Plné znění - 256/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu xxxxxxx 25 xxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x krajiny,

Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen xxxxx skupiny 25 xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §68 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, (xxxx též xxx „zákon o ochraně přírody").

Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Provedení xxxxxx xx zlepšení stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádného xxxxxxxxxxxxxx správního aktu, xxx xxxxx vzniku xx xxxx vlastníkovi xxxxxxx, xx xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx. Zákon o ochraně přírody x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx x provedení zásahu xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zásahu (xxx xxxxx xxx xxxxxx x zákoně o ochraně přírody xxxxxxxxx xxxxx kritéria, xxxxx může xxx x lhůtu stanovenou x xxxx xxxxx xxxxx, dní, xxxxxx x xxx) xxx xxxxxxxxx o tom, xx zásah xxxx xxxxxxxx orgánem ochrany xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx osobou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx určené vlastníkovi xxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vyhovovat xxxxxxxxxx zákona i xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obecně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, xxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxx, xxxxx podobu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx podoba xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxx prováděny, xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody byť xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx pouze účel xxxxxx, xxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx i xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyvlastnění, při xxxxxx formálním zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxx x xxx výslovné zákonné xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxx zásahů volit xxxx jen takový, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxx již z xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx správní xxxxxxx nepřijatelné.

Xxxxxx xx zlepšení stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx právo) a xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x krajiny) zájmu xx s xxxxxxx xx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxx poměřovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxx dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx vztahu x xxxxxxxx základním právům x svobodám - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx, a principem xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesahovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx na těchto xxxxxxxxxx.

Navrhovatelé jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx ke zlepšení xxxxxxxxxx xxxx krajinného xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajinného prostředí, xxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, nýbrž ke xxxxx xxxxx, který xxx o xxxx xxx xx x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx přírody a xxxxxxx v souladu (xxxxxx zasahuje „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx prostředí").

Xxxxxxxxxxxx spatřují porušení čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxx x xxx, že §68 odst. 3 x 4 zákona x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx současného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxx provádění zásahů xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx přírody, xxxxx právo na xxxxxxx xxxx spojuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx situací, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zlepšení stavu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §68 xxxx. 3 x 4 zákona, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx části xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 větu xxxxx xxx xxxxxxx xx čl. 35 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx přírodního a xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxx není x xxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poškozoval xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček xxxxx, xx v xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx uvádí, že x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zásahy xxxxx xxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pak k xxxxxxxxxx §68 xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx ochrany přírody x krajiny xxxx xxxxxxx shodné xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx nebo xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxx ke xxxxxxxx přírodního prostředí xxxxxxxx x jako xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xx svého xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxx usilovat x dohodu s xxxxxxxxxx xx uživatelem xxxxxxx, xxx navrhované xxxxxxxx xxxxxxx sám. Xxxxxxxx příspěvek je xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přírody, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx 1" xxxxx „xxxxxxx-xx xxx k výzvě xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx či nájemce xxxxxxx xxx"; tuto xxxxxx navrhl xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx. Xxxxx byl xxx 19. února 1992 přijat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 105 xxxxx xxxxxxxx, 3 xxxxxxxx byli xxxxx x 4 xxxxxxxx xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v částce 28 Sbírky zákonů, xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 1992. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx zahájil xxx xxxxxxx působení x xxxxxxxx xxxx 1996, xxx vyjádření x věci, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předmětných ustanovení xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsahujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x novelizací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Účelem, xxx který xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xx xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx x přes xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je ohroženo xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přinesla xxxxxxxx negativní důsledky xxx přírodu a xxxxxxx. Xxxx příklad xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx uskutečnit koordinovaně xx xxxxxxx rozsahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx najednou (například xx jedná o xxxxxx xxxxx bolševníku xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx japonské x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhům). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx realizace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx („xxxxxxxx"), xxxxx sám x osobě xxx xx x veřejným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x souladu. Xxxxxxxxxx xxxxx dochovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxx tedy jednoznačně x xxxxxxxxx veřejného xxxxx sledovaného zákonem o ochraně přírody a krajiny (xxx §1). Xxxxxxxxxx §68 odst. 1 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxx 92/43/EHS xx dne 21. xxxxxx 1992 o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx cílem xxxx směrnice je xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ekologické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 xx. rozvojem takových xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx soustavu, které xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyrozumění xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 4 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx je x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx sepsán protokol x projednání xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx x vnitřních předpisů Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Přestože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a jaký xxxx zásahu a x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx zásahů ke xxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx správního orgánu, xx který se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Jde xxxx x xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v případech, x mezích x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsah x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x praxi aplikována xxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (s výjimkou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx o 5 xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx xx újma xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Pozitivní dopady xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxx ministerstva zcela xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx pozemku, xxxxxxxx-xx xxxxx nějaké. Xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, která xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx; přímo x xxxxxxxx ustanovení §68 je zakotveno, xx odpovědnost xxxx xxxxxxxxxx či nájemcům xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx orgán ochrany xxxxxxx, xxxx tento xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxx s xxxxxxx ochranou xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx) xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx (x xxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) rezignovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jako xxxx např. xxxxx xxxxxxxxx, práva xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxx xxxxxx umožnily xxxxx xxxxxxxxx) do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx práva, x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxx xxxxx vlastnického, x to xxxxxxx x případě, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxx na xxxxxxx §68 odst. 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxx xx náhradu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx právem zcela xxxxxx xxxx. Podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxx argument, xx xxxxxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx aplikována xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx, x xx xx xx nepodstatné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 5 případy xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx jsou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánům ochrany xxxxxxx xxxxxxx, reálně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávány xxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §68 odst. 3 zákona x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx: „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxxxx-xx xxx x xxxxx orgánu xxxxxxx přírody xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemku xxx, xxxxxxx pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x významných xxxxxxxxxx xxxxx.".

