Plné znění - 4/2023 Sb.

Sdělení Ústavního soudu o přijetí stanoviska pléna Ústavního soudu ze dne 29. listopadu 2022 sp. zn. Pl. ÚS-st. 57/22 k účinkům zrušujícího nálezu Ústavního soudu ze dne 11. února 2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 na právní vztahy

4/2023 Sb.
 

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

4

SDĚLENÍ

Ústavního xxxxx
&xxxx;

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přijalo xxx 29. xxxxxxxxx 2022 xxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jaromír Jirsa, Xxxxx Xxxxxxxxx, Vladimír Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámal, Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Uhlíř a Xxxx Xxxxxxx na xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxx právního xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. XX. XX 1877/22, který xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18. října 2022 xx. zn. XX. XX 579/22,

xxxx xxxxxxxxxx:

X. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxx 2020 xx. zn. Xx. XX 38/17, xxxxxxxxx xxx č. 149/2020 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) až x) xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2018, (dále xxx "xxxxx x xxxxxx xxxxx") x xxxxx vykonatelnost xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., xxxxxxxxx uplynutím xxx 31. prosince 2020, xxxxx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx registru xxxxxxxx x xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx dále umožňovalo xxxxx §13 xxxx. 3 xxx xxxxx x xxxxx zákona x střetu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxx v xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 3 xxx xxxxx x xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů vůči xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním postupem xx smyslu §13 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxx x. 160/2006 Xx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx předmětu xxxxxx x ústavní stížnosti

1. Xxxxxxx stížností, jež xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx xxx 12.7.2022, xxxxxxxxxx Xxxxxxx Pavlát xxxxxx zrušení rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx soud") xx xxx 21.4.2022 x. x. 30 Coll 8/2022-96 x části, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 (xxxx xxx "obvodní soud") xx xxx 6.1.2022 x. j. 47 X 222/2021-72 zamítajícího xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nemajetkové xxxx, x důvodu xxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 10 odst. 2 x 3 a čl. 36 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Řízení o xxxxxxx stížnosti je xxxxxx xxx xx. xx. II. ÚS 1877/22.

2. Stěžovatel je xxxxxxxxx xxxx X. x xxx jím x x období xxxx 31.12.2020, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, oznámení o xxxxxxx x oznámení x příjmech a xxxxxxxxx xxxxx §13 xx 14c xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx xxxxx účinném xx 30.6.2018, (dále xxx "zákon o střetu zájmů"), tedy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provedených xxxxxxx č. 14/2017 Sb. a zákonem č. 112/2018 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx činnostech, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxx, x majetku xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o příjmech, xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx oznámení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnostech, xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxxxxxx"), x xxxx xxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxx xxxxx x druhé xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx xxx předchozí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených v §14b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx.

3. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.2.2020 xx. xx. Pl. XX 38/17 (X 22/98 XxXX 257; 149/2020 Sb.; xxxxxxx x xxxxx stanovisku odkazovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) byl zrušen §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, který xxxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení xxx xxxxxxx funkcionáře xxxxxxx v §2 xxxx. 1 zákona x střetu zájmů, xxxxxxxxx dne 31.12.2020. Xxxxxxx soud x xxxxx nálezu uvedl, xx povinnost podávat xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah do xxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů malých xxxx). Xxxxxxxx však xxxxxxxxx, že xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakékoli žádosti xxxxx xxxxx již xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x nikoli xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx, neposkytuje dostatečnou xxxxxx xxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx funkcionářů, a xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, že xxx xxxxxxxx "zákonodárci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxx xxx ústavně souladná" X xxxx souvislosti xxxx uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx ,xxxxxxxx‘, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací", xxxxx "x hlediska xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx přesvědčivý xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx" xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx (xxx 158 citovaného xxxxxx).

4. Přestože xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/17 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 8.4.2020, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byl x xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxx 6.11.2022 omezilo tento xxxxxxx, a to x reakci na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.10.2020 č. x. 9 Xx 173/2020-32. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx důvodem xxxxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a) až x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobou xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx omluvy x zaplacení částky 30 000 Kč x příslušenstvím jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2022 x. x. 47 X 222/2021-72, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2022 x. x. 30 Xx 118/2022-96.

