Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2021.
Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů
149/2020 Sb.
149
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx republiky
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 38/17 dne 11. února 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Janou Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x x xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Řehenice 10, Pyšely, xx xxxxxxx §10 odst. 3 a §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx x xxxxxxx 60 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Řehenice 10, Pyšely, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx vztahu k xxxxxx xx zrušení xxxx "xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" a xxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx," x §2 xxxx. 1 xxxx. x), jakož x xx xxxxxx x §10 xxxx. 2 x §11 odst. 3 zákona x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb.,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, ve znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2020.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx rozpor x čl. 4 odst. 1 x 4 x čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Navrhovatelka 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x protiústavnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.
2. X xxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." nebo "novela č. 112/2018 Sb."). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx ustanovením zákona o střetu zájmů xxxxxxxx zákon č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx od 1.6.2019.
3. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 30.7.2018 doručen xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 34/18, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "místostarosta obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx nebo" x xxxxxxx "xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx" x dále §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, jakož x x čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 a čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny.
4. Xxxxxxx xxxx o návrhu xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) tak, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx překážky xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xx xxx, xxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem sp. xx. Pl. XX 38/17, a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 tam, kde xxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Ohledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx zrušení §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/17.
5. Xxxxxxx xxxxxx řízení je xxxx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1, xxx návrhem xxxxxxxxxxxxx 2 [srov. xxx 5 nálezu xx dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.)].
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
6. Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (související xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx):
"§2
Xxxxxxx funkcionář
(1) Pro xxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx'),
x) xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx ,senátor'),
c) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxx vlády,
d) náměstek xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx vedoucí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx,
x) xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx zkušebnictví,
h) xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx bankovní xxxx Xxxxx národní xxxxx,
x) prezident, xxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu,
l) xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx,
x) xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, který je xxx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného statutárního xxxxx xxxx městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxx xx funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx stejném rozsahu xxxx xxxx zastupitelstva, xxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) starosta xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx nebo městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, kraje nebo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nejsou pro xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
§10
Xxxxxxxx x xxxxxxx
(1) Xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx, a
b) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx výkonu funkce.
(2) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
x) xxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx,
x) podíl x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaný xxxxxx papírem nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem, x
x) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxx,
1. jejichž xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxx obvyklá, přesahuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x majetku xxxxx odstavce 1 xxxx. x), xxxx
2. xxxxx je xxxxx x xxxxxxx kalendářního xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx něhož xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x majetku xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b).
(3) X xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx způsob xxxxxx x xxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), x xxxxxxxx xxxxxxx nabytí x ceny x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), xxx-xx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. a). X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. d) xx x oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) uvádí xxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxx x čase xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxx movitou xxxxx."
7. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx k §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxx novelou č. 112/2018 Sb., tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxxx (xxxxx "xxxxxxx xxxxxx x" xxxxxxxx až xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxx pro xxxxxxxxxxx uvedena x xxxxxxx): "X xxxxxxxx x xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx uvedeného x xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), x výjimkou [xxxxxxx xxxxxx x] xxxx x věcí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a)."
"§11
Oznámení o xxxxxxxx a xxxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pravdivě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závazky převyšující x jednotlivém případě xxxxxx 100 000 Xx.
(2) Veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pravdivě xxxxxxx, xx
x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx majetkové xxxxxx, zejména xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x oznámení x majetku xxxxx §10, odměny, příjmy x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxx'), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Xx; xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx další xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx funkcionář xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře; xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx půjčky, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx s právem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx souhrnná xxxx závazků xxxxxxxx x 31. prosinci xxxxxxxxxxxx xxxx, za xxxx se oznámení xxxxxx, částku 100 000 Xx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, druh x xxxxx každého xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. a) x xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a odstavce 2 xxxx. x), xxxxxx xxxx, vůči xxxx takový xxxxxxx xx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jménem, popřípadě xxxxx a příjmením, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx x xxxxxx.
§14x
Xxxxxx xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx
(1) Každý může xxxxxx xxxx xx xxxxx uvedené v §12 xxxx. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) §2 xxxx. 1 xxxx. a) až x) x x xxxxx xxxx xxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, kteří xxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9 xx 11 a §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité věci,
b) §2 odst. 1 xxxx. x) x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města nebo xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, místostarosty xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx x členů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) xx x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 odst. 4, x xxxxxxxx xxxx x místa narození xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx,
x) §2 xxxx. 1 xxxx. x), x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a členů xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx části hlavního xxxxx Xxxxx, kraje xxxx xxxxxxxx města Xxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x §12 xxxx. 4, s xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx veřejného funkcionáře x identifikace xxxxxxxx xxxx, xxxx
x) §2 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) a x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx a místa xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nahlížet xx xxxxxxxx oznámení x získávat z xxx údaje xx xxxxxxxxxx na xxxxx x veřejných funkcionářích, xxxxx jsou soudci, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx oznámení x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
(3) X registru xxxxxxxx xxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxx výkon xxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx též
a) xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky."
III.
Tvrzení xxxxxxxxxxxxx
XXX. 1.
Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1
XXX. 1. a)
Ke způsobu xxxxxxx zákona o střetu zájmů
8. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 xx Xxxxx xxxxxxx nezabýval, xxxx xxxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a měl xx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, xx. s xxxxxxxx souhlasem xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxx xxxxx x zánik mandátu, xxxxxx xxxxxx k xxxxxx zániku xxxxxxxxx. X §5 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů xx xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x §4a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx omezení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx spadá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, pokud má xxxx na xxxxx xxxxxxx anebo xx xxxx xxxxx důsledky xxx xxxxxxxx volené xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx upravena právě xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nerušeně xxxxx x vykonávat.
9. Xxxxxx přijímání xxxxxx x režimu čl. 40 Xxxxxx xxxx být xxxxxx již xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) s xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Senátu. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nutnosti xxxxxxxx xxxx komor vědomi. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/05 xx dne 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx zrušen xxxxx č. 96/2005 Sb., který xxxxxxxxxxx zákon č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx musí xxx jako volební xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx souhlasem Senátu.
10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxx 2006 Xxxxx při xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákona neústavní. Xxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx původního znění xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxx právní xxxx".
XXX. 1. x)
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx změnám xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řada xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdroj příjmů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x také xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx půjčily xxxxxx. Xxxxxxxx x údaje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x neuvolněných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx rady, budou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx žádosti. Xxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nepovinných) xxxx.
12. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být řešen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx detailní xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxx samosprávu. Xxxxxxxxxx xx navíc xxx xxxxxxxxx x majetku xxxx, xxxxx něco xxxxxxxxx funkcionáři prodaly xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx volném čase x nezištně xxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxx proti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
13. Přístup k xxxxxxxxxx přitom není xxxxx kontrolován, neboť xxxx realizován (xx xx xxxxxxxx) xx xxxxxxx evidované žádosti, xxxxx by zaručovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x povinných osob xxxx mít v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx do xxxx nepovinných xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů zasahuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx nikam zvoleny x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Zveřejnění xxxxx dotýkajících se xxxxxxxxx povinných osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx (společníků, xxxxxxxxx). Xxx dochází x xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx, jelikož xxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost; navíc xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
14. Xxxxxxx prý i x porušení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušení práva xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytnost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx zásadního xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zájem nemá xxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či svobody xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxx zájmů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx zjistitelné x xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxx, a xx i těch, xxxxx nejsou veřejnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů umožňují zavést xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, proti xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
15. Rozsah xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx věrohodně xxxxxxxxxx x odůvodněn ani xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (nutnost xxxxxxx), tím spíše xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx prodaly xx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx. Kandidát xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že bude xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx podmínek xxxxxxx xx počátku výkonu xxxxxx xxxxxx a xx xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx retroaktivitu.
III. 2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2
17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xx napadených xxxxxxxxxx s čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny. Zčásti xx xxxxxxxxxxx obdobná xxxx x navrhovatelky 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx odůvodněna.
18. Předně xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx shromažďování xx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x těch x xxxx, xxxxx xxx výkon funkce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastávají méně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x významu xxxxxxx xxxxxxxx. X mezidobí xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 ještě xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenými xxxxxxx č. 14/2017 Sb. vyplnila povinná xxxxx zákonem stanovený xxxxx údajů x xxxx údaje xxxx xxxxxxx xxx dohledem xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx na žádost xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx k novele č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxx xxx tato praxe x zákonná xxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx komunální úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Problémy xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx x xxx, xx zásadně rozšířila xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x vrcholnými xxxxxxxx; zavedla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx anonymně komukoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx citlivé osobní xxxxx xx soukromí, xxxxxxx x xx xxxxxx x jiným xxxxxx (manželé, xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obcí, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx potenciálně xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, xxxxx struktura xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx značným xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx x městech xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x obsazení zákonem xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx klesá xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže. V xxxxxxx obcích xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxx", xx to xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Neustále xxxxxx narůstá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx odpovědnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx funkcí. Xxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx až x její xxxxxxxx. Xxxxxx úprava je xxx v xxxxxxx x čl. 8 zaručujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasováním xx xxxxxxx všeobecného, xxxxxxx x přímého volebního xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracují, umožňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx silně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx zveřejnění xxxxxx xxxxx xx webových xxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx osob x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx vazbě xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, které xxxx každý kandidát x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx životě.
21. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx zájmů a xxxxx, xx nenapadá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, i xxx xxxx zasluhují xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx §14b xxxxxx".
22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx porušení xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx vykládáno xxxxxxxxxxxx x zásahy xxxx xxx přiměřené. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x petitu xxxxxx návrhu xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) pod xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
23. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx legitimní xxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx důvěry xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx těchto cílů xxxxxx xx xxxxxx x neuvolněným místostarostům x xxxxxx xxx. Xxxx zastupuje navenek x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx místostarostů xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx situace. Xxxxxxx x prostředí xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxx za celé xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ti, xxxxx xx xxxxx chtít xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx postihnout.
24. Xxxxxx xxxxxxx, které mají xxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx "pochybnosti xxxxxxxxx xxxx" x pohledu čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Vzhledem x xxxxxx výjimkám xx xxxx otázkou, xxxx xxxxxxx x majetkových xxxxxxxx veřejných funkcionářů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." I xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "vyvolává xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx na kontrolu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, údaje o xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx o xxxxxxxx x závazcích) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx toto ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyniká xxxxxxxxx x situaci, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxx pouhou xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx o tomto xxxxxx xxxx později xxxxxxxxxx.
25. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx shledal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx kdokoli xxx splnění jakýchkoliv xxxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx o xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nepřiměřený x ve světle xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 1378/16 xx xxx 17.10.2017 (X 188/87 SbNU 77), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx funkcionářů. Domnívá xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx používán xx xx xxxxxxx xxxx 2017.
27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x kritériu xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxx xxx pouhého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx přístupu příslušných xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) týkající xx přezkumu xxxxxx č. 499/2004 Sb., x archivnictví x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx získaných informací. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
28. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx podmínkách účinnosti xxxxxxxxx smluv, uveřejňování xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x registru xxxxx), či xxxxx č. 134/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx je taktéž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxx xxxxx x §83 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx možné vycházet xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx majetku, nebo xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Své xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx - xxx xxx vytváří xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx pachatelům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx celosvětovému trendu xxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx veřejných funkcionářů xx napadenou xxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
29. Xxxxxxx soud si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, že do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. 1.
Vyjádření xxxxx Parlamentu
31. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu přijímání xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx prošel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.
32. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxx, že xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx vyslovila xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx při přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou předepsaných xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
IV. 2.
Xxxxxxxxx xxxxx
33. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu.
34. K xxxxxxxx ohledně protiústavního xxxxxxx přijetí zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx extenzivní xxxxxx zcela nepřiměřený xxxxx ustanovení čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeden x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora, xx xxxxxxxx xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezených x Ústavě. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je jakýkoliv xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxx funkce, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx volební xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, a xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1 by pak xxxxxxxxx zákony týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxx či senátora x jinou xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx xx xxx navíc xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oběma komorami, xxx xxx to, xxx už xxxx xx počátku zákonodárného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelky 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zákon o střetu zájmů xxxx xxx vlády xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
35. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx států proti xxxxxxx (XXXXX) dlouhodobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx povede x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx x roce 2014 xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucích k xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxx xx xxx xxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, elektronizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejné xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XX. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (X 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sféry veřejného xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx oblastí, které xxxxx spolu s xxxxxxxxx členy společnosti, x xxxxxx xxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chránit x xxxxxxxxxxxx svá xxxxx a oprávněné xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx neexistuje xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxx soukromé zájmy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do registru xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxx x registru, vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx starostové, xxxxxxxxxxxxxxx xx členové xxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx účinné xx xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx povinnost. X xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx záležitostech. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx rozpočtová xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx zřizuje x zrušuje xxxxxx x oddělení úřadu. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x otázce xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx radní xx rozsahem kompetencí x xxxxx neodlišují xx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkcí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, ale xx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx mnohdy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx, došlo xx x výraznému xxxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx, která xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 14/2017 Sb. K zúženému xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx starostů xx xxxxxx rad xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x případě zastupování xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx. Xxxxxxxx má starosta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx nerozporuje, není xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx pravomoci, xxxxxx xxxxxxxxx neměl. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč uvolněný xxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx místostarosta xxxxxx.
