Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 38/17 dne 11. xxxxx 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Valenta, zastoupené Xxx. Xxxxx Zwyrtek Xxxxxxxxx, advokátkou, se xxxxxx Olomoucká 36, Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x x xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Michael Xxxxx, xxxxxx zastoupené JUDr. Xxxxxxxxxxx Polčákem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx a xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Polčákem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Řehenice 10, Pyšely, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx" x xxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx," x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx i xx vztahu k §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb.,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. a), x) a x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx části se xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná senátor Xxx Xxxxxxx, (xxxx xxx "navrhovatelka 1") xxxxxx dne 30.11.2017 xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx rozpor x čl. 4 odst. 1 x 4 x čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx s čl. 40 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxxxxx čehož xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb.

2. X době řízení xxxx Ústavním soudem xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., o střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx dikci §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "navrhovatelka 2"), xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 34/18, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo" x xxxxxxx "obce, xxxxxxx xxxxx nebo městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx" a xxxx §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem xx. xx. Xx. XX 38/17, a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx věci sp. xx. Xx. ÚS 38/17 xxx, xxx xxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxx, že spojil xxxxx na zrušení §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "zákon o střetu zájmů") ke xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezen xxx návrhem xxxxxxxxxxxxx 1, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (související xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xxxx navrhováno, xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx funkcionář

(1) Pro xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářem xxxxxx

x) poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxx'),

x) xxxx xxxxx nebo xxxxxxx jiného ústředního xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx vlády,

d) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx nebo vedoucí Xxxxxxxxx prezidenta republiky,

f) xxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx,

x) xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, metrologii x xxxxxx zkušebnictví,

h) xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x člen Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x politických hnutí,

m) xxxxxxx xxxxxxxx práv x jeho xxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx člen Xxxxxxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, městské části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, který xx xxx výkon funkce xxxxxxxxxx uvolněn xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstva, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx o xxxxxxx

(1) Xxxxxxx funkcionář je xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení výkonu xxxxxx, a

b) majetek, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) X oznámení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxx nemovité,

b) xxxxx papíry, xxxxxxxxxxx xxxxx papíry nebo xxxxx x xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x

x) xxxx věci xxxxxx určené xxxxx xxxxx,

1. xxxxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxx x xxxx obvyklá, xxxxxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, jde-li x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxx

2. xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx kalendářního xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx nezapočítávají xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxxxx o majetku xxxxxxx funkcionář xxxx xxxxx xxxxxx nabytí x cenu xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 2 písm. x) x x), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx nemovitých xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x). X jiných xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx v oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) uvádí xxxx, xxxxx xx x daném xxxxx x čase obvyklá. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxx movitou xxxxx."

7. Xxx úplnost Ústavní xxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx před xxxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxx dikce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx následující (slova "xxxxxxx xxxxxx x" xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxx pro xxxxxxxxxxx uvedena x xxxxxxx): "X xxxxxxxx x majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvede xxxxxx nabytí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), x výjimkou [xxxxxxx xxxxxx x] xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx funkce. X xxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivém případě xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx

x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dary, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxx xxxxx §10, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dividendy xxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx nebo xxxxxxxx x podnikajících právnických xxxxxxx (dále jen ,xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx'), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Kč; za xxxxxxxx příjem nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx nepovažují plat, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x příjmy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře; xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxx je nižší xxx 10 000 Xx,

x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx smlouvy o xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx směnečné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx závazků přesáhla x 31. prosinci xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx se oznámení xxxxxx, částku 100 000 Xx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, druh a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) x xxxx a druh xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 2 xxxx. b), xxxxxx xxxx, vůči xxxx takový xxxxxxx xx; xxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx číslem xxxxx a xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Každý může xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 1, 2 nebo 3 xxxxxxxx do registru xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) až x) x x xxxxx rady kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni, v xxxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxxx podle §9 xx 11 x §12 xxxx. 4, x výjimkou data x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře a xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) a x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, místostarosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx funkce dlouhodobě xxxxxxxx, x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx c), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. q), x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) xx c) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) x x), §11 odst. 2 xxxx. a) x §12 odst. 4, x xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) Oprávnění xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx x xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informace též

a) xxxxxx příslušné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x orgány xxxxx x trestním řízení, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelek

III. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

XXX. 1. x)

Xx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 zpochybňuje ústavnost xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, že x xxxx 2006 xx Xxxxx zákonem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx na xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxx dle čl. 40 Xxxxxx, xx. s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx materiálního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů je xxxxxx stanovena neslučitelnost xxxxxx poslance x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx funkcemi, x §4a citovaného xxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxx omezení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx významnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xx xxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx činností a xxxxxx poslanců x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx na zánik xxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak měla xxx upravena právě xx xxxxxxxx zákoně, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx zákona x režimu čl. 40 Xxxxxx musí xxx xxxxxx již xx xxxxxxxx jeho projednávání. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) s xxx, xx xx vyžadován xxxxxxx Xxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx a senátoři xxxx nutnosti xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/05 xx dne 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx uvedená xxxxxx zákona o xxxxxx zájmů xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 uzavírá, xx xxxxx xx x roce 2006 Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dopadá x xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx existence x xxxxxxx řádu, xx xxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho právní xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x několika xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx působí xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxx x xx manžele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x také xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx akcie, xxxxxxxx podíly či xxxx věci xxxxx xxx půjčily peníze. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstev xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx rady, budou xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nahlížet pouze xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx, xx povinnosti xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xx práv xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx.

