Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx 11. xxxxx 2020 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, za xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, zastoupené Xxx. Janou Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Olomoucká 36, Xxxxxxxxx, na xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., a x xxxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxxx Polčákem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Řehenice 10, Xxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxx xx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx nebo" x xxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx," x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx x xx vztahu x §10 odst. 2 x §11 odst. 3 xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), x) a x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zamítají.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Valenta, (xxxx xxx "navrhovatelka 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx rozpor x čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do zákona o střetu zájmů zakotveno zákonem č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx neústavnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxxxxx čehož xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/2006 Sb., o střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon 112/2018 Sb." nebo "novela č. 112/2018 Sb."). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx ustanovením zákona o střetu zájmů xxxxxxxx zákon č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 30.7.2018 doručen xxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 34/18, na xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q) ve xxxxxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" x xxxxxxx "obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx" x dále §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 a čl. 21 xxxx. 1 a 4 Listiny.

4. Ústavní xxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxx 2 rozhodl xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx xxx zčásti xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájené (xxxxxxxxxxxxx), x to xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x návrhem xx. xx. Xx. ÚS 38/17, x zčásti xxxxxx s xxxxxxx xx věci sp. xx. Xx. XX 38/17 xxx, kde xxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx pozměněné xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedeným usnesením xxx, xx spojil xxxxx na zrušení §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx řízení s xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx řízení je xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx návrhem xxxxxxxxxxxxx 1, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 xxxxxx xx dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (N 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx

6. Xxxxx napadených ustanovení xx následující (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx znění je xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (dále jen ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,senátor'),

c) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx,

x) náměstek xxxxx vlády nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Kanceláře Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx,

x) xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) člen Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) člen bankovní xxxx České xxxxxxx xxxxx,

x) prezident, xxxxxxxxxxxxx x člen Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) předseda xxxx xxxx Xxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxx Rady xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, který xx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx před svým xxxxxxxx xx funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx stejném rozsahu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx,

x) člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx městského xxxxxx xxxxxx členěného statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx uvolněn xxxx xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) starosta xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx hlavního města Xxxxx, kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x xxxxxxx

(1) Xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx, úplně x xxxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxx, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx, a

b) xxxxxxx, xxxxx nabyl x xxxxxxx xxxxxx funkce.

(2) X xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxx

x) xxxx nemovité,

b) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx papíry nebo xxxxx s xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x

x) jiné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,

1. xxxxxxx cena, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxx obvyklá, xxxxxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxx

2. xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xx něhož xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx cena xx xxxxx xxx 50 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxxxx o majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x cenu majetku xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), x xxxxxxxx xxxxxxx nabytí x ceny x xxxx nemovitých podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), jde-li o xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x). X xxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x) xx x oznámení xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxx xxxx, která xx x xxxxx místě x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) se uvádí xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxx jinou xxx xxxxxxx xxxxx."

7. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx dikce §10 xxxx. 3 věty xxxxx před xxxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxx dikce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx následující (xxxxx "xxxxxxx xxxxxx a" xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. jsou pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx): "V oznámení x xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx dále uvede xxxxxx xxxxxx a xxxx majetku xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxx. a) a x), s xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx x] xxxx u věcí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), xxx-xx x oznámení xxxxx odstavce 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx x pravdivě xxxxxxx, xx

x) xxxxx xxxxxx funkce získal xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x oznámení x majetku xxxxx §10, xxxxxx, příjmy x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx příjmy x xxxxxx xxxx činnosti x xxxxxxxxxxxxx právnických xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výhody'), xxxxx xxxxxxxx xxxx příjmů xxxx xxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Kč; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výhodu xx xxx tento xxxx xxxxxxxxxx plat, xxxxxx xxxx další xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x příjmy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře; xx xxxxxx souhrnu xx xxxxxxxxxxxxxx dary, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) xx nesplacené xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, nájemné, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx oznámení xxxxxx, xxxxxx 100 000 Kč.

(3) Veřejný xxxxxxxxxx xx povinen x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx každého příjmu xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxx xxxxxxx xx; fyzickou xxxxx xxxxxx jménem, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx číslem xxxxx x sídlem.

§14b

Rozsah xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx může xxxxxx xxxx po xxxxx xxxxxxx x §12 odst. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) §2 odst. 1 xxxx. x) xx x) x u xxxxx rady kraje xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx nejsou xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9 xx 11 x §12 xxxx. 4, x výjimkou data x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci,

b) §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx primátora statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města x městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx, x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x), §11 odst. 2 xxxx. a) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci,

c) §2 xxxx. 1 xxxx. x), x xxxxxxxx primátora x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) až x) x §12 xxxx. 4, s výjimkou xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. a) x x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x výjimkou xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx x veřejných funkcionářích, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx neposkytují podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodný xxxxxxx k informacím.

(3) X registru xxxxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx výkon xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx

x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona,

b) xxxxx x xxxxxx činné x xxxxxxxx řízení, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelek

III. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

III. 1. a)

Ke xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 se Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - bez xxxxxx na xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx proto být xxxxxx dle čl. 40 Xxxxxx, tj. x xxxxxxxx souhlasem xxxx xxxxx. Xx materiálního xxxxxxx obsahu volebního xxxxxx totiž xxxxx x xxxxx mandátu, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedoucích. X §5 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v §4a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx omezení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx významnou xxxxxxxx volebního xxxxx, x proto xx xxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx zánik xxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx volené xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx měla xxx upravena xxxxx xx volebním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nerušeně xxxxx a vykonávat.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx čl. 40 Xxxxxx musí xxx xxxxxx již xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x důvodové xxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Senátu. Xxxx xxxxx rozhodující, xxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx Senát, xxxxx xxx si xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasu xxxx xxxxx vědomi. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/05 ze dne 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx zákon č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx souhlasem Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxx 2006 Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxxxxx dopadá x xx xxxx xxxxxx, xxxxx novelizované xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastní existence x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx napadených ustanovení

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x několika xxxxxxxx změnám xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx danou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstev, xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdroj xxxxxx. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx dopad x xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x také xx xxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxx akcie, xxxxxxxx podíly či xxxx věci anebo xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x údaje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x neuvolněných xxxxx zastupitelstev obcí, xxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx bez jakékoli xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx naopak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě žádosti. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx, xx povinnosti xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nepovinných) xxxx.

12. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), vede x xxxxxxx x práci xxx samosprávu. Xxxxxxxxxx xx xxxxx též xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx, xxxxx něco xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x nezištně xxx xxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxx ve veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zaručovala xxxxxxx xxxxxxx vazbu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím x xxxxxxxxx majetku kohokoliv x povinných osob xxxx xxx x xxxxx registru xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxx xxxxxxx, nechtějí xxx nikam xxxxxxx x které x xxxxxx zveřejnění xxxxxx xxx předpokládaný xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Zveřejnění xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zasahuje xx práv třetích xxxx (xxxxxxxxxx, akcionářů). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx, jelikož xxx xxxxx xxxxxx zavést xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; navíc xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podle čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx zabránit xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx soukromí. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytnost x xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dovolené, x xxxx xxxxx nese xxxxxxxxx jejich zneužití. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx, aby nedošlo xx xxxxxxxx, s xxxxxxxx zcela zásadního xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxx, x xx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů umožňují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx.

15. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x úřednících (nutnost xxxxxxx), xxx xxxxx xx xxxx existovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxx úředníky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři, xxxxx xxx xxxx xxxxx osobám xxxxxxx xx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nečekané xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podmínek xxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x horšímu. Jde x nepravou retroaktivitu.

III. 2.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx jí napadených xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Zčásti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navrhovatelky 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxx xx xx xx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xx zveřejňování informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i xxxx x nich, xxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx x zastávají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce, xxx náležitého přihlédnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V mezidobí xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 ještě xxxxxxxxxx. Podle právní xxxxxx účinné xxxx xxxxxxx provedenými xxxxxxx č. 14/2017 Sb. vyplnila povinná xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx osoby (tajemník xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x těmto xxxxxx, xxxx jí xx xx žádost xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x novele č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx praxe x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx problémy.

19. Xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx x xxx, xx zásadně xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x vrcholnými xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx datovou xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x rozšířila xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze soukromí, xxxxxxx x xx xxxxxx x jiným xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx). X xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stovek xxxxxxxxxxx obcí, xxxxxxx xx nejvážnější xxxxxx xxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxx, ale jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx každému. X xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se napadená xxxxxxxx potenciálně dotýká xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samospráv x xxxxxx xxxxxx obyvatel. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx obsadit xxxxxxx xxxxxx. X podmínkách xxxxxxx obcí xx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx obcích xx xxxxx obtížné mobilizovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx funkce v xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxx omezené prostředky, x xxxxxx je xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx majetkové poměry", xx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx neblahé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x schopných. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx x zvyšuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx vést xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx x čl. 8 zaručujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož jsou xxxxxxx zastupitelstev voleni xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracují, umožňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx majetkové poměry, xxxxx i xxxxx xx zveřejnění xxxxxx xxxxx na webových xxxxxxxxx, kde k xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx omezený xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxx, že nenapadá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. neuvolněných xxxxxxxx, "xxxxxxx do xxxxx míry xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx opodstatnění, i xxx xxxx zasluhují xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Navrhovatelka 2 xxxx tvrdí xxxxxxxx xxxxx na soukromí, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx restriktivně x xxxxxx xxxx xxx přiměřené. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx režim xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx instituce a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x členům xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obce; x xxxxxxx místostarostů xxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx za celé xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx učinit až xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. policie, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxx, proto má x xxxxx xxxxxxxxxx xx základě §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxx. Xx, kteří xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Rozsah xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" z xxxxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. "Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx." X xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx "vyvolává otázky xxxxxxxx xx zdvojování xxxxxxxx na kontrolu xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx", xxxxxxx prostředky xxxx chráněny x xxxxxxxx xxxx registru xxxxx, údaje x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx osobou, a xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx bude později xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedená ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxx, x xxxx xx také xxxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx) týkajícími se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.

26. Navrhovatelka 2 xxxxxxxx xxxxx do xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve zveřejňování xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 1378/16 xx dne 17.10.2017 (X 188/87 XxXX 77), který xx xxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx tento xxxxx byl používán xx do xxxxxxx xxxx 2017.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx pouhého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx přezkumu xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx v potaz xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx záruku xxxxxxxxxxx.

28. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx takto "robustního xxxxxxxx", pokud xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxx, uveřejňování xxxxxx smluv x x registru xxxxx (xxxxx x registru xxxxx), xx zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Střet xxxxx xx x xxxxxxx obecní samosprávy xxxxx xxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx možné vycházet xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx majetku, xxxx xx zaměřit na xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Své místo xx x kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx protikorupčních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx nevytváří podmínky xxxxx xxx porušování xxxxxx. Stát xxxxx xxxxxxx paradoxně - xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx databázi xxxxx potenciálních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu transparentnosti.

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx účastnice xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

30. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, že návrh xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xx x ním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") ve vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx historii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o střetu xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx k vrácení xxxxxx zákona Senátem xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž Poslanecká xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem shrnuje, xx xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., jakož x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou předepsaných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Xxxxx navrhla xxxxxxxxx návrhu.

34. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx extenzivní xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Neslučitelnost funkcí, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora, xx xxxxxxxx xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx konkretizuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezených v Ústavě. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, že volebním xxxxxxx xx jakýkoliv xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxx při xxxxxx volené xxxxxx, xxx xxxxx jim xxxxxx xxxx povinnosti. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, a xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1 by pak xxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx být považovány xx xxxxxxx zákony xx smyslu čl. 40 Xxxxxx. Muselo xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komorami, xxx též xx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelky 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x neudržitelný, zákon o střetu zájmů xxxx dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx proces xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx napadená ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx povede x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx x roce 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxx ke xxx xxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, elektronizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx xx xxxxxxxx sféry. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (X 105/65 SbNU 439) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx oblastí, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx členy společnosti, x xxxxxx xxx xxxx xx veřejný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svá xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx x prosazovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx při výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx úkor xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, že xx ohrožení nebo xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu v xxxxxxxx směru xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx s ním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx, vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx rejstřících, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx potenciálem xxxxxxxx.