Ustanovení §68 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxx: „Xxxxxxxxx x nájemci xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx strpět provádění xxxxxx podle xxxxxxxx 3 a umožnit xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, vstup na xxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zásahy nařídil. Xxx není dotčena xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.".

Xxxxxxx xxxxx dle §68 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny xx xxxxxxx na xxxxxxxxx (x nájemce) xxxxxxx, xxx sami xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ekologické stability x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx přírody provádět xxxx (či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx nezbytné xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxx). Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx), z logiky xxxx xxxx xxx xx výzvě specifikovaná xxxxxx (rozsah) požadovaného xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (nájemci) pozemků xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxxx xxxx činit, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Námitka navrhovatele - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve výzvě x provedení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx), x xx xxxxx x provedení zásahu xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx, doslovným xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx ke zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rovněž následující xxxxxxxxxxx.

Nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx jako názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí), xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádného xxxxxxxxxxxxxx správního aktu.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx (nájemce) xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastníka (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody (xx xxxxx xxxxx) xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx (nájemce) pozemku xxxxxxxxx strpět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx omezováno xx. xxxxxxxxxx právo (xxxxxxx opatření předpokládají, xx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prováděny úpravy, xxxxx xxxxx xx xxxxxx §123 xxxxxxxxxx xxxxxxxx přísluší výlučně xxxxxx vlastníkovi), právo xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx obydlí, autonomie xxxx xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx x době xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxx dle napadeného xxxxxxxxxx xx vlastník (xxxxxxx) xxxxxxx dostává xx postavení subjektu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní opatření (xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability). Xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx výzvy (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx xxxx zákonodárcem (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx. „výzva" (xxxxxx xxxx. „xxxxxxxxxx").

X xxxxxxx výzvy se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx správní akt. Xx tak aplikovatelný xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - srov. předchozí xxxxxxx), skýtající vlastníkovi (xxxxxxx) pozemku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hmotných xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrana, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx domáhat xx xxxxxxx svého práva xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxx odpovídá též čl. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx pod ochranou xxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxx s čl. 6 odst. 1 x čl. 13 xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §68 odst. 3 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx podobu xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxx prováděny, xxxxxx x tomto xxx x jiných xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxx xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx xxxxx účel zásahů, xxxx je podle xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „zachování xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxx v zásadě xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dovodit, jakou xxxxxx mohou zásahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mít, nicméně x xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx totiž x povahy věci, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. text xxxx), x xxxxx směru xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx zákona) podobu (xxxxx) xxxxxxxxxxxx opatření xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství přírody x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx stability, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přináší. Xxxxxxx xx (v xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx postaveno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kupříkladu tzv. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx aplikační xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, aniž xx to xxxx xxxxxxxx v právním xxxxx porušení ústavního xxxxxxx (např. právní xxxxxxx); v opačném xxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx realizovat xxxxxxxx správu. X xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. doktrína xxxxxx o normách; xx všechna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se pro xxxxxx typy xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x státní xxxxxx uvádějí x xxxxx aplikační xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxxx zobrazené x xxxxxxxxx výzvě, xx xxxxxxxxx (x chrání xx xxxxx xx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx konsekvence v xxxxxx xxxx. povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxxxxx xx správním x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx. princip xxxxxxxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx ústavních xxxxxx xx smyslu ustálené xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx dodržovat xxxxx xxxxx veřejné xxxx xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, postačí xxx stručnost xxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.

Navrhovatel xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxx ke zlepšení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zachování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stavu, xxxxx xxx x xxxx xxx je x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx.