12. Xxxxx na transparentnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx detailní xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (starostové, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx o práci xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx též xxxxxxxxx o majetku xxxx, xxxxx něco xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodaly xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx okruhu xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx (až xx xxxxxxxx) na xxxxxxx evidované žádosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx mít x xxxxx registru každý. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx nikam xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx zveřejnění xxxxxx xxx předpokládaný souhlas, xxxx. manžele. Zveřejnění xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinných xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; navíc xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xxx i x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx podle čl. 10 odst. 2 x 3 Listiny. Xxxxx zabránit xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx zájmem, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx shromažďování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jednáních, xxx xxxxxxx dovolené, v xxxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx tyto údaje xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, s xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx shromáždění. Přitom xxxxxxx zájem xxxx xxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující základní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxx, x xx x xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, kdy stát xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xx někdy, xx xxxxxx, proti xxxxxx a xx xxxxxxxx někoho xxxxx xxxxx.

15. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx neobstojí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx věrohodně pojmenován x odůvodněn ani xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přístupu x informacím o xxxxxxx, které nejsou xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejnými funkcionáři, xxxxx jen xxxx xxxxx osobám prodaly xx půjčily.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx nečekané xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx legitimně xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podmínek xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkce x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxxxx x horšímu. Xxx x nepravou xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xx napadených xxxxxxxxxx s čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx x s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 a čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xx argumentace xxxxxxx xxxx x navrhovatelky 1, xxxxx je xxxxxxxxxx rozvedena x xxxxxxxxxx odůvodněna.

18. Xxxxxx xx za xx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i těch x xxxx, kteří xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejné funkce, xxx náležitého přihlédnutí x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx. V mezidobí xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx účinné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx povinná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx údajů a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pod dohledem xxxxxxxx osoby (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx třetí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x těmto xxxxxx, xxxx xx xx na žádost xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. není xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x zákonná xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx komunální xxxxxx xxxxxxxx problémy.

19. Xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx portálu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx citlivé xxxxxx xxxxx ze soukromí, xxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxx xxxxxx (manželé, xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stovek xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxx, xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotýká xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x měst xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx počtem obyvatel. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxx, xxxxx v xxxxxx x městech xxxx obsadit veřejné xxxxxx. X podmínkách xxxxxxx xxxx xx x obsazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeba xxxxxx xxxx občanské xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže. V xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkce v xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxxx xxxxxxx prostředky, x xxxxxx xx xxx uloženo "veřejně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xx to xxx xxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx úspěšných x schopných. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx funkcí. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky, které xxxxx xxxx xx x její xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zastupitelstev xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přímého xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx podmínky, xx xxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadená ustanovení xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx majetkové xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxx x kriminálními sklony.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx volebnímu xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx každý xxxxxxxx x xxxxxxx zvolení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx životě.

21. Xxxxxxxxxxxxx 2 vysvětluje xxxxxxx xxxxxx petitu ve xxxxxx k §2 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx zájmů a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. neuvolněných xxxxxxxx, "protože xx xxxxx míry xxxxx x čele xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x dopady §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx tvrdí xxxxxxxx xxxxx xx soukromí, xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx restriktivně x xxxxxx xxxx xxx přiměřené. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka 2 xxx x samotném xxxxxxxx neuvolněných funkcionářů xxxxxxxxxx x petitu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxx xxxxxx o střetu xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx za xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx důvěry xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xx xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxx obce; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx situace. Zejména x prostředí menších xxxx xxxx výjimečné, xx tato pravomoc xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx kvalifikovaný závěr xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx. Takový závěr xxxx učinit xx xx znalostí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. policie, xxxxx disponuje dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x těmto informacím xx xxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ti, xxxxx xx xxxxx chtít xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx postihnout.

24. Rozsah xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx ústavního xxxx" x xxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx představuje již xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." I xxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx uspět x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "vyvolává xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", veřejné prostředky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx registru xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx registru, xxxx xx katastr xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx především x xxxxxxx, xxx xx třetí osoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx by Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 zrušit xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahlížet kdokoli xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xx xxxx seznamovat x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zveřejňování xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nepřiměřený x ve xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 1378/16 xx dne 17.10.2017 (X 188/87 XxXX 77), xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů. Domnívá xx, že ústavně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, kdy tento xxxxx xxx používán xx xx xxxxxxx xxxx 2017.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x kritériu xxxxxxxxxxx, neboť existují xxxxxxxx opatření v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x archivnictví x xxxxxxx službě x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx Ústavní soud xxxx x potaz xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx informací. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxx xxxxx "robustního xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxx), či xxxxx č. 134/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Střet xxxxx je x xxxxxxx obecní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx navrhovatelky 2 xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zaměřit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx majetkové xxxxxx. Xxx místo xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Složitost x mnohočetnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx porušování xxxxxx. Stát navíc xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxx podmínky, xxxx xxxxxxxxxxxx pachatelům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů. Xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx trendu xxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx transparentnosti.

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Vyjádření xxxxx Parlamentu

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxx, že návrh xxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx ústavně xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx, xx xxx přijímání zákona č. 159/2006 Sb., o střetu xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx návrhem zákona xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, přičemž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou předepsaných xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Vyjádření xxxxx

33. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

34. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx představovalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení čl. 40 Xxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx, xxxxxxx jeden z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora, xx xxxxxxxx xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx nezakládá xxxx xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jim xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx volební xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, a to xxxx celek. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx senátora x xxxxx funkcí xxxxxx xxx považovány xx xxxxxxx zákony xx smyslu čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxx zkoumáno xxxxx to, xxx xxxx tyto zákony xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx, xxx už bylo xx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxxxxx x neudržitelný, zákon o střetu zájmů xxxx dle xxxxx xxxxxxxx zákonem, a xxxx proces xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx protiústavní.