36. X napadenému §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxx obcí a xxxxx byli xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x dopadala xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záležitostech. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhoduje ve xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vydává xxxxxxxx xxxx, stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx sám zřizuje x xxxxxxx xxxxxx x oddělení xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx, xxxx x otázce xxxxxxx x významu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxx rozdíl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx osob, které xxxx v souvislosti x vykonávanou xxxxxx x xxxxxxxx postavení, xxxxx jsou pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvolněný, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx zde xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx kontrolních x xxxxxxxxxx mechanismů. Pokud xx xxxxx xxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu oznamovací xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx, xxxxx se xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. X zúženému xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx starostů či xxxxxx rad obcí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x případě zastupování xxxxxxxx xxx vykonává xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přísluší (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx pravomoci, xxxxxx postavení xxxxx. Xxxxxx tak navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx veřejného funkcionáře, xxxxxxx xxxxxxxxxx místostarosta xxxxxx.

37. K §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxx, že povinnost xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx (xx xxxxxxxx x §14b) sama x xxxx neznamená xxxxxxxx, xxx by ve xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Evropské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx funkcí x v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x narušení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zná, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučena xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkových xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx oznamovací povinnosti x zákona o střetu zájmů jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 3 xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx bylo pouze xxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx x účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx neidentifikoval.

38. Xxxxx připomíná, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo x xxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx oznámení, xxxx oznámení, x xxxx xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx jmění xxxxxxx xx podílové spoluvlastnictví, xxxx povinnost xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx toho, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx majetek xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se oznamovací xxxxxxxxx xxxxx neúčinnou, x xx xxxxxx xxxxx, xx významná xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx proto, xx xxxxxxxxx majetku vlastněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (žijícím x manželství) xx xxxxxx společného xxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, vytvořilo xxxxxxx vyhnout se xxxx xxxxxxx společenské xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx zdroje xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx má veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké konkrétní xxxxx je veřejný xxxxxxxxxx x oznámení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, x 25 000 Xx xx 50 000 Xx, xxx. xx xxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx registru smluv xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx x majetku, xxxxx xxx xxxxxxxx.

40. K xxxxxxxxx xxxxxxx občanů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, soudě xxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxxx (vyjádření z 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx soudu), xxxx xxxxxxxxx.

41. K xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, vláda xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxx nahlížení do xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tak xxx xxxxx bylo xxxxx vykládat v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx do oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. K argumentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žádost (xxxxxx xxxxxx nahlížením do xxxxxxxx) vláda xxxxx, xx by xxx xxxxx x formální xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxxxxx zátěží. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani nástroje x xxxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx ke zkoumání xxxxx nakládání se xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájem či xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx nakládání s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zpřístupnění xxxxx xx xxxxxxx žádosti xx sice určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x takové xxxx, xxxxx efekt xxxx xxxx být účinný xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

43. Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky 2, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx xxxxxx novela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soukromí komunálních xxxxxxxx, xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx oznamovaných xxxxx (x xxxxxxxx věcech x xxxxxxxxx x x xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též x příjmech) ze xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vybraným xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účely. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx o podnikání x jiné samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxxx veřejně dostupné x x xxxxxx xxxxxxxx x informačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejného xxxxxxxxx).

44. Xxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky 2 x xxxxxx neomezeném xxxxxxxxxx oznámení v xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx §14 odst. 2 xxxx. c) x xxx xxxxxxxx xxxx uchovávání 5 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxx xx za xx, že v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, potřebný x xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx by totiž xxxxxxxxxxx x náležitému xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx efektivní, proto xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx zpřesněna (xxxx zavedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx šetří xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Předchozí systém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxx, xxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx závazek, xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx funkcionář xxxxx, xx si půjčil "xx xxxxxxxx" xxxx xx má xxxx "xx banky". Xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx jména x xxxxxxxx, xxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Potřebný xx xxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jen xxxxxxx funkcionáře (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a členy xxxx). Požadované údaje x majetku xxxxxxxxx x §10 x 11 xxxxxx č. 159/2006 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx efektivní kontrola x xxxxxxxxxxx výskytu xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx přiměřená a xxx poukázat xx xxxx xxxxxxxxx rejstříků x xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx osob (xxxx. xxxxxxxx rejstřík, xxxxxxxx xxxxxxxx, nadační xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx v xxxxxxx fyzických osob x rozsahu (jméno, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx bydliště, příp. xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x majetkovém xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx upozorňuje xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obsahující xxx údaje xxxxxxx xxxx. Navíc třetí xxxxx xxxxx xx xxxxxxx toho, že xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx identifikovány jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx funkcionáři, nemohou xxxxxx újmu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx než zájem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx taková xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

X. 1.

Xxxxxxx navrhovatelky 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, že pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dříve, xxxxxxxxx xx bez xxxxxxx, xx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Doporučeními XXXXX xxxx Xxxxx republika xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx jen xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx činných x xxxxxx xxxxxxx. Nekontrolovatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závazků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" k jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx může xxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx evidence musí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx manželů, xxxxxxxxxxxxx 1 uvádí, že xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxxx xxxxx, xxx xx znak xxxxx autoritativního.

47. Neodlišování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx způsobit xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxx xx samosprávu. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx členové rad xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x ve volném xxxx. To, že xxxxxxxxx také o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx xx roku 1990 x xxxxxxxxxx, xx xx výjimky, xxxx nim xxxxx xxxxxx xxxxxxx nečelila. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava do xxxxxx "xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetrnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxx bezúhonných xxxx, xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ztotožňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx být anonymně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx xxx, xx zahájí xxxxxxxxx.