5. Obvodní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx ministerstvo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx ve xxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xx xxxxx xxxxxx č. 160/2006 Sb., (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxx od soudu xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") a je xxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné zákonné xxxxxx. X období xx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xx 6.11.2020 xxx xxxxxxxxxxxx vědomost x xxxxxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spočíval xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx doby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx do 6.11.2020 xxxxx účinné, x xxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxxxxx na soukromí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx-xxxxxxx), xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (žalobce-veřejnost) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xx xxxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přiznávající xxxxxx xxxxxx nálezům Xxxxxxxxx xxxxx vyhlášeným xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx odloženou xxxxxxxxxxxxx. X jejích závěrů xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx sp. xx. 9 As 173/2020, x němž dovodil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upustí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx základních práv x xxxxxx, x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu, xxxxxx xxxx vykonatelnost xxxx odložena. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že i xx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx) mají xxxxxx xxxxxxx, kdo o xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x klíčovým xxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxx porušení práva xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x postupem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniknout. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx svou xxxx s přijetím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx mu xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu ministerstvo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obvodního soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X postupu xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.12.2010 sp. xx. Xx. XX-xx. 31/10 (ST 31/59 XxXX 607; 426/2010 Sb.), xxxxx xxxxx "státní xxxxxx nic xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx xxx, xxx se xxxx nálezy xxxxx xxxxxxxxxxxxx". Ministerstvo xxxx xxxxx státní správy xx x xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx povinnost xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxx předpisů x Ústavou, neboť xxxxx xxxxxxx je xx smyslu čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxx, že xxx 6.11.2020 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x omezeném rozsahu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem dosavadním, xxx xx 31.12.2020 xxxxx bylo.

9. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu správný x z xxxxxxxx xxxxx, k jehož xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxxx kontrola nad xxxxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x činnost xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jakým byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx intenzity xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx limitována mírou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejností. Xxx xxx xx xxx xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zveřejňováním xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů. Míra xxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxxx x účelem x xxxxx, xxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxx v čl. 7 xxxx. 1 Listiny x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x postupem xxxxxxxxxxxx xxxxx právního předpisu xxxxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxx.

10. Odpovědnost xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx-xx xx při činnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx nebo x xxxxxxxx ní xxxxxxxx xxxxxxxx předepsaná právními xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx nestalo. Xxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxx shledán xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

11. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, porušilo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 7 x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x podřizuje xx xxx xxxxxxx xxxxxxx úpravě. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odložena xxxxx x xxxx důvodu, xxx Xxxxxxxxx nahradil xxxxxxxxx úpravu xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xxx xxxx orgány xxxxx mohly porušovat xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx xx xx posledního xxx odložené xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx úřední xxxxxx" xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x době xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x pravidly. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx škody xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx sp. zn. XX. XX 579/22

12. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře podle §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxx směřují xxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x náhradu xxxxxxxxxxxx újmy (ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx činil tento xxxxx xxxxxxxxx 120 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některé x xxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx senátech Xxxxxxxxx soudu).

13. O xxxxxx 27 xxxxxx xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.10.2022 xx. zn. IV. XX 579/22 tak, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx újmy. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro nepřípustnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

14. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx IV. xxxxx xx rozhodné, xx §14b xxxx. 1 písm. x) xx c) zákona x xxxxxx xxxxx xxx zrušen pro xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx základními xxxxx a svobodami (xxx xxxxxxxxxx neústavnost), x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, např. xxx xxxx zákonodárného xxxxxxx. IV. xxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx poskytl dostatečný xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx podávání oznámení xxxxxxxxx funkcionáři xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx spatřovat příkaz xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na internetu, xxxx xx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (nález xx. xx. XX. XX 579/22, xxx 28). Xxxxxxxxx xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx ustanovení xxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx některé x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy. Podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 29 citovaného xxxxxx).