35. Xxxxx xxxx zpochybňuje tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečnou xxxxxxxx veřejných xxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx GRECO xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucích x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podávat oznámení xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx mechanismu, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxx sféry. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. II. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (X 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sféry veřejného xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx sfér, xxxx oblastí, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx společnosti, x stejně xxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx x uskutečňovat xxx xxxxx x oprávněné xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členové společnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx neexistuje nebezpečí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxxxx x xxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x registru, xxxxx xxxxxxxxxxx přístupností celé xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx smluv x xxxxxxxx potenciálem xxxxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxx, xx neuvolnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx obcí x xxxxx xxxx považováni xx xxxxxxx funkcionáře x podle právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x dopadala xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx rozpočtová opatření, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vydává xxxxxxxx xxxx, stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx sám xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x oddělení xxxxx. Xxx-xx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx v otázce xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xx rozsahem xxxxxxxxxx x vlivu xxxxxxxxxx xx osob, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x vykonávanou xxxxxx x xxxxxxxx postavení, xxxxx jsou pro xxxxx xxx funkce xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx, o xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mechanismů. Xxxxx xx proto xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx dokonce xxx xxxxxx, která xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x před xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 14/2017 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx starostů či xxxxxx xxx obcí xxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx starostu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci starosty. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatelka 2 xxxxx nerozporuje, xxxx xxxxx, xxx místostarosta, xxxxxxx přísluší (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx pravomoci, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxxxxxx xxxxxxxxxx místostarosta xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx možnosti přístupu xxxxxxxxxx k nim (xx podmínek x §14b) sama o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx charty xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx funkcí x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxx limity xxxxxxxxx xxxx zná, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx při přístupu x xxxxxxxx funkcím xx xxxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxxxxxx vyšetření (xxxx. xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Požadavek xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx meze výkonu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 3 xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx upravující způsob xxxxxxxxxxxx těchto příjmů x závazků pro xxxxx podání xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xx derogaci xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx připomíná, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. vstupní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx jmění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x součást xxxxxxx. Bez toho, xxx se oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx majetek xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx majetku xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x manželství) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx osoby, xxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xx novela xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxx xxxxx novelou x xxxxxx limitů xxxxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxxx povinnosti, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, x 25 000 Xx xx 50 000 Xx, xxx. xx zúžení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx x nadbytečnosti xxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxx nezájmu xxxxxx x výkon volených xxxxxx zejména x xxxxxx samosprávě xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx hodnotit, xxxxx xxxxx probíhající politické xxxxxxx (vyjádření x 26.9.2018 - pozn. Xxxxxxxxx soudu), xxxx xxxxxxxxx.

41. K návrhu xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx xxxxxxxx nahlížet. Xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxxx §14b zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx vlády xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx do oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx provádět v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. K argumentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žádost (nikoli xxxxxx nahlížením do xxxxxxxx) vláda uvádí, xx xx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu xx právního xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx xx zkoumání xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx údaji. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, xxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx centrálního xxxxxxxx xxxxxxxx nijak prověřován xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx nakládání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě žádosti xx xxxx určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx míře, xxxxx efekt xxxx xxxx xxx xxxxxx xxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájemců o xxxxxxxxx.

43. Vláda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komunálních xxxxxxxx, xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x závazcích a x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiků též x příjmech) ze xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vybraným orgánům xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účely. Ostatní xxxxxxxxxx údaje, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (předně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a podílech x obchodních korporacích) xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x jiných xxxxxxxx x informačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

44. Xxxx vláda rozporuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 písm. x) x tam xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxx funkce.

45. Xxxxx xx xx xx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x považuje ji xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx novelou č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx již při xxxxxx funkce). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx šetří xxxxxxxx práva x xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx naplňovat xxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx osoba, xxxx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. X praxi xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx půjčil "xx kamaráda" xxxx xx má xxxx "xx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx narození xxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx naprosto xxxxx. Potřebný je xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx funkcionáře, xxxxx x zde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcionáři a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx případného výskytu xxxxxx xxxxx. Povinnost xx xxxxx nevztahuje xx členy zastupitelstva xxxxxx, ale jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x členy xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zakotvené x §10 x 11 zákona č. 159/2006 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrola x xxxxxxxxxxx výskytu xxxxxx zájmů xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx přiměřená x xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rejstříků x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x to x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, datum narození, xxxxxx bydliště, xxxx. xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v majetkovém xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx a xxxxxxxx). Ve xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx upozorňuje xxxx. xx veřejně přístupný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx pouze na xxxxxxx xxxx, že xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohou xxxxxx újmu, xxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na kontrole x předcházení xxxxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxxxxx zodpovědném xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xx taková xxxx vyplývala x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx navrhovatelek

V. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platila x xxxxx, xxxxxxxxx xx bez xxxxxxx, xx byla v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Doporučeními GRECO xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx osob xxxxxxx činných a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závazků veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" x jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ovlivňování, xxxx xxxx xxxx xx xxxxx opačnému xxxxx, než zákon xx, xx. x xxxxxxxx korupce x xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx i společné xxxxx manželů, xxxxxxxxxxxxx 1 uvádí, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx odejmutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobám, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

47. Neodlišování xxxxxxxxx uvolněného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odradit xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávají, od xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx způsobit xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xx samosprávu. Xx xxxxxx obcích xx xxx. transparentnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx od roku 1990 x xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx korupci nečelila. X neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava do xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx transparentnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rejstříky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxx. Do xxxxxxxxx xxxx obchodního xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx xxx, že zahájí xxxxxxxxx.

