Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 38/17 xxx 11. února 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Josefa Fialy, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (xxxxxx xxxxxxxxx), Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, zastoupené Xxx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou, se xxxxxx Olomoucká 36, Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., a x xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxxx Polčákem, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, na xxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx x xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxxx Polčákem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Řehenice 10, Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx na xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty městské xxxxx hlavního města Xxxxx nebo" a xxxx "obce, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx," v §2 xxxx. 1 písm. x), xxxxx x xx xxxxxx x §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx zájmů, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, a xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 a 3 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., pro xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 4 x čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Napadené xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo do zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." nebo "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx neústavnost xxxxxxx přijetí xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x důsledku čehož xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx dikci §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "navrhovatelka 2"), xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 34/18, na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" a xxxxxxx "xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx" x dále §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich tvrzený xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Listiny.

4. Ústavní xxxx o návrhu xxxxxxxxxxxxx 2 rozhodl xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost x důvodu xxxxxxxx xxxx zahájené (litispendence), x to tam, xxx xx návrh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17, a xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/17 tam, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx pozměněné xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Ohledně zbývající xxxxx téhož xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx usnesením xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o střetu zájmů") ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vedeným xxx xx. xx. Pl. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx co do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx návrhem xxxxxxxxxxxxx 1, xxx návrhem xxxxxxxxxxxxx 2 [srov. xxx 5 xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. zn. Pl. XX 1/12 (N 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx ,senátor'),

c) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jiného ústředního xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx čele xxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx státní xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedoucí Kanceláře Xxxxxx xxxx vedoucí Xxxxxxxxx prezidenta republiky,

f) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx,

x) xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx zkušebnictví,

h) xxxx Xxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, viceprezident x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu,

l) xxxxxxxx xxxx člen Úřadu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx hnutí,

m) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxx,

x) xxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) člen zastupitelstva xxxxx xxxx člen Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vykonává xxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) člen zastupitelstva xxxx, městské xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx je xxx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstva, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, místostarosta xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, kraje nebo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x xxxxxxx

(1) Xxxxxxx funkcionář je xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oznámit

a) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx předcházejícímu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) X xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxx nemovité,

b) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x

x) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxx,

1. jejichž cena, xxxxx xx v xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, přesahuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx o majetku xxxxx odstavce 1 xxxx. x), nebo

2. xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx kalendářního xxxx a jejich xxxxxxx ve svém xxxxxxx, xx něhož xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx než 50 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b).

(3) X xxxxxxxx o majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx způsob xxxxxx x cenu xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxx. x) x x), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x). X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) uvádí xxxx, která xx x daném xxxxx x čase obvyklá. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx uvádí xxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx nabyl."

7. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx dikce §10 xxxx. 3 věty xxxxx xxxx novelou č. 112/2018 Sb., tedy dikce xxxxxxxx navrhovatelkou 1, xx xxxxxxxxxxx (slova "xxxxxxx xxxxxx x" xxxxxxxx až xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx): "V xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvede xxxxxx nabytí a xxxx majetku xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxx. x) x x), s xxxxxxxx [xxxxxxx nabytí x] xxxx x xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 písm. x), xxx-xx x oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx dni zahájení xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx a pravdivě xxxxxxx, xx

x) během xxxxxx xxxxxx získal xxxxxxxxx peněžité příjmy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x výjimkou darů xxxxxxxxx v xxxxxxxx x majetku xxxxx §10, odměny, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx samostatné výdělečné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx příjmy x xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právnických xxxxxxx (dále jen ,xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx'), xxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce 100 000 Xx; xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx majetkovou výhodu xx pro tento xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; do xxxxxx souhrnu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, závazky xx smlouvy x xxxxx s právem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. prosinci xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx oznámení xxxxxx, částku 100 000 Xx.

(3) Veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, druh a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x) a xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a odstavce 2 písm. x), xxxxxx toho, vůči xxxx takový závazek xx; xxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx firmou xxxx xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx a sídlem.

§14b

Rozsah xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx

(1) Každý xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x §12 odst. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) §2 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) x x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni, x xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9 xx 11 x §12 odst. 4, x xxxxxxxx data x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nemovité věci,

b) §2 xxxx. 1 xxxx. p) x x xxxxxxxxx a xxxxxxxx primátora statutárního xxxxx, starosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx data x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci,

c) §2 xxxx. 1 xxxx. x), x xxxxxxxx primátora x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x členů xxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxx hlavního města Xxxxx x xxxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x §12 xxxx. 4, s xxxxxxxx xxxx x místa xxxxxxxx veřejného funkcionáře x identifikace nemovité xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) x x), §11 xxxx. 2 písm. a) x §12 odst. 4, x výjimkou xxxx x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 nahlížet xx registru xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxx údaje se xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx funkcionářích, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodný xxxxxxx x informacím.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informace xxx

x) xxxxxx příslušné x xxxxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx zákona,

b) xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky."

III.

Tvrzení xxxxxxxxxxxxx

XXX. 1.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1

III. 1. a)

Ke způsobu xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Navrhovatelka 1 zpochybňuje ústavnost xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 se Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - bez xxxxxx xx xxxxxxxx - materiálně xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx proto být xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx. Do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu volebního xxxxxx totiž xxxxx x xxxxx mandátu, xxxxxx důvodů k xxxxxx zániku xxxxxxxxx. X §5 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x §4a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx xx významnou xxxxxxxx volebního xxxxx, x xxxxx xx xxx spadá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxx poslanců a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx na zánik xxxxxxx anebo xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx volebním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x režimu čl. 40 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx již od xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon musí xxx xxxxx označen (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) s tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Není xxxxx rozhodující, zda x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlasil Senát, xxxxx xxx si xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vědomi. Xxxxxxxxxxxxx 1 dále xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx byl xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx zákon č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x neslučitelnosti xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxx zájmů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšel z xxxx, že xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxx xxx jako xxxxxxx xxxxx projednána s xxxxxxxx souhlasem Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxx se x xxxx 2006 Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neústavní. Xxxxxx "xx-xx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neústavnost xxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pakliže xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx".

