Právní předpis byl sestaven k datu 15.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.01.2023.
Sdělení Ústavního soudu o přijetí stanoviska pléna Ústavního soudu ze dne 29. listopadu 2022 sp. zn. Pl. ÚS-st. 57/22 k účinkům zrušujícího nálezu Ústavního soudu ze dne 11. února 2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 na právní vztahy
4/2023 Sb.
4
XXXXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Plénum Ústavního xxxxx přijalo xxx 29. xxxxxxxxx 2022 xxx xx. zn. Xx. XX-xx. 57/22 xx složení xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Fiala, Xxx Xxxxx, Xxxxxxx Jirsa, Xxxxx Lichovník, Vladimír Xxxxxxxx, Radovan Suchánek, Xxxxx Šámal, Xxxxxxx Xxxxxxx, Milada Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx a Xxxx Zemánek xx xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle §23 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. XX. XX 1877/22, xxxxx xx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx soudu vysloveného x xxxxxx ze xxx 18. xxxxx 2022 xx. xx. XX. XX 579/22,
xxxx xxxxxxxxxx:
X. Nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxx 2020 xx. xx. Xx. XX 38/17, xxxxxxxxx xxx č. 149/2020 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) až x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxx od 30. xxxxxx 2018, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx zájmů") x xxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxx čl. 89 xxxx. 1 Ústavy České xxxxxxxxx a §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx dne jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 3 xxx xxxxx x xxxxx zákona x střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Samotné umožnění xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů x xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxx první x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové sítě xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx c) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x notářích a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xx xxxxx xxxxxx x. 160/2006 Xx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx dne 12.7.2022, xxxxxxxxxx Dalibor Pavlát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (dále xxx "xxxxxxx soud") xx xxx 21.4.2022 x. x. 30 Xxxx 8/2022-96 v xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x potvrzení xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 6.1.2022 x. x. 47 X 222/2021-72 zamítajícího xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 10 odst. 2 x 3 a čl. 36 xxxx. 1 x 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina"). Xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxx xx. xx. XX. ÚS 1877/22.
2. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx P. x xxx xxx x x období xxxx 31.12.2020, kdy xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, oznámení x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx §13 xx 14c xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2018, (dále xxx "zákon o střetu zájmů"), tedy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. x zákonem č. 112/2018 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, oznámení x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x majetku xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x příjmech, xxxxxx x závazcích. Xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx oznámení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, oznámení x majetku x xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx oznámení"), x němž xxxx xxxxx §13 xxxx. 3 vět xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxx Ústavního soudu xx dne 11.2.2020 xx. xx. Xx. XX 38/17 (X 22/98 XxXX 257; 149/2020 Sb.; všechna x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) byl zrušen §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xx registru oznámení xxx veřejné funkcionáře xxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx 31.12.2020. Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx uvedl, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah do xxxxx xx xxxxxxxx xxxx u veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx následné "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zrušení xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx, stručně řečeno, x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx registru oznámení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx na žádost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, x xx x xxxxxxx xx základním xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, že xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx přijetí xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx" X této souvislosti xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx byla shledána "xxxxxxxx v neanonymním x xxxxx nediferencovaném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ,xxxxxxxx‘, xxxxxxx x xxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx", xxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není dán xxxxx xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x střetu xxxxx (xxx 158 xxxxxxxxxx xxxxxx).
4. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 8.4.2020, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x poté xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístup k xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx funkcionářích. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxx 6.11.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x reakci na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2020 č. x. 9 Xx 173/2020-32. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx důvodem xxxxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxx 30 000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nemateriální újmy. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodního xxxxx ze dne 6.1.2022 č. x. 47 C 222/2021-72, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2022 x. x. 30 Xx 118/2022-96.
5. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ministerstvo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxx č. 160/2006 Sb., (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že postupovalo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx orgán xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx podat k Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx ministerstvo xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx 6.11.2020 již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx mělo, x xxxxxxx xx odklad xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xx 6.11.2020 xxxxx účinné, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zasahovalo xxx xxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx-xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx-xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx hlavní xxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zohlednil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx i Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. 9 As 173/2020, x němž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxx, xxx soud x xxxxxx absence xxxxxxxxxxx škodlivosti upustí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx postup xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx vykonatelnost xxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx ještě po xxxxxxx dobu platila.
7. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx) xxxx dostat xxxxxxx, xxx o xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx s klíčovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx na informační xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x postupem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx s přijetím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx tohoto zákona xx však primární xxxxxxxx vzniku xxxx xxxx, neboť xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neprovádělo x xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ministerstvo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx újmou stěžovatele.
8. Xxxxxxx xxxx se x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neexistenci odpovědnostního xxxxxx. X postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.12.2010 xx. xx. Xx. ÚS-st. 31/10 (ST 31/59 XxXX 607; 426/2010 Sb.), xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxx xxx neopravňuje x xxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezů Ústavního xxxxx ještě xxxx xxx, xxx se xxxx nálezy staly xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx xx x souladu x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x Ústavou, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx smyslu čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů x veřejnými funkcionáři xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx skutečnost, xx xxx 6.11.2020 začalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xxx xxxx oprávněno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx 31.12.2020 xxxxx bylo.
9. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx správný x x hlediska xxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavním xxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx důvěry xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx data. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx limitována mírou xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejností. Xxx xxx od xxx xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zveřejňováním xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxx naplnění xxxxx zákona o střetu zájmů. Míra xxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxxx x účelem x cílem, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pro závěr, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaručeného x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vznikla.
10. Odpovědnost xxxxx xx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x úvahu, byla-li xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx nestalo. Stát xxxxxxxxxx za to, xx byl přijat xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx shledán xxxxxxxxxx, xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx postupem ve xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci.
11. Xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx x čl. 7 x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxx přitom, xx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxxx, xxxxx vyprazdňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odložena xxxxx x xxxx důvodu, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx posledního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx musí xxxx xxxxxxxxxxx, rozhodne-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu. Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xx xxx xxxxxxxxx také případy, xxxxx v době xxxxxx xxxx mohou xxx x souladu x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx jej xxx xxxxx xxxx následku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. XX. XX 579/22
12. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxx v postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. q) zákona x xxxxxx zájmů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 120 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxx soudci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx; tyto xxxxxxx stížnosti jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu).
13. X xxxxxx 27 těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx řízení nálezem xx dne 18.10.2022 xx. zn. XX. XX 579/22 xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich žaloby x xxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx pro nepřípustnost xxxx podané xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x podaných xxxxxxxxxx).
14. Xxx xxxxxxxxx xxxx považoval IV. xxxxx xx rozhodné, xx §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx základními xxxxx a xxxxxxxxx (xxx materiální neústavnost), x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. XX. senát xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx odložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx podávání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zrušovacího xxxxxx nálezu xxxx xxxxx spatřovat příkaz xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx plošně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx x xx vůbec xxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. xx. IV. ÚS 579/22, xxx 28). Xxxxxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx-xx ustanovení xxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zrušovacího výroku xxxxxx, xxxx rozpor x ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx zaručujícím některé x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx x míře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx svého xxxx (xxxxxxxx) xx xxxx dopustit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 29 citovaného xxxxxx).
15. Xxxxx IV. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) zákona x xxxxxx zájmů. Xxxx zákonná úprava xxxx nim vyvolávala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxx odůvodňovat xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zdrženlivým xxxxxxxx, xxx nadále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x svobody xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x xx vyhlášení xxxxxx xx. zn. Pl. XX 38/17 ve Xxxxxx zákonů neústavně, x tudíž zda xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritéria nesprávného xxxxxxxx postupu xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (nález xx. xx. XX. XX 579/22, bod 29).
16. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx) o xxxx povinnosti do 31.12.2020 bez xxxxxxx xxxxxx neústavní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxx rozpor, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx současně, xx xx 6.11.2020 (xx. ještě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxx) začalo veřejnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxx xx žádost. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2020 č. x. 8 Xx 283/2019-27 (odkaz má xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 9 As 173/2020-32), xxxxx se xxxxxxx (ne)možností správněprávního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepodání xxxxxxxx, xxxxxx podrobně samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 ve Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě, xxx xx vyplývá x §22 a 24 xxxxxx České národní xxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 272/1996 Sb. Xxxxx tato xxxxxxxxxx zavazují ministerstva xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, analyzovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx otázek, pečovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx patřících xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx". Této xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 8.4.2020 xx 5.11.2020 xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. XX. ÚS 579/22, xxx 30). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx nastaly v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a jednotlivcem, xxxx. výjimečně xx xxxxxxxx horizontálních, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" [xxx xxxxx ze xxx 19.4.2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxx 146, xxxxx xx. xx. XX. XX 579/22, xxx 31].
17. IV. xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx plošné zveřejnění xxxxxxxx xx internetu xxxxxxxx účastnicí xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17, neboť xxxxx xx formě (xxxxxxxxx) zveřejňování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. XX. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x příslušné části xxxxxx (xxxxx sp. xx. XX. XX 579/22, bod 33). Xxx xxxxxxxxxx základ xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, podle nichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. XX. xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx. xxx postačuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxx, nebo xx xxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, případně v xxxx výši (bod 34 xxxxxxxxxx nálezu). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyli xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx povinni xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 a xxxx. xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx zákon o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci takovou xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 35 citovaného xxxxxx).
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxx
18. Xxxxx §23 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, předloží xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx odchylnému xx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx.
19. Xxxxxxxx k tomu, xx xx do xxxxxxxx posouzení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. ÚS 1877/22 xxxxxxxxxxx s xxxxx, x nichž bylo xxxxxxxxxx nálezem sp. xx. XX. XX 579/22, je XX. xxxxx xxx xxxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx. Xxxxx XX. senátu xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/17 xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx mohlo xx xx 31.12.2020 postupovat xxxxx §14b odst. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxx x střetu xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
20. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx IV. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 579/22, xxxxxxx XX. xxxxx usnesením xx dne 21.11.2022 x. x. XX. XX 1877/22-41 x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17, xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx 31.12.2020 zrušen §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx x) zákona x xxxxxx xxxxx xxx xxxx rozpor s xxxxxxxx pořádkem, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 vět xxxxx x druhé zákona x střetu zájmů xxxxx dnem, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravou. X xxx xxx souvisí xxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx moci.
21. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx podáním xx xxx 28.11.2022 xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxx. Předmětem řízení x návrhu na xxxxxxx stanoviska xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx předložené xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se od xxxxxxxx názoru vysloveného x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx. Xxx přispívá x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty jednotlivců x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů v xxxxxxxxx případech, x xx x xxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx; dále xxx xxxxx ze xxx 18.9.2014 sp. xx. XXX. XX 3101/13 (X 171/74 SbNU 481), xxx 7; xxxxx xx xxx 28.6.2019 xx. zn. XX. XX 1527/19 (X 123/94 XxXX 427), xxx 30].
22. Xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx pléna xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení, z xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.5.2017 xx. zn. III. XX 1030/17, na xxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx pléna xx xxx 16.10.2018 sp. xx. Xx. XX-xx. 48/18 (XX 48/91 XxXX 669; 260/2018 Sb.), xxxx nahrazena dřívější xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx]. Řízení x xxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx značkou. Xxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §23 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxx posuzovány xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx, xxx závisí xx xxxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx přijme, xx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx stanovisko xxxxx, xxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx přítomných xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx §77 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět.
23. Xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, nemá xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx zároveň xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X zpětvzetí xxxxxxx xxxxxxxxx bude v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přihlédnuto poté, xx odpadne xxxxx xxxx přerušení.
IV.
Vlastní xxxxxxxxx
24. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx sp. xx. II. XX 1877/22 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 579/22.
25. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx zákon xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, na právní xxxxxx xxxxxxx x xxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxx soudy xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mohou xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxx xxxx neústavní xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17 za xxxxxxxx nepoužití tímto xxxxxxx xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) až x) xxxxxx x střetu xxxxx xx věcech xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxx být namítaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx takovýto xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx základním právem. Xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx judikatury, x xxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zrušovacího xxxxxx x xxxxx směrech xxxxxxxx.
