implikuje xxxxxxx obou stran, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x způsobu, xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx okolnostech xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xx, xx x případě nedohody xxxx eventuální xxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxxx ustanovení xxx x žádném případě xxxxxxxxx, xx by xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx jisté míry x jejich xxxxx, xxx být xxxxxx xxx xxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod).

Ustanovení článku 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx má xx xxxxxx „xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou, interpretovat §68 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx práva xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xx náhradu xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení (xxxxxxxxx xxxxxx xxx XX. X/) by xxxxxx xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tak, že xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx toho xxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx zásadně nejsou xxxxxxxx interpretační xxxxxx xxx výkladu xxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx samo x xxxx nutně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxx xxx, kde jde x aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xx své xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx, nemůže než xxxxxxxxx, co xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 3.2.1999 xx. xx. Xx. XX 19/98 (X 19/13 XxXX 131; 38/1999 Sb.), že: „X mnoha myslitelných xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx principy (xx-xx xxxxxxxx xxxxxx možný), x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx porušena xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu)." (xxxx. nález Ústavního xxxxx ze dne 3.2.1999 sp. xx. Xx. XX 19/98, xxxxxxxx také xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).

Xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx rozhoduje de xxxx xxxx, proto xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx.

S ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 256/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 17.9.2010.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.