Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx 11. xxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx a soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny 42 xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Janou Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, xx zrušení §2 odst. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., a x xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Řehenice 10, Pyšely, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx kterou xxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Řehenice 10, Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx nebo" x xxxx "xxxx, městské xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx," x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx x xx xxxxxx x §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 zákona č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx dne 30.11.2017 xxxxx na xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx znění zákona č. 14/2017 Sb., xxx rozpor x čl. 4 xxxx. 1 a 4 x čl. 10 odst. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx všech zmíněných xxxxxxxxxx xxxx do zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxx tvrzený xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Xx xxxxxx x navrhovatelkou 1 xxxxxxxxx ustanovením zákona o střetu zájmů xxxxxxxx zákon č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 s xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 30.7.2018 doručen xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatelka 2"), xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/18, na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx nebo" a xxxxxxx "xxxx, městské xxxxx xxxx městského xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx" x dále §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, jakož x s čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 rozhodl xxxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xx tam, xxx xx návrh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx či x xxxxxxxx pozměněné xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx zbývající xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx usnesením xxx, že spojil xxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/17.

5. Předmět xxxxxx xxxxxx xx xxxx co do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1, tak návrhem xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

6. Xxxxx napadených ustanovení xx xxxxxxxxxxx (související xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx přehlednost, xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxx'),

x) xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní službu,

e) xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx nebo vedoucí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, viceprezident x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu,

l) xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx ochránce práv x jeho xxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx zastupitelstva xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx je xxx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx vykonává xxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, městské části xxxx městského obvodu xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx je xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxxxxx funkce xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo

q) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx, kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx o xxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, úplně x xxxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x

x) majetek, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkce.

(2) X oznámení x xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxx

x) xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx, zaknihované xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx,

x) podíl x xxxxxxxx korporaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem, x

x) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxx,

1. xxxxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), nebo

2. xxxxx xx nabyl x xxxxxxx kalendářního xxxx a jejich xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx cena xx xxxxx než 50 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, jde-li o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b).

(3) V xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxxx nabytí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. a) x d), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx u xxxx nemovitých xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x). X jiných xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) uvádí xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxx obvyklá. X xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx uvádí xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxx nabyl."

7. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx dikce §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx před xxxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx následující (xxxxx "xxxxxxx xxxxxx x" xxxxxxxx xx novelou č. 112/2018 Sb. jsou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx): "X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx uvedeného x odstavci 2 xxxx. x) a x), s xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx x] xxxx u věcí xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x), xxx-xx o oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx a závazcích

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx x pravdivě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převyšující x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pravdivě xxxxxxx, xx

x) xxxxx xxxxxx funkce získal xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxx jiné majetkové xxxxxx, xxxxxxx dary, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x oznámení x majetku xxxxx §10, xxxxxx, příjmy x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx výhody'), pokud xxxxxxxx výše příjmů xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Kč; xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pro tento xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxx je nižší xxx 10 000 Xx,

x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx půjčky, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx směnečné xxxxxxx, xxxxx souhrnná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. prosinci xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxx xx oznámení xxxxxx, částku 100 000 Xx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x oznámení uvést xxxx, xxxx a xxxxx každého xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. a) x xxxx a druh xxxxxxx xxxxx odstavce 1 a odstavce 2 xxxx. x), xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx; xxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx číslem xxxxx x xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx do registru xxxxxxxx

(1) Každý xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx uvedené v §12 odst. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x x xxxxx xxxx kraje xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, kteří xxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9 xx 11 a §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x místa narození xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) a x primátora a xxxxxxxx primátora statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy, místostarosty xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) xx x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx data x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. q), x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty městské xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy, kraje xxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx c) x §12 odst. 4, s xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 odst. 2 xxxx. x) x x), §11 odst. 2 xxxx. x) x §12 odst. 4, s xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxx se xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx oznámení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro výkon xxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxx informace též

a) xxxxxx příslušné k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx služby Xxxxx republiky."

III.

Tvrzení navrhovatelek

III. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

III. 1. x)

Xx způsobu xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, že x xxxx 2006 se Xxxxx zákonem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx na xxxxxxxx - materiálně xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxx souhlasem xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx totiž patří x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvodů x xxxxxx zániku vedoucích. X §5 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx, x §4a xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx významnou xxxxxxxx volebního xxxxx, x xxxxx xx xxx spadá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákoně, xxxxxxx zvolení xx xxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxx nerušeně xxxxx x xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx být xxxxxx již xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x důvodové xxxxxx) x tím, xx xx vyžadován xxxxxxx Senátu. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx souhlasil Xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasu xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 dále xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., který xxxxxxxxxxx zákon č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x neslučitelnosti xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx vyšel z xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx projednána x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 uzavírá, xx xxxxx xx x roce 2006 Xxxxx při xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx "xx-xx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x na jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pakliže xxxx xxxxxxx vlastní existence x právním řádu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx napadených ustanovení

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x několika xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řada xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstev, xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx x také xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx či xxxx věci xxxxx xxx xxxxxxx peníze. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstev xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx žádosti, xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Na xxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx.

12. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (starostové, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx o xxxxx xxx samosprávu. Xxxxxxxxxx xx navíc xxx xxxxxxxxx x majetku xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx pracujících xx xxxx volném čase x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupnit téměř xxxxxxx informace x xxxxxxx těchto osob. Xxxxxxxxx xxxx proti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx realizován (xx xx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xx zaručovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx anonymní xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx mít x xxxxx registru xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, zasahuje xx práv třetích xxxx (společníků, xxxxxxxxx). Xxx dochází x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zavést xxxxxxxxxx povinnost; xxxxx xxxx xxx šetřena xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx.

14. Xxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny. Xxxxx zabránit xxxxxx xxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jednáních, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx nese xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx zneužití, s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přednost před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx majetkové xxxxx x xxxxxxx, x xx x xxxx, xxxxx nejsou veřejnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů umožňují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, kdy stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxx se xxxxx, xx někoho, xxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pojmenován x odůvodněn ani xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje. Xxxxxxxx xx zaveden odlišný xxxxxxx x informacím x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx spíše xx měla xxxxxxxxx xxxxxx úprava přístupu x xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx úředníky, ani xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx prodaly xx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Kandidát xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx známých xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 tvrdí xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 a čl. 21 xxxx. 1 a 4 Listiny. Zčásti xx xxxxxxxxxxx obdobná xxxx u navrhovatelky 1, pouze xx xxxxxxxxxx rozvedena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Předně xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce, xxx náležitého xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx účinné před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx údaje byly xxxxxxx xxx dohledem xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, bylo jí xx xx žádost xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx tato praxe x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. spočívají xxx x xxx, xx zásadně rozšířila xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx, xxxxxxx neuvolněného xxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx anonymně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sítí xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx citlivé xxxxxx xxxxx xx soukromí, xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx). X důsledku xxxxxx xxxx došlo k xxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxxxxxxx obcí, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zveřejňování s xxxxxxxxx xxxxxxxxx každému. X xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, neboť struktura xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx potřeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx obcí xx x obsazení zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx občanské xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx mobilizovat xxxxxxxxxx množství xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud obec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, x xxxxxx je xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx úspěšných x schopných. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx odpovědnost xxxxxxx x výkonem xxxxxx zastupitele xx xxxxxxx funkcí. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx x její xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx zastupitelstev voleni xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přímého xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx volení xxxxxxxx pracují, xxxxxxxxx xxxxxxxx výkon jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx silně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, detailně xxx majetkové poměry, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx má přístup xxxxxxx, včetně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx volebnímu xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx ve vazbě xx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x případě zvolení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx omezený xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat oznámení x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxx xx xxxxx xxxx stojí x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx má xxx opodstatnění, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x dopady §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí, xxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx restriktivně x zásahy mají xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx k §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx režim xxxxxx o střetu xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx důvěry ve xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však, xx xxxxxxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, je k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx místostarostům x členům rad. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obce; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zveřejněných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x korupčním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx učinit xx xx znalostí dalších xxxxxxxxxxx např. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x střetu zájmů xxxxxxx. Ti, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zvolí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, prý xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx shromažďování údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx otázkou, jaký xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." X zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se zdvojování xxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", veřejné prostředky xxxx chráněny i xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je katastr xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., (informace x xxxxxxxx x závazcích) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nastíněný xxxxxxx vyniká především x xxxxxxx, xxx xx třetí xxxxx xxxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx pouhou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx bude později xxxxxxxxxx.

25. Pokud xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformními, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx registru oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx kdokoli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx také xxxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx) týkajícími xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x porušení čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na soukromí xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nepřiměřený x ve světle xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xx xxx 17.10.2017 (X 188/87 SbNU 77), který xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx ústavně xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx tento xxxxx xxx xxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxx 2017.

27. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x kritériu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů (se xxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx znala xxxxxx úprava. Navrhovatelka 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/14 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) týkající xx xxxxxxxx zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x potaz xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx o nezbytnosti xxxxxxx takto "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", pokud xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv a x registru xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx), či zákon č. 134/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx možné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Své xxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů veřejných xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x prokazováním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolává xxxxxx, xxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx xxx porušování xxxxxx. Stát navíc xxxxxxx paradoxně - xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxx podmínky, xxxx xxxxxxxxxxxx pachatelům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx celosvětovému xxxxxx xxxxx ochrany osobních xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice řízení

29. Xxxxxxx soud si xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx a vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i repliky xxxxxxxxxxxxx.

30. Veřejná ochránkyně xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxxxxxx sněmovna") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx prošel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zákona č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, se Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, přičemž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s návrhem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx vyslovila xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx, xx při přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x novely č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Vyjádření xxxxx

33. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

34. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení čl. 40 Xxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zániku mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx upravena již x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx konkretizuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě. Z nálezu xx. xx. Xx. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, xx volebním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx pokud jim xxxxxx nové xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxx zákony x x uvedeného xxxxxx xxx xxx xxxxxx x souladu x ustanovením čl. 40 Xxxxxx, a to xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xx xxx xxxxxxxxx zákony týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či senátora x xxxxx xxxxxx xxxxxx být považovány xx volební xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx xx xxx navíc zkoumáno xxxxx to, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx též xx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako s xxxxxxxx xxxxxxx zacházeno. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx vláda xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zákon o střetu zájmů xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx napadená ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxx zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x minimalizaci xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx GRECO představovala x xxxx 2014 xxxxx z nejpodstatnějších xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx novela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxxx a úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. II. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (N 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx oblastí, které xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxx, x stejně xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x uskutečňovat svá xxxxx a oprávněné xxxxx, xxxxx se xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx funkce upřednostňují xxx xxxxxxxx xxxxx xx úkor xxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxxxx i dalších xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx působit xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti námitce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx, vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstřících, katastru xxxxxxxxxxx nebo xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití.