37. K §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxx (xx podmínek v §14b) sama x xxxx xxxxxxxxx překážku, xxx xx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx charty xxxxxx xxxxxxxxxx neumožňovala xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xx docházelo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zná, např. xxxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x některým xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření (xxxx. xxx xxxxxxx o xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xxx xxxxxxxxx xx legitimní x xxx xxxxxx, xx lze v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx práv. Oznámení x majetku xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 zákona o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznamovaných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 3 xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx upravující způsob xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx oznámení. Xxxxxxx by xxxx x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
38. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo x posunu xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx. vstupní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx začátku výkonu xxxxxx xxxxx mj. xxxxxxx, který xxxxxxx xx xxx předcházejícímu xxx zahájení xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx nově rozšířil xxxxx i na xxxxxxxx xxxxx manželů xx podílové spoluvlastnictví, xxxx xxxxxxxxx zde xxxx x xxxx xxxxxxxx novely, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxx toho, xxx xx oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jmění manželů, xx xx oznamovací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to jednak xxxxx, že významná xxxx majetku osob xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářem (xxxxxxx x manželství) xx xxxxxx společného xxxxx xxxxxxx by za xxxxxxxx, xx by xxxxxx majetek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx společenské xxxxxxxx. Stejně tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx osoby, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx touto xxxxxxx x xxxxxx limitů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x 25 000 Xx na 50 000 Kč, xxx. xx zúžení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
39. X argumentu x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx registru xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx smluv není xxxxxxxxxxx registru oznámení x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx.
40. K xxxxxxxxx nezájmu xxxxxx x výkon xxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, soudě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x 26.9.2018 - pozn. Xxxxxxxxx xxxxx), jako xxxxxxxxx.
41. K návrhu xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxxx oprávnění do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx vykládat x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx provádět x xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx.
42. X argumentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx by šlo xxxxx x formální xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x poměrně vysokou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx zkoumání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx centrálního registru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx osobními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx být využíváno x xxxxxx míře, xxxxx efekt xxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájemců x xxxxxxxxx.
43. Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx xxxxxx novela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxxx oznamovaných xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiků xxx x příjmech) ze xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vybraným xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx účely. Xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx zůstalo (xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
44. Xxxx xxxxx rozporuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx neomezeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §14 odst. 2 písm. x) x xxx xxxxxxxx xxxx uchovávání 5 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxx má za xx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstojí, x xxxxxxxx xx xx vhodný, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x náležitému xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zavedená povinnost xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx již xxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx zvolený xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx dosáhnout sledovaný xxx. Xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxxx, jak má xxx xxxxx, xxxx xxxxx má veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx docházelo x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx si xxxxxx "xx kamaráda" xxxx xx má xxxx "xx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rodné xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která je x xxxxx naprosto xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x zde je xxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx nevztahuje xx členy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx zakotvené x §10 a 11 xxxxxx x. 159/2006 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx přiměřená x xxx poukázat na xxxx veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx x právnických osob (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x rozsahu (jméno, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzických xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Ve xxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx např. xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx údaje xxxxxxx xxxx. Navíc xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx veřejném xxxxxxx identifikovány xxxx xxxxx xxxxxx určitý xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx, jež xx xxxx nepřiměřeně xxxxx xxx zájem xxxxxxxxxx xx kontrole x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx souvisejícím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx taková xxxx vyplývala x xxxxxxxxxxx jednání.
V.
Repliky navrhovatelek
V. 1.
Xxxxxxx navrhovatelky 1
46. Xxxxxxxxxxxxx 1 zaslala xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx bez dalšího, xx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx pečlivě xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx absolutní a xxxxxx xxxxx xxxxx x okolnostech, které xx týkají xxxx xxxxxxx činných x xxxxxx xxxxxxx. Nekontrolovatelné xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může poskytnout "xxxxx" k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ovlivňování, xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. K xxxxxxxxx, xx evidence xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, navrhovatelka 1 xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxx. Je tak xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxxx xxxxx, xxx xx znak xxxxx autoritativního.
47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvolněného x xxxxxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxxxx snahu odradit xxxxx, které neuvolněné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxx obcí a xxxxxx xxxxx slučování, x xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx rad xxxxxxxxxx tyto funkce xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx od roku 1990 x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxx nim xxxxx xxxxxx korupci nečelila. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava do xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x samosprávou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx.
48. K xxxxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx zasahovat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxx bezúhonných xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxx xxx xx státní xxxxxxx, xxx samosprávou. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ztotožňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx kompletních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx anonymně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx obchodního xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx.
X. 2.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2
49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tvrzeným porušením čl. 8 Xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x samosprávě, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxx x takto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx těchto údajů. Xxxxxxxxxxx kontrola může xxx xxxxxxxxxx xxxxx x zveřejňování určitého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx jednou x xxxx - xxxxxxxxx tou, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx dotčených xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nad "xxxxxx xxxxxx xxx" xx xxxxxxxx prostoru, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx podnikatelských, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx seznamovat, xxx však Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx kvůli xxxxxxxx jedincům xxxx xxxxxxxxx desetitisíce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stát se xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx účinná xxxxxxxx xxxxxxxx se jeví xxxxxxx kontrola x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx, xx xxxx xxxxx i xxxx - a xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
50. Navrhovatelka 2 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx nemovitostí, registr xxxxx), které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, u nichž xx xxxxxxx xxxxx xxx z povahy xxxx.
51. K tvrzení xxxxx, že nebezpečí xxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx x zde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx veřejní xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výrazný rozdíl xxxx obcemi, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x obcemi, xxx xxxx zřízena xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx x x xxxxxx xxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx odlišné. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxx z výše xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx pravda, že xxxxxxxxxx x neplacený xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání. X xxxx logice xx xxxxx byli nejrizikovější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx které xxxx zákon o střetu zájmů nedopadá. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dobu xxxx xxx postrádá xxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx doba xx xxxxxxxxxxx x vláda xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, proč xxxx xxxx xx xxxx xxxx přístupná xxxxxxxx xxx dalšího.
