Plné znění - 4/2023 Sb.

Sdělení Ústavního soudu o přijetí stanoviska pléna Ústavního soudu ze dne 29. listopadu 2022 sp. zn. Pl. ÚS-st. 57/22 k účinkům zrušujícího nálezu Ústavního soudu ze dne 11. února 2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 na právní vztahy

4/2023 Sb.
 

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

4

XXXXXXX

Xxxxxxxxx soudu
 

Plénum Ústavního xxxxx xxxxxxx xxx 29. listopadu 2022 xxx xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 xx složení xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jaromír Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomková, Xxxxx Xxxxx a Xxxx Xxxxxxx xx xxxxx II. senátu Xxxxxxxxx soudu podle §23 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. ÚS 1877/22, xxxxx xx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx vysloveného x xxxxxx ze xxx 18. xxxxx 2022 xx. xx. XX. ÚS 579/22,

xxxx xxxxxxxxxx:

X. Xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 11. xxxxx 2020 xx. xx. Xx. XX 38/17, vyhlášený xxx č. 149/2020 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) až c) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 30. xxxxxx 2018, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx xxxxx") a xxxxx vykonatelnost xxxx xxxxx čl. 89 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx a §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2020, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx registru oznámení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 vět xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxx nahlížet xx registru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. Samotné umožnění xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020 způsobem xxxxx §13 xxxx. 3 vět xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxx bezplatně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx předchozí xxxxxxx x xxxxxxx stanoveném x §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), ve xxxxx xxxxxx č. 160/2006 Xx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxxxx stížnosti

1. Xxxxxxx stížností, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2022, xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (dále jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 21.4.2022 x. x. 30 Xxxx 8/2022-96 v xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 (dále xxx "obvodní soud") xx dne 6.1.2022 x. x. 47 X 222/2021-72 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x důvodu xxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 10 odst. 2 x 3 x čl. 36 odst. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 1877/22.

2. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx X. x byl xxx x x období xxxx 31.12.2020, xxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, oznámení x xxxxxxx x xxxxxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xxxxx §13 xx 14c xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2018, (xxxx xxx "zákon o střetu zájmů"), xxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Xxxx veřejný xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkce a xxxxxxxx x příjmech, xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx §13 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxx oznámení ukládala xx registru oznámení x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x majetku x xxxxxxxx o příjmech x závazcích (xxxx xxx "xxxxxxx oznámení"), x xxxx xxxx xxxxx §13 odst. 3 xxx xxxxx x xxxxx zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx každému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxx předchozí xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx stanovených x §14b odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.2.2020 xx. xx. Xx. XX 38/17 (X 22/98 XxXX 257; 149/2020 Sb.; xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) byl xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx registru oznámení xxx xxxxxxx funkcionáře xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx dne 31.12.2020. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx podávat xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Současně xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by obsahovala xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx získaných xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx základním xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx zaručeným v čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx" X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx "xxxxxxxx v neanonymním x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ,xxxxxxxx‘, xxxxxxx x xxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx", xxxxx "x hlediska xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů (xxx 158 xxxxxxxxxx xxxxxx).

4. Xxxxxxxx byl xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 8.4.2020, x xxxxxxx xx xxxxxx vykonatelnosti xxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx každému xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "ministerstvo") xxxxxx 6.11.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.10.2020 x. x. 9 Xx 173/2020-32. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx oznámení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx x) zákona o xxxxxx xxxxx, spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx částky 30 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodního xxxxx ze xxx 6.1.2022 x. x. 47 C 222/2021-72, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2022 č. x. 30 Xx 118/2022-96.

5. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §13 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx škodu způsobenou xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx zákona č. 160/2006 Sb., (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx"). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že postupovalo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx od soudu xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xx 6.11.2020 již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mělo, s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx postupovat dosavadním xxxxxxxx. Důvod odkladu xxxxxxxxxxxxxx spočíval právě x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx nové zákonné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx do 6.11.2020 xxxxx účinné, i xxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zasahovalo xxx xxxx xx xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxxxxx xx soukromí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx-xxxxxxx), avšak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (žalobce-veřejnost) xxxxxxxxxx hlavní cíl xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpětné xxxxxx nálezům Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonatelnost. X xxxxxx xxxxxx xxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx. xx. 9 Xx 173/2020, x němž dovodil, xx xxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v registru xxxxxxxx brání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upustí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx právní xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakládajícím odpovědnost xxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odložena. Ústavní xxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx ještě po xxxxxxx xxxx platila.

7. Xxxxxxx obvodní xxxx xxxxxxxxx, že x xx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx platí, že xxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxxxx odlišnému xxxxxxx poskytování (xx. xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx) mají xxxxxx xxxxxxx, kdo x xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x klíčovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x závěru, xx stát xxxxxxxx xxx porušení práva xx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniknout. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx primární xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx by ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obvodního soudu x xxxxxxxxxxx odpovědnostního xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.12.2010 xx. xx. Pl. XX-xx. 31/10 (XX 31/59 XxXX 607; 426/2010 Sb.), xxxxx xxxxx "státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx nálezy xxxxx xxxxxxxxxxxxx". Ministerstvo jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavou, xxxxx xxxxx orgánem xx xx xxxxxx čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxx nemění xxx xxx skutečnost, xx xxx 6.11.2020 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu. Xxxxxxxxx posouzení je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx oprávněno oznámení xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xxx xx 31.12.2020 xxxxx xxxx.

9. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxxx kontrola xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx důvěry xxxxxxxxxx x činnost xxxxxx xxxxxxx moci. Dalším xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17 xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx shromážděná xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xx veřejné xxxxxx xxx počítat x určitými xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx limitována mírou xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx citlivých xxxxx x xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxx, které xxxxxx oznámení xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxxx, xx stát xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Listiny x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Listiny xx xxxxxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x postupem xxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx v rozhodném xxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x úvahu, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro počínání xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx za xx, xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx shledán xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx.

11. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ministerstvo, xxxxx umožnilo xxxxxxxx xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx, porušilo jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 7 x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxxx, který vyprazdňuje xxxxx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xxx Parlament xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x nikoli, xxx jiné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a svobody xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vykonatelnosti. Xxxx musí nést xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xx xxx xxxxxxxxx také případy, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Protože xxxxx postup zapříčinil xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx újmy, xx xxxxx jej xxx xxxxx xxxx následku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 579/22

12. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx z xxxxxxxx desítek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x střetu zájmů, xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxxxxxx xxxx zamítnuty xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x náhradu xxxxxxxxxxxx újmy (xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavní stížnosti xxxxxxxxxxx činil tento xxxxx přibližně 120 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).

13. O xxxxxx 27 těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 18.10.2022 xx. xx. XX. XX 579/22 tak, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx podané xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

14. Xxx posouzení xxxx považoval XX. xxxxx xx rozhodné, xx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x střetu xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobodami (xxx materiální xxxxxxxxxxx), x nikoli x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx vady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. XX. xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proto, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona, když xxxxxxx podávání oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxxx vykonatelnosti zrušovacího xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx příkaz xxxxxxx veřejné moci, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx porušování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že budou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx internetu, xxxx xx o xx vůbec xxxxx xxxxxxx (nález xx. xx. IV. XX 579/22, xxx 28). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx rozpor x xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx zaručujícím některé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx) se xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx (xxx 29 citovaného xxxxxx).

15. Xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx takováto xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nim vyvolávala xxxxxxxx jejich základního xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Zásah přitom xxx být xxxxxx xxxxxxxxx, že xx x x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx podrobně xxxxxxx, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17 ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx postup xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. XX. XX 579/22, bod 29).