36. X napadenému §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxx, xx neuvolnění starostové, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx byli xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné do xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx jsou xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx menších xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu, provádí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vydává xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx odbory x oddělení úřadu. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx v otázce xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx radní xx rozsahem xxxxxxxxxx x xxxxx neodlišují xx osob, které xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx postavení, xxxxx jsou xxx xxxxx své funkce xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx xxxx odměny, xxx xx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokonce pod xxxxxx, xxxxx xx xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. K xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx místostarostům, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rad xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx starostu, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatelka 2 xxxxx nerozporuje, xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (byť xxxxxxxxxxx) stejné pravomoci, xxxxxx xxxxxxxxx neměl. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč uvolněný xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxxxxxx xxxxxxxxxx místostarosta xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x xxx (xx xxxxxxxx x §14b) sama o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ve xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx funkcí x v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zná, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístupu x xxxxxxxx funkcím xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx zájemce x xxxxxxxx ve služebním xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx chránit xxxxxxx zájem xxx xxxxxxxxx za legitimní x tom smyslu, xx lze x xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Oznámení x majetku xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx okruhem oznamovaných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx transparentnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 3 xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závazků xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x po xxxxxxxx xxxxxx možné s xxxxxxx xx xxxxx x xxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx příjmy a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo x xxxxxx pouze xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx podávat xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oznámení, x xxxx xxxxxxx funkcionář xx začátku xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx, který xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x součást xxxxxxx. Xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neúčinnou, x to xxxxxx xxxxx, xx významná xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v manželství xxxx často xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění manželů, xxxxxx proto, xx xxxxxxxxx majetku vlastněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx společného xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx by xxxxxx majetek nepodléhal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vyhnout xx xxxx xxxxxxx společenské xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx příjmu xx xxxxx, xxxx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x úprava před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx uvést. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx oznamovací povinnost, x 25 000 Xx xx 50 000 Xx, tzn. xx zúžení oznamovací xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx x majetku, xxxxx xxx xxxxxxxx.

40. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výkon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx samosprávě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zájem xxx hodnotit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxxx (vyjádření x 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx soudu), xxxx xxxxxxxxx.

41. K návrhu xx xxxxxxx §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení nahlížet. Xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxxx §14b zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx vlády xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx by šlo xxxxx x formální xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx totiž nemá xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x posuzování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx údaji. Podle xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx znění pozdější xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx centrálního registru xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx zájem či xxxxx nahlížení ani xxxx xxxxxxxxx s xxxxx získanými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx efekt, x xxxxx důsledku by xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx efekt xxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky 2, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx naopak xxxxxx xxxxxxxx ke zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx došlo x vyloučení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx věcech x xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx o podnikání x xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemovitých xxxxxx x xxxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx) xxxx x byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejného rejstříku).

44. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky 2 x časově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §14 odst. 2 xxxx. c) x xxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxx má xx xx, že v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx úprava xxxxxxx, x považuje xx xx xxxxxx, potřebný x přiměřený xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx možno xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zavedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx již xxx xxxxxx funkce). Zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx. Předchozí systém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx osoba, xxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx docházelo x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx "xx kamaráda" xxxx xx xx úvěr "xx xxxxx". Zákon xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, nikoli další xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rodné číslo. X právnických osob xx pak vyžaduje xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zde xx xxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Povinnost xx navíc xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxx funkcionáře (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx). Požadované xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 a 11 xxxxxx č. 159/2006 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výskytu xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x seznamů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. obchodní xxxxxxxx, xxxxxxxx rejstřík, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rejstřík), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů fyzických xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Xx vztahu x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxx přístupný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx obsahující xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, že xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohou xxxxxx újmu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxx souvisejícím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx taková xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

X. 1.

Xxxxxxx navrhovatelky 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 zaslala xxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx, ve kterém xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dříve, neznamená xx xxx xxxxxxx, xx byla x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxx je pečlivě xxxxxxxx xx jen xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx korupce xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x okolnostech, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových poměrů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ovlivňování, xxxx xxxx xxxx xx zcela opačnému xxxxx, xxx xxxxx xx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx x společné xxxxx manželů, navrhovatelka 1 uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nejsou veřejnými xxxxxxxx. Je tak xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvolněného x xxxxxxxxxxxx funkcionáře obce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávají, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a tím xxxxxxx způsobit xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx umělé slučování, x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx obcích xx xxx. transparentnost xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx 1990 a samospráva, xx na xxxxxxx, xxxx nim žádné xxxxxx xxxxxxx nečelila. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava do xxxxxx "civilního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx nerozlišuje xxxx státní správou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, že xxxxx xxxx neumí xxxxxxxxx xxxxx korupci v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxx bezúhonných osob, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx státní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx obchodního či xxxxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Xxxxxxx navrhovatelky 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx vláda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušením čl. 8 Xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odrazují xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx tvrzení, xx "xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společenské kontroly", xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx identity xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údaji xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxx x zveřejňování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx - xxxxxxxxx tou, xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxx dotčených osob. Xxxx zabezpečena xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxx dat" xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx podnikatelských, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komoditu. Xxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x těmito xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx odmítla. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx jedincům byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stát xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxx nedokáže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ani x xxx, xx xxxx účinná xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx, xx xxxx možné x xxxx - x xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále upozorňuje xx rozdíly mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, registr xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxx, u nichž xx veřejný xxxxx xxx z povahy xxxx.

51. X xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx soukromými xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx i xxx xx potřeba xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výrazný xxxxxx xxxx obcemi, xxx xxxxxxxx neplní funkci xxxx, x xxxxxx, xxx xxxx zřízena xxxx. Xxxxxxxxx starosty x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x radou x v xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejnými funkcionáři xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x výše xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx veřejné xxxxxx spojen, a x úrovně xxxxxxx xxxxxx, v níž xxxx osoba svou xxxxxx xxxxxxxx. Není xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx xxx náchylnější xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxx nároku na xxxxxx, xx xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dobu xxxx xxx postrádá xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx nevypořádává x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx po xxxx xxxx xxxxxxxxx komukoli xxx xxxxxxx.

