Plné znění - 256/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 8. xxxxxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx František Xxxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny,

Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o ochraně přírody").

Navrhovatel uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť nejsou x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zlepšení stavu xxxxxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx vzniku xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx být zásah xxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx způsobem uplatnit xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx. Zákon o ochraně přírody x citovaném xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx běh xxxxxx x zákoně o ochraně přírody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x řádu xxxxx xxxxx, dní, xxxxxx x xxx) xxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx samotným nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx určené vlastníkovi xxxxxxx xxxx xxxxxx x podobu. Xxxxx x xxxxxxxxx zásahu xxx bude vyhovovat xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx, pokud bude xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx dochovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx podoba xxxxxx zásahů, ani xxxxxx rozsah xxx xxxx, x nichž xxxxx xxx prováděny, xxxxxx v xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody byť xxx naznačeny. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, jímž je xxxxx jeho ustanovení §68 xxxx. 1 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx tudíž xxxxxxxxx, xxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyvlastnění, xxx xxxxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.

Lze xxxx argumentovat, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podobu, xxxxxx x dobu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x x možných xxxxx xxxxxx volit xxxx jen xxxxxx, xxxxx ještě xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx je však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx správní xxxxxxx nepřijatelné.

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního prostředí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §68 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně přírody xxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx konformitu xxxxxx xxxxxx soukromého (xxxxxxxxxx právo) x xxxxxxxxx (ochrana xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx xx s ohledem xx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 xx xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod znovu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxx definován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x principem xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. opatření omezující xxxxxxxx xxxxxx práva x svobody xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx jsou x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx intenzita, x níž xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 zákona o xxxxxxx přírody zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v §1 xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x sobě xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx").

Xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod též x xxx, že §68 odst. 3 x 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizaci nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrady. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně §68 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na náhradu xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx argumentací x contrario odkazem xx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody, xxxxx xxxxx na xxxxxxx újmy spojuje xx vznikem xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx, systematicky xxxxxxxxx xx části xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx obhajobě ústavní xxxxxxxxxx §68 odst. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx čl. 35 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx zásahu ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx totiž xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vlastnického práva, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxx x kolizi xx xxxxxx obsaženými x čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček xxxxx, xx v xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx mimo xxxx uvádí, že x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx rovněž xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx k xxxxxxxxxx §68 xxxxx, xx x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx shodné xxxx xxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxx xxxx obcí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxx xxx zásahy ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx x jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx svého druhu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxx přírody usilovat x xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx možným peněžním xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x zajišťování xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ochrany přírody xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxx podle §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx 1" xxxxx „xxxxxxx-xx xxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx"; xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx České národní xxxx. Zákon xxx xxx 19. xxxxx 1992 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 105 xxxxx poslanců, 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx x 4 poslanci xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx x xxxxxx 28 Sbírky zákonů, xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 1992. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 x 4 xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx věci xxxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx vyslovil xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx roku 1996, xxx xxxxxxxxx x věci, xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, neboť legislativní xxxxxx spojený s xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xx xxx existence xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x upuštěním xx ústního jednání.

K xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmem. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx xx udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx) nezbytná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx koordinovaně xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx bolševníku xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx geograficky xxxxxxxxxx xxxxxx). Navrhovatelé xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nikoliv x xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx stavu („xxxxxxxx"), xxxxx xxx x osobě xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a udržení xxxxxxx ekologické stability, xxx xxxx jednoznačně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o ochraně přírody a krajiny (xxx §1). Ustanovení §68 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxx 92/43/EHS xx xxx 21. xxxxxx 1992 x xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx cílem xxxx směrnice xx xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx přírodních stanovišť x xxxxx volně xxxxxxxx živočichů x xxxxx rostoucích xxxxxxx x hlediska ochrany; xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudržnosti xxxxxxxx Natura 2000 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků mimo xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx význam xxx volně žijící xxxxxxxxx x planě xxxxxxxx rostliny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či nájemce xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxx prováděno xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jednání xx xxx sepsán protokol x xxxxxxxxxx záměru (xxxx podoba xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního aktu, xxxxx souhlasit x xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxx nastat situace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx a x jakém rozsahu xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx část čtvrtá xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx. Jde xxxx x xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postulát, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x provedení xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx. Ustanovení §68 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx x 5 xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnických xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxx řada zásahů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx druhům. Xxxxxxxxxx xxxxx ani s xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx dopady xxxxxx xx xxxxxxx x krajinu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx nějaké. Xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx, xxxxx by xxx zásahu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xx xxxxxxxxx, xx odpovědnost xxxx xxxxxxxxxx či nájemcům xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx. X minimalizaci xxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxx x skutečnost, xx náklady na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxx ochrany xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x replice x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx následující. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx (spolu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zdraví) xx xxxx xxxx xxxxx xxx ochrana xxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx (x xxxxxxx xx xxx. princip xxxxxxxx xxxxxxx) rezignovat xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxx (nebo jiným xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxx, x němž xx vlastník xxxxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x bez poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx nikoliv x xxxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx §68 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx realizováno, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nuceného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx argument, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 zákona o xxxxxxx přírody xxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 5 xxxxxxx xxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx jsou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávány být xxxxx.

Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx: „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxx-xx tak x xxxxx orgánu xxxxxxx přírody vlastník xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zejména pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x významných xxxxxxxxxx xxxxx.".

Xxxxxxxxxx §68 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx: „Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx strpět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx vzniklé vlastníkům xx nájemcům xxxxxxx x souvislosti s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zásahy xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.".

Smyslem xxxxx xxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxx) pozemků, xxx sami xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability x xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxx (či prostřednictví xxxxx osoby). Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní ingerence, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx nezbytné xxxxxxxx (kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx bylo xxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx sledovaného cíle (xx. realizace xxxxxxxx xx xxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxx specifikovaná xxxxxx (xxxxxx) požadovaného xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx mají činit, x výzva xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx navrhovatele - že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x provedení zásahu xxxxxx vlastníkovi pozemku xxxx rozsah (podobu), x xx xxxxx x xxxxxxxxx zásahu xxx bude vyhovovat xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, pokud bude xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Nelze xxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx názoru xxxxxxxx životního xxxxxxxxx), xx provedení xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx přírodního prostředí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastníka (nájemce) xxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxxx výzvy xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody (xx xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (nájemce) pozemku xxxxxxxxx strpět provádění xxxxxx opatření a xxxxxxxxx xxxxxxx osobám, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx omezováno xx. vlastnické právo (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrany přírody xxxx ze strany xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx §123 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx soukromí, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx. Rovněž xxxxxx povinnost orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx postavení subjektu, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx (xx xxxxxx zachování xxxxxxxxx bohatství přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability). Na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx v materiálním xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zvolené xxxxxxxx, xx. „xxxxx" (xxxxxx xxxx. „xxxxxxxxxx").

X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx správní xxx. Xx xxx aplikovatelný xxxxxxx řád (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx. xxxx jiné včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx vlastníkovi (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx domáhat se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx soudem x xxxxx orgánem x xxx xxxxxxxx xxx čl. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx xxxxxx moci (xxxx. xxx xxxxxx s čl. 6 odst. 1 x čl. 13 xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod).

Xxxx navrhovatel xxxxxx, že x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx dovodit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxx, xxxxx podoba těchto xxxxxx, ani xxxxxx xxxxxx ani xxxx, x xxxxx xxxxx xxx prováděny, nejsou x tomto ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody byť xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx xxxxx xxxx zásahů, xxxx xx podle xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přírody x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx mohou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx protiústavnost. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx systému ekologické xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx níže), x tomto směru xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx x xxxxxx zformulovat (xx xxxxxx) xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx zachování xxxxxxxxx bohatství přírody x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx přináší. Xxxxxxx na (v xxxxxxxx) xxxxxxx metodice xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx pojmů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx to xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. právní xxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx x jistém xxxxxx xxxxxxxxx širší xxxxxx xxxxxxxxxx, tzv. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxx pravidla xxxxxxx, xxxxxx pojmy xx dají xxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principy, xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx uvádějí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zobrazené x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx (x chrání xx xxxxx ní) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výzvě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx konsekvence x xxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x soudněsprávním řízení, xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pořádek (xxxx xx. princip xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxx xx ostatně xxxxxxxxx dovolává xxxxxxxxxxx), xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx konečně xxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, postačí xxx xxxxxxxxx poukázat xx čl. 11 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zákona a xx xxxxxxx.

Navrhovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx krajinného xxxxxxxxx podle §68 xxxx. 3 x 4 zákona x. 114/1992 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxxxxx s potřebou xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zachování přírodního x xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx v §1 xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx ke xxxxx xxxxx, který xxx x sobě xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x souladu.