XXX. 1. b)

K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 uvádí, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx změnám xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), kde x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx působí řada xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členové zastupitelstev, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž z xxxxxx xxxxxx neplyne xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxx x xx manžele veřejných xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx, které xxx prodaly xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx věci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx a neuvolněných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, místostarosty x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nahlížet xxxxx xx základě žádosti. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxx, xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx zasahují xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nepovinných) osob.

12. Xxxxx xx transparentnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxxxx xxxxxx. Tím, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), vede k xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Zveřejňují xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodaly xx půjčily, xxx xx xxxxxxxxxxx. Stát xxx přenáší svou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na tisíce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx volném čase x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx okruhu osob xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupnit téměř xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx proti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx kontrolován, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpětnou vazbu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx majetku kohokoliv x povinných xxxx xxxx mít x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxx nepovinných osob, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxx zvoleny, nechtějí xxx xxxxx zvoleny x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Zveřejnění xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinných osob xxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxx xx xxxx třetích xxxx (společníků, xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

14. Xxxxxxx xxx i x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx zabránit xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňovat xxxxxxxx narušení xxxxx xx xxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx jednáních, byť xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky je xxxxxxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, že xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx či svobody xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout klady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxx zájmů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xx x těch, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů umožňují zavést xxxxxxxxxxx svět Xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, proti xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx.

15. Xxxxxx právní xxxxxx neobstojí x xxxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pojmenován x odůvodněn ani xxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xx xxxx existovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x informacím o xxxxxxx, xxxxx nejsou xxx úředníky, ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx prodaly xx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nečekané xxxxx xxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx. Kandidát xx xxxxxxx xxxxxx legitimně xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podmínek xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkce x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx retroaktivitu.

III. 2.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx jí napadených xxxxxxxxxx s čl. 8 x čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, jakož x x čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvedena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx protiústavní záměr, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx zveřejňování informací x majetkových poměrech xxxxxxxxxxx politiků, x xx x těch x nich, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přihlédnutí x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx. V mezidobí xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. podle xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx účinné před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx údajů a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pod dohledem xxxxxxxx osoby (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx k těmto xxxxxx, xxxx xx xx na xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Problémy xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx x tom, xx zásadně xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx automatické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, a xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komukoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx portálu Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx, xxxxxxx i ve xxxxxx x jiným xxxxxx (xxxxxxx, partneři). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx důvody xxxx uváděny xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeba xxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx sídla xxxxx xxxxxxx klesá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství občanů, xxxxx xxxxx zastávat xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxx obec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx uloženo "veřejně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xx xx xxx xxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx úspěšných x xxxxxxxxx. Neustále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxx x rozporu x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxx. Podle Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušování xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx majetkové poměry, xxxxx i xxxxx xx zveřejnění xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xx přístup xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x pasivnímu xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx vazbě xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvolení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx 2 vysvětluje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx zájmů x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx obce x povinnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x dopady §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na soukromí, xxxxx omezení práva xx soukromí má xxx vykládáno xxxxxxxxxxxx x zásahy xxxx xxx xxxxxxxxx. Nepřiměřenost xxxxxxxx navrhovatelka 2 xxx v samotném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx x petitu xxxxxx návrhu ve xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) pod xxxxx xxxxxx o střetu xxxxx.

23. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx a transparentní xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx instituce x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx místostarostům x xxxxxx rad. Xxxx xxxxxxxxx navenek x zásadě pouze xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x prostředí xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx pravomoc xxxx xx xxxx xxxxxxx období xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx ustavována xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr xxxx. o korupčním xxxxxxx. Takový závěr xxxx učinit xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. policie, xxxxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xx xxxxx chtít xxx xxxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx "pochybnosti xxxxxxxxx xxxx" z xxxxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx k xxxxxx výjimkám xx xxxx otázkou, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." X xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na kontrolu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx registru, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., (informace o xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nastíněný xxxxxxx vyniká především x xxxxxxx, kdy xx třetí osoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x okamžiku, xxx byl pouhou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx konformními, navrhuje xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx kdokoli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx údajů x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx funkcionářů. Tím xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Navrhovatelka 2 xxxxxxxx zásah xx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xx dne 17.10.2017 (X 188/87 XxXX 77), který xx xxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx byl používán xx xx podzimu xxxx 2017.

27. Napadená xxxxxx úprava neobstojí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx pouhého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně připomíná xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., o archivnictví x spisové xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", pokud xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, uveřejňování xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxx), či xxxxx č. 134/2016 Sb., o zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Střet xxxxx je v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v §83 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), ve xxxxx zákona č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx možné xxxxxxxx xxx z kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx majetku, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x prokazováním xxxxxx xxxxxxx. Složitost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nevytváří podmínky xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx boje se xxxxxxxx - pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů. Xxxxxxxx úprava směřuje xxxxx celosvětovému xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx napadenou úpravou xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyjádření účastníků xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevstupuje.

IV. 1.

Vyjádření xxxxx Parlamentu

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx sněmovna") ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx prošel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem vyslovily xxxxxxx obě komory Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") ve vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx Senát xxxxxx návrhem zákona xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx k xxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx vyslovila xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Vyjádření xxxxx

33. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

34. K xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zcela nepřiměřený xxxxx ustanovení čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx nezakládá xxxx xxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě. X nálezu xx. zn. Xx. XX 13/05 nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx pokud xxx xxxxxx xxxx povinnosti. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx volební zákony x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, x xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1 xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxxxx xx senátora x xxxxx funkcí xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákony xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Muselo xx xxx navíc xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx též xx, xxx xx xxxx xx počátku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zacházeno. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zákon o střetu zájmů xxxx xxx vlády xxxxxxxx zákonem, a xxxx xxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Vláda xxxx zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx států proti xxxxxxx (GRECO) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečnou xxxxxxxx veřejných xxxxxxxx x xxxxxxx střetu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx XXXXX představovala x roce 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucích x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, patří xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxx ke dni xxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxx x veřejné xx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (X 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx do xxxx xxxxxxxxxx sfér, xxxx oblastí, které xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x stejně tak xxxx se veřejný xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, snaží xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx členové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx neexistuje xxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxx soukromé xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx ohrožení xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxx x dalších xxxx s ním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx oprávnění veřejnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti námitce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx údaje jsou x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití.

36. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx starostové, xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejné funkcionáře x xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx zabezpečuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecním xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx zřizuje x xxxxxxx xxxxxx x oddělení úřadu. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x otázce xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x vykonávanou funkcí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx neuvolněný - xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx, x jak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx mechanismů. Xxxxx xx xxxxx došlo xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxx, došlo xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx, která se xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx místostarostům, xxxxxxxxx starostů xx xxxxxx rad obcí xxx vláda xxxxx, xx místostarostovi přísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zastupování xxxxxxxx tak vykonává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx starosty. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx nerozporuje, není xxxxx, aby místostarosta, xxxxxxx přísluší (xxx xxxxxxxxxxx) stejné pravomoci, xxxxxx postavení xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxxxxxx neuvolněný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 vláda xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k nim (xx xxxxxxxx x §14b) xxxx o xxxx neznamená xxxxxxxx, xxx by ve xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neumožňovala xxxxxxxx xxxxx funkcí x v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx limity xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x některým funkcím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření (xxxx. xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Policie České xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznamovaných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných funkcionářů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx smyslu x xxxxx oznamovací xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 3 xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závazků xxx xxxxx podání xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovat, aby xxxxxxx funkcionář v xxxxxxxx příjmy x xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx. vstupní xxxxxxxx, xxxx oznámení, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx začátku výkonu xxxxxx xxxxx mj. xxxxxxx, xxxxx vlastní xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Není pravda, xx xx xx xxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxx i na xxxxxxxx jmění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zde xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Bez xxxx, xxx xx oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se oznamovací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx, xx významná xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x manželství xxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx společného xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx by xxxxxx majetek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vytvořilo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx má veřejný xxxxxxxxxx závazek, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za tímto xxxxxx uvést. Xxxxxx xxxxx touto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxxx povinnosti, x xx xxxxxxxx hodnoty xxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, x 25 000 Xx xx 50 000 Xx, xxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. K argumentu x nadbytečnosti právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx registru smluv xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, nýbrž xxx doplňuje.

40. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx volených xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávě vláda xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx soudu), jako xxxxxxxxx.

41. X xxxxxx xx zrušení §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx, že je xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxxx oprávnění do xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. K argumentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx o formální xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxx nástroje x posuzování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nahlížení xxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaji. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx znění pozdější xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zpřístupnění xxxxx xx základě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využíváno x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx však xxxx xxx účinný xxx vůči části xxxxxxxxxxxxx zájemců x xxxxxxxxx.

43. Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxxx negativních xxxxxx zákona o střetu zájmů. Podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx x vyloučení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx věcech x xxxxxxxxx x x xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx nyní xxxxxxxx xxxxx vybraným xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, u xxxxx zveřejnění x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx samostatné xxxxxxxxx činnosti, nemovitých xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejného xxxxxxxxx).

44. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx x upozorňuje xx §14 odst. 2 xxxx. x) x tam xxxxxxxx xxxx uchovávání 5 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce.

45. Xxxxx má xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava obstojí, x považuje ji xx xxxxxx, potřebný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx instituce. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx (xxxx zavedená povinnost xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxx xxxxxx funkce). Zároveň xx zvolený prostředek xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazek, xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx funkcionář xxxxx, xx xx půjčil "xx xxxxxxxx" xxxx xx xx úvěr "xx banky". Xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, nikoli další xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx datum xxxxxxxx xxxx rodné xxxxx. X xxxxxxxxxxx osob xx pak vyžaduje xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx dopad xx xxxxxxxxxx funkcionáře, neboť x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx členy zastupitelstva xxxxxx, xxx jen xxxxxxx funkcionáře (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx). Požadované údaje x xxxxxxx zakotvené x §10 a 11 xxxxxx x. 159/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxx kontrola x xxxxxxxxxxx výskytu xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx přiměřená a xxx xxxxxxxx na xxxx veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxx fyzických x právnických osob, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x právnických osob (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rejstřík), x xx v xxxxxxx fyzických osob x rozsahu (xxxxx, xxxxxxxx, datum narození, xxxxxx bydliště, xxxx. xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx, které jsou xxxxxxxxxxxx x majetkovém xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů (xxxxx jméno x xxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rejstřík či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx údaje třetích xxxx. Navíc xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx toho, že xxxxx xx veřejném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohou xxxxxx újmu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx souvisejícím zodpovědném xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xx taková xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx jednání.

V.

Repliky navrhovatelek

V. 1.

Xxxxxxx navrhovatelky 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ve kterém xxxxx, že xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx x dříve, neznamená xx xxx xxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx Česká republika xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx už xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxx xxx odlišná. Xxxxxxxxx xxxx absolutní x xxxxxx právo xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, xx. k xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx manželů, navrhovatelka 1 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx odejmutí ústavně xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx státu, xxx xx znak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx funkcionáře obce xxxxxxxxxxx xxxxx odradit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx malých xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx členové xxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx také x xxxxxxxxx záležitostech, xx xxx od xxxx 1990 x xxxxxxxxxx, xx xx výjimky, xxxx nim žádné xxxxxx korupci nečelila. X xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, zejména hospodářské xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx nelze zásahy xx xxxxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetrnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx pokud xxxx neumí zasahovat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx toho zasahovat xx základních xxxx xxxxxx bezúhonných osob, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze ztotožňovat xxxxxxxxxx rejstříky s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že zahájí xxxxxxxxx.

X. 2.

Replika navrhovatelky 2

49. Navrhovatelka 2 xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušením čl. 8 Xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr. I xxxxx bylo možné xxxxxxxxxx tvrzení, xx "xxxxxxxxxx má právo xxxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx kontroly", xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxx xxxxxxxx kontroly identity xxxx, xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx těchto údajů. Xxxxxxxxxxx kontrola může xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxx údajů xx webových xxxxxxxxx xx jen jednou x xxxx - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dotčených xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nad "xxxxxx xxxxxx xxx" xx veřejném xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx řadu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx možné xxxxxx navrhoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx shromažďovanými xxxxx mají xxxxxxxxxx, xxx však Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ani x xxx, xx xxxx xxxxxx sociální xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xx, xx xxxx xxxxx x xxxx - x xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Navrhovatelka 2 dále upozorňuje xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx nemovitostí, xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x právně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx.