52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Oy and Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13 xxx Evropský soud xxx lidská xxxxx (xxxx jen "XXXX") xxxxxxxx soukromí daňových xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
53. X xxxxxxxxx, xx zájem x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxxxxx 2 jednak xxxxxxxxxxx nad metodou, xxxxx byla xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. "xxx xxxxxxxx volební xxxxxxx"), x xxxx xxxxx, xx dle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2018 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tím, že xxxxxxx narostl xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x volbám xxxxxx xxx jediná xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx
54. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neočekával xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx §44 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
55. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxx přijata x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx doplněna xx xxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx změněna xxxxxxx č. 112/2018 Sb.
57. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (dostupných xx www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2016. Senát xxx 19.10.2016 xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.11.2016 xxxxx zákona xx znění Xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx 19.12.2016 xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx dne 11.1.2017. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.
58. Ve xxxxxx x xxxxxx č. 112/2018 Sb. pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx byl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.4.2018. Senát dne 17.5.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx dne 29.5.2018 xxxxxxxx na původním xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů pod č. 112/2018 Sb.
59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx to, xxx zákon o střetu zájmů xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxx zákon o střetu zájmů, resp. jeho xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy, xx. xx souhlasem xxxx xxxxx.
60. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 11.2.2020, sp. xx. Pl. XX 4/17 (xxxx XXXX), xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxx ústavností xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x xx z xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Dospěl xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxx který xx xx xxx od xxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx, konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
XXXX. 1.
Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
61. Xxxxxxxxxxxxx shodně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní zakotvení xx xxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx "xxxxx xx právo xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx o xxx xxxxx".
62. Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), "vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x širším xxxxx xxxxxx) a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxx nerušenou xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), právo xx respekt k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x garanci sebeurčení xx smyslu zásadního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx samém. Jinými xxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxxx rozsahu, jakým xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x aspekt práva xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 29). Jak x xxxx uvedl Spolkový xxxxxxx xxxx, právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "právem xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx předávání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).
63. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, že do xxxxx xx soukromí x xxxxxx práva xx informační sebeurčení xx napadenou právní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx režim zákona o střetu zájmů musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, což jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činným, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx činnosti, resp. xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx, xxx x informace z xxxxxx soukromého xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich závazků.
64. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx Ústavní xxxx xx evidentní. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv. Již x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s osobními xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako zneužívání xxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xxxx předesílá, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx též jen "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti.
66. Xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zároveň xxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx střetů základních xxxx xx xxxxxx x veřejným zájmem xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx měřítkem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nich je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx účelu - xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxx posuzuje potřebnost - xx xxxxxxxx, xxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxxxxxx omezující základní xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX. 2.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx
67. Xxxxxxx soud nemá xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx zneužívání).
68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx moc všem xxxxxxx, ale xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xx platí x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. Xxxx-xx samosprávné celky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx kraje, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx zájmů xxxxx právně xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxx účinně xxxxxxxxxxx.
69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ostatně xxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx x všestranný xxxxxx xxxxx území x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxx". Xxxxxxx xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx, xx "xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx".
70. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnému xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx veřejnou xxx xxxxxxxxxx, ať xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx orgánů xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx (xxxx, krajů), xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxx případnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx sebe sama (xxx xxxxxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxx všech xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Legitimním cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx zodpovědný x xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx adresátům xxxxxxx moci x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvěru xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx.
71. Xxx xxx učinit dílčí xxxxx, xx napadená xxxxxx úprava uvedený xxxxxxxxx cíl sleduje, xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx bude xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx bude xxxxxxxx věnovat xxxxxx
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů ve vztahu x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],
- xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 odst. 2 a 3 x §11 odst. 3), x xxxxxxx
- xxxxxxxx zveřejňování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14b).
XXXX. 3.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona - x ústavnosti §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx
72. Xxxxx x střetu zájmů x §1 vymezuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 zákona x xxxxxx zájmů xx vymezení pojmu "xxxxxxx funkcionář". Zahrnutí xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx x §2 xxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx osob vymezených x §2 odst. 1 písm. x) x režimu zákona x střetu xxxxx, xxx. xxxxx z xxxxxxxx napadených ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxx x jednotlivých ustanoveních xxxxxx.
73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx na některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Navrhovatelka 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 napadá xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, že v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů by x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (resp. xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx města Xxxxx) x členové rady xxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).
74. Ústavní xxxx připomíná, že zákon o střetu zájmů xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xx 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxx rad xxxx x xxxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx do 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx 20.6.2008]. Až xx novelizace zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx zavedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx část, xxxxxxx obvod xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xx městskou xxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxx x legislativní xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx. Xxxxxxxx zmínka x xxxxxxxxx částech, xxxxxxxxx obvodech x xxxxxxx městě Xxxxx x nyní napadeném xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx legislativních xxxxxxx "xxxx" a "kraj". Xxx xxxx shrnout, xx zákon o střetu zájmů již xx okamžiku xxx xxxxxxxxx, xxxx. xx 20.6.2008 (xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx všechny xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q) xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx jakoukoli xxxxx.
75. Xxxxxxxxxxxxx shodně xxxxx, xx zákon č. 14/2017 Sb. xxxxxxx řadu změn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, přičemž xxxxxxxx xxxxxx argumentace xxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx rezignaci řady xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx nikoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx zveřejňování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.7.2018, xxxx tento xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
76. Xxxxx navrhovatelka 2 x návrhu xxxxx, xx xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx rozšířil xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", nelze xx xxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se nijak xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx musí oznámení xxxxxxx. X rozšíření xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxxxx nikoli xx xx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx "xxx" xx xx veřejné přístupnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxx. X xxxx xxxxxx xx ostatně zjevné, xx xxxxxxxxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, že xxxxx x xxxxxxxx x majetku, příjmech x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxxxxxx dálkového xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
77. Jakkoli xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní, x xx xxx, xxx brojí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spatřovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxxx xx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx zájmů xxxx rok 2007.
78. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 a 2 xxxx xxxxxxx povinností, xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx a jejichž xxxxxxxxxxxxxx nenamítají. Xxxx. xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení o xxxxxxx zájmu xxx §8 xxxxxx o xxxxxx zájmů či xxxxxxxx o činnostech xxx §9 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. Úplné xxxxxx xxxx vymezených §2 xxxx. 1 xxxx. x) z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakci xx námitky xxxxxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx, xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx odměny, xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx střetu zájmů xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynětí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy; xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v době xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x době, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§104 xxxx. 1 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. vykonává funkci xxxxxxxx v xxxx, xxx xx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx tak jsou x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxx xxx.
80. Xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, kde xxxx rada xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxx tajemník xxxxxxxx xxxxx [xxxx. §103 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx], tudíž zákon o střetu zájmů xxx před možným xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx správy. X xxxxx xxxx obce, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města xx městské části xxxxxxxx města Prahy (xxxx xxx "xxxx xxxx") pak xxxxx, xx xxx o xxxxxxx orgán obce x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, podobně xxxx starosta xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), a xxxxx xxx jen x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2.
81. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxxxx nezájmu x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na tyto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx obecních xxxxxxxxxxx x režimu zákona o střetu zájmů, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx zájmu xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx obtížněji xxxxxxxxxxx. Adekvátní xxxxxx xx mohlo být xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx pomoc obcím, xxxxxxxx financování xxxx xx odměňování xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rizika xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx stejné xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx obcích x xx xxxxxxx xxxxxxx, krajích xx xx úrovni státu. Xx xxxxxxx xxxx x samotných navrhovatelek (xxxxxxx xxxxxxxx), aby xx x xxxxx xxxxx působení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
82. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx spojené s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx kompetencí xxx xxxxxx veřejné xxxx xx stejný. X xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv mají xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx možný zásah xx "civilního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx dojít, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxx. xxxx xxxxxxxx, se xxx x neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx regulace xxxxxxxxxxx v prevenci xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx (x pohledu povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jak xxxxxxxxxx navrhovatelky, ale xxxxxxx ochranou xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stanovením některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx všichni, x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
83. Xxx uzavřít, že Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx střetu zájmů xxxxxxx se zvýšením xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx vymezených x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx cíl xxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účelu xxxxx xx xxxxxx míře xxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak pokud xxx x prevenci xxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejné kontroly xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxx nepřiměřený, xxxxx při vstupu xx veřejné funkce xxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, která x sebou veřejná xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x odpovědnost s xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči soukromým xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx jejího řádného xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou funkci, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx upřednostňování xxxxx soukromých, xxxxxxxx.
84. Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx již xx xxxx 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx nyní, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
85. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx proto Ústavní xxxx shledal, xx xxxxxx nejsou xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx.
XXXX. 4.
K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - x §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx
86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 odst. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxxx. oznámení x příjmech x xxxxxxxxx obsahovat, xxxxxx xxxxxxx do práv xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx taktéž obsaženy x xxxxx být xxxx xxxxxxxxxx.
XXXX. 4. x)
X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x střetu xxxxx
87. Xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x pravdivě xxxxxxx x) majetek, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx funkce, x x) xxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx nově xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx před zahájením xxxxxx xxxxxx) vedle xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
88. Xxxxxxx soud, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx žádná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 a 3.
89. Xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxx, b) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, x) podíl x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaný xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem x x) xxxx xxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx věci xx oznámení zahrnovat (xxxx xxx xxx "xxxx xxxx xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 500 000 Xx. X průběžných xxxxxxxxxxxx oznámení je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ty xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x souhrnu xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxx je xxxxx xxx 50 000 Xx.
90. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxx položek, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xx xxxxx xxxxx, že zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxx specifikuje, xxx xxxxxxx zužuje xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x §10 odst. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx "xxxxxx, úplně x pravdivě" údaje x xxxxxxx, v §10 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx věci xxxxxx, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do přiznání xxxxxxxx. Xxxxxxx limity xxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx xxxx hodnotných (xx dokonce xxxxx) xxxxxxxx xxxx. Dané xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx účel, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zrušení §10 xxxx. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx" údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxx §10 xxxx. 1, xxxxxx xxxx xxxxx x majetku xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxxxx navrhovatelkami xxxxxxx zásah xx xxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajících x xxxxxxxxxx oznamovat xxxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
91. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vadu v xxxxxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx x majetku, xxxxx je xxxxxxxxx x §10 odst. 1, xxxxx není xxxxxxx a zpochybňován, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxx majetku, xxxxxxxxx x §10 odst. 2 představovat protiústavní xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxxx, x zajišťuje xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 pouze xx xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
92. Xxxxxxx xxx uvést k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x majetku x rámci společného xxxxx manželů. Xxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx již z §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů. Xxxxxxxx §10 odst. 2 xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možno xxxx zákona o střetu zájmů zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx vyloučením x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx oznámení xxxxxx způsobilé x xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ze zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx účelu nezbytné, xxxx. xx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.
93. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx neshledal - x xxxxxxxx podaných xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx také xxxx xxxx návrhu xxxxxx.
XXXX. 4. x)
X xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x střetu xxxxx
94. Napadený §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, x xx xxx, xx veřejný xxxxxxxxxx uvede xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, x to xxxxx x majetku xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 písm. x) a d), xx. u xxxx xxxxxxxxxx x u "xxxxxx věcí xxxxxxxx", xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxx x obchodní xxxxxxxxx nepředstavovaného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx věci pak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx uvádět xxxxxx xxxxxx a xxxx nemovitých xxxx xxx xxx. vstupním xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxx oznámení se xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx xxxxx. X "jiných movitých xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x u průběžných xxxxxxxx cena, xx xxxxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxx xxx movitou" xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxxx věcí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx limity.
95. Xxxxxxx xxxx nepovažuje shora xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry veřejného xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxx funkce x xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vstupní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxx navrhovatelkami xxxxxxxx.
96. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se požadavek xx xxxxxxx ceny, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nepřiměřený, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx právě xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx xx pro posouzení xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zmnožení xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabytí xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx funkcionář konkrétní xxx např. na xxxxxxx kupní xxxxxxx xx darováním. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx věci xx xxxxxxxxxxxx nízkou xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx "protislužby" (xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx) vůči druhé xxxxxxx xxxxxx.
97. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na uvedení xxxxxxx nabytí xxxxxxx x xxxx majetku x zákonem o střetu zájmů vymezených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeným způsobem xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. zajišťující, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx smysl, xxxx. xxxx určitou xxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v uvedení xxxx, xx kterou xxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zatěžující x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxx právní úpravy, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x vágní.
