Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx 11. xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x o xxxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Michael Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Řehenice 10, Xxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx, vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x skupiny 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Řehenice 10, Pyšely, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx vztahu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx "místostarosta obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx nebo" x xxxx "xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx," x §2 xxxx. 1 xxxx. x), jakož x xx vztahu x §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. a), x) x x) xxxxxx č. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, se ruší xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2020.

II. Ve xxxxxxxxx části se xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx na zrušení §2 odst. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., pro rozpor x čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Navrhovatelka 1 xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x protiústavnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X době řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx ustanovením zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx dikci §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "navrhovatelka 2"), xxxxxx pod sp. xx. Xx. ÚS 34/18, na zrušení §2 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx nebo" x xxxxxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx" x xxxx §10 odst. 2 x 3, §11 xxxx. 3 a §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx.

4. Ústavní xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 rozhodl xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) tak, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost x důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (litispendence), x xx tam, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem xx. xx. Pl. ÚS 38/17, x zčásti xxxxxx s xxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx, kde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx usnesením xxx, že spojil xxxxx xx zrušení §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/17.

5. Předmět xxxxxx xxxxxx je xxxx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1, tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [srov. xxx 5 xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

6. Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Pro xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x) poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx jen ,xxxxxxx'),

x) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx vlády,

d) xxxxxxxx xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx službu,

e) xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx nebo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky,

f) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx,

x) xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, viceprezident x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) člen zastupitelstva xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, který xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx x pracovním xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx funkce dlouhodobě xxxxxxx,

x) člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, který je xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl x pracovním poměru, xxx vykonává xxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx, městské části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, městské xxxxx nebo městského xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x majetku

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx x pravdivě xxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx předcházejícímu xxx zahájení xxxxxx xxxxxx, a

b) xxxxxxx, xxxxx nabyl x xxxxxxx výkonu funkce.

(2) X oznámení o xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx

x) věci xxxxxxxx,

x) xxxxx papíry, xxxxxxxxxxx xxxxx papíry xxxx xxxxx s xxxx xxxxxxx,

x) podíl x xxxxxxxx korporaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem, x

x) xxxx věci xxxxxx určené podle xxxxx,

1. jejichž cena, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, jde-li x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxx

2. xxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx cena je xxxxx xxx 50 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx o xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxxxx x majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabytí x cenu xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2 písm. x) x x), s xxxxxxxx způsobu xxxxxx x ceny u xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x). X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxxx xxxx, která xx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. X oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xx uvádí xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx funkcionář xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx."

7. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx před novelou č. 112/2018 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelkou 1, xx xxxxxxxxxxx (xxxxx "xxxxxxx xxxxxx a" xxxxxxxx až xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx): "X oznámení x majetku veřejný xxxxxxxxxx dále uvede xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) a x), x výjimkou [xxxxxxx nabytí x] xxxx x xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxx xxxxxx funkce. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převyšující x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen xxxxxx, xxxxx x pravdivě xxxxxxx, xx

x) xxxxx xxxxxx xxxxxx získal xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxx, x xxxxxxxx darů xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx podle §10, xxxxxx, příjmy x podnikatelské nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx příjmy x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výhody'), pokud xxxxxxxx výše xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Xx; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx majetkovou výhodu xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře; do xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx je nižší xxx 10 000 Xx,

x) xx nesplacené xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x právem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx souhrnná xxxx xxxxxxx přesáhla x 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, za xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, částku 100 000 Xx.

(3) Veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. a) a xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 2 písm. x), xxxxxx xxxx, xxxx xxxx takový xxxxxxx xx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxx x příjmením, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx číslem xxxxx x xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxx xxxxxx dnem xx xxxxx xxxxxxx v §12 odst. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx do registru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x x xxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9 xx 11 x §12 odst. 4, x výjimkou data x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci,

b) §2 xxxx. 1 xxxx. p) x x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx hlavního města Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nejsou pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) xx x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. q), x xxxxxxxx primátora x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxx xxxx statutárního města, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx c) x §12 xxxx. 4, x výjimkou xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo

d) §2 xxxx. 2 xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 odst. 2 xxxx. a) x x), §11 xxxx. 2 xxxx. a) x §12 xxxx. 4, x výjimkou xxxx a xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x identifikace nemovité xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx registru oznámení x xxxxxxxx z xxx údaje xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx funkcionářích, xxxxx jsou soudci, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx oznámení xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx též

a) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupků podle xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky."

III.

Tvrzení xxxxxxxxxxxxx

XXX. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

XXX. 1. x)

Xx způsobu xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Navrhovatelka 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona o střetu zájmů. Xxxxx, že v xxxx 2006 xx Xxxxx xxxxxxx nezabýval, xxxx xxxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - bez xxxxxx xx xxxxxxxx - materiálně volebním xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx. Do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu volebního xxxxxx xxxxx patří x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X §5 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx s jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx, v §4a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx omezení. Neslučitelnost xxxxxx je významnou xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, x xxxxx xx xxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx poslanců a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx anebo xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx držitele xxxxxx xxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx xx xxx měla xxx xxxxxxxx právě xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxx x vykonávat.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx) x tím, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasu xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx byl xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x x xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx uvedená xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx souhlasem Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 uzavírá, xx xxxxx xx x xxxx 2006 Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dopadá x xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pakliže xxxx xxxxxxx vlastní existence x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx součástí xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx jeho právní xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členové zastupitelstev, xxxx nikoliv jako xxxxxxxxxxxxxx, přičemž z xxxxxx funkce neplyne xxxxxx xxxxx příjmů. Xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx na xxxxx osoby, které xxx xxxxxxx akcie, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx věci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx žádosti, xxxx bez jakékoli xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádosti. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zasahují xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx.