X. 2.

Replika navrhovatelky 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Ústavy, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx kontroly", xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxxxxxxxx kontrola může xxx vykonávána xxxxx x xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jen xxxxxx x xxxx - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxx xxx" xx veřejném xxxxxxxx, xxxxxxx data xxxxxxxxxxx xxx řadu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jako možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx shromažďovanými xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx desetitisíce veřejných xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx uchylovat x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx citlivých osobních xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivně uplatňovat xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx represe. Navrhovatelka 2 nesouhlasí xxx x tím, že xxxx účinná xxxxxxxx xxxxxxxx se jeví xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx, že xxxx možné i xxxx - a xxxxxxxxx - způsoby xxxxxxxx kontroly.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxxxx xx rozdíly xxxx xxxxxxxxx oznámení na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx nemovitostí, registr xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx veřejný xxxxx xxx z xxxxxx xxxx.

51. X xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxx xxxxxx se soukromými xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx x zde xx potřeba diferenciace. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obcemi, kde xxxxxxxx xxxxxx funkci xxxx, x obcemi, xxx rada xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x místostarosty x xxxxxx s xxxxx x x obcích xxx rady xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X potřebě xxxxxxxxx xxxx uvolněnými a xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x výše xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx veřejné xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx náchylnější xx xxxxxxxxxx jednání. X xxxx xxxxxx xx xxxxx byli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelé xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů nedopadá. Xxxxxxx přístupnosti xxxxx xxxxx xx dobu xxxx xxx postrádá xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx této xxxx, xxxx doba xx xxxxxxxxxxx a vláda xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, proč xxxx xxxx po xxxx xxxx přístupná komukoli xxx xxxxxxx.

52. Navrhovatelka xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Oy xxxxx Xxxxxx ze xxx 27.6.2017 č. 931/13 xxx Evropský soud xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. X xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxxxxx 2 jednak xxxxxxxxxxx xxx metodou, xxxxx xxxx užita xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. "xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"), x xxxx xxxxx, že dle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2018 xxxxx x xxxxxxxxxxx citelně klesá x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx počet xxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx jen jediná xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx negativní a xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

54. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx §44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx jednání xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxx ustanovení

55. Ústavní xxxx se x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zabýval xxx, xxx napadená xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

56. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 odst. 2 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x střetu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx změněna xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxx xx schůzí xxxxx (xxxxxxxxxx na www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx soud ve xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 14.9.2016. Xxxxx xxx 19.10.2016 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 29.11.2016 xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dne 19.12.2016 xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 11.1.2017. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Ve xxxxxx x xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 20.4.2018. Senát xxx 17.5.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx to, xxx zákon o střetu zájmů xx volebním xxxxxxx, a zda xxx xxx tudíž zákon o střetu zájmů, xxxx. jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx komor.

60. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xx xxx 11.2.2020, sp. xx. Xx. XX 4/17 (část XXXX), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ústavností xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x xx z xxxxxxxx (x) stejných xxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijat v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumný důvod, xxx xxxxx by xx měl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx přezkum napadených xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Zásah do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx shodně xxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx na informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o své xxxxx".

62. Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), "vedle xxxxxxxxxx vymezení soukromí x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů (x xxxxxxxxxx, v rodině, xx společnosti), právo xx respekt x xxxxxxxxxx životu xxxxxxxx x garanci xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx garantuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx vlastního uvážení, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají xxx skutečnosti x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx soukromí zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx práva xx soukromí x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 29). Jak x xxxx xxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx, xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xx "xxxxxx sám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, dalším xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xx soukromí x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx režim zákona o střetu zájmů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx x xxxx xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx, což xxxx xxxxx soukromého rázu. Xxxxxx jde x xxxxxxxxx uloženou xxxxxx xxxxxxx činným, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se jejich xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx příjmů, xxxx. xxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxx xx práva xx xxxxxxxx tak xx Xxxxxxx soud xx evidentní. Jinou xxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Již x citovaného čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx totiž podává, xx ústavně xxxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx rozlišit dva xxxxxxxx typy zásahu xx práva xx xxxxxxxx, xxxx. práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích (xxxx též xxx "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Pro xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx základních xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx vůči tomuto xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x jinými xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx ve xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vhodnosti) xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxx, xxx xx konkrétní opatření xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx ve xxxxxx xxxxx posuzuje xxxxxxxxxx - je zkoumáno, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx tedy xxxxxxx, xxx-xx o kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Legitimní cíl xxxxxxxx xxxxxx úpravy

67. Xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxx x tom, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx zneužívání).

68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx samosprávu (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxx sloužit xxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx legitimní, aby xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx regulován, xxxx. xxxxxxxxxx, ale xxx mu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, že "obec xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; při xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx též veřejný xxxxx". Podobně xxx §2 odst. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx, xx "kraj xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".

70. Zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx proti možnému xxxxxx zájmů xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ať xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporací (xxxx, xxxxx), představuje xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxx případnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxx osob, xxxxx xxxxxxx pozici v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxxxx formou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx cílem xxxxxx úpravy střetu xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxx moci x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužití mocenského xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx sloužící adresátům xxxxxxx xxxx x x důsledku xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x činnost orgánů xxxxxxx xxxx.

71. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx napadená xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto legitimního xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxxx personální xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx vztahu x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- rozsahem xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 x 3 x §11 odst. 3), a xxxxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx údajů (§14b).

VIII. 3.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona - x ústavnosti §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx zájmů

72. Xxxxx x střetu xxxxx x §1 vymezuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx funkcionář". Zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx v §2 xxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx navrhované xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxx veřejným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxx xxxxxx pro výkon xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx (xxxx xxx "neuvolnění xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka 2 xxxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 písm. q) xxx, že x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx pouze neuvolněný xxxxxxxx obce (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxx (resp. hlavního xxxxx Xxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xx 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neuvolněné xxxxxxxx obcí x xxxxx xxx xxxx x xxxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx xx 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx zájmů, xxxxx (x účinností od 20.6.2008) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx x neuvolněné xxxxxxxxxxxxx xxxx [srov. §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx 20.6.2008]. Až xx novelizace zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx "obec" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx část, xxxxxxx obvod xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx x legislativní xxxxxxx "kraj" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx městě Xxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx legislativních xxxxxxx "xxxx" x "xxxx". Xxx xxxx xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. od 20.6.2008 (xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. nepřinesla xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx shodně tvrdí, xx xxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx řadu změn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentace xxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx podstoupit. Xxxxxxx xxx rezignaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxx nikoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, ale xxxxxx xxxxxx zveřejňování x xxxxxxxxx přístupem xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx samosprávu xxxxxxxxx Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 18.7.2018, váže xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx novely.