X. 2.

Replika navrhovatelky 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tvrzeným xxxxxxxxx čl. 8 Ústavy, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odrazují xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, xx "xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx veřejnosti bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx s takto xxxxxx xxxxxxxxx údaji xxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx těchto údajů. Xxxxxxxxxxx kontrola může xxx vykonávána xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx webových stránkách xx xxx xxxxxx x nich - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje do xxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxx xxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádanou xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxx, xxx kvůli xxxxxxxx jedincům byly xxxxxxxxx desetitisíce veřejných xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx, když nedokáže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxx sociální xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx kontrola x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx, xx xxxx xxxxx i xxxx - x xxxxxxxxx - způsoby xxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx upozorňuje xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx zájem xxx x xxxxxx xxxx.

51. K tvrzení xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx x důsledku xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx x zde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx veřejní xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají činnosti xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxx být zatíženi xxxxxxxxx největšími xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obcemi, xxx xxxxxxxx neplní xxxxxx xxxx, a xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Postavení xxxxxxxx x místostarosty v xxxxxx s radou x x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkony. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejnými funkcionáři xxxxxx, xx zatížení xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx nejen z xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x výše xxxxxx, který xx x výkonem veřejné xxxxxx spojen, x x úrovně xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx svou xxxxxx vykonává. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx byli nejrizikovější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, xx které xxxx zákon o střetu zájmů nedopadá. Xxxxxxx přístupnosti údajů xxxxx xx xxxx xxxx xxx postrádá xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x vláda xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, proč xxxx xxxx po xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

52. Navrhovatelka xxxxx, xx v xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx xx dne 27.6.2017 x. 931/13 xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva (xxxx jen "XXXX") xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před svobodou xxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů.

53. K xxxxxxxxx, xx zájem x práci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx užita xx xxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxxxx (tj. "xxx aktuální xxxxxxx xxxxxxx"), x xxxx xxxxx, že dle xxxxx registrovaných xxxxxxxxx x komunálních volbách 2018 zájem x xxxxxxxxxxx citelně klesá x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx počet xxxx, v xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx jediná xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx kvalitu xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

54. Jelikož Ústavní xxxx neočekával xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Ústavní xxxx se v xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., (dále jen "zákon o Ústavním soudu") nejprve xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijata x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x), §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 zákona x střetu zájmů xxxx doplněna xx xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x střetu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx na www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx soud ve xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. zjistil, xx xxxxx zákona xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2016. Xxxxx xxx 19.10.2016 xxxxx zákona xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.11.2016 návrh zákona xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon nepodepsal x xxx 19.12.2016 xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx dne 11.1.2017. Xxxxxxxxx zákon byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Ve xxxxxx x xxxxxx č. 112/2018 Sb. pak Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx zákona xxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 20.4.2018. Senát xxx 17.5.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xx, xxx zákon o střetu zájmů xx xxxxxxxx xxxxxxx, x zda xxx být xxxxx zákon o střetu zájmů, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

60. X xxxx Xxxxxxx soud xxx stručnost xxxxxxxx xx nález xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Pl. XX 4/17 (xxxx XXXX), xx xxxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x xx x xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Dospěl xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumný důvod, xxx xxxxx xx xx xxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xx xxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož "xxxxx xx právo xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx".

62. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx vymezení soukromí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvorbou xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, v xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x garanci sebeurčení xx smyslu zásadního xxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxx samém. Xxxxxx xxxxx, právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x za xxxxxx okolností mají xxx skutečnosti x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxx xx soukromí v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení" (bod 29). Jak x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx sám xxxxxxxxxx x vynášení, xxxxxxxxxx, dalším xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxx xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx do xxxxx xx soukromí x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx zákona o střetu zájmů musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejde xxxxxxx x údaje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx moci xxxx takové, xxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soukromého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxx do práva xx xxxxxxxx tak xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. Jinou xxxxxxx xxxx xx, xxx je tento xxxxx ústavněprávně akceptovatelný xx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx totiž xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

65. Ústavní soud xxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx typy xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx povinnost podávat xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti.

66. Xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx vyžaduje, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionální. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx svobod x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx. Prvním x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vhodnosti) xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx ve xxxxxx xxxxx posuzuje potřebnost - xx zkoumáno, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx přiměřenost (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx omezující základní xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx daných xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Legitimní xxx xxxxxxxx právní úpravy

67. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx x xxx, xx napadená právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx prospěch zájmů xxxxxxxxxx (xxxxxx zneužívání).

68. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx slouží xxxxxx xxx všem xxxxxxx, xxx lze xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x případě, xx xxxxxxx moc xx xxxxxxxxxxxxxxxx x její xxxx xx vykonávána xxxxxxxx samosprávnými celky. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx zájmy xxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sloužit xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx legitimní, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx regulován, xxxx. postihován, xxx xxx mu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx vztahu x xxxxxxxxxx ostatně též §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx zákona č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "obec xxxxxx x všestranný xxxxxx xxxxx území x o potřeby xxxxx xxxxxx; při xxxxxx svých xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx". Podobně dle §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o krajích (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx, xx "xxxx xxx výkonu samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".

70. Zákonná regulace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx veřejnou xxx xxxxxxxxxx, ať xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx), představuje xx své xxxxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx pozici v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Veřejná xxx xxxxx formou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxx funkcionáře) x xxxxx xxxxxxx všech xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx moc xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xx minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxxxxxxx zodpovědný x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvěru xxxxxxxxxx x činnost xxxxxx xxxxxxx moci.

