Plné znění - 208/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 15/22 ve věci návrhu na zrušení §4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 18/2022 Sb., a článku II zákona č. 18/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/1997 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

208/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

208

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze dne 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 15/22 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §4 zákona č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 18/2022 Xx., x xxxxxx XX xxxxxx x. 18/2022 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx zástupců x x změně a xxxxxxxx zákona x. 143/1992 Xx., x xxxxx a odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x některých dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 15/22 dne 15. května 2024 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a soudkyň x soudců Lucie Xxxxxxxx Bányaiové, Xxxxxx Xxxxx, Milana Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Lichovníka, Kateřiny Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře, Xxxx Xxxxxx a Xxxxxxx Zemanové o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx na xxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2022 Xx., x článku II xxxxxx x. 18/2022 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Xx., x xxxxx a některých xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších organizacích x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx „x xxx xxxxxx 100 872 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 18/2022 Xx., xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Článek II xx xxxxxxx „x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí x. 493/2021 Xx., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,“ xxxxxx x. 18/2022 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 143/1992 Xx., x platu x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů x mezinárodních smluv.

III. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx soud xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx projednávání xxxxxx, xxxxx i x požadavku, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxx předem xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx.

2. Xxx patnáctkrát xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nálezech xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zkoumat xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxx postupu xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x naději, xx příští zásahy xx soudcovských platů, xxxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxx přísně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Posuzovaný xxxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxx xxxxxx xxxx nenaplnil.

3. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx. X roce 2022 xxxx platová xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 106 986 Xx (§3 odst. 3 zákona x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx účinném xx 31.1.2022, x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 493/2021 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

4. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx leden 2022. X xxxxx xxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx 2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2020 a 2021, xxxx xx xxxxxx 100 872 Xx.

5. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání xx xxxxx legislativní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx 2022 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyhlášen xxxx zákon č. 18/2022 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxx lednu 2022 xxxxxx.

7. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem Roman Xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) xxxxx žalobu xxxxx Xxxxx republice - Krajskému soudu x Ústí xxx Xxxxx, kterou xx xxxxxx doplacení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2022, xxxxxxxxx částek 10 500 Xx a 300 Xx. Má xx xx, xx xxxxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxx je neústavní x xx mu xxxxxx plat x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

8. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) vede xxxxxx x této xxxxxx xxx sp. xx. 22 C 120/2022. Okresní xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s návrhem xx zrušení §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 18/2022 Sb., x článku II xxxxxx x. 18/2022 Xx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx soudců) ve xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxx, xxxxx x řízení xxxx xxx xxxxxxxx žalobce.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx č. 18/2022 Sb. xxxxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxxxxxxx pro vyhlášení xxxxxx xxxxx xxxx xxx vykládány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx rozumný xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě nepřijetí xxxxxx hrozila značná xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx splněna. Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx č. 18/2022 Sb. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx 0,1 % schodku státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudcovských platů, xxxxxxxxxx ekonomickým rozborem, xxx xxxxxxxx judikatura. Xxxxx zákona navíc xxxxx projednán xx xxxxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

11. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxx x xxxxxx snížení x 6 %. Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, navíc byla xxxxxxxxxx zaměřena proti xxxx xxxxxx. U xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xx xxxxxxx xxxxxx došlo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx navýšení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx odvíjí xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx mzda, xxxxxxx x xxxxxxxxxx platy, x xxxxxx. Solidarita xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx pevnou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „spojené xxxxxx“ a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx jeho xxxxx a xxxxxx“. Xxxxxxxx platů xxxxxx xxxx xxxx 2002 xx 2011 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řádech xxxxxxx, dalších xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx soudci x xxxx 2015 xxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Soudci xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nenamítali xxx xxxxx zmrazení xxxxx x roce 2021, čímž opětovně xxxxxxxxx solidaritu, xxxxxxxx x xx xxxx x xxxxxx profesních xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx platů.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úsporám xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xx stejné xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxx vlády x xxxxxx 1 047 452 030 Kč (xx xxx 2021) xx částku 1 532 645 653 (xxxxxxxxx rozpočet xx xxx 2022), xxxx x částku 485,2 xxx. Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx

13. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníkovi xxxxxx (§69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb.) x dále xxxxx x xxxxxxxxx ochránci xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník, xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nevyužije.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxx i Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 5 x Xxxxxxx xxxx x Mladé Xxxxxxxxx. Tyto soudy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) odmítnuty xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.6.2022 sp. xx. Xx. XX 18/22 x xxxxxxxx xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 4/23), vzniklo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx v postavení xxxxxxxxxx účastníka (§35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xx xxx xxxx xxxxx č. 18/2022 Sb. Xxxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx zkráceném xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vydán xxxx zákon č. 18/2022 Sb. Xxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx vyjádřením xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nezabývat. Xxxxx Xxxxxx bylo při xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx ústavnosti napadených xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx návrh na xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx demokratického právního xxxxx), čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx) xxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy (princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx).

18. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vlády xxxxxxxx xxx xxxxxxx tří xxxxxxxx vycházejících z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Zaprvé xxxxxxx xx snížení nominální xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx 2022 xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx než v xxxxxxxx následujících, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx komplikacemi legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx x relativně pozdním xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konaných x xxxxx 2021. Xxxxx xxxxxxx platy xxxxxx vláda xxxxx x xxxxxx xxxx 2021 a v xx xxxx xx x veřejně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx čase xxxxxxxx x novelu xxxxxx x případná xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx 2022 xx xxxxxxxxxxx zasáhla xx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx platová xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxx 2022. Xxxxx upozorňuje, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx soudců, xxx dokládá xxxxxxxxx xxxx platů xx xxxx 2009, 2021 x 2023.

19. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx 11 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx platové základny. X minulosti xxxxx Xxxxxxx soud aproboval xxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxx 1 x 3 xxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) x xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)].

20. Zatřetí, xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxx přistoupila x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx č. 531/2021 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., o xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxx č. 420/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., o xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxx č. 347/2021 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx sektoru mají xxx soudci xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pracovníci a xxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx službách, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxx příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vojáci x xxxxxxxx. Růst xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zbylé xxxxxxx byly xxx xxxxxx míru xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx aproboval restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxxxx došlo x xxxxx xxxxx xxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 13/08).

22. Xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 18/2022 Sb. x k xxxx, že xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx nouze. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx vláda a Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx nouze totiž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx zrušit xx xxxxxx dobu, xx xxxxxx xx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx vyhlášen. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx „nemá Ústavou xxx zákonem o Ústavním soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [... ] x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze (x tedy ani xxxx xxxxxxxxx) přezkoumávat, xxxxx xxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx přijatý xxxxx xx Ústavní xxxx xxxx zrušit x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxxx.

23. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výraznou xxxxxxxx: ze 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx 176. Pro xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx čtení xxxxxxxxx xxxxxx výrazná xxxxxxx xxxxxxxx: ze 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 173. Xxx projednávání xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/10 ze dne 1.3.2011 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.)].

24. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx splněna x podmínka existence xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx stavu legislativní xxxxx. Česká republika xx na xxxxxxx xxxx 2022 xxxxxxxxx x rozpočtovém xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx. Xxxxxx pandemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxxx xxx xxxx trvající xxxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxxxxxxx situacím xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx subjekty. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x určitých xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. X závěru xxxx 2021 a xx xxxxxxx xxxx 2022 xxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úsporných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářským xxxxxx.

25. X xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx zavedeny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 531/2021 Sb. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xx ale xxxx xxxxx docílit nabytí xxxxxxxxx novely až x xxxxxxxx xxxx 2022. Zkrácené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přijetí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudržnost x xxxxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx již ve xxxxxx x platu xx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 18/2022 Sb. za 11 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx politiků (představitelů) 56,7 xxxxxxx Kč, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 403,7 milionu Xx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 138,3 xxxxxxx Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 0,6 xxxxxxxx Xx. Jde ale xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 5

26. Obvodní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx doplnění xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených ustanovení.

27. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud zdůraznil, xx nebyl projednán x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady vlády, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx vládou již xxx 5.1.2022. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xx xxx 4.1.2022 xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x riziku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx zásahu xx xxxxxxx základny soudců (xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sníženy xxxxxx jejich xxxx x xxxxx 2022). Xxxxxxxx účastník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně, xx xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx nejde x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx platů.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x x xxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X ní je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx restriktivně. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zneužití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx přibližně 600 xxx. Kč (x případě xxxxxx xxx 403,7 xxx. Xx), xxx činilo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Státu xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx škoda“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 6 xxx, xxxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohli xxxxxxxx seznámit, a xxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx uvádí, xx vláda xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s nálezem xx. zn. Pl. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.). Bylo-li v xx poukazováno xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx zmírnění dopadů xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.4.2022, xx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Xxx-xx x xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx xxxxx ohrozit xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zmrazený, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx platové základny xxxxxx xxx rok 2022 totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 106 986 Xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 100 872 Xx, xxx. x 6 %. Xxxxxxx xxxxx v xxxx 2010 shledal Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx veličinou. Xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle zájmu xxxxxxxx vládní xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx příjmová xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxx, x xxxxxxx dalších „xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx způsobem xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2020, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.1.2020. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx odvozoval x xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2018, xxxxx xxx xxx 2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx tohoto xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx čtyř xxx.

30. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxx, xx konstrukci xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx roku 2020, Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx hodnotil xxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstrukce, xxx xx odvozuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, představuje „xxxxxxx xxxxxxx“ x xx x xx xxxxxxxxxxxxx systémová solidarita xxxxxx se stavem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, klesne x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x plat soudců x proti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Plat xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx degraduje jeho xxxxx: xxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx základny od xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx hospodářství, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx mzda x národním xxxxxxxxxxxx xxxxx činila x xxxx 2020 xxxxxx 36 176 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx sféře 39 747 Kč), jelikož xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxx dále dokládá xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxx x xxxx 2021 činily xxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx smír xxxx mocí xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x roce 2015, x xx xxxxx xxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx x Mladé Boleslavi xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxx xxx podaný xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o obdobná xxxxxxx, jaká vznesl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx blíže rozvádět.

III.5

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx

33. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx Soudcovské xxxx Xxxxx republiky, x. x., která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x obvodního soudu). Xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxx představují xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxx rozpor xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx součásti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, který xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 odst. 1 Xxxxxx.

34. Xxxxxxxxxx unie xxxxxx s navrhovatelem xxxxxxxx jako vady xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválení xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. s Ústavou xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nebyly zmrazený, xxx xxxxxxx a xx x xxxxxxx xxxxxx snížit xxxx xxxxxx došlo xxxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o platu x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 12/10 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x nynějším xxxxxxxx platu soudců xx podle Soudcovské xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx 2010 šlo o xxxxxxx xxxxx x 4 %, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx snížení platu, x xx o 6 %. Xxxxx č. 18/2022 Sb. je xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, porušuje xxxxxxx proporcionality, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odnímá xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Soudcovská xxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve veřejném xxxxxxx, x němuž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 264/2022 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx x správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx 1.9.2022. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xx Úřadu xxxxx x roce 2022.

35. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnancům (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx xxxx 2021 (tj. xxxxxxx z průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx průměrnou xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x platových xxxxxxxxx xx platech soudců x xxxxxx 2002 xx 2014 a x roce 2021 x závěr, že xx soudci na xxxxxxxx státního xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxx žádná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx v miliardových xxxxxx. Z jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx unie xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x po xxxx 2010 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odměňování xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx chybu“, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zvláště xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení. Argumentaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. Soudcovská xxxx x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx také o xxxxxxxxx dohod, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxx (za xxxx xxxxxxx vláda), x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx svých platových xxxxxx za léta 2011 xx 2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx závažně narušen xxxx, který xxxxxx x xxxx 2015 xxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx již x xxxxxxx do xxxxx xxxxxx docházet nebude. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxx 2011 xx 2014 (xxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx) xx xxxx xxxxxxx, jen x xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx plat xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x že stát xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx nezasahovat.

IV.

Upuštění xx xxxxxxx jednání

36. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxx provést xxxxxxxxxx. Xxxxx podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx věci xxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání.

V.

Změna xxxxxx xxxxxxxxxx

37. Soudcem xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pléna xxx 11.4.2023 xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládečka. Xxxxxxxxx xxx 4.6.2023 xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxx práce se xxxx novým soudcem xxxxxxxxxxx Josef Xxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx:

§4

Xxxx xxxxxxx základny do 31. prosince 2022

Do 31. xxxxxxxx 2022 xxxx platová základna 84 060 Kč x xxx soudce 100 872 Xx.

39. Xxxxxxxxxx xx. II xxxxxx č. 18/2022 Xx. zní:

ČI. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx věcí č. 491/2021 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb, x xxxxxxxxx výše xxxxxxx základny pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx nepoužijí.

VII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx

40. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

41. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soud předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Tuto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) musí xxxxxx tomu, xxx xxxx dosaženo ústavně xxxxxxxxxxx výsledku řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx hypotetická xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení) x věcí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx. xx. Xx. XX 49/10 ze xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/16 ze xxx 16.5.2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx - xxxxxx krajského soudu - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx náhrady výdajů xx xxxxx xxxx 2022. Xxxx soudcovského xxxxx x náhrad xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxxxxx xx soudců, xxxx xx xxxxxxx „x xxx soudce 100 872 Kč“. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx čl. II xxxxxx č. 18/2022 Xx. xxxx xxxx xxxxxxx, xx ode xxx účinnosti tohoto xxxxxx xx nepoužije xxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních věcí č. 493/2021 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx v roce 2022. Xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx a brání xxxxxxxxx xxxxx vyjít x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro soudce.

45. Xxxxx xxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. upravuje platové xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx ale xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx okresní xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx. Pouhá xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx k založení xxxxxxx xxxxxxxxxx nestačí.

46. Xxxxxxx soud je xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx slovech „x xxx soudce 100 872 Kč“ x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xx xxxxxxx „x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb., x xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx,“. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odmítnut xxxxx §43 odst. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným.

47. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu. Návrhem xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxxx novelizovaný xxxxxx xxxxxxx. Některá xxxxxxxxxx xxxxx ovšem samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxx přímo xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 6/13 ze dne 2.4.2013 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15-16]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x čl. II zákona x. 18/2022 Xx.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx dány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx. x čl. II zákona x. 18/2022 Sb. xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

49. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijata x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

XXXX.1

Xxxxxx legislativního xxxxxxx

50. Xxxxx xxx 5.1.2022 xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx č. 18/2022 Sb. V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx sněmovní xxxx 117 (9. xxxxxxx období, xx x. 2021).

51. Vláda xxxxxx požádala, aby xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx projednán xxxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxx (xxxxxxxx tisk 117), jednak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxxx xxxx 116).

52. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx projednání xxxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx včasnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx škod plynoucích x narůstajícího xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dvou xxxxxx vlivem xxxxxxxx, xxxxx xxxx nutné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19. Xxxxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx k 30.11.2021 xxx xxx 401 xxx. Xx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx v rozpočtovém xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krizová. Xxxxx je nutné xxxxxxxx přijímat opatření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx, x to xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 11 xxxxxx (xxxxxx února xx xxxxxxxx 2022) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 56,7 xxx. Xx, x xxxxxx xxx 403,7 xxx. Kč a x státních zástupců xxx 138,3 xxx. Xx, xxxxxx xxxx xxx 0,6 xxx. Xx.