98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo xx vztahu x §10 odst. 3 x xxxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx novelizované xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx funkcionář x vstupního xxxxxxxx xx počátku xxxxxx xxxxxxx funkce nemusí xxxxxxxxx nejen xxxx xxxx nemovité, xxx xxx způsob jejího xxxxxx. Xxxxxxx soukromí xx tak v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxx, který xxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
99. Xxxxxx tato xxxx návrhu není xxxxxxx.
XXXX. 4. c)
K xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx
100. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x příjmech x závazcích. Zde xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx podle §11 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx funkcionář "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx" oznámit x xxx. vstupním oznámení xxxxxxxxxx závazky, které xx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx částku 100 000 Xx. Podle §11 odst. 2 xxxxx x každoročním xxxxxxxx xxxx oznámit xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x výjimkou xxxxx, xxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), pokud xxxxxxxx výše za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxx se xx xxxxxxx nezapočítávají dary, xxxxxxx hodnota xx xxxxx než 10 000 Xx. Zároveň xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xx xxxxx roku xxxxxxxxx 100 000 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx nenapadají. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně povinnost xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx každého xxxxxx x výši x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx takový závazek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx přitom mají xxx označeni xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx číslem xxxxx a xxxxxx x osob právnických.
101. Xx xxxx situace Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvený x §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jelikož xxxxx xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. celá xxxxxx xxxxxxxx x příjmech xx xxxxxxxxx, postrádalo xxxxx. Má-li být xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx identifikaci xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx od xxxxxxxx" xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možného střetu xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmu či xxxxxxxxxxxx věřitele poměrně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxx xxxxx situaci, xxx je veřejná xxx vykonávána xxxxxx x xxxxx veřejném, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxx xxx ovlivněno xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí osoby xxxxxxx xx určitou xxxxxxxxxx protihodnotu. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 3 xxxx tedy nezbytné xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx.
102. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by se xxxxx xxxxx nezměnila xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx x závazcích x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 a 2 xxxxxxx, xxxxx xx opět xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokud xxxxx xxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x pravdivě". Tento xxxxxxxxx může xxx xxxxx x bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace nejen x výši xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxx osobě, xxxx xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmy, neboť xxxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x úplná. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nevedla (xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 x 2) k xxxxxxxx xxxxxxx soukromí, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
103. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za vhodný x xxxxxxxx pro xxxxxxxx účelu zákona, xxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tento xxxxx x za xxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxx xxxxxxx (xxxxx x příjmení), xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx název, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ty údaje, xxxxx xxxx x xxxxxxxx cíle (možné xxxxxxxx xxxxxx zájmů) xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxx xx navíc x nižší xxxxxxxxx xxxxxx do práv xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx, neboť již xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 a 2 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nezbytné. Xxxxxx xxxx část xxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
XXXX. 4. d)
K xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx - shrnutí
104. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxx x prvnímu xxxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxx x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x rozsahu daném xxxxxxxxxx §10 odst. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů shledal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx vymezenému xxxxxxxxxxx cíli. Proto xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXXX. 5.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx
105. Xxxxxxx xxxx se v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx striptýz"), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx údajů x oznámení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX. 5. x)
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsah nahlížení xx xxxxxxxx oznámení xxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x)
106. Xxxxxxxxxx §14b sice upravuje xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx v xxxxx kontextu xxx §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, který stanoví: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě x xxxxxxx stanoveném xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 odst. 1 xxxx xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx." Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx odlišným xxxxxxx zpřístupnění údajů, xxxxxxxx jako "politici" (§2 xxxx. 1), xxxx osoby podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxx, x "xxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" (§2 odst. 2), xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údajů.
107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xx xxxxx formy xxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx - tisk 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že oznámení xx podávají elektronicky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. navíc vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování xxxxx pouze xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
108. Xxxxx xxxxx, zavedený xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx údaje xxxx xxxxxxxxx komukoli, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx režim se xxxxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 písm. q).
109. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx podléhají povinnostem xxx zákona o střetu zájmů xxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 odst. 3 x 4). Podstatné xx, že toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx heslo xx registru xxxxxxxx, xxxxxx po xxxx 6 xxxxxx ode xxx xxxxxx prvního xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jméno x xxxxxxxxxx heslo xxxxxx xxxxx osobě (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).
110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - poněkud xxxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxx xxx sub 106), byť xxxxxx xxxx argumentace xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx částí zákona o střetu zájmů s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud se xxx bude, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) návrhu, postupně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx kontrolu xxxxx, není přitom Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
111. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, vůči xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je relevantní xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) xx x). Xxxxxx údajů, které xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx tří skupin, xxxxx xx rozsahem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx liší xxxxx toho, x xxxxxx x kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxx. Neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx Praha), jakož x xx xxx, x kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě prohloubila, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx stratifikaci rozsahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dle §14b xxxx. 1 xxxx. x). Xx xxxxxx k neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx které xxxx xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx oznamovaných xxx §11, údajů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxx. d) x xxxxx o majetku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 odst. 1. Ochrana xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.. xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
112. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx uvedeno, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX. 5. x)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. x) xx x)
113. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx dvě jeho xxxxx. X případě, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx intenzita xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxx xxx xxxxxxx "věcí xxxxxxxx", tedy se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx registru oznámení. X xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx o oznámení xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx neurčených xxxx (xxxxxxxxx kdokoli) bez xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (z xxxxxxxx místa a xxxx, xxxx např. xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx sub 156), xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxx přístup. Čím xxxxx okruh xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznámit, xxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích xx xxxxxxx konformní, neaproboval xxx bez xxxxxxx, xx xx ústavně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxx získaných xxxxx.
114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2012 xx. xx. XX. XX 171/12 (X 105/65 XxXX 439), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žalobou xx xxxxxxx osobnosti, xxxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx o dopravní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxx x této xxxxxxxxxxx. Jak k xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx "x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx rozhodovaly obecné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Rady České xxxxxxxx. Jednalo xx x xxxxxxxx postavení x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastnice x xxxxxxxx jeho rodinné xxxxx na xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxx sféry. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, občanské x profesionální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x případ xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nehody, jejímž xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx veřejně xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve výkonu xxxx xxxxxx. To xxxxx tím xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků".
115. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náleží xx jeho sociální xxxxx, tedy xxxxxxx, xxxxxx xxxxx spolu x ostatními členy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx požadovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx funkcionáři xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
116. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx x úvodu xxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, x jakém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx 29). X opačném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) x xx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx.