71. Xxx xxx učinit xxxxx xxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxxxx cíl xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů ve xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. q)],

- rozsahem xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 odst. 2 x 3 x §11 xxxx. 3), x xxxxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

XXXX. 3.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx

72. Xxxxx x xxxxxx xxxxx x §1 vymezuje xxxxxxxxxx, omezení a xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 zákona x xxxxxx xxxxx xx vymezení pojmu "xxxxxxx funkcionář". Zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx v §2 xxx představuje vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q) xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vymezených x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx z xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx funkcionářům x xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě uvolněni (xxxx též "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Navrhovatelka 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx pouze xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxx, xx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy) x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).

74. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx od 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxx xxx obcí x krajů [xxxx. §2 odst. 1 xxxx. q) zákona x střetu zájmů, xx znění do 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx 20.6.2008]. Až xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx část, xxxxxxx obvod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx městskou xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx hlavní město Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx částech, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zkratek "xxxx" x "xxxx". Xxx xxxx xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů již xx okamžiku xxx xxxxxxxxx, resp. xx 20.6.2008 (pokud xxx x pozice xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které jsou x napadeném xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zahrnuty. X xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx jakoukoli xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx shodně tvrdí, xx zákon č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxx změn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jejich argumentace xxxxx obava x xxx. "xxxxxxxxxxx striptýzu", xxxxx musí veřejní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxx nikoli xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupem xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx navrhovatelka 2 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.7.2018, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zmíněné xxxxxx.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x návrhu xxxxx, xx xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx rozšířil xxxxx xxxx, které xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se nijak xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů tedy xxxxx xxxxxx xx xx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx "jen" xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxx. X obou xxxxxx xx ostatně xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x oznámení x majetku, příjmech x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přístupné každému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx předmětem žádné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulaci".

77. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní, x xx tam, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx), nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxxx xx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 2007.

78. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zájmu dle §8 xxxxxx o xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §9 zákona x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. Úplné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelek.

79. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx vyjmutí neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx mělo xxx xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx narůstá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx totiž xxx xxxxxxx výkon veřejné xxxx, xx. potenciál xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Ten pak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx administrativním xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx obcí, městských xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx; xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x době, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§104 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v době, xxx je funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx zastupování xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obce ano.

80. Xxxxxxxx, xxxx. potenciálně xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx vykonává některé xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozšiřuje [srov. §99 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkon přenesené xxxxxxxxxx v obcích, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu [srov. §103 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx správy. X xxxxx xxxx obce, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen "xxxx xxxx") pak xxxxx, xx xxx x xxxxxxx orgán xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obce, xxxxx může opět xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx obce xx xxxx vlastních xxxxxxxxxx (§102 obecního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x nejde xxx xxx x xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx, xxx naznačuje navrhovatelka 2.

81. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxxxx nezájmu o xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na tyto xxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx střetu zájmu xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx reakcí xx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesouvané ze xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx odměňování xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx míře xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx obcích x ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" obcím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxx. Xxx pak xxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. K xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv xxxx xxx svá xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx aktivity (xxxxx xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx předcházení xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xx xxx x neuvolněných xxxxxxxxxxx samospráv xxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx omezením xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx ochranou xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx zájmu xx xxx veřejná xxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) vykonávána.

83. Xxx xxxxxxx, že Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx zájmů xxx xxxx xxxxx, neboť xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx orgánů veřejné xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) do xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xx stejné xxxx xxxxxxxxx jinými prostředky, xxxxxxx xxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Uvedený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jako nepřiměřený, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx funkce xxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx spojené, xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx připomenout, xx xxxxx o regulaci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxx jako neuvolnění xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx moci zajišťovat, xxxx. bránit upřednostňování xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.

84. Xxx tento xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se zákon o střetu zájmů vztahuje již xx xxxx 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx personální působnosti xxxxxx xx napadena xx xxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 14/2017 Sb., která xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx vztahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

85. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto je xxxxxx.

XXXX. 4.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů - x §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxx zdůvodňují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahovat, xxxxxx xxxxxxx do práv xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X ústavnosti §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx veřejný funkcionář xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oznámit x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx, x x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkce". Xxxxxxx č. 14/2017 Sb. byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx oznámení (xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx každoročních oznámeních x majetku nabytém x xxxxxxx výkonu xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx, xxx vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nenapadá. Xxxx xxxxx napaden xxxxxxx xxxxxxxx vstupních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zakotvený v §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx teprve xxxxxx xxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 a 3.

89. Již xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx, b) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx x nimi xxxxxxx, x) xxxxx x xxxxxxxx korporaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem x d) xxxx xxxx xxxxxx, u xxxxxxx zákon navíc xxxxxxx xxxxxxx, od xxxxx je teprve xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zahrnovat (xxxx xxx xxx "xxxx xxxx xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 500 000 Xx. U průběžných xxxxxxxxxxxx oznámení je xxxxx do oznámení xxxxxxxx teprve xx xxxx, jejichž xxxxxxx x xxxxxxx přesáhla xxxxxx 500 000 Xx, přičemž xx xxxxxx souhrnu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Pokud xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx xxxxxx položek, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xx xxxxx xxxxx, že zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxx specifikuje, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" údaje x xxxxxxx, x §10 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx věci limity, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx relevantní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do přiznání xxxxxxxx. Xxxxxxx limity xxx xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxx xxxx tak, xxx nedocházelo k xxxxxxxxxxxxx zatěžování veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx oznamovat nabytí xxxxxxxxxxx méně hodnotných (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx tudíž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xx kterému xxxx xxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důsledkem zrušení §10 xxxx. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx a xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 odst. 1, nikoli tedy xxxxx x majetku xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Derogační xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tudíž navrhovatelkami xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poskytovat, ještě xxxxxxxxxx, x to xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx oznamovat xxxxxxxxxxx xx nabytí jakékoliv xxxxxx xxxx.

91. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx neshledávají xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx o majetku, xxxxx xx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konkretizace a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx oné xxxxxxxxxx co xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx zužuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Xxxxxxx xxx uvést k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx manželů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx opět xxxxx xxx x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx poskytnutí "xxxxx" informace o xxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §10 odst. 2 xx xx xx xxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů zcela xxxxxxx, neboť majetek xxxxxxxx xx manželství xxxx zpravidla spadat xx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx. Xxxx vyloučením x režimu oznámení xx xxx oznámení xxxxxx způsobilé u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svou xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx manželek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xx týká xxxxx majetku, nikoli xxxxxxxxxxxx xxxx blízkých. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxx nestanovuje xxx, xx by xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezbytné, xxxx. xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx nadbytečné či xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx neshledal - x xxxxxxxx podaných xxxxxx - protiústavním. Xxxxx také tuto xxxx návrhu zamítl.

VIII. 4. x)

X ústavnosti §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

94. Xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x to xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxx a cenu xxxxxxx, x to xxxxx u majetku xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x) x x), xx. x xxxx xxxxxxxxxx a u "xxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxxxxx xxxx u xxxxxxx papírů, zaknihovaných xxxxxxx papírů nebo xxxx s nimi xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo zaknihovaným xxxxxx papírem. Pro xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx platí, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. vstupním xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx cena, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. X "jiných xxxxxxxx xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) se u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, která xx x daném xxxxx x čase xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxx movitou" xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx týkají xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxx nepovažuje shora xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nástupu xx xxxxxx xxxxxx x xxx, k xxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx funkce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x průběžná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. Z hlediska xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxx či xxxxxx xxx nabyta (při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani nepřiměřený, xxxxx z xxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xx xxx posouzení xxxxxxx "podezřelého" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx věci xx shora uvedených xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx rozdíl, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx např. na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Darování xxxxxxxx xxxx xx xxxxx věci za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx možné "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx x výkonem xxxxxx) xxxx druhé xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxx, shora xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx nabytí majetku x xxxx xxxxxxx x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x majetku xxxx xxxxxx smysl, xxxx. xxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxx věc xxxxxx, xxxx. specifikace xxxxxxx xxxxxx věci, není xxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxxx ztížila xxxxxxxxxx legitimního cíle xxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a vágní.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo xx xxxxxx x §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. vstupních xxxxxxxx x nemovitých věcí. Xxxxx novelizované xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx počátku výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxx způsob jejího xxxxxx. Xxxxxxx soukromí xx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x hlediska xxxxx §10 odst. 3 změnu, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx není xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxx

100. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Zde xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 odst. 1 xxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně a xxxxxxxx" xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx částku 100 000 Xx. Xxxxx §11 odst. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí oznámit xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx), pokud xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx přesáhne 100 000 Xx, xxxxxxx xx do xxxxxxx nezapočítávají dary, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než 10 000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xx xxxxx roku xxxxxxxxx 100 000 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxx, xxxx x zdroj xxxxxxx xxxxxx a xxxx x druh xxxxxxx xxxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx označeni xxxxxx x příjmením u xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x osob xxxxxxxxxxx.

101. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx. Samotnou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx jinak xx ustanovení §11, xxxx. xxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Má-li xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx x xxxxx, specifikace požadovaných xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx identifikaci xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx od xxxxxxxx" apod. Xxx xxxxx předcházení xx xxxxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx věřitele poměrně xxxxxxx, xxxxx úprava xxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je veřejná xxx vykonávána nikoli x xxxxx veřejném, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx zájmem xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx xxxxx osoby. Rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Údaje x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx tedy xxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxx.

102. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx nijak nezměnila xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 a 2 xxxxxxx, pouze xx opět mohly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x závazcích byly xxxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxx informace xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxx, vůči xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx xx, xxxx. xx které xxxxxxx xxxxxxxx příjmy, xxxxx xxxxxx x této xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x úplná. Xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx xx informačního sebeurčení xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx vhodný x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx cíl zákona xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx zcela základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx již fyzické (xxxxx a příjmení), xx právnické (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), xx. oznamovány jsou xxxxx ty xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx (možné xxxxxxxx střetu xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxx údaje xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx by navíc x nižší xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věřitele xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxx identifikaci xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx část xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx do práva xx soukromí spočívajícímu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů shledal xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxx vymezenému xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx

105. Xxxxxxx xxxx se v xxxxxx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. zveřejňování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxx. "xxxxxxxxx striptýz"), xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxx. Předmětem přezkumu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §14b, upravující xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení.

VIII. 5. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14b odst. 1 xxxx. x) xx x)

106. Ustanovení §14b xxxx xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, klíčový xx však x xxxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 1 jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 odst. 2 xx možné nahlížet xx xxxxxxx žádosti." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxxxxxx kategorie osob, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 1), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxx xxx xxxxxxx, x "xxxxxxxxxx" či "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupnění xx xxxxxx, navíc x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx šíření xxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xx změně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §14 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, ve znění xx 31.8.2017, resp. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - tisk 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx elektronicky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxx zásadní xxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování xxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx plošné xxxxxxxxxx poskytnutých údajů, xxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, tedy internetu. Xxxxx režim se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx zájmů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x).

