Plné znění - 256/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. července 2010 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx o návrhu xxxxxxx 25 senátorů xx zrušení ustanovení §68 xxxx. 3 x 4 zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny,

Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §68 odst. 3 a 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o ochraně přírody").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Provedení zásahů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxx jehož xxxxxx xx byla vlastníkovi xxxxxxx, na xxxxxx xx xxx zásah xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx své zájmy. Zákon o ochraně přírody v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx jejíž běh xxxxxx x zákoně o ochraně přírody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jít x lhůtu xxxxxxxxxx x xxxx podle xxxxx, dní, xxxxxx x xxx) xxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x provedení xxxxxx určené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsah x xxxxxx. Xxxxx x provedení xxxxxx xxx xxxx vyhovovat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obecně, doslovným xxxxxxxxx textu zákona, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dochovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx navíc nelze xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx x tomto xxx v jiných xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxx xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx xxxxx účel xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „xxxxxxxxx druhového bohatství xxxxxxx a udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxx x xxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx rozsahem bude xxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx povinny i xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podobu, rozsah x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x x možných xxxxx zásahů volit xxxx jen xxxxxx, xxxxx xxxxx vede x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx širokých xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx třetími xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxx konformitu xxxxxx střetu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x krajiny) xxxxx xx x ohledem xx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací praxí Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx dílčím principem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx povoleno xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx, x principem xxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 zákona o xxxxxxx přírody zasahuje xx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxx xx x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx v xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx dochovaného přírodního x xxxxxxxxxx prostředí").

Xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod též x xxx, xx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrady. Napadené xxxxxxxxxx, konkrétně §68 xxxx. 4 zákona x ochraně přírody, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx újmy spojuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xx provádění xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §68 xxxx. 3 x 4 zákona, systematicky xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx obhajobě xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 větu xxxxx ani odkazem xx čl. 35 odst. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx x žádném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poškozoval xxxx xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx, a který xx xx tak xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx je xxxxxxxxx všeobecná ochrana xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nim xx xxxx opírat x xxxxxxx oprávnění x xx zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin a xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx k xxxxxxxxxx §68 uvádí, xx v rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obcí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 lze vázat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 xxxx xxx zásahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx činnost orgánu xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxx pověřené xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx druhu xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dohodu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx navrhované xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Do xxxxxxxxx xxxxx vládního xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vložila xx xxxxx „odstavce 1" xxxxx „neučiní-li xxx x výzvě xxxxxx ochrany přírody xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx"; tuto xxxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx byl xxx 19. února 1992 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 105 xxxxx poslanců, 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx x 4 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x částce 28 Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 1992. Xxxx xxxxxxxxx novelizaci zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx věci xxxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xx zákonodárný sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jeho předseda XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx působení x xxxxxxxx roku 1996, tak vyjádření x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení se xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx Ústavního xxxxx xx x návrhu xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, které xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Účelem, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xx xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx včleněna, xx xxxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x přes xxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ekologické stability. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxx příklad xxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx) nezbytná xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx koordinovaně xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx najednou (xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, křídlatce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že realizace xxxxxx směřuje xxxxxxx x zachování, xxxxx xx xxxxx stavu („xxxxxxxx"), xxxxx xxx x xxxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx na ochraně xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tedy jednoznačně x vyjádření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o ochraně přírody a krajiny (xxx §1). Ustanovení §68 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx s cíli xxxxxxxx Rady 92/43/EHS xx dne 21. xxxxxx 1992 x xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx směrnice xx xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Natura 2000 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx soustavu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx volně xxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výzvou, xx xxxxxxx jednání xx xxx sepsán protokol x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vlastník xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx o provedení xxxxxx xxxxx, k xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx byl orgánem xxxxxxx přírody xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx zásahu a x xxxxx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxx čtvrtá xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx. Jde tedy x formalizovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v případech, x mezích a xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx přírody jsou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ojedinělých xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x 5 případů ročně). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx. Xxxxxx řada xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx je xxxx xx xxxx vlastnickém xxxxx nepřiměřená xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Pozitivní dopady xxxxxx na přírodu x krajinu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, existují-li xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu za xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx případně xxxxxxx. Xxxxxx; xxxxx x xxxxxxxx ustanovení §68 xx xxxxxxxxx, xx odpovědnost vůči xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxx zásahu, realizuje-li xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nese tento xxxxx, nikoliv vlastník.