15. Podle IV. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxx (xxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxx) §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxx zákonná xxxxxx xxxx nim xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Zásah xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx x x xxxxxx x ústavní stížnosti xxxx odůvodňovat xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zdrženlivým xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx porušována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx. Xxxxxx soudy zase xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx, x xxxxx zda xxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu podle §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. XX. ÚS 579/22, bod 29).

16. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (aprobovaném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2020 bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx spatřuje XX. xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx současně, xx xx 6.11.2020 (xx. ještě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětná xxxxxxxx xxxxxxx xx žádost. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nezavazoval xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.12.2020 č. x. 8 As 283/2019-27 (xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 9 As 173/2020-32), který xx xxxxxxx (xx)xxxxxxxx správněprávního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení, xxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxx zveřejňování xxxxxx xxxxxxxx. Xxx od xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/17 xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x judikaturou Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx opatření x nápravě, xxx xx xxxxxxx z §22 x 24 xxxxxx České národní xxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 272/1996 Sb. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zavazují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx problematiku x xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx působnosti, xxxx x zachovávání xxxxxxxxxx (xxx spíše xxx xxxxxxxxxx) v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxx xxxxxx potřebná xxxxxxxx x xxxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x období xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx dne 8.4.2020 xx 5.11.2020 nedostálo (xxxxx xx. xx. XX. ÚS 579/22, xxx 30). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve vertikálním xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx vztahu mezi xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce" [xxx nález xx xxx 19.4.2011 sp. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxx 146, xxxxx xx. zn. XX. XX 579/22, xxx 31].

17. XX. xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž x xxxxxxxx důsledku xxxxxxx xxxxx stěžovatelů na xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 38/17, xxxxx xxxxx ve formě (xxxxxxxxx) zveřejňování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. XX. xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxx (xxxxx sp. xx. XX. ÚS 579/22, xxx 33). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x právním xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxx. IV. xxxxx se ale xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x omluva, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx (xxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx nebyli xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 35 citovaného xxxxxx).

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

18. Podle §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, předloží xxxxx otázku k xxxxxxxxx xxxxx, jestliže x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odchylnému od xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vysloveného x xxxxxx. Stanoviskem xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx vázán.

19. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxxx posouzení xx xxx xxxxxxxxxxx vedená xxx sp. xx. XX. XX 1877/22 xxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. IV. XX 579/22, xx II. xxxxx xxx rozhodnutí x xx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x tomto xxxxxx. X tímto právním xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx. Xxxxx XX. xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 38/17 právě z xxxx důvodu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx 31.12.2020 xxxxxxxxxx xxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §13 odst. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx IV. senátu xxxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. XX. XX 579/22, xxxxxxx XX. senát xxxxxxxxx xx dne 21.11.2022 x. j. XX. XX 1877/22-41 o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx otázku, xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17, xxxxxx xxx uplynutím xxx 31.12.2020 xxxxxx §14b odst. 1 xxxx. a) xx x) zákona x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxx první x xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx nález xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, umožnilo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx sítě xxx xxxxxxxxx žádosti v xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušenou xxxxxxxx xxxxxxx. S xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx x nesprávný xxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxxx moci.

21. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx podáním xx xxx 28.11.2022 vzal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxx §23 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx posouzení předložené xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx vysloveného x xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že řízení x stanovisku pléna xxxxxx také sjednocování xxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím přispívá x naplnění xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx společensko-právních xxxxxx, které může xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx důležitou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx; dále též xxxxx xx xxx 18.9.2014 sp. xx. XXX. XX 3101/13 (X 171/74 XxXX 481), bod 7; xxxxx xx xxx 28.6.2019 sp. xx. XX. ÚS 1527/19 (X 123/94 XxXX 427), xxx 30].