12. Xxxxx xx transparentnosti xxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tím, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx o xxxxx xxx samosprávu. Xxxxxxxxxx xx navíc též xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx něco xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxx xx půjčily, což xx xxxxxxxxxxx. Stát xxx přenáší svou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx čase x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx k xxxxxxxxxx přitom není xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xx úředníky) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx anonymní přístup x informacím o xxxxxxxxx xxxxxxx kohokoliv x xxxxxxxxx osob xxxx mít x xxxxx registru xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx nepovinných osob, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx zvoleny, nechtějí xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx předpokládaný xxxxxxx, xxxx. manžele. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, zasahuje xx xxxx třetích xxxx (xxxxxxxxxx, akcionářů). Xxx dochází x xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zavést xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; navíc xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xxx i x porušení xxxxx xx soukromí podle čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx zájmem, ale xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušení xxxxx xx xxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takového opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jednáních, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zájem xxxx xxxxxxxx přednost před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah poskytovaných xxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osobách, x xx i xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx někoho xxxxx xxxxx.

15. Rozsah xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx věrohodně pojmenován x xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx odlišný xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), tím xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x informacím o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxx xxxxx osobám xxxxxxx xx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xx podmínek xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx tyto podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x horšímu. Xxx x nepravou xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx jí napadených xxxxxxxxxx s čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, jakož x x čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xx argumentace xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 1, pouze je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx odůvodněna.

18. Xxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxx, xxxxxx xx shromažďování xx zveřejňování xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxx x xxxx, kteří xxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni x zastávají xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx náležitého přihlédnutí x významu xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx č. 14/2017 Sb. podle xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xxxx xxxxxxx provedenými zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx povinná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, bylo xx xx xx žádost xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x zákonná úprava xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx komunální xxxxxx xxxxxxxx problémy.

19. Problémy xxxxxx č. 14/2017 Sb. spočívají xxx v tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zavedla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx portálu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x rozšířila xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxx k jiným xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, xxxxx struktura xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx počtem obyvatel. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx občanské xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx obtížné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x naopak xx xxx xxxxxxx "veřejně xxxxxxx majetkové xxxxxx", xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x schopných. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vést xx x xxxx paralýze. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx něhož jsou xxxxxxx zastupitelstev xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx podmínky, za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, umožňovat xxxxxxxx výkon jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zveřejňovat x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx silně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, detailně xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x obava xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na webových xxxxxxxxx, xxx x xxx xx přístup xxxxxxx, včetně xxxx x xxxxxxxxxxxx sklony.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx ve xxxxxx x pasivnímu xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx vazbě xx čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "protože do xxxxx xxxx xxxxx x xxxx obce x xxxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx však xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud jde x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Navrhovatelka 2 xxxx tvrdí xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx omezení práva xx xxxxxxxx xx xxx vykládáno xxxxxxxxxxxx x zásahy xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxx v samotném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

23. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx legitimní cíle, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx a transparentní xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx místostarostům x členům xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx situace. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx, xx xxxx pravomoc xxxx xx celé xxxxxxx období xxxxx xxxxxxxxx a často xxxx xxx ustavována xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovaný xxxxx xxxx. x korupčním xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx učinit až xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, proto xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x střetu zájmů xxxxxxx. Ti, kteří xx budou chtít xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postihnout.

24. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx "pochybnosti xxxxxxxxx xxxx" z pohledu čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx vlastně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxx." I xxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx "vyvolává xxxxxx xxxxxxxx xx zdvojování xxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx registru xxxxx, údaje x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx třetích osob, xxxxx xxxx věřiteli xxxxxxxxx funkcionáře. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx především x xxxxxxx, kdy xx třetí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx osobou, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx by Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhuje xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, podle xxxxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx nahlížet xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji (xxxxxx xxxxx o xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx funkcionářů. Tím xxxxxxx x porušení čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nepřiměřený x xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xx dne 17.10.2017 (X 188/87 XxXX 77), který xx xxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Domnívá xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx do podzimu xxxx 2017.

27. Napadená xxxxxx úprava neobstojí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx buď pouhého xxxxxxxxxxxxx údajů (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx přezkumu zákona č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že zákon xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx informací. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx existuje xxxxx č. 340/2015 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x registru xxxxx (xxxxx x registru xxxxx), xx xxxxx č. 134/2016 Sb., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxx je x xxxxxxx obecní xxxxxxxxxx xxxxx řešen x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx zákona č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx vycházet xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx majetku, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Své místo xx x kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx protikorupčních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx nevytváří xxxxxxxx xxxxx xxx porušování xxxxxx. Stát xxxxx xxxxxxx paradoxně - xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx - pro xxx vytváří podmínky, xxxx xxxxxxxxxxxx pachatelům xxxxxx unikátní databázi xxxxx potenciálních cílů. Xxxxxxxx úprava směřuje xxxxx celosvětovému trendu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx nevstupuje.

IV. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") xx xxxxxxxxx zrekapitulovala průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu přijímání xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x ním ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx") ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zákona č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem vyslovila xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx způsobem.

IV. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Vláda navrhla xxxxxxxxx xxxxxx.

34. X xxxxxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx volebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx, xxxxxxx jeden x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora, xx xxxxxxxx xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či senátora, xxxxx konkretizuje xxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxxxx vymezených v Ústavě. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, který upravuje xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx pokud xxx xxxxxx nové povinnosti. Xxxxx č. 96/2005 Sb. byl xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zákony x x uvedeného xxxxxx měl být xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, a xx xxxx celek. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1 xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx neslučitelnosti funkce xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx funkcí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Muselo xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx to, xxx už xxxx xx počátku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelky 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxxxxx x neudržitelný, zákon o střetu zájmů xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Vláda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvádí, že xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx (XXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečnou xxxxxxxx veřejných činitelů x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx korupčních xxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx x roce 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, patří zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dni xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a úprava xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 ze xxx 15.5.2012 (X 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx veřejného funkcionáře xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xx veřejný xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chránit x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných funkcionářů xx účelem zajištění xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx neexistuje nebezpečí, xx xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu v xxxxxxxx směru xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i dalších xxxx x xxx xxxxxxxxx spjatých. Veřejná xxxxxxxx může xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx oprávnění veřejnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxx xxxxxxx zneužití x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx, vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, katastru xxxxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx potenciálem zneužití.

36. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) vláda xxxxx, xx neuvolnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx obcí x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkcionáře x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx povinnost. X xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záležitostech. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhoduje xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v obecním xxxxx včetně xxxx, xx xxx xxxxxxx x zrušuje odbory x oddělení úřadu. Xxx-xx o rozhodování x veřejných záležitostech, xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx uvolněnými a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rozsahem xxxxxxxxxx x vlivu neodlišují xx xxxx, které xxxx v souvislosti x vykonávanou xxxxxx x xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx xxx xxxxx své funkce xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx zde není xxxx xxxxxx, xxx xx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx došlo xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx zájmů, došlo xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve vztahu x neuvolněným místostarostům, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx obcí xxx vláda xxxxx, xx místostarostovi přísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zastupování xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx nerozporuje, xxxx xxxxx, xxx místostarosta, xxxxxxx přísluší (byť xxxxxxxxxxx) stejné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx uvolněný xxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. K §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 vláda xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x xxx (xx xxxxxxxx v §14b) xxxx o xxxx xxxxxxxxx překážku, xxx xx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx charty xxxxxx xxxxxxxxxx neumožňovala xxxxxxxx xxxxx funkcí x v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost podstoupit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx služebním xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem lze xxxxxxxxx xx legitimní x xxx xxxxxx, xx lze x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx meze xxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx uvedených ustanovení xxxx xxxxxxxxx transparentnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných funkcionářů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zrušením §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto příjmů x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x po xxxxxxxx xxxxxx možné s xxxxxxx xx smysl x účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovat, aby xxxxxxx funkcionář x xxxxxxxx příjmy x xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx jmění manželů xx xxxxxxxx spoluvlastnictví, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx, xxx se oznamovací xxxxxxxxx vztahovala xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx manželů, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx, xx významná xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění manželů, xxxxxx proto, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx nepodléhal xxxxxxxxxx povinnosti, vytvořilo xxxxxxx vyhnout xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx zdroje příjmu xx osoby, xxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx je veřejný xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx za tímto xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxx xxxxx novelou x xxxxxx limitů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, x 25 000 Xx xx 50 000 Xx, xxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. X argumentu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx registru xxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxx oznámení xxxxx zákona o střetu zájmů v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx.

40. K xxxxxxxxx xxxxxxx občanů x výkon xxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxx samosprávě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zájem xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (vyjádření x 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx), jako xxxxxxxxx.

41. X xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxx nahlížení do xxxxxxxx oznámení, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nahlížet. Xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx §14b zákona x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, xx tak xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx.

42. X argumentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx žádost (xxxxxx xxxxxx nahlížením xx xxxxxxxx) xxxxx uvádí, xx by šlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx spojena x xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxxxxx zátěží. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx ke zkoumání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaji. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx x xxxxx získanými osobními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx údajů xx základě žádosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxx být využíváno x xxxxxx xxxx, xxxxx efekt xxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájemců x xxxxxxxxx.

43. Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, že xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x prohloubení xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x movitých xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxx dostupné xxxxx vybraným xxxxxxx xxxxxxx moci pro xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx zůstalo (předně xxxxx x xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x podílech x xxxxxxxxxx korporacích) xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx dostupné x x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx nemovitostí, živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříku).

44. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx a upozorňuje xx §14 xxxx. 2 písm. c) x tam xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce.

45. Xxxxx xx xx xx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx vhodný, xxxxxxxx x přiměřený prostředek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx veřejné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry ve xxxxxxxxxxxxx instituce. Aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx efektivní, xxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx (xxxx zavedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxx xxxxxx funkce). Xxxxxxx xx xxxxxxx prostředek xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohl naplňovat xxxx zákona. Zákon xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, konkretizována. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx funkcionář uvedl, xx xx xxxxxx "xx xxxxxxxx" xxxx xx xx xxxx "xx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx datum narození xxxx rodné xxxxx. X právnických xxxx xx pak vyžaduje xxxxxxxxxxxx, která je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx dopad na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x tím související xxxxxxxx xxxxxxxxxx výskytu xxxxxx xxxxx. Povinnost xx navíc xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zakotvené x §10 x 11 xxxxxx č. 159/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx efektivní kontrola x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rejstříků x xxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx rejstřík, xxxxxxxx rejstřík, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x majetkovém xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Xx vztahu x xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx xxx xxxxx upozorňuje např. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rejstřík či xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxx údaje xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx identifikovány jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zájem xxxxxxxxxx xx kontrole x předcházení xxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx navrhovatelek

V. 1.

Xxxxxxx navrhovatelky 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx, ve xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platila x xxxxx, neznamená xx xxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx jen xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxxx a x xxxx korupce xxxx xxx odlišná. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x okolnostech, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx manželů. Nekontrolovatelné xxxxxxxxxx majetkových poměrů x xxxxxxx veřejného xxxxxxxx může xxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxx xxxxxxxx, vyhrožování, xxxxxxxxxxx, xxxx může xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx odejmutí ústavně xxxxxxxxxx práv osobám, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx znak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

47. Neodlišování xxxxxxxxx uvolněného x xxxxxxxxxxxx funkcionáře obce xxxxxxxxxxx xxxxx odradit xxxxx, xxxxx neuvolněné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx umělé slučování, x xxx ohrozit xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx. transparentnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx rad xxxxxxxxxx xxxx funkce xx minimální odměny x xx volném xxxx. To, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx roku 1990 x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxx nim žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx nelze xxxxxx xx samosprávy.

48. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx zasahovat xxxxx korupci v xxxxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx těch, které xxxxxx nic xxxxxxxxxx xxx xx státní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx kompletních majetků xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Replika xxxxxxxxxxxxx 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx nevypořádala x xxxxxxxx porušením čl. 8 Xxxxxx, x xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx odrazují od xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx x priori xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společenské kontroly", xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx s xxxxx xxxxxx citlivými údaji xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx kontrola může xxx xxxxxxxxxx různě x zveřejňování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxx dotčených osob. Xxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx kontrola nad "xxxxxx xxxxxx dat" xx veřejném xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx i rizikových xxxxxx xxxxxxx komoditu. Xxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x těmito xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítla. Xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx desetitisíce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx citlivých osobních xxxxx, xxxx nedokáže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 nesouhlasí xxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx, xx xxxx možné x xxxx - x xxxxxxxxx - způsoby xxxxxxxx kontroly.

