Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.01.2023.
Sdělení Ústavního soudu o přijetí stanoviska pléna Ústavního soudu ze dne 29. listopadu 2022 sp. zn. Pl. ÚS-st. 57/22 k účinkům zrušujícího nálezu Ústavního soudu ze dne 11. února 2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 na právní vztahy
4/2023 Sb.
4
SDĚLENÍ
Ústavního xxxxx
&xxxx;
Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 29. xxxxxxxxx 2022 xxx xx. zn. Xx. XX-xx. 57/22 xx složení xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Ludvík David, Xxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jaromír Jirsa, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Vojtěch Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Uhlíř a Xxxx Zemánek xx xxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. ÚS 1877/22, xxxxx se xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vysloveného x nálezu xx xxx 18. xxxxx 2022 xx. xx. XX. XX 579/22,
toto xxxxxxxxxx:
X. Nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11. února 2020 xx. zn. Xx. XX 38/17, xxxxxxxxx xxx č. 149/2020 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2018, (xxxx xxx "zákon x xxxxxx xxxxx") x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020, xxxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů xx dne xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx umožňovalo xxxxx §13 xxxx. 3 xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx registru oznámení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 3 xxx xxxxx x xxxxx zákona x xxxxxx zájmů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové sítě xxx předchozí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §14b odst. 1 xxxx. x) xx c) zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxxx úředním postupem xx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xx xxxxx xxxxxx č. 160/2006 Xx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx
1. Xxxxxxx stížností, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 12.7.2022, xxxxxxxxxx Dalibor Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (dále xxx "xxxxxxx soud") ze xxx 21.4.2022 x. x. 30 Xxxx 8/2022-96 v xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 (xxxx xxx "xxxxxxx soud") xx xxx 6.1.2022 x. j. 47 X 222/2021-72 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nemajetkové xxxx, x důvodu xxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 x 3 a čl. 36 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 1877/22.
2. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx P. x xxx xxx x x období xxxx 31.12.2020, xxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx a oznámení x příjmech x xxxxxxxxx xxxxx §13 xx 14c zákona x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx xxxxx účinném xx 30.6.2018, (dále xxx "zákon o střetu zájmů"), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. a xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Xxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o jiných xxxxxxxxxxxx činnostech, oznámení x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, a majetku xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx oznámení ukládala xx registru oznámení x činnostech, oznámení x xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx x závazcích (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx"), x xxxx byla xxxxx §13 xxxx. 3 vět xxxxx x druhé xxxxxx x střetu zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx bez předchozí xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 11.2.2020 xx. xx. Xx. XX 38/17 (X 22/98 SbNU 257; 149/2020 Sb.; xxxxxxx v xxxxx stanovisku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxx xxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx 31.12.2020. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx podávat xxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zveřejnění těchto xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxx osoby xxx xxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, stručně řečeno, x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nahlížení xx registru oznámení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, a xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zveřejňováním osobních xxxxx zaručeným v čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx "zákonodárci xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx" X xxxx souvislosti xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx byla shledána "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxxx x všech ,xxxxxxxx‘, nikoliv v xxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx", xxxxx "x hlediska xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvod xxx rozlišení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx (xxx 158 citovaného xxxxxx).
4. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 8.4.2020, x ohledem xx xxxxxx vykonatelnosti xxx x poté xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxx") teprve 6.11.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 29.10.2020 x. x. 9 Xx 173/2020-32. Xxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x) xx x) zákona x xxxxxx xxxxx, spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx. Xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx domáhal xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 30 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nemateriální xxxx. Xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx rozsudkem obvodního xxxxx xx xxx 6.1.2022 č. j. 47 X 222/2021-72, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2022 x. x. 30 Xx 118/2022-96.
5. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xx xxxxx zákona č. 160/2006 Sb., (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx"). Ministerstvu nelze xxxxxxx, xx postupovalo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx. V období xx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx 6.11.2020 xxx xxxxxxxxxxxx vědomost x xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx. Postupovalo-li xxxxxxxxxxxx xx xx 6.11.2020 xxxxx xxxxxx, x xxxx Ústavním xxxxxx xxx deklarované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx vertikálních vztazích (xxxx-xxxxxxx), avšak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (žalobce-veřejnost) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xx xxxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxx přiznávající zpětné xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonatelnost. X jejích závěrů xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. 9 Xx 173/2020, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sankce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx kterého xx byl postup xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx vykonatelnost xxxx odložena. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx sám projevil xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx platila.
7. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xx nálezu Ústavního xxxxx platí, že xxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů xx navzdory xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxx anonymně xxxx xxxxxxx) xxxx dostat xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s klíčovým xxxxxxxx podaných oznámení xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx stát odpovídá xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x postupem xxxxxxxxxxxx xxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxxx vzniknout. Stěžovatel xxxx nespojuje svou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, neboť bez xxxx xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx újmou xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právními xxxxxx obvodního xxxxx x xxxxxxxxxxx odpovědnostního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx stanoviska xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.12.2010 xx. xx. Pl. ÚS-st. 31/10 (XX 31/59 XxXX 607; 426/2010 Sb.), xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx nálezů Ústavního xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx". Ministerstvo xxxx xxxxx státní xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx povinnost xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, x xxxx oprávněno posuzovat xxxxxx xxxxxxxx předpisů x Ústavou, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxx čl. 83 Xxxxxx výlučně Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx 6.11.2020 začalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx skutečnost, xxx xxxx oprávněno oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx 31.12.2020 xxxxx xxxx.
9. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x hlediska xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxxx kontrola xxx xxxxxxxxxxxxxx výkonem veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxxxx důvěry xxxxxxxxxx x činnost orgánů xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx zákona je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx evidenčním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx shledat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výkon xxxx funkce, xxxxx xxxxxxxx kontrola xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejností. Xxx xxx od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx při naplnění xxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na soukromí xxxxxxxxxx v čl. 7 xxxx. 1 Listiny x práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vznikla.
10. Odpovědnost xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, byla-li xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx přijat xxxxx, který xxx xxxxxxx shledán xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx.
11. Xxxxxxxxxx x ústavní stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx, porušilo jeho xxxxxxxx xxxxx zaručená x čl. 7 a čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Namítá xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx úpravě. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stanovené Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xxx xxxx orgány xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená základní xxxxx x svobody xx xx posledního xxx xxxxxxxx vykonatelnosti. Xxxx musí nést xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu. Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xx xxx xxxxxxxxx xxxx případy, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x pravidly. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx škody xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxx jeho následku xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxx vyslovený v xxxxxx xx. zn. XX. XX 579/22
12. Xxxxxxx stížnost stěžovatele xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obdobných xxxxxxxxx stížností představitelů xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx, xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxxxxxx xxxx zamítnuty xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (ke xxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx přibližně 120 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx soudců xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx; tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu).
13. O xxxxxx 27 těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 18.10.2022 xx. xx. XX. XX 579/22 tak, xx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
14. Xxx xxxxxxxxx xxxx považoval IV. xxxxx za xxxxxxxx, xx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx zrušen xxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxx zaručenými xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx z xxxxxx důvodu, např. xxx xxxx zákonodárného xxxxxxx. IV. xxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx zákona, když xxxxxxx podávání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxxx vykonatelnosti zrušovacího xxxxxx nálezu však xxxxx xxxxxxxxx příkaz xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx pokračovaly v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že budou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (nález xx. xx. XX. ÚS 579/22, xxx 28). Xxxxxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx-xx ustanovení zákona, x xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x odloženou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zasáhne xx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx svého xxxx (činnosti) se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 29 citovaného xxxxxx).
15. Xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx takováto xxxxxxx právě u xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) §14b xxxx. 1 písm. a) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx úprava xxxx nim xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx zveřejňováním xxxxxxxx údajů podle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx přitom xxx xxx takové xxxxxxxxx, že xx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odůvodňovat kasační xxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxx xxxxxxxx zdrženlivým xxxxxxxx, xxx nadále xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx základní xxxxx x svobody stěžovatelů. Xxxxxx xxxxx zase xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x xx vyhlášení nálezu xx. xx. Xx. XX 38/17 ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. XX. XX 579/22, bod 29).
16. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ministerstva (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) o xxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2020 xxx xxxxxxx xxxxxx neústavní xxxxxxxx xxxxxx spatřuje IV. xxxxx xxxxxxx rozpor, xxxxxxxx-xx ministerstvo současně, xx od 6.11.2020 (xx. xxxxx před xxxxxxxxxxxxxx zrušovacího xxxxxx xxxxxx) začalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žádost. X xxxxxx postupu xx xxxxxxxxxxxxx nezavazoval xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2020 č. x. 8 As 283/2019-27 (xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 9 As 173/2020-32), který se xxxxxxx (ne)možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx nepodání oznámení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17 xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě, jak xx xxxxxxx z §22 x 24 xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 272/1996 Sb. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x okruhu své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dosahované xxxxxxxx x činit xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x činit "podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 8.4.2020 xx 5.11.2020 xxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. XX. XX 579/22, xxx 30). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx "neaplikování právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx tohoto právního xxxxxxxx xx vertikálním xxxxxxx vztahu, tedy xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x jednotlivcem, xxxx. výjimečně ve xxxxxxxx horizontálních, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx" [xxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxx 146, nález xx. zn. IV. XX 579/22, xxx 31].
17. XX. xxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx napadených rozhodnutí xxxxxxxxxx v rozporu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx internetu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 38/17, xxxxx xxxxx ve xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shledána xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. XX. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. XX. XX 579/22, bod 33). Xxx zpochybnil xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxx. XX. xxxxx xx xxx xxxxxxxxx otázkou, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx. xxx postačuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxx, xxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxx x peněžité xxxxxxx, případně v xxxx xxxx (xxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyli xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci takovou xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o návrhu xxxxxxxxxx xxxxx
18. Xxxxx §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxx x právnímu xxxxxx odchylnému xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pléna xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx vázán.
19. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. XX. XX 1877/22 xxxxxxxxxxx s věcmi, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 579/22, xx XX. xxxxx při xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx názorem vysloveným x xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesouhlasí. Xxxxx XX. xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17 právě z xxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx 31.12.2020 postupovat xxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx postupu xxxxx spatřovat nesprávný xxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
20. Protože se xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XX. senátu xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 579/22, xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.11.2022 x. x. XX. XX 1877/22-41 x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxx otázku, zda xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17, xxxxxx byl uplynutím xxx 31.12.2020 xxxxxx §14b odst. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx §13 xxxx. 3 vět xxxxx x xxxxx zákona x xxxxxx zájmů xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušenou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx.
21. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx 28.11.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x Ústavním soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx se od xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxx xxxx předkládána v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že řízení x stanovisku xxxxx xxxxxx také sjednocování xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx. Tím xxxxxxxx x naplnění xxx. xxxxxxxxxx funkce řízení x ústavní stížnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx součást xxxxxx jistoty jednotlivců x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxx, xxx xxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele [xxxx. §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx; xxxx též xxxxx ze dne 18.9.2014 xx. xx. XXX. ÚS 3101/13 (X 171/74 SbNU 481), bod 7; xxxxx xx xxx 28.6.2019 sp. xx. XX. XX 1527/19 (X 123/94 SbNU 427), xxx 30].
22. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx na přijetí xxxxxxxxxx pléna vždy xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx návrh xxxxxx [počínaje usnesením xx xxx 10.5.2017 xx. xx. XXX. XX 1030/17, xx xxxxx navazovalo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.10.2018 sp. xx. Pl. ÚS-st. 48/18 (ST 48/91 XxXX 669; 260/2018 Sb.), xxxx nahrazena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx předložení xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxxxx §23 xxxxxx x Ústavním xxxxx x jsou xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx přijme, xx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx stanovisko pléna, xxxxx xxxxx xx xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxx xxxxxx přítomných xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx neuplatní §77 zákona o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
23. Xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxx, xx projednání a xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele. X zpětvzetí xxxxxxx xxxxxxxxx bude v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poté, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx
24. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. II. XX 1877/22 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 579/22.
25. Xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx zákon nebo xxxx vyslovena xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxx x xx, zda xxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxx mít nález xx. zn. Pl. XX 38/17 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zrušeného §14b xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx pléna Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx se Ústavní xxxx x otázce xxxxxx zrušovacího nálezu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX/x.
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx
26. Xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx jednotlivých ustanovení, xxxx-xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx vykonatelností nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx čl. 89 odst. 1 Xxxxxx x §58 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 89 odst. 1 Ústavy x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., že xx xxxxx stává xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx by xxx xxx zásadně xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x vykonatelnosti xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 22.6.2005 xx. zn. Xx. ÚS 13/05 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.)]. X xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxxxxxx xxxxxx.
27. Zrušení xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx), přičemž xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nastalých právních xxxxxxxxxxx xx nadále xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx; nejde přitom x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx time) [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 31/10, bod 18]. Při posouzení, xxx xx na xxxxxx skutečnosti nastalé xxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx časové xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx pravidla), jež xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy x jejich xxxxxx x právo. Součástí xxxxxx pravidel je xxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
28. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zrušen xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx - xxx-xx xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [blíže xxxx. xxxxx ze xxx 10.1.2001 sp. zn. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxx XXX; nález xx xxx 6.2.2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.4.2007 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Xx.), část XX; xxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. XX 72/06 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxxx 15 xx 17], xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, může xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx majících xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxx být x xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedotknutelné xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx xxxxx [nález xx xxx 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)], xxxx xxxxx xxxxx x ochrana xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Má-li být xxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x toho důvodu, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody xxxx následkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx. xx xxxx ochrana xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 3.2.2016 xx. xx. X. XX 3599/15 (N 24/80 SbNU 285), xxx 18; x xxxx 19 xx 27 xxxxxx nálezu xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx].
29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx, x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx [srov. nález xx dne 7.4.2009 xx. zn. Xx. XX 35/08 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.), část VIII]. Xxxxxx xxxx předkládá Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx souladu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, nebo - xxx-xx již xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx ve snaze xxxxxxxxx toho, xxx xxx xxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx - xx xx výsledku - xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 6.3.2007 xx. zn. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), bod 26]. X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo svobody, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx poskytnout xxx xxxxxxx xx smyslu čl. 4 Xxxxxx.
30. Samotná xxxxxxxxxx, že Ústavní xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx, že každé xxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebo xxxx neústavní xxxxxxxx. Xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohlo xxxxxx xxxxx nepoužití takovéhoto xxxxxx. Východiskem jakýchkoli xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx neústavnosti xxxxxx, jenž byl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxx xx dne 18.12.2007 sp. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983), bod 22].
31. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx některé xxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx tyto xxxxx z tohoto xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nic xx nutnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8.7.2010 xx. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55; nález xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 32/08 (X 204/58 SbNU 809; 341/2010 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx; srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxxx 128 x 185], xxxxx xxxxxx dán xxx xxxxx, aby xxxxxxxx zákon - xxxxxxxx xxx neústavnosti - nebyl xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx účinnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
32. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxx, případně přímé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností uplatní xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx-xx by tento xxxxx použit [xxxx. xxxx. nález xx xxx 20.11.2001 sp. xx. II. ÚS 163/99 (X 177/24 XxXX 319); nález xx xxx 6.3.2012 xx. xx. XX. XX 1572/11 (N 45/64 SbNU 551), xxxx 25 xx 28]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx rozsah xxxx, xxxxx přiznává xxxxxxx xxxxx, je xxxxx, xxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxx by důsledkem xxxxxxxxx zákona bylo xxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23.3.2010 xx. xx. Pl. XX 8/07 (N 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.)]. V některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx zákonodárce ani xxxxx, nebo xxx xxxxx obtížně [xxxx. xxxxx xx xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.)].