X tomu však Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx zásah xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx, neboť dle §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 x xxxx zobrazený x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1. Podle ustanovení §1 je xxxxxx xxxxxx „... xxxxxxx x udržení x xxxxxx přírodní xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přírodních xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x souladu x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx soustavu Xxxxxx 2000.". Tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel zákona xx konkretizován jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), a xx xx. xxxxx x §68 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

Xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, že xxxxx xxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxxx ke změně xxxxx, xxxxx xxx xxx o xxxx xx z hlediska xxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx bylo, xxxxx xx §68 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx smysl. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx docházet x újmě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx pozemcích xxxxxxxxx, xxxxxxx) či xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zlepšovat (xxx xxxxx možností) stav xxxxxxxxxxx přírodního a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (x xxxxxxxx) nebyl xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx příznivý. Jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xx, xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx - xxx spíše xx xxxx, xxx xxx xxxxx k dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastníků x xxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx xxxxx). Xxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deklarována xxxx. v čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

Xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se Směrnicí Xxxx 92/43/XXX xx xxx 21. xxxxxx 1992 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „... xxxxxxxxxxx, ochrana x zlepšování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx živočichů x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx je základním xxxxx v xxxxxxx xxxxx Společenství, xxx xxxxx článek 130r Xxxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozmanitosti může x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ... xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x odpovídajícím stavu x xxxxxxxx jejich xxxxxxx ... Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxx x přírodních stanovišť, xxxxx volně žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Společenství ... Xxxxxxx xxxxx budou x případech, kde xx xxxxx xxxxxxxx xx nutné, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX 2000 xxxxxxxxxx, x xxx xx to xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucí rostliny ...".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxx ústavního pořádku x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňují xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx, která bude xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Ani xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xx xxxxxxxx zájmu, x xx na xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu.". Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx za xxx, což xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx posuzované xxxx. Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx nikoli xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx), xx rozumné a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx je x xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby „xxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx je xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx uzavřít xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) pozemků x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx které xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxx určité xxxxx. Dle §69 xxxxxxxxxx xxxxxx potom xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) „xxxxxxxx xxxxxxxxx" (text „xxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx „xxxxxxxx příspěvek" xx - x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - nezbytné xxxxxxxxx xxxx (xx.) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxx, že xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Ustanovení §69 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx - tedy xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx příspěvek" xxxxxx náhradu xx xxxxxxx vlastnického práva - xx xxx xxxxx vztáhnout i xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx provede xxxxxxxx ve smyslu §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx příslušné xxxxxxxx (xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxxxx činnosti), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předchozímu xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx příslušného opatření xxxxxxx smlouva xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx; xx-xx xxx nárok xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxxx musí být xxx xxxxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx příslušného opatření xxx neuzavření xxxxxxx xxxxxx (xxxx. vlastník xxxxxxx vyjde vstříc xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xxxx požadavek, xxxx by trval xx jeho formalizaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontraktace).

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxx xx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxx č. 218/2004 Sb.) - xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx příslušné opatření xxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sám nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxx (nájemce) xxxxxxx].

X x xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx vyhovuje xxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Xxxxxxxx problematikou xx zabýval Ústavní xxxx již xxxx. x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 652/06 xx xxx 21.11.2007 (X 202/47 XxXX 613*), x xxxx konstatoval, xx „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sousedících s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx pozemky xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že se xxx může stát xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s nimi. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx, rozsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx eventuální xxxxx xx základě žaloby xxxxx soud (pokud xxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx ustanovení §53 xxxxxxx zákona). X xxxxxxxxxx ustanovení tak x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, a tedy xx jisté xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx být strpěn xxx náhrady" (předpokládané čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx).

Ustanovení článku 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx „xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx §68 odst. 4 xxxx xxxxx zákona x ochraně přírody x xxxxxxx tak, xx xx jím xxxxx práva xx xxxxxxx škody konkretizováno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx náhradu xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Lze xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx případ sub XX. X/) by xxxxxx umožnilo novou xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx x tak, že xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx problematice. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíže xxx výkladu xxxxxx. Xxxxx ustanovení právního xxxxxxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jazykově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neznamená xx xxxx o xxxx xxxxx protiústavnost. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx význam xx nepochybně xxxxx xxx, xxx jde x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx ze xxx 3.2.1999 xx. zn. Xx. XX 19/98 (X 19/13 XxXX 131; 38/1999 Sb.), xx: „X mnoha myslitelných xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx principy (je-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx přistoupit teprve, xxxxx-xx dotčené ustanovení xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace xxxxxx)." (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.2.1999 xx. zn. Xx. XX 19/98, xxxxxxxx xxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).

Ústavní soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu napadených xxxxxxxxxx. X zabezpečení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx napadených ustanovení xxxxxxx. Z xxxxxxx xx lege xxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze charakterizovat xxxx xxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxx nevylučuje xxxxxx plně xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 256/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 17.9.2010.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.