52. Navrhovatelka xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13 xxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx jen "XXXX") xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. X xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx neklesá, se xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxx, xxxxx xxxx užita xx zhodnocení xxxxx xxxx adekvátního (xx. "xxx aktuální xxxxxxx xxxxxxx"), x dále xxxxx, xx dle xxxxx registrovaných kandidátů x xxxxxxxxxxx volbách 2018 zájem x xxxxxxxxxxx citelně klesá x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x volbám xxxxxx xxx jediná xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx negativní x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

54. Xxxxxxx Ústavní xxxx neočekával xx xxxxxxx jednání další xxxxxxxxx věci, xxx §44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx ústního xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zabýval xxx, xxx napadená xxxxxxxxxx byla přijata x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 a §14b xxxxxx x střetu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Xx základě xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2016. Xxxxx xxx 19.10.2016 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.11.2016 návrh xxxxxx xx xxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon nepodepsal x xxx 19.12.2016 xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 11.1.2017. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx k zákonu č. 112/2018 Sb. xxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 20.4.2018. Xxxxx dne 17.5.2018 xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dne 29.5.2018 xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xx, xxx zákon o střetu zájmů je xxxxxxxx xxxxxxx, x zda xxx xxx xxxxx zákon o střetu zájmů, resp. jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. se souhlasem xxxx komor.

60. X xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 11.2.2020, xx. xx. Pl. ÚS 4/17 (xxxx XXXX), xx kterém se xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb., x xx x xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxx který by xx xxx xx xxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx, konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, resp. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx obsaženo v čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx "xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx".

62. Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx vymezení soukromí x xxxx prostorové xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x v xxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxx samém. Xxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxx garantuje xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům. Jde x aspekt práva xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 29). Jak k xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xx "xxxxxx sám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, dalším xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxx xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxx x podobě práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx napadenou právní xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx soukromého xxxx. Xxxxxx jde o xxxxxxxxx uloženou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx o údaje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx, ale x informace z xxxxxx xxxxxxxxxx života, xxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx příjmů, xxxx. xxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xx, xxx je tento xxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv. Již x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx typy xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") a 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Pro xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zároveň xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx xxxxxx x veřejným zájmem xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (cíl) xxxxxx ve vztahu x použitým prostředkům, xxxxxxx měřítkem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti (xxxxxxxxx) xxxxxxxx účelu - xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx s veřejným xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje veřejný xxxxx xx daných xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

67. Xxxxxxx soud nemá xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxxxxxxx zabránění xxxxxx xxxxxxx moci xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx zneužívání).

68. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx i x případě, xx xxxxxxx moc je xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. Xxxx-xx samosprávné celky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají právo xx samosprávu (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obcí x xxxxx, jakož i xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmům xxxxxxxxx a je xxxxx legitimní, aby xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, že "xxxx xxxxxx o všestranný xxxxxx xxxxx xxxxx x x potřeby xxxxx občanů; xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že "kraj xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".

70. Xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx veřejnou moc xxxxxxxxxx, ať xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sebe xxxx (xxx xxxxxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx nimž xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxx moci x xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx v soukromém xxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Lze xxx učinit dílčí xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxxxx xxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx bude xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázce

- xxxxxxx personální xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx x xxx. neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 odst. 2 a 3 x §11 xxxx. 3), x konečně

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

XXXX. 3.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx

72. Xxxxx x xxxxxx xxxxx x §1 vymezuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx funkcionářů". Xxxxxx §2 zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx funkcionář". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x §2 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx navrhované derogace §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx úplné xxxxxxx xxxx vymezených x §2 odst. 1 písm. x) x xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů, xxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxxxx tento zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q) xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 napadá xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, xx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce (xxxx. xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx) x členové rady xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx Prahy).

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů již od xxxx své xxxxxxxxx (xxxx xx 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxx funkcionář neuvolněné xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx x krajů [srov. §2 odst. 1 xxxx. q) zákona x xxxxxx xxxxx, xx znění xx 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) x rozšíření xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [srov. §2 xxxx. 1 xxxx. m) zákona x xxxxxx xxxxx, xx znění xx xxx 20.6.2008]. Xx xx novelizace zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "obec" zahrnující xxx xxxxxxxx část, xxxxxxx obvod územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx městskou část xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx x legislativní xxxxxxx "xxxx" zahrnující xxx xxxxxx město Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x městských xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx Xxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., ale xxxxx xxxxx legislativně-technickým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx legislativních zkratek "xxxx" a "kraj". Xxx xxxx shrnout, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xx 20.6.2008 (xxxxx xxx x pozice místostarostů), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx kritizovaná novela č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx ve xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx jakoukoli změnu.

75. Xxxxxxxxxxxxx shodně xxxxx, xx xxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx řadu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na neuvolněné xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obava x xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxx veřejní xxxxxxxxxxx podstoupit. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxx nikoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oznámení x majetku, ale xxxxxx plošné xxxxxxxxxxxx x anonymním přístupem xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.7.2018, váže xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx zmíněné xxxxxx.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxx, xx xx novelou č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxx veřejné přiznání xxxxxx", nelze xx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxxxx xxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx "jen" xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx x xxxx. X xxxx xxxxxx xx ostatně zjevné, xx kontroverznost xxxxxx č. 14/2017 Sb. spatřuje právě xx skutečnosti, xx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu, xxxx xxx úprava xxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to tam, xxx xxxxx proti xxxxxxxx zpřístupňování xxxxx x centrálního xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxx x xxxxxxxx až x návratu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 2007.

78. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 a 2 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení o xxxxxxx zájmu xxx §8 zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb. Xxxxx vynětí xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zrušení §2 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x střetu zájmů, xxxx xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx, xx mělo xxx xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xx obcím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zákonnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx totiž být xxxxxxx xxxxx veřejné xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx. Xxx pak xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx odměňování veřejného xxxxxxxxxxx xx administrativním xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx neuvolněných funkcionářů x režimu zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx xxxx městských xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx; xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx nepřítomnosti nebo x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci [§104 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xxxx. xxxxxxxx funkci xxxxxxxx x xxxx, xxx xx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obce ano.