22. Xxxxxxxxx pojetí odpovídá xxxxxxxx procesní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx pléna xxxx xxxxxxxx i o xxxxxxxxx řízení, z xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxx usnesením xx dne 10.5.2017 xx. xx. XXX. XX 1030/17, xx xxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.10.2018 sp. xx. Xx. ÚS-st. 48/18 (XX 48/91 XxXX 669; 260/2018 Sb.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxx x xxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx pléna xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx značkou. Xxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §23 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx splněny, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxx stanoviska xxxxxx, xx nikoli. Xxxxxx-xx xxxxxxx stanovisko xxxxx, xxxxx návrh na xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx počet hlasů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 zákona x Ústavním xxxxx, xx tím řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx §77 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx, xxxx-xx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxx.

23. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx projednání x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx se zároveň xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X zpětvzetí xxxxxxx xxxxxxxxx bude v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx odpadne xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx posouzení

24. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. XX. ÚS 1877/22 xxxxxx xxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx IV. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 579/22.

25. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX. senátem xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného výkladu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vyslovena jeho xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx vzniklé v xxxx xxxxxxxxx neústavní xxxxxxx úpravy. Xxx x to, zda xxxxxxxx zákon zůstává xxxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle právního xxxxxx XX. senátu xxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 38/17 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zrušeného §14b xxxx. 1 xxxx. x) až c) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, x důsledku čehož xxx xxx namítaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úředním postupem. Xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx však takovýto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem. Xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx se Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu x xxxxx směrech xxxxxxxx.

XX/x.

Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx xxxxxx vztahy

26. Xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx zákona se xxxxxx pozbytí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx čl. 89 xxxx. 1 Ústavy x §58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nastává xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx, ledaže Xxxxxxx soud stanoví xxxxx čl. 89 xxxx. 1 Ústavy x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., že xx nález xxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Jen xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dnem xxxx xxxxxxxxx vyhlášení [xxxx. xxxxx ze xxx 22.6.2005 sp. xx. Xx. XX 13/05 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.)]. S xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dnem, xxxxx xx předcházel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx součástí právního xxxx. X rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx působí xxxxxxx xxxxxx ode xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nastalých právních xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx x deklarování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona od xxxxxxx (xx xxxx) [xxxx. xxxxxxxxxx pléna xx. zn. Xx. XX-xx. 31/10, xxx 18]. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nastalé xxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, se uplatní, xxxx-xx stanoveno jinak, xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx právní jistotu xxxxxxxx zákonné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx takto zrušeného xxxxxx xxxxxxxxx nedotčeny (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

28. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxx - byl-li xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 10.1.2001 sp. xx. Xx. ÚS 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), xxxx XXX; nález ze xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.4.2007 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), část XX; xxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. ÚS 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxxx 15 xx 17], xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx bránit xxxxx xxxx neústavnosti. Xxxxxxx pořádek totiž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx. Ve xxxx celku xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, jimž se xxxx xxxxxxxx xxxxxx x použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx xxx 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.)], mezi xxxxx xxxxx i ochrana xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Má-li xxx xxxxxxxx, pak xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx základního xxxxx xxxx svobody xxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odlišný xxxxxx xx xxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx základních práv x xxxxxx, resp. xx tato xxxxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx xxx 3.2.2016 xx. zn. X. XX 3599/15 (X 24/80 SbNU 285), xxx 18; z xxxx 19 xx 27 xxxxxx nálezu xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoviska].

29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x z čl. 95 odst. 2 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 7.4.2009 xx. zn. Xx. XX 35/08 (X 83/53 SbNU 51; 151/2009 Sb.), část VIII]. Xxxxxx soud xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona, nebo - xxx-xx xxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx jeho neústavnosti, xxxx xx snaze xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx - xx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), bod 26]. X xxxxxxxxx, xxx xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx ostatně x xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx xxxxx dostát své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx.

30. Samotná xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxx nebo x vyslovení jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx, že každé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod nebo xxxx xxxxxxxxx následek. Xxxxxx mohou existovat xxxxxx, xxx které xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx jakýchkoli xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž byl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 18.12.2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983), bod 22].

31. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pouze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx tyto xxxxx x xxxxxx xxxxxx použít), xxx xxxx x xxxxxxx xx znění xxxxxx xxxxxxxxxx nemění nic xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx jako xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8.7.2010 xx. xx. Xx. ÚS 15/09 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55; xxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. zn. Pl. XX 32/08 (X 204/58 XxXX 809; 341/2010 Sb.)]. X jiných xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů [xxxxxxx xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 53/10, body 128 x 185], xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx zákon - xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx jeho účinnosti x konkrétní věci xxxxxx.

32. Xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavní normy, xx xxx právním xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ve vztahu x dotčenému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx práv, xxx xxxx by nastal, xxx-xx by xxxxx xxxxx použit [srov. xxxx. xxxxx ze xxx 20.11.2001 xx. xx. XX. ÚS 163/99 (N 177/24 XxXX 319); xxxxx xx xxx 6.3.2012 xx. xx. XX. XX 1572/11 (X 45/64 XxXX 551), xxxx 25 až 28]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spatřovat x xxxxxxxxx xxxxxx jen x xxxx důvodu, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx, xxx jaký xx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxx xx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 23.3.2010 xx. xx. Pl. XX 8/07 (X 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez "xxxxxxxxxxx" xxxxxx zákonodárce xxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)].

33. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx normy, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x důvěře x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx znamenalo xxxxx xxxxxx neústavního následku. Xxxx xx třeba xxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx považovat xx přiměřený s xxxxxxx na hodnoty, x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, x xxx xx xxxxxx neměla xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Z xxxx xxxxx xxxxxxx x rozlišování xxxxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, kterým byl xxxxxx zákon nebo xxxxxxxxx xxxx neústavnost, xxxxx xxxx, xxx xxx o právní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx shledán xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásadně (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx k xxxx xxxxxxx moci), zatímco x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx právní jistoty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x když znovu xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/06; xxxxx xx. zn. XX. XX 1777/07, xxx 31; xxxxx xx xxx 23.5.2013 xx. xx. XXX. ÚS 3489/12 (N 94/69 XxXX 447), bod 12]. Použití neústavního xxxxxx xxxxxxxx x xxx spojenému zásahu xx základních práv x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].

34. Xxx vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx mělo xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx navrhovatele (x x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nálezu x závislosti na xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx ani zákon o Ústavním soudu [xxxx. xxxxx xx xxx 3.11.2020 xx. xx. Pl. XX 10/17 (552/2020 Sb.), xxx 37]. Ústavní xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právě x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xx budoucna (xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 31/10, xxx 20). Xxxxxxx výjimka však xxxx x ústavním xxxxxxx xxxxxxxxx a x kontextu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, svědčí-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 72/06, xxx 52), xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx vyloučen. Xxx vyhovění návrhu xx zrušení xxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxx znamenat, xx xxxx ústavní stížnost xxxx xxxxxxxx shledána xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 27.11.2001 xx. xx. I. XX 102/2000 (N 179/24 SbNU 335), xxxxx ze xxx 11.7.2006 xx. zn. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.), xxxxx xx xxx 18.9.2012 xx. xx. II. XX 2371/11 (N 159/66 XxXX 373) xxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2013 sp. xx. II. XX 1412/09].

35. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k již xxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx by xxxxxx postrádal xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 31/10, xxx 18). Platí nicméně, xx je-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavně zaručenými xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxxx, pak je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx vykonatelnosti zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxx vůči dotčeným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx soud o xxxxxxx vykonatelnosti, platí, xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 102/2000, xxxx VI; nutno xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx. xx. I. XX 3599/15, body 29 x 30]. Výjimkou, xxxxxx ale Xxxxxxx xxxx x minulosti x nálezu xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx x x částech, x xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxx, by x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 19.1.2010 sp. xx. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.), xxxx 39 a 40; nález xx. xx. Xx. XX 15/09, xxxx 53 xx 55]. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [např. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx dne 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (X 154/82 XxXX 439; 334/2016 Sb.)].