33. Vyloučení xxxxxxx neústavního zákona, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx nepřichází v xxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x důvěře x xxxxx. Takovéto poskytnutí xxxxxxx xx v xxxxxxxx znamenalo vznik xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx je třeba xxxxx, zda xx xxxxx vzniklý zásah xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřený s xxxxxxx xx hodnoty, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxx, x zda xx naopak xxxxxx xxx dána xxxxxxxx xxxxxx jistotě (xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu). Z xxxx xxxxx xxxxxxx x rozlišování xxxxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx jeho neústavnost, xxxxx toho, xxx xxx o xxxxxx xxxxxx vertikální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx o právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou jednotlivci xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nálezem Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx shledán xxxxxxxxxx, xx již nastalé xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx), zatímco x xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx účastníků xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 38/06; xxxxx xx. xx. XX. XX 1777/07, xxx 31; xxxxx ze xxx 23.5.2013 xx. xx. XXX. XX 3489/12 (N 94/69 XxXX 447), xxx 12]. Použití xxxxxxxxxxx xxxxxx navzdory s xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod by xxxxx v závislosti xx důvodu neústavnosti xxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 28/13 (N 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), bod 89].
34. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (x x xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx) povahu abstraktní xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani zákon o Ústavním soudu [xxxx. xxxxx xx xxx 3.11.2020 xx. xx. Pl. XX 10/17 (552/2020 Sb.), bod 37]. Xxxxxxx xxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxxxx, xx právě x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx vzešel návrh xx zrušení zákona, xxxxx xxxx vyhověno x xxxxxxxxx kontrole xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 31/10, bod 20). Xxxxxxx xxxxxxx však xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx stanovena a x kontextu xxxx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neobstojí xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se pouze x xxxxxx jedinému xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízeních, svědčí-li xxxx důvod xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 72/06, bod 52), xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx následek ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx znamenat, xx xxxx xxxxxxx stížnost xxxx následně shledána xxxxxxxx [např. nález xx dne 27.11.2001 xx. zn. X. XX 102/2000 (X 179/24 XxXX 335), xxxxx ze xxx 11.7.2006 xx. xx. Xx. ÚS 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.), nález xx dne 18.9.2012 xx. zn. II. XX 2371/11 (X 159/66 XxXX 373) xxxx xxxxxxxx ze xxx 2.12.2013 sp. xx. XX. ÚS 1412/09].
35. Možné xxxxxxxx xxxxxxx zákona pro xxxx použitelnost xx xxxxxx k xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Odklad xxxxxxxxxxxxxx znamená, že x xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx bude také xxxxxxxxxx; xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. stanovisko xxxxx xx. zn. Pl. XX-xx. 31/10, bod 18). Xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zaručenými xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx však Xxxxxxx soud o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. X. ÚS 102/2000, xxxx XX; nutno xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotně, xxx xxxxx sp. xx. I. ÚS 3599/15, body 29 x 30]. Xxxxxxxx, xxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx x nálezu xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx zrušení xxxx xxxxx, xxxx x x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 19.1.2010 xx. xx. Pl. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.), xxxx 39 a 40; xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/09, body 53 xx 55]. X xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. zn. Xx. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Pl. XX 16/15 (X 154/82 XxXX 439; 334/2016 Sb.)].
36. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se vyloučení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxx výklad §71 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje následek xxxxxxxxxxx nálezu vůči xxx vydaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zůstávají pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx (x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx řízení), xxxxxxxxx; práva x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že se xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx vymezené x xxxxxxxxxx jeho xxxxxx [xxxx. nález sp. xx. IV. XX 1777/07, bod 22]. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx fakt, xx zákon nebo xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx neústavnosti xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takového následku x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem - ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx vydána xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §71 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx se tak xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx soud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, co xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu (xxxx. xxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 30.4.2013 č. Org. 23/13 x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 25/12, xxxxxxxxxxx xxx č. 117/2013 Sb.).