50. Navrhovatelka 2 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámení na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), xxxxx se xxxxxxxx netýkají xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx veřejný xxxxx xxx x povahy xxxx.

51. K tvrzení xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného zájmu x důsledku xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx veřejní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx zatíženi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, kde xxxxxxxx neplní xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxx rada xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxx x x xxxxxx xxx rady xx xxxxxx xxxxxxxxxx odlišné. Xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxx, xx zatížení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx byli nejrizikovější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx přístupnosti údajů xxxxx xx dobu xxxx let xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx této xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx nevypořádává x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva Satakunnan Xxxxxxxxxöxxxx Oy xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 č. 931/13 xxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. X xxxxxxxxx, že zájem x práci pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx užita xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. "xxx aktuální xxxxxxx xxxxxxx"), x xxxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x komunálních xxxxxxx 2018 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx klesá x tím, xx xxxxxxx narostl xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

54. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx jednání xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") nejprve zabýval xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 odst. 2 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx změněna zákonem č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx www.psp.cz a www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. zjistil, xx xxxxx zákona xxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 14.9.2016. Senát dne 19.10.2016 xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 29.11.2016 xxxxx xxxxxx xx znění Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxx 19.12.2016 xxx vrátil zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx x zákonu č. 112/2018 Sb. xxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.4.2018. Xxxxx xxx 17.5.2018 návrh xxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx prezident republiky xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xx, xxx zákon o střetu zájmů xx volebním xxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxx zákon o střetu zájmů, xxxx. jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. se xxxxxxxxx xxxx komor.

60. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx xx xxx 11.2.2020, sp. xx. Pl. ÚS 4/17 (část XXXX), xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb., x xx x xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení byla xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Zásah do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx".

62. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nerušenou tvorbou xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, v xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), právo xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce o xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastního uvážení, xxx, xxxx. x xxxxx rozsahu, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x aspekt xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení" (xxx 29). Jak k xxxx uvedl Spolkový xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx "právem sám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, dalším předávání x užívání xxxxxxxx xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. V nyní xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx, xx xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx veřejný funkcionář xxxxxxxxx pod xxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rázu. Xxxxxx jde x xxxxxxxxx uloženou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx je, xxx je tento xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pouze neoprávněné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx.

65. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx typy xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx intenzitou: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a závazcích (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti.

66. Pro xxxxxxxxx ústavnosti zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxx xxxxxxxx legitimní xxx a xxxxxxx xxx vůči tomuto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx svobod x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Prvním x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vhodnosti) xxxxxxxx účelu - xx zjišťováno, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xx druhém xxxxx posuzuje xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx, xxx byl při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o tom, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, konkrétně zabránění xxxxxx veřejné xxxx xx prospěch zájmů xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx xxx všem xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx moc xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx vykonávána xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. Xxxx-xx samosprávné xxxxx xxxxxxxx společenstvími xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx samosprávu (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxx veřejnému, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sloužit zájmům xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx právně regulován, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx svého území x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; při xxxxxx svých xxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxx". Podobně xxx §2 odst. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx "xxxx xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".

70. Zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx moc xxxxxxxxxx, xx již x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporací (xxxx, xxxxx), xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mocenského postavení xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Veřejná xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxx (xxx funkcionáře) v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx nimž xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Legitimním xxxxx xxxxxx xxxxxx střetu xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx či minimalizovat xxxxxxx zneužití mocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkon veřejné xxxx sloužící xxxxxxxxx xxxxxxx moci x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x činnost xxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Xxx xxx xxxxxx dílčí xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx vztahu x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků [§2 xxxx. 1 xxxx. q)],

- rozsahem xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3), x xxxxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

XXXX. 3.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx

72. Xxxxx x xxxxxx zájmů x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x §2 xxx představuje vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx navrhované xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx osob vymezených x §2 odst. 1 písm. x) x režimu zákona x střetu xxxxx, xxx. xxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx obecně povinností, xxxxx tento xxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též "neuvolnění xxxxxxxxxxx"). Navrhovatelka 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, xx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) x xxxxxxx rady xxxxx (xxxx. hlavního xxxxx Xxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že zákon o střetu zájmů xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xx 1.1.2007) xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx obcí x xxxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. §2 odst. 1 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx 20.6.2008]. Až xx novelizace zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx zavedena legislativní xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx městskou část, xxxxxxx obvod xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města xx městskou xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "kraj" xxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx. Výslovná zmínka x městských xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx napadeném xxxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx jiným xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zkratek "xxxx" x "xxxx". Xxx tedy shrnout, xx zákon o střetu zájmů xxx xx okamžiku své xxxxxxxxx, xxxx. xx 20.6.2008 (xxxxx jde x pozice xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxx. x) zahrnuty. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. nepřinesla ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxx změn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx musí veřejní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx nikoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx zveřejňování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx místních xxxxxxxxx xx xxx 18.7.2018, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx novely.

76. Xxxxx navrhovatelka 2 x xxxxxx uvádí, xx se xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx", nelze xx xxxxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx musí oznámení xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxxxx xxxxxx xx xx okruhu povinných xxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxx), xxxxx "xxx" co xx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxx. X xxxx podání xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přístupné každému xxxxxxxxxxxxxxx dálkového xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. "xxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Jakkoli xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zčásti xxxxxxxxxx, x to xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx), nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spatřovat xxxxx xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x návratu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx rok 2007.

78. Xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §9 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) z režimu xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakci xx xxxxxxx navrhovatelek.

79. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx vyjmutí neuvolněných xxxxxxxxxxx samosprávných celků x xxxx xxxxxx, xx mělo být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx xx xxxxx funkce xxxxx xxxxxx, xxxx. xx obcím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zákonnou xxxxxxxx střetu zájmů xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx pak xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynětí pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx městských xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx; xxxx "xxxxxxxxxxxxx obce"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx zastupuje xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x době, xxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxx [§104 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 zákona x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x případě zastupování xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx důvod, xxx xxxxxxxxxxxxx obce režimu zákona o střetu zájmů nepodléhal, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.

80. Xxxxxxxx, xxxx. potenciálně xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxx rady v xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx starosta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu [srov. §103 odst. 4 xxxx. f) obecního xxxxxxx], tudíž zákon o střetu zájmů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx chrání xxxxx xxxxx samosprávy, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx rady xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx městské části xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxx") pak platí, xx xxx x xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž může xxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx zřízení, ve xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obce, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxx státní xxxxxx. Xxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxx kompetencí (§102 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), x xxxxx xxx jen x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx naznačuje navrhovatelka 2.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nezájmu o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy zejména x xxxxxx obcích. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxx obecních xxxxxxxxxxx x režimu zákona o střetu zájmů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx malých xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx reakcí xx xxxxx xxx xxxx. snižování administrativní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx obce, xxxxxxxxx xxxxx obcím, xxxxxxxx financování obcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x kontrolu rizika xxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx míře xxx x xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx malých xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx či xx úrovni státu. Xx xxxxxxx xxxx x samotných xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), aby xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu aktivně xxxxxxxxx x skutečnou "xxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx riziky.

82. Xxxxxxxxx xxx začlenění xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxx xxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx pak xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxx. K xxxxxxxxx, xx neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx svá xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx aktivity (xxxxx xxxxx xxxxx xx "civilního xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxx spíše xxxx ke xxxxxx xxxxx xxxxx, tudíž xxxxx na předcházení xxxxxx zájmů, xxxx. xxxx xxxxxxxx, se xxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx zájmů není xxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx garantovaného x čl. 8 Ústavy (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx zájmu xx xxx xxxxxxx moc (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

83. Xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti v xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §2 odst. 1 xxxx. x) do xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx naplnit. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx nelze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx při vstupu xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx veřejná xxxxxx, resp. xxxxxxxxx x odpovědnost s xx spojené, přináší. Xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x regulaci xxxxxxxxxx xxxx soukromým xxxxxxxxx, ale o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx, které xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxx jako neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, xxxxx xx xxxxx výkon xxxxxxx moci zajišťovat, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromých, xxxxxxxx.

84. Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx, že xx xxxxx vymezené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon o střetu zájmů vztahuje již xx roku 2007, xxxx. 2008, přičemž xxxxxxxxxxx personální působnosti xxxxxx xx napadena xx nyní, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 14/2017 Sb., která xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

85. Xx vztahu x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxx nejsou důvodné, x proto xx xxxxxx.

XXXX. 4.

K otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů - x §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 zákona x střetu xxxxx

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednak nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xxxxxxx xx práv xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx taktéž xxxxxxxx x mohou xxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x střetu zájmů

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oznámit x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x) majetek, xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx". Zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) vedle xx xx doby xxxxxxxxxxxx každoročních xxxxxxxxxx x majetku nabytém x průběhu xxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx soud, xxx vázán xxxxxxx xxxxxx, připomíná, xx xxxxxxxxx zakotvenou v §10 odst. 1 xxxxxx x střetu xxxxx žádná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx napaden xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zakotvený x §10 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 x 3.

89. Již napadený §10 odst. 2 xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a) věci xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, x) podíl v xxxxxxxx korporaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem xxxx xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx x x) xxxx xxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx oznámení xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx věci movité"). Xxxxx hranicí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 500 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení je xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, jejichž hodnota x souhrnu přesáhla xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx souhrnu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx navrhovatelka 2 xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx "pochybnosti ústavního xxxx", xx nutno xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §10 xxxx. 2 xxxxx specifikuje, xxx xxxxxxx zužuje xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené v §10 odst. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx, v §10 xxxx. 2 xxxx stanoveny xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx přiznání xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx jsou xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx všech) xxxxxxxx věcí. Xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx nepovažuje x xxxxxxx na xxxx, xx kterému xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx §10 odst. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx a xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, xxxxxx tedy xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx poskytovat, xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oznamovat vlastnictví xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věci.

91. Xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vadu v xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konkretizace x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. zúžení xxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxx majetku, provedené x §10 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnostem xxx výkladu xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx x §10 odst. 1 pouze na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o majetku x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx manželů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x §10 odst. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" informace x xxxxxxx zahrnuje též xxxxxxx xx společném xxxxx manželů. Xxxxxxxx §10 odst. 2 xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společného xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možno xxxx zákona o střetu zájmů zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spadat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx vyloučením x režimu xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx identifikace xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx plynoucí xx zákona o střetu zájmů tudíž xxxxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x kontextu xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx zamítl.

VIII. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

94. Napadený §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxx a xxxx xxxxxxx, x xx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 xxxx. x) x d), xx. x xxxx xxxxxxxxxx x u "xxxxxx věcí movitých", xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx x nimi xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx věcí xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx cena, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc nabyl. X "xxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 písm. x) xx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxx" xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx týkají xxx xxxxxxxx věcí, xxxxxxx xxxx přesahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Ústavní xxxx nepovažuje shora xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, x xxxxxx zmnožení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vstupní x průběžná majetková xxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxxx ceny, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx movitá xxx xxxxxx (při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx posouzení xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za dobu xxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx věci xx xxxxx uvedených xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx např. na xxxxxxx kupní xxxxxxx xx darováním. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx např. xxxxxxxxxxx možné "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxx druhé xxxxxxx straně.

97. Jinak xxxxxx, xxxxx rekapitulované xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx majetku x ceny xxxxxxx x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. zajišťující, aby xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx nabyta, xxxx. xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zatěžující x xxxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx vztahu x §10 odst. 3 x rozšíření výjimky xxxxxxxx se xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tak v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tudíž změna xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 změnu, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. c)

K xxxxxxxxxx §11 odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxx

100. Napadené xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx" xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx. Xxxxx §11 odst. 2 xxxxx x každoročním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výhody xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx (x xxxxxxxx platu, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx rok xxxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než 10 000 Kč. Xxxxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx přesahuje 100 000 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, druh x zdroj každého xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx toho, xxxx xxxx takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx a sídlem x xxxx právnických.