53. Důvodová xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2022 jsou xxxxxx. X xxxxxxxxxx platů xxxxx toliko x xxxx, které se „x xxxxx xxxxx“ xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x povolání, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx službách. Xx xxxxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxx jen xxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x němu nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady vlády Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 4.1.2022 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrhu zákona xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vyvolat negativní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [...] x Xxxxxxxxx xxxxx,“ a xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx návrh zákona xxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx“. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx x. x. 6/22).

55. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě dne 5.1.2022 vyhověla xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx nouze (rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 10) x xxxxxxxx, xx oba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx jednání (rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 11).

56. Poslanecká xxxxxxxx se na 6. schůzi dne 11.1.2022 usnesla, xx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxx [§99 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „jednací řád“)]. Z přítomných 183 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 176, xxxxx nikdo x zdrželo xx 6 (xxxxxxxxx č. 2).

57. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 116 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sněmovního xxxxx 117, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.

58. Xxxxxxx proběhla xxxxxxxx, xxx jsou dány xxxxxxxx xxx projednání xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx podmínky xxxxxxx nejsou, a Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a Tomáš Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx navržený xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx platy soudkyň x xxxxxx xxxxxx xxxxx dosaženému x xxxxx 2022.

59. Místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Marian Jurečka xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projednání x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx škody. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx politické rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 29.12.2021, xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx 2022 xx xxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx, xxxxx xx takovou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx navržená xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx prosinec 2022.

60. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zrušení navrhované xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

61. Poslanecká sněmovna xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 5 jednacího xxxx). X přítomných 173 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 110, xxxxx 6, xxxxxxx se 57 (xxxxxxxxx x. 31).

62. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rovnou x xxxxxxx čtení. X xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozprava. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhy, x xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx až xx konce roku 2025 (poslanec Xxx Xxxxxx) xx do xxxxx xxxx 2026 (xxxxxxxxxx Xxxxx Schillerová). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řečnická xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx se xx xxxxxxxx nepřihlásil xxxxx. Xxx pozměňovací xxxxxx xxxx zamítnuty. Xxxxxxxxxx sněmovna následně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlas. X xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 173, xxxxx nikdo, xxxxxxx xx 5 (xxxxxxxxx x. 37).

63. Poslanecká xxxxxxxx dne 12.1.2022 xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxx.

64. Xxxxx xx 19. xxxxxx xxx 20.1.2022 xxxxxxxx vůli xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 45, xxxxx 3, xxxxxxx xx 14 (xxxxxxxxx č. 15).

65. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx, xxx 28.1.2022 xxx vyhlášen pod č. 18/2022 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx čl. V xxx 1.2.2022.

VIII.2

Zkrácení projednání xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

66. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx okolnostem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.2.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zkráceném xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx shrnul x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/22 xx xxx 13.9.2022 (317/2022 Sb.), bodech 67-77, x xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 30/23 xx dne 17.1.2024 (36/2024 Sb.), bodech 75-89. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx ji upřesňuje.

68. Xxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ,,[x]x mimořádných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx státu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, x xx xx xxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 1 jednacího xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu).

69. X xxx, zdaje xxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx schůze xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§99 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), a xxxx xxxxxxxxxxx vládního návrhu xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu).

70. Xxxxxxxx xxxxxxx x vládním xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zkracuje. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec (§99 xxxx. 6 jednacího xxxx); ve xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a přistoupeno xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxx být řečnická xxxx omezena xx xx xxx minut; x třetí čtení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čtení (§99 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xx xxx některá xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §99 xxxx. 7 větu xxxxxxxx a §99 xxxx. 8 x 9 jednacího xxxx).

71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx při něm xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), jednak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx x návrhu zákona xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důležité xxxxxxx principy dopadající xx legislativní xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zkráceném jednání xx dvou situacích: xxx x případě (X) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx (X) širokého xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x alternativní požadavky, xxxxx postačí, xx-xx xxxxxx xxxxx x xxxx [nález sp. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011, bod 80; xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/21 xx xxx 7.12.2021 (4/2022 Sb.), bod 113; xxxxx sp. zn. Xx. XX 7/22 xx xxx 13.9.2022, xxxx 75 x 96; xxxxx sp. xx. Pl. XX 30/23 xx dne 17.1.2024, xxx 82].

73. Xxxxx xxx x (X) zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx celkem xxx. Musí xx xxxxxxxxxx (1) xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx (2x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (2x) xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx (2x) státu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody, x xxxxxxx musí xxx xxxx (3) xxxxxxxx potřeba zákon xxxxxxxx (§99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/23, body 86 x 88-89).

74. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx podmínky xxxxxxx, xx vychází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x kdy xxxxxxxx zkrácené xxxxxxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10, xxx 85; xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxx 115; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/22, xxx 92]. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx podložen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 84; xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/22, xxx 74).

75. X (1) mimořádnou xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, a která xxxx byla xxxxxxxxxxx x obtížně předvídatelná. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přírodní xxxxxxxxxx xxxx zemětřesení, xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx státu. O xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, bod 84; xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 30/23, bod 86).

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx (2x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxx (2x) zásadním xxxxxxxx ohrožena bezpečnost xxxxx, nebo (2x) xxxx xxxxx hrozit xxxxxx xxxxxxxxxxx škody. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopadů, x xxxxx je xxxxx, xxx xxx podmínky xxxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx hovořit x „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxx“ ohrožení, x xxxx xxx xxxxxx x bezprostřední, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 114, x xxxxx xx. xx. Pl. XX 30/23, xxx 86).

77. Xxx-xx x (2x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx škod, xxxxx „xxxxxxxxxxx škoda“ xxxxx xxxxxxx xx „škodu“ x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxx xx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (nález sp. xx. Xx. ÚS 12/10, xxx 17). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx pokládat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx běžnými xxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx plnění jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 30/23, xxx 87).

78. Poslední xxxxxxxxx xx (3) xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx obsažena xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xx dána, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxx zákona x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 30/23, xxx 88; xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 85, x xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 115, podle xxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxx projednání „xxxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, či xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/21, xxx 99, podle xxxxx xxxx být xxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxx potřebou zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx příslušné xxxxx).

79. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx to, jaký xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxx předložení Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vzniku x zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předložení vládního xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x předložením xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a intenzitu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xxx navodila stav xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu. Takový xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 89).

80. X xxxx nejsou splněny (X) zákonné podmínky xxx zkrácené xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx návrh xxxxxx přesto tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxx (B) xxxxxx konsenzus.

81. Širokým xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxx většina, xxxxx xx srovnatelná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 80). Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx širokého xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kvalifikované většiny xxxx x xxxx xxxxxx znamenat x xxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 120 xxxxxxxx může vždy xxxxxxxxxx ke zkrácenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x omezit xxxxx xxxxxxx poslanců x že Xxxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxx totiž xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrojí xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivci.

82. Xxxx Xxxxxxx xxxx upřesňuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlasovala xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxx (§99 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonů ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§99 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx řečeno, shoda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nestačí, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xx naprostá většina xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hlasování závěr, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trvá. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xx xxxx xxxx opírat x xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx hlasování xx xxxxxxx, mohla xx následně vláda xxxxxxx xxxxxxx x xx zkrácenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mimořádné situace, xxxxx níž byl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx zákona xx xxx xxxxxxx dosáhnout x Poslanecké sněmovně xxxxxx xxxxxxx hlasů, xxx pro vlády xxxxxxx není obtížné. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx umožňující xxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců zkráceně xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxx x omezovat xxxxxxxxxxx debatu xxxxx xxxxxxx.

84. Xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxx xx, xxxx většina xxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysloví xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx poslanci oponující xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx nedostanou možnost xxxxxxxx své stanovisko x přesvědčit xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx být jednou x xxxxxx, proč xxxxx xxxxxx získá x xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Výsledek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x sobě xxxxxx sloužit ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx návrh zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx x relevantních okolností xx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx, zda xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx (xxx xxxx).

