Plné znění - 4/2023 Sb.

Sdělení Ústavního soudu o přijetí stanoviska pléna Ústavního soudu ze dne 29. listopadu 2022 sp. zn. Pl. ÚS-st. 57/22 k účinkům zrušujícího nálezu Ústavního soudu ze dne 11. února 2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 na právní vztahy

4/2023 Sb.
 

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

4

SDĚLENÍ

Ústavního xxxxx
&xxxx;

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přijalo xxx 29. xxxxxxxxx 2022 xxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jaromír Xxxxx, Xxxxx Lichovník, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Vojtěch Xxxxxxx, Xxxxxx Tomková, Xxxxx Uhlíř a Xxxx Zemánek na xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx jeho právního xxxxxx pro řízení xxxxxx xxx xx. xx. XX. ÚS 1877/22, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vysloveného x xxxxxx xx xxx 18. října 2022 xx. zn. XX. ÚS 579/22,

xxxx xxxxxxxxxx:

X. Xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 11. xxxxx 2020 xx. xx. Pl. XX 38/17, vyhlášený xxx č. 149/2020 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxx č. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, ve znění xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2018, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx zájmů") a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx a §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2020, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx registru xxxxxxxx x xxxxxx od xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xx dne xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx předchozí xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do oznámení xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx zájmů x xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020 způsobem xxxxx §13 xxxx. 3 vět xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové sítě xxx předchozí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §14b odst. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx právo těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (notářský xxx), xx znění xxxxxx č. 160/2006 Xx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx 12.7.2022, xxxxxxxxxx Xxxxxxx Pavlát xxxxxx zrušení rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 21.4.2022 x. x. 30 Xxxx 8/2022-96 x části, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 (xxxx xxx "obvodní soud") xx xxx 6.1.2022 x. x. 47 X 222/2021-72 zamítajícího xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 10 odst. 2 x 3 a čl. 36 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxx xx. xx. XX. ÚS 1877/22.

2. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx X. x byl jím x x xxxxxx xxxx 31.12.2020, xxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, oznámení o xxxxxxx a oznámení x příjmech x xxxxxxxxx podle §13 xx 14c xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2018, (xxxx xxx "zákon o střetu zájmů"), xxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx zahájení výkonu xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxx oznámení xxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx, oznámení x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxxxxxx"), x němž byla xxxxx §13 xxxx. 3 xxx první x xxxxx zákona x střetu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxx předchozí xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu zájmů.

3. Xxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 11.2.2020 xx. xx. Xx. XX 38/17 (X 22/98 XxXX 257; 149/2020 Sb.; xxxxxxx x xxxxx stanovisku odkazovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxx xxxxxx §14b odst. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxxxxxx xxx 31.12.2020. Xxxxxxx soud x xxxxx nálezu uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o xxxxxx xxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zveřejnění xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxx osoby xxx xxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxx. Důvod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x tom, že xxxxxxx anonymního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xx žádost, xxxxx by obsahovala xxxxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxx, neposkytuje dostatečnou xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx získaných údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaručeným v čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxx" X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x všech ,xxxxxxxx‘, xxxxxxx x xxxxxxx poskytovaných informací", xxxxx "z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxx přesvědčivý xxxxx xxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxx 158 xxxxxxxxxx xxxxxx).

4. Xxxxxxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx dne 8.4.2020, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byl x poté xx xxxxxxx xxxxxxx každému xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "ministerstvo") xxxxxx 6.11.2022 omezilo xxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2020 x. x. 9 Xx 173/2020-32. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx důvodem xxxxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx x) zákona o xxxxxx xxxxx, spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx domáhal omluvy x xxxxxxxxx xxxxxx 30 000 Xx x příslušenstvím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodního xxxxx xx xxx 6.1.2022 č. x. 47 X 222/2021-72, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2022 č. x. 30 Xx 118/2022-96.

5. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxx č. 160/2006 Sb., (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx soudu xxxxxx xxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx 6.11.2020 xxx xxxxxxxxxxxx vědomost o xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadním xxxxxxxx. Xxxxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx spočíval xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxx přístup k xxxxxx mechanismu veřejné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx ministerstvo xx xx 6.11.2020 xxxxx účinné, i xxxx Xxxxxxxx soudem xxx deklarované xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx xxx sice xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx vertikálních xxxxxxxx (xxxx-xxxxxxx), xxxxx ve xxxxxxxx horizontálních (xxxxxxx-xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx hlavní xxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xx xxxx posouzení obvodní xxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpětné xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx odloženou vykonatelnost. X jejích závěrů xxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx sp. zn. 9 Xx 173/2020, x xxxx xxxxxxx, xx deklarovaná neústavnost xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uložení xxxxxxx sankce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx, kdy soud x xxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxx postup xxxxxxxxx orgánu podle xxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx sám projevil xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx i xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx podle zákona o střetu zájmů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx o xx požádá. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx s klíčovým xxxxxxxx podaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxx porušení práva xx soukromí x xxxxx xx informační xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x postupem xxxxxxxxxxxx xxxxx účinného právního xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, neboť bez xxxx by ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxx újma. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ministerstvo xx xxxxxx normotvorby xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx absentuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxx soud xx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.12.2010 xx. xx. Xx. XX-xx. 31/10 (XX 31/59 XxXX 607; 426/2010 Sb.), xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxx rozhodování xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy xx x souladu x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx v xxxxxx x způsoby, které xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxxx právních xxxxxxxx x Ústavou, neboť xxxxx xxxxxxx xx xx smyslu čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopustilo xxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxx skutečnost, xx xxx 6.11.2020 xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovat informace x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx oprávněno oznámení xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xxx xx 31.12.2020 xxxxx bylo.

9. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx směřoval. Xxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, konkrétně vyloučení xxxxxxxx zneužití mocenského xxxxxxxxx x soukromém xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Dalším xxxxx zákona je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 38/17 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx data. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx shledat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx do veřejné xxxxxx lze xxxxxxx x určitými xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu je xxxxxx limitována mírou xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za výkon xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kontrola jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů. Míra xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx x cílem, xxxxx xxxxxx oznámení sledují, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxx na soukromí xxxxxxxxxx v čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx x práva na xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právního předpisu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu přicházela x xxxxx, byla-li xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což se xxx xxxxxxx. Stát xxxxxxxxxx xx xx, xx byl přijat xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx shledán neústavním, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx.

11. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožnilo xxxxxxxx xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva zaručená x čl. 7 x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx obecné soudy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxxx, který vyprazdňuje xxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x podřizuje xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právě x xxxx důvodu, xxx Parlament nahradil xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, x xxxxxx, xxx jiné xxxxxx xxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx posledního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx musí nést xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i přes xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu. Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xx měl xxxxxxxxx xxxx případy, xxxxx x xxxx xxxxxx újmy xxxxx xxx x xxxxxxx x pravidly. Xxxxxxx xxxxx postup zapříčinil xxxxx škody xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx jej mít xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávný.

II.

Právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 579/22

12. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx desítek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxx směřují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx 120 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přiděleny některé x nich; xxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodovány xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).

13. X xxxxxx 27 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx nálezem xx xxx 18.10.2022 xx. xx. XX. XX 579/22 xxx, xx xxxxxx rozsudky xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žaloby x zaplacení náhrady xxxxxxxxxxx újmy. Xx xxxxxxxxx části byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

14. Xxx posouzení xxxx považoval XX. xxxxx xx xxxxxxxx, xx §14b odst. 1 písm. a) xx c) zákona x xxxxxx xxxxx xxx zrušen pro xxxxxxxx rozpor x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobodami (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx z xxxxxx důvodu, xxxx. xxx vady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. IV. xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxx proto, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx příkaz xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx porušování xxxxxxx xxxxxxxxxx práv stěžovatelů xxx, xx xxxxx xxxx oznámení plošně xxxxxxxxxxx na internetu, xxxx xx o xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. xx. XX. XX 579/22, xxx 28). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zrušovacího výroku xxxxxx, xxxx xxxxxx x ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx adresáta xxxxxxxx xxxx v míře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 29 citovaného xxxxxx).

15. Xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx úprava xxxx xxx vyvolávala xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by x x řízení x ústavní stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě ji xxxxxx xxxxxxxx zdrženlivým xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zase xxxx xxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx nepostupovalo x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx státu x konkrétním případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx (nález xx. xx. XX. XX 579/22, bod 29).

16. X postupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2020 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxx vnitřní rozpor, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx současně, xx xx 6.11.2020 (xx. xxxxx před xxxxxxxxxxxxxx zrušovacího výroku xxxxxx) xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nezavazoval xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2020 x. x. 8 As 283/2019-27 (odkaz xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č. x. 9 As 173/2020-32), xxxxx xx xxxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepodání oznámení, xxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxx zveřejňování xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17 xx Sbírce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx vyplývá z §22 x 24 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx č. 272/1996 Sb. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx x okruhu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx k řešení xxxxxxxxxx xxxxxx, pečovat x náležitou xxxxxx xxxxxx xxxx patřících xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tím xxxxx xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě". Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v období xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx 8.4.2020 xx 5.11.2020 xxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. XX. XX 579/22, xxx 30). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx "neaplikování xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxx tohoto právního xxxxxxxx xx vertikálním xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x jednotlivcem, xxxx. výjimečně xx xxxxxxxx horizontálních, by xxxxx x porušení xxxxxxxxxx práva jednotlivce" [xxx nález ze xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxx 146, xxxxx xx. zn. IV. XX 579/22, bod 31].

17. XX. xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx napadených rozhodnutí xxxxxxxxxx v xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelů na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle něhož xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17, xxxxx xxxxx ve xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. XX. xxxxx proto napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (nález xx. xx. XX. ÚS 579/22, bod 33). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxxxxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxx. XX. xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení práva x xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x peněžité xxxxxxx, případně x xxxx výši (xxx 34 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyli xxxx xxxxxxx žaloby k xxxxxxxxx soudu povinni xxxxx xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. zákona x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (bod 35 xxxxxxxxxx xxxxxx).

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pléna

18. Xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxxx posouzení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 1877/22 xxxxxxxxxxx s věcmi, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 579/22, xx XX. xxxxx xxx xxxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x tomto xxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx II. xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 38/17 xxxxx z xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx mohlo xx xx 31.12.2020 xxxxxxxxxx xxxxx §14b odst. 1 písm. x) xx x) xxxxxx x střetu xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xx právního xxxxxx XX. senátu xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 579/22, xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.11.2022 x. x. II. XX 1877/22-41 x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxx, zda xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020 xxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx o xxxxxx zájmů xxx xxxx rozpor s xxxxxxxx pořádkem, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxx první x druhé zákona x střetu zájmů xxxxx xxxx, xxx xxxxx nález xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě bez xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx pak xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 zákona x odpovědnosti za xxxxx způsobenou při xxxxxx veřejné moci.

21. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebrání xxxxxxxxxx, xx podáním xx xxx 28.11.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx. Předmětem xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx posouzení předložené xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vyjasnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx do použití xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx důležitou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxx, xxx xxxxx jen x ochranu subjektivního xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele [xxxx. §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx; dále xxx xxxxx ze xxx 18.9.2014 xx. xx. XXX. XX 3101/13 (X 171/74 XxXX 481), xxx 7; xxxxx xx xxx 28.6.2019 sp. xx. XX. ÚS 1527/19 (X 123/94 SbNU 427), xxx 30].

22. Xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxx usnesením xx xxx 10.5.2017 xx. xx. XXX. XX 1030/17, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2018 xx. xx. Pl. XX-xx. 48/18 (ST 48/91 XxXX 669; 260/2018 Sb.), xxxx xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k posouzení xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx]. Řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx existence Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxxxx §23 zákona x Ústavním xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx podání xxxxxx. Xxxx-xx splněny, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Nebylo-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx přítomných xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx stanoviska pléna xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx neuplatní §77 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx vzata xxxx.

23. Xx situace, xxx xx posouzení otázky xxxxxxxxxx II. xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx desítkách xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x současnosti xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx přesahuje vlastní xxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx se zároveň xxxxx xxxxxxxxx nepromítá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bude v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poté, xx xxxxxxx xxxxx xxxx přerušení.

IV.

Vlastní posouzení

24. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. XX. ÚS 1877/22 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XX. XX 579/22.

25. Xxxxxxxxx xxxxxx postoupené XX. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného výkladu xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxx x to, zda xxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxx mít nález xx. xx. Xx. XX 38/17 xx xxxxxxxx nepoužití tímto xxxxxxx xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ministerstva shledán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx základním xxxxxx. Xxxxxx ve svých xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx se Xxxxxxx xxxx x otázce xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu x mnoha xxxxxxx xxxxxxxx.

XX/x.

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx

26. Xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx-xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx a §58 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 89 odst. 1 Ústavy a §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx výjimečně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášení [např. xxxxx xx xxx 22.6.2005 sp. xx. Xx. XX 13/05 (X 127/37 SbNU 593; 283/2005 Sb.)]. S xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxx vykonatelnost nikdy xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx předcházel veřejnému xxxxxxxxx nálezu.

27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx neznamená, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx nunc), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx (ex xxxx) [xxxx. xxxxxxxxxx pléna xx. xx. Pl. XX-xx. 31/10, bod 18]. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušením xxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx právě zrušený xxxxx, xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx střetu časové xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx pravidla), xxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy x xxxxxx důvěru x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 odst. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

28. Xxxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx - byl-li xxx zrušen - xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx [xxxxx srov. xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. zn. Xx. ÚS 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), xxxx XXX; xxxxx ze xxx 6.2.2007 sp. xx. Pl. ÚS 38/06 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.4.2007 (N 23/44 SbNU 279; 84/2007 Xx.), xxxx XX; xxxxx ze xxx 29.1.2008 sp. xx. Xx. XX 72/06 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxxx 15 xx 17], xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x době jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pořádek xxxxx xxxx xxx formálním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx sílu xxx xxxxx, xxxx x xxxx musí xxx x souladu. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx výklad x použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem [nález xx xxx 21.12.1993 xx. zn. Xx. XX 19/93 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)], mezi xxxxx xxxxx x ochrana xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Má-li xxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případech nikdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, resp. xx tato xxxxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 3.2.2016 xx. xx. X. XX 3599/15 (N 24/80 SbNU 285), xxx 18; z xxxx 19 xx 27 xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxx argumentace xxxxxx stanoviska].

29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxx, xxxxxxxx přímého xxxxxxx xxxxxxx normy, x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 7.4.2009 xx. xx. Xx. XX 35/08 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.), xxxx VIII]. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx souladu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx - xxx-xx xxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x mohl xxx - xx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), bod 26]. V xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedlo x porušení xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxx xxx ostatně x jediný xxxxxx, xxxxx xxxxx obecné xxxxx dostát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx.

30. Samotná xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxx xxxxxxxxx následek. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nepoužití xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx jakýchkoli xxxx v tomto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 18.12.2007 sp. xx. XX. ÚS 1777/07 (X 228/47 SbNU 983), xxx 22].

