Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 38/17 xxx 11. února 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, za xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Janou Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, na zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x x xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky, za xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx zastoupené JUDr. Xxxxxxxxxxx Polčákem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, na xxxxxxx §10 xxxx. 3 a §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx x skupiny 60 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ing. Michael Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxx "xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx nebo" x xxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx," x §2 xxxx. 1 xxxx. x), jakož x xx xxxxxx x §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx zamítají.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx znění zákona č. 14/2017 Sb., xxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." nebo "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx s čl. 40 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x důsledku xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxxx x přijetí xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." nebo "novela č. 112/2018 Sb."). Ve xxxxxx x navrhovatelkou 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatelka 2"), xxxxxx pod sp. xx. Pl. ÚS 34/18, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx nebo" x xxxxxxx "xxxx, městské xxxxx nebo městského xxxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx" x xxxx §10 odst. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny.

4. Xxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxx 2 rozhodl xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/18 xx dne 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx jej xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájené (litispendence), x xx tam, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17, x xxxxxx xxxxxx x řízením xx věci xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx zbývající xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o střetu zájmů") ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx co xx xxxxxxxxx argumentace vymezen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [srov. xxx 5 xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

6. Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (související xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxx přehlednost, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Pro xxxxx tohoto xxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxx'),

x) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jiného ústředního xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx vlády,

d) náměstek xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Kanceláře Xxxxxx nebo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních údajů,

g) xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, metrologii x státní xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Rady Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, viceprezident x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx ochránce práv x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxx Rady pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx stejném rozsahu xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného statutárního xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx vykonává funkce xx stejném rozsahu xxxx xxxx zastupitelstva, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx, městské xxxxx xxxx městského obvodu xxxxxx členěného statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx hlavního města Xxxxx xxxx členové xxxx xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nejsou pro xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x xxxxxxx

(1) Xxxxxxx funkcionář je xxxxxxx xxxxxx, úplně x xxxxxxxx oznámit

a) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx předcházejícímu xxx zahájení xxxxxx xxxxxx, x

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkce.

(2) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxx

x) xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx papíry, xxxxxxxxxxx xxxxx papíry xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaný xxxxxx papírem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x

x) jiné věci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,

1. xxxxxxx cena, xxxxx je x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, jde-li x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a), xxxx

2. xxxxx xx nabyl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxx, do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Xx, přesáhla xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b).

(3) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx způsob nabytí x cenu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 písm. a) x x), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ceny x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a). X jiných věcí xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxx místě x xxxx xxxxxxx. X oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) se xxxxx xxxx, za kterou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo jinou xxx xxxxxxx nabyl."

7. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 3 věty xxxxx xxxx novelou č. 112/2018 Sb., tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxxx (slova "xxxxxxx nabytí x" xxxxxxxx až xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxx pro xxxxxxxxxxx uvedena x xxxxxxx): "X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dále uvede xxxxxx nabytí a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxx. a) a x), x xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx x] xxxx x věcí xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pravdivě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxx xxxxxx funkce. V xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závazky převyšující x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že

a) xxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx podle §10, odměny, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx příjmy z xxxxxx xxxx činnosti x podnikajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen ,xxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxx'), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jiných majetkových xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx roce 100 000 Kč; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx majetkovou xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx další xxxxxxxxxxx, xx které xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře; xx xxxxxx souhrnu xx xxxxxxxxxxxxxx dary, xxxxxxx xxxx xx nižší xxx 10 000 Xx,

x) xx nesplacené xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx nebo směnečné xxxxxxx, pokud souhrnná xxxx xxxxxxx přesáhla x 31. prosinci xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx 100 000 Xx.

(3) Veřejný xxxxxxxxxx je povinen x oznámení xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx každého příjmu xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) a xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 2 písm. x), xxxxxx toho, vůči xxxx takový závazek xx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx firmou xxxx xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx x xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxx xxxxxx dnem xx xxxxx uvedené x §12 xxxx. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) §2 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) x x xxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, kteří xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxxx podle §9 xx 11 x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x místa narození xxxxxxxxx funkcionáře a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci,

b) §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, místostarosty xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx nejsou pro xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx skutečností oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx c), §11 xxxx. 2 xxxx. a) x §12 odst. 4, x xxxxxxxx xxxx x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x), s xxxxxxxx primátora x xxxxxxxx primátora statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx části hlavního xxxxx Xxxxx, místostarosty xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx a členů xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx c) x §12 xxxx. 4, s výjimkou xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9, §10 odst. 2 xxxx. a) x x), §11 xxxx. 2 xxxx. a) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení x xxxxxx veřejných funkcionářích xx neposkytují podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxx informace xxx

x) xxxxxx příslušné k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona,

b) xxxxx x xxxxxx xxxxx x trestním řízení, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky."

III.

Tvrzení xxxxxxxxxxxxx

XXX. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

III. 1. a)

Ke způsobu xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Navrhovatelka 1 zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, že v xxxx 2006 xx Xxxxx zákonem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - bez xxxxxx na xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, tj. s xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx. Xx materiálního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx stanovena neslučitelnost xxxxxx poslance x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx funkcemi, v §4a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx stanoveno xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx významnou xxxxxxxx volebního xxxxx, x proto xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxx poslanců a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx anebo má xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx volebním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx přijímání xxxxxx x xxxxxx čl. 40 Xxxxxx musí xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx jeho projednávání. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx takto xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) x tím, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Senát, xxxxx xxx si xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komor xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 dále xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/05 xx dne 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx zrušen xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxx zájmů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx pokud xx x xxxx 2006 Xxxxx při schvalování zákona o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxxx xxxxxx neústavní. Xxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dopadá x xx jeho xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx, pakliže není xxxxxxx xxxxxxx existence x xxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx působí xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx členové zastupitelstev, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx napadené právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xx manžele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx, které xxx prodaly akcie, xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxx anebo xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstev obcí, xxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx žádosti, xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx.

12. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx však xxxxxx být řešen xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tím, xx zákon ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), vede x xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx navíc xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na tisíce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupnit téměř xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx (xx xx úředníky) na xxxxxxx evidované žádosti, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx zpětnou xxxxx. Xxxxx anonymní přístup x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx majetku kohokoliv x povinných osob xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx každý. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx nepovinných xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, které nebyly xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nedaly xxx předpokládaný xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx narušovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zasahuje xx xxxx třetích xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxx dochází k xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 a 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxxx základních xxxx.

14. Xxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xx zneužití, x xxxxxxxx xxxxx zásadního xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zájem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout klady, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah poskytovaných xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx zjistitelné x xxxxxxx majetkové údaje x xxxxxxx, x xx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů umožňují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Velkého xxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xx někdy, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx principem proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx pojmenován x odůvodněn xxx xxx, který právní xxxxxx sleduje. Xxxxxxxx xx zaveden xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x úřednících (xxxxxxx xxxxxxx), xxx spíše xx měla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx osobám xxxxxxx xx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Kandidát xx xxxxxxx xxxxxx legitimně xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx počátku xxxxxx xxxxxx funkce x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x s čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obdobná xxxx x navrhovatelky 1, pouze je xxxxxxxxxx rozvedena a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Předně xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměr, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i xxxx x nich, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastávají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenými xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx povinná xxxxx xxxxxxx stanovený xxxxx xxxxx x xxxx údaje xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx požádala x xxxxxxx k těmto xxxxxx, bylo xx xx na xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x novele č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxx xxx tato praxe x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. spočívají xxx x xxx, xx xxxxxxx rozšířila xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx neuvolněného xxxxxxxxxxx obce nelze xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx anonymně xxxxxxxx xxxxxxxx datovou xxxx xx portálu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx, xxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obcí, xxxxxxx xx nejvážnější xxxxxx xxxx uváděny xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obyvatel. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x městech xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x obsazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx klesá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx obcích xx xxxxx obtížné mobilizovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud obec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx omezené xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xx to xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x schopných. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx odpovědnost xxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkcí. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x rozporu x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasováním na xxxxxxx všeobecného, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, umožňovat xxxxxxxx výkon jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvodem xxxx xxxxx zveřejňovat v xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx silně xxxxxxxxxxx xx závistivé, xxxxxxxx xxx majetkové xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx zveřejnění xxxxxx xxxxx xx webových xxxxxxxxx, kde x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x pasivnímu volebnímu xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, které xxxx každý xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což odrazuje xx xxxxxx xx xxxxxxxx životě.

21. Xxxxxxxxxxxxx 2 vysvětluje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat oznámení x xxx. neuvolněných xxxxxxxx, "xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxx x xxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx však zasluhují xxxxxxx, pokud jde x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Navrhovatelka 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx soukromí xx xxx vykládáno xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mají xxx přiměřené. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka 2 xxx x samotném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx k §2 xxxx. 1 xxxx. x) pod xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx.

23. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx legitimní xxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx sleduje, x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx instituce x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rad. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zásadě pouze xxxxxxxx obce; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména x xxxxxxxxx menších xxxx není výjimečné, xx xxxx pravomoc xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx a často xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Rozsah zveřejněných xxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. o korupčním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx informacím xx xxxxxxx §14b xxxx. 3 zákona x střetu xxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Rozsah xxxxxxx, které xxxx xxx předmětem xxxxxxxx x majetku, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x majetkových xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx." X xxx xxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx zkoumání xxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx chráněny x xxxxxxxx xxxx registru xxxxx, údaje o xxxxxxxxxxxxx xxx získat x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx katastr xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx o xxxxxxxx x závazcích) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x okamžiku, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhuje xxxxxxxxxxxxx 2 zrušit xxxxxxx §14b, podle xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji (xxxxxx xxxxx o xxxxxxx) týkajícími xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve zveřejňování xxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela nepřiměřený x xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xx xxx 17.10.2017 (X 188/87 XxXX 77), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 2017.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v kritériu xxxxxxxxxxx, neboť existují xxxxxxxx opatření v xxxxxx buď xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů (xx xxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka 2 konečně xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) týkající xx xxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxx x potaz xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, uveřejňování xxxxxx smluv x x registru smluv (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v §83 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx veřejných funkcionářů x xxxxxx majetkové xxxxxx. Xxx místo xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokazováním xxxxxx majetku. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolává xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro porušování xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx paradoxně - xxxxxxx boje xx xxxxxxxx - pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx pachatelům xxxxxx xxxxxxxx databázi xxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx trendu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právo xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

30. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x ním xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, byl podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen.

32. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx historii xxxxxxxxxxxx napadených ustanovení x xxxxx, xx xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, se Senát xxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x návrhem xxxxxx ve znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x novely č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Vyjádření xxxxx

33. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

34. K xxxxxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxxxx přijetí zákona o střetu zájmů xxxxx uvádí, xx xxxxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx představovalo extenzivní xxxxxx xxxxx nepřiměřený xxxxx ustanovení čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx upravena xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx nezakládá xxxx xxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx konkretizuje jeden xx způsobů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v Ústavě. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/05 nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jim xxxxxx nové povinnosti. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx proto, xx xxxxx volební zákony x z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx x souladu x ustanovením čl. 40 Xxxxxx, x xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1 xx pak xxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx považovány xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oběma komorami, xxx též xx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx s návrhem xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx vláda xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zákon o střetu zájmů xxxx dle vlády xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxx států xxxxx xxxxxxx (XXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx povede x xxxxxxxxxxxx korupčních xxxxx xx všech xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx x roce 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxx xx dni xxxxxx funkce, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, elektronizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejné xx xxxxxxxx sféry. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (X 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx do xxxx sociálních sfér, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx chránit x uskutečňovat xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, snaží xx xx xxx xxxxxxx x prosazovat xxxxxx xxxxxxx členové společnosti. Xxxxxxxxxx má právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných funkcionářů xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx upřednostňují xxx xxxxxxxx zájmy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx ohrožení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu v xxxxxxxx směru xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x dalších xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přístupností celé xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx rejstřících, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo např. xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx potenciálem zneužití.