51. K tvrzení xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x důsledku xxxx xxxxxx xx soukromými xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx i xxx xx xxxxxxx diferenciace. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi. Xxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x obcemi, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx x x xxxxxx xxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx klíčové xxxxx. X xxxxxxx rozlišení xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx z xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx, x x úrovně xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx pravda, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxx nároku xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů nedopadá. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxx po dobu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx nevypořádává x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx přístupná xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx proti Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 č. 931/13 xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů.

53. X xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx zhodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. "xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"), x dále xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x komunálních volbách 2018 zájem x xxxxxxxxxxx citelně xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx trend xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx kvalitu xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

54. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx §44 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ústního jednání xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxx přijata x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 a §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx byla doplněna xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx www.psp.cz a www.senat.cz) Xxxxxxx soud ve xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 14.9.2016. Xxxxx dne 19.10.2016 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 29.11.2016 návrh zákona xx znění Xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx 19.12.2016 xxx vrátil xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala na xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx dne 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 20.4.2018. Xxxxx xxx 17.5.2018 návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx xx původním xxxxxx zákona. Schválený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 112/2018 Sb.

59. Spornou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx to, zda zákon o střetu zájmů xx volebním xxxxxxx, x zda xxx xxx xxxxx zákon o střetu zájmů, xxxx. jeho xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

60. X xxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xx xxx 11.2.2020, sp. xx. Xx. XX 4/17 (část VIII), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x xx x xxxxxxxx (i) stejných xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx předmětný xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xx měl xx xxxxxx závěru jakkoliv xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx xx soukromí, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx".

62. Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx vymezení soukromí x xxxx prostorové xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nerušenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x rodině, xx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x garanci sebeurčení xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx na xxxxxxxx garantuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastního uvážení, xxx, popř. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx okolností xxxx xxx skutečnosti x xxxxxxxxx z jeho xxxxxxxx soukromí zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxx xx soukromí x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení" (xxx 29). Xxx k xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xx "právem xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, dalším předávání x užívání osobních xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx x podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx rázu. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejde xxxxxxx x údaje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx činnosti, resp. xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx z xxxxxx soukromého xxxxxx, xxxx údaje týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxx, xxxx. xxxxxx závazků.

64. Xxxxx xx xxxxx xx soukromí xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Již x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny xx xxxxx xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxxxxx je dokonce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxx předesílá, xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zásahu xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxxxx xx liší xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx povinnost podávat xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých xxxxx veřejnosti.

66. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx střetů xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxx (cíl) xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxx kritéria. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xx druhém xxxxx xxxxxxxx potřebnost - je zkoumáno, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx zamýšlený xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx daných xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx

67. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx prospěch zájmů xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx xxx všem xxxxxxx, xxx xxx xx uplatňovat jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon. Xx xxxxx i x případě, xx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x její xxxx xx vykonávána xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. Xxxx-xx samosprávné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanů, xxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxx samosprávy xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxx, xxx přesahovat. Xxxxx xxxxxxx moci tudíž xxxxxx sloužit xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx střet zájmů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. postihován, ale xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxx též §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, že "xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx občanů; xxx xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx "kraj xxx výkonu samostatné xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".

70. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x rámci xxxxxx xxxxx, xx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporací (xxxx, xxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxxxx formou xxxxxx xxxxxxx sebe sama (xxx funkcionáře) x xxxxx xxxxxxx všech xxxx, vůči xxxx xxxxxxx moc může xxxxxxx. Xxxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx tak xxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx či minimalizovat xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx zodpovědný x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci x x důsledku xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x činnost xxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx konkrétními xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxx a jejich xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx vztahu x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3), a konečně

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údajů (§14b).

XXXX. 3.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x ústavnosti §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx

72. Zákon x xxxxxx xxxxx x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx v §2 xxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx navrhované xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx funkcionářům x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Napadené xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, kteří xxxxxx pro xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx (xxxx též "neuvolnění xxxxxxxxxxx"). Navrhovatelka 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxx, xx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce (resp. xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx městské části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) x xxxxxxx rady xxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx připomíná, že zákon o střetu zájmů již od xxxx xxx účinnosti (xxxx xx 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx rad obcí x xxxxx [xxxx. §2 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx do 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xxxxx (x účinností xx 20.6.2008) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. m) zákona x střetu xxxxx, xx xxxxx xx xxx 20.6.2008]. Xx xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx zároveň x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx městskou část, xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx městskou xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" zahrnující xxx hlavní xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x městských xxxxxxx, xxxxxxxxx obvodech x xxxxxxx xxxxx Xxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx jiným xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx legislativních xxxxxxx "xxxx" x "xxxx". Xxx xxxx shrnout, xx zákon o střetu zájmů již xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. od 20.6.2008 (xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx novela č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obava z xxx. "majetkového xxxxxxxxx", xxxxx musí veřejní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx nesouhlas x poskytováním xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx plošné xxxxxxxxxxxx x anonymním xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx navrhovatelka 2 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx místních xxxxxxxxx xx xxx 18.7.2018, xxxx tento xxxxxxx právě xx xxxxxxxx zmíněné xxxxxx.

76. Xxxxx navrhovatelka 2 x xxxxxx uvádí, xx se xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "zásadně rozšířil xxxxx osob, xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx", nelze xx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxxxx xxxxxx co xx okruhu povinných xxxxxxxx (jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx "xxx" xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx z nich. X xxxx podání xx ostatně xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx x nevyhovující xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní, x to tam, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx (k tomu xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku až x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx střetu xxxxx xxxx rok 2007.

78. Xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zájmu xxx §8 zákona x xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §9 zákona x xxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxxxxxx adekvátní xxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelek.

79. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxx xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx totiž xxx xxxxxxx výkon veřejné xxxx, xx. potenciál xxxxxxxxx xxxxxx zájmu xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Rozhodně xxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neuvolněných funkcionářů x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx; xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§104 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xxxxxxxx funkci xxxxxxxx x době, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx neobsazena [§103 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx xxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodné jako xxxxxxxxx starosty. Xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.

80. Xxxxxxxx, xxxx. potenciálně xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx vykonává některé xxxxxxxxx xxxx v xxxx obcích, xxx xxxx rada xxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx se tím xxxxx rozšiřuje [xxxx. §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx v obcích, xxx xxxx tajemník xxxxxxxx xxxxx [xxxx. §103 xxxx. 4 xxxx. f) xxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx před možným xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. U xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx statutárního města xx městské xxxxx xxxxxxxx města Prahy (xxxx xxx "xxxx xxxx") pak xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §99 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx starosta xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx hájí, xxx xxx xxxxxx správu. Xxxx xxxx xx xxxx vlastních kompetencí (§102 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x nejde xxx xxx x xxxxxxxxx vůle zastupitelstva, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxx, xxxxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxx obcích. Xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx však není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z režimu zákona o střetu zájmů, tedy fakticky xxxxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx malých xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx předcházení x xxxxxxxx rizika xxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx u xxxxxxxxxx, xxx x neuvolněných xxxxxxxxxxx, a xx xx malých xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, krajích xx xx úrovni xxxxx. Xx ostatně xxxx x xxxxxxxxx navrhovatelek (xxxxxxx senátorů), aby xx x rámci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnou "xxxxx" xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona o střetu zájmů xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx konkrétní xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxx. Xxx pak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, neboť rozsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. podnikatelské xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xx "civilního pracovního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx xx střetu xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx kontrole, se xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Nelze navíc xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx omezením xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx navrhovatelky, ale xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx x pohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx zájmu xx xxx veřejná xxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

83. Xxx uzavřít, xx Xxxxxxx xxxx nepřistoupil xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, neboť xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy též xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx xxx naplnit. Xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účelu nelze xx stejné xxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze shledat xxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx počítat s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x regulaci xxxxxxxxxx xxxx soukromým xxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx samoregulace xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx řádného xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, xxxxx xx xxxxx výkon xxxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vztahuje.

84. Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxx, že xx xxxxx vymezené x xxxxxxxxx ustanovení xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx již xx xxxx 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx, x xx teprve x xxxxxxxxxxx s novelou č. 14/2017 Sb., která se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

85. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nejsou důvodné, x proto je xxxxxx.

XXXX. 4.

X xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx - k §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu zájmů

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 odst. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx zdůvodňují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xxxxxxx do práv xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsaženy x xxxxx být xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, úplně x pravdivě xxxxxxx x) xxxxxxx, který xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x) majetek, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx č. 14/2017 Sb. byla xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx. vstupní xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetku xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx.

88. Ústavní xxxx, xxx xxxxx petitem xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx žádná x xxxxxxxxxxxxx nenapadá. Xxxx xxxxx napaden xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 x 3.

89. Xxx xxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx mají být xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, x) podíl x xxxxxxxx korporaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x d) xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx teprve xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx xxxx xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx věci vyšší xxx 500 000 Xx. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx oznámení xxxxxxxx teprve xx xxxx, jejichž xxxxxxx x xxxxxxx přesáhla xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxx xx nižší xxx 50 000 Xx.

90. Pokud xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx, x §10 xxxx. 2 xxxx stanoveny xxx xxxxxx věci xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx hodnota xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx příslušné movité xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx xxxx dle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx dokonce všech) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na účel, xx kterému xxxx xxxxxxx, xx jakkoli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx §10 odst. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx veřejného funkcionáře xxx §10 xxxx. 1, xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tudíž navrhovatelkami xxxxxxx zásah xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxxx, x xx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oznamovat vlastnictví xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

91. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx neshledávají xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x pravdivě" xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je zakotvena x §10 xxxx. 1, který není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxx, provedené x §10 odst. 2 představovat protiústavní xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x zajišťuje tak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zakotvené x §10 xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx hodnot.

92. Xxxxxxx xxx uvést x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx xxx z §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §10 odst. 2 xx xx na xxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx. Vyloučením majetku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx manželů by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, xxxxx majetek xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společného jmění xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx xx xxx oznámení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxx xxxx blízkých. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, co by xxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx by xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - protiústavním. Xxxxx xxxx xxxx xxxx návrhu xxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

94. Napadený §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, a xx xxx, xx veřejný xxxxxxxxxx uvede způsob xxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x) x x), xx. x věcí xxxxxxxxxx a u "xxxxxx věcí movitých", xxxxxx xxxx x xxxxxxx papírů, zaknihovaných xxxxxxx papírů xxxx xxxx s nimi xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zaknihovaným xxxxxx papírem. Xxx xxxxxxxx věci xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. vstupním xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxx oznámení xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx xxxxx. X "xxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) se u xxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x x průběžných xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxx movitou" xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx přesahuje shora xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx. Zavedení vstupních xxxxxxxx xx vést x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxx funkce x xxx, k xxxxxx zmnožení xxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxxx x xxxxxxxx majetková xxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxxx xxxx navrhovatelkami xxxxxxxx.