31. Xxxxxxxxxx xxxxxx předně xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx některé xxxx neústavní (x xxxx jen tyto xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx nutnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxx. nález xx xxx 8.7.2010 xx. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55; nález xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 32/08 (X 204/58 XxXX 809; 341/2010 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 53/10, body 128 x 185], xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx zákon - xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

32. Xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx, xx xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností uplatní xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx větší xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxx xxxx xx xxxxxx, xxx-xx xx xxxxx xxxxx použit [srov. xxxx. nález ze xxx 20.11.2001 xx. xx. XX. XX 163/99 (X 177/24 XxXX 319); nález xx dne 6.3.2012 xx. zn. XX. XX 1572/11 (N 45/64 XxXX 551), xxxx 25 xx 28]. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx by xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx [srov. nález xx xxx 23.3.2010 xx. zn. Pl. XX 8/07 (X 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "pozitivního" xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx, xxxx jen xxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 28.2.2006 sp. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)].

33. Vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx normy, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx nepřichází x xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx hodnoty, x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, x xxx xx xxxxxx neměla xxx dána xxxxxxxx xxxxxx jistotě (zachování xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho neústavnost, xxxxx toho, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxxx použití xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zrušen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů (xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxx bezvýjimečně) vyloučeno [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 38/06; nález xx. xx. XX. XX 1777/07, xxx 31; nález xx xxx 23.5.2013 xx. xx. XXX. XX 3489/12 (X 94/69 XxXX 447), bod 12]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navzdory s xxx spojenému zásahu xx xxxxxxxxxx práv x svobod xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tento zákon xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].

34. Xxx vyloučení použití xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxxx (x x ní xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx) povahu xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx vykonatelného xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zákon o Ústavním soudu [xxxx. xxxxx ze xxx 3.11.2020 sp. xx. Pl. XX 10/17 (552/2020 Sb.), xxx 37]. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx působí xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 31/10, xxx 20). Xxxxxxx výjimka však xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x kontextu výše xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx ani xxxxx, že jde x určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx řízeních, svědčí-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 72/06, xxx 52), xxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, proto nemusí xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 27.11.2001 xx. xx. X. XX 102/2000 (X 179/24 SbNU 335), xxxxx xx xxx 11.7.2006 sp. xx. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.), xxxxx xx dne 18.9.2012 xx. xx. XX. XX 2371/11 (N 159/66 XxXX 373) xxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2013 sp. xx. XX. ÚS 1412/09].

35. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona pro xxxx použitelnost xx xxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx rozhodování x odkladu vykonatelnosti xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znamená, že x xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx bude xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx smysl (xxxx. xxxxxxxxxx pléna xx. zn. Xx. XX-xx. 31/10, xxx 18). Xxxxx nicméně, xx je-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dočasného ponechání xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx vůči dotčeným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx však Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx je xxxx použitelný [xxxx. xxxxx sp. xx. X. XX 102/2000, xxxx XX; xxxxx xxxxx xxxxx, že x minulosti Ústavní xxxx x xxxx xxxxxx nepřistupoval xxxxxxxx, xxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 3599/15, xxxx 29 x 30]. Xxxxxxxx, xxxxxx xxx Ústavní xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byly pouze xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxx zrušení xxxx xxxxx, xxxx x x xxxxxxx, v xxxxx neústavnost není xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 19.1.2010 sp. xx. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.), xxxx 39 x 40; xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/09, xxxx 53 xx 55]. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. ÚS 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx dne 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (X 154/82 XxXX 439; 334/2016 Sb.)].

36. Uvedené xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho ustanovení xxxx rozhodné i xxx xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vydaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zrušen (x výjimkou rozsudku xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx podle §71 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx. Překážku vykonatelnosti xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx se xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 1777/07, xxx 22]. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, zda xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx neústavnosti xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx ústavně xxxxxxxxxx veřejný xxxxx - xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx moci, xxx byla xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §71 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx obecný xxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxx právní předpis xxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx poté, co xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx v odůvodnění xxxxxx Ústavního soudu (xxxx. sdělení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2013 č. Xxx. 23/13 x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 25/12, publikované xxx č. 117/2013 Sb.).

37. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx obecný soud xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zjistil Xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x), čl. 95 xxxx. 2 Ústavy], xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x ním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx vyslovena xxxx xxxxxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v konkrétním xxxxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxx zásah do xxxx dotčeného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx následku, xxxxx xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx. X praxi Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx - xxxxxxx v obecné xxxxxx - xxx xxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxxxxx nálezu, x xxx součástí x xxx obsaženého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), xxxx 388 xx 390, xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2018 xx. xx. Xx. XX 24/17 (N 152/90 XxXX 463; 235/2018 Sb.), xxxx 73 až 75]. Toto posouzení xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x tím, xx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX/x.

X (xx)xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17

38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx neobstojí xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti nálezu xx. xx. Xx. XX 38/17 jen xxxxx, aby poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úpravě xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxx xxxx xxxxxxxxxxx používat x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 14 xxxxxx xxxxxxxxxx).

39. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx (ve xxxxx xxxxxxx od 1.9.2017 xx 30.6.2022): "Xxxxx xx xxxxx bezplatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx stanoveném tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx žádosti. Do xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b zákona x xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zpřístupněných xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxx, xxxxx xxxx součástí xxx xxxxxxxx oznámení, xx tak vyjádřena x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx rozhodnou xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx nahlížení xxx xxxxxxx jen v §13 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxxx x §14b odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx zájmů (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17, xxx 143).

40. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17 xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nahlížení xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 vět xxxxx a xxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxx neústavnosti nadále xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx úpravu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx věci sp. xx. Pl. XX 38/17 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xx čeho nahlížet. Xxxx vůbec zřejmé, xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx XX. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx by xx xxxxxxxxxx xxxx použití xxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx úpravy.

41. Snad xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řešení xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení, xxxx x těch, jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx neobstojí xxx x toho xxxxxx, xx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17, xxx 142). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, které po 31.12.2020, kdy xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17 xxxx xxxxxxxxxxxx, informace x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpokládal x nález sp. xx. Xx. XX 38/17, xxx 144; xxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx od 1.7.2022 xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx zákonem č. 180/2022 Sb.).

42. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Parlamentu povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx soulad zákonné xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxx nesoulad xxxxx odstranil Xxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx. Při odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zákon, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx vyslovena, nebyl xxxxxx, ale jen xxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 3 xxxxxxxxx zákona č. 91/1991 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx; xxxxx čl. 90 xxxxxxxxx zákona x. 143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.1991; xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx k xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 579/22).

43. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxx rozhodování o xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, je xxxx tak xxxxx, xxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úprava. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťuje, xx x mezidobí xxxx možné přechodně xxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx, aby přijetí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právě xxxxx xxxx, xxxx s xxxxxxx xx složitost xxxx přípravy a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [např. xxxxx xx dne 30.5.2017 xx. zn. Xx. XX 3/15 (X 89/85 SbNU 503; 231/2017 Sb.), xxxx 147 xx 149].

44. Plénum Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx neztotožňuje xx xxxxxxx XX. senátu, xx použití §14b xxxx. 1 písm. x) až x) xxxxxx x střetu xxxxx v době xx vyhlášení xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17 xx Xxxxxx zákonů do xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx obsahový xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

45. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 byl Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxx, x xx provedením xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývala veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx oznámení x xxxxxxx (x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení) x xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxx xxxx, xxx však x xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx, jenž spočíval "x xxxxx na xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x soukromém zájmu xx xxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx" (xxx 121 citovaného xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxx, a xx nejen jde-li x možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x majetkových xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx míře xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xx úkor xxxxx xxxxxxxxx (xxx 124 xxxxxxxxxx nálezu).

46. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx možných - x srovnatelně xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že "x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxxx zpřístupní, xx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx". Za xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pak xxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dále xxxxxxxxx" (xxx 129 citovaného xxxxxx). "Xx-xx být xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prevence či xxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxx. zvýšení důvěry xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx moci, nikoli xxxxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxxxxxxx žádosti za xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...) Xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx žádost je xxxxxxx dostatečně xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxxx kohokoli, xxx xx identifikuje, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx je zachována xxxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxxxxxx." (xxx 132 citovaného nálezu). Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "forma neanonymní xxxxxxx (...) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxx tím, xxxxx zákon xxxxxxx". X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxx zneužití xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neanonymní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na soukromí xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kterékoli xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx" (xxx 133 citovaného xxxxxx).

47. Xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x povahy věci xxxx nižší xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx (xxx 134 xxxxxxxxxx nálezu). Kontrola xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx hypertrofovat x systém, do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx budou xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx osoby xxx xxxxx, xx xxx nebude xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x soukromí xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx xxxxxx vykonávajících, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podezřívavosti, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (bod 135 xxxxxxxxxx xxxxxx). Při xxxxxxxxxx oprávněnosti zveřejnění xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx brát v xxxxx nejen status xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx význam xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxxxxxx k xxxxxx x veřejném xxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, to xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 136 citovaného xxxxxx). Tyto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, typicky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím dalším xxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxxx, na internetu xxxx.", xxxxx xx xxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x soukromí xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a intenzita xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx" (xxx 137 xxxxxxxxxx xxxxxx).

48. X xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pro xx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základního práva xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx c) xxxxxx x střetu xxxxx xx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx oznámení x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx předchozí xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx dovodit, xx by veřejnost xxxxxx mít xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx tak s xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx funkcionář xx xx vůči xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx práv.

49. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx který Xxxxxxx xxxx nezrušil §14b xxxx. 1 písm. x) xx c) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xx Sbírce xxxxxx. Xxxxx xxxx využil xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neústavnost xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx, xxx také xxxx neústavní zákonné xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednat xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zamezit xxxx, xxx xxxxxxxx moc xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx na xxxx xxxxx veřejného, xxx x ostatních účastníků xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 11.2.2020 xx. xx. Pl. XX 4/17 (X 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.), xxx 89]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu xxxxxx x povinnost veřejných xxxxxxxxxxx podávat xxxxxxxx x jí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx oznámení na xxxxxxxxx dobu znemožněno, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx zveřejnění xxxxx změnil xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxx požadavky xxx xxxx podání, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 38/17, xxx 144).

50. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx neústavnosti §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, který sice xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx informace xxxxx §13 odst. 3 xxx xxxxx x xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xx smyslu čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí xxxx xxxxxx případnému xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxxxxxx xxxxxxx nenastal xxx xxxxxxx x každého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 579/22 xxxxxxxxx, xx xx xxx tvrzen kterýmkoli xx stěžovatelů, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umožnit. K xxxxxxxxx xxx již xxxxx zásah xxxxxxx xxx netrval. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dne 6.11.2020, x xxxx mohlo (x také mělo) xxxxxxxxxx odlišně xx xx 31.12.2020.

51. Xxxxxxxxxxxx xxx neporušilo xxxx xxxxxxxxx x nepostupovalo xxxxxxxxx, umožňovalo-li nahlížení xx registru xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 vět xxxxx x druhé x §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) zákona x xxxxxx xxxxx x x xxxx ode xxx vyhlášení xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17 xx Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx X xxxxxxxxxx).

52. Xxxxx xx dobu xxxxxxx vykonatelnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nemateriální xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx XX stanoviska). Xxxxxx xxxxxx brání xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx neústavní xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dodatečný vznik xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx může xxx zrušení xxxxxx xxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zásah "xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx práva xxxxxxxxxxx, xx nichž bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x zákoně zasaženo (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx), xxxxxxxxx však jednotlivci xxxxx na náhradu xxxxx" [xxxxxxxxxx pléna xx dne 28.4.2009 xx. zn. Xx. XX-xx. 27/09 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxx 13]. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx tomto xxxxxx xxx měnit.

V.

Závěr

53. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx shledalo xxxxx pro xxxxxxxxx xx xx právního xxxxxx XX. senátu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 579/22 x x návrhu XX. xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx přijalo právní xxxxx, xxxxx je xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx ke stanovisku xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx, Vladimír Xxxxxxxx x Radovan Xxxxxxxx x k jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 4/2023 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.1.2023.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.