109. Xxxxx režim xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx podléhají xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxx. §2 odst. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxx a vyžaduje xxxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx heslo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 6 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx heslo sdělit xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez žádosti, xxxx xxxxxxxx zakotvení xxxxx dostupnosti těchto xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), však xxxx - poněkud xxxxxxxxxx - napadeno (xxx již xxx 106), byť značná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxx xx plošné xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnutých xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx bude, vázán xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx Xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx koncentruje primárně xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Xx vztahu x osobám xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů, tedy xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) až x). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxx, xx zde rozčleněn xx xxx xxxxxx, xxxxx xx rozsahem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, o xxxxxx x kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxx všech xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, xxxx, hlavní xxxxx Xxxxx), xxxxx x xx tom, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se jedná. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, že xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska zpřístupňování xxxxx ještě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx naopak xxxxxxx, xx došlo xx stratifikaci rozsahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Úprava před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx shodný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1, x xx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. a). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx §14b odst. 1 xxxx. c), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x vyloučení zpřístupnění xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx oznamovaných xxx §11, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 odst. 1. Ochrana xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxx výrazně xxxxxxx.

112. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, co xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx posoudit, xxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpřístupnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x)

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poměry stanou xxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx registru oznámení. X xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxx o oznámení xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx orgánu, kdežto xx xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx obce x xxxxxxx volebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx sub 156), xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Čím xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxx konformní, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xx ústavně xxxxxxxxx i režim xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2012 sp. xx. XX. XX 171/12 (N 105/65 XxXX 439), xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zmíněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx xxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Jak x xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud "x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxx, zastávala vedlejší xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx x xxxxxxxx postavení x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx jeho rodinné xxxxx xx ni xxxxx chápat jako xxxxx do ryze xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nepochybně spadá xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x profesionální sféry xxxxxxxx účastnice, xx xxxxxx nelze vztahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx právo xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx veřejně xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx manžela. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx činné, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx takové xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx tím xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků".

115. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho sociální xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx společnost xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxx však xxxxx, xxx bylo xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx garantuje právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx okolností xxxx být skutečnosti x informace x xxxx osobního soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx 29). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.

117. X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x x xxxxxx xx dne 17.7.2007 xx. zn. XX. XX 23/05 (X111/46 SbNU 41) xxxxx, xx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx mohou xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx", xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zájmů společenství. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx x veřejnému xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah, xx dokonce xxxxxxxx xxxxx xx soukromí. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx veřejný xxxxx xx určitých informacích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx x opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxx okraje xxxxxxxx sféry xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 23/05 xx xx. xx. XX. XX 171/12, xxxx xx "sféry xxxxxxx", x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx z xx", neboť se xxxxx x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx životě". Xxxxxxxxx zveřejnění, xxxx. xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, příjmech a xxxxxxxxx, nikoli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x x xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx týkají výkonu xxxxxx xxxxxx. Jakkoli xxxxx xxxxx o xxxxxxx x profesní xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x to zejména xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx.

119. X xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 171/12 xxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, že x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxx, xxx zdůrazňuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx, zda xxxx xxxxx bude vždy xx vztahu xx xxxxxxxxxxx zájmu (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 rozsudkem XXXX Satakunnan Markkinapörssi Xx and Satamedia Xx xxxxx Xxxxxx xx dne 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx dosahovaly xxxxxx xxxxxx. Závěry xxxxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxx aplikovat, xxxxx ESLP xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx soukromých xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ročního xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či kritériem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx.

121. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu x §3 zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 118 x xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/17). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxxx kontrolu xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx argumentací xxxxxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxx rozumné xxxxxx, xxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobírá x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx formu odměny, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podílí x zda při xxx může xxxxx xx střetu veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 zákona o xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx, xx neuvolněný xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x jinak xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rámcově xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem [xxxx. xxxx. §73 x 134 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxx vlády č. 318/2017 Sb., x xxxx xxxxx xxxxx zastupitelstev xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].

123. Xxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x registru oznámení xxxxx §14b zákona x xxxxxx zájmů xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obstojí v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, případně xxxx kroků:

a) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx schopno xxxxxxxxx sledovaného xxxx;

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (proporcionalita x užším xxxxxx), xxx. xxxxxx se, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxx x xxxxxx).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx cíl, jímž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, ale xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech může xxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zájmu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx navrhovatelka 2, xxxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxxxxx dostupnost majetkových xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, než xxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebudou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxxx xx prostředek, xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstojí.

125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti) však Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxx potřebný xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx veřejnost xxxx xxx omezení nahlížet xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Do xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebude mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ’dvoukolejnost‘ xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x x vyjádření xxxxx tedy plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoby -"xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx režim §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, bude xxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxx zásah xx xxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "právo xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx a článkem 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v každém xxxxxxxxxxx případě všechna xxxx xxxxx poměřovat x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. ÚS 1378/16 xxxx sice xxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx situace, odlišnost xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Zatímco x případě xxxxx xxx o veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxx 123), x případě xxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměrech xxxx placených z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, x poskytování xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx svým xxxxxxxx může veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx každé xxxx xxxxxxxx xxxxx. Veřejný xxxxx je zde xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx, a xx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poměry veřejného xxxxxxxxxxx vypovídat, xxxx. xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx předcházet. X důsledku sice xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxx kontrolu tohoto xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x platech, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx motivovanému xxxxxx xxxxxxxxx.