101. Xx xxxx situace Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx nepřiměřený. Xxxxxxxx xxxx příjmu či xxxxxxx xx nutné xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx ustanovení §11, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, postrádalo xxxxx. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkretizovány x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx uvádí i xxxxx, specifikace xxxxxxxxxxxx xxxxx má předcházet xxxxxxxx praxi spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "půjčka xx xxxxxxxx" xxxx. Pro xxxxx předcházení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmu xx xxxxxxxxxxxx věřitele poměrně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx vykonávána nikoli x zájmu veřejném, xxx v zájmu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx xxxxx osoby. Rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být ovlivněno xxxxx xxxxxx sledovat xxxxx třetí xxxxx xxxxxxx xx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x příjmech a xxxxxxxxx specifikované x §11 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxx.

102. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx nijak nezměnila xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx interpretační nejasnosti xxxxxxx rozsahu xxxxx, xxxxxxx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx může být xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx x xxxx příjmu xx závazku, xxx xxxxx xxx x xxxxx osobě, xxxx xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmy, xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xx informace xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tudíž nevedla (xxx zachování povinností xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 a 2) k silnější xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

103. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxx zákona xxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx xxxx považuje xxxxx xxxxx x za xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx fyzické (xxxxx x xxxxxxxx), xx právnické (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), xx. oznamovány xxxx xxxxx ty xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx (možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx ustanovení §11 xxxx. 1 x 2 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmu xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jasně specifikuje xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx do práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxx vymezenému xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx část xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx

105. Ústavní xxxx se x xxxxxx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx striptýz"), xxxxxxx žádné z xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx §14b, upravující xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxx §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx x)

106. Xxxxxxxxxx §14b xxxx upravuje xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, klíčový xx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě x xxxxxxx stanoveném xxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 1 jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 odst. 2 xx možné nahlížet xx xxxxxxx žádosti." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupnění xxxxx, xxxxxxxx xxxx "politici" (§2 xxxx. 1), xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x "xxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, navíc x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx šíření xxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cca 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xx 31.8.2017, resp. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxx xxxxxx centrální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx podávají xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 14/2017 Sb. navíc xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze na xxxxxx x vytvoření xxxx režimů xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx přístupné komukoli, xxxxxxxx, xxx jakékoli xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx, tedy internetu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na všechny xxxxxxx funkcionáře xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx zájmů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů samospráv xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x).

109. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů jen xx dalších zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx registru xxxxxxxx, xxxxxx po dobu 6 xxxxxx ode xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jméno a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osobě (§13 xxxx. 5) a xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxx dostupnosti xxxxxx xxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 3), však xxxx - poněkud xxxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxx již sub 106), byť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx. dovozuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů s odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx soud xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (nikoliv však xxxxxxxxxxx) návrhu, postupně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x střetu zájmů. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, vůči xxxx xx xxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutých xxxxx, xx relevantní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xx x). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x poskytnutých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx skupin, xxxxx xx rozsahem xxxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxx xxxx, o xxxxxx x kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx skupin zpřístupnění xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx), jakož x xx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx stratifikaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx shodný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených x §2 odst. 1, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. a). Ve xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx malých xxxx, xx které xxxx xxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11, xxxxx x xxxxxx movitých xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §10 odst. 2 xxxx. x) i xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx byla zákonem č. 112/2018 Sb.. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výrazně zvýšena.

112. Xxxxxxx xxx ohledu xx to, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxx forma zpřístupnění xxxxx xxxxxxxx práva xx soukromí a xxxxx na informační xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. b)

Posouzení xxxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. x) xx c)

113. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. X případě, xxx xxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx podat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx stanou xxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení. X xxxxx xxxxxxx xxx x povahy xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx o okruh xxxxx neurčených xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx např. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx volebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx xxx 156), které x xxxxx oznámením xxxx xxxxxxxxx přístup. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx seznámit, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx může xxxx xxxxx pociťovat. Shledal-li xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx podávání oznámení x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxx získaných xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2012 sp. xx. XX. ÚS 171/12 (N 105/65 XxXX 439), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x závěrech, xxxxx x uvedeného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osobnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx xxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx manžela x xxxxxxx xxxxxx xxxxx v této xxxxxxxxxxx. Xxx k xxxx xxxx uvedl Xxxxxxx soud "x xxxx, xxx vycházely xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxx, zastávala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx. Jednalo se x xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx samotnou xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xx ni xxxxx chápat xxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxx sféry. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nelze vztahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx právo xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx manžel xxxxx veřejně xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx tím xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sociální xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxx, přičemž společnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx funkcionáři xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx veřejných.

116. Xxxxx však xxxxx, xxx xxxx již x xxxxx xxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být skutečnosti x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. zn. Xx. XX 24/10, xxx 29). X opačném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (svobody) x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.

117. Z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. i z xxxxxx xx xxx 17.7.2007 xx. zn. XX. ÚS 23/05 (X111/46 XxXX 41) xxxxx, xx xx xxxxxxxx sféry xxxxx xx xxxxxxxx "xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x ní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx", xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx o možnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx xxxxx nemusí xxxx představovat zásah, xx dokonce porušení xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx střetu s xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soukromí. Xxxxx xxxxxxx zájem xx však nutno xxxxxxxxx x opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sebeurčení. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx proveden xxxx.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx řadit do xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxxx x citovaných xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 23/05 xx xx. xx. XX. XX 171/12, xxxx xx "sféry xxxxxxx", x rámci níž "xxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xx", xxxxx xx xxxxx s "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o jejich xxxxxxxx z (výhradně) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx funkce. Jakkoli xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných funkcionářů (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx střetu xxxxx, xxxxxxxxx či klientelistickém xxxxxxx, nejde o xxxxxxx typ xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx.