37. X xxxxxxxxx vyplývá, že xx-xx obecný soud xxxxxx zákon, jehož xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx x xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x), čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx], xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx použití xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx jednotlivce. X xxxxx ohledu je xxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxxxx nálezu, xxxx xxx zákon xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Vyloučení použití xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních práv x svobod xxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, tedy xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx následku, který xx takovýto xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nálezu, a xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [např. xxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxxx 388 xx 390, xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2018 sp. xx. Xx. XX 24/17 (X 152/90 XxXX 463; 235/2018 Sb.), xxxx 73 xx 75]. Toto xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX/x.
X (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx nález xx. xx. Pl. XX 38/17
38. Uvedená východiska xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx neobstojí xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17 xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úpravě xxxxxx, aniž xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx bod 14 xxxxxx xxxxxxxxxx).
39. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2017 xx 30.6.2022): "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx žádosti. Xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti." Xx xxxx xxxxxxxxxx navazuje §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zpřístupněných xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vytvářejících xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu nahlížení xx registru oznámení. Xxxxx x tohoto xxxxxx se zjištěná xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx nahlížení xxx xxxxxxx xxx v §13 odst. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxxx i §14b odst. 1 xxxx. x) xx x) zákona x xxxxxx zájmů (xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 38/17, xxx 143).
40. Nemohlo-li xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 3 xxx xxxxx x druhé x §14b xxxx. 1 písm. a) xx c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ustanovení §13 xxxx. 3 xxx xxxxx x xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx věci xx. xx. Pl. ÚS 38/17 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádné xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, by xxxx xxxxxx umožňovalo xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nahlížení, a xxxxxx xx xxx xx čeho xxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřejmé, xxxx xxxxxx měl xxx xxxxx XX. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vykonatelnosti, xxxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxx použití xxxx, xxx neústavní, xxxxxxx xxxxxx.
41. Xxxx xxxxxx možný smysl xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx zrušení §14b xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o střetu xxxxx x umožnění xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx ale neobstojí xxx z xxxx xxxxxx, xx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/17, xxx 142). Je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx po 31.12.2020, xxx xx xxxxx sp. zn. Xx. XX 38/17 xxxx xxxxxxxxxxxx, informace x xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx na xxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nález sp. xx. Xx. XX 38/17, xxx 144; xxxx zákonná úprava xxxx xxxxxxx xx x účinností xx 1.7.2022 novelou zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2022 Sb.).
42. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx spatřovat x xxxxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákonné xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nesoulad xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx lhůty 6 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů, během xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxxxxx, xxx jen xxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x. 91/1991 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx; xxxxx čl. 90 xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx federaci, xx xxxxx účinném xx 31.3.1991; xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Filipa x xxxxxx xx. xx. XX. XX 579/22).
43. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nezbytnost xxxxxxxxx časového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx proto, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy nenastala xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxx je stanovena xxx, xxx přijetí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, sleduje-li odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, bylo x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 30.5.2017 xx. xx. Pl. XX 3/15 (X 89/85 XxXX 503; 231/2017 Sb.), xxxx 147 xx 149].
44. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx IV. senátu, xx xxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) až c) xxxxxx o střetu xxxxx v xxxx xx vyhlášení nálezu xx. xx. Pl. XX 38/17 xx Xxxxxx zákonů xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možné vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx obsahový rozpor x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx rozpor se xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.
45. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx Xxxxxxxx xxxxxx přezkoumán §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do uvedených xxxxxxxxxx práv, x xx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývala veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx (x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení) x xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx spočíval "x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce x soukromém xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v rozporu x §3 zákona x xxxxxx xxxxx" (xxx 121 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, a xx xxxxx xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových poměrech xxxx x veřejných xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 124 xxxxxxxxxx nálezu).
46. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neobstálo xxx posouzení jeho xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx možných - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že "x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx ochranu xxxx soukromí". Xx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího" xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pak xxxx, x závislosti xx dalších xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" (xxx 129 xxxxxxxxxx xxxxxx). "Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx důvěry xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx moci, nikoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustné, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podobě podání xxxxxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...) Xxxxxxxxxxxx xxxxx z registru xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplněna x xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx veřejných funkcionářů x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx se totiž xxx nemění xx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxxxxxx." (bod 132 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (...) snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx". X když tato xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx všechna xxxxxx, xxxxx, xx "i xxxxxxx rizika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx neanonymní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy zveřejnění xxxxx xxx dalšího" (xxx 133 citovaného xxxxxx).