117. Z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x x xxxxxx ze xxx 17.7.2007 xx. zn. XX. XX 23/05 (X111/46 SbNU 41) xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx soukromí "xxx xx určitých podmínek xxxxxxxxx, xxxxx xx x ní mohou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného zájmu", xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx společenství. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxx faktů x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx informacích x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx funkcionářů x xxxx xxx xxxxxxxx xx může dostat xx střetu s xxxxxx na informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x opakovaně xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx proveden xxxx.
118. Xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. vnějšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 23/05 xx xx. xx. XX. XX 171/12, xxxx xx "xxxxx veřejné", x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx faktů x xx", neboť xx xxxxx s "profesionální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx, nikoli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x o xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx funkce. Jakkoli xxxxx údaje o xxxxxxx x profesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejde x xxxxxxx xxx informací, xxxxxx jsou informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx.
119. X citovaného xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 171/12 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx bez xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx jen xx, xx x xxxxxx xx soukromí xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daného xxxxxx vláda, xxx xxx, zda xxxx xxxxx xxxx vždy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.
120. Naopak, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Satamedia Xx proti Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, je xxxxx uvést, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxx dalšího xxxxxxxxx, xxxxx ESLP xx xxxxx nezabýval zveřejněním xxxxxxxxxxx poměrů veřejně xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutkový xxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxx odlišný.
121. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx předeslal, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Součástí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. usnadňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu body 118 a xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
122. Argumentace obou xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xxxx x tomto xxxxxxx xxx o tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx toliko vymezeným xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx tito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxx kritériem xxxxx xxxxxx xxx xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podílí x xxx xxx xxx xxxx xxxxx xx střetu veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx neuvolněný xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxx práv x xxxxxx, nehledě na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto skupin xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §73 x 134 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
123. Xxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x registru xxxxxxxx xxxxx §14b zákona x xxxxxx zájmů xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxx x xxxxx proporcionality. Xxxx xxxxxxxxxx xx standardně x x souladu xx setrvalou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx:
x) xxxx xxx xxxxxxxx legitimní xxx,
x) zkoumá xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle;
c) xxxxxxx xx potřebnost xxxxxx opatření xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x srovnatelně xxxxxxxxxxx - xxxxxx je xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům);
d) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx), xxx. xxxxxx se, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx ústavních xxxx x xxxxxx).
124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnit sledovaný xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx jeho prevence. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx poměrech xxxx xxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx tato skutečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx vůbec xxxxxx xxxxx zvoleného xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx.
125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potřebný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxx. sledovaného xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
126. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx omezení xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedení x §2 odst. 1 (xxxxxxxx) ... Do xxxxxxxx, xxxxx podávají xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ’dvoukolejnost‘ je xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxxx xxxxx zveřejňovány xxxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x x vyjádření xxxxx tedy xxxxx, xx zveřejnění určitých xxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxx osoby -"xxxxxxxx", tedy xxxxx xxxxxxxxx xxx režim §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxx xx xxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informací o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx není xxxxxxxxx; xxxxx xxxx výkon xxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechna xxxx xxxxx poměřovat x zajistit xxxx xxxx spravedlivou xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx". Skutkové xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xxxx xxxx xxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx situace, odlišnost xxxx svědčí xxx xxxxx xxxxxxx soukromí x případě údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx platech. Xxxxxxx x případě xxxxx xxx o veřejné xxxxxxxxxx vyplácené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxx 123), x xxxxxxx majetku, xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxx x xxxxxx kontrolu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx o majetkových xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx přímý účel xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o součást xxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xxxx každé xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx x xxxxxxx kontroly či xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, x xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx vypovídat, xxxx. xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx zároveň předcházet. X xxxxxxxx sice xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vliv x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x platech, xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
128. V xxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xx tak xxxx xxxxxx, xx xxxxx ochraně x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. jaké xxxx xxxxxx x xxxxxxx má, xxx xxxxxxxxx x objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx údaje o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx žádost (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx desítek xxxxx osob (xxx 10.2.2020 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, viz https://cro.justice.cz/).
129. Nelze rovněž xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx způsob, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zpřístupní, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx soukromí. Xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xx xxxx xxx zveřejnění údajů xxx xxxxxxx xxx xxx poskytování údajů xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxx xxxx, x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (potřebnosti) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx okolnost jeho xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxx klientelismu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Okolnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx anonymně, nýbrž xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako x xxxxxx znemožňující xxxxxx požadované informace, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx údaje a xxxx by x xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx "xxxxx", který xx xxx odradit xxxxxx xxxxxxxx zájemce, xxxxxx pouhou zvědavostí xxxxx dokonce x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xx xxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxx funkcionáři budou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx důvěrou, xx nebudou zneužity x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (která xx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxx).
130. Ústavní soud xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxxxxxx xxxxx formou nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů. Xxxx xxxx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxxxx intenzivní xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jinak xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmiňovaného xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
131. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxx ve srovnatelné xxxx. Xxxxxxx xx xx. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x centralizaci xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (namísto xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx míst), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xx veřejná kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx režimem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z registru xx žádost.
132. Má-li xxx cílem xxxxxxxxx xx registru prevence xx odhalení xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx veřejnosti v xxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nezákonné xx xxxxx nepřípustné, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xxx jakýkoli xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx půjde xxxxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx médií, xxxxx x xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx, ale xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx o údaje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Díky xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vážný, xxxxx xxxxx x překážku, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Poskytováním xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx je zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nic xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů podávat xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx.
133. Forma xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snižuje pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx xx jiným xxxxxx xxx tím, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxx xxxx xxxxx zpřístupnění xxxxxxx xxxxxx plně eliminovat, xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxxx neanonymní žádostí xxxxxxxxx silnější xxxxxxx xxxxx na soukromí xxxxxxxxx osob než xxxxxxxx nahlížení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
134. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx poskytování xxxxx xx xxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx účelem o xxxx. Xxxx transparentnost xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xx natolik xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezbytná.