16. X xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx soudem) x xxxx xxxxxxxxxx do 31.12.2020 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spatřuje XX. xxxxx vnitřní rozpor, xxxxxxxx-xx ministerstvo xxxxxxxx, xx xx 6.11.2020 (xx. ještě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx. X xxxxxx postupu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.12.2020 x. x. 8 Xx 283/2019-27 (xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 9 Xx 173/2020-32), xxxxx se xxxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podrobně samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17 ve Xxxxxx xxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxx povinnost seznámit xx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě, jak xx vyplývá x §22 a 24 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 272/1996 Sb. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx problematiku x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, analyzovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pečovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tím spíše xxx ústavnosti) x xxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x období xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 8.4.2020 xx 5.11.2020 xxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. XX. XX 579/22, xxx 30). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na skutečnosti, xxx nastaly x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jednotlivcem, xxxx. výjimečně ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" [xxx nález xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxx 146, xxxxx xx. xx. IV. XX 579/22, xxx 31].

17. IV. xxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx uvedenými xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelů xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ostatně x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17, neboť xxxxx ve formě (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx oznámení xxxx shledána xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. XX. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. XX. ÚS 579/22, bod 33). Xxx xxxxxxxxxx základ xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, x stěžovatelům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postup. IV. xxxxx xx xxx xxxxxxxxx otázkou, xxxx xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx přiměřená, xx. zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení práva x omluva, xxxx xx xxxxx již xxxxxxxxxx x peněžité xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx (bod 34 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyli před xxxxxxx žaloby k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci takovou xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 35 citovaného xxxxxx).

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

18. Podle §23 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jestliže x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx odchylnému xx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx do xxxxxxxx posouzení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. XX. ÚS 1877/22 xxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. XX. XX 579/22, je XX. xxxxx xxx rozhodnutí x ní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x tomto xxxxxx. X xxxxx právním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XX. xxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxx x xxxx důvodu, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx až xx 31.12.2020 xxxxxxxxxx xxxxx §14b odst. 1 xxxx. x) xx x) zákona x xxxxxx zájmů. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spatřovat nesprávný xxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx.

20. Protože xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx IV. xxxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. XX. XX 579/22, xxxxxxx XX. xxxxx usnesením xx xxx 21.11.2022 x. x. XX. XX 1877/22-41 o xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx otázku, xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020 xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 vět xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx dnem, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, umožnilo xxxxxxx xxxxxxxx do registru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žádosti v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravou. S xxx pak xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné moci.

21. Xxxxxxxxxx xxxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podáním xx xxx 28.11.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Předmětem xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x Ústavním soudu xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx názoru vysloveného x nálezu. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s konkrétním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím přispívá x naplnění xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx významných xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx důležitou součást xxxxxx jistoty jednotlivců x budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx; dále xxx xxxxx xx xxx 18.9.2014 sp. zn. XXX. XX 3101/13 (X 171/74 XxXX 481), xxx 7; xxxxx ze xxx 28.6.2019 xx. xx. XX. XX 1527/19 (X 123/94 XxXX 427), xxx 30].

22. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na přijetí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2017 xx. xx. XXX. XX 1030/17, na xxxxx navazovalo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2018 xx. xx. Xx. XX-xx. 48/18 (ST 48/91 XxXX 669; 260/2018 Sb.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x Ústavním xxxxx]. Řízení x xxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx pléna xxxx xxxx po celou xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx spisovou značkou. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx stanoviska pléna xxxxxxxx §23 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxx posuzovány xx xxx podání xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx, xxx závisí na xxxxxxxxxx pléna, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx nezískal xxxxxxxxxx počet xxxxx xxxxxx přítomných xxxxxx xxxxx §13 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx tím xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se neuplatní §77 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, který xxxxxxx xxxxxxxxx zastavit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx ústavní xxxxxxxx vzata xxxx.

23. Xx situace, xxx xx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx II. senátem xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem, nemá xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx se zároveň xxxxx negativně xxxxxxxxx xx postavení xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx přihlédnuto xxxx, xx odpadne důvod xxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx posouzení

24. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 1877/22 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx názoru XX. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 579/22.

25. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX. senátem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, kterým byl xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx účinnosti neústavní xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxx xxxxx xx xxxx orgány veřejné xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jako neústavní xxxxxxxx. Xxxxx právního xxxxxx XX. senátu xxx mít xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx o střetu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úředním postupem. Xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxx takovýto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení byl xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx judikatury, v xxx xx Ústavní xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX/x.

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx

26. Xxxxxx x čl. 87 odst. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx zákonů nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozbytí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx čl. 89 odst. 1 Xxxxxx x §58 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx nastává xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, ledaže Xxxxxxx xxxx stanoví xxxxx čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx x §70 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., že xx nález xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dnem, xxxxxx xx xxx xxx zásadně xxx xxxxxxxx. Xxx výjimečně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vykonatelnosti xxxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 22.6.2005 xx. xx. Xx. XX 13/05 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.)]. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxx nálezem Ústavního xxxxx neznamená, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx platnou x xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ode xxx, xxx xx xxxxx xxxx vykonatelným (xx xxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx x deklarování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona od xxxxxxx (ex xxxx) [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 31/10, xxx 18]. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx uplatní, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pravidla pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní úpravy (xxxxxxxxxxxxxxx pravidla), xxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxx předpisů (xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedotčeny (§71 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

28. Xxxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx - byl-li xxx xxxxxx - xxxxx neústavnost xxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 10.1.2001 sp. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), část XXX; nález xx xxx 6.2.2007 sp. xx. Pl. XX 38/06 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.4.2007 (N 23/44 SbNU 279; 84/2007 Xx.), xxxx XX; xxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Pl. ÚS 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxxx 15 xx 17], xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhrnu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxx x souladu. Xx xxxx celku vyjadřuje xxxxxx xxxxxxxx nedotknutelné xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx výklad x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx xxx 21.12.1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 (N 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.)], xxxx xxxxx xxxxx i ochrana xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx, pak ji xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen x toho důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxx xx vedl x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx základních práv x xxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 3.2.2016 xx. xx. X. XX 3599/15 (X 24/80 SbNU 285), xxx 18; x xxxx 19 až 27 tohoto xxxxxx xxxxxxx další argumentace xxxxxx xxxxxxxxxx].

29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxx, případně přímého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i z čl. 95 odst. 2 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 7.4.2009 xx. zn. Xx. XX 35/08 (N 83/53 SbNU 51; 151/2009 Sb.), xxxx VIII]. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx souladu xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxx - xxx-xx xxx xxxxxx - na xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx - co xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), xxx 26]. X xxxxxxxxx, xxx by použití xxxxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody, xxxx xxx xxxxxxx x jediný xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx poskytnout jim xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro které xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Východiskem xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx důvod neústavnosti xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 18.12.2007 xx. xx. XX. ÚS 1777/07 (X 228/47 XxXX 983), xxx 22].

31. Xxxxxxxxxx zákona předně xxxx vyjadřovat více xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pouze xxxxxxx xxxx neústavní (x xxxx xxx xxxx xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx nemění nic xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxx. nález ze xxx 8.7.2010 sp. xx. Pl. ÚS 15/09 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55; xxxxx xx dne 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 32/08 (X 204/58 XxXX 809; 341/2010 Sb.)]. V jiných xxxxxxxxx xx neústavnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů [zejména xxxxxxx-xx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx; xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10, xxxx 128 a 185], xxxxx xxxxxx xxx xxx důvod, xxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxx neústavnosti - xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx jeho xxxxxxxxx x konkrétní xxxx xxxxxx.

32. Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx přímé xxxxxxx ústavní xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivci xxxxxx xxxxxxxx větší xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, než xxxx by xxxxxx, xxx-xx by xxxxx xxxxx použit [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 20.11.2001 xx. xx. XX. XX 163/99 (X 177/24 XxXX 319); xxxxx xx dne 6.3.2012 xx. xx. IV. XX 1572/11 (N 45/64 XxXX 551), xxxx 25 xx 28]. Ochranu základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxx [srov. nález xx xxx 23.3.2010 xx. zn. Xx. XX 8/07 (X 61/56 SbNU 653; 135/2010 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "pozitivního" xxxxxx zákonodárce xxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx obtížně [xxxx. xxxxx ze xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.)].

