Plné znění - 256/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx František Xxxxxx, Xxxxxx Formánková, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 x 4 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,

Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, (xxxx xxx xxx „zákon o ochraně přírody").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť nejsou x souladu s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ochrany důvěry xxxxxx v právo x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního aktu, xxx xxxxx vzniku xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxx xxxxx x xxxxx své zájmy. Zákon o ochraně přírody v citovaném xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x po xxxxxx uplynutí lhůty x provedení xxxxxx (xxx xxxxx běh xxxxxx x zákoně o ochraně přírody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x řádu xxxxx xxxxx, dní, měsíců x xxx) jej xxxxxxxxx o tom, xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody ani xxxxxxxxx specifikovat ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx určené vlastníkovi xxxxxxx xxxx rozsah x xxxxxx. Výzva x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vyhovovat xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, pokud bude xxxxxxxx xxxxxx, doslovným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx zásahy xx xxxxxxxx přírodního prostředí xxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x nichž xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxx xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx ustanovení §68 odst. 1 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zásah xx xxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxx i xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx argumentovat, že xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podobu, rozsah x xxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxx zásahů xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx minimalizaci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx třetími xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně přírody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx právo) x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) zájmu xx x xxxxxxx xx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 ve xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací praxí Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx povoleno xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx vztahu x xxxxxxxx základním xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, xxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx krajinného xxxxxxxxx podle §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zachování přírodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, který xxx x xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx v souladu (xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx").

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxx x tom, xx §68 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx současného přiznání xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx, xxxxx xxxx xxx provádění xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x contrario xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody, xxxxx právo na xxxxxxx xxxx spojuje xx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx, xxx xx provádění xxxxxxxx xx zlepšení stavu xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx podle §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do části xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxx obhajobě ústavní xxxxxxxxxx §68 odst. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx argumentovat ani xxxxxxx na čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx čl. 35 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx x žádném případě xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxx x kolizi xx xxxxxx obsaženými x čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Miloslav Vlček xxxxx, xx v xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx je xxxxxxxxx všeobecná xxxxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prokazování xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx. Ve zvláštní xxxxx důvodové zprávy xx xxx k xxxxxxxxxx §68 xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obcí x vlastníků xx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx jím pověřené xxxxxxx či právnické xxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx druhu xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx uživatelem xxxxxxx, xxx navrhované xxxxxxxx xxxxxxx sám. Xxxxxxxx příspěvek xx xxx možným xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x zajišťování xxxx xxxxxxx přírody, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx vládního xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „odstavce 1" xxxxx „xxxxxxx-xx xxx x výzvě xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx sám"; xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx. Zákon xxx xxx 19. února 1992 přijat xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy 105 xxxxx xxxxxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx proti x 4 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 28 Sbírky xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 1992. Xxxx xxxxxxxxx novelizaci zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 a 4 xx dnešního xxx xxxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx věci xxxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou a xxxxx xxxxxxx řádem. Xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Sobotka xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 1996, xxx xxxxxxxxx x xxxx, které xx vycházelo z xxxxxxx projednávání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx Senát xxxxxxxxxx, xxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona obsahujícího xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xx své existence xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání.

K xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Účelem, xxx který byla xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xx zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx neplní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx ohroženo xxxxxxxxx druhového bohatství xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx příklad xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx) nezbytná xxxxxxxx xxxxx invazním xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx japonské x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zachování, xxxxx xx xxxxx xxxxx („xxxxxxxx"), xxxxx sám x xxxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxx x krajiny x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx xx vázáno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o ochraně přírody a krajiny (xxx §1). Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx zákona plně xxxxxxxxxxxx s cíli xxxxxxxx Xxxx 92/43/EHS xx xxx 21. xxxxxx 1992 o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxx je xx. xxxxxxxxx nebo xxxxxx příznivého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích rostlin x hlediska ochrany; xxxxx xx. 3 xxxx. 3 této xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků mimo xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemce xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 4 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výzvou, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx protokol x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny Xxxxx xxxxxxxxx). Přestože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního aktu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vlastník xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx o provedení xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x x jakém rozsahu xxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, xx který se xxxxxxxx část xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx. Xxx xxxx x formalizovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postulát, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxx xxxxx v případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x provedení xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx. Ustanovení §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx cca x 5 případů xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxx xxxx zásahů xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxx, zejména v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ani s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx újma xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřená xxxxxxxx x zamýšlenému cíli xxxxxx. Xxxxxxxxx dopady xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx pozemku, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, která by xxx xxxxxx případně xxxxxxx. Naopak; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, realizuje-li xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nese tento xxxxx, nikoliv xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vyjádření Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx nejvyšší hodnoty, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx lidského xxxxxx x zdraví) xx ipso xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx (x xxxxxxx xx xxx. princip xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx nejen xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx neurčeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxx xxx jakéhokoliv předchozího xxxxxx, x xxxx xx vlastník xxxxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vlastnického, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, které xxxx být xx xxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx s právem xx náhradu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva; xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nuceného zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxx typu. Podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxx argument, xx xxxxxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx přírody jsou x xxxxx aplikována xxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, a to xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 5 případy xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodné, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je, xxx by xxxxx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx: „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, neučiní-li tak x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastník xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zejména pokud xxx x ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.".

Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyrozumět vlastníky xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx případné xxxxx vzniklé vlastníkům xx xxxxxxxx pozemků x souvislosti x xxxxxx zásahy odpovídá xxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxx zásahy.".

Xxxxxxx xxxxx dle §68 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny xx xxxxxxx na xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxx, xxx sami xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxx (xx prostřednictví xxxxx xxxxx). Xx xxx xxxx zakotvena xxxxxxxxxxxx xxxxxx ingerence, xxxxx nastupuje xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx xxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotnými xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx xxxx musí xxx xx xxxxx specifikovaná xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, co ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Námitka xxxxxxxxxxxx - xx zákon xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxx xxxxxx (podobu), x že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx obecně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx povahou věci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Nelze totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx autoritativně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (nájemce) xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastníka (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) pozemku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx osobám, xxxxx xxx zajišťují, xxxxx xx pozemky. Xxxx xx omezováno xx. vlastnické xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx xx xxxxxx §123 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníkovi), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx obydlí, xxxxxxxxx xxxx xx. Rovněž xxxxxx povinnost orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx x době xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xx uložena xxxxxxxx xxxxxxx (orgánem xxxxxxx přírody) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx přírody x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx stability). Xx xxxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx. „xxxxx" (xxxxxx xxxx. „rozhodnutí").

X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt. Xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (včetně xxxxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx. xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx vlastníkovi (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrana, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx soudem a xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx čl. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxx soulad x čl. 6 xxxx. 1 x čl. 13 xxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx).

Dále navrhovatel xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dovodit, xxxxx podobu mohou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx podoba xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx meze, x nichž xxxxx xxx xxxxxxxxx, nejsou x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxx xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx xxxxx xxxx zásahů, xxxx je podle xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability".

Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx dovodit, xxxxx xxxxxx mohou xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mít, xxxxxxx x xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx totiž x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxx níže), x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x priori zformulovat (xx xxxxxx) xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx přináší. Xxxxxxx na (x xxxxxxxx) obdobné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kupříkladu tzv. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx obsah naplňuje xx aplikační činnost xxxxxxxxx orgánů, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x právním xxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správu. X xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tzv. xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx; xx xxxxxxx pravidla xxxxxxx, právní xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx (xxxxxx) naformulovat, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx uvádějí x xxxxx aplikační činností.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zobrazené x xxxxxxxxx výzvě, se xxxxxxxxx (x chrání xx xxxxx ní) xxxxx citovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výzvě xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxxxxx xx správním x soudněsprávním řízení, xxxxxxxxxx v xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx při xxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx formulace x §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 11 odst. 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přípustné xx xxxxxxxx zájmu, xx xxxxxxx zákona x xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 a 4 zákona č. 114/1992 Sb. zasahuje xx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v §1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nikoliv k xxxxxxxxx, xxxxx ke xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x sobě xxx xx x xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx.

X tomu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx, neboť xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx nepřiléhavě xxxx xx xxxxxxxxxxxx účel zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1. Podle ustanovení §1 je účelem xxxxxx „... přispět x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx rovnováhy x krajině, x xxxxxxx rozmanitosti forem xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x souladu x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx soustavu Natura 2000.". Tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx konkretizován jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody (xxx x tradiční xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx metodu), x xx xx. právě x §68 odst. 1 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účel „xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ekologické stability".

Xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx bylo, xxxxx xx §68 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx) xxxx postupně xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx ekologické stability (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx existence, a xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nájemců xxxxxxx zlepšovat (dle xxxxx možností) xxxx xxxxxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx stav, xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příznivý. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xx, xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx míří - logicky - xxx xxxxx xx xxxx, xxx xxx xxxxx x dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemců (arg. x xxxxxx ad xxxxx). Jedná xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX xx xxx 21. xxxxxx 1992 x ochraně xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích xxxxxxx: „... xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základním xxxxx v obecném xxxxx Společenství, xxx xxxxx xxxxxx 130x Xxxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozmanitosti může x určitých případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx ... xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx spojitou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx síť, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx x druhů x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x odpovídajícím stavu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rostlin v xxxxx Xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxx státy xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NATURY 2000 xxxxxxxxxx, x xxx xx xx vhodné, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx rozhodující xxxxxx pro volně xxxxxx živočichy a xxxxx xxxxxxxx rostliny ...".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, xxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Ani xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou.

Xxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx, xx „Vyvlastnění nebo xxxxxx omezení vlastnického xxxxx je možné xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx základní xxxxx xx náhradu za xxx, což se xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx totiž je, xx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxx veřejném, x zájmu společnosti (xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx), xx rozumné x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vykompenzováno xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. společností (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby „xxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx je xxxxxxxxx.

Tomuto xxxxxxxxx xxxx zákon o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) pozemků x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxxxx (nájemci) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dle §69 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (nájemci) „xxxxxxxx xxxxxxxxx" (text „xxx poskytnout" xx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx a svobod, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx). Xxxxx „xxxxxxxx příspěvek" xx - v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - nezbytné xxxxxxxxx xxxx (xx.) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx §69 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - je xxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (předvídaná §68 odst. 2), xxxxx současně xxxxxxxx (xxxxxxx) pozemků provede xxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxxxx činnosti), přičemž xxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xx xxxxx - xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx příslušného opatření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx; xx-xx xxx xxxxx xx xxxxxxx v případě xxxxxxxx písemné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx na xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxx požadavek, xxxx xx trval xx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx eventualita xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxx vlastník - x určitého xxxxxx (xxxx. není xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 218/2004 Sb.) - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx jiného [xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx].

X x xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zabýval Ústavní xxxx již xxxx. x xxxxxx sp. xx. XX. XX 652/06 xx xxx 21.11.2007 (X 202/47 XxXX 613*), v xxxx konstatoval, xx „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxx jiným xxxxxx xx stanoveným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx. Xxxx xxxxxxxx implikuje xxxxxxx obou xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxx x xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx o kompetenci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx ustanovení §53 xxxxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx na xxxx xxxxxxx, x tedy xx jisté xxxx x xxxxxx užití, xxx být strpěn xxx xxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod).

Xxxxxxxxxx článku 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod má xx xxxxxx „xxxxxxx" xx xxxxx náhradu xxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezením xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x v xxxxxxx x předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, interpretovat §68 odst. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xx jím xxxxx práva xx xxxxxxx xxxxx konkretizováno xxxxxxx právo vlastníka xx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxxx xxxxxx sub XX. X/) xx xxxxxx xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tak, xx xx byla odstraněna xxxxxxxxxxxxxxx tohoto ustanovení xx vztahu k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx protiústavnosti xxxx xxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx zásadně nejsou xxxxxxxx interpretační potíže xxx výkladu zákona. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx neposkytuje jazykově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxx protiústavnost. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx x aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xx své podstatě xxx protiústavní. Xxxxxxx xxxx pak, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 3.2.1999 xx. xx. Xx. ÚS 19/98 (X 19/13 XxXX 131; 38/1999 Sb.), xx: „X xxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v každém xxxxxxx použít pouze xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx výklad xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxx xx xxxx porušena xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx)." (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 3.2.1999 sp. xx. Xx. XX 19/98, xxxxxxxx xxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x x ochraně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. X pohledu xx xxxx xxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx protiústavní, jestliže xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 256/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 17.9.2010.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.