85. Ústavní xxxx shrnuje, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konsenzu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §99 xxxx. 5 jednacího xxxx.

86. Nejsou-li xxx xxxxxxxx xxxxxxx dány xxx (A) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx (X) xxxxxx konsenzus, a xxxxxxxx-xx xxxxxxxx tomu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, zatíží xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx ovšem nemusí xx xxxxx případech xxxxxxxxx protiústavní intenzity x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx tehdy, vedla-li x porušení ústavního xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ochráncem „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 115; xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/16 xx xxx 7.4.2020 (N 67/99 XxXX 258; 254/2020 Sb.), bod 40; xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/22, xxxx 67 x 76].

88. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx.

89. Xxxxxx xxxx xxxxx x nepřiměřenému omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx.

90. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkurenčních názorů, xxxxxx xxxxxx menšinových“ [xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.), xxx 38]. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx odráží xxxxxxxx xxxxxxxx parlamentního xxxxxxxxxxx - princip pluralismu xxxxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx), xxxxxxx většinového xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx x xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, xxx 56; nález sp. xx. Xx. XX 55/10, bod 67; xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 107; nález xx. xx. Pl. XX 7/22, xxx 70).

91. Xxxxxxxxxx poslanci xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, posoudit xxx x vyjádřit x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx dostatečný xxxxxx prostor (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 108).

92. Xxxxx x xxxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxxx názorů xxxxxx xxxxxxxxxx spektrem. Oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx každému x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22, xxx 73). Na xxxxxxx úrovni xx xxxxxxx xxxxxx racionální xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxx xxx legálními xxxxxxxx, xxxxx ústavněprávní ochrany xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, bod 127).

93. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxx xxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10, xxx 104). X minulosti proto Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xx xx xxx xxxxxxxxxx sami xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx skupiny senátorů [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), xxx 36].

94. Xxxxxxx xxxxxxxx xx navíc xxx xxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxxxx námitky, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla porušena xxxxxx procedurální xxxxxxxxx. X xxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxx x delší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx poslanci xx nemohou tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx „v xxxxxx“ xx xxxxxxxx, xxx xxxxx podání xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Pokud x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku včas, xx to xxxxx xxxxxxxxx za implicitní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a pozdě xxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 104; xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/11, xxx 37; nález xx. xx. Pl. XX 1/12 ze xxx 27.11.2012 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), xxx 209].

95. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezit veřejnou xxxxxx.

96. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxx otevřený xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnocení xx strany xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx možné jej xxxxxxxx xxxxxxx diskusi. Xxxxx opozice je xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx prostor využily x upozornily xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rizika xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. K přijímání xxxxxx totiž nemá xxxxxxxx „xxxxxxxxx“, mimo xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 30/23, xxx 84, a xxxxxxx xxx nález sp. xx. Pl. XX 77/06, xxxx 55 x 56; xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 106; xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12, bod 206).

97. Xxxxx dodat, xx xxxx vyložená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pořadí xxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx někdy xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jiných xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx přistoupit xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xx xxxxxxxx. Pokud totiž xxxxxxx pravidla ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

XXXX.2.x)

Xxxxxxxxx věci

98. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxx, xx byly xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, tak xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx (A) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nebyly xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

100. X (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx x obtížně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Platová xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx „za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ (§3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx.), xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxx 2022, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řadu xxxxxx dopředu, tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

101. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx vláda, nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přímo z xxxxxxxx xxxxxx plyne, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontinuálně xxxxx minulých xxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxx nutné xxxxxxxx xx zmírnění dopadů xxxxxxxx XXXXX-19. Xxxx xxxxxxxxx financí xxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotit xxxxx.

102. Za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen xxxxx x xxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx krizí xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx musela doložit, xx xxx x xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pohybů x xxxxx hospodářského xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

103. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k podmínce, xxx (2x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxx, xxxxxx xx xxxxx za xxxxxxxx. Xxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxx x s tím xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výdajů ze xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx nastaveno v xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx označit za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bodě 121, Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx projednávání návrhu xxxxxx.

104. Xxxx splněn xxx xxxxx požadavek, xxx xx xxxxxxx x „značnou“ xxxxx. Xxxxx zákona měl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 0,6 xxx. Xx, x xxxx 0,4 xxx. Xx x důsledku restrikce xxxxxxxxxxxx platů. Xxxx xxxxxxxxxx, xx stát xx xxx nepřijetí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o 0,4 xx 0,6 xxx. Xx více, neznamená, xx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škoda. Xxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx bagatelizovat, v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (x xxxxxxx 401 xxx. Xx) xxx skutečně x xxxxxx spíše xxxxx. X když xx xxxx možné xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákony x xxxxxxxxxx, vláda xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx 2022 xxxxx xxxxxxx „maximálních xxxxx x xxxxxxxx xxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx 208-209 x 212-213 xxxx).

105. Xxxxxxxxx xxxx nebyla xxxx (3) naléhavá xxxxxxx xxxxx přijmout. Jak xxx bylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2022 xxxx xxxxx x dostatečným xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2022. Xxxxx xxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx restrikce xxx xxxxxxxxx xxx 2021 xxxx zavedeny xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxx č. 587/2020 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx standardním xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx musel xxxxxxxxxxx x dopady epidemie XXXXX-19 x rozpočtovými xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx zmírnění xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx standardní xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepostačoval xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2022.

106. Xxxxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx po volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x říjnu 2021 xxxx nová xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx 2021. Každá xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx demisi xxxx xx-xx odvolána, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx funkce xx do xxxxxxxxx xxxx xxxxx [čl. 62 xxxx. d) Ústavy]. Ústava xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 6/07 xx xxx 9.2.2010 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), bod 49]. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx proto sama x xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx po xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxx, xxxx je zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

107. X xxxxxxx xxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejích xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborným xxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx xxxx stabilní x xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxx služby. To xx zvláště xxxxxxxx xx vztahu x xxx xxxxxxxx fungování xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx personálního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx spojená proměna xxxxxx xxxxxxxxxxx názoru xxxxx sama x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskontinuitních xxxx právní úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mandatorních xxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sporu patří) xxx podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodně „xxxxxx“ na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxx xxxx xxxxx.

108. X xxxxxx důvodů xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx potřeba zákon xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x jednu x xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxx (X) zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

109. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx (X) xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dán nebyl.

110. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx xxxxx 176 xxxxxxxx (nikdo xxxxx xxxxx x xxxxxxx 6 se xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjadřuje pouze xxxxx xx tom, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xx některé xxxxxx xxxxxx mohou xxx zkráceně projednány.

111. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 110 poslanců (xxxxx xxxx 6 a 57 xx xxxxxxx). Xxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozpravy, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx splněny. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§99 xxxx. 5 jednacího xxxx), xx xxxxxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx hlasování xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx 120 xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx konsenzu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx hranice, neboť xxxxxxxx projednání podpořilo xxxxxx 110 xxxxxxxx. Xx zkráceném projednání xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx, xxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zkráceného projednání xx parlamentní debatu (xxx xxxx).

112. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx splněny xxx xxxxxxx xxxxxxxx, ani xx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tím zatížila xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

113. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vada xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx několik xxx (xxxxx byl xxxxxxxxx 5.1.2022 x xxx 11.1.2022 x xxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx nijak xxxxxxx: xxxxxxx se o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucí x tomu, xx xx února xx xxxxxxxx 2022 se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x tom, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x tom, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx chvíli, xxx se xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx k návrhu xxxxxx přednést xxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona hlasovalo 173 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti x xxxxx 5 xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x to xxxx xxxxx, x xxxxxxx nakonec nikdo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parlamentní rozpravy xxxxxxx.

115. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxx mohli x Xxxxxxxxx soudu dovolávat x domáhat se xx xxxxx základě xxxxxxx přijatého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

116. Xxxxxxx soud xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxxxxxxxxx xxx xx možnou xxxxxxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nároky, xxxxx xxx x xxxxxx zákonů, které xx týkají xxx xxxxx známé xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx časovým xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx, nešlo xxxxx x neakceptovatelné xxxxxxx.

117. Ústavní soud xxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxx splněny podmínky xxx zkrácené projednání xxxxxx posuzovaného zákona, xxxx xxxxxxxxxxxx vada xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

118. Konečně Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x věcí řešenou xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 30/23 (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Tento xxxxx v posuzované xxxx xxxxxx xxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx údajů „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxx xxxx xxxx xxxx v xxxx 2022, bylo přesně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx řadu xxxxxx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxx 2022 xxxx x xxxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx údajů x xxxxxxx x xxxxx 2023, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2023, bylo xxxxx jednoznačně xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2023, x xxxxxx xxxxxxxx výši xxxx mimořádné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx od výše xxxxxxxx inflace (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx indexu xxxxxxxxx xxxxxxx důchodců). Podle xxxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxx 2023. Avšak x xxx xxxxxxx xxxxxx náhledu xxx xxxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxxxxxxx platů x xxxx 2022 byla xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či odhadovat. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů v xxxx 2022 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

120. Xxxxxxx výše platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x roce 2022 xxxx přesně xxxxx x xxxxxxxxxx řady xxxxxx, nemohla být xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro rok 2021 xxxx právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/23 xx xxx 15.5.2024, xxxx 21-24 a 50).

121. Xx xxxxxxxxxx důchodů xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxx legislativní xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx vadu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx legislativní xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx dílčí xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž vada xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx valorizaci důchodů xxxxxxx zkrácené projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vést k xxxx zrušení.

VIII.3

Neprojednání návrhu x xxxx soudní

122. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx namítají, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s mocí xxxxxx, přestože xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

123. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznila, že xxxxxx xxx xx xxxxxx příležitost se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx požadavek, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx x jeho porušením.

124. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 ze dne 7.9.2010, bodě 25, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxx xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 33/11 ze xxx 3.5.2012 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx „porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x upozornil, xx x budoucnu xx takové xxxxxxxx „x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,“ xxxxx xxxx x derogačnímu zásahu. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014, body 52-53, xxxxx něhož „xx xxxxxxxx xxxxxx možné, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx jakýkoli postup, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli, resp. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákonodárné“.

125. Nedodržení xxxxxxxxx projednat s xxxx soudní xxxxx xxxxxx, xxxxx zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx by znamenala xxxxxxxx těchto ústavních xxxxxxxx. Porušení xxxxxxxxx xx projednání x xxxx xxxxxx xx xxx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx okolnostmi (xxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11).

126. Opomenutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mocí xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (shodně xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh zákona x mocí xxxxxx xx promítne xx xxxxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx-xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx její xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x přitěžující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx neznamená xxxxx xx, xx xxx xxxxxx xx xxx vyslechnuta, xxx xxx to, xx xxxx dostane určité xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxx - xxxx připomínkám xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx dokonce x faktor svědčící xx prospěch závěru, xx přijatá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x platové xxxxxxxxx.

127. Xxxxx xxx x xxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx oslovených představitelů xxxxxx xxxx přiměřeně xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x odrážet organizaci x fungování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx Ústavní soud xxxx pokládat xx xxxxxxxxxx, bude-li návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx zájmovými xxxxxxxxxxxx soudců [srov. xxxxxxx §175 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx)], na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidlech xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx.

128. X platových restrikcích xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx s mocí xxxxxx xxxxxx, musí xxx xxx poslanci xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a s xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx dostat xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxx předložení xxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně. X xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), xxxxx xxxxxxxx to xxxx.

129. Xx úlohou xxxxxxxxxxx xxxx xx spolupráci x xxxx výkonnou, xxx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní projednání xxxxxx zákona x xxxx xxxxxx.

130. U xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx pravidel se xxxxx xxxxx xxxxxx x následně x xxxxx xxxxxx xxxxxx x připomínkám xxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx se jich xxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx míst o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

131. I xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiný, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

132. X xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx vládou je xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx (čl. 44 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x §87 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxx časového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x mocí xxxxxx.

133. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx - ať xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxx x Senátu je xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx projednání x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx než xxxxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxxxx a obou xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxx

134. V xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

135. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx tvrzená xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxx 25, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxx xx týká xxxxx x „výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, výše xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2022 xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx x xxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx zákona. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx svědčící xxx závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx soud zohlední xxx věcném xxxxxxxx (xxx xxx 217 xxxx).

XXXX.4

Xxxxxxx

137. Xxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx x restrikcím xxxxxxxxxxxx platů, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro to xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx podmínky, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zatížila xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

138. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx diskuse. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 173 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx proti. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se nepromítne.

139. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx projednán x xxxx soudní, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by x tomu xxx xxx xxxxxxxxxx prostor. Xxx xxxx xxxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxx vada xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx věcném přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

140. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx. Přistoupil xxxxx x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

141. Xxxxxxx xxxxxxxx pro soudce x xxxx 2022 xxxx xxxxx původních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 106 986 Kč. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx platů xx xxxxx 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxx února xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxxx, že platová xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx 100 872 Xx, xxxx xxxxx xxxxxx, platnou xxx x letech 2020 x 2021, x xxxxxxx původně určené xxxxxxx základny vyloučila. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sice v xxxxx 2022 xxxxxxx, xxx xx února xx xxxxxxxx 2022 xx uplatněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xx předchozí úroveň.

142. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřípustně xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Omezovány xxxxxx xxx xxxxxx udělované xxxxxxxxx státním xxxxxxxxx. Xxxxx xxx významně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.

143. Xxxxx uvádí, xx xxxxxxx restrikce zavedená xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxxxx růst xxxxx. X pozastavení xxxxx xxxxxx xxxxx až x účinností xx xxxxx 2022, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 2021 xxx xxxxxx možné xxxxxxxx platové restrikce xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudců, xxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle zákona č. 236/1995 Sb. Zmrazení platů xxxx xxxx provedeno xxx vůči xxxx xxxxxxx zaměstnancům a xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 531/2021 Sb.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pracovníci, u xxxxx xxxx mezd xxxxxx dlouhodobou strategii, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx situace.

IX.1

Obecná xxxxxxxxxx

144. Xxx již xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xx zabýval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx. Základní xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 ze xxx 2.8.2011, sp. xx. Xx. ÚS 33/11 ze xxx 3.5.2012 x sp. xx. Pl. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 xxxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- ústavní xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plyne x xxxxxx dispoziční prostor xxxxxxxxxxx k platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné.

145. Xxx dřívější xxxxxx Xxxxxxxxx soudu zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx oslabené, xxxxx xxx plyne z xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 65, xxxxxx xxxxxx byly „vývojem x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x xxxxxxxxx xxxx překonány“.

146. Ústavní xxxx v posuzované xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxxxx soudní moci x dělba moci

147. Xxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxx soudní moci xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxx xx vnímat xx xxxxxx principu xxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx vyjádřen x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx její xxxxxxxxxx.

149. Xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxx moci, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxxxxxx, xx dokonce znemožňovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx x jejím xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.

150. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudci, x proto xxxxxxxxx xx odpovídající materiální xxxxxxxxx xxxxxx zejména xx ně x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxxxx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním“ [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 34/04 ze xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xx dne 16.1.2007, xxx 51; xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11]. Xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx skrze změny x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „penalizovat“ xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudce xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudkyně x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, který xx směřoval „k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxxx).