36. Uvedené xxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxx výklad §71 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx následek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zůstávají pravomocná xxxxxxxxxx vydaná xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx byl xxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx obnova xxxxxx), xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, že xx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx dopadají xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. IV. ÚS 1777/07, bod 22]. Xxxxx x nevykonatelnosti xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx pouhý xxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podstatné xx, zda xxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx neústavnosti xxxxxxxxxxx - po xxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx jiných xxxx xx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §71 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx soud xxxx jiný xxxxx xxxxxxx moci nemohl xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx x odůvodnění xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2013 č. Xxx. 23/13 x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 25/12, xxxxxxxxxxx xxx č. 117/2013 Sb.).

37. X xxxxxxxxx vyplývá, že xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zjistil Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zrušeného xxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x), čl. 95 xxxx. 2 Ústavy], xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s ním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivce. X xxxxx ohledu xx xxxxx závazným právním xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx nebo jímž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxx zásah xx xxxx dotčeného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásah xx základních xxxx x xxxxxx jiných xxxx či xxxxxx xxxxxxx aprobovaného xxxxxxxxx xxxxx, tedy nesmí xxxx k jinému xxxxxxxxxxx následku, který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxxxxx nálezu, x xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), body 388 xx 390, xxxx nález xx xxx 11.9.2018 sp. xx. Pl. ÚS 24/17 (N 152/90 XxXX 463; 235/2018 Sb.), xxxx 73 xx 75]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxx, xx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX/x.

X (xx)xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nález xx. xx. Pl. XX 38/17

38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předně xxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 38/17 jen xxxxx, xxx poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů do xxx jeho vykonatelnosti (xxx xxx 14 xxxxxx xxxxxxxxxx).

39. Je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx (ve znění xxxxxxx xx 1.9.2017 xx 30.6.2022): "Xxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 odst. 1 xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti. Xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Na xxxx xxxxxxxxxx navazuje §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vytvářejících xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu nahlížení xx xxxxxxxx oznámení. Xxxxx x tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxx x §13 odst. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, týkala i §14b odst. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17, xxx 143).

40. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 38/17 xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 3 xxx xxxxx x xxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx neústavnosti nadále xxxxxxx platnou x xxxxxxx, znamenalo xx xx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxx §13 odst. 3 xxx xxxxx a xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/17 nebylo xxxxxxxx xxxxxxx žádné ze xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx nebylo předmětem xxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx nadále umožňovalo xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nahlížení, x xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx XX. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, byť xxxxxxxxx, xxxxxxx úpravy.

41. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx obsažených v xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x těch, jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx neobstojí xxx z toho xxxxxx, xx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx nahlížení (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17, xxx 142). Je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, které xx 31.12.2020, xxx xx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 38/17 xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x rejstříku oznámení x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přestalo xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxx x nález xx. xx. Pl. XX 38/17, xxx 144; xxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2022 xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2022 Sb.).

42. Xxxxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zákonné úpravy. Xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákonné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nejde x xxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zákon, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 3 xxxxxxxxx zákona x. 91/1991 Xx., x Xxxxxxxx soudu České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx; xxxxx čl. 90 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, xx xxxxx účinném xx 31.3.1991; xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 579/22).

43. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování o xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx zákonodárce, je xxxx tak proto, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťuje, xx x xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx přijetí xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx, sleduje-li odklad xxxxxxxxxxxxxx právě tento xxxx, bylo x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx přípravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [např. xxxxx xx xxx 30.5.2017 xx. zn. Xx. XX 3/15 (N 89/85 XxXX 503; 231/2017 Sb.), body 147 xx 149].

44. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx neztotožňuje se xxxxxxx XX. xxxxxx, xx použití §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxx xx vyhlášení xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17 xx Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x důvodu zrušení xxxxxx ustanovení, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právem na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

45. X nálezu xx. xx. Pl. ÚS 38/17 xxx Xxxxxxxx xxxxxx přezkoumán §14b xxxx. 1 písm. x) xx c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx jím založeného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X citovaného xxxxxxxxxx vyplývala veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení) x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx, xxxx spočíval "x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. předcházení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x soukromém zájmu xx úkor xxxxxxxxx xxxxx x rozporu x §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx" (xxx 121 citovaného xxxxxx). Nadto byla xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, a xx xxxxx xxx-xx x xxxxxxx snazšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx střetu xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (bod 124 xxxxxxxxxx nálezu).

46. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení jeho xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, zda zákonodárcem xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - řešení xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že "x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxx xxxx soukromí". Za xxxxxxxxx než "xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx" xxxxxx považoval "xxxxxxxxxxx xxxxx na žádost xxxxxxxxxxx neanonymnímu xxxxxxxx, xxxxx xx pak xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dále xxxxxxxxx" (xxx 129 xxxxxxxxxx xxxxxx). "Xx-xx být xxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxx, či dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx nezákonné xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx formální bariéru x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxx. (...) Poskytováním xxxxx x registru xx žádost xx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplněna x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx se totiž xxx nemění na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, takže i xxxxxx xx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx." (bod 132 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (...) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxx zákon xxxxxxx". X když xxxx xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxx rizika, xxxxx, že "i xxxxxxx xxxxxx zneužití xx argumentem xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silnější xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx" (xxx 133 xxxxxxxxxx xxxxxx).

47. Přestože "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xx x povahy věci xxxx nižší xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx než xxx xxxxxx xxxxxxx zveřejnění", xxxx transparentnost xxxx xxxxxx xxxx x xxxx (xxx 134 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx hypertrofovat x xxxxxx, xx xxxxx xx nebudou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vstupu do xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jejich xxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxx blízkých) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx míru. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jakkoli xx žádoucí, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx 135 xxxxxxxxxx nálezu). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx brát v xxxxx nejen status xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx činné, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxx přispívá x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx x majetkových poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xx však xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx záleží xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx (xxx 136 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxx. Poskytování xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, např. v xxxxxxx, na internetu xxxx.", který by xxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx zvažována xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx" (xxx 137 xxxxxxxxxx xxxxxx).

48. Z xxxxxxxxx shrnutí xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/17 xxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývaly xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx oznámení x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx s xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx možnost použít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx získané xxxxx použil xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dotčený funkcionář xx xx xxxx xxxx xxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx práv.

49. Tyto xxxxxxxxxxx byly xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xx Sbírce zákonů. Xxxxx xxxx využil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx a §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx neústavnost zjistil, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx neústavní xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxx vytvořit veřejnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxx xxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxx moc xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxx veřejného, xxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 11.2.2020 xx. xx. Xx. XX 4/17 (N 21/98 SbNU 163; 148/2020 Sb.), bod 89]. Xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu xxxxxx x povinnost veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx každého xx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx oznámení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx nemohl xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nemění, xxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17, bod 144).

50. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx neústavnosti §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zrušení tohoto xxxxxxxxxx, samotný xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnému funkcionáři, x jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxx xxxxx x druhé zákona x střetu xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx osobních údajů xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí xxxx bránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxxx. Takovýto xxxxxxxx xxxxxxx nenastal bez xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx sp. zn. XX. XX 579/22 xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx kterýmkoli xx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo rozhodnuto. Xxxxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákonný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněno takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 6.11.2020, x xxxx xxxxx (x xxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx 31.12.2020.

51. Ministerstvo xxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 3 xxx xxxxx x xxxxx a §14b xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx x x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xx Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx vykonatelnosti (xxxxx X xxxxxxxxxx).

52. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx, nešlo ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx možné x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postup ve xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (výrok XX xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx brání již xxxxxxxxxx, xx xxxxx §71 xxxx. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxx na náhradu xxxxxxxxxxxx újmy za xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xx zrušeným zákonem x xxxx, xxx xxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zásah "xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nichž xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxx zasaženo (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci), xxxxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxx xx xxxxxxx xxxxx" [stanovisko xxxxx xx dne 28.4.2009 xx. xx. Pl. XX-xx. 27/09 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxx 13]. Xxxxxxx xxxx nemá x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx nic xxxxx.

X.

Xxxxx

53. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx odchýlení xx xx xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. IV. XX 579/22 x x xxxxxx XX. xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanoviska podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx stanovisku xxxxx soudci Josef Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Radovan Xxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 4/2023 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.1.2023.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.