XX/x.
Xxxxxx x účinku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vztahy
26. Xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých ustanovení, xxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx vykonatelností xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx x §58 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud stanoví xxxxx čl. 89 odst. 1 Ústavy x §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xx xxxxx stává xxxxxxxxxxxx jiným xxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vykonatelnosti nálezu xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášení [např. xxxxx ze dne 22.6.2005 xx. xx. Xx. XX 13/05 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.)]. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx předcházel xxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx platnou a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx působí xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx), přičemž xxxxxx následky x xxxxxxxxx nastalých právních xxxxxxxxxxx se nadále xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx time) [xxxx. stanovisko pléna xx. xx. Xx. XX-xx. 31/10, bod 18]. Xxx posouzení, xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušením xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx zrušený xxxxx, xx xxxxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx střetu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx x jejich xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Práva x xxxxxxxxxx vzniklé na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zůstávají nedotčeny (§71 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
28. Použití xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxx - xxx-xx xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [blíže srov. xxxxx xx dne 10.1.2001 xx. zn. Xx. ÚS 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxx XXX; nález xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Pl. ÚS 38/06 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.4.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Xx.), xxxx XX; xxxxx xx xxx 29.1.2008 sp. xx. Xx. ÚS 72/06 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxxx 15 xx 17], xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx jeho neústavnosti. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx musí xxx x xxxxxxx. Xx xxxx celku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx podřídit xxxxxx x použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx xxx 21.12.1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)], mezi které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx, pak xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx porušení základního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odlišný xxxxxx by xxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxx. xx tato ochrana xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx dne 3.2.2016 xx. zn. I. XX 3599/15 (X 24/80 SbNU 285), xxx 18; z xxxx 19 až 27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx].
29. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx normy, x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx x z čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 7.4.2009 xx. xx. Xx. XX 35/08 (N 83/53 SbNU 51; 151/2009 Sb.), část VIII]. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona, xxxx - byl-li již xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxx právním xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx - xx xx výsledku - xxxxxxxxxx jinak [srov. xxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26]. X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody, xxxx xxx xxxxxxx x jediný xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dostát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x vyslovení jeho xxxxxxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx následek. Xxxxxx xxxxx existovat xxxxxx, pro xxxxx xx x ústavněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nepoužití xxxxxxxxxx xxxxxx. Východiskem xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx ze dne 18.12.2007 xx. zn. XX. ÚS 1777/07 (X 228/47 XxXX 983), bod 22].
31. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pouze xxxxxxx xxxx neústavní (x xxxx xxx tyto xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx s xxxxxxx xx znění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8.7.2010 sp. xx. Xx. XX 15/09 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55; xxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 32/08 (N 204/58 XxXX 809; 341/2010 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [zejména xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10, body 128 x 185], xxxxx nebude xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx zákon - xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx x právním xxxxxxxxxxxx nastalým v xxxx jeho účinnosti x konkrétní xxxx xxxxxx.
32. Dále xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxx, případně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx normy, xx při xxxxxxx xxxxxxxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatní xxxxx xx předpokladu, xx ve xxxxxx x dotčenému xxxxxxxxxxx xxxxxx znamenat xxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx-xx by xxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 20.11.2001 sp. xx. II. XX 163/99 (X 177/24 XxXX 319); xxxxx xx xxx 6.3.2012 xx. xx. IV. XX 1572/11 (N 45/64 SbNU 551), xxxx 25 xx 28]. Xxxxxxx základních xxxx x svobod xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jen x xxxx xxxxxx, xx rozsah xxxx, xxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx, xx menší, xxx xxxx xx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx [srov. nález xx xxx 23.3.2010 xx. xx. Pl. XX 8/07 (X 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx zákonodárce xxx xxxxx, xxxx jen xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.)].
33. Xxxxxxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxxx osob jednajících x důvěře x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxx xxx, a xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (zachování xxxxxxxxx xxxxx). Z xxxx úvahy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byl xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx toho, xxx xxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx použití xxxxxx, xxxx xxx nálezem Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxx neústavním, xx již xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxxx bezvýjimečně) xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (kdy xxx x tíži xxxxxxx xxxx), zatímco x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxx bezvýjimečně) xxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06; xxxxx xx. xx. IV. XX 1777/07, xxx 31; nález xx xxx 23.5.2013 sp. xx. XXX. XX 3489/12 (X 94/69 XxXX 447), xxx 12]. Použití neústavního xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx x závislosti xx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].
34. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (x x ní xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vykonatelného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx orgánům xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Odlišné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zákon o Ústavním soudu [xxxx. nález xx xxx 3.11.2020 xx. xx. Pl. XX 10/17 (552/2020 Sb.), xxx 37]. Ústavní xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti, x xxxxx xxxxxx návrh xx zrušení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ze zásady, xx zrušovací xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx pléna sp. xx. Pl. ÚS-st. 31/10, xxx 20). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x kontextu xxxx xxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx, xxxxx připouští xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neobstojí xxx xxxxx, že xxx x xxxxxx beneficium xxxxxxxxxx xx xxxxx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxxxxx řízeních, svědčí-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 72/06, xxx 52), xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyloučen. Xxx vyhovění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx podán xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [např. xxxxx xx dne 27.11.2001 xx. xx. X. XX 102/2000 (X 179/24 XxXX 335), xxxxx ze xxx 11.7.2006 xx. zn. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.), nález xx xxx 18.9.2012 xx. xx. XX. XX 2371/11 (N 159/66 SbNU 373) xxxx xxxxxxxx ze xxx 2.12.2013 sp. xx. XX. ÚS 1412/09].
35. Xxxxx následky xxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k již xxxxxxxx xxxxxxx skutečnostem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx také xxxxxxxxxx; jinak xx xxxxxx postrádal xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 31/10, bod 18). Platí nicméně, xx je-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zaručenými xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx však Xxxxxxx soud x xxxxxxx vykonatelnosti, xxxxx, xx xxxxx xx xxxx použitelný [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 102/2000, xxxx VI; xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x této xxxxxx nepřistupoval xxxxxxxx, xxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 3599/15, xxxx 29 x 30]. Xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx výslovně xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho neústavní xxxx x xxxx xxxxxxxx zrušení xxxx xxxxx, tedy x x xxxxxxx, x xxxxx neústavnost není xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 19.1.2010 xx. xx. Pl. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.), xxxx 39 a 40; xxxxx sp. xx. Pl. XX 15/09, xxxx 53 xx 55]. V xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxx xxxx situace xxxxxx také formou xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 14.7.2005 sp. xx. Xx. XX 34/04 (X 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. zn. Pl. XX 16/15 (N 154/82 XxXX 439; 334/2016 Sb.)].
36. Uvedené závěry xxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodné x xxx xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu vůči xxx xxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx (x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx v trestním xxxxxx, x xxxxx xx podle §71 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx; xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x tom xxxxxx, že se xxxxxxx jen x xxxxxxxxx použití neústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezené v xxxxxxxxxx jeho xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 1777/07, xxx 22]. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx fakt, xx zákon xxxx xxxx ustanovení byly xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx důvod xxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - po xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx předvídaný x §71 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. sdělení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2013 x. Xxx. 23/13 k nálezu xx. xx. Xx. XX 25/12, publikované xxx č. 117/2013 Sb.).
37. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xx-xx obecný xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx neústavnosti xxx xxxxxxxxx zákona [čl. 87 odst. 1 xxxx. a), čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx], xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx ohledně důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx vyslovena jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx znamenat xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxxx nepřiměřený xxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx aprobovaného veřejného xxxxx, xxxx nesmí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx následku, který xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx. V xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx, xx takovéto xxxxxxxxx xx - xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx - již xxxxxxxx odůvodnění jeho xxxxxxxxxxx nálezu, x xxx xxxxxxxx x xxx obsaženého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxxx 388 xx 390, xxxx nález xx xxx 11.9.2018 xx. xx. Xx. XX 24/17 (N 152/90 XxXX 463; 235/2018 Sb.), xxxx 73 xx 75]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx, xx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX/x.