36. X napadenému §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxx, xx neuvolnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxx obcí x xxxxx byli xxxxxxxxxx xx veřejné funkcionáře x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx obcí xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu, provádí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhoduje xx xxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx včetně xxxx, xx sám xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx, xxxx v otázce xxxxxxx x významu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxx rozdíl. Neuvolnění xxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx osob, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x vykonávanou xxxxxx x totožném xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvolněný, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx není xxxx xxxxxx, xxx xx, o xxx xxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxx kontrolních x xxxxxxxxxx mechanismů. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx zájmů, došlo xx x výraznému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokonce xxx xxxxxx, xxxxx xx xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx místostarostům, xxxxxxxxx starostů či xxxxxx rad xxxx xxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx starostu, přičemž x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vykonává xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatelka 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) stejné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. K §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 vláda xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx (xx xxxxxxxx x §14b) xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Evropské charty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x narušení práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zná, xxxx. xxxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx zájemce x xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx Policie České xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx legitimní x xxx xxxxxx, xx lze x xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxx meze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučena transparentnost x kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx oznamovací povinnosti x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zrušením §11 xxxx. 3 xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx upravující způsob xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x závazků xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však x xx xxxxxxxx xxxxxx možné s xxxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovat, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx připomíná, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x posunu pouze xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx funkcionář xx začátku xxxxxx xxxxxx uvede xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx se xxxxxxx nově rozšířil xxxxx x xx xxxxxxxx jmění manželů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxx xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o součást xxxxxxx. Bez toho, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahovala xxxxxx xx majetek ve xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neúčinnou, x to jednak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x manželství xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx proto, xx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářem (xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, vytvořilo xxxxxxx xxxxxxx se xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx osoby, xxxx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx závazek, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou zákonem č. 14/2017 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx uvést. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx zvýšením xxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, x 25 000 Xx xx 50 000 Xx, tzn. xx xxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx x nadbytečnosti právní xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx oznámení xxxxx zákona o střetu zájmů v xxxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx x majetku, nýbrž xxx xxxxxxxx.

40. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx volených xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávě xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx hodnotit, soudě xxxxx probíhající xxxxxxxxx xxxxxxx (vyjádření x 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx soudu), xxxx xxxxxxxxx.

41. K xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14b zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxx xxx vlády bylo xxxxx vykládat x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx do oznámení xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) vláda xxxxx, xx by xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěží. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona x. 159/2006 Sb., x střetu zájmů, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prověřován xxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx osobními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádosti xx xxxx určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nahlížet na xxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx však xxxx xxx účinný xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájemců x xxxxxxxxx.

43. Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, že přijetím xxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo x prohloubení xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx xxxxxx novela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx x xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxxx oznamovaných xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiků xxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (předně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx samostatné xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxxxx x podílech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, živnostenského xxxxxxxxx, veřejného xxxxxxxxx).

44. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky 2 x časově neomezeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 písm. x) x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxx xx xx xx, xx x xxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstojí, x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, potřebný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx veřejné xxxxxxxx by totiž xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx cíle xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx efektivní, xxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx zpřesněna (xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx již xxx xxxxxx funkce). Xxxxxxx xx xxxxxxx prostředek xxxxxxxx, xxxxx šetří xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohl xxxxxxxxx xxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxx, vůči xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. X praxi xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx funkcionář xxxxx, xx xx xxxxxx "xx xxxxxxxx" xxxx xx má xxxx "xx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje, xxxxxx xxxx xxxxx narození xxxx rodné xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx x xxxxx naprosto xxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx případného výskytu xxxxxx xxxxx. Povinnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xx členy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jen xxxxxxx funkcionáře (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x členy xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 a 11 xxxxxx č. 159/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předcházení výskytu xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rejstřík), x xx v xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxx (jméno, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxx xxxxx) přesahujícím xxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx v majetkovém xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Ve vztahu x ochraně xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx veřejně přístupný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx veřejném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx určitý xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx funkcionáři, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx zodpovědném xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx navrhovatelek

V. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx ke stanovisku xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx x dříve, neznamená xx xxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Doporučeními GRECO xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx pečlivě xxxxxxxx už jen xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx. Veřejnost xxxx absolutní a xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx činných x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx "xxxxx" k xxxx xxxxxxxx, vyhrožování, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx vést xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx manželů, xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx odejmutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobám, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxx autoritativního.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxx, které neuvolněné xxxxxx vykonávají, od xxxxx tyto funkce xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx způsobit xxxxx xxxxxx obcí a xxxxxx xxxxx slučování, x xxx xxxxxxx xxxxx xx samosprávu. Xx xxxxxx obcích xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přirozenou xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx xx xxxx 1990 x xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nečelila. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Vláda nerozlišuje xxxx státní xxxxxxx x samosprávou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxx neexistence šetrnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxx společného xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ztotožňovat xxxxxxxxxx rejstříky s xxxxxxxx kompletních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Do rejstříků xxxx obchodního xx xxxxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxx subjekty dobrovolně xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Replika xxxxxxxxxxxxx 2

49. Navrhovatelka 2 xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx nevypořádala x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Ústavy, x xxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x samosprávě, xxxx x priori xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx bylo možné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx transparentnost majetkových xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx identity xxxx, kteří xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxx x zveřejňování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx webových xxxxxxxxx xx jen xxxxxx x nich - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxx zabezpečena žádná xxxxx kontrola xxx "xxxxxx xxxxxx xxx" xx xxxxxxxx prostoru, xxxxxxx data představují xxx xxxx podnikatelských, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komoditu. Xxxxx jako možné xxxxxx navrhoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx x xxxxxx shromažďovanými xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxx, xxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx desetitisíce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx nedokáže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx represe. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx účinná sociální xxxxxxxx se jeví xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x má xx xx, že xxxx xxxxx x xxxx - x xxxxxxxxx - způsoby xxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx rejstříky (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, registr xxxxx), xxxxx se xxxxxxxx netýkají xxxxxx xxxxxxxxx osob, nýbrž xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxx.