80. Xxxxxxxx, resp. potenciálně xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, kde xxxx rada xxxxxxx, xxxxx okruh jeho xxxxxxxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §99 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx v obcích, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. §103 xxxx. 4 xxxx. x) obecního xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx xxxxx samosprávy, xxx xxx xxxxx xxxxxx správy. X xxxxx rady obce, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx jen "xxxx xxxx") pak xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §99 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx opět xxxxxxxxx xxxxx samosprávu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hájí, xxx xxx státní xxxxxx. Xxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 obecního xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a nejde xxx jen o xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx navrhovatelka 2.

81. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx administrativní zátěže xxxx, xxxxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx však není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx zájmu xxxx xx xxxxxx xxxxxx docházet, resp. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Adekvátní xxxxxx xx mohlo xxx xxxx. snižování administrativní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí xx xxxxxxxxxx funkcionářů xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x kontrolu xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx malých obcích x xx xxxxxxx xxxxxxx, krajích xx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx x rámci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxx" obcím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxx xx xxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxx xxxxx spojené x xxxxxxx konkrétní funkce x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvolněnými x xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx zaměstnání, xxxx. xxxxxxxxxxxxx aktivity (xxxxx xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména hospodářské xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx dojít, tudíž xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, se xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 8 Ústavy (x xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx samosprávy), xxx xxxxxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x pohledu xxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx zájmu xx xxx veřejná moc (xxxxxx xxxxxxxxxx) vykonávána.

83. Xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud nepřistoupil xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx zájmů ani xxxx části, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zjevně xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx xx zvýšením xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx vymezených v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx xxx naplnit. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx potřebný, neboť xxxxxxxx účelu xxxxx xx xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx zájmů a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shledat xxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx omezeními, xxxxx x xxxxx veřejná xxxxxx, xxxx. povinnost x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x regulaci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx tudíž xxxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jako neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.

84. Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xx xxxxx vymezené v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon o střetu zájmů vztahuje již xx xxxx 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx neuvolněným xxxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx.

85. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx proto Xxxxxxx xxxx shledal, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx.

XXXX. 4.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - x §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 zákona x střetu zájmů

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx oznámení o xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx zveřejněny.

VIII. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x střetu xxxxx

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, který xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx, a x) majetek, který xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx". Zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx oznámení (xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx funkce) xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxx.

88. Ústavní xxxx, xxx xxxxx petitem xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zakotvenou x §10 xxxx. 1 xxxxxx o střetu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx samotný xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 a 3.

89. Již xxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx, b) cenné xxxxxx, zaknihované xxxxx xxxxxx nebo xxxxx x nimi spojená, x) podíl x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaný xxxxxx papírem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x d) xxxx xxxx xxxxxx, u xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxx xxxx xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx věci xxxxx xxx 500 000 Xx. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx teprve ty xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přesáhla xxxxxx 500 000 Xx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx ústavního xxxx", je nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oznámení x §10 odst. 2 xxxxx specifikuje, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx, v §10 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx příslušné xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx jsou dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx oznamovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx všech) xxxxxxxx věcí. Dané xxxxxx tudíž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx účel, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxx §10 xxxx. 2 xx xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx" údajů o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, nikoli xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Derogační xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx poskytovat, xxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jakékoliv xxxxxx věci.

91. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx" oznámit xxxxx o majetku, xxxxx xx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1, který není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konkretizace x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxx. zúžení xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, provedené x §10 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxx u věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxx x majetku x rámci xxxxxxxxxx xxxxx manželů. Tato xxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx již x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů. Zrušením §10 xxxx. 2 xx se na xxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx manželů xx xxxxx xxxxxx možno xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx manželství xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx veřejných funkcionářů xxxxxx svou xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxx xxxx blízkých. Xxxxxxxxx plynoucí ze zákona o střetu zájmů tudíž nestanovuje xxx, co xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezbytné, xxxx. co xx xxxxx xxx považováno xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx neshledal - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx také xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. 4. x)

X ústavnosti §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx

94. Napadený §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, x xx xxx, xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x) x d), xx. x xxxx xxxxxxxxxx x x "xxxxxx věcí xxxxxxxx", xxxxxx xxxx x xxxxxxx papírů, zaknihovaných xxxxxxx papírů xxxx xxxx x nimi xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx xxx xxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx oznámení se xxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxx. X "xxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxx, která xx x daném xxxxx x xxxx obvyklá x x průběžných xxxxxxxx cena, za xxxxxx veřejný funkcionář "xxxxx xxx xxxxxxx" xxxxx. Xxxx požadavky xx xxxxxx xxx xxxxxxxx věcí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx limity.

95. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zavedení vstupních xxxxxxxx má vést x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx při nástupu xx výkonu xxxxxx x xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxxx x xxxxxxxx majetková xxxxxxxx zakotvená x §10 xxxx. 1 xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly možného xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxx xx movitá xxx xxxxxx (při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx jako požadavek xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx samotná xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx "podezřelého" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx shora uvedených xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxx kupní smlouvy xx darováním. Darování xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx cenu xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx x výkonem xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx straně.

97. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ceny majetku x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx smysl, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. Povinnost xxxxxxxxxxx x uvedení xxxx, xx kterou xxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x vágní.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx xxxxxx k §10 odst. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx novelizované úpravy xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vstupního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenu xxxx nemovité, ale xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soukromí xx tak x xxxxx ohledu ještě xxxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxx xxxx návrhu není xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx

100. Napadené xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx" xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxxx v jednotlivém xxxxxxx částku 100 000 Xx. Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxx v každoročním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx (x xxxxxxxx platu, xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), pokud xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rok přesáhne 100 000 Xx, xxxxxxx xx do xxxxxxx nezapočítávají xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než 10 000 Kč. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výše ke xxxxx xxxx přesahuje 100 000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx zakotvené x §11 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx nenapadají. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně povinnost xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx závazku xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkcionář má. Xxxxxxxx xxxxxx mají xxx označeni jménem x xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx právnických.

