Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 38/17 dne 11. xxxxx 2020 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx skupiny 42 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, za xxxxxx xxxxx senátor Xxx Valenta, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x x xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Michael Xxxxx, xxxxxx zastoupené JUDr. Xxxxxxxxxxx Polčákem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Řehenice 10, Xxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 a §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., za xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx x skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxx. Michael Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, jako xxxxxxxx účastnice xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo" x xxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx," x §2 xxxx. 1 písm. x), xxxxx i xx xxxxxx x §10 xxxx. 2 x §11 odst. 3 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zamítají.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx jedná senátor Xxx Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu zájmů, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Napadené xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (dále xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Navrhovatelka 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx s čl. 40 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x důsledku čehož xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon 112/2018 Sb." nebo "novela č. 112/2018 Sb."). Xx xxxxxx x navrhovatelkou 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 30.7.2018 doručen xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "navrhovatelka 2"), xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 34/18, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" a xxxxxxx "obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx" x xxxx §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b zákona x. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx x s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 a čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxx 2 rozhodl xxxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx jej zčásti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x důvodu překážky xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xx xxx, xxx se návrh xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x návrhem xx. xx. Xx. XX 38/17, a zčásti xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/17 xxx, kde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Ohledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx usnesením xxx, xx xxxxxx xxxxx xx zrušení §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx co do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1, tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhováno, jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx znění xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx funkcionář

(1) Pro xxxxx xxxxxx zákona xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x) poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx jen ,xxxxxxx'),

x) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx úřadu, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx,

x) náměstek xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Kanceláře Xxxxxx xxxx vedoucí Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů,

g) xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, metrologii x xxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, viceprezident x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu,

l) xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx politických stran x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx ochránce xxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx zastupitelstva xxxxx xxxx člen Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněn nebo xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním poměru, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněn nebo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl x pracovním xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx stejném rozsahu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo

q) xxxxxxxx xxxx, městské xxxxx xxxx městského obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx nebo městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx členové xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo městského xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx, kraje xxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x majetku

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pravdivě oznámit

a) xxxxxxx, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx, x

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) X oznámení x xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxx

x) věci nemovité,

b) xxxxx papíry, zaknihované xxxxx xxxxxx nebo xxxxx s nimi xxxxxxx,

x) podíl v xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x

x) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxx,

1. jejichž cena, xxxxx je x xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a), nebo

2. xxxxx je xxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxx je xxxxx xxx 50 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx o xxxxxxxx o majetku xxxxx odstavce 1 xxxx. b).

(3) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) x d), x xxxxxxxx způsobu xxxxxx x ceny x xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a). X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx místě x čase xxxxxxx. X oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx uvádí xxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx."

7. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx k §10 xxxx. 3 dodává, xx dikce §10 xxxx. 3 věty xxxxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxxx (xxxxx "xxxxxxx xxxxxx x" xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx): "V xxxxxxxx x majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvede xxxxxx xxxxxx a xxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), s xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx a] xxxx x věcí xxxxxxxxxx podle odstavce 2 xxxx. a), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx uvede xxxxxxxxxx xxxxxxx převyšující x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Veřejný xxxxxxxxxx xx povinen xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xx

x) xxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx podle §10, odměny, příjmy x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx příjmy x xxxxxx xxxx činnosti x podnikajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výhody'), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Xx; xx xxxxxxxx příjem nebo xxxxx xxxxxxxxxx výhodu xx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx partnera xxxxxxxxx funkcionáře; do xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dary, jejichž xxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) xx nesplacené xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. prosinci xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx oznámení xxxxxx, xxxxxx 100 000 Kč.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen x oznámení xxxxx xxxx, xxxx a xxxxx xxxxxxx příjmu xxxxx odstavce 2 xxxx. x) x xxxx a xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 a xxxxxxxx 2 písm. x), xxxxxx toho, xxxx xxxx xxxxxx závazek xx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x sídlem.

§14b

Rozsah xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx po xxxxx uvedené v §12 xxxx. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx uvedených x

x) §2 odst. 1 xxxx. x) xx x) a x xxxxx rady xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 a §12 xxxx. 4, x výjimkou data x místa narození xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci,

b) §2 odst. 1 xxxx. x) x x primátora a xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x členů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) až x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x), s xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx primátora statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx v rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) xx c) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9, §10 xxxx. 2 xxxx. a) a x), §11 xxxx. 2 xxxx. a) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx.

(2) Oprávnění xxxxx xxxxxxxx 1 nahlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxx x získávat z xxx údaje xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních sborů. Xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářích xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx

x) xxxxxx příslušné k xxxxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x orgány xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx

x) zpravodajské xxxxxx Xxxxx republiky."

III.

Tvrzení xxxxxxxxxxxxx

XXX. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

XXX. 1. a)

Ke xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Navrhovatelka 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx v xxxx 2006 xx Xxxxx xxxxxxx nezabýval, xxxx xxxxxxxxxx souhlas xx zákonem. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx na xxxxxxxx - materiálně xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, tj. s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X §5 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx, v §4a xxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx významnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx spadá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx důsledky xxx držitele xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákoně, xxxxxxx zvolení xx xxxxxxx s právem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vykonávat.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x režimu čl. 40 Xxxxxx musí xxx xxxxxx již xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxx takto označen (xxxxxxx x důvodové xxxxxx) s xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx Senátu. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx zákona xxxxxxx souhlasil Xxxxx, xxxxx zda si xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 13/05 xx dne 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x neslučitelnosti některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxx zájmů), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx pokud se x roce 2006 Xxxxx xxx schvalování zákona o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxx xxxxxx, neústavnost xxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pakliže xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu, xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx".

XXX. 1. b)

K xxxxxx napadených ustanovení

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx změnám xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxx v xxxxxxxx starostů a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řada xxxx, kteří xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstev, xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxx zdroj xxxxxx. Xxxxx napadené právní xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxxx skutečnosti, které xxxx dopad x xx manžele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx anebo xxx půjčily xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, budou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bude naopak xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zasahují xxxxxxxx xx práv xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx.