33. Vyloučení xxxxxxx neústavního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřichází x xxxxx xxx za xxxxxxx, kdy xx xxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx x xxxxxxxx znamenalo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx hodnoty, x xxxxx x xxxxxxxxxx právním vztahu xxx, a xxx xx xxxxxx neměla xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jistotě (zachování xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxx vychází x rozlišování xxxxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byl xxxxxx zákon nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx toho, xxx xxx o právní xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx jsou xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx shledán xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxx xxxx bezvýjimečně) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx k xxxx xxxxxxx moci), zatímco x xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx účastníků zásadně (x xxxx znovu xxxxxx bezvýjimečně) vyloučeno [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06; nález xx. xx. IV. XX 1777/07, xxx 31; xxxxx xx xxx 23.5.2013 sp. xx. III. ÚS 3489/12 (X 94/69 XxXX 447), xxx 12]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxx spojenému zásahu xx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxx x závislosti xx xxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx tento xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 10.7.2014 xx. xx. Pl. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].

34. Xxx vyloučení použití xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx mělo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (x x xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní kontroly xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx orgánům xxxxxxx moci uplatní xxxxxxx xxxxxxxx. Odlišné xxxxxx xxxxxxxx nálezu x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx ani zákon o Ústavním soudu [xxxx. nález ze xxx 3.11.2020 xx. xx. Pl. XX 10/17 (552/2020 Sb.), xxx 37]. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, z xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu působí xxxxxx do xxxxxxxx (xxxxxxxxxx pléna sp. xx. Xx. ÚS-st. 31/10, xxx 20). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v ústavním xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neústavního xxxxxx xx účelem ochrany xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx jde x určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx důvod neústavnosti (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 72/06, bod 52), xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxx následně shledána xxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 27.11.2001 xx. xx. I. XX 102/2000 (X 179/24 XxXX 335), xxxxx xx dne 11.7.2006 xx. zn. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.), nález xx xxx 18.9.2012 xx. xx. XX. XX 2371/11 (N 159/66 XxXX 373) xxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2013 xx. xx. XX. ÚS 1412/09].

35. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxx použitelnost ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x mezidobí bude xxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx bude také xxxxxxxxxx; xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX-xx. 31/10, bod 18). Xxxxx nicméně, xx xx-xx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dočasného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx. Rozhodne-li xxxx Xxxxxxx xxxx o xxxxxxx vykonatelnosti, platí, xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 102/2000, xxxx XX; xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotně, xxx xxxxx xx. xx. X. XX 3599/15, body 29 x 30]. Výjimkou, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx výslovně xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neústavní xxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx x x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx únosné [xxxx. xxxxx xx xxx 19.1.2010 xx. xx. Xx. ÚS 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.), xxxx 39 a 40; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/09, body 53 xx 55]. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (X 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx dne 23.8.2016 xx. zn. Xx. XX 16/15 (X 154/82 XxXX 439; 334/2016 Sb.)].

36. Uvedené xxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxx výklad §71 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zůstávají pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxx xxxxxx řízení), xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, na xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. nález xx. xx. IV. ÚS 1777/07, xxx 22]. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx zrušeny. Xxxxxxxxx xx, zda xxxxx xxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx jeho neústavnosti xxxxxxxxxxx - po xxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx jiný ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem - xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxx vydána xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §71 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx jen x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx obecný xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx poté, xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. sdělení Ústavního xxxxx xx dne 30.4.2013 x. Xxx. 23/13 k xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/12, xxxxxxxxxxx xxx č. 117/2013 Sb.).