X (xx)xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 38/17
38. Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx IV. senátem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx vykonatelnosti nálezu xx. zn. Xx. XX 38/17 jen xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úpravě xxxxxx, aniž by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx neústavnost používat x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 14 xxxxxx xxxxxxxxxx).
39. Xx xxxxxxx připomenout znění §13 odst. 3 xxxxxx x střetu xxxxx (ve xxxxx xxxxxxx od 1.9.2017 xx 30.6.2022): "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx žádosti. Xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xx xxxxx nahlížet xx xxxxxxx xxxxxxx." Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro jednotlivé xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxx, xxxxx jsou součástí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tak xxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xx zjištěná xxxxxxxxxxx, xxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. a) až x) zákona o xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 38/17, xxx 143).
40. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/17 ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxx xxxxx a druhé x §14b odst. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxx neústavnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, znamenalo xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 38/17 nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nahlížet xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx by tak xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx XX. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx odklad xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx by po xxxxxxxxxx xxxx použití xxxx, byť xxxxxxxxx, xxxxxxx úpravy.
41. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx k umožnění xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx zrušená zákonná xxxxxx neumožňovala. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, že §13 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx specifikaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx nahlížení (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17, xxx 142). Xx xxxxx xxxxxx známou xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, které xx 31.12.2020, xxx se xxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17 xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x rejstříku xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17, bod 144; xxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2022 novelou zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2022 Sb.).
42. Xxxxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Parlamentu povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx soulad xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx nejde x xxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, během xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx vyslovena, nebyl xxxxxx, xxx jen xxxxxx, a Federální xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x. 91/1991 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx; xxxxx čl. 90 xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.1991; xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Filipa k xxxxxx sp. xx. XX. XX 579/22).
43. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zrušení xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situace, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťuje, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a jeho xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, sleduje-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právě xxxxx xxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přípravy x xxxxxxxx zákonodárného procesu xxxxx [např. nález xx xxx 30.5.2017 xx. zn. Xx. XX 3/15 (N 89/85 XxXX 503; 231/2017 Sb.), body 147 xx 149].
44. Plénum Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx XX. xxxxxx, xx xxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17 xx Xxxxxx xxxxxx do xxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx možné vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxxx rozpor se xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Listiny.
45. X nálezu xx. xx. Pl. XX 38/17 byl Xxxxxxxx xxxxxx přezkoumán §14b xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx x střetu xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx založeného xxxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx práv, a xx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxxx oznámení o xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx) x registru xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx sledující xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx "x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. předcházení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx veřejného xxxxx v xxxxxxx x §3 zákona x xxxxxx xxxxx" (xxx 121 xxxxxxxxxx xxxxxx). Nadto byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, a xx xxxxx xxx-xx x xxxxxxx snazšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx střetu xxxxx, xxx i xxxxxxx prevence, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx veřejných funkcionářů. Xxxxxxx dostupnost informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx u veřejných xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxx míře xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zájmu xxxxxxxxx (bod 124 xxxxxxxxxx xxxxxx).
46. Napadené xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, tedy při xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x srovnatelně xxxxxxxxxxx - řešení xx xxxxxxxxxxxx k dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxx xx ochranu xxxx soukromí". Xx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxx bez dalšího" xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx neanonymnímu xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx okolnostech, xxxxxxxx xxxx zveřejnit" (xxx 129 citovaného xxxxxx). "Má-li xxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx střetu zájmů, xxxx. xxxxxxx důvěry xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, či dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxx nepřípustné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxx. (...) Xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxxx dostatečně naplněna x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, tedy xxxxxxxx veřejných funkcionářů x možnosti xxxxxxxx, xxx xx identifikuje, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx střet xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx anonymního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx je zachována xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx." (xxx 132 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (...) snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx sleduje". X xxxx tato xxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rizika, xxxxx, že "x xxxxxxx rizika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx neanonymní xxxxxxx xxxxxxxxx silnější xxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kterékoli xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx" (xxx 133 xxxxxxxxxx xxxxxx).
47. Xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x povahy xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx zveřejnění", xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx sama x xxxx (bod 134 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejných xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x systém, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx budou xx vstupu do xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx proto, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) narušováno xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx službou xxxxxxxxxx a veřejná xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vykonávajících, jakkoli xx žádoucí, xxxxx xxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, skandalizaci, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx 135 xxxxxxxxxx nálezu). Při xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx veřejně xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx záleží na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 136 xxxxxxxxxx xxxxxx). Tyto informace xx navíc xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, a xxxxx xxxxxxx zájem xx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx vytvořilo "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxx x jejím dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, xx internetu xxxx.", xxxxx xx xxxxxxxx, xx "před xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromí bude xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx" (xxx 137 xxxxxxxxxx nálezu).
48. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů podle čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxx, že xx jeho oznámení x xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx. X nálezu xxxxx nelze v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx mít právo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x seznamovat xx xxx x xxxxx o majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost použít xxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx použil xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dotčený xxxxxxxxxx xx se vůči xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxx.
49. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx který Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxx x střetu xxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 38/17 xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx využil xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020. Xxx xxxxxxxxx zákonné úpravy, xxxxx neústavnost zjistil, xx xxxxxxxxxx dobu x platnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx x odhalování xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zamezit tomu, xxx svěřenou moc xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (osobních) xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x ostatních účastníků xxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx veřejnosti [xxxxx xx xxx 11.2.2020 xx. zn. Xx. XX 4/17 (X 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.), xxx 89]. Xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx zrušením §14b xxxx. 1 xxxx. x) až c) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx oznámení na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud x závěru, xx xx namístě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dočasně xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx, aniž xx xxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxx funkcionářů. Xxxxxxx xxxx xxxxxx sám xxxxxxxx, xxx xx xxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx zpřístupnění xx xxxxxx, a xxxxxxx požadavky pro xxxx podání, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nemění, pouze xxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/17, xxx 144).
50. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxx umožňoval xxxxx xxxxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx informace xxxxx §13 xxxx. 3 vět první x druhé zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx účinná xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx nahlížení žádostí xxxx bránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxxx. Xxxxxxxx následek xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxxx tvrzen ani xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xx. xx. XX. XX 579/22 xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákonný xxxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx dokonce xxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx přestalo xxxxx xxxxxx zpřístupňovat oznámení xxx xxx 6.11.2020, x xxxx xxxxx (x také mělo) xxxxxxxxxx odlišně xx xx 31.12.2020.
51. Ministerstvo xxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx nahlížení xx registru xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 vět první x xxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx x) zákona x xxxxxx xxxxx i x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xx Xxxxxx zákonů xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx X xxxxxxxxxx).
52. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zachoval ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, nýbrž xxx x období xxxxxxxxxxxxxx vyhlášení uvedeného xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, nešlo ze xxxxxx ministerstva o xxxxxx, který xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx za nesprávný xxxxxx postup xx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci (xxxxx XX xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §71 odst. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx nemá nález Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákon, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy za xxxxxx postup, xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx platný a xxxxxx. Ustanovení čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody způsobené xxxxxxx zákonodárné pravomoci Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx xxx zrušení xxxxxx xxxx vyslovení jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx "xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mít xxxx xx práva jednotlivce, xx xxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx), xxxxxxxxx však jednotlivci xxxxx xx xxxxxxx xxxxx" [xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2009 xx. zn. Xx. XX-xx. 27/09 (ST 27/53 SbNU 885; 136/2009 Sb.), xxx 13]. Xxxxxxx xxxx nemá x xxxxxxxxxx věci xxxxx xx xxxxx xxxxxx nic měnit.
V.
Závěr
53. Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx IV. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. IV. XX 579/22 a x návrhu II. xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x Ústavním xxxxx přijalo xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
&xxxx;
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx, Vladimír Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Jan Xxxxx.
Informace
Právní předpis x. 4/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.1.2023.
Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.