12. Xxxxx na transparentnosti xxxxxxx správy však xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Zveřejňují xx xxxxx xxx xxxxxxxxx o majetku xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx nepřiměřené. Stát xxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na tisíce xxxx pracujících ve xxxx volném xxxx x nezištně xxx xxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx okruhu osob xxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx jsou proti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx realizován (xx xx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vazbu. Xxxxx xxxxxxxx přístup x informacím x xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxx registru xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx zákon o střetu zájmů zasahuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zvoleny, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x které x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. manžele. Xxxxxxxxxx xxxxx dotýkajících se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx (společníků, xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxx nemůže zavést xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx základních práv.

14. Xxxxxxx prý i x xxxxxxxx xxxxx xx soukromí podle čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušení xxxxx xx soukromí. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dovolené, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx zásadního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx shromáždění. Xxxxxx xxxxxxx zájem xxxx xxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx svými negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x osobách, x xx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů umožňují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxx xx někdy, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Rozsah xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx věrohodně pojmenován x xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zaveden xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx úředníky, ani xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx, xxxxx jen něco xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx legitimně xxxxxxx, že bude xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx počátku xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Jde x nepravou xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 a čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Zčásti xx argumentace xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvedena a xxxxxxxxxx odůvodněna.

18. Předně xx xx xx, xx napadená ustanovení xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx x xxxx, xxxxx xxx výkon funkce xxxxxx dlouhodobě uvolněni x xxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx náležitého xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. podle xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenými xxxxxxx č. 14/2017 Sb. vyplnila povinná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx údaje xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Pokud xxxxx xxxxx požádala o xxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxxx jí xx xx žádost xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x novele č. 14/2017 Sb. není nijak xxxxxxxxxx, proč xxxxxx xxx xxxx praxe x xxxxxxx úprava xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Problémy xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx v xxx, xx xxxxxxx rozšířila xxxxx xxxx, které xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx, přičemž neuvolněného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx automatické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx anonymně xxxxxxxx xxxxxxxx datovou xxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, x rozšířila xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx xx soukromí, xxxxxxx i ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx). X důsledku xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx několika stovek xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx nejvážnější důvody xxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx xx napadená xxxxxxxx potenciálně xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, xxxxx struktura xxxx a měst xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samospráv x xxxxxx xxxxxx obyvatel. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx obsadit xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x obsazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxx xxxxxx xxxx občanské xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx intenzita xxxxxxx soutěže. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx obec xxxxxxxx neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxx omezené xxxxxxxxxx, x naopak xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxx", xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx neblahé xxxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxx úspěšných x xxxxxxxxx. Neustále xxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkcí. Xxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx až x její xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxx v xxxxxxx x čl. 8 zaručujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx podmínky, za xxxxxxx místní volení xxxxxxxx xxxxxxx, umožňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx zveřejňovat x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx silně podezřívavé xx xxxxxxxxx, detailně xxx majetkové poměry, xxxxx x xxxxx xx zveřejnění xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kde x xxx má přístup xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx vazbě xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx každý xxxxxxxx x xxxxxxx zvolení xxxxxx, což xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx petitu ve xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. neuvolněných xxxxxxxx, "protože xx xxxxx míry xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, i xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx omezení xxxxx xx soukromí xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx přiměřené. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxx xxxxxx o střetu xxxxx.

23. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje, x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x členům rad. Xxxx zastupuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výjimečné, xx tato xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx. Takový závěr xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. policie, xxxxx disponuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx má x těmto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, kteří xx budou xxxxx xxx xxxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postihnout.

24. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxx předmětem xxxxxxxx x majetku, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" z xxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx shromažďování xxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx otázkou, xxxx xxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastně prostřednictvím xxxxxxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxx." X zde xxxxxx napadená právní xxxxxx uspět x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx na kontrolu xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx", veřejné prostředky xxxx chráněny x xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx získat x veřejného xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nastíněný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Pokud by Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhuje xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahlížet kdokoli xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx také xxxxxxxxxx x osobními údaji (xxxxxx údajů x xxxxxxx) xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 1378/16 xx dne 17.10.2017 (X 188/87 XxXX 77), který xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx tento xxxxx byl používán xx xx podzimu xxxx 2017.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx pouhého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/14 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x archivnictví x spisové xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx záruky proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxx takto "robustního xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx podmínkách účinnosti xxxxxxxxx smluv, uveřejňování xxxxxx smluv x x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Střet xxxxx xx v xxxxxxx obecní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx majetku, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx veřejných funkcionářů x xxxxxx majetkové xxxxxx. Své místo xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákonem č. 321/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx protikorupčních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx porušování xxxxxx. Xxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx pachatelům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potenciálních cílů. Xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx celosvětovému xxxxxx xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, že do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovily xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x řádně xxxxxxxx.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, se Xxxxx xxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Senátem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx vyslovila xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x novely č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Vyjádření xxxxx

33. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

34. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona o střetu zájmů xxxxx uvádí, že xxxxxxx tohoto zákona xxxx volebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezených x Ústavě. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je jakýkoliv xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx pokud jim xxxxxx xxxx povinnosti. Xxxxx č. 96/2005 Sb. byl xxxxxx proto, že xxxxx xxxxxxx zákony x z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, a to xxxx xxxxx. Přistoupením xx argumentaci xxxxxxxxxxxxx 1 xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx volební zákony xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx zkoumáno xxxxx xx, xxx xxxx xxxx zákony xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx, xxx xx xxxx xx počátku zákonodárného xxxxxxx s návrhem xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx vláda xx xxxxx xxxxxxxxxx x neudržitelný, zákon o střetu zájmů xxxx dle xxxxx xxxxxxxx zákonem, x xxxx proces xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xxxxx protiústavní.

35. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx států proti xxxxxxx (GRECO) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, která povede x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx GRECO xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2014 xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucích x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podávat oznámení xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (X 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxx veřejného funkcionáře xxxxxx nikoli do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx oblastí, xxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxx společnosti, x xxxxxx tak xxxx xx veřejný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx a oprávněné xxxxx, xxxxx xx xx zde xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx neexistuje xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx upřednostňují xxx soukromé zájmy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, že xx ohrožení nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x dalších xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx preventivně x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx smluv x xxxxxxxx potenciálem xxxxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx a xxxxx byli xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podle právní xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx povinnost. X oni xxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx obcí xxxx neobvyklé, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření, xxx rozhoduje ve xxxxxx obce xxxx xxxxxxxx společníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx zřizuje x zrušuje xxxxxx x xxxxxxxx úřadu. Xxx-xx x rozhodování x veřejných xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx radní xx rozsahem kompetencí x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxx x vykonávanou funkcí x xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx xxx xxxxx své xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxx, xxxx neuvolněný - xxxxxx xxx není xxxx odměny, ale xx, x xxx xxxxxxxxxx věcech rozhoduje, x xx xxxxxx xxx kontrolních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx došlo xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, došlo xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto veřejných xxxxxxxxxxx dokonce pod xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. K xxxxxxxx xxxxxx xx derogaci xxxxx xx vztahu x neuvolněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxx vláda uvádí, xx xxxxxxxxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx starostu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatelka 2 xxxxx nerozporuje, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (byť xxxxxxxxxxx) stejné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx neměl. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx (xx xxxxxxxx v §14b) xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx x x jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxx přístupu x xxxxxxxx funkcím xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxx zájemce o xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Požadavek xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx lze v xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznamovaných xxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxx uvedených ustanovení xxxx xxxxxxxxx transparentnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx bylo pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však x po xxxxxxxx xxxxxx možné x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nijak neidentifikoval.

38. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo x xxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx oznámení, xxxx oznámení, x xxxx veřejný funkcionář xx začátku výkonu xxxxxx uvede mj. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx. Není xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx rozšířil xxxxx i xx xxxxxxxx jmění xxxxxxx xx xxxxxxxx spoluvlastnictví, xxxx xxxxxxxxx zde xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx toho, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx oznamovací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx majetku xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx manželů, xxxxxx proto, xx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářem (xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx příjmu xx osoby, vůči xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx závazek, xxxxxxxxxx x úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. Pouze z xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x oznámení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx hodnoty xxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x 25 000 Xx na 50 000 Xx, tzn. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. K argumentu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx registru xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů x napadaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx doplňuje.

40. X xxxxxxxxx nezájmu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že zájem xxx hodnotit, soudě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (vyjádření x 26.9.2018 - pozn. Xxxxxxxxx soudu), jako xxxxxxxxx.

41. X xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx oznámení nahlížet. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) vláda xxxxx, xx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx spojena x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx x nahlížení xxx ke zkoumání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx o nahlédnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxx nahlížení ani xxxx xxxxxxxxx x xxxxx získanými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx důsledku by xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x takové xxxx, xxxxx efekt xxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájemců x xxxxxxxxx.

43. Vláda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx přijetím xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxxx negativních xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soukromí komunálních xxxxxxxx, jelikož došlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (x xxxxxxxx xxxxxx x závazcích x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx) ze xxxxxxxxxx. Xxxx údaje xxxx xxxx dostupné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Ostatní xxxxxxxxxx údaje, x xxxxx zveřejnění v xxxxxxxx zůstalo (předně xxxxx o xxxxxxxxx x xxxx samostatné xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxx nemovitostí, živnostenského xxxxxxxxx, veřejného rejstříku).

44. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky 2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x upozorňuje xx §14 odst. 2 xxxx. x) x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxx dne xxxxxxxx výkonu xxxxxx.

45. Xxxxx xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstojí, x xxxxxxxx ji xx xxxxxx, xxxxxxxx x přiměřený xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx cíle xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx novelou č. 14/2017 Sb. xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxx). Zároveň xx xxxxxxx prostředek xxxxxxxx, xxxxx šetří xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx. Předchozí xxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxx xxxx naplňovat xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xxx osoba, vůči xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazek, xxxxxxxxxxxxxx. X praxi docházelo x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx si xxxxxx "xx kamaráda" nebo xx má xxxx "xx banky". Xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, nikoli další xxxxxxxxxxxxx údaje, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx, která je x praxi xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx dopad xx xxxxxxxxxx funkcionáře, xxxxx x xxx je xxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxxx xxxxxxxxxx výskytu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx členy zastupitelstva xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x členy xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 a 11 xxxxxx x. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx efektivní kontrola x xxxxxxxxxxx výskytu xxxxxx zájmů možné. Xxxxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxxx a xxx poukázat xx xxxx xxxxxxxxx rejstříků x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x právnických xxxx (xxxx. obchodní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x xxxxxxx fyzických osob x xxxxxxx (jméno, xxxxxxxx, datum narození, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x majetkovém xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů (xxxxx jméno x xxxxxxxx). Ve xxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obsahující xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx třetí xxxxx pouze na xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx veřejném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx určitý xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx újmu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zájem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednání.

V.

Repliky xxxxxxxxxxxxx

X. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 zaslala xxxxxxxxx ke stanovisku xxxxx, ve xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx úprava platila x dříve, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx byla x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Doporučeními XXXXX xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx pečlivě xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx státech různou xxxxxxxxxx x x xxxx korupce xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx absolutní x xxxxxx xxxxx vědět x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxx činných a xxxxxx manželů. Nekontrolovatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, xx. k xxxxxxxx korupce a xxxxxxx. K argumentu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx státu, xxx xx xxxx xxxxx autoritativního.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávají, xx xxxxx tyto funkce xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obcí a xxxxxx umělé slučování, x xxx xxxxxxx xxxxx na samosprávu. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx členové xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x ve volném xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx roku 1990 x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx nerozlišuje xxxx státní správou x samosprávou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zásahy xx samosprávy.