96. X hlediska xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx uvedených), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x hlediska xxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xx xx právě xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zmnožení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx, získá-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx např. xx xxxxxxx kupní xxxxxxx xx darováním. Xxxxxxxx xxxxxxxx věci či xxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx např. xxxxxxxxxxx možné "protislužby" (xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx) vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxx, xxxxx rekapitulované xxxxxxxxx xx uvedení xxxxxxx xxxxxx majetku x xxxx xxxxxxx x zákonem o střetu zájmů vymezených xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x majetku xxxx reálný xxxxx, xxxx. mělo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx věc xxxxxx, xxxx. specifikace způsobu xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx velmi ztížila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx xxxxxx k §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx způsob xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů

100. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxx některé xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx" xxxxxxx x xxx. vstupním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx částku 100 000 Kč. Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxx v každoročním xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkonu funkce (x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce), pokud xxxxxxxx výše xx xxxxxxxxxx xxx přesáhne 100 000 Kč, xxxxxxx xx xx xxxxxxx nezapočítávají xxxx, xxxxxxx hodnota je xxxxx xxx 10 000 Xx. Zároveň xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx 100 000 Kč. Xxxx povinnosti xxxxxxxxx x §11 odst. 1 a 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx pouze §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxx, xxxx x zdroj xxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx má. Xxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx firmou xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 odst. 3 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxx xxxxx způsobilý dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx o xxxxxxxx x závazcích xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx uvádí i xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi spočívající x nejasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "půjčka od xxxxxxxx" xxxx. Xxx xxxxx předcházení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx identifikace xxxxxx příjmu xx xxxxxxxxxxxx věřitele poměrně xxxxxxx, xxxxx úprava xxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx právě xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxx vykonávána xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxx zájmem xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sledovat xxxxx xxxxx osoby xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

102. Vypuštěním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx, pouze xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x příjmech x xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx". Tento xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ale xxxxx xxx x xxxxx xxxxx, vůči xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, resp. xx které xxxxxxx xxxxxxxx příjmy, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nevedla (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x navrhovatelkami xxxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 x 2) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnosti xxxxxx xxxxxx.

103. Zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, jejichž xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx vhodný x potřebný pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx i za xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zužují jen xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxx, xx již xxxxxxx (xxxxx x příjmení), xx xxxxxxxxx (obchodní xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx (možné xxxxxxxx střetu xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx navíc x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 a 2 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dovodit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou jsou xxx identifikaci xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. d)

K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxx xx soukromí spočívajícímu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx daném xxxxxxxxxx §10 odst. 2 a 3 x §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxx xxxx xxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - k xxxxxxxxxxxxxxx §14b zákona o xxxxxx xxxxx

105. Ústavní xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx. Značná xxxx xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oznámení xxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx xx xxxx celé xxxxxxxxxx §14b, upravující xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxx xx registru oznámení xxx §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx x)

106. Ustanovení §14b xxxx xxxxxxxx xxxxxx nahlížení do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx též §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví: "Xxxxx xx právo xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů uvedených x §2 odst. 1 jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx oznámení veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xx možné xxxxxxxx xx základě xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 1), xxxx osoby podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádosti, a "xxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, navíc x xxxxxxx limity pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údajů.

107. Ústavní xxxx připomíná, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx - xxxx 564, 7. volební xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxx zřízen centrální xxxxxxx oznámení xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxx, xx oznámení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x vytvoření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých údajů, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené x §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x).

109. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, kteří xxxxx xxxxxxxxx povinnostem xxx zákona o střetu zájmů jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 odst. 3 x 4). Podstatné xx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a vyžaduje xxxxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uživatelské xxxxx x přístupové xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 6 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx heslo sdělit xxxxx osobě (§13 xxxx. 5) a xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Samotné xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zakotvení xxxxx dostupnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - napadeno (xxx xxx xxx 106), xxx xxxxxx xxxx argumentace xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x odkazem xx xxxxxx zveřejňování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxx) xxxxxx, postupně xxxxxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxx §14b zákona x střetu xxxxx. Xxxxxxx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx přitom Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx koncentruje xxxxxxxx xx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Ve vztahu x xxxxxx uvedeným x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, vůči xxxx xx xxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxx zveřejňování poskytnutých xxxxx, xx relevantní xxxxx část ustanovení xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) až x). Xxxxxx údajů, které xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx rozčleněn xx tří xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §2 odst. 1 xxx. Neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadají xxx režim xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, x závislosti na xxx, o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, xxxx, hlavní xxxxx Xxxxx), xxxxx x na xxx, x xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx jedná. Xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx důsledky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx, xxxxx lze naopak xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx údajů xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. zakotvovala xxxxxx xxxxxx zveřejnění údajů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, x to v xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. a). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx které xxxx xxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 odst. 2 xxxx. x) x xxxxx x majetku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 odst. 1. Xxxxxxx soukromí xxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.. ve vztahu x neuvolněným funkcionářům xxxx xxxxxxx zvýšena.

112. Xxxxxxx xxx ohledu xx to, co xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpřístupnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx na informační xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. a) xx x)

113. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vědomím, že xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx "věcí xxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení. X xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx druhém xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) bez xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx místa x xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx volebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx též sub 156), které x xxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx. Čím xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznámit, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Shledal-li xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxx dalšího, xx je ústavně xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx) xxxxx získaných xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2012 xx. xx. II. XX 171/12 (X 105/65 XxXX 439), xxxxx xx zcela přisvědčit x závěrech, které x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx proti zásahu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dopravní xxxxxx xxxxxx manžela x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx. Xxx k xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx "x xxxx, kdy vycházely xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx samotnou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nehodě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rodinné xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xx xxxxxxxx, občanské x profesionální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nelze vztahovat xxxxxxxx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx má xxxxx xxxxx x okolnostech, xxxxx xx xxxxxx xxxxx veřejně xxxxx, xxx se jedná xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx takové xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. To xxxxx tím xxxxx, xxx-xx o veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho sociální xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx sdílí xxxxx x xxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx zajištění účinné xxxxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx upřednostňují xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx veřejných.

116. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx bylo již x xxxxx xxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, x jakém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být skutečnosti x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 24/10, bod 29). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.

117. X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x z xxxxxx xx xxx 17.7.2007 sp. xx. XX. XX 23/05 (X111/46 SbNU 41) xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx soukromí "lze xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx fakta, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx v této xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zájmů společenství. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxxxxxx zásah, xx xxxxxxx porušení xxxxx xx soukromí. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx a soukromí. Xxxxx xxxxxxx zájem xx však xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx proporcionality, který xxxx xxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxx do xxx. xxxxxxxx okraje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 23/05 či xx. xx. XX. XX 171/12, xxxx xx "sféry xxxxxxx", x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx faktů x xx", xxxxx xx xxxxx s "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx profesní xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx, které se xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx funkce. Xxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxx x profesní xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx (xxxxxxx potenciálně) xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx klientelistickém xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxx informací, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx.

119. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 171/12 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx nyní xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xx ústavně konformní. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, že k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx, jak xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vláda, xxx xxx, xxx daný xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zájmu (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxxxxxx 2 rozsudkem XXXX Satakunnan Xxxxxxxxxöxxxx Xx and Satamedia Xx xxxxx Xxxxxx xx dne 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx uvést, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, pokud dosahovaly xxxxxx xxxxxx. Závěry xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx aplikovat, xxxxx ESLP se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů veřejně xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromých xxxx xxxxxxxxxx pouze kritériem xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx odlišný.

121. Jak xxx Ústavní soud xxxxxx předeslal, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. předcházení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx veřejného zájmu x xxxxxxx s §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Součástí xxxxxxxx je bezesporu xxx xxxxxxx kontrola, xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. usnadňuje xxxxxxxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu body 118 x xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xx taktéž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, Xxxxxxx xxxx není xxxxx argumentací xxxxxxxxxxxxx, xxxxx toliko vymezeným xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxx. Dělícím kritériem xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx, zda xxxxxxx funkcionář xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odměny, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxx xxx xxx může xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zájmem xxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx funkcionář xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx xx xxxxxxx pro výkon xxxxxx, a xxxxx x jinak xxxxxxxxx, xxxxxx xxx přímým xxxxxxx xxx intenzivnější xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxx rámcově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §73 x 134 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x výši odměn xxxxx zastupitelstev územních xxxxxxxxxxxxx celků, xx xxxxx pozdějších předpisů].

123. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx použitý xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx standardně x v xxxxxxx xx setrvalou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, případně xxxx kroků:

a) xxxx xxx sledován xxxxxxxxx xxx,

x) zkoumá xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) daného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx;

x) xxxxxxx se potřebnost xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k ostatním x xxxxx připadajícím xxxxxxxxx (xxx. poměřuje xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx efektivních - xxxxxx je xxxxxxxxxxxx k dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx);

x) xxxxxxx xx vyvažování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu), xxx. xxxxxx se, xxx xxxxxxxx spojená xx zákonodárcem přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hodnot).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxx zájmů, xxx xxx jeho prevence. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech může xxxx x vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zájmu veřejného. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonným aktivitám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobilý k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx, že xxxxx x majetku veřejně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx za prostředek, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti) však Xxxxxxx soud shledal, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx zvolený xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného cíle, xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx sněmovny) k xxxxxxxx xxxx režimů xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx veřejnost xxxx xxx omezení xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx automatický přístup. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů nepolitiků xxxxxx politikům. O xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údaje". X xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxx xxxxx -"xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o střetu xxxxx, bude vždy xx veřejném xxxxx, xxxx zásah do xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx dalšího.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 naopak xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. IV. ÚS 1378/16 týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém Xxxxxxx xxxx uvádí, xx "xxxxx na xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx, chráněného článkem 10 Xxxxxxx a článkem 8 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x každém xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx mezi xxxx spravedlivou rovnováhu, xxxxx xxx x xxxxx rovnocenná". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. IV. XX 1378/16 jsou sice xxxxxxx od nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x případě údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx platech. Xxxxxxx x xxxxxxx platů xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx předpisů (xxx x xxx 123), x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxx x soukromý xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx placených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x poskytování xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx x součást xxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx též přítomen, xxxxx v xxxx xxxxxx, x to xxxxx až x xxxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, x kterém xxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypovídat, xxxx. xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, ale xxxxx x prevenci xxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. V xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx informace x xxx, jaký majetek xxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxx, resp. xxxx xxxx příjmy x xxxxxxx xx, než xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů xx formě platu. Xxxxxxx tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx údaje o xxxxx jsou poskytovány xx žádost (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), zatímco xxxxx x soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx několika xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx funkcionářů, viz https://cro.justice.cz/).

129. Nelze rovněž xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx okolnostech, případně xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx druhého kroku xxxxx proporcionality (potřebnosti) Xxxxxxx soud zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dostupnosti xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx zájmů x omezení klientelismu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx a splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x priori xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadované informace, xx přitom xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podání xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx údaje a xxxx xx x xxxxx fungovat jako xxxxxx "xxxxx", xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx poskytovat x větší xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx místa xxxxx xxxxxxx).

130. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kontrola xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxxxxxx xxxxx formou nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx doby účinnosti xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx. Bylo xxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx oznámení, je xxxxxxxx potřebným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxx jinak xxx xxxxx míře xxxxxx xx práva na xxxxxxxx a při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x při xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxx. Důvodem je xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xx xxxxxxx registru (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx x možnosti požádat xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxxx formuláře na xxxxxx xxxxxxx centrálního xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx režimem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z registru xx xxxxxx.

132. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx střetu xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustné, xxxxx považovat formální xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránila. Osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx jakýkoli xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx mít xxxxx x konkrétní xxxxx požádat. X xxxxx xxxxx xxxxxxx x novináře, xxxx. xxxxxxxxxxxxx médií, osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žádosti, xxx xxxxxxxxxx údajů xxx xxx vyřídit xxxxxxx rychle a xxx žadatele o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x překážku, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxx. Poskytováním xxxxx x registru xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů o xxxxxxxx kohokoli, xxx xx identifikuje, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a případný xxxxx xxxxxxx. Zrušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů podávat xxxxxxxx x majetku, xxxxx x nadále xx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx identifikace xxxxxxxx, xxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx rizika xxxxxxxx xx argumentem svědčícím xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx nahlížení kterékoli xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

134. Xxx xxxx připustit, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx vždy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost xxx při xxxxxx xxxxxxx zveřejnění. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxx účelem o xxxx. Xxxx transparentnost xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx té xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx nezbytná.