76. Xxxxx navrhovatelka 2 x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "zásadně xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx veřejné přiznání xxxxxx", nelze xx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx. X rozšíření xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxxxx nikoli co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv), xxxxx "xxx" xx xx xxxxxxx přístupnosti xxxxxxxx oznámení, resp. xxxxx x xxxx. X xxxx xxxxxx xx ostatně zjevné, xx xxxxxxxxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx x oznámení x xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx jsou xxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu, xxxx prý xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx o nevyhovující xxxxxxx regulaci".

77. Xxxxxxx xxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxxxxx zčásti xxxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. q) x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxxx xx x návratu právní xxxxxx xxxxxx zájmů xxxx rok 2007.

78. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx vymezeným x §2 xxxx. 1 a 2 xxxx xxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxx xxx §8 zákona x xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx §9 zákona x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx vynětí xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) x režimu xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx námitky navrhovatelek.

79. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávných celků x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx, resp. xx obcím xxxxxxx xxxxx administrativa. Relevantním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx totiž xxx xxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Ten xxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxx xxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx vynětí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, městských xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx města Xxxxx; xxxx "xxxxxxxxxxxxx obce"). Xxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxx v době xxxx nepřítomnosti nebo x době, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§104 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů], xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx neobsazena [§103 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx xxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx obce režimu zákona o střetu zájmů nepodléhal, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.

80. Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, kde xxxx rada xxxxxxx, xxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxx se tím xxxxx rozšiřuje [xxxx. §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. §103 xxxx. 4 xxxx. x) obecního xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx xxxx možným xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxx") xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž může xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přenesenou (xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx starosta xxxx, xxxxx xxxx opět xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx vlastních kompetencí (§102 xxxxxxxx zřízení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí či xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z režimu zákona o střetu zájmů, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xx xx střetu xxxxx xxxx xx malých xxxxxx docházet, resp. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx obtížněji xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx na obce, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx předcházení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx, krajích či xx xxxxxx xxxxx. Xx ostatně věcí x xxxxxxxxx navrhovatelek (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx riziky.

82. Kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx zákona o střetu zájmů je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx pak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx zásah xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxx"), tím xxxxx xxxx ke střetu xxxxx dojít, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx kontrole, se xxx x neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx regulace xxxxxxxxxxx x prevenci xxxxxx zájmů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx xxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všichni, x xxxxxxx zájmu xx xxx veřejná moc (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

83. Xxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx nepřistoupil xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx zájmů ani xxxx části, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx protiústavní. Je-li xxxxx legitimním xxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx střetu zájmů xxxxxxx xx zvýšením xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cíl naplnit. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účelu xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Uvedený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xx xxxxxxx funkce xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx veřejná xxxxxx, resp. povinnost x xxxxxxxxxxx x xx spojené, přináší. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx podobu samoregulace xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, které xxxxxxxxxx veřejnou funkci, xxx jako neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, zákon o střetu zájmů, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zajišťovat, xxxx. bránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.

84. Xxx xxxxx rámec Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxx xx roku 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx personální xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x novelou č. 14/2017 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samosprávných celků.

85. Xx vztahu k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx důvodné, x xxxxx je xxxxxx.

XXXX. 4.

K xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx - k §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx oznámení o xxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx taktéž xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x střetu zájmů

87. Xxxxx §10 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "přesně, úplně x xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, který xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x) xxxxxxx, který xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx funkce) vedle xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

88. Ústavní soud, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx žádná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx samotný xxxxxxxx vstupních x xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 x 3.

89. Xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x) věci xxxxxxxx, x) cenné xxxxxx, zaknihované xxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxx spojená, x) podíl v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx x d) xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx hranici, od xxxxx xx xxxxxx xxxxx movité věci xx xxxxxxxx zahrnovat (xxxx též xxx "xxxx xxxx xxxxxx"). Xxxxx hranicí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx věci xxxxx xxx 500 000 Xx. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení je xxxxx xx oznámení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx hodnota x souhrnu xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx je nižší xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx navrhovatelka 2 xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx ústavního xxxx", je xxxxx xxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 je xxxxxxx veřejný funkcionář xxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx" xxxxx x majetku, x §10 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx limity xxx xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní hodnotu xxxxxxxx věcí xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx všech) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxx §10 odst. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx úprava požadující xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 odst. 1, xxxxxx xxxx xxxxx x majetku xxxxxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 2. Derogační xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx navrhovatelkami xxxxxxx zásah xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

91. Xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vadu x xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x pravdivě" xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je zakotvena x §10 xxxx. 1, který není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konkretizace a xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx majetku, provedené x §10 odst. 2 představovat protiústavní xxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx xxx xxxx předvídatelnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zakotvené x §10 odst. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx u věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Obdobné xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxx společného xxxxx manželů. Xxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx již z §10 odst. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx poskytnutí "xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů. Xxxxxxxx §10 odst. 2 xx xx na xxxx povinnosti nic xxxxxxxxx. Vyloučením xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx manželů xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, xxxxx majetek xxxxxxxx xx manželství xxxx zpravidla xxxxxx xx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx. Xxxx vyloučením x režimu oznámení xx xxx xxxxxxxx xxxxxx způsobilé x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx roli. Xxxxxxx x oznámení x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či manželek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx blízkých. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. co xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tuto xxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. 4. b)

K ústavnosti §10 xxxx. 3 xxxxxx o střetu xxxxx

94. Napadený §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, a to xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, a to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x) a x), xx. u xxxx xxxxxxxxxx x u "xxxxxx věcí xxxxxxxx", xxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s nimi xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaného cenným xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem. Pro xxxxxxxx věci xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx nutno uvádět xxxxxx xxxxxx x xxxx nemovitých věcí xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž u xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx xxxxx. X "xxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 písm. x) se u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx x daném xxxxx x xxxx xxxxxxx x x průběžných xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx věc xxxxxxx" xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxx přesahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vstupních xxxxxxxx má xxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nástupu xx výkonu funkce x tím, k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvená x §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxx navrhovatelkami xxxxxxxx.

96. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se požadavek xx xxxxxxx ceny, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani nepřiměřený, xxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zmnožení xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx opět xxxxxxx rozdíl, získá-li xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx xxxx. na xxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Darování xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx nízkou xxxx xxxx xxx např. xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx) xxxx druhé xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx majetku x xxxx xxxxxxx x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeným způsobem xxxxxxxxx cíl zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx reálný xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx nabyta, xxxx. specifikace xxxxxxx xxxxxx věci, xxxx xxx xxxxx povinné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxx ztížila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx činila xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx xxxxxx x §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx. xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx veřejný xxxxxxxxxx x vstupního oznámení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxx nejen cenu xxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx ohledu ještě xxxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x hlediska xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx, který xxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx tato xxxx návrhu xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

100. Napadené xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxx některé xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx podle §11 xxxx. 1 xxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" oznámit x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx. Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxx x každoročním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx (x výjimkou xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx výše za xxxxxxxxxx rok xxxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxx se xx xxxxxxx nezapočítávají xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx 10 000 Kč. Xxxxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx 100 000 Xx. Xxxx povinnosti xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx nenapadají. Předmětem xxxxxx xx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx každého xxxxxx x xxxx x druh xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx má. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jménem x příjmením x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x sídlem x osob právnických.

101. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx. Samotnou xxxx příjmu či xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. xxxx úprava xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, postrádalo xxxxx. Má-li xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, aby byly xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkretizovány x individualizovány. Jak xxxxxxx uvádí x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx předcházet xxxxxxxx praxi spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx xx xxxxxxxx" apod. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmu či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx právě situaci, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx zájmem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx osoby. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx snahou xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Údaje x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

102. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx interpretační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx zákon xxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx může být xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx v napadeném §11 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx závazku, xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xx které xxxxxxx xxxxxxxx příjmy, neboť xxxxxx x této xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a úplná. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nevedla (xxx zachování povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2) k xxxxxxxx xxxxxxx soukromí, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx xx informačního xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, jejichž xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za vhodný x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx bez těchto xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x za xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx již xxxxxxx (xxxxx x příjmení), xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ty údaje, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů) xxxxxxxx, nikoli údaje xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx navíc x xxxxx intenzitě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení tudíž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx identifikaci xxxxxxxx. Xxxxxx tato xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. d)

K xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx x prvnímu xxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx a závazcích x xxxxxxx daném xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx zpřístupňovaných údajů - k protiústavnosti §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx

105. Ústavní xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. zveřejňování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxx. "majetkový xxxxxxxx"), xxxxxxx žádné z xxxxxxxxxx zákona týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx oznámení.

VIII. 5. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx x)

106. Ustanovení §14b xxxx xxxxxxxx xxxxxx nahlížení do xxxxxxxx oznámení, klíčový xx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx má právo xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové sítě x rozsahu stanoveném xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Oznámení xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 odst. 2 xx možné xxxxxxxx xx základě xxxxxxx." Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupnění xxxxx, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 1), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxx, x "xxxxxxxxxx" xx "úředníci" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupnění xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx limity xxx xxxxx další šíření xxxxxxxxx údajů.

107. Ústavní xxxx připomíná, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx oznámení a xxxxxxx existence xxx 6 500 evidenčních xxxxxx (xxxx. §14 xxxxxx o střetu xxxxx, ve xxxxx xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxx zřízen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti s xxx, xx oznámení xx podávají xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxx zásadní xxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování xxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zpřístupnění.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx plošné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. q).

109. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnostem xxx zákona o střetu zájmů xxx xx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx. Žadateli xx xxxxxxxxx uživatelské jméno x xxxxxxxxxx xxxxx xx registru oznámení, xxxxxx po xxxx 6 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx heslo sdělit xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx další použití xxxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - napadeno (xxx xxx xxx 106), xxx xxxxxx xxxx argumentace brojí xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jiných částí zákona o střetu zájmů x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnutých xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx) návrhu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx.

111. Xx xxxxxx x osobám xxxxxxxx x §2 odst. 1 zákona x xxxxxx zájmů, xxxx xxxxxx, xxxx nimž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zveřejňování xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) až x). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx rozčleněn xx xxx xxxxxx, xxxxx xx rozsahem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx toho, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxx. Neuvolnění funkcionáři xxxxxxxxx xxxxxx spadají xxx režim xxxxx xxx xxxxxx zpřístupnění xxxxx x xxxxxxxx, x závislosti na xxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, obec, xxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx x xx xxx, x kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx důsledky zákona x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě prohloubila, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx došlo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx údajů ze xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zveřejnění údajů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. x). Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx malých obcí, xx xxxxx xxxx xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11, xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 odst. 2 xxxx. x) i xxxxx x xxxxxxx xx vstupního oznámení xxx §10 odst. 1. Xxxxxxx soukromí xxx byla xxxxxxx č. 112/2018 Sb.. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšena.

112. Xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nutno xxxxxxxx, xxx x přes xxxxxxxx novelizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpřístupnění xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx na informační xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. a) xx x)

113. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dvě jeho xxxxx. X případě, xxx xxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx intenzita xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poměry stanou xxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx", xxxx se xxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení. X xxxxx xxxxxxx xxx z povahy xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxx, kdežto xx druhém xxxxxxx xxx x okruh xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx kdokoli) bez xxxxx na výkon xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx a xxxx, tedy např. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře - xxx též sub 156), které x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx může xxxx xxxxx pociťovat. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. zpřístupnění) xxxxx získaných xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2012 xx. xx. II. ÚS 171/12 (X 105/65 XxXX 439), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zmíněný xxxxx xx zabýval xxxxxxx xx xxxxxxx osobnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak x xxxx xxxx uvedl Xxxxxxx xxxx "v xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx rozhodovaly xxxxxx xxxxx, zastávala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x významné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto samotnou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx rodinné xxxxx na ni xxxxx chápat xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx nepochybně xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastnice, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx má xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx činné, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x případ xxxxxx manžela. Samotný xxxx existence vážné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx manžel xxxxx veřejně xxxxx, xx v sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x chování takové xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx informace x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx, xxxx oblasti, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebezpečí, že xxxxxxxxx xxxxxxx funkcionáři xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx zájmů veřejných.