101. Xx xxxx situace Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvený x §11 odst. 3 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx nutné xxxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. xxxx úprava xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Má-li xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xx xxxxxxxx, xxx byly xxxxx o xxxxxxxx x závazcích konkretizovány x individualizovány. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, specifikace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx od xxxxxxxx" xxxx. Xxx xxxxx předcházení xx xxxxxxxx možného střetu xxxxx xx identifikace xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů má xxxxxxxxxx právě xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx vykonávána nikoli x xxxxx veřejném, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, přičemž onen xxxxxxxx zájem nemusí xxx xxx zájmem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx jakékoli xxxxx xxxxx. Rozhodování xxxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx specifikované x §11 xxxx. 3 xxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

102. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx interpretační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx o xxxxxxxx x závazcích byly xxxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx". Tento xxxxxxxxx může xxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx, vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má, xxxx. xx xxxxx pochází xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x úplná. Xxxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a navrhovatelkami xxxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 x 2) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx k výkladovým xxxxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

103. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx budou x xxxxxxxx uvedeny, xxx xxxxxxxxx za vhodný x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušné osoby, xx již xxxxxxx (xxxxx a xxxxxxxx), xx právnické (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), xx. oznamovány xxxx xxxxx ty xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx cíle (možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, derogační xxxxx xx xxxxx x nižší intenzitě xxxxxx do práv xxxxxxx xxxx beztak xxxxxx, neboť xxx xxx ustanovení §11 xxxx. 1 x 2 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmu xx věřitele dovodit. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou jsou xxx xxxxxxxxxxxx nezbytné. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx - shrnutí

104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x prvnímu typu xxxxxx xx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxxxx x samotném poskytování xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx část návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů - k protiústavnosti §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů

105. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx z registru xxxxxxxx. Značná xxxx xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. "majetkový striptýz"), xxxxxxx žádné z xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení.

VIII. 5. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení xxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x)

106. Ustanovení §14b sice upravuje xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxx kontextu též §13 xxxx. 3 xxxxxx o střetu xxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové sítě x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 1 xxxx dostupná xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx oznámení veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxxx xx odlišným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 1), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxx žádosti, x "xxxxxxxxxx" či "xxxxxxxx" (§2 odst. 2), xxxx osoby podléhající xxxxxx zpřístupnění na xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

107. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xx xxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - tisk 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxx xxxxxx centrální xxxxxxx oznámení vedený Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 14/2017 Sb. navíc xxxxx xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze na xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx režimů xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx plošné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxx přístupné komukoli, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x).

109. Xxxxx režim xx xxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů xxx xx dalších zákonem xxxxxxxxxx podmínek (srov. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uživatelské jméno x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx po xxxx 6 xxxxxx ode xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jméno a xxxxxxxxxx heslo xxxxxx xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dostupnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - poněkud xxxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxx xxx xxx 106), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxx plošnému xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx, resp. dovozuje xxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxx xx plošné zveřejňování xxxx poskytnutých xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx bude, vázán xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx) návrhu, xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivými částmi xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se jedná x xxxxxxxxxx kontrolu xxxxx, xxxx přitom Xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx navrhovatelek, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx.

111. Ve xxxxxx x osobám uvedeným x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx nimž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xx x). Xxxxxx xxxxx, které xxxx x poskytnutých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx rozčleněn xx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx liší xxxxx xxxx, o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx všech xxx skupin xxxxxxxxxxxx xxxxx x oznámení, x závislosti na xxx, o xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotku jde (xxxx, obec, xxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx x xx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx naopak xxxxxxx, že xxxxx xx stratifikaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. zakotvovala xxxxxx xxxxxx zveřejnění údajů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených v §2 xxxx. 1, x to x xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxx režimu xxx §14b xxxx. 1 xxxx. x). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx malých xxxx, xx xxxxx nyní xxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx oznamovaných xxx §11, údajů x jiných movitých xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §10 odst. 2 xxxx. x) x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx oznámení xxx §10 xxxx. 1. Ochrana soukromí xxx byla xxxxxxx č. 112/2018 Sb.. ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

112. Xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx novelizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx porušení práva xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx c)

113. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxx hodnocení intenzity xxxxxx do xxxxxxxx x práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx dvě jeho xxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx menší než x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx vzápětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanou xxx dalšího "xxxx xxxxxxxx", tedy se xxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X prvém xxxxxxx xxx x povahy xxxx x oznámení xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxx, kdežto xx xxxxxx případě xxx o okruh xxxxx neurčených xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xx výkon xxxxxxx funkce (z xxxxxxxx místa a xxxx, tedy xxxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře - xxx xxx xxx 156), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, příjmech x závazcích xx xxxxxxx xxxxxxxxx, neaproboval xxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i režim xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxx získaných xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2012 xx. xx. XX. XX 171/12 (N 105/65 XxXX 439), xxxxx xx zcela přisvědčit x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx. Xxxxxxx nález xx zabýval žalobou xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podala tehdejší xxxxxxxxxxxxxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o dopravní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uvedení xxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx. Jak x xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx "v xxxx, kdy vycházely xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx rozhodovaly xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x významné postavení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vážné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastnice x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx chápat jako xxxxx xx ryze xxxxxxxx sféry. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xx xxxxxxxx, občanské x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastnice, xx xxxxxx xxxxx vztahovat xxxxxxxx informační sebeurčení. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x okolnostech, xxxxx se xxxxxx xxxxx veřejně xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x případ xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx existence vážné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx funkce. Xx xxxxx xxx spíše, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x majetkových poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho sociální xxxxx, xxxx oblasti, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx společnost xx xxxxx požadovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxx však xxxxx, xxx bylo xxx x xxxxx vymezeno, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxxxx x informace x xxxx xxxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xx. zn. Pl. XX 24/10, xxx 29). X xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxx do tohoto xxxxx (svobody) x xx xxxxx posoudit, xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx.

