Plné znění - 256/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 8. července 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny,

Ústavnímu xxxxx xxx doručen xxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, (xxxx xxx xxx „zákon o ochraně přírody").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právní jistoty, xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x právo x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxx. Zákon o ochraně přírody v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx zásahu (xxx xxxxx xxx xxxxxx x zákoně o ochraně přírody xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx, xxxxx může xxx x lhůtu stanovenou x xxxx xxxxx xxxxx, xxx, měsíců x xxx) xxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx samotným xxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx k provedení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsah x xxxxxx. Xxxxx x provedení xxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X ustanovení §68 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přírodního prostředí xxx, xxxxx podoba xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx rozsah xxx xxxx, x nichž xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxx xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx pouze účel xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 1 „xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx tudíž xxxxxxxxx, xxx zásah ke xxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx ochrany přírody xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podobu, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke zlepšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volit xxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx volit xxxx jen takový, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx účelu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxx třetími xxxxxxx podle §68 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx střetu soukromého (xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx xx x xxxxxxx xx obsah čl. 11 xxxx. 4 xx xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx definován xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v užším xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx základním xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxx je x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx přírody x xxxxxxx x souladu (xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí").

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx x xxx, xx §68 odst. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx současného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrady. Napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody, xxxxxxxxx vlastníkům pouze xxxxx xx náhradu xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxxx x contrario xxxxxxx xx ustanovení §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zcela xxxxxx situací, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx navrhovatelů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx argumentovat xxx xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx čl. 35 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poškozoval xxxx xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx, x který xx se tak xxxxxx x kolizi xx xxxxxx obsaženými x čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Vlček xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx České národní xxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě rostoucích xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx rovněž xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláště chráněných xxxxx rostlin a xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xx xxx x xxxxxxxxxx §68 xxxxx, xx v rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x vlastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxx dohody xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 lze xxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxx pověřené xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxx xxxxxx xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dohodu s xxxxxxxxxx xx uživatelem xxxxxxx, aby navrhované xxxxxxxx provedl xxx. Xxxxxxxx příspěvek xx xxx možným xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přírody, aby xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny. Do xxxxxxxxx znění vládního xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xx x rámci projednávání xxxxxx xxxxxx vložila xx slova „xxxxxxxx 1" xxxxx „xxxxxxx-xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xx nájemce xxxxxxx xxx"; tuto xxxxxx navrhl ústavněprávní xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx 19. xxxxx 1992 přijat xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy 105 xxxxx xxxxxxxx, 3 xxxxxxxx byli xxxxx x 4 poslanci xx zdrželi hlasování. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 28 Sbírky xxxxxx, xxxxxxxxx dne 25. xxxxxx 1992. Přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 a 4 xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx věci nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jeho předseda XXXx. Xxxxxxx Sobotka xxxxx, xx x xxxxxxx xx skutečnost, xx Senát zahájil xxx ústavní xxxxxxxx x prosinci xxxx 1996, xxx xxxxxxxxx x věci, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednávání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx legislativní xxxxxx spojený x xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxx ustavením. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Senát xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního jednání.

K xxxxx Ústavního soudu xx x návrhu xxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx včleněna, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx i přes xxxxx xxxxxx své xxxxxxx povinnosti a xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx druhového bohatství xxxxxxx či udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx případech xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx) nezbytná xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx koordinovaně xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx realizace xxxxxx xxxxxxx nikoliv x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stavu („xxxxxxxx"), který xxx x osobě již xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x souladu. Zlepšování xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o ochraně přírody a krajiny (xxx §1). Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx Xxxx 92/43/EHS xx xxx 21. xxxxxx 1992 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx čl. 3 xxxx. 3 této xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudržnosti xxxxxxxx Xxxxxx 2000 xx. rozvojem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx soustavu, které xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx x xxxxx prováděno xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx protokol x xxxxxxxxxx záměru (xxxx podoba xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochrany přírody x krajiny Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx nastat situace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx o provedení xxxxxx dozví, x xxxxxxxxx které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a jaký xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx zásahů ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Jde xxxx x formalizovaný postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx málo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx cca o 5 xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxx xxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řada xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastníků nebo xxxxxxx, zejména x xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx druhům. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřená xxxxxxxx x zamýšlenému cíli xxxxxx. Xxxxxxxxx dopady xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxxx pozemku, existují-li xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, která xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Naopak; xxxxx x samotném xxxxxxxxxx §68 xx zakotveno, xx odpovědnost vůči xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx náklady xx xxxxxxxxx zásahu, realizuje-li xx xxxxx ochrany xxxxxxx, nese xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx nejvyšší hodnoty, xx intenzita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lidského xxxxxx a xxxxxx) xx ipso xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx hodnot a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx (x xxxxxxx xx xxx. princip xxxxxxxx xxxxxxx) rezignovat xxxxx xx ochranu vlastnictví, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x práva, jako xxxx např. xxxxx xxxxxxxxx, práva xxxxxxxxxx, xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxx orgány xxxxxxx přírody xxxxx xxxxx neurčeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx umožnily přímo xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měl možnost xxxxxxxx xxx práva, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrady za xxxxxxx práva vlastnického, x xx xxxxxxx x případě, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx akutní xxxxxx. Nucené omezení xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx realizováno, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xx právem xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx argument, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxx aplikována xxxxxxx se souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx, x xx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 5 xxxxxxx ročně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx, reálně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xxx xx podle xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, zní: „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provádět xxxx xx prostřednictvím jiného xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxx-xx tak x xxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xx nájemce xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxx o ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.".