116. Xxxxx však xxxxx, xxx bylo již x xxxxx vymezeno, xx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x informace z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. zn. Xx. XX 24/10, bod 29). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) x xx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxx porušení.

117. Z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x x xxxxxx xx xxx 17.7.2007 xx. xx. XX. ÚS 23/05 (X111/46 XxXX 41) xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx mohou xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx faktů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx dokonce porušení xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx dostat xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx níže.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxx do xxx. xxxxxxxx okraje xxxxxxxx sféry xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezech xx. xx. IV. XX 23/05 xx xx. zn. XX. XX 171/12, tedy xx "xxxxx xxxxxxx", x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx šíření xxxxxxxxxx faktů x xx", neboť xx xxxxx x "profesionální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném životě". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o soukromém xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx, nikoli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x o jejich xxxxxxxx x (výhradně) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x profesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx.

119. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 171/12 xxxxx nelze jakkoli xxxxxxx, xx xx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx jen xx, xx x xxxxxx xx soukromí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx, xxx zdůrazňuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Naopak, argumentuje-li xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Satakunnan Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx proti Finsku xx dne 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx milionu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx, xxxxx dosahovaly xxxxxx částky. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxx dalšího aplikovat, xxxxx XXXX se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromých xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx kritériem xxxxxxxx. Xxxxxxxx základ xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

121. Jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxx napadené právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx zabránění, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx zájmů. Součástí xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx veřejná xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx kontrolu xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxx 118 x xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/17). Xx xxxxxx nepochybné, xx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto případě xxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, Xxxxxxx soud xxxx xxxxx argumentací xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vymezeným xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody, xxx které xx xx xxxx neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Dělícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx to, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx při xxx může dojít xx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx zájmem xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx neuvolněný xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, že je xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do shora xxxxxxxxx práv x xxxxxx, nehledě na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto skupin xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx [xxxx. např. §73 x 134 zákona x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x xxxx odměn xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].

123. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14b zákona x střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda tento xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx naplňováno xxxxxx třech, xxxxxxxx xxxx xxxxx:

x) musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (vhodnost) xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx, tj. zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle;

c) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xx, xxx zákonodárcem xxxxxxx řešení při xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx je xxxxxxxxxxxx k dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx);

x) hodnotí xx vyvažování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (proporcionalita x xxxxx xxxxxx), xxx. xxxxxx xx, xxx negativa xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřeváží xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

124. Zveřejnění xxxxxxxxxxx poměrů veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxx xxxx k vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x preferování xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všem možným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx xxxx skutečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxx bude bezesporu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, než xxxx bude x xxxxxxx, xx údaje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstojí.

125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti) xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx konformní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvolený xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx dosáhnout x xxxxxxxxxx způsobem.

126. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx do xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Do xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxx zvýšené ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x x vyjádření xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx -"xxxxxxxx", tedy osoby xxxxxxxxx xxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx vždy xx xxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxx do xxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx dalšího.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 naopak xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx soukromého xxxxxx, chráněného článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 1378/16 jsou sice xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx svědčí pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxx xxx x veřejné xxxxxxxxxx vyplácené xxxxx xxxxxxxx předpisů (xxx x sub 123), x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x přímou xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx přímý xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx též xxxxxxxx, xxxxx v jiné xxxxxx, x to xxxxx až x xxxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x kterém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx předcházet. X důsledku sice xxxx xxx regulace xxxxxx xxxxx vliv x na hospodárné xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, ale xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nehospodárnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. X xxxxxx xxxxxx, bez zohledňování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx ochraně z xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx činná osoba xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx má, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx tak ke xxxxxx paradoxní xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx žádost (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx funkcionářů, viz https://cro.justice.cz/).

129. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx způsob, jakým xx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx je xxxx xxx zveřejnění xxxxx xxx dalšího xxx xxx poskytování údajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx může, x závislosti na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zveřejnit. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (potřebnosti) Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní x xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxxxxx klientelismu x korupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a kontrolní xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxx oznámení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx prokázání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obstarat xx xxxx xxxxx x xxxx xx v xxxxx fungovat xxxx xxxxxx "xxxxx", xxxxx xx xxx odradit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zvědavostí xxxxx xxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxx vést x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx důvěrou, xx xxxxxxx zneužity x xxxxx xxxxxx xxx x takové xxxxxxxx (xxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx místa velmi xxxxxxx).

130. Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx veřejnosti k xxxxxxxx údajům x xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxxxxxx xxxxx formou nahlížení xx registru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů. Xxxx xxxx nutno posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxx jinak při xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxx nižší xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx. skutečnost, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z registru xx xxxxxx.

132. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné moci, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvědavosti, či xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx překážku, xxxxx xx xxxxxxxx uvedeného xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebude xxx xxxxxxxx důvod xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. nebude mít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx požádat. X xxxxx xxxxx xxxxxxx x novináře, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx, ale též x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x údaje x registru xxxxxxx xxxxx. Xxxx elektronizaci xxx samotné žádosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx rychle x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx registru, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nejde xxxxx x překážku, xxxxx by xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx je zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx identifikuje, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x případný xxxxx xxxxxxx. Zrušením xxxxxxxx anonymního přístupu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx zachována xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx xx jiným xxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxx do registru xxxxxxxxx neanonymní xxxxxxx xxxxxxxxx silnější xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx nahlížení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx.

134. Xxx sice připustit, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx poskytování xxxxx xx žádost xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx však Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxx účelem x xxxx. Xxxx transparentnost xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx té xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezbytná.

135. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx x předcházení xxxxxxx zneužívání postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx, xx xxx prováděné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lokálními zástupci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, kdy se xx něj nebudou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx vstupu xx xxx xxxxx xxx jen xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx soukromí (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jakkoliv xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx být tato xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pokud totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x atmosféra xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx to x xxxxxxxx, xx se x xxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx ucházet xx nejschopnější, xxxxx - xxxxx čestných xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx veřejná xxxxx xxxxxx x xxxxxxx těch xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je x to xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

136. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx brát x xxxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxx Xxxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, xxxx 89 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx. x xxxxxx, xx jaké míry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, do xxxx xxxx informace ze xxxxxxxx souvisí s xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X informací o xxxxxxxxxxx poměrech veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx, xx xx týkají xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx i x xxxxxxx činných osob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xx xxx, xxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxx očím xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejný xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx týká, xx xxxxxx veřejně xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informace ze xxxxxxxx xxxxxxxx malé xxxx, bude xxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s podezřením x nezákonného jednání, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx nemusí xxxxxxx xxxxx převážit, neboť xxx xx nutno xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx o pozici xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xx výkon veřejné xxxxxx xxxx.

137. Xxxxxxx xxxx má tudíž xx to, xx xxxxxxxxx veřejného zájmu xx zveřejnění majetkových xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxxx jen xxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxx informací o xxxxxxx xxxxxxx, typicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx testováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx mezistupeň xxx zajišťuje, xx xxxx samotným zveřejněním xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxxx.

138. Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx úvahu nepřipouští x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx docházet xxxxx x osob xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx - xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obcí. Xxxxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci, stále xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx stát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx vytvoří xxxxx centrální, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx spojenou x rozsahem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. právě x xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zveřejní, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx stát xx ukládat xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx schopen xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nakládáním x xxxxxxxxxxxx údaji, xxxxx xxxx naopak xxxxx xxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/14 xx dne 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx, taktéž x podobě práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx XxX, xxxxxx tak xxxxx s odkazem xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaji. Jakkoli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x často xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x archivech XxX x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaji xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Ústavní xxxx tak xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx míry xxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x střetu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xx soukromí, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx xxxxxxx (test xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kroku xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xx výslednou xxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx je možné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx", xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx otevře xxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxx bezplatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení", xxx xxx nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení, xxx xxxxxxx případném xxxxxxx je nahlížení xx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Naopak §13 xxxx. 3 xxxxxxxx specifikaci rozsahu xxxxxxxxxxx nahlížení ("xxxxx ... xxxxxxxx... x xxxxxxx"), tudíž xxxxxx-xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxx x údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Derogace xxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx xxx účel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1, musel xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx x petitem xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx zrušení ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x c) zákona x xxxxxx xxxxx xx však stane xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx do registru xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a), x) x c). Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x ve vztahu x materii xxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx o střetu xxxxx.

144. Do xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížení xx registru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bude proto xxxxxxxxx derogace úplné xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů u veřejných xxxxxxxxxxx vymezených x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xx režim xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zpřístupnění xxxxx xx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx ruší.

VIII. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b zákona x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxx xxxx odstavci 1, xxxx. x xxxx xxxxxxxx a) až x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x střetu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx funkcionářům xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xx xxxxx xx xxxxx automatického xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx získat xxxxx x oznámení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx je dále xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx XXXX. 5. a)]. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, naopak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx ústavně konformní. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxx xxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx x §14b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

147. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx 2 nevznáší žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči §14b odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx daného xxxxxxxxxx navíc argumentaci xxxxxxxxxxxxx 2 konvenuje, xxxxx znemožňuje zpřístupnění xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se protiústavnosti xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů, xxxxx xx xxxxx netýká xxxxxx zveřejňování xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx kompetenci xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx vadu xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx účelnost §14b xxxx. 3 x xxx, že státní xxxxxx (xxxx. policie) xx mohou xx xxxxxxxx dalších souvislostí xxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx korupčním xxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že neshledal xxxxx k derogaci xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. d), xxxx. xxxx. 2 x 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a navrhovatelkou 1 nejsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadena.

VIII. 6.

X dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxxx práv) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, což xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, xx "nelze xxxxxxxx práv ani xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zatěžovat". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx velikostí xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxx" xxxx xx osoby xxxx majetné. Kritérium xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišování, xx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx. xxxx. nález xx xxx 28.6.2016 sp. xx. Xx. XX 18/15 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].

152. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x protože xxx Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx relevanci, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx opodstatněným xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx legitimní.

153. Xxxxx-xx xxxxxxx navrhovatelka 2, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx volebnímu xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxx též xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zastupitelstev samospráv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx rovný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx funkci x xxxxx samosprávy. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx odrazován xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx kladeny, ty xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě nejsou xxxxxxxxxxx jako podmínka xxxxxx xxxxxx x xx samotný xxxxx xxxxxxx xxxxxx nemají xxxx. Funkcionář xxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxxx xxx nemůže xxx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxx (xxxxxx), xxxx mocenské xxxxxxxx, xxxxxxx zákon s xxxxxxxxx poskytnout xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx donucení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx funkci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x posuzované xxxx xxxx xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx částečně protiústavní.

154. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx dodat, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx předpisů, zejm. xxxxxx o registru xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx cílem xx taktéž transparentnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je nutno xxxxx, že cíle, xxxx x nástroje xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, dopadají xx odlišné xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxxx.

155. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládání xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx upozornit xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx limitující xxxx xxxxxxxxxx oznámení xx 5 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx vyjádření xxxxx upozorňující xx xxxx xxxx argumentuje xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx tak, xx "xxxxxxxx rozumná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxx" x "považuje xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx nenapadá. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx pro xxxxxx neuvolněných funkcionářů xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx je x x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx specifikace obsahu xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb. x xx xxxxx zákona č. 112/2018 Sb., x §11 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x legitimnímu xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx neuvedly xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx Xxxxxxx xxxx xxx x tomto xxxxx xxx zásadního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx zpřístupňování xxxxx x registru oznámení x xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx porušuje xxxxx xx soukromí, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Ústavní xxxx proto ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zčásti vyhověl x xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x xxxxxx xxxxx.

158. Učinil xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx v neanonymním x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x všech "xxxxxxxx", nikoliv x xxxxxxx poskytovaných informací. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx z xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozlišení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx zájmů.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 149/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.