135. Jakkoliv xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx třeba vidět, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ať xxx prováděné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx úředníky, xxxxx xxxxxxxxx zástupci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x budou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx něj xxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xx xxx nezbytnou míru. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx primárně službou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podezřívavosti, skandalizaci, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativním xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx, xx xx x veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ucházet xx nejschopnější, nýbrž - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je x to xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pocitem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x určitou xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxx x xxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxxxx status xxxxxxx osoby jakožto xxxxx veřejně xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxx Springer XX xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.2.2012, stížnost 39954/08, xxxx 89 x xxxx.). Kromě xxxxxxx xxxxx, jíž xx zveřejněná xxxxxxxxx xxxx, jde xxx xxxx. x xxxxxx, xx jaké xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x debatě x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, do xxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxx osoby, xxx xx informace xxxxxxxx, xxxxx způsobem x x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X informací o xxxxxxxxxxx poměrech veřejných xxxxxxxxxxx xxxx platí xxxxxxxxxx, xx xxx x informace pravdivé, xxxxx x xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x u xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v pomyslném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxx, xxx xxx soukromí xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx stanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, jíž xx informace týká, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednání, xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zde xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx převážit, xxxxx xxx xx nutno xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx již xxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx systému veřejné xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx apod.

137. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez jakéhokoliv xxxxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx činné. Xx xx xxxx xxx informací o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx x každém xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vytváří xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétnímu jednotlivci x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx moci být xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx.

138. Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů, byť x limity xxxxxxxxxxx x §14b zákona x xxxxxx zájmů, xxxx úvahu nepřipouští x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx nemusí x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejčastěji k xxxx xxxx docházet xxxxx x osob xxxxxxxxxxxxx xxxx významné xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - typicky u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostupnost některých xxxxx x centrálního xxxxxxxx x odstupňovala xxxxxxxxxxx údajů xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci, stále xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x u xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx převažovat xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Pokud xxxxx argumentuje kapacitními xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx údajů na xxxxxx, nejde x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx stát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx spojenou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx většinu xxxxx xxxxxx zveřejní, čímž xx vyřizování žádostí xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx platit xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx jen xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx okolnost, xx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nakládáním x xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx údajů xx žádost. Pokud Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/14 xx dne 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) připustil, xx k xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) archivů XxX, učinil xxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx srovnávat xxxxxxx a často xx intimní údaje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XxX x údaji x xxxxxxx, princip xxxxxxx soukromí spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx obdobný. Naopak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx, xx při posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx míry zásahu xx práva na xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí. Xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx napadené právní xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx na xxxxxxxx, xxxx nahlížením do xxxxxxxx oznámení na xxxxxxx žádosti (test xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx proporcionality).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx zrušení §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, resp. jeho xxxxx, by výslednou xxxxxx "xxxx možno xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je možné xxxxxxxx v rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx se xxxxx přístup k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx registru xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejichž případném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx specifikaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("právo ... nahlížet... v xxxxxxx"), xxxxx xxxxxx-xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Jinak xxxxxxxxx: xxxxxxxx si xx Xxxxxxx soud samozřejmě xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ústavní problém xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx x petitem xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vázán. V xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a), b) x c) xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx registru xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na rozsah xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ten xx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. a), x) x c). Xx xxxxxxx zřejmé, xx xx derogaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

144. Xx xxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxxx zákona o střetu zájmů u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx režim xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost x xxxxxxx požadavky xxx xxxx podání, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b zákona o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. x jeho xxxxxxxx x) až x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezeným x §2 xxxx. 2, na které xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxx x těchto xxxx xx možné xxxxxx xxxxx z oznámení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx x těmito xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx XXXX. 5. x)]. Xx vztahu k xxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx xxx xx nijak nezabývá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tudíž xxxxxxxxx jakýkoli xxxxx xxx derogační xxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx.

147. Xxxxxx tak navrhovatelka 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxx §14b odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx či Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nevyvstává xxxxx xxxxxxx pochybnost.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx navíc netýká xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx stanovuje, že xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx získávat xxx xxxxxxx státní xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx kompetenci xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejňování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 x xxx, xx státní xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx mohou se xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxx, xx neshledal xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), xxxx. xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx navrhovatelka 2 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 nejsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadena.

VIII. 6.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výše.

151. Navrhovatelkám xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx napadenou právní xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, což xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, xx "nelze xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx nerovně xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx vymezených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx xxxxxx stejně xx xxxxx "bohaté" xxxx xx osoby xxxx majetné. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišování, xx xxxx při vymezování xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx. xxxx. nález ze xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].

152. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 není xxxxx xxxxx zdůvodněna, x xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx sám xxx nevidí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx za neopodstatněnou. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opodstatněným xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx), jelikož xx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxx xxx vyhodnocen xxxx xxxxxxxxx.

153. Xxxxx-xx xxxxxxx navrhovatelka 2, xx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx "ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 odst. 1 Ústavy, které xxxx xxxxx kandidát x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxx k porušení xxxxxxxxx ustanovení (viz x tomu xxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx k veřejným xxxxxxx body 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx narušeny. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx rovný přístup x veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 21 Xxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx formálně xxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxx do zastupitelstva xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxx samosprávy. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x kandidaturu xxxx xxx odrazován xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxx kladeny, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx samosprávy xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx mu však xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx v přístupu x veřejné funkci xxx xxxxxx být xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx funkci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x posuzované xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení, a xxxxx touto xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když ji xxxxxxx xxxxxxxx protiústavní.

154. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx, xx hovoří-li navrhovatelka 2 o dublování xxxxxxxx díky xxxxxx xxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxx x registru xxxxx a zákonu x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx transparentnost xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx, xx nutno xxxxx, xx xxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odlišné, xxxxxxxx xx odlišné xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.

155. Xxxxx navrhovatelka 2 uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx též x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx oznámení na 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxx argumentuje xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxx" a "považuje xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §14 odst. 2 xxxx. x) svým xxxxxxx nenapadá. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Závěr

156. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx neuvolněných funkcionářů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx je x x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx dán. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx o majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 14/2017 Sb. i ve xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x §14b odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx neuvedly žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx Ústavní xxxx xxx x tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx části xxxxxx proto zamítl xxxx xxxxxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx oznámení xxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx uvedených důvodů xxxxxx zčásti vyhověl x podle §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

158. Xxxxxx xxx ovšem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx sebeurčení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozlišení xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Fenyk, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxx Tomková x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Uhlíř.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 149/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.