Navrhovatelé xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx následující. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx intenzita ústavní xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx (spolu x xxxxxxx xxxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxx) xx xxxx xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze (x xxxxxxx na xxx. princip xxxxxxxx xxxxxxx) rezignovat xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx ústavní xxxxxxxx x práva, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem bezprostředně xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx práva, x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x právem xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxx typu. Xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx aplikována xxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představované cca 5 xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx jsou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svěřují, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je, xxx xx podle xxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxx.

Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, zní: „Orgány xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, neučiní-li tak x výzvě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků.".

Xxxxxxxxxx §68 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx: „Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx strpět provádění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx ochrany xxxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxxx vlastníky xx nájemce o xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx vzniklé vlastníkům xx nájemcům pozemků x souvislosti s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ochrany přírody, xxxxx xxxxxx nařídil. Xxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.".

Xxxxxxx xxxxx dle §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxx na xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxx vykonávali xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aby tuto xxxxxxx nemusely xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (či prostřednictví xxxxx xxxxx). Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ingerence, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx nezbytné xxxxxxxx (kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství přírody x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx stability xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemci xxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) pozemků xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx činit, x xxxxx xx xxx ztrácela xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx), x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona i xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obecně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zlepšení xxxxx dochovaného přírodního xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx autoritativně xxxxxx xxxxx vlastníka (xxxxxxx) xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx vzniká oprávnění xxxxxx ochrany xxxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx strpět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej zajišťují, xxxxx na pozemky. Xxxx je xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xx strany xxxx určených xxxxxxx xxxx prováděny xxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxx §123 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxx vlastníkovi), právo xx ochranu soukromí, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, autonomie xxxx aj. Xxxxxx xxxxxx povinnost orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Doručením xxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx xx vlastník (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx zachování xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx výzvy (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) ničeho nemění xxx její xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx. „xxxxx" (nikoli xxxx. „xxxxxxxxxx").

X xxxxxxx xxxxx se xxxxx jedná x xxxxxxxxxxxx správní xxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náležitostí rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xx. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) pozemku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrana, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce dle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx domáhat xx xxxxxxx svého xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx též čl. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx garantujícímu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxx soulad x čl. 6 xxxx. 1 x čl. 13 xxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod).

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že z xxxxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx mohou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mít, xxxxx podoba těchto xxxxxx, ani xxxxxx xxxxxx ani xxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, nejsou x xxxxx ani x xxxxxx ustanoveních zákona o ochraně přírody xxx xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody popisuje xxxxx xxxx zásahů, xxxx xx podle xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx mohou xxxxxx xx xxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx věci, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. text níže), x xxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx x priori zformulovat (xx xxxxxx) podobu (xxxxx) myslitelných xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx život přináší. Xxxxxxx xx (v xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx orgánů, xxxx xx to xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx (např. právní xxxxxxx); v xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx (xxxxxx) naformulovat, xxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - z důvodu xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principy, xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x státní xxxxxx uvádějí x xxxxx xxxxxxxxx činností.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx (x xxxxxx xx proti ní) xxxxx citovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve výzvě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (z xxxxx xxxxxx konsekvence x xxxxxx např. povinnosti xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx ústavní xxxxxxx (xxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx xx smyslu ustálené xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává navrhovatel), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxx při xxx xxxxxxxx.

Pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx vyvlastnění, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, postačí xxx xxxxxxxxx poukázat xx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zájmu, xx xxxxxxx zákona x xx náhradu.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx ke zlepšení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx xx vlastnického práva, xxxxxxxxxxxxxx x potřebou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zachování přírodního x krajinného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nikoliv x xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx přírody a xxxxxxx x xxxxxxx.

X tomu však Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx) xxxxx, neboť xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx zásahu xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx nepřiléhavě xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 x xxxx zobrazený v xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1. Xxxxx ustanovení §1 xx xxxxxx xxxxxx „... xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přírodních xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxx zdroji x xxxxxxxx v souladu x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000.". Tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody (xxx x tradiční xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), a xx xx. právě x §68 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účel „xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx a udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

Xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx dle §68 xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx o sobě xx x hlediska xxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny považován xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx bylo, xxxxx xx §68 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxx smysl. Je xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx docházet x újmě xx xxxxxxxx bohatství x xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx) xx dokonce xx k xxxxxxxx xxxxxx existence, x xxxxx x hlediska xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zlepšovat (dle xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (x budoucnu) xxxxx xxxxxx xxxx, toliko xxxxx xx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx příznivý. Xxx x rovinu prevence, xxxxx xxxxx x xx, neboť §68 xxxxxxxxxx zákona xxxx - xxxxxxx - xxx xxxxx xx xxxx, xxx xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx bohatství x xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xx pozemcích xxxxxxxxx x xxxxxxx (arg. x xxxxxx ad xxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxx cíl (veřejný xxxxx) xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ústavní xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxx. x čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se Xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX xx xxx 21. května 1992 o xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „... xxxxxxxxxxx, ochrana x xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx Společenství, xxx xxxxx xxxxxx 130r Xxxxxxx ... zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx udržování xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ... xx nutno xxxxx xxxxxxxxxxx časového rozvrhu xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx spojitou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx zajištěna ochrana xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx jejich xxxxxxx ... Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zachování nebo xxxxxx příznivého xxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a planě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Společenství ... Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x zlepšení ekologické xxxxxxxxxxx XXXXXX 2000 xxxxxxxxxx, x kde xx xx vhodné, xxxxxxxx krajinných xxxxx, xxxxx xxxx rozhodující xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ...".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany přírody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx přiznání xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §68 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Ani xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx platí, xx „Vyvlastnění xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je možné xx xxxxxxxx xxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu.". Pokud xxxx dojde xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, vlastník xx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu za xxx, xxx se xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx posuzované xxxx. Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx výlučně x zájmu vlastníka), xx rozumné a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vykompenzováno tím xxxxxxxxx, v jehož xxxxxxxx xx x xxxxxx omezení přistoupeno, xx. společností (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Nelze spravedlivě xxxxxxxxx, xxx „xxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx je xxxxxxxxx.

Tomuto požadavku xxxx zákon o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxx.

X provádění opatření xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny je xxxxx xxxxx uzavřít xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přírody, xx základě xxxxx xx xxxxxxxxx (nájemci) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx činnosti xxxx provedou xxxxxx xxxxx. Xxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx potom xxxxxx xxxxxxxxxxx (nájemci) „xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxx „xxx poskytnout" xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x svobod, xxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx - v xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - nezbytné xxxxxxxxx xxxx (xx.) xxxxxxx za omezení xxxxxxxxxxxx práva; x xxxxx plyne, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plná xxxx xxxxxxx vlastnického práva, xx. xxxxxxx majetková xxxx.

Xxxxxxxxxx §69 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „finanční xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx vlastnického xxxxx - je xxx xxxxx vztáhnout x xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2), xxxxx současně vlastník (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx příslušné xxxxxxxx (ať xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. zdržením se xxxxxx činnosti), přičemž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxx - xxx existuje k xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxx smlouva či xxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx x minore xx maius; je-li xxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx být xxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxx neuzavření xxxxxxx xxxxxx (xxxx. vlastník xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx trval xx jeho xxxxxxxxxxx x podobě písemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx eventualita xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx - x určitého xxxxxx (xxxx. není xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spokojen x obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 218/2004 Sb.) - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx; xxx tedy x xxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sám nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [pokud xx xxxxxxxx (nájemce) xxxxxxx].

X v xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx zabýval Ústavní xxxx xxx např. x nálezu xx. xx. XX. XX 652/06 xx dne 21.11.2007 (N 202/47 XxXX 613*), v xxxx xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak učinil, xxxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxx sousedících x xxxxxx dílem xxxxxxxxx xxxxxxx vstup na xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx, xx xx xxx může xxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stran, xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx eventuální xxxxx xx základě žaloby xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úřadu ve xxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxxxxx zákona). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx na cizí xxxxxxx, a tedy xx jisté xxxx x jejich xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx" (předpokládané čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx).

Ustanovení článku 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xx výrazu „xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezením jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Dle Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou, xxxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Lze xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx případ sub XX. X/) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tak, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však x xxxx souvislosti xxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxx xxx, kde xxx x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx protiústavní. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, co již xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 3.2.1999 xx. xx. Xx. XX 19/98 (X 19/13 XxXX 131; 38/1999 Sb.), xx: „X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (je-li xxxxxxxx xxxxxx možný), x xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx porušena ústavnost (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx)." (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.1999 sp. xx. Xx. XX 19/98, xxxxxxxx xxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X zabezpečení xxxxxx jistoty, jakož x k xxxxxxx xxxxx vlastnického, současné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X pohledu xx xxxx xxxxxxx xx byla vhodná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx nemůže xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx de xxxx lata, xxxxx xx nezbylo xxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx nelze charakterizovat xxxx protiústavní, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevylučuje xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx, proto xxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 256/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 17.9.2010.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.