119. Z xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 171/12 xxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, že x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx, xxx zdůrazňuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxx, xxx daný xxxxx bude xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx zájmu (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Satakunnan Markkinapörssi Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx, xxxxx dosahovaly xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx aplikovat, xxxxx ESLP xx xxxxx xxxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kritériem xxxx ročního xxxxxx, xxxxxx výkonu veřejné xxxxxx xx kritériem xxxxxxxx. Skutkový základ xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

121. Xxx xxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx napadené právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx zájmu na xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §3 zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx kontrola, xxxxxxx tuto kontrolu xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů (xxxx. x tomu xxxx 118 x xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/17). Xx taktéž xxxxxxxxxx, xx majetkové poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx neuvolněných funkcionářů xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto případě xxx o tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, Xxxxxxx xxxx není xxxxx argumentací navrhovatelek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx neuvolnění xxxxxxxxxxx samospráv zasluhovali xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Dělícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných prostředků xxxxxxx formu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx neuvolněný zastupitel xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxx kontroly xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx pro výkon xxxxxx, a proto x xxxxx odměňován, xxxxxx být přímým xxxxxxx pro intenzivnější xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx, nehledě na xx, xx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou rámcově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. např. §73 x 134 zákona x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x výši xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů].

123. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx zveřejňování xxxxx x registru xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x x souladu xx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx naplňováno xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx:

x) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle;

c) xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx připadajícím xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx možných - x srovnatelně xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx právům);

d) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx (proporcionalita x xxxxx xxxxxx), xxx. zkoumá xx, xxx negativa xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx bezesporu xxxxxxxxx naplnit sledovaný xxxxxxxxx cíl, jímž xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx zdrženlivosti xx xxxxxx k preferování xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx zájmu veřejného. Xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxx xxxxxxxx xxxx možným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx míře, než xxxx bude x xxxxxxx, xx xxxxx x majetku veřejně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek za xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx za prostředek, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dosáhnout. V xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx proto napadená xxxxxx xxxxxx obstojí.

125. Xxx posuzování druhého xxxxx xxxxx proporcionality (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxx xxxx shledal, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Důvodová xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) k xxxxxxxx xxxx režimů xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení uvádí, xx "vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx veřejnost moci xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx oznámení, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ’dvoukolejnost‘ xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxx politikům. O xxxxxxxxxxxx xxxxx zveřejňovány xxxxx základní xxxxx". X důvodové xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze soukromí xxxxxxx xxxxx xxxxx -"xxxxxxxx", xxxx osoby xxxxxxxxx xxx režim §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx veřejném zájmu, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx absolutní; xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx a článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, je xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě všechna xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zajistit xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx". Skutkové xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xxxx xxxx xxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx situace, odlišnost xxxx svědčí xxx xxxxx ochranu soukromí x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx platech. Zatímco x případě xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácené xxxxx xxxxxxxx předpisů (viz x xxx 123), x xxxxxxx majetku, xxxxxx či xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměrech xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x přímou xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx xxxxx účel xxxxxxxxxx. Xx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nakládat xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx x součást xxxx autonomního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx osoby. Veřejný xxxxx xx zde xxxx též xxxxxxxx, xxxxx x jiné xxxxxx, x xx xxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypovídat, resp. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx sice xxxx xxx regulace xxxxxx xxxxx vliv x na hospodárné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx poskytování informací x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. X obecné xxxxxx, bez zohledňování xxxxxxxxxx okolností jednotlivých xxxxxxx, by xxx xxxx platit, xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jaký majetek xxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxx, resp. jaké xxxx příjmy x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, které xxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx platu. Xxxxxxx tak ke xxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx údaje o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), zatímco xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osob (dne 10.2.2020 byla x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx funkcionářů, viz https://cro.justice.cz/).

129. Nelze rovněž xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx ochranu xxxx soukromí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx je dána xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxx xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality (potřebnosti) Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x korupce potřebnou xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx anonymně, xxxxx xxx na základě xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xxxxxx x splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako x priori xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx přitom xxxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx určitého xxxxx a žádoucí xxxxxxxx obstarat si xxxx údaje a xxxx by v xxxxx fungovat xxxx xxxxxx "xxxxx", který xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pouhou zvědavostí xxxxx dokonce i xxxxx x pohnutkami, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx mohlo vést x tomu, xx xxxxxxx funkcionáři budou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx důvěrou, xx xxxxxxx zneužity x xxxxx xxxxxx xxx x takové xxxxxxxx (která xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx).

130. Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxx kontrola ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti k xxxxxxxx údajům x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zpřístupnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jinak xxx xxxxx míře zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lze x při nižší xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx míst), kompletní xxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xx xxxxxx.

132. Xx-xx xxx cílem nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhalení xxxxxx xxxxx, resp. zvýšení xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvědavosti, či xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx účely xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx považovat formální xxxxxxx v podobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx překážku, xxxxx xx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx požádat. V xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též x kohokoli dalšího, xxx x xxxxx x registru xxxxxxx xxxxx. Xxxx elektronizaci xxx samotné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx vyřídit xxxxxxx xxxxxx a xxx žadatele x xxxxxxxxx do registru, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vážný, nejde xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxx. Xxxxxxxxxxxx údajů x registru xx xxxxxx je zároveň xxxxxxxxxx naplněna x xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx identifikuje, zjistit xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x případný xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx formální xxxxxxx xx totiž nic xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podávat xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx.

133. Forma neanonymní xxxxxxx, xxxx identifikace xxxxxxxx, xxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx xx jiným účelem xxx tím, který xxxxx sleduje. Xxxxxxx xxxxxx ani tato xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neanonymní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kterékoli xxxxx, xxxx zveřejnění xxxxx xxx dalšího.

134. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx věci xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx zveřejnění. K xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxx účelem x xxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx prostředkem xxxxxxxxxxx xx té xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx cíl zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezbytná.

135. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vidět, xx kontrola xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx, kdy xx xx xxx nebudou xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx od vstupu xx xxx osoby xxx xxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x celkové xxxxxx. Pokud totiž xxxxx celkové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx to x xxxxxxxx, že se x xxxxxxx funkce xxxxxxx primárně xxxxxxx xx nejschopnější, xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Protože veřejná xxxxx xxxxxx x xxxxxxx těch xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromé, xx x xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx pocitem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx veřejné služby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxx x potaz xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx jedním x xxxx (srov. xxxx. rozsudek ESLP Xxxx Springer XX xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, body 89 x xxxx.). Kromě xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx též xxxx. o otázku, xx xxxx míry xxxxxx xxxxxxxxx přispívá x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx souvisí s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x jaké xxxxx xxxx xxxxxxxxxx apod. X informací x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx platí xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i to, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxx, xxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxx očím xxxxxxxxxx právě xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky. Xxxxxxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxx xxxx x xxxxxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxx, xxx xx informace týká, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, bude xxxxxx x tom, xxx xx zveřejní x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednání, xxxx xx zveřejní xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtenářů. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx převážit, neboť xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx již xxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx systému veřejné xxxx, typ zveřejněné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze soukromí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

137. Ústavní xxxx xx xxxxx xx xx, že xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx zveřejnění majetkových xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxx informací x xxxxxxx xxxxxxx, typicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx testováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx zajišťuje, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o soukromí xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx existence a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zveřejnění.

138. Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b zákona x xxxxxx zájmů, xxxx úvahu xxxxxxxxxxx x veřejný zájem xxxxxxxxx, byť xxxxxx x jednotlivých případech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx bude docházet xxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxxx méně významné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx - typicky u xxxxxxxxxxxx funkcionářů samospráv, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právě x závislosti xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx hierarchie xxxxxxx moci, stále xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zájem xx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxx argumentuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx na xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx stát xxxxxxxx zavést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx případné náklady xx administrativu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx většinu údajů xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx důsledně xxxxxx xxxxxx, xx stát xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx související x xxxxxx nakládáním s xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx možné xxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 3/14 xx xxx 20.12.2016 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) připustil, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx, taktéž x xxxxxx práva xx informační xxxxxxxxxx, xxxx docházet xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx XxX, xxxxxx xxx xxxxx x odkazem xx xxxxxx, xxxxx xx týkají dalšího xxxxxxxxx xx získanými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx XxX x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaji xx xxxxxxx. Naopak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx záruky x xxxxxxxx vylučuje.

141. Xxxxxxx xxxx xxx uzavírá, xx xxx posouzení xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx míry xxxxxx xx práva na xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že §14b xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx proporcionality).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "bylo xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx nahlížení xx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx", xxxx xx xx xxxxx přístup x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Pokud §13 xxxx. 3 uvádí, xx "každý má xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení", xxx xxx nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení, xxx xxxxxxx případném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx neomezené. Xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("právo ... xxxxxxxx... v xxxxxxx"), xxxxx nebude-li xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx žádný x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx xxx xxxx vyšší xxxxxxx soukromí může xxxxxx.

143. Xxxxx vyjádřeno: xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1, musel xxxxxxxx x okolnosti, že xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a), x) x c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx stane xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx do registru xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx rozsah xxxxxxxxx tímto xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. a), x) a x). Xx xxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

144. Xx doby xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx režim plného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zpřístupnění xxxxx xx žádost x vymezil xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx právní úpravu xxxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 napadá §14b xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odstavci 1, xxxx. x xxxx xxxxxxxx x) až x) stanovujícím xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezeným x §2 xxxx. 2, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxx xx xxxxx získat xxxxx z xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx XXXX. 5. x)]. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost považuje xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx.

147. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §14b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx znemožňuje zpřístupnění xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx či Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxx xxxxx nevyvstává xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, který xx navíc xxxxxx xxxxxx zveřejňování xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx zpochybnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 x xxx, že státní xxxxxx (např. xxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx veřejnost xxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

149. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x derogaci xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), xxxx. xxxx. 2 x 3 xxxxxx x střetu zájmů, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 nejsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 6.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx povinností xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxxx xxxx) již xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výše.

151. Navrhovatelkám xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx vymezených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx xxxxxx xxxxxx xx osoby "xxxxxx" xxxx xx xxxxx xxxx majetné. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterým xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny při xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišování, xx xxxx xxx vymezování xxxxxxxxx xxxxxxxx v zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [ve xxxxxx ke kritériím xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Listiny xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].

152. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ani Xxxxxxx soud sám xxx nevidí xxxxxx xxxx relevanci, xxxxxxxx xx za neopodstatněnou. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opodstatněným xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx je xx xxxxx uvedených xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zárukám územní xxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxx byl vyhodnocen xxxx xxxxxxxxx.

153. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx volebnímu xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx xx vazbě xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxx xxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tyto principy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx podílet xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx přístup x xxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx, xx nutno xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do zastupitelstva xxxx či xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx zájemce x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxx kladeny, ty xxxx v nyní xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx xxxx. Funkcionář xxxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů sankcionován, xxxxxx xx však xxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, sankce (xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx poskytnout xxxxx xx xxxxx soukromí, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx, xxxx ji xxxxxxx částečně xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx dodat, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutno xxxxx, že xxxx, xxxx i nástroje xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx odlišné, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxxx.

155. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v registru, xx nutno xxxxxxxxx xx §14 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx tak, xx "xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx" a "považuje xx xx nepřiměřenou", xxxxx příslušné xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx neuvolněných funkcionářů xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx zájem xx předcházení střetu xxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx taktéž neshledal, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. x ve xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx nebyla xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx xx vztahu x §14b odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx Ústavní xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx zásadního xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejných funkcionářů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potřebný, xxxxx xxxxxxxx právo xx soukromí, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podle §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) zákona o xxxxxx xxxxx.

158. Xxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx až xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx úpravy, která xxxx xxx ústavně xxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx uvedeného, protiústavnost xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx nediferencovaném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Fenyk, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxx Xxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxx Uhlíř.

Informace

Právní předpis x. 149/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.