51. X xxxxxxx xxxxx, xx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx se soukromými xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx x zde xx xxxxxxx diferenciace. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx být zatíženi xxxxxxxxx největšími povinnostmi. Xxxxxxxx výrazný rozdíl xxxx xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx funkci xxxx, a xxxxxx, xxx rada xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx s xxxxx x x xxxxxx xxx xxxx je xxxxxx objektivně odlišné. Xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx klíčové xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxxx ohrožení veřejného xxxxx xx strany xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxx x xxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx osoba xxxx xxxxxx vykonává. Není xxx pravda, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx by xxxxx byli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelé xxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, xx které xxxx zákon o střetu zájmů nedopadá. Xxxxxxx přístupnosti údajů xxxxx xx xxxx xxxx let postrádá xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx doba xx xxxxxxxxxxx a vláda xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, proč xxxx xxxx po xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx proti Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 č. 931/13 xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "ESLP") xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxx xx transparentnosti xxxxxxxxxxx poměrů.

53. X xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxx, xxxxx byla xxxxx xx xxxxxxxxxx zájmu xxxx adekvátního (xx. "xxx aktuální xxxxxxx xxxxxxx"), a xxxx xxxxx, xx dle xxxxx registrovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx volbách 2018 xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx k volbám xxxxxx xxx jediná xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

54. Xxxxxxx Ústavní xxxx neočekával xx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, dle §44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ústního jednání xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

55. Xxxxxxx xxxx se v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

56. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x střetu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx schůzí xxxxx (xxxxxxxxxx na www.psp.cz a www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx byl xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2016. Xxxxx xxx 19.10.2016 xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.11.2016 xxxxx xxxxxx xx znění Xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx 19.12.2016 xxx xxxxxx zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 11.1.2017. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx byl xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 20.4.2018. Senát dne 17.5.2018 návrh zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xx, xxx zákon o střetu zájmů xx volebním xxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxx zákon o střetu zájmů, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy, xx. se xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

60. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxx stručnost xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 4/17 (část VIII), xx xxxxxx xx xxxxxxxx zabýval ústavností xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x to z xxxxxxxx (i) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx který xx xx měl xx xxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx, konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Zásah do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx na informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož "xxxxx má právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx".

62. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx) a v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxx, v xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, popř. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx subjektům. Xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (bod 29). Jak x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, právo xx informační xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, dalším předávání x užívání xxxxxxxx xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx na xxxxxxxx x podobě práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod režim zákona o střetu zájmů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx rázu. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činným, nejde xxxxxxx o údaje xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx x informace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx.

64. Xxxxx xx práva xx soukromí xxx xx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelný xx xxxxxxx. Xxx x citovaného čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněné xxxxxxxxx s osobními xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

65. Ústavní soud xxxx xxxxxxxxx, xx x rámci napadené xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zásahu xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx intenzitou: 1. xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích (xxxx též xxx "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx legitimní xxx a xxxxxxx xxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx či xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vhodnosti) xxxxxxxx xxxxx - xx zjišťováno, zda xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx ve xxxxxx xxxxx posuzuje xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx představuje veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxx (jejímu xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy slouží xxxxxx moc xxxx xxxxxxx, xxx lze xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx a způsoby, xxxxx stanoví xxxxx. Xx platí x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x její xxxx xx vykonávána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanů, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obcí x xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxx obyvatel, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxx sloužit zájmům xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx střet xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. postihován, ale xxx mu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx ostatně xxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx svých xxxxx xxxxxx též veřejný xxxxx". Podobně xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx, xx "xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx".

70. Zákonná regulace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů xxxx, xxxxx xxxxxxxx moc xxxxxxxxxx, xx již x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx), představuje xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx xxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx formou zákona xxxxxxx xxxx xxxx (xxx funkcionáře) x xxxxx xxxxxxx všech xxxx, xxxx nimž xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx v xxxxx soukromém, xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužití mocenského xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sloužící xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.

71. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxxxx xxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se Ústavní xxxx bude xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx tak bude xxxxxxxx věnovat xxxxxx

- xxxxxxx personální xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 odst. 2 x 3 x §11 xxxx. 3), a konečně

- xxxxxxxx zveřejňování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

XXXX. 3.

X otázce personální xxxxxxxxxx zákona - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx

72. Xxxxx x xxxxxx xxxxx x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx funkcionář". Zahrnutí xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx v §2 xxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx působnosti zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx navrhované derogace §2 xxxx. 1 xxxx. x) by xxxxx xxxx úplné xxxxxxx xxxx vymezených x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx, xxx. xxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx celý §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, že v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx neuvolněný xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) x členové xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx zákon o střetu zájmů již od xxxx xxx účinnosti (xxxx xx 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neuvolněné xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx obcí x krajů [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, došlo (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) k rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx ke xxx 20.6.2008]. Xx xx novelizace zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx "xxxx" zahrnující xxx městskou xxxx, xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx x legislativní xxxxxxx "xxxx" zahrnující xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx. Výslovná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak není xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx jiným xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx legislativních xxxxxxx "xxxx" x "kraj". Xxx xxxx shrnout, xx zákon o střetu zájmů již xx okamžiku xxx xxxxxxxxx, xxxx. xx 20.6.2008 (xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx novela č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx změnu.

75. Xxxxxxxxxxxxx shodně xxxxx, xx zákon č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jejich argumentace xxxxx xxxxx x xxx. "majetkového striptýzu", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx obcí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx plošné xxxxxxxxxxxx x anonymním xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx navrhovatelka 2 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sdružení místních xxxxxxxxx ze dne 18.7.2018, xxxx xxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxx xxxxxxx novely.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxx, xx xx novelou č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osob, které xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx musí oznámení xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů tedy xxxxx nikoli co xx xxxxxx povinných xxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv), xxxxx "xxx" xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení, xxxx. xxxxx x xxxx. X xxxx xxxxxx xx ostatně xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. spatřuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x oznámení x xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx předmětem žádné xxxxxxx o nevyhovující xxxxxxx regulaci".

77. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x centrálního xxxxxxxx xxxxxxxx (k tomu xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx spatřovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx vymezených v §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů vedoucí x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 2007.

78. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx vymezeným x §2 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxx dle §8 zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx §9 zákona x střetu zájmů, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxx vymezených §2 xxxx. 1 xxxx. x) x režimu xxxxxx x střetu xxxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx námitky xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx vyjmutí neuvolněných xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxx režimu, xx xxxx být xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx xx xxxxx funkce xxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Relevantním xxxxxxxxx pro zákonnou xxxxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a zájmu xxxxxxxxxx. Ten xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx nelze přesvědčivě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, městských xxxxx nebo městských xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy; xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx obce zastupuje xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x době, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci [§104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx neobsazena [§103 xxxx. 6 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Jeho xxxxxxxxx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ano.

80. Xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx obcích, xxx xxxx rada xxxxxxx, xxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxx tajemník xxxxxxxx xxxxx [srov. §103 xxxx. 4 xxxx. f) obecního xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx před možným xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx, xxx xxx výkon xxxxxx správy. U xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "rada xxxx") xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx může xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx správu. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx kompetencí (§102 obecního xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Ústavní xxxx xxxxxxx snižovat argumenty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obcích. Xxxxxxx na tyto xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx obecních xxxxxxxxxxx z režimu zákona o střetu zájmů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx střetu zájmu xxxx xx malých xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Adekvátní xxxxxx xx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xx předcházení x kontrolu rizika xxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx či xx xxxxxx státu. Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx navrhovatelek (xxxxxxx xxxxxxxx), aby xx x xxxxx xxxxx působení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnou "xxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx riziky.

82. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx režimu zákona o střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx funkce x xxxxx xxxxxxx xxxx. Zde pak xxxx rozdílu mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxx, že neuvolnění xxxxxxxxxxx samospráv xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx zásah xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), tím xxxxx xxxx ke střetu xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx předcházení xxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, xx xxx x neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx zájmů není xxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx (x xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx moc (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

83. Xxx uzavřít, xx Xxxxxxx xxxx nepřistoupil xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx zahrnutí xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) do xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilým xxxx xxx naplnit. Xxxxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, xxxxxxx xxx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shledat xxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx při vstupu xx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, která x sebou veřejná xxxxxx, xxxx. povinnost x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxx připomenout, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx moci zajišťovat, xxxx. bránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.

84. Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxx, xx xx xxxxx vymezené x xxxxxxxxx ustanovení se zákon o střetu zájmů vztahuje již xx xxxx 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx personální působnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, x xx teprve x xxxxxxxxxxx s novelou č. 14/2017 Sb., která xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx vztahu neuvolněným xxxxxxxxxxxx samosprávných celků.

85. Xx vztahu k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx.

XXXX. 4.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - x §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 zákona o xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednak nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x příjmech x xxxxxxxxx obsahovat, xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mohou být xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx zájmů

87. Xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx oznámit x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx dni zahájení xxxxxx xxxxxx, x x) majetek, který xxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkce". Zákonem č. 14/2017 Sb. byla nově xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx. vstupní xxxxxxxx (xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx každoročních xxxxxxxxxx x majetku nabytém x průběhu výkonu xxxxxx.

88. Ústavní xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, připomíná, xx xxxxxxxxx zakotvenou x §10 odst. 1 xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx zakotvený x §10 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 x 3.

89. Již napadený §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx, b) cenné xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx práva x nimi spojená, x) xxxxx x xxxxxxxx korporaci nepředstavovaný xxxxxx papírem xxxx xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx x d) xxxx xxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx movité xxxx xx oznámení xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx xxxx movité"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 500 000 Xx. X průběžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, jejichž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Pokud navrhovatelka 2 xxxxx, xx xxxxxx položek, které xxxx xxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xx nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oznámení v §10 xxxx. 2 xxxxx specifikuje, xxx xxxxxxx zužuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 odst. 1. Xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx, x §10 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx hodnota majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx jsou xxx Xxxxxxxxx xxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxx xxxx xxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxxx zatěžování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hodnotných (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx věcí. Xxxx xxxxxx tudíž Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, za jakkoli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zrušení §10 odst. 2 xx totiž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx a xxxxxxx" xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tudíž navrhovatelkami xxxxxxx zásah do xxxx těch, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poskytovat, ještě xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx oznamovat xxxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx věci.

91. Xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vadu v xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" oznámit xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx zakotvena x §10 xxxx. 1, který není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §10 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předchází xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx zužuje xxxxx povinnosti xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 pouze xx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx manželů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx opět xxxxx xxx z §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zrušením §10 xxxx. 2 xx se xx xxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxx nebylo xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, neboť majetek xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společného xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx xx xxx oznámení xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x oznámení x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx manželek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx blízkých. Xxxxxxxxx plynoucí ze zákona o střetu zájmů tudíž xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxx xxx považováno xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx důvod xx xxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx dané xxxxxxxxxx neshledal - x xxxxxxxx podaných xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx návrhu xxxxxx.

XXXX. 4. b)

K xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o střetu xxxxx

94. Napadený §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, x to xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxx x xxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x majetku xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x) x x), xx. x xxxx xxxxxxxxxx x x "xxxxxx věcí xxxxxxxx", xxxxxx tedy x xxxxxxx xxxxxx, zaknihovaných xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zaknihovaným xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nabytí x xxxx xxxxxxxxxx věcí xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxx oznámení xx xxxxx cena, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. X "xxxxxx movitých xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x x průběžných xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx věc xxxxxxx" xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx týkají xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Ústavní xxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx výkonu xxxxxx x tím, k xxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx majetková xxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx není navrhovatelkami xxxxxxxx.

96. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxxx ceny, xx xxxxxx byla xxxxxxxx či movitá xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx shora uvedených), xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nepřiměřený, xxxxx x hlediska xxxx, který právní xxxxxx sleduje, je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xx pro posouzení xxxxxxx "podezřelého" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx opět xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx. Darování xxxxxxxx věci xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx nízkou xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) vůči druhé xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x zákonem o střetu zájmů vymezených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. zajišťující, aby xxxxxxxx o majetku xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedení xxxx, xx kterou xxxx xxx nabyta, xxxx. specifikace xxxxxxx xxxxxx xxxx, není xxx xxxxx povinné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxxx ztížila xxxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx xxxxxx x §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x nemovitých věcí. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx počátku výkonu xxxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxx, tudíž změna xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx, xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxx xxxx návrhu není xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx

100. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxx x příjmech x závazcích. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx funkcionář "xxxxxx, úplně a xxxxxxxx" xxxxxxx v xxx. xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx funkce, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx částku 100 000 Kč. Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x výjimkou platu, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxx se do xxxxxxx nezapočítávají xxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx než 10 000 Xx. Xxxxxxx xx povinen oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx 100 000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx zakotvené x §11 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx je xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x zdroj každého xxxxxx a xxxx x xxxx závazku xxxxxx toho, xxxx xxxx xxxxxx závazek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx právnických.