117. Z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x x xxxxxx xx xxx 17.7.2007 sp. zn. XX. ÚS 23/05 (X111/46 XxXX 41) xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx "xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx", xxxxxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, a jejich xxxxxxxxxx xxxxx nemusí xxxx představovat xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx ze skutečnosti, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxx blízkých xx xxxx dostat xx střetu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a soukromí. Xxxxx veřejný xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx sebeurčení. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx níže.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxx xxxxx do xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sféry vymezené x citovaných nálezech xx. zn. IV. XX 23/05 xx xx. xx. XX. XX 171/12, tedy xx "sféry xxxxxxx", x rámci xxx "xxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx", neboť xx xxxxx x "profesionální xxxxxx osob xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx životě". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx, nikoli údaje x samotné profesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředků, tedy xxxxx, které xx xxxxx týkají xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných funkcionářů (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxxx xx klientelistickém xxxxxxx, nejde x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci podle čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx.

119. X xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 171/12 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx nutno nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, že x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vláda, xxx xxx, zda xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zájmu (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Naopak, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Satakunnan Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx xx dne 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx týkal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze kritériem xxxx xxxxxxx příjmu, xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

121. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci legitimního xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx funkce x xxxxxxxxx xxxxx na xxxx veřejného zájmu x xxxxxxx x §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx kontrolu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. x tomu body 118 x xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/17). Xx xxxxxx nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se týká xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož však x xxxxx xxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxxx kontrolu norem, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx argumentací xxxxxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasluhovali xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dělícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odměny, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxx xxx xxxx xxxxx xx střetu veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 zákona x xxxxxx xxxxx. Představa, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx odměňován, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx do shora xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx xx, že pravidla xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem [xxxx. xxxx. §73 x 134 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx].

123. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14b zákona x xxxxxx zájmů xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného legitimního xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx třech, případně xxxx xxxxx:

x) musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (vhodnost) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vůbec schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx;

x) xxxxxxx xx potřebnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxx připadajícím xxxxxxxxx (tzn. xxxxxxxx xx, zda zákonodárcem xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx);

x) xxxxxxx xx vyvažování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (proporcionalita x užším smyslu), xxx. xxxxxx xx, xxx negativa xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnit sledovaný xxxxxxxxx xxx, jímž xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx odhalení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxx xxxx prevence. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xx xxxx zájmu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx možným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxx bude bezesporu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx míře, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava obstojí.

125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti) však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxx. sledovaného xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem.

126. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxx nahlížení do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx omezení xxxxxxxx xxx do xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebude mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ je xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx nepolitiků xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxx". X důvodové xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx zveřejnění určitých xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx -"xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx režim §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx do xxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx; xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx do práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx a článkem 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx spravedlivou xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx rovnocenná". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 jsou xxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx platech. Zatímco x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx (viz x xxx 123), x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx či závazků xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků jde x přímou kontrolu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Se xxxx xxxxxxxx xxxx veřejný xxxxxxxxxx nakládat xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x součást xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx každé xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, a xx xxxxx xx x xxxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxxx střetu zájmů, x kterém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypovídat, xxxx. xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx, ale xxxxx o xxxxxxxx xxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx motivovanému xxxxxx xxxxxxxxx.

128. X obecné xxxxxx, xxx zohledňování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, by xxx xxxx platit, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx činná xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx příjmy a xxxxxxx má, než xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x veřejných xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx ke xxxxxx paradoxní xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxx jsou poskytovány xx žádost (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx o soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x anonymně xxx xxxxxxx, přičemž se xxxxxx xxxxxxxx desítek xxxxx osob (xxx 10.2.2020 byla x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, viz https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xx dána xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx než xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx okolnost xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx anonymně, nýbrž xxx na základě xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx nejeví xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx určitého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx údaje x xxxx xx v xxxxx fungovat jako xxxxxx "xxxxx", který xx měl xxxxxxx xxxxxx anonymní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zvědavostí xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xx xxxxx vést x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxx údaje poskytovat x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zneužity x xxxxx xxxxxx xxx k takové xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oznámení do xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx).

130. Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybňuje, že xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx údajům x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx formou nahlížení xx registru oznámení xxxxxxx existuje již xx doby účinnosti xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx zájmů. Bylo xxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxx intenzivní xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxx jinak při xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmiňovaného xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

131. Ústavní xxxx xxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (namísto xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx míst), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx požádat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx režimem zpřístupňování xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxx.

132. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prevence xx odhalení xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx veřejnosti v xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustné, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxx, xxxxx xx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebude xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx identitu, xxxx. xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx požádat. V xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx médií, osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též x kohokoli xxxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx samotné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx údajů xxx vše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nejde xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve srovnatelné xxxx. Poskytováním xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplněna i xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kohokoli, xxx xx xxxxxxxxxxxx, zjistit xxxxx x registru xxxxxxxx x případný xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx na povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podávat xxxxxxxx x majetku, xxxxx x xxxxxx xx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx neanonymní xxxxxxx, xxxx identifikace xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx jiným účelem xxx xxx, který xxxxx sleduje. Xxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx všechna xxxxxx xxxx eliminovat, xxxxx, xx x xxxxxxx rizika zneužití xx xxxxxxxxxx svědčícím xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neanonymní žádostí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx nahlížení kterékoli xxxxx, tedy zveřejnění xxxxx xxx dalšího.

134. Xxx sice xxxxxxxxx, xx transparentnost majetkových xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx funkcionářů nemá xxx xxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx prostředkem xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezbytná.

135. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxx rozumí požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx x předcházení xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx funkcionářů, je xxxxxxxx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejných, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, elitními xxxxxxxx, xxxxx lokálními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx se xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x budou xxxxxxxxxx xx vstupu xx xxx osoby xxx xxx proto, xx jim xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx soukromí (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xx xxx nezbytnou xxxx. Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředí x atmosféra nastaveny xxxxx negativním xxxxxxxx, xxxx to x xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx veřejná xxxxx nemůže v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x to xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx nutné xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx status xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXXX Xxxx Springer XX xxxxx Německu xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, body 89 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx zveřejněná xxxxxxxxx xxxx, jde též xxxx. x xxxxxx, xx xxxx míry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxx. xxx, xx xxxx xxxx informace xx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx osoby, zda xx informace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x jaké xxxxx xxxx zveřejněna apod. X xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxx, že jde x informace xxxxxxxx, xxxxx x xx, xx se týkají xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zveřejnění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žebříčku, xxxxx x xx xxx, xxx své xxxxxxxx xxxxxxx více xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tím, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nemusí být xxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vždy xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud tedy xxxx. konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx starosty malé xxxx, bude xxxxxx x xxx, xxx xx zveřejní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nezákonného xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx převážit, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx již xxx x xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx zveřejněné xxxxxxxxx, vazbu xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

137. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, že xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proto, xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx týká xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx informací na xxxxxx vytváří určitý xxxxxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivci x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o soukromí xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zveřejnění.

138. Oproti xxxx plošné zveřejnění xxxxxxxxxxx poměrů, byť x xxxxxx zakotvenými x §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxx xxxxx nepřipouští x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx nemusí x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx. Nejčastěji x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x osob xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obcí. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x centrálního xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xx xxxxxx zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx argument. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx centrální xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx spojenou x rozsahem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx. právě x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, vyřešit xxx, xx většinu xxxxx xxxxxx zveřejní, xxxx xx vyřizování žádostí xxxxx. Xxxx xx xxxxx důsledně xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx ukládat jen xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx je xxxxxx okolnost, xx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx nakládáním s xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx naopak xxxxx xxx poskytování údajů xx žádost. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/14 xx xxx 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx zveřejněním) archivů XxX, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx záruky, které xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v archivech XxX s xxxxx x xxxxxxx, princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx obdobný. Naopak xxxxxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx napadené xxxxxx xxxxxx bylo možno xxxxxxxxx srovnatelným xxxxxxxx xxx při nižší xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx možno xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že nahlížení xx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx", xxxx xx se xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxx bezplatně nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nahlížení xx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Naopak §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nahlížení ("xxxxx ... xxxxxxxx... x xxxxxxx"), tudíž xxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Derogace xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Jinak vyjádřeno: xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1, musel xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx je Xxxxxxx xxxx vázán. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), x) x c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx x ten je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. a), x) a x). Xx nicméně xxxxxx, xx po derogaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §13 odst. 3 xxxxxx o střetu xxxxx.

144. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx umožňující nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených v §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx režim plného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na žádost x xxxxxxx požadavky xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nemění, xxxxx ruší.

VIII. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 napadá §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, její xxxxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxx xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. k xxxx xxxxxxxx x) až x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak x těchto osob xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx XXXX. 5. x)]. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxx nevznáší xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx.

147. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 nevznáší žádnou xxxxxxxxxx argumentaci xxxx §14b odst. 2 xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx znemožňuje zpřístupnění xxxxx x registru xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, státními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ochrany soukromí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pochybnost.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxx se protiústavnosti xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx navíc xxxxxx xxxxxx zveřejňování xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx vadu xxxxxxxx. Xxx zpochybnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx účelnost §14b xxxx. 3 x xxx, xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. policie) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx veřejnost xxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. x), xxxx. odst. 2 x 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxx navrhovatelka 2 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec napadena.

VIII. 6.

X xxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxxx

150. Námitky xx xxxxxx x porušení čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxxx práv) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx výše.

151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, xx "nelze xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx jinak xx nerovně zatěžovat". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny zakazuje xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, nicméně povinnost xxxxxxx oznámení xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx osoby "xxxxxx" xxxx xx xxxxx xxxx majetné. Xxxxxxxxx xxxxxxx, se kterým xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišování, xx xxxx při vymezování xxxxxxxxx subjektů x zákoně o střetu zájmů neuplatňuje [xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx srov. xxxx. xxxxx xx xxx 28.6.2016 sp. xx. Pl. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 až 111].

152. Rovněž xxxxxx xxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxx zdůvodněna, x protože xxx Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx neopodstatněnou. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Ústavy (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zárukám xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

153. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "ve xxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x pasivnímu xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx kandidát x případě zvolení xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx by xxxxx k porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx body 110 xx 117, 133 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zastupitelstev samospráv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx rovný přístup x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 21 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx kraje xx xxxxxxxxxx na xxxxx funkci v xxxxx samosprávy. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, ty xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx funkce a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucích xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx funkci xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxx donucení, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poskytnout údaje xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx funkci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x posuzované xxxx byla xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx xx pak xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx-xx navrhovatelka 2 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxx x registru xxxxx x xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že xxxx, xxxx i nástroje xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odlišné, dopadají xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxxx.

155. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xx §14 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx limitující dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx na 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx upozorňující xx xxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 v xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení této xxxx" x "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx nenapadá. Ústavní xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. q) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx zájem xx předcházení xxxxxx xxxxx xx i x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx taktéž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb. x xx xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x legitimnímu xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x §14b odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx soud xxx x tomto xxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx zpřístupňování údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx oznámení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx porušuje právo xx xxxxxxxx, konkrétně xxxxx xx informační xxxxxxxxxx dotčených xxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx uvedených důvodů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

158. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx uvedeného, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx totiž k xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu zájmů.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Fenyk, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx David Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 149/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.