37. X xxxxxxxxx vyplývá, že xx-xx xxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx neústavnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x), čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx], xxxx xxxx zvažovat, xxx xxxx použití xxxxxxx s ním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx jímž xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, případně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zásah do xxxx dotčeného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jiných xxxx xx xxxxxx xxxxxxx aprobovaného veřejného xxxxx, tedy xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx takovýto xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru [např. xxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), body 388 až 390, xxxx xxxxx ze xxx 11.9.2018 sp. xx. Pl. XX 24/17 (X 152/90 XxXX 463; 235/2018 Sb.), xxxx 73 xx 75]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX/x.

X (ne)zákonnosti postupu xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17

38. Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx IV. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předně xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx xxxxx, xxx poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx používat x xxxxxx od xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx xx xxx jeho vykonatelnosti (xxx xxx 14 xxxxxx xxxxxxxxxx).

39. Je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2017 xx 30.6.2022): "Xxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do registru xxxxxxxx. Oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti. Do xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 je xxxxx nahlížet xx xxxxxxx žádosti." Na xxxx xxxxxxxxxx navazuje §14b zákona x xxxxxx zájmů, který xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xxxx součástí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx vyjádřena x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vytvářejících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť samotný xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (srov. xxxxx sp. zn. Xx. XX 38/17, xxx 143).

40. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 38/17 xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 3 xxx xxxxx x xxxxx x §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxx. Ustanovení §13 xxxx. 3 xxx první a xxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx xx věci sp. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nahlížet xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx však vymezen xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx by tak xx čeho xxxxxxxx. Xxxx vůbec zřejmé, xxxx význam měl xxx xxxxx XX. xxxxxx xx této xxxxxxx odklad xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxx xxxx, byť xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx vedlo u xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o střetu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení, tedy x xxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx neumožňovala. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17, xxx 142). Xx xxxxx obecně známou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nezaujalo xxx xxxxxxxxxxxx, které xx 31.12.2020, xxx se xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx poskytovat (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx případ předpokládal x nález sp. xx. Pl. XX 38/17, xxx 144; xxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x účinností xx 1.7.2022 novelou zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx zákonem č. 180/2022 Sb.).

42. Xxxxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Při odkladu xxxxxxxxxxxxxx nejde x xxxxxx lhůty 6 xxxxxx xx vyhlášení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, během xxx zákon, jehož xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vyslovena, nebyl xxxxxx, xxx jen xxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x. 91/1991 Xx., x Xxxxxxxx soudu Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx; dříve čl. 90 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, ve xxxxx xxxxxxx do 31.3.1991; xxxx. xxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxx Xxxxxx k xxxxxx xx. xx. XX. XX 579/22).

43. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxxxx xxx zákonodárce, xx xxxx tak xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nenastala xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v mezidobí xxxx možné přechodně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xx stanovena xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právě xxxxx xxxx, bylo s xxxxxxx na složitost xxxx přípravy x xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxx [např. xxxxx xx xxx 30.5.2017 xx. zn. Pl. XX 3/15 (N 89/85 SbNU 503; 231/2017 Sb.), xxxx 147 xx 149].

44. Plénum Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx IV. xxxxxx, xx použití §14b xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx o střetu xxxxx x době xx vyhlášení xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17 xx Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx v čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

45. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17 byl Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jím založeného xxxxxx do uvedených xxxxxxxxxx práv, a xx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx však o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx "x zájmu xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx zájmů" (xxx 121 citovaného xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx dosáhnout sledovaný xxxxxxxxx cíl, x xx xxxxx xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxx prevence, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vést k xxxxx xxxx zdrženlivosti xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 124 xxxxxxxxxx xxxxxx).

46. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "i xxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zpřístupní, má xxxx na ochranu xxxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxx "zveřejnění xxxxx xxx dalšího" xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx neanonymnímu subjektu, xxxxx xx pak xxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dále xxxxxxxxx" (xxx 129 xxxxxxxxxx xxxxxx). "Má-li xxx xxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxx. xxxxxxx důvěry xxxxxxxxxx x činnost xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nezákonné či xxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx bariéru x xxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx žádost xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní funkce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kohokoli, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxx odhalit. Xxxxxxxx možnosti anonymního xxxxxxxx xxx formální xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xx zachována xxxxxxx kontroly ze xxxxxx xxxxxxxxxx." (xxx 132 citovaného nálezu). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx neanonymní xxxxxxx (...) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx než tím, xxxxx zákon xxxxxxx". X když xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxx, xxxxx, xx "i xxxxxxx rizika zneužití xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx" (xxx 133 xxxxxxxxxx xxxxxx).

47. Xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x povahy xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx zveřejnění", xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx (xxx 134 xxxxxxxxxx xxxxxx). Kontrola xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vstupu xx xxx odrazovány xxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx blízkých) xxxxxxxxxx xxx nezbytnou xxxx. Xxxxx veřejných funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podezřívavosti, skandalizaci, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (bod 135 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zveřejnění xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx brát v xxxxx xxxxx status xxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx veřejně činné, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxxxxxxx, to však xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. Xxxx záleží na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění (xxx 136 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx mohou xxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx veřejný xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, např. x xxxxxxx, xx internetu xxxx.", xxxxx by xxxxxxxx, xx "před xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromí bude xxxx xxx zvažována xxxxxxxxx a intenzita xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx" (bod 137 xxxxxxxxxx nálezu).

48. X xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17 xxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx oznámení nesplňovala xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu vyplývaly xx základního práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zveřejňováním xxxxxxxx údajů podle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bylo xxxxx nahlížet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx bez předchozí xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx dovodit, xx xx veřejnost xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx tak s xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx získané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práv.

49. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx důvodem, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nezrušil §14b xxxx. 1 písm. x) xx c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 89 odst. 1 Xxxxxx a §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uplynutím xxx 31.12.2020. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neústavnost zjistil, xx xxxxxxxxxx xxxx x platnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx spojený s xxxxxxxxxx jednat xx xxxxxxxx zájmu, xxx xxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (osobních) xxxxx xx úkor xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 11.2.2020 xx. zn. Xx. XX 4/17 (X 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.), bod 89]. Xxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx účelu xxxxxx x xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx c) xxxxxx x střetu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xx namístě prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx sám xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx požadavky pro xxxx podání, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, pouze xxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17, bod 144).

50. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxx umožňoval xxxxx neústavnosti §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx sice xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxx první x xxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxx odepřena xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobních údajů xx smyslu čl. 10 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto následek xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x z xxxxxx xx. xx. XX. XX 579/22 xxxxxxxxx, xx xx xxx tvrzen kterýmkoli xx stěžovatelů, o xxxxxxx ústavních stížnostech xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxxxx základ xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxx oprávněno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zásah xxxxxxx xxx netrval. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dne 6.11.2020, x xxxx mohlo (x také xxxx) xxxxxxxxxx odlišně xx xx 31.12.2020.

51. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, umožňovalo-li nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 vět první x xxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. a) až x) xxxxxx o xxxxxx zájmů x x době xxx xxx xxxxxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 38/17 ve Xxxxxx xxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx I xxxxxxxxxx).

52. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, nešlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nemateriální xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci (xxxxx XX stanoviska). Xxxxxx xxxxxx brání xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §71 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dodatečný xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy xx xxxxxx xxxxxx, jenž xxx x souladu xx zrušeným zákonem x xxxx, kdy xxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Důsledkem překročení xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx "xxxx xx určitých xxxxxxxxx mít xxxx xx práva xxxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo x důsledku takovéhoto xxxxxx xxxx mezery x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci), xxxxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxx xx xxxxxxx xxxxx" [stanovisko pléna xx dne 28.4.2009 xx. zn. Pl. XX-xx. 27/09 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxx 13]. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

X.

Xxxxx

53. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx shledalo xxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XX. XX 579/22 x x návrhu XX. xxxxxx podle §23 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx, který xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx stanoviska.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx soudci Josef Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Suchánek x k jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 4/2023 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 11.1.2023.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.