101. Xx xxxx situace Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 3 xxxx nepřiměřený. Samotnou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx nutné xxxxxx, jelikož jinak xx ustanovení §11, xxxx. celá xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, postrádalo xxxxx. Má-li xxx xxxxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkretizovány x individualizovány. Jak xxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nejasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx xx xxxxxxxx" xxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je identifikace xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx věřitele xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úprava xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx právě situaci, xxx je veřejná xxx vykonávána xxxxxx x zájmu veřejném, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tudíž xxxx xxx ovlivněno xxxxx snahou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx naplnění sledovaného xxxx.

102. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxx nezměnila xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx a závazcích x intencích §11 xxxx. 1 a 2 xxxxxxx, pouze xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxx, xxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx o xxxxxxxx x závazcích xxxx xxxxxxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx". Tento xxxxxxxxx xxxx být xxxxx x bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen x výši příjmu xx závazku, xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmy, xxxxx xxxxxx v této xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x úplná. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxx (xxx zachování povinností xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 x 2) x silnější xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

103. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tento xxxxx i xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx již fyzické (xxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx či xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, sídlo), xx. xxxxxxxxxx jsou xxxxx xx údaje, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx střetu zájmů) xxxxxxxx, nikoli údaje xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx specifikuje xxxxx, kterou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. d)

K xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx ve vztahu x xxxxxxx typu xxxxxx xx práva xx soukromí spočívajícímu x samotném xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx daném xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxx část xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x protiústavnosti §14b xxxxxx o xxxxxx zájmů

105. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. zveřejňování xxxxx z registru xxxxxxxx. Xxxxxx část xxxxxxxxxxx obou navrhovatelek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxx. "majetkový xxxxxxxx"), xxxxxxx žádné z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §14b, upravující xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení.

VIII. 5. x)

Xxxxxx zpřístupnění xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14b odst. 1 xxxx. x) xx x)

106. Xxxxxxxxxx §14b sice upravuje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx v xxxxx kontextu též §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxxxxx oznámení. Oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 odst. 1 xxxx dostupná xxx předchozí xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xx xxxxx nahlížet xx xxxxxxx žádosti." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupnění xxxxx, xxxxxxxx jako "xxxxxxxx" (§2 odst. 1), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádosti, x "xxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 2), xxxx osoby podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx další šíření xxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve znění xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - tisk 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxx, xx xxxxxxxx xx podávají xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. navíc xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zásadní xxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování xxxxx pouze xx xxxxxx x vytvoření xxxx režimů zpřístupnění.

108. Xxxxx xxxxx, zavedený xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých xxxxx, xxxxx xxxx údaje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx, tedy xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx funkcionáře xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů samospráv xxxxx §2 odst. 1 písm. q).

109. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů xxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxx předpokládá podání xxxxxxx x vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přístupové xxxxx xx registru xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jméno x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Samotné xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxx dostupnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), však xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - napadeno (xxx xxx sub 106), xxx značná xxxx xxxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. dovozuje xxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxx zákona o střetu zájmů s odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxx xx xxx bude, vázán xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxx §14b zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx kontrolu xxxxx, xxxx přitom Xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx koncentruje primárně xx nepřiměřený zásah xx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxx zájmů, xxxx xxxxxx, vůči nimž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx relevantní xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx se rozsahem xxxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxx xxxx, o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxx §2 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx skupin xxxxxxxxxxxx xxxxx x oznámení, x xxxxxxxxxx xx xxx, o jakou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jde (xxxx, obec, hlavní xxxxx Xxxxx), jakož x xx xxx, x kterou konkrétní xxxxxxxxx se jedná. Xxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx 2, že xxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x hlediska zpřístupňování xxxxx ještě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx stratifikaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx. Úprava před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx shodný xxxxxx zveřejnění xxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených x §2 odst. 1, x to v xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxx dle §14b odst. 1 xxxx. a). Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx §14b odst. 1 xxxx. c), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx x závazcích xxxxxxxxxxxx xxx §11, xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx oznamovaných dle §10 xxxx. 2 xxxx. d) x xxxxx o xxxxxxx xx vstupního oznámení xxx §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.. xx vztahu x xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxx xxxxxxx zvýšena.

112. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, co xxxx xxxxx uvedeno, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx novelizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx forma zpřístupnění xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx na informační xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x) xx x)

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx podává x vědomím, xx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx "věcí xxxxxxxx", xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx případě xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx kdokoli) xxx xxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx (z xxxxxxxx místa a xxxx, tedy např. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx též xxx 156), které x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx osob xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznámit, tím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx může xxxx xxxxx pociťovat. Shledal-li xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxx konformní, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xx ústavně xxxxxxxxx i režim xxxxxxxxxxxx (xxxx. zpřístupnění) xxxxx xxxxxxxxx údajů.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. XX. XX 171/12 (X 105/65 XxXX 439), nelze xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které x uvedeného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nález xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxx x této xxxxxxxxxxx. Jak x xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx "x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx rozhodovaly obecné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x významné xxxxxxxxx x xxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vážné xxxxxxxx nehodě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx ni xxxxx chápat xxxx xxxxx xx ryze xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxx xx sociální, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nelze vztahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx má xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxx xxxxxxx činné, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Samotný xxxx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxx nehody, jejímž xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx veřejně xxxxx, xx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x chování xxxxxx xxxxx ve výkonu xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků".

115. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx sdílí xxxxx x ostatními členy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx funkcionáři xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxx platí, xxx xxxx již x úvodu vymezeno, xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout podle xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, x jakém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx okolností xxxx xxx skutečnosti x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům (xx. xx. Pl. XX 24/10, bod 29). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx tohoto xxxxx (xxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx porušení.