48. X xxxxxxxxx neexistence šetrnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx zasahovat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bezúhonných xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxx, xxx samosprávou. Xxxxxxxxxx je též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx kompletních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Do rejstříků xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

49. Navrhovatelka 2 xxxxx, xx vláda xx dostatečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínek, které xxxxxx odrazují od xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx bylo možné xxxxxxxxxx tvrzení, že "xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontroly", xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontroly identity xxxx, kteří se xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx kontrola xxxx xxx xxxxxxxxxx různě x zveřejňování určitého xxxxxx osobních xxxxx xx webových xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx - xxxxxxxxx xxx, která xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx zabezpečena žádná xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxx xxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx řadu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x rizikových xxxxxx žádanou xxxxxxxx. Xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx seznamovat, xxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx uchylovat k xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat xxx nástroje x xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxx sociální xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx, x xx xx xx, že xxxx xxxxx x xxxx - x xxxxxxxxx - způsoby xxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Navrhovatelka 2 xxxx upozorňuje xx rozdíly xxxx xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), které xx xxxxxxxx netýkají xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx x právně xx xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx veřejný xxxxx xxx z xxxxxx xxxx.

51. X tvrzení xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx soukromými xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx x xxx xx potřeba xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx funkcionáři, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx největšími xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výrazný xxxxxx xxxx obcemi, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a obcemi, xxx xxxx zřízena xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x radou x x xxxxxx xxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx odlišné. Xxx rozhodnutí obecního xxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx x xxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spojen, a x úrovně veřejné xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx svou xxxxxx xxxxxxxx. Není xxx pravda, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání. V xxxx logice by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx které xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx přístupnosti údajů xxxxx xx dobu xxxx let xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx této doby, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x vláda xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx tuto xxxx xxxxxxxxx komukoli xxx dalšího.

52. Navrhovatelka xxxxx, xx x xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Satakunnan Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx ze dne 27.6.2017 x. 931/13 xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXXX") xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. K xxxxxxxxx, že zájem x práci xxx xxxxxxxxxx neklesá, xx xxxxxxxxxxxxx 2 jednak xxxxxxxxxxx nad xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (tj. "xxx aktuální xxxxxxx xxxxxxx"), x dále xxxxx, že dle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátů x komunálních xxxxxxx 2018 xxxxx o xxxxxxxxxxx citelně klesá x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x volbám xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx trend xx negativní x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

54. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neočekával od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, dle §44 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x), §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx doplněna xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb.

57. Xx základě xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze schůzí xxxxx (dostupných xx www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. zjistil, xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 14.9.2016. Xxxxx xxx 19.10.2016 návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.11.2016 xxxxx xxxxxx xx xxxxx Senátem xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dne 19.12.2016 xxx vrátil xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx dne 11.1.2017. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Ve xxxxxx x xxxxxx č. 112/2018 Sb. pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.4.2018. Senát xxx 17.5.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 112/2018 Sb.

59. Spornou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xx, zda zákon o střetu zájmů je volebním xxxxxxx, x xxx xxx být xxxxx zákon o střetu zájmů, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx ustanovení přijímány xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. xx souhlasem xxxx komor.

60. X xxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx ze xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 4/17 (část XXXX), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x xx z xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx předmětný zákon xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxx xxxxx xx xx xxx xx xxxxxx závěru xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní zakotvení xx xxxxxxxx v čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož "xxxxx xx právo xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx o své xxxxx".

62. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx) a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxx xxxxxxxxx tvorbou xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, v xxxxxx, xx společnosti), právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x garanci xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx samém. Jinými xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxx okolností xxxx xxx skutečnosti x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 29). Xxx x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x vynášení, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (BVerfGE 65, 1/43).

63. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že do xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx napadenou xxxxxx xxxxxxx zasahováno, xxxxx xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx pod xxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx x svém xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxx činnosti, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx takové, ale x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx údaje xxxxxxxx xx jejich soukromého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx.

64. Xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx rozlišit xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx liší xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích (xxxx xxx jen "xxxxxxxx") a 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxx xxxx tomuto xxxxxxxxxxx xxxx proporcionální. Xxxxxxx xxxx ve xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx s jinými xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem pro xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx účelu - xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx prostředků použit xxx, který xx x základnímu právu xxxxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx smyslu), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx zamýšlený xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx tedy xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat pozitiva, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx daných xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Legitimní cíl xxxxxxxx právní xxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx prospěch zájmů xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx slouží xxxxxx moc xxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, v xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx platí i x případě, že xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx je vykonávána xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxx společenstvími občanů, xxxxx mají právo xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx výkon samosprávy xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxx veřejnému, xxxxx xxxx lokální xxxxx xxxx xx kraje, xxxx. jejich obyvatel, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx regulován, xxxx. postihován, ale xxx mu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ostatně xxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx svého území x o potřeby xxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxx". Xxxxxxx xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx "xxxx xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chrání xxxxxxx xxxxx".

70. Xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx již x xxxxx orgánů xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejnoprávních korporací (xxxx, krajů), představuje xx své podstatě xxxxxxx adresátů xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osob, které xxxxxxx pozici v xxxxx veřejné moci xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sebe sama (xxx funkcionáře) v xxxxx xxxxxxx všech xxxx, xxxx nimž xxxxxxx moc xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy střetu xxxxx xx xxx xxxxx vyloučit výkon xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xx minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx výkon veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x činnost orgánů xxxxxxx moci.

71. Xxx xxx xxxxxx dílčí xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxx x jejich xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázce

- xxxxxxx personální xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samosprávných celků [§2 odst. 1 xxxx. q)],

- rozsahem xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxxx (§10 odst. 2 a 3 x §11 odst. 3), x xxxxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údajů (§14b).

XXXX. 3.

X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx

72. Zákon x střetu xxxxx x §1 vymezuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx vymezení pojmu "xxxxxxx funkcionář". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx v §2 xxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx navrhované xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx. nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx povinností, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Napadené xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě uvolněni (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 písm. q) xxx, xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx x případě derogačního xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce (resp. xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx města Xxxxx) x xxxxxxx rady xxxxx (xxxx. hlavního xxxxx Prahy).

74. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že zákon o střetu zájmů již od xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx od 1.1.2007) xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neuvolněné xxxxxxxx obcí x xxxxx rad obcí x xxxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx xx 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, došlo (x xxxxxxxxx od 20.6.2008) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. §2 odst. 1 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx ke xxx 20.6.2008]. Xx xx novelizace zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx zároveň x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "obec" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx městskou část xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" zahrnující xxx hlavní město Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx částech, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx x xxxx napadeném xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "xxxx". Xxx xxxx xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů již xx okamžiku xxx xxxxxxxxx, xxxx. od 20.6.2008 (xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x napadeném ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. q) zahrnuty. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. nepřinesla xx xxxxxx k neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx řadu xxxx, xxxxx neúměrně dopadají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. "majetkového xxxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxx samosprávu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.7.2018, váže xxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxx xxxxxxx novely.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx uvádí, xx se xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx okruh osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů tedy xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx povinných xxxxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxx), xxxxx "jen" xx xx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení, xxxx. xxxxx x xxxx. X xxxx xxxxxx xx ostatně zjevné, xx kontroverznost novely č. 14/2017 Sb. spatřuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přístupné každému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx x nevyhovující xxxxxxx regulaci".

77. Jakkoli xxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxxxxx zčásti xxxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx), nelze xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených v §2 xxxx. 1 xxxx. x) z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx střetu zájmů xxxx rok 2007.

78. Xxxx je nutno xxxxxxxxxxx, že zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx xxxxxx x osobám xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxx xxx §8 zákona o xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §9 zákona x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. Úplné vynětí xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x režimu xxxxxx x střetu xxxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx skutečností, že xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx xx xxxxx funkce xxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx narůstá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zákonnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx totiž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Ten pak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neuvolněných funkcionářů x režimu zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, městských xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zástupců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx; xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx zastupuje xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxx, kdy xxxxxxxx nevykonává xxxxxx [§104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů], xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx je funkce xxxxxxxx neobsazena [§103 xxxx. 6 zákona x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Jeho xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx starosty. Není xxxxx důvod, aby xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.

80. Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rady x xxxx obcích, kde xxxx xxxx zřízena, xxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx [srov. §99 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. §103 xxxx. 4 xxxx. x) obecního xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zájmů chrání xxxxx výkon samosprávy, xxx xxx xxxxx xxxxxx správy. X xxxxx rady obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen "xxxx xxxx") pak xxxxx, xx xxx x xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx obce, podobně xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx hájí, ale xxx státní správu. Xxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 xxxxxxxx zřízení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy zejména x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx zákona o střetu zájmů, tedy fakticky xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx zájmu xxxx na xxxxxx xxxxxx docházet, xxxx. xx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxx obtížněji xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesouvané xx xxxxx na obce, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx odměňování xxxxxxxxxxx xxxx, nikoli však xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x kontrolu xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx x uvolněných, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu aktivně xxxxxxxxx x skutečnou "xxxxx" xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxx začlenění xxxxxxxxxxx xxxx xx režimu zákona o střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx spojené s xxxxxxx konkrétní xxxxxx x rámci veřejné xxxx. Zde xxx xxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx. K xxxxxxxxx, že neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx možný xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména hospodářské xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx xx střetu xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx předcházení xxxxxx zájmů, xxxx. xxxx xxxxxxxx, se xxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxx xxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 8 Ústavy (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx ochranou xxxxxx xxxxx x pohledu xxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) vykonávána.

83. Xxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx části, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx cílem xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx se zvýšením xxxxxx veřejnosti v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, pak xxxxxxxx xxxx vymezených x §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účelu xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx zájmů a xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx zájmů. Uvedený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx nepřiměřený, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx funkce xxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx, která x sebou xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xx spojené, xxxxxxx. Xxx je opět xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx, které xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, xxxxx xx xxxxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromých, vztahuje.

84. Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxx xx roku 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xx nyní, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx vztahu neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků.

85. Xx vztahu k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx důvodné, x proto xx xxxxxx.

XXXX. 4.

X otázce xxxxxxx poskytovaných údajů - x §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x střetu zájmů

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednak nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x střetu xxxxx

87. Xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce, x x) majetek, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx povinnost podávat xxx. vstupní xxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) vedle xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx každoročních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxx.

88. Ústavní xxxx, xxx vázán xxxxxxx xxxxxx, připomíná, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx teprve xxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 x 3.

89. Xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, zaknihované xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nimi xxxxxxx, x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx x d) xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx movité xxxx xx xxxxxxxx zahrnovat (xxxx xxx xxx "xxxx xxxx xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx oznámení je xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 500 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x souhrnu xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx do xxxxxx souhrnu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxx položek, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxx specifikuje, xxx xxxxxxx zužuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x pravdivě" xxxxx x xxxxxxx, x §10 xxxx. 2 xxxx stanoveny pro xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx hodnota majetku xxxxxxx relevantní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zrušení §10 xxxx. 2 xx totiž byla xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx veřejného funkcionáře xxx §10 odst. 1, nikoli xxxx xxxxx o majetku xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx těch, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, a to xx xx absurdních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věci.

91. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx neshledávají xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x §10 odst. 1, který není xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konkretizace a xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxx. xxxxxx oné xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx limitů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zužuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx hodnot.

92. Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx totiž opět xxxxx xxx x §10 odst. 1, xxxxx ústavnost xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" informace x xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §10 odst. 2 xx xx xx xxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx. Vyloučením xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, neboť majetek xxxxxxxx za manželství xxxx zpravidla xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx oznámení xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxx svou roli. Xxxxxxx x oznámení x majetku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx manželek xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob blízkých. Xxxxxxxxx plynoucí xx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezbytné, xxxx. xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx důvod ke xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx zájmů, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - protiústavním. Xxxxx také xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. 4. b)

K ústavnosti §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx

94. Napadený §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x to xxx, xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x cenu xxxxxxx, x to xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x) a x), xx. x xxxx xxxxxxxxxx x x "xxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxxxxx tedy u xxxxxxx papírů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, resp. u xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaného xxxxxx xxxxxxx xxxx zaknihovaným xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx nemovitých xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx oznámení se xxxxx xxxx, xx xxxxxx veřejný funkcionář xxxxxxxxx xxx nabyl. X "xxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvede xxxx, která je x daném místě x xxxx obvyklá x u xxxxxxxxxx xxxxxxxx cena, xx xxxxxx xxxxxxx funkcionář "xxxxx xxx xxxxxxx" xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxxx věcí, xxxxxxx xxxx přesahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Ústavní xxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vstupních xxxxxxxx má xxxx x možnosti porovnat xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx při nástupu xx xxxxxx xxxxxx x tím, x xxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx zájmů, jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se požadavek xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx uvedených), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx právě samotná xxxxxxx xxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx uvádět xxxxxx xxxxxx xxxx xx shora uvedených xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx x výkonem xxxxxx) vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxx, shora rekapitulované xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx majetku x xxxx xxxxxxx x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedení xxxx, za xxxxxx xxxx věc nabyta, xxxx. specifikace způsobu xxxxxx xxxx, xxxx xxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxx zatěžující x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxx právní úpravy, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx xxxxxx x §10 odst. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vstupního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxx nejen xxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tak x xxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx není xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

100. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích. Xxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx funkcionář "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Kč. Podle §11 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí oznámit xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx výhody xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx výše za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx než 10 000 Kč. Zároveň xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výše xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx 100 000 Xx. Xxxx povinnosti xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx je pouze §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výši, xxxx x zdroj xxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, vůči xxxx takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx má. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx označeni xxxxxx x xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx nepřiměřený. Samotnou xxxx příjmu xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx jinak xx ustanovení §11, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx závazcích, xxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x příjmech x závazcích xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxx má předcházet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdroje xxxxxx uváděním xxxxx xxxx "xxxxxx xx xxxxxxxx" apod. Xxx xxxxx předcházení či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je veřejná xxx vykonávána xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx onen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Rozhodování xxxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sledovat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx protihodnotu. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxx.

102. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 a 2 podávat, xxxxx xx xxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu údajů, xxxxxxx pokud zákon xxxxx vyžaduje, aby xxxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích byly xxxxxxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace nejen x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, resp. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tudíž nevedla (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 a 2) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

103. Xxxxx xx informačního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxx x potřebný xxx xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx fyzické (xxxxx x příjmení), xx xxxxxxxxx (obchodní xxxxx xx název, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, sídlo), xx. oznamovány jsou xxxxx xx údaje, xxxxx xxxx k xxxxxxxx cíle (možné xxxxxxxx xxxxxx zájmů) xxxxxxxx, nikoli údaje xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 a 2 xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmu xx věřitele dovodit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx specifikuje xxxxx, xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx nezbytné. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxx.

XXXX. 4. d)

K xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx do práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x samotném xxxxxxxxxxx xxxxx x majetku, xxxxxxxx a závazcích x rozsahu daném xxxxxxxxxx §10 odst. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxx shledal xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx §14b zákona x xxxxxx xxxxx

105. Ústavní xxxx se v xxxxxx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Značná xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. "majetkový xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údajů x oznámení není xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení do xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx zpřístupnění údajů x rozsah xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx c)

106. Ustanovení §14b sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xx xxxx x xxxxx kontextu xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xx právo xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx uvedených v §2 xxxx. 2 xx možné nahlížet xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxxx se odlišným xxxxxxx zpřístupnění xxxxx, xxxxxxxx xxxx "politici" (§2 xxxx. 1), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupnění údajů xxx žádosti, a "xxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupnění xx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx limity xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

107. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx oznámení a xxxxxxx xxxxxxxxx cca 6 500 evidenčních xxxxxx (xxxx. §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - tisk 564, 7. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxx xxxxxx centrální xxxxxxx oznámení xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxx, xx xxxxxxxx xx podávají elektronicky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx režimu zpřístupňování xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto údaje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx jakékoli xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx, xxxx internetu. Xxxxx režim xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 písm. q).

109. Xxxxx xxxxx xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2, kteří xxxxx xxxxxxxxx povinnostem xxx zákona o střetu zájmů xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (srov. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, že toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uživatelské jméno x přístupové xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx po dobu 6 xxxxxx xxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx heslo xxxxxx xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dostupnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), však xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxx již xxx 106), byť značná xxxx argumentace brojí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx. dovozuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxx xx plošné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, vázán xxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxx) návrhu, postupně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x střetu zájmů. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx nimž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je relevantní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) až x). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxx, xx zde rozčleněn xx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx toho, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx všech xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx x xx tom, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx lze naopak xxxxxxx, xx došlo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx údajů xx xxxxxxxxxxxx. Úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, x to v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. a). Xx xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx malých xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11, xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) i xxxxx o majetku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1. Xxxxxxx soukromí xxx xxxx zákonem č. 112/2018 Sb.. xx xxxxxx x neuvolněným funkcionářům xxxx výrazně xxxxxxx.

112. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nutno xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x)

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dvě jeho xxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx pouze podat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx menší než x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx podává x xxxxxxx, že xx vzápětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanou xxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxx x xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx kdokoli) xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx obce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře - xxx xxx xxx 156), xxxxx x xxxxx oznámením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Čím xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx údajů.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2012 xx. xx. II. XX 171/12 (X 105/65 XxXX 439), xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxx v této xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx uvedl Xxxxxxx xxxx "x xxxx, kdy vycházely xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx rozhodovaly obecné xxxxx, xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx manžela xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx chápat xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastnice, na xxxxxx xxxxx vztahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx jedná xxxxxxxx x případ xxxxxx manžela. Xxxxxxx xxxx existence vážné xxxxxxxx nehody, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx manžel xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x sobě xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve výkonu xxxx funkce. To xxxxx xxx spíše, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků".

115. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x ostatními xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx požadovat xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx upřednostňují xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxx však xxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, x jakém xxxxxxx, xxxxx způsobem a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx skutečnosti x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 24/10, bod 29). X xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxx xx tohoto xxxxx (xxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx nejde o xxxx xxxxxxxx.

117. X xxxxxxxxxx nálezu, xxxxx xxxx. x x xxxxxx xx dne 17.7.2007 xx. xx. XX. XX 23/05 (X111/46 SbNU 41) xxxxx, xx xx xxxxxxxx sféry xxxxx xx soukromí "xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť se x ní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu", xxxxxxx Ústavní soud xxxxxx x této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx společenství. Xxx xxx dovodit, xx řada xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může mít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah, xx xxxxxxx porušení xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx určitých xxxxxxxxxxx x majetkových poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jim blízkých xx xxxx xxxxxx xx střetu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soukromí. Xxxxx veřejný xxxxx xx však nutno xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sebeurčení. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx níže.

118. Xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx do xxx. xxxxxxxx okraje xxxxxxxx sféry xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 23/05 xx xx. xx. II. XX 171/12, xxxx xx "sféry xxxxxxx", x xxxxx níž "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx faktů x xx", xxxxx xx xxxxx x "profesionální xxxxxx osob xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx, nikoli xxxxx x xxxxxxx profesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxx z (xxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředků, tedy xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů (xxxxxxx potenciálně) xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejde x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x činnosti orgánů xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx.

119. X xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 171/12 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx jen xx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jak zdůrazňuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxx, zda xxxx xxxxx bude xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zájmu (cíli) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Naopak, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 rozsudkem XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Satamedia Xx xxxxx Xxxxxx xx dne 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx uvést, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx milionu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, pokud dosahovaly xxxxxx částky. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromých xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx kritériem xxxxxxxx. Skutkový základ xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

121. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. předcházení xxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxx x §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezesporu xxx xxxxxxx kontrola, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. x tomu xxxx 118 x xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/17). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx majetkové poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobírá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formu odměny, xxxxx na jakých xxxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxx xxx xxx xxxx xxxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiný funkcionář xxxxxxxxxx má být xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxx pro výkon xxxxxx, a proto x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx přímým xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §73 x 134 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x výši odměn xxxxx zastupitelstev územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů].

123. Xxx závěr x xxxxxxxxxx zveřejňování údajů x registru xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx proporcionality. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x x souladu xx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx naplňováno xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx kroků:

a) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) xxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx;

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. poměřuje xx, xxx zákonodárcem xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx možných - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - řešení je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);

x) hodnotí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu), xxx. xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx efekt (xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx ústavních xxxx x hodnot).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnit sledovaný xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zájmu xxxxxxxxx. Xxxxxxx veřejná dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx možným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx stanoveného cíle. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zájmů ve xxxxx míře, než xxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebudou. Ústavní xxxx xxx považuje xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava obstojí.

125. Xxx xxxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti) xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx způsobem.

126. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "vzhledem k xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx omezení xxxxxxxx xxx xx oznámení, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebude xxx xxxxxxxxx automatický xxxxxxx. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepolitiků xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx zveřejňovány xxxxx základní xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoby -"xxxxxxxx", xxxx osoby xxxxxxxxx xxx režim §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx, bude vždy xx veřejném xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 naopak xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém Xxxxxxx soud xxxxx, xx "právo xx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx do práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xx xxxxx x každém xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx spravedlivou rovnováhu, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. IV. ÚS 1378/16 xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx situace, odlišnost xxxx svědčí pro xxxxx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx platech. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxx 123), x xxxxxxx majetku, xxxxxx či xxxxxxx xxx o soukromý xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxx kontrolu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Se svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x součást xxxx autonomního xxxxxxxxxxx xxxx každé jiné xxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx v jiné xxxxxx, a to xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx. X důsledku sice xxxx xxx regulace xxxxxx xxxxx vliv x na hospodárné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx kontrolu tohoto xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx motivovanému zájmem xxxxxxxxx.

128. V xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx platit, že xxxxx ochraně x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx informace x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxx, xxxx. jaké xxxx příjmy x xxxxxxx xx, než xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxx obdržela x xxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxx. Xxxxxxx xxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxx poskytovány xx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x anonymně xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (dne 10.2.2020 xxxx v xxxxxxxx oznámení xx xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx informace x majetkových poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zpřístupní, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx soukromí. Vyšší xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx je dána xxx xxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxx než xxx poskytování údajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xx pak xxxx, x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (potřebnosti) Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx klíčovým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a dostupnosti xxxxxxxxxx plní x xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxx klientelismu x xxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx a kontrolní xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx, xx přitom xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nic jiného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx údaje x xxxx by x xxxxx fungovat xxxx xxxxxx "xxxxx", který xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájemce, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dokonce i xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx vůbec xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx mohlo xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x větší důvěrou, xx xxxxxxx zneužity x xxxxx xxxxxx xxx k takové xxxxxxxx (xxxxx xx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx).

130. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k možnému xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx veřejnosti k xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů. Xxxx xxxx nutno posoudit, xxx xxxxxxx intenzivní xxxxx do soukromí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxx xxxxx při xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lze x při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dotčených osob xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxx registru (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx míst), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoduchým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formuláře na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxx xx žádost.

132. Xx-xx xxx xxxxx nahlížení xx registru xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xxxxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustné, xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx jakýkoli xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. nebude mít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx požádat. X xxxxx xxxxx zejména x novináře, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, osoby x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x údaje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Díky xxxxxxxxxxxxx xxx samotné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx údajů xxx xxx vyřídit xxxxxxx rychle a xxx žadatele o xxxxxxxxx do xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vážný, xxxxx xxxxx o překážku, xxxxx xx svědčila x xxx, xx xxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve srovnatelné xxxx. Xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx na xxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx naplněna x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy vědomost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kohokoli, kdo xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx anonymního xxxxxxxx xxx formální žádosti xx xxxxx xxx xxxxxx na povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podávat xxxxxxxx o majetku, xxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy identifikace xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx získaných xxxxx x majetkových xxxxxxxx veřejných funkcionářů, xxxx. jejich získávání xx jiným účelem xxx tím, který xxxxx sleduje. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx zpřístupnění všechna xxxxxx plně xxxxxxxxxx, xxxxx, že x xxxxxxx rizika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx nahlížení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zveřejnění xxxxx xxx xxxxxxx.

134. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx při poskytování xxxxx na xxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx zveřejnění. K xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx účelem x xxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal, že xx xxxxxxx široká xxxxxxxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

135. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx funkcionářů, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejných, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx úředníky, xxxxx xxxxxxxxx zástupci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, kdy se xx něj xxxxxxx xxxxxxxxx a budou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx něj xxxxx xxx jen proto, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx míru. Xxxxxxx xxxx vychází x předpokladu, xx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole, xxxxx být tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podezřívavosti, skandalizaci, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativním xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx, xx xx x veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - kromě xxxxxxxx xxxxxxx - ti "xxxxxxx". Protože xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx osobnostně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromé, je x xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pocitem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx veřejné služby x určitou xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x potaz xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx xxxxxxx činné xx pouze xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxx Springer AG xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, xxxx 89 x násl.). Xxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx zveřejněná informace xxxx, jde též xxxx. x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, xx xxxx xxxx informace ze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a x jaké xxxxx xxxx zveřejněna apod. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx pravdivé, xxxxx i to, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxx, xxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxx očím xxxxxxxxxx právě xxx, xx se stanou xxxxxxxxxxxxxxx politiky. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxx, xxx xx informace týká, xx xxxxxx veřejně xxxxxx. Xxxx též xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s podezřením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx uspokojení xxxxxxxxxx čtenářů. Xxx xxx nemusí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxx zveřejněné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

137. Xxxxxxx xxxx xx tudíž xx xx, xx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx jde x xxxxx veřejně činné. Xx se týká xxx informací x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i zde xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx identity xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací na xxxxxx xxxxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx moci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx.

138. Xxxxxx xxxx plošné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx nepřipouští x veřejný xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k xxxx xxxx docházet xxxxx x osob xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv, xxxxxxx malých xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zákona o xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx §14b limitovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx dané osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx i x xxxxxxx veřejně dostupných xxxxx bude xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů.

139. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx argument. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zavést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx míst vytvoří xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx agendy, tedy xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx kontrolovat a xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údaji, xxxxx xxxx xxxxxx možné xxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx. Pokud Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/14 xx dne 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx docházet xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) archivů XxX, učinil xxx xxxxx x xxxxxxx xx záruky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se získanými xxxxxxxx údaji. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze srovnávat xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx v archivech XxX s údaji x majetku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x existenci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nakládání xx xxxxxxxxxxxxxx údaji xx xxxxxxx. Naopak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vylučuje.

141. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahu xx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx soukromí, xxxx nahlížením xx xxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx žádosti (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kroku proporcionality).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani argumentu xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx", xxxx xx xx xxxxx přístup x xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "každý xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx xx nahlížení xx do rozsahu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("právo ... nahlížet... x xxxxxxx"), xxxxx nebude-li xxxxxx v zákoně xxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxxx na žádný x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14b zákona x střetu xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx si xx Xxxxxxx soud samozřejmě xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx vázán. X xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), b) x c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx však stane xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona. Xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx do registru xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ten xx xxxxxxx právě prostřednictvím xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x c). Xx xxxxxxx zřejmé, xx xx derogaci xxxxxxxxx xxxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx zrušené xxxxx zákona, xxxxx x xx vztahu x materii xxxxxxxx §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

144. Xx doby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úplné xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajů změnil xx režim zpřístupnění xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx požadavky xxx její xxxxxx, xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b zákona o xxxxxx xxxxx jako xxxxx, její argumentace xxxxxxx fakticky xxxxx xxxx odstavci 1, xxxx. x xxxx xxxxxxxx x) xx x) xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2, na xxxxx xx režim automatického xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xx možné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx XXXX. 5. a)]. Xx vztahu x xxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevznáší xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx nijak nezabývá xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx zpřístupnění xxxxx xx žádost považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx derogační zásah xx xxxxxx x §14b odst. 1 xxxx. x) zákona x střetu zájmů.

147. Xxxxxx xxx navrhovatelka 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči §14b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z registru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx či Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zveřejňování xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mohou získávat xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx vztahu x xxxx kompetenci xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx vadu xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejňování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx účelnost §14b xxxx. 3 x xxx, že xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx veřejnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx neshledal xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. odst. 2 x 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadena.

VIII. 6.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx povinností jen xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) již xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx výše.

151. Navrhovatelkám xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx 1 zdůvodňuje xxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx nerovně xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Listiny zakazuje xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxx" xxxx xx xxxxx xxxx majetné. Xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů v zákoně o střetu zájmů neuplatňuje [xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 28.6.2016 sp. xx. Pl. ÚS 18/15 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 až 111].

152. Xxxxxx obecná xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx 2 není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ani Xxxxxxx soud sám xxx xxxxxx žádnou xxxx relevanci, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx čl. 8 Ústavy (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), jelikož xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

153. Uvádí-li xxxxxxx navrhovatelka 2, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx volebnímu xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvolení xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx k porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxx též xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx body 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 odst. 1 Ústavy zakotvuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xx rovný přístup x veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že právní xxxxxx xxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zastupitelstva xxxx xx kraje xx kandidovat na xxxxx funkci x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx může xxx odrazován požadavky, xxxxx xxxx na xxx xxxxxxx, xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx funkce x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů jakkoli xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xx svého xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx donucení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx byla tedy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, a xxxxx xxxxx optikou xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx částečně protiústavní.

154. Xxxxxxx xx pak xxxxx xxx dodat, xx xxxxxx-xx navrhovatelka 2 x dublování xxxxxxxx díky dalším xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx o registru xxxxx a xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxxx.

155. Xxxxx navrhovatelka 2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx nutno upozornit xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx oznámení na 5 xxx xxx xxx skončení xxxxxx xxxxxx. Na vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxx argumentuje xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxx" x "xxxxxxxx xx za nepřiměřenou", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx přiměřenosti doby xxxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o střetu xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx xxxxx xx předcházení střetu xxxxx xx x x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. x ve xxxxx zákona č. 112/2018 Sb., x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxx protiústavnosti x xxx Ústavní soud xxx v xxxxx xxxxx xxx zásadního xxxxxxxxx. Tyto části xxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

157. Ústavní xxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx oznámení xxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených osob xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Ústavní xxxx proto xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona o xxxxxx zájmů.

158. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx až xxxxxxxxx dne 31.12.2020, xxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx podává xx xxxxx xxxxxxxxx, protiústavnost xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx", nikoliv x xxxxxxx poskytovaných informací. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozlišení xxxx jednotlivými skupinami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Kateřina Šimáčková, Xxxxxx Xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx David Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 149/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.