Xxxxxxxxxx §68 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxx: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle odstavce 3 x umožnit xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Orgán ochrany xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xx nájemce x xxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xx případné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pozemků x souvislosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx zásahy xxxxxxx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob provádějících xxxx xxxxxx.".

Smyslem xxxxx xxx §68 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx na vlastníky (x xxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (či prostřednictví xxxxx xxxxx). Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx (kdy nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx bylo xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemci xxxxxxx), z xxxxxx xxxx xxxx xxx xx výzvě specifikovaná xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) pozemků xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx navrhovatele - xx xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxxx zásahu xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxx xxxxxx (podobu), x xx xxxxx x provedení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx, doslovným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Nelze xxxxx xxxxxxxxxx námitce navrhovatele (xxxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáním žádného xxxxxxxxxxxxxx správního aktu.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx autoritativně xxxxxx xxxxx vlastníka (nájemce) xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx (nájemce) xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx (xxxxxxx) pozemku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx. Xxxx xx omezováno xx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx třetích xxxx prováděny xxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxx §123 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníkovi), právo xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, autonomie xxxx xx. Xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (nájemce) x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx opatření. Doručením xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem (orgánem xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx obsahu a xxxxxxx xxxxxxx výzvy (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) ničeho nemění xxx její xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx označení, xx. „xxxxx" (xxxxxx xxxx. „xxxxxxxxxx").

X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx tak aplikovatelný xxxxxxx xxx (včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaného opatření - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx), skýtající vlastníkovi (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce xxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx domáhat se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx též čl. 4 Ústavy České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxx soulad s čl. 6 xxxx. 1 x čl. 13 xxxxxxxx Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx dovodit, xxxxx xxxxxx mohou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxx xxxxxx xxx meze, x nichž xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx x tomto xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxx jen xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody popisuje xxxxx účel xxxxxx, xxxx xx podle xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přírody x udržení systému xxxxxxxxxx stability".

Ústavní xxxx v zásadě xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx dovodit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x tom nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x povahy xxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx zachování druhového xxxxxxxxx přírody x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (k tomu xxxx. xxxx níže), x tomto xxxxx xx xxxx ústavně xxxxxxxxx. Nelze xxxxx x xxxxxx zformulovat (xx xxxxxx) xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx (v xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx postaveno legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx aplikační xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx); v xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx realizovat xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ideové xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx (xxxxxx) naformulovat, xxxxxx se xxx xxxxxx xxxx případů - x xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, které xxxxx xxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činností.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx (x chrání xx proti xx) xxxxx citovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx v řízení x ústavní xxxxxxxxx) x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx (xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx dodržovat xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx.

Pokud konečně xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx stručnost poukázat xx čl. 11 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x svobod, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zájmu, xx xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu.

Navrhovatel dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx stavu, xxxxx xxx x xxxx xxx xx x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx.

X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příznivého) xxxxx, neboť dle §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platí, že xxxxxx xxxxxx je „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx účel zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1. Podle ustanovení §1 xx xxxxxx xxxxxx „... xxxxxxx x udržení x xxxxxx xxxxxxxx rovnováhy x xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Natura 2000.". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel zákona xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními zákona o ochraně přírody (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx metodu), x xx mj. xxxxx x §68 odst. 1 tohoto xxxxxx, xxxxx deklaruje účel „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a udržení xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx".

Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx §68 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, který již xxx x xxxx xx x hlediska xxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny považován xx xxxxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx xxxx, xxxxx xx §68 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smysl. Xx xxxxxxx, že plynutím xxxx (x xxxxxx xxxxxxx, např. přírodních) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx stability (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx) xx dokonce xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zlepšovat (dle xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostředí, xxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx stav, toliko xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejen x xx, xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx míří - logicky - xxx xxxxx xx xxxx, kdy xxx xxxxx x dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx xxxxx). Xxxxx se x xxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxx) xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x čl. 11 xxxx. 3 a čl. 35 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX xx xxx 21. května 1992 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „... xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x zlepšování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základním xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx článek 130x Xxxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x určitých případech xxxxxxxxx udržování xxxx xxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ... xx xxxxx podle xxxxxxxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska jejich xxxxxxx ... Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxx xx zachování nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxx xxxxx x případech, xxx xx xxxxx pokládat xx nutné, usilovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NATURY 2000 xxxxxxxxxx, x kde xx xx xxxxxx, xxxxxxxx krajinných xxxxx, xxxxx xxxx rozhodující xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx živočichy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ...".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §68 odst. 4 citovaného xxxxxx, xxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxx na náhradu xxxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Dle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx „Vyvlastnění xxxx xxxxxx omezení vlastnického xxxxx xx možné xx veřejném xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.". Pokud xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (faktickému) omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, vlastník xx základní právo xx náhradu xx xxx, což se xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx posuzované xxxx. Smyslem čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx společnosti (xxxx xxxxxx xxxxxxx x zájmu vlastníka), xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx přistoupeno, xx. xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx „xxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, jehož právní (xxxxxxxxxx) xxxxx je xxxxxxxxx.

Tomuto požadavku xxxx zákon o ochraně přírody a krajiny vyhovuje.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi vlastníky (xxxxxxx) xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx přírody, xx základě xxxxx xx vlastníci (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx určité xxxxx. Xxx §69 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx vlastníkovi (xxxxxxx) „xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxx „xxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx „finanční xxxxxxxxx" xx - x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - nezbytné xxxxxxxxx xxxx (xx.) xxxxxxx za omezení xxxxxxxxxxxx práva; x xxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. veškerá majetková xxxx.

Xxxxxxxxxx §69 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx případ, kdy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dohoda (předvídaná §68 xxxx. 2), xxxxx současně xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxx k xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx; učiní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xx xxxxxxx xx pasivně, xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx oproti předchozímu xxxxxxxx je pouze xx xxxxx - xxx existuje x xxxxxxxxx příslušného opatření xxxxxxx smlouva xx xxxxxx. Dokonce xxx xxxxxxxxxxxx a minore xx maius; xx-xx xxx nárok xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx na xxxxxxx v případě xxxxxxxxx příslušného opatření xxx xxxxxxxxxx písemné xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx jeho formalizaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx eventualita omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx - z xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, ve xxxxx xxxxxx č. 218/2004 Sb.) - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx písemné xxxxxx; xxx xxxx x xxxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiného [pokud xx vlastník (nájemce) xxxxxxx].

X v xxxxx případě však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx. x nálezu xx. xx. XX. XX 652/06 xx xxx 21.11.2007 (N 202/47 XxXX 613*), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx, xxxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxx sousedících x xxxxxx dílem povinnost xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx za stanoveným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obou stran, xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažení dohody xxxxx x způsobu, xxxx, rozsahu x xxxxxxx okolnostech xxxxxxxx. Xxx tedy mít xx xx, xx x případě nedohody xxxx eventuální xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ustanovení §53 xxxxxxx zákona). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak x xxxxxx případě xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx cizí xxxxxxx, x tedy xx xxxxx xxxx x jejich užití, xxx xxx xxxxxx xxx náhrady" (předpokládané čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

Xxxxxxxxxx článku 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xx výrazu „xxxxxxx" xx xxxxx náhradu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Dle Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou, interpretovat §68 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tak, xx xx xxx xxxxx práva na xxxxxxx xxxxx konkretizováno xxxxxxx xxxxx vlastníka xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxx XX. D/) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx toho xxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interpretační xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx protiústavnost. Xxxxxxx takové interpretace x její xxxxxx xx nepochybně xxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xx xxx xxxxxxxx xxx protiústavní. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, co xxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxx xx dne 3.2.1999 xx. zn. Xx. XX 19/98 (X 19/13 XxXX 131; 38/1999 Sb.), xx: „X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v každém xxxxxxx použít pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (je-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxx), x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu)." (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 3.2.1999 sp. xx. Xx. ÚS 19/98, xxxxxxxx xxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx možnost ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx ferenda xx xxxx vhodná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx lata, xxxxx xx nezbylo xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxx xxxxxxxxx.

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, důvodným, proto xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 256/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 17.9.2010.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.