X tomu však Xxxxxxx xxxx uvádí, xx předmětný xxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příznivého) xxxxx, neboť xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx nepřiléhavě dává xx xxxxxxxxxxxx účel zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1. Xxxxx ustanovení §1 xx xxxxxx xxxxxx „... přispět x udržení a xxxxxx xxxxxxxx rovnováhy x xxxxxxx, k xxxxxxx rozmanitosti xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x krás, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000.". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody (xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx metodu), a xx xx. xxxxx x §68 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx".

Xxxxx tak přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx dle §68 xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxxx xx xxxxx xxxxx, který již xxx x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xx §68 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. přírodních) xxxx xxxxxxxx docházet x xxxx xx xxxxxxxx bohatství a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxxx) či xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx existence, x xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx napadené xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx) stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostředí, aby (x budoucnu) xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx prevence, xxxxx xxxxx x xx, xxxxx §68 xxxxxxxxxx zákona xxxx - xxxxxxx - xxx xxxxx xx xxxx, kdy xxx xxxxx x dotčení xxxxxxxxx bohatství a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (veřejný xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxx. x čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx dostává do xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX xx xxx 21. xxxxxx 1992 o xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „... zachovávání, ochrana x zlepšování xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v obecném xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx 130x Xxxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx udržování xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ... xx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx spojitou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x druhů x xxxxx Společenství x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska jejich xxxxxxx ... Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxx x přírodních stanovišť, xxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxx Společenství ... Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx nutné, xxxxxxxx x xxxxxxxx ekologické xxxxxxxxxxx XXXXXX 2000 xxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx rozhodující xxxxxx pro xxxxx xxxxxx živočichy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ...".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního pořádku x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadené ustanovení, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, která bude xxx xxxxxxxxx zásahů xxxxxxxxx.

Ani tuto xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx, xx „Vyvlastnění xxxx xxxxxx omezení vlastnického xxxxx je možné xx xxxxxxxx xxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.". Pokud xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (faktickému) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, vlastník xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxx vztahuje x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Smyslem čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxx vlastnické xxxxx x zájmu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx), xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. společností (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx „náklady" xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) sféra je xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon o ochraně přírody a krajiny vyhovuje.

X xxxxxxxxx opatření xx xxxxxx §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníky (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxxxx (nájemci) xxxxxxx xxxxxxx zdržet xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) „xxxxxxxx příspěvek" (xxxx „xxx xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek). Xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx - x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - nezbytné xxxxxxxxx jako (mj.) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx minimálně xxxxxxxxx plná výše xxxxxxx vlastnického xxxxx, xx. veškerá xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx §69 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - je xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx případ, xxx xxxx xxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx příslušné xxxxxxxx (ať xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. zdržením xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předchozímu xxxxxxxx je xxxxx xx formě - xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva či xxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx maius; je-li xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dohody x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx na xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxx neuzavření xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxxx - z xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. není xx subjektivních xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 218/2004 Sb.) - nepřistoupí xx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx x xxxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §68 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxx (nájemce) xxxxxxx].

X x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úprava vyhovuje xxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxx. x xxxxxx xx. xx. XX. XX 652/06 xx xxx 21.11.2007 (X 202/47 XxXX 613*), x xxxx konstatoval, že „Xxxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vlastníkům xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx jiným xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxx může xxxx xxx xx předchozím xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx, rozsahu x xxxxxxx okolnostech xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx eventuální spory xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §53 xxxxxxx zákona). X xxxxxxxxxx ustanovení tak x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx cizí xxxxxxx, a xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod).

Xxxxxxxxxx článku 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xx výrazu „xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx Xxxxxxxxx soudu je xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny tak, xx je xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Lze xxxxxxxxx, xx navržené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx sub XX. D/) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx vztahu k xxxx posuzované xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíže xxx xxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neznamená xx xxxx o xxxx nutně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx x aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx sice zcela xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx, při xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx ze xxx 3.2.1999 sp. zn. Xx. XX 19/98 (X 19/13 SbNU 131; 38/1999 Sb.), xx: „X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx principy (xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx)." (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.1999 xx. zn. Xx. ÚS 19/98, xxxxxxxx xxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).

Ústavní soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X zabezpečení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X pohledu xx lege xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx rozhoduje xx xxxx lata, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx charakterizovat xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx znění nevylučuje xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, důvodným, xxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 256/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.9.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.