151. Xxxxxx xxx je „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76). Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxx xxxxx soudcovské xxxxxx x s xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx x významná xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx zastávající xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxxxx xxxxx 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx jsou také xx xxxxxxxx s xxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxx xxxxxxxxx (srov. §85 xxxxxx x xxxxxxx a soudcích). Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx tedy xxxx xxx poměrně xxxxxxxx. Soudkyně a xxxxxx xx xxxxxx xxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, bod 76) x xxxx xx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx výkon xxx xxxxxxxxxxx činnosti.

152. Xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní moci xxxx sleduje - xxxx jiné záruky xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „zabezpečit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx soudce xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právním xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“ [nález sp. xx. Xx. XX 7/02 xx dne 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx straně je xxxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní úpravy x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx musí sami xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxx xxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxx soudcovských platů (xxx. platový xxxxxxx)

153. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudců xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudkyně. Xxxx základna xx xxxx násobí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx tom, xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

154. Xxxxxx, jakým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, prošel xx přijetí xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx“, zjednodušeně xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx rozpočtů. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neobjektivní.

155. Od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. se platová xxxxxxxx určuje jako „3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Xxxxxxxx se xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale od xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x údaj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. (Xxxx změna xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak se Xxxxxxx soud v xxxx xxxx nezabývá xxxxxx xx 2,822násobek, xx xxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. x účinností xx 1.1.2024 a která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě jiného xxxxxx v řízení xx. xx. Xx. XX 5/24.)

156. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxxx xx mzdami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx výši x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

157. Xxxxx by xxxxxx mzdy, x xxxxxxx odstupem xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxx plyne „xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „klesne x plat soudců xxxxxx x časovou xxxxxxxxx [...]. Solidarita xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx [...] je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 72 x 97). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxxx poklesnout x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx) dovozoval, xx takové xxxxxxx xxxxx xxxx.

158. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývojem společnosti. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platu. Jinak xxxxxxxxx, x xxxxx xx základě platového xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nepůjde x xxxxxxxx restrikci x xxxxx určený xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

159. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plat xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tempem, může xxxxxxxxx xx xxxxxx; xx xxx v xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „trvalý x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xxx 57). Platový xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ekonomiky xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx růst xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

160. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx, xx x zůstane xxxxxxxxx xxxxxxxx pozornosti xxxxxxxxxx, xxxxx je svěřeno (xxxx) xxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxx „automaticky“ xxxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx odolný xxxx xxxxxx permanentním snahám x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdůvodněním. Opakované xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x soudců xxxxxx xxxxxx výpočtu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stav x x konečném xxxxxxxx x rovnováhu mezi xxxx xxxxxx, výkonnou x xxxxxxxxxxxx.

161. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx do platového xxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxxxx trvalé změny xxxxxxxxx automatu x xxxxxxx zásahy xx xxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx vyloženo xxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx

162. Xx xxxxxxxx restrikci xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx („platový xxxxxxx“) x x xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx, než xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

163. Výjimku xxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx všechny xxxxx x xxxx (xx xxxxx x xxxx xxxxxx výše) x xxxxx sníží xxxxx příjem xxxxxxx x soudců, nelze xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx platy x xxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx až xxxxx, xxxxx xx zvýšení xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx vůbec xxxx x xxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx totiž xxxxx x nic jiného xxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx [srov. obdobně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX ve věci X'Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, 307 U. X. 277 (1939) x xx věci Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxx, 532 X. X. 557 (2001)]. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx odvodů, xxxxx xx určité xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx daní xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxx x soudců (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08, zejména body 51-52, xxx Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a soudců x dopady daňové xxxxxxx, x nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).

164. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, vykládané xx xxxxxx principu dělby xxxx.

165. Z hlediska xxxx xxx rozlišit xxx xxxxxxxx druhy xxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

166. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, aby xxx určované soudcovské xxxxx xxxx xxxxx.

167. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx z toho, xx „platové poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou“ [xxx již nález xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)]. Obdobně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x „xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx dosažené xxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...], xxxxx xx [xxx] xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx platí, pokud xx xx xxxxxxx, xx takováto zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx současně xxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxxx xxxxx‘“ (nález xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x nález xx. xx. Pl. XX 33/11). To xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x stabilitě xxxxxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx smyslu“ x xx xxxxxx x xxxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hovoří x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx nepřípustnosti xxx xxxxxxx.

168. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xx xx vztahují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

169. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „násobku“ xxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx však xx ni xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xx však xxxxxx xxx xxxxx pádné xxxxxxxxx xxxxxxxx řádnými xxxxxxxxx odměňování xx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

170. Dalším xxxxxxxxx xxxxxx restrikce xx bylo trvalé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxx soud „xxxxxxxxxx posuzoval jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55).

171. Platí xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx by - xxxx každá jiná - musela splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx, musela by xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxx, a nesměla xx nepřiměřeně omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxx x sobě xx, xx xx xxxxxxxx vládnímu xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx platy xxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 97).

172. Xxx xxxxx xxx přezkoumána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodněna, a xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx analýza xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx například xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxxx řádné xxxxx x situaci x xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx odměnami xx práci poskytovanými xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, bod 53).

173. Xxxxx dodat, xx xxxx shrnutým požadavkům xxxxxxxxx xxx xxxxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „násobku“ (xxx podrobněji xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13).

IX.1.e)

Dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů

174. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dobu xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx“ x nahrazují xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

175. Soudcovské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Představitelé xxxx xxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx ,xxxxxxx x ekonomickém xxxxx, xxxxx by xx xxxxx izolovalo xx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxx reality“ [nález xx. xx. Pl. XX 18/99 ze xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxx, xxxxx být xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11; xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13, xxxx 58 x 76).

176. „Xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášení stavu xxxxxxxxxxxx nouze (xxx 75 výše). Výjimečná xxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx například x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx krize, xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx krizi.

177. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xx ni xxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jít xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx propad x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx by se - xx stanovenou xxxxxxxxx - xxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx restrikce xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ekonomice xxxxxxxxxxx, xxxxx se odrazí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx.

178. Je-li xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx, xxxxx se tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx moc xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxx, které xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx platové restrikce xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx xx spojení x xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx soudní. Xxxxxxx xxxxxxxxx: dočasné xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx vztahovat pouze xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx moc.

179. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx obecně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxx sp. xx. Pl. XX 16/11, xx. xx. Xx. ÚS 33/11). Xxxx xx se xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxx x xxxx) xx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 76). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx postavení xxxx xxxxx. Představitelé xxxx zákonodárné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx úředníků, jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx musí xxxx xx xxxxxxxxxxx míře xxxxxxxxx x na xxxx xxxxx.

180. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů však xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve veřejné xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx státu“ x xxxx spojitost x xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx platů x xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restrikce, či xxxxx xxxx výjimečnou xxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxx nález sp. xx. Pl. XX 4/23, xxx 82). Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxx.

181. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx musí ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx „xxxxxxxxxx státu“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonodárné xxxx x xxxxxxx postavené xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx restrikce, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx velice xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx krátce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx složkám xxxxxx xxxx x po xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x této xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

182. Také x dočasných restrikcí xxxx xxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxxxxx odůvodněny, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x něhož budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxxx, bod 71), xxxxx bylo na xxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx přípravy xxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx proti podanému xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Obsah xxxx xxxxxxx by xxx xxx odlišný od xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přiměřenost xxxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxx x potřebnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx nastalou xxxxxxxxxx xxxxxxx.

183. Xxxxxxxxx ale x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. X u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxx sledovat xxxxxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx, x nesmí nadmíru xxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

184. Míra xxxxxxxxx, s xxx xx dočasná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

185. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxx platným xxxxxxxxx (xxxxxxxxx automatu). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, než xxxx xxx původních xxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx platí výše xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace. X xxxx restrikce xxxx být posuzována xxxxxx - ale xxxxxxx xxxxxx.

186. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V tomto xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx stagnaci, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neroste xxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx Xxxxxxx xxxx xx své judikatuře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

187. Při xxxxxxxxxx této formy xxxxxxxxx xx nelze xxxxxxxx s xxxxxxx xx nálezy xx. xx. Pl. XX 55/05 a sp. xx. Xx. ÚS 13/08, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxx až xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavky. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx restrikce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxí [...] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 65). X xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.

188. Nejzávažnější formou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx dochází ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

189. Dosavadní judikatura xxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ toliko „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/02). Obdobně označila xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx restrikci, xxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxx‘“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kategoricky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xx ale xxxx možné xxxxxxxx xxx x situaci, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, ale zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxxxxxx.

190. X xxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx srovnáním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx měsícem.

191. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 uvedl, xx ,,[x]xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x úhrnu xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx příjmy již x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx měsících v xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx soustava xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx cyklu xxxxxxxxxxxx xxxx“ (xxx 55; xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08, xxx 41 x násl.). X xxxx xxxxx xxxxx (13. a 14.) xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

192. Xxxxxxx-xx zákonodárce x průběhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, půjde x xxxxxxxx platu, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku, a x xxxxxxx platu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxx předchozího xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx platí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

193. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx úroveň xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx obdobím xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx před 1. xxxxxx kalendářního xxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx jen za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx krize, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxx kalendářního roku, xx xxxx zákonodárce xxxxx reagovat xxxxxxxxx xxxxx x roce xxxxxxx, xxxx restrikcí xxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx kterou xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

194. Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx x poněkud xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxx), xxx xx x xxxxxxx méně xxxxxxxx restrikci, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx ledna do xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud srovnával xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, musel xx xxxxxxx, xx x prvním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxx), neboť prosincový xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (méně závažné xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx v 11 x 12 xxxxxx xxxxxxxx plat x xxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 12 měsíců plat xxxxxxx xxxxxxxxx.

195. Xxxxxxx xxxx nicméně připomíná, xx xxxxx x xxxxxxxxx restrikcí nemůže xxx xxxxxxx xx xxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx splňovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jen xxxxxxxx jejich xxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxx xxxxxx části

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx výše upřesněny. Xxxxxxx xxx vláda xx nedomáhá xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

197. Ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudcovských xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx totiž x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx Evropy [Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXXX), Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2022, xxxx xxxxx, x. 40, https://rm.coe.int/cepej-fiche-pays-2020-22-e-web/1680a86276; x xxxxxxxxxx xxxxxx výrazněji xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mzdou]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právě x díky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neústavní xxxxxx do soudcovských xxxxx xxxxx.

198. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx x že x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Úlohou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx výši soudcovských xxxxx jako takovou, xxx posuzovat, xxx x platové restrikci (xxxxxx do soudcovských xxxxx) xxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a jednotlivých xxxx, které ji xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxx spojená xxxxxxxxxxx. Xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x omezení, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, jaké xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mít. Plat xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx - xxxx musejí xxxxxxx, xxx dostáli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxx.

199. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx platů respektováno x xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx časově xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xx xxxxx života, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x horní xxxxxx hranice. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx je xxxxx xxxx profese xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx právnickými i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dobu. X xxxx xxxxxxx xxxx xx výše soudcovských xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx s xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x volbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx bylo x xxxxxxxxxx sbor xxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxxxxxxx podmínky určující xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx být stabilní.

200. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x po xxxxxxxxxxx mohou zůstat x zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle jejího xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zkrácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx, xxxx to činil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxxxx věci

201. Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx 2022 xxxxxxx xx základě „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Od xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx předchozí úroveň. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxx xx xxxxxx 100 872 Xx, xxxxxxx xxx x letech 2020 a 2021.

202. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xx období xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

203. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zmrazení, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vycházet xx xxxxxxxx xx stejným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx období xxxxx až xxxxxxxx 2022 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2021. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx ke xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx až prosinec 2022 s xxxxxx xx xxxxx 2022. Xxx xxx vyložil, x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xx, xx xxxxx by zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx včas x nepřiznal xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xx leden 2022, xxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx zásahu, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zvýšený xxxx alespoň xx xxxxx 2022 poskytl. Xxxxxxxxx vztahující xx xx celý rok xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jen xxxxx xxxx.

205. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situací státu. Xxx xxxxxxxxxxx i xxxxx. Již x xxxxxxxx zprávě jako xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobenou xxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx nárůst xxx xxxxx a xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx energií xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx důvodové xxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxx úspory xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx x maximální x xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přinést xxxxxx 403,7 xxx. Xx.

206. Xxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx vláda a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx tíživou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

207. Xxxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx přijímal xxxxxxxx restrikci, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekával x xxxx 2022 xxxx XXX o 3,5 % x xxxxxxx xx xxxx 5,6 % (Česká xxxxxxx xxxxx, prognóza x xxxxxxxxx 2021, https://www.cnb.cz/cs/menova-politika/prognoza/prognoza-cnb-archiv/Prognoza-CNB-podzim-2021/), xxxxxxxxxx růst XXX x 4,1 % x xxxxxxx ve xxxx 6,1 % (Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021, https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/makroekonomika/makroekonomicka-predikce/2021/makroekonomicka-predikce-listopad-2021-43509).

208. Ani xxxxxxxx kroky vlády x Parlamentu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx č. 57/2022 Sb., x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2022, xxxxxxxxx x xxxxxx 2022 xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx xxx oproti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x částky 1,047 xxx. Xx na 1,532 xxx. Kč. Xxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx narostl x xxxxx xxxxxx, xxx xx 403,7 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxx uspořena zmrazením xxxxx tří xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxx 12 výše). Xxxxx xxxx xxxxxxx xx jeho argumentaci xxxxxxxx x ospravedlnit xxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x úsporám „x maximální x xxxxxxxx xxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx platů. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.

209. X xxxxxxx dostupných xxxxx dále xxxxx, xx x xxxx 2022 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x pozicích náměstků x xxxxxxxx sekcí xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x řádech statisíců (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx https://www.platyuredniku.cz/, získané xx základě xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx odměn - jako nenárokové xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2022 k xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx možné míře x xxx došlo x xxxxxxxxx situaci, xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx platů. Ani x xxxxx xxxxxxx xxxx úlohou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxxx. Bylo ostatně xx xxxxx, xxxxxxx xx Parlamentu, aby xxxxxxxxx odůvodnily podrobným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53).

210. Xxxx okolnosti xxxxxxxxxx pochybnost, zda xxxx skutečně xxx x xxxxxxx vlády x Parlamentu x xxxxxx finanční situaci. Xxxxx x Parlament xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx 2022, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zavedení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx podmínka, xxxxxxxxxx judikaturou u xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx, xxx xxxx splněna.

211. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx minimálně xx xxxxxx xxxx, v xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx platů xx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné. Xx xxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mocí. Tato xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx restrikce (xxxx 178-181 xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxx.

212. V xxxx trvající restrikce xxxxxxxxxxxx platů xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 264/2022 Sb. xxxxx x účinností xx 1.9.2022 ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx x 10 %. Xxxx plošné xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx placených státních xxxxxxxx. Nešlo xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ x mělo xxxxxxxxx s řešením xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 4/23, bod 82), xxxx o navýšení xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx.

213. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1,11 mld. Kč x xx xxxxxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3,08 xxx. Kč (xxx eKLEP pro xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCGRABARF/KORNCHMCN5WG). Xx xxxxxxx xxxxx provedenému x xxxx 2022 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx větší xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (403,7 xxx. Xx).

214. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podrobeny restrikci x době, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvýšeny, by xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx platy nemohou xxx xxxxxxxxx restrikci x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxx xxxxxx.

215. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx posuzované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zvrátit, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xx xxx nepokusily xxxxxxx potřebnost a xxxxxxxxxxx platové restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxx xxx xxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxx soudní, xxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx faktor, který xxxxx x neústavnosti xxxxxxxxx podporuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx pořádku.

216. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, je xxx - xxx dodržení xxxxxxx požadavků plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ani Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx x době xxxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxxx 2022 xxxxxxxx výjimečné okolnosti, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx xx vztahu x nejvýše postaveným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx mimo xxxx x 10% navýšení xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, kdy se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

217. Xxxx zjištění xx xxxx o sobě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x Parlament xx xxx xxxxx - x rozporu x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx odůvodnit potřebnost x přiměřenost xxxxxxx xxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx předem xxxxxxxxxxxx x xxxx soudní, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx restrikce x reakce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

218. Platová xxxxxxxxx xx xxxxx neústavní, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (dělba xxxx) x nynějším xxxxxxx xxxx xxx zrušena.

X.

Časové xxxxxx xxxxxx

219. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tentokrát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 89-95; nález xx. xx. Pl. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (X 127/82 XxXX 61)]. Xxx tedy x xx, xxx xxxx xxxx xxx platy x další náležitosti xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 2022 dorovnány do xxxx určené podle xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. podle xxxxxxx xxxxxxxx 106 986 Xx.

X.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

220. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, pozbývá xxxxx xx příslušné ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím je xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx Ústavní xxxx x nálezu xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx se xxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxx, jen výjimečně Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxx dnem jeho xxxxxxxxx vyhlášení. Xx xxxxxxxx den, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, však vykonatelnost xxxxxx stanovit xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 57/22 ze dne 29.11.2022 (4/2023 Sb.), xxx 26].

221. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva tedy xxxxxx zrušení xxxxxx xxx xxx, xxx xx nález xxxx xxxxxxxxxxxx (xx mine)', xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx}, (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Obecně xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx zůstávají xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu).

222. Důvod, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neústavnost xxxxxx, ovšem xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx jeho xxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxx zákon, který xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, bod 29).

223. V xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx úprava vztahovala xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stát jako xxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx [...] právní vztahy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx stanovisko, xxx 33). U xxxxxxxxxxxx xxxxxx „zásadně (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nastalé x době před xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x horizontálních xxxxxx „xxxxxxx (x když xxxxx nikoliv bezvýjimečně)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx použije xx xxxxxx x xxxxxxxxxx nastalým před xxxxx xxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 33).

224. Xxxxxxxx xxxxxx soudkyň a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „založeny xx xxxxxxxxx prolnutí soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů převažuje“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztah, xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, bod 89, a xx. xx. Pl. XX 20/15, xxx 79).

225. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx hodnotí, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxx „xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x je xxxxx „xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 93 a 94).

226. X xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13 dospěl xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx doplacení. X xxxx restrikce (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) byla xxxxxxx „xxxxxx protiústavním, a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx neúnosnou, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxx x zpět“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [...] xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „i xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „x xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, xxx 95).

227. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx navázal. Xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx restrikcemi platů x xxxxxx 2011 x 2012 nevznikl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

228. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x neústavní xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxx až xxxxxxxx 2022 xxxxxxxxxxx xx zmrazení xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx vyplácených v xxxxxx 2020 x 2021. Xxxxxxx soud xx xxxx musí xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx účinky xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

229. Xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci, x Xxxxxxxxx, který xx xx xxxxx xxxxxx přijal, xx xxxxxx být xxxxxx, xx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X rozporu x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx totiž xxxxx xxx Parlament nepokusily xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx rozborem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jasného xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx, „xx xx xxxxx xxxxx“, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxxx, x xxxxxx odhlédnout xxx xx dalších xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

230. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx bezpodmínečně xxxxxxxxxx xxxxxxx nápravu. Platovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základního práva xxxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx restrikce se xxxxx vážou výlučně x xxxxxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx moci (shodně xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxxx 85-89).

231. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx, musel Ústavní xxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2022 xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxx, x jaké xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projednání ve xxxxx legislativní nouze, xxx 74 xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx všechny xxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 95, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxx období, xx xxxxx se restrikce xxxxxxxxxx). Xxx jako xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 x úvahu xx, xx se Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxx krizi“, xxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxx.

232. Xxxxxx xx xxxxx xx prosince 2022 xxxx poznamenáno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx mimořádných opatření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Invaze Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxx 2022 xxxxxxxx x krizi xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx pomoc uprchlíkům xx xxxx, kde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

233. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx očekávají, xx xxxxxx platové xxxxxx xxxxx stabilní xxxxxxxxx, od xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx nadprůměrná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 28/13, xxx 95). Xxxxx lze po xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx platových xxxxxx, xxxxx sice původně xxxxx zaveden x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx pozdější změny xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx období, xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx společnosti xxxxxxx xxxxxxxxx obtížné. Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxx navzdory xxxxxxxxx, kterým během xxx společnost čelila, xx neodpovídalo úloze x poslání xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx činností xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx společnosti. Xxx x xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx“, proto xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx zachování x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

234. X neposlední xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x pandemií XXXXX-19, soudcovský xxxx xxxxx vystavený xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx pohybovali x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jistota xxxxxx xx obzvláště x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hodnotou. Xxxx xxxxxxx xxxxxx soudkyně x xxxxxx měli.

235. Xx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nynější xxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxx dorovnání xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxx aproboval x Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxxx Kubát x xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2023, xxxxxxxx x. 61721/19).

236. Xxxxxx, xxxxx xxxx Ústavní xxxx nakonec xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx platů, xxxxxxx xxxxxxx xx změnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxx - xxx xxx xxxxxxxx - aprobování xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx. To, xx xxxxx navrhla x Xxxxxxxxx přijal xxxxxx neústavní restrikci, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxxx (sp. xx. Xx. XX 5/24). Nikdo xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

237. Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxx až prosinec 2022, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxxxx xx energetické xxxxx x xxxxxxxxxxx krize, xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx přispět. Xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx období proto xxxx xxx.

XX.

Xxxxx

238. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vědomě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxx xxx 2020 xx 2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxxxxxxx „maximální x xxxxxxxx možné“ xxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx odměny, xxxxxxx roční xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Nadto, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx vlády v xxxxxxxxx xxxxxx narostl x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

239. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednotliví xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx na xx mohou dopadnout xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx principy xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx moci soudní x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x nejvýše postaveným xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dodržen. Xxxxx xxxx 2022, xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x 10% plošnému xxxxxxx platových tarifů xxxxxxxx úředníků, xxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restrikci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

240. X xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx se navíc xxxxx a Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provést xxxxxxxxxx rozbor, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x tuto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

241. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx důvodů x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx moci). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezávislosti soudcovského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx situací, xxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx.

242. X xxxx xxxxx x Parlament xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx v xxxxxx února až xxxxxxxx 2022 se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se energetická xxxxx x invazí Xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Trvat xx xxx, xxx za xxxxx xxxxxxx období xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx dovodit xxxxx soudců na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx provedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zohlední xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restrikcí. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

243. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx „x xxx soudce 100 872 Xx“. Xx xxxxxx x xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxx 84 060 Xx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxx xxxxx nemění xxx xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozsahového xxxxxx. Xxxxx většinového xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“) xxxxx xxxx „bez xxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx nálezy xx. xx. Xx. XX 16/11 a Xx. ÚS 33/11, x xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxx využity). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx namístě xxxxx tehdy, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezmiňovalo x soudcovských xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „pro xxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx právě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04, xx. xx. Xx. XX 43/04 xx dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 28/13]. Xx xxxxxxx dojde xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv.

244. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx článku II zákona x. 18/2022 Sb. x části xxxxxxxx xx soudcovských platů, xxxx xx xxxxxxx „x sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 493/2021 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,“. Ke xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů a xxxxxxxxxxxxx smluv.

245. Ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., jako návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

246. Ústavní xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx projednání návrhu (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.). Xxxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanoviska podle §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Xxx Xxxxx x x xxxx odůvodnění soudci Xxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 208/2024 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.7.2024.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.