135. Jakkoliv xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x předcházení xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx funkcionářů, je xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejných, xx xxx xxxxxxxxx celostátními xxxxxxxx, elitními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zástupci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx, kdy se xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xx něj xxxxx xxx jen xxxxx, xx xxx není xxxxxxxx, aby bylo xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx míru. Xxxxxxx soud xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx celkové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx xx k xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nejschopnější, xxxxx - xxxxx čestných xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx těch osobnostně x odborně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromé, je x to důležitější, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
136. Ústavní xxxx xxxx připomíná, že xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxx x potaz řadu xxxxxxxx, xxxxxxx status xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x nich (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxx Springer XX xxxxx Německu xx xxx 7.2.2012, stížnost 39954/08, body 89 x násl.). Kromě xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx informace xxxx, xxx xxx xxxx. x otázku, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx např. xxx, do xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx osoby, xxx xx informace xxxxxxxx, xxxxx způsobem a x xxxx formě xxxx zveřejněna xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx platí xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx, xx se týkají xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx i x xxxxxxx činných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xx tom, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx očím xxxxxxxxxx xxxxx tím, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky. Veřejný xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx nemusí být xxx vždy x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, jíž xx informace xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vždy též xxxxxx na kontextu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx starosty malé xxxx, bude rozdíl x tom, zda xx zveřejní v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zveřejní xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtenářů. Xxx xxx nemusí veřejný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx vždy xx xxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxx.
137. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx to, xx xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx týká xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx osobách, typicky xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxx x zde xxxx být zveřejnění xxxxxx identity xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence veřejného xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx vytváří xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétnímu jednotlivci x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zveřejnění.
138. Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné moci - typicky x xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx §14b limitovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx x xxx, xx x u xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx převažovat xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
139. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx vztahu x xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx práva xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx centrální, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx spojenou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx kontrolovat a xxxxxxx.
140. Podstatnou xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx nakládáním x xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx možné xxx poskytování údajů xx xxxxxx. Pokud Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/14 xx dne 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx soukromí, taktéž x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx docházet xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx XxX, učinil tak xxxxx x xxxxxxx xx záruky, které xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaji. Jakkoli xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx v archivech XxX x údaji x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x existenci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Naopak xxxxxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vylučuje.
141. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx o střetu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xx soukromí, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti (xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx kroku xxxxxxxxxxxxxxx).
142. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx argumentu xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxx, xx výslednou xxxxxx "xxxx možno xxxxxxxx x tom xxxxxx, že nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx otevře xxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 uvádí, xx "xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx registru oznámení", xxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxxxx limity nahlížení, xxx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Naopak §13 odst. 3 xxxxxxxx specifikaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx nahlížení ("xxxxx ... xxxxxxxx... x xxxxxxx"), tudíž nebude-li xxxxxx x zákoně xxxxxxxx, nebude možno xxxxxxxx na xxxxx x údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Derogace xxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx xxx účel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx.
143. Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx si xx Xxxxxxx soud samozřejmě xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx problém xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je Ústavní xxxx xxxxx. V xxxxxxxx zrušení ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx na rozsah xxxxxxxxx tímto zákonem x ten je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. a), x) a x). Xx xxxxxxx xxxxxx, xx po derogaci xxxxxxxxx xxxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx tohoto nálezu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx zrušené xxxxx xxxxxx, xxxxx x ve vztahu x xxxxxxx upravené §13 odst. 3 xxxxxx o střetu xxxxx.
144. Xx xxxx xxxxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížení xx registru oznámení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx derogace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxxx zákona o střetu zájmů u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx derogačním xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx režim xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx změnil xx režim xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x vymezil xxxxxxxxx xxx její xxxxxx, xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx ruší.
VIII. 5. x)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3
145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b zákona x xxxxxx zájmů jako xxxxx, její xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odstavci 1, xxxx. k xxxx xxxxxxxx a) až x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
146. Ustanovení §14b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsah nahlížení xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, na xxxxx xx režim automatického xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxxxxx [srov. výše XXXX. 5. x)]. Xx vztahu x xxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevznáší xxxxx xxxxxxx, xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x střetu xxxxx.
147. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči §14b odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Účel daného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx, státními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Generální xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
148. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxxx státní xxxxxx. Xx xxxxxx x této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx vadu xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 x xxx, xx státní xxxxxx (např. policie) xx mohou se xxxxxxxx xxxxxxx souvislostí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
149. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), xxxx. xxxx. 2 x 3 zákona x střetu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx nim xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec napadena.
VIII. 6.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
150. Xxxxxxx xx xxxxxx k porušení čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx práv) xxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxxx, xxxxx otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přisvědčit, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx došlo k xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, xx "nelze xxxxxxxx práv ani xxxxxx anebo xxxxx xx nerovně zatěžovat". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx vymezených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxx xxx xxxxxx stejně xx xxxxx "xxxxxx" xxxx xx osoby xxxx majetné. Kritérium xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx při xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v zákoně o střetu zájmů neuplatňuje [ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx srov. xxxx. xxxxx xx xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].
152. Rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx legitimní.
153. Uvádí-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx volebnímu xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 odst. 1 Ústavy, které xxxx xxxxx kandidát x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", nelze jí xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xxx x tomu xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k veřejným xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxx narušeny. Xxxxx jde x xxxxx podílet xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx rovný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx, xx nutno xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x kandidaturu může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, ty xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx výkon xxxxxxx funkce xxxxxx xxxx. Funkcionář samosprávy xxxx být při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů jakkoli xxxxxxx v přístupu x veřejné funkci xxx xxxxxx být xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, sankce (pokuty), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx poskytnout údaje xx svého soukromí, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx tedy xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx optikou xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxxxx.
154. Xxxxxxx xx xxx xxxxx též xxxxx, xx hovoří-li navrhovatelka 2 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonů jsou xxxxxxx xxxxxxx, dopadají xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.
155. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx též v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v registru, xx xxxxx xxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx limitující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 let xxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxx upozorňující na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxx rozumná kritéria xxx xxxxxxxxx této xxxx" x "xxxxxxxx xx za nepřiměřenou", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx přiměřenosti doby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XXXX. 7.
Xxxxx
156. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o střetu xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx i x těchto veřejných xxxxxxxxxxx xxx. Ústavní xxxx taktéž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx a závazcích xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb. i ve xxxxx zákona č. 112/2018 Sb., x §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx xxxxxx proporcionální x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů sleduje. Xxxxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxxxxxx neuvedly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx části xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
157. Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx oznámení není xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx, konkrétně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podle §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona o xxxxxx xxxxx.
158. Xxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxxx vykonatelnosti xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečný časový xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx uvedeného, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx nediferencovaném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, že z xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Tomková a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx David Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 149/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.
Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.