117. X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x z xxxxxx xx dne 17.7.2007 xx. zn. XX. ÚS 23/05 (X111/46 SbNU 41) xxxxx, xx xx xxxxxxxx sféry xxxxx xx xxxxxxxx "xxx xx určitých podmínek xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu", xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx dovodit, xx xxxx faktů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x veřejnému xxxxx, a jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx představovat zásah, xx xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx veřejný zájem xx určitých informacích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jim blízkých xx může xxxxxx xx střetu s xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. vnějšího okraje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezech xx. zn. IV. XX 23/05 xx xx. xx. XX. XX 171/12, tedy xx "xxxxx xxxxxxx", x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx", xxxxx xx xxxxx s "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx působících xx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx údajů ze xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx, nikoli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o jejich xxxxxxxx x (výhradně) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx, které se xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) souviset, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxx informací, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx.

119. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xxxxx nelze jakkoli xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx x xxxxxx xx soukromí xxxx z důvodu xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vláda, xxx xxx, xxx daný xxxxx bude xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Naopak, argumentuje-li xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Satakunnan Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Finsku xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx se týkal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx milionu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Závěry xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xxxxx ESLP se xxxxx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx soukromých xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx výkonu veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

121. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx předeslal, nijak xxxxxxxxxxxxx existenci legitimního xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx na zabránění, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §3 zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx kontrola, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx body 118 x xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/17). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

122. Argumentace xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxx. xxxxxxxxxx kontrolu norem, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx toliko vymezeným xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx xx tito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasluhovali xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx odměny, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zda při xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 zákona x xxxxxx xxxxx. Představa, xx xxxxxxxxxx zastupitel xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má být xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxx kontroly xxx xxxxx, že je xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx přímým xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §73 x 134 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx vlády č. 318/2017 Sb., x xxxx xxxxx xxxxx zastupitelstev územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů].

123. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx zveřejňování údajů x xxxxxxxx oznámení xxxxx §14b zákona x xxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx, zda tento xxxxxxxxxx použitý pro xxxxxxxx uvedeného legitimního xxxx xxxxxxx v xxxxx proporcionality. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x v souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx:

x) musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (vhodnost) daného xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx vůbec schopno xxxxxxxxx sledovaného cíle;

c) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx připadajícím xxxxxxxxx (tzn. xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx - x srovnatelně xxxxxxxxxxx - xxxxxx je xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);

x) hodnotí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx), xxx. xxxxxx se, xxx negativa spojená xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřeváží xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních práv x xxxxxx).

124. Zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je bezesporu xxxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxx, jímž xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx odhalení xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, ale xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxx xxxx zdrženlivosti ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zájmu veřejného. Xxxxxxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všem možným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x použitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobilý k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zájmů ve xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xx údaje x majetku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx vůbec xxxxxx xxxxx zvoleného xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

125. Xxx posuzování druhého xxxxx xxxxx proporcionality (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxx soud shledal, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potřebný xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxx. xxxxxxxxxxx cíle xxx dosáhnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) x xxxxxxxx xxxx režimů xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx omezení xxxxxxxx xxx xx oznámení, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, xxxxx podávají xxxxxxxxxx, nebude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup. Xxxx ’dvoukolejnost‘ xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx nepolitiků xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x x vyjádření xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoby -"xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx režim §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, bude xxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx dalšího.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. ÚS 1378/16 týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx soud uvádí, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx soukromého xxxxxx, chráněného článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxx rovnocenná". Skutkové xxxxxxxxx nálezu xx. xx. IV. ÚS 1378/16 jsou sice xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, odlišnost xxxx svědčí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx platech. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxx 123), x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx či závazků xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxx xxxxxxxxxxx informací x platových xxxxxxxx xxxx placených z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přímý xxxx xxxxxxxxxx. Se svým xxxxxxxx může veřejný xxxxxxxxxx nakládat xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx o součást xxxx autonomního xxxxxxxxxxx xxxx každé xxxx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxx přítomen, xxxxx v jiné xxxxxx, x xx xxxxx xx x xxxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx, x kterém mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx však o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x prevenci xxxxx xxxxxxxxxxxxx nehospodárnému xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx motivovanému zájmem xxxxxxxxx.

128. V obecné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx majetek xxxxxxx činná osoba xxxxxxx, xxxx. jaké xxxx příjmy a xxxxxxx má, než xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plošně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, přičemž se xxxxxx několika desítek xxxxx xxxx (dne 10.2.2020 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx funkcionářů, xxx https://cro.justice.cz/).

129. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxxx zpřístupní, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx pak xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zveřejnit. Xxx xxxxxxxxx druhého kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (potřebnosti) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx klientelismu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx oznámení nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x splnění xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x priori znemožňující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx určitého xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx údaje x xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx "filtr", xxxxx xx xxx odradit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pouhou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současně xx xx mohlo vést x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxx x větší xxxxxxx, xx nebudou zneužity x jiným xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (která je x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx).

130. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx xx registru oznámení xxxxxxx existuje xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do soukromí xxxxxxxxxxx v přímém xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxx jinak xxx xxxxx míře xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxx. Důvodem xx xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x centralizaci xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx požádat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formuláře na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z registru xx xxxxxx.

132. Xx-xx xxx xxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx pouhé uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx účely nezákonné xx xxxxx nepřípustné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx naplnění xxxxxxxxx xxxxx bránila. Osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx jakýkoli xxxxx xxxxx xxxx identitu, xxxx. xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx médií, xxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též x kohokoli xxxxxxx, xxx o údaje x xxxxxxxx projeví xxxxx. Díky elektronizaci xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx žadatele o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx x případný xxxxx odhalit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx formální xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů podávat xxxxxxxx x majetku, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx získaných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx jiným xxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jakkoli xxxxxx ani xxxx xxxxx zpřístupnění všechna xxxxxx plně xxxxxxxxxx, xxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx argumentem svědčícím xxx závěr, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neanonymní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxx bez dalšího.

134. Xxx xxxx připustit, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je z xxxxxx xxxx vždy xxxxx xxx poskytování xxxxx na xxxxxx xxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xx xxxx, dokud xxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Ústavní xxxx xxxx neshledal, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení bez xxxxxxx byla pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezbytná.

135. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxx rozumí požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání postavení xxxxxxxxx funkcionářů, xx xxxxxxxx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx správy xxxx veřejných, ať xxx prováděné celostátními xxxxxxxx, xxxxxxxx úředníky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, kdy xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a budou xxxxxxxxxx od vstupu xx něj xxxxx xxx jen proto, xx jim xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx míru. Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pokud totiž xxxxx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx k xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - kromě čestných xxxxxxx - ti "xxxxxxx". Protože veřejná xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x to důležitější, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pocitem x xxxxxxxxxxx vykonávané xxxxx, xxxxxxxxxx veřejné služby x určitou xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx konkrétních xxxx xx nutné xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby jakožto xxxxx veřejně xxxxx xx xxxxx jedním x nich (srov. xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxx Xxxxxxxx XX xxxxx Německu xx xxx 7.2.2012, stížnost 39954/08, body 89 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx. x otázku, xx xxxx xxxx xxxxxx informace xxxxxxxx x debatě x xxxxxxxx zájmu xxxx. xxx, xx xxxx xxxx informace xx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxx veřejné funkce xxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem a x xxxx formě xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx, xx se týkají xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x na xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx stanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx ze soukromí xxxxx xxxxxx být xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx osoba, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx osobou xxxxxxx xxxxxx. Vždy též xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx malé xxxx, bude rozdíl x xxx, zda xx zveřejní v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nezákonného jednání, xxxx je xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx nemusí veřejný xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xx nutno xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx, xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx zveřejněné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze soukromí xx výkon veřejné xxxxxx xxxx.

137. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez jakéhokoliv xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen proto, xx xxx o xxxxx veřejně činné. Xx se xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivci x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx existence x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx.

138. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx úvahu xxxxxxxxxxx x veřejný zájem xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejčastěji x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx veřejné moci - typicky u xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx, xxxxxxx malých obcí. Xxxxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x centrálního xxxxxxxx a odstupňovala xxxxxxxxxxx údajů právě x xxxxxxxxxx na xxxxxx dané xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, stále xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx x u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx jejich zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxx argumentuje kapacitními xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, nejde z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx totiž xxxx xxxxxxxx zavést centrální xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zveřejní, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx platit xxxxxx, xx xxxx xx ukládat xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx kontrolovat a xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nakládáním x xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/14 xx xxx 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx x zásahu xx xxxxxxxx, taktéž x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxx docházet zpřístupněním (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx XxX, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jakkoli xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XxX x xxxxx x majetku, princip xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x existenci xxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx zásahu xx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že §14b xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx x střetu xxxxx z pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxx nižší xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxxx xxx argumentu xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx nahlížení xx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxxxxx oznámení", xxx xxx nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejichž případném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Naopak §13 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxx ... xxxxxxxx... x xxxxxxx"), xxxxx nebude-li xxxxxx x zákoně xxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxx x údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx si je Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nahlížení do xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx do registru xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ten je xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. a), x) a c). Xx xxxxxxx zřejmé, xx xx derogaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx zrušené xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx vztahu x xxxxxxx upravené §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

144. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení podle zákona o střetu zájmů u veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx plného xxxxxxxxxx údajů změnil xx xxxxx zpřístupnění xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx požadavky xxx její podání, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx ústavnosti §14b xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. x jeho xxxxxxxx x) až x) xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx vztahu x xxxxxxxx funkcionářům xxxxxxxxx x §2 odst. 2, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx osob xx xxxxx získat xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx XXXX. 5. x)]. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevznáší xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, naopak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. d) zákona x střetu zájmů.

147. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §14b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 konvenuje, xxxxx xxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxx z registru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx či Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státní xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx účelnost §14b xxxx. 3 x xxx, xx státní xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx korupčním jednání.

149. Xxxxxxx soud tudíž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. d), xxxx. odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx navrhovatelka 2 xxxx nim nevznáší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 nejsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 6.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx nutné samostatně xxxxxxxxxxx, xxxxx otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přisvědčit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, což xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx nerovně zatěžovat". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx "bohaté" xxxx xx osoby xxxx xxxxxxx. Kritérium xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Listiny xxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx xx kritériím xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx srov. xxxx. xxxxx xx xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].

152. Rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x protože ani Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxxx, považuje xx xx neopodstatněnou. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx zákonná úprava xxxx směřována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxx byl vyhodnocen xxxx xxxxxxxxx.

153. Xxxxx-xx xxxxxxx navrhovatelka 2, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx volebnímu xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxx každý kandidát x xxxxxxx zvolení xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by xxxxx k porušení xxxxxxxxx ustanovení (xxx x xxxx též xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 odst. 1 Ústavy zakotvuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx principy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. právo xx xxxxx xxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx, je nutno xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zastupitelstva xxxx xx kraje xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxx xxxxxxx, ty xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako podmínka xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx výkon xxxxxxx funkce xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx však xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx být xxxx xxxxxx x xxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxx funkci či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení, a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx je xxx xxxxx též xxxxx, xx hovoří-li navrhovatelka 2 x xxxxxxxxx xxxxxxxx díky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx cíle, xxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonů jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxxx.

155. Pokud xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx neomezenosti ukládání xxxxx x registru, xx nutno upozornit xx §14 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámení na 5 xxx xxx xxx skončení xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx" x "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx příslušné xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx nenapadá. Xxxxxxx xxxx se tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx i x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dán. Xxxxxxx xxxx taktéž neshledal, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o majetku, xxxxxxxx a závazcích xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x střetu zájmů, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb. x ve xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 odst. 3 zákona x xxxxxx zájmů, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x legitimnímu xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů sleduje. Xxxxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. d) x odst. 2 x 3 xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx Ústavní soud xxx x xxxxx xxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx zpřístupňování údajů x registru xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle potřebný, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených osob xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

158. Xxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx xxx vytvořil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx již ústavně xxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx v neanonymním x zcela xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpřístupnění majetkových xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxx přesvědčivý xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, vymezenými x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

 

Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxxxx Fenyk, Pavel Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a x jeho odůvodnění xxxxxx Xxxxx Uhlíř.

Informace

Právní předpis x. 149/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.