47. Xxxxxxxx "transparentnost xxxxxxxxxxx poměrů je x xxxxxx věci xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx zveřejnění", xxxx transparentnost není xxxxxx xxxx x xxxx (xxx 134 xxxxxxxxxx nálezu). Xxxxxxxx xxxxxx věcí veřejných xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x systém, xx xxxxx xx nebudou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vstupu xx xxx odrazovány xxxxx xxx proto, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx primárně službou xxxxxxxxxx a veřejná xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, nesmí xxx založena na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x celkové xxxxxx (xxx 135 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx status xxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx veřejně xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, do xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. U informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění (xxx 136 citovaného xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejich zveřejnění xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxx x jejím dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxxx, na internetu xxxx.", xxxxx xx xxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bude xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxxx" (bod 137 xxxxxxxxxx xxxxxx).
48. X xxxxxxxxx shrnutí odůvodnění xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17 xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněným zveřejňováním xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx se x xxxxxxx veřejného funkcionáře xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x majetku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X nálezu xxxxx nelze v xxxxxx ohledu xxxxxxx, xx by veřejnost xxxxxx xxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x seznamovat xx tak x xxxxx o majetku xxxxxxxxx funkcionářů. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx použít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx získané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
49. Tyto xxxxxxxxxxx byly xxxxxxx, xxx který Ústavní xxxx nezrušil §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx využil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x vykonatelnost xxxxxx xxxxxxxx uplynutím xxx 31.12.2020. Při xxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dobu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručených x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx a odhalování xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxx xxxxxxxx veřejnému xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx jednat ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx moc xxxx využívat k xxxxxxxxxxx vlastních (xxxxxxxx) xxxxx na úkor xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx dne 11.2.2020 xx. zn. Pl. XX 4/17 (N 21/98 SbNU 163; 148/2020 Sb.), bod 89]. Xxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxx o xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, že xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx sám xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx úpravu netvoří, xxxx. xxxxxx, pouze xxxx (nález sp. xx. Pl. XX 38/17, xxx 144).
50. Xxxxxx vykonatelnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, který sice xxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, samotný xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx zpřístupněny xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx osobních údajů xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx nahlížení xxxxxxx xxxx bránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxxxxxx xxxxxxx nenastal xxx xxxxxxx x každého xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 579/22 xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx kterýmkoli xx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navíc xxxxxx zákonný xxxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx přestalo xxx xxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zásah xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx přestalo touto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 6.11.2020, x když xxxxx (x xxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx 31.12.2020.
51. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepostupovalo xxxxxxxxx, umožňovalo-li xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 vět první x xxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17 xx Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx vykonatelnosti (xxxxx I xxxxxxxxxx).
52. Xxxxx po xxxx xxxxxxx vykonatelnosti, který xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvu xxxxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ministerstva o xxxxxx, který by xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xx nesprávný xxxxxx postup ve xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci (výrok XX xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx podle §71 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, jenž xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx zákonodárné pravomoci Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxxxx. Takovýto xxxxx "xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxx vliv xx práva xxxxxxxxxxx, xx nichž bylo x xxxxxxxx takovéhoto xxxxxx xxxx xxxxxx x zákoně zasaženo (xxxx. neaplikovatelnost xxxxxx x určité xxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx" [stanovisko xxxxx xx xxx 28.4.2009 xx. zn. Xx. XX-xx. 27/09 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), bod 13]. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx xx xxxxx xxxxxx nic xxxxx.
X.
Xxxxx
53. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx odchýlení xx od právního xxxxxx IV. senátu xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. IV. XX 579/22 x x návrhu II. xxxxxx podle §23 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx výroku xxxxxx stanoviska.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský v. x.
&xxxx;
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ke stanovisku xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Radovan Xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 4/2023 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.1.2023.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.