128. V obecné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxx xxxx xxxxxx, že xxxxx ochraně z xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx příjmy a xxxxxxx má, xxx xxxxxxxxx x objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx osoba obdržela x veřejných xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx údaje x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx žádost (podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrech některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx funkcionářů, viz https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že i xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxxx zpřístupní, má xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx poskytování xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx pak xxxx, x závislosti na xxxxxxx okolnostech, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (potřebnosti) Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx samotné zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx okolnost jeho xxxxxxxxxx x dostupnosti xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x korupce potřebnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx anonymně, nýbrž xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx přitom daleko xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x žádoucí xxxxxxxx obstarat xx xxxx xxxxx x xxxx by x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx", xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx by xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxx údaje xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx místa xxxxx xxxxxxx).

130. Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx. Bylo xxxx nutno posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx v přímém xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmiňovaného xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx. skutečnost, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx požádat xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxxx formuláře xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx zajištěna již xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx.

132. Xx-xx xxx cílem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx střetu xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx veřejnosti v xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xxxxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx zjišťování xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx jinak nepřípustné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránila. Xxxxx, xxxxx bude nahlížet xxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebude xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. nebude mít xxxxx o konkrétní xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx, xxx xxx x kohokoli xxxxxxx, xxx x xxxxx x registru xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx samotné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vše vyřídit xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxxx zájem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxx. Xxxxxxxxxxxx údajů x registru xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplněna x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vědomost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z registru xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx formální xxxxxxx xx totiž xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x nadále xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx neanonymní xxxxxxx, xxxx identifikace xxxxxxxx, xxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jakkoli xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxxx neanonymní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx na soukromí xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kterékoli xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího.

134. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx při jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, dokud xxxx xxxxxxxxx xxx zákona xxxxxxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxx široká xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx.

135. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx třeba xxxxx, xx kontrola xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx úředníky, xxxxx lokálními zástupci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x budou xxxxxxxxxx xx vstupu xx xxx xxxxx xxx xxx proto, xx jim xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx veřejných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx celkové prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativním xxxxxxxx, xxxx to x xxxxxxxx, xx xx x veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ucházet xx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž - kromě čestných xxxxxxx - ti "xxxxxxx". Protože veřejná xxxxx nemůže x xxxxxxx xxxx osobnostně x odborně nejlepších xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx plně konkurovat xxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vykonávané xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určitou xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxx x xxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx veřejně xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx (srov. xxxx. rozsudek ESLP Xxxx Springer AG xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, xxxx 89 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx informace xxxx, jde xxx xxxx. o xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x debatě o xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, do xxxx xxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem x x xxxx formě xxxx xxxxxxxxxx apod. X informací x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice platí xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx pravdivé, xxxxx x xx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxx činných xxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx x pomyslném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x na tom, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx více xxxx xxxxxxxxxx právě xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky. Veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze soukromí xxxxx nemusí být xxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vždy xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx starosty xxxx xxxx, xxxx xxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednání, xxxx je xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, typ zveřejněné xxxxxxxxx, vazbu konkrétních xxxxx ze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

137. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xx jde x xxxxx veřejně xxxxx. Xx se týká xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, typicky xxxxxxxxxx veřejných funkcionářů, xxxxx i xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx informací na xxxxxx vytváří xxxxxx xxxxxxxxxx mezi poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx zajišťuje, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zveřejnění.

138. Oproti xxxx plošné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů, xxx x limity xxxxxxxxxxx x §14b xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx xxxxx nepřipouští x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx bude xxxxxxxx xxxxx u osob xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx moci - xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxx vlády, xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx v napadeném xxxxxxxxxx §14b limitovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a odstupňovala xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx osoby x xxxxx hierarchie xxxxxxx moci, xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx zveřejnění xxxx převažovat nad xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů.

139. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práva na xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx argument. Xxxxx xx xxxxx stát xxxxxxxx xxxxxx centrální xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx náklady xx administrativu xxxxxxxx x xxxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx. právě x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, vyřešit xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Měla xx xxxxx důsledně xxxxxx xxxxxx, xx stát xx ukládat jen xxxxxx povinnosti, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nakládáním s xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Pokud Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/14 xx dne 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx, taktéž x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx XxX, xxxxxx xxx xxxxx x odkazem xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaji. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XxX s údaji x majetku, princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zpřístupněnými xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že §14b xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx skutečnost, že xxxx napadené právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx nižší xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx nahlížením xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx žádosti (xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx kroku proporcionality).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx zrušení §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxx "bylo xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx otevře xxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 uvádí, xx "xxxxx xx xxxxx bezplatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx limity xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx specifikaci rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxx ... xxxxxxxx... x xxxxxxx"), xxxxx xxxxxx-xx xxxxxx x zákoně xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx xxx účel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Xxxxx vyjádřeno: xxxxxxxx si xx Xxxxxxx soud samozřejmě xxxxx toho, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v ustanovení §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1, xxxxx xxxxxxxx x okolnosti, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14b odst. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx neproveditelným, x xxxxx xxx odstraněny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx xx registru xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx rozsah xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ten xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), x) x x). Xx nicméně xxxxxx, xx xx derogaci xxxxxxxxx xxxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx zákona, nýbrž x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

144. Xx doby xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxx xx základě xxxxxxx bude proto xxxxxxxxx derogace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxxx zákona o střetu zájmů u veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx o střetu xxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit, aby xx xxxxx plného xxxxxxxxxx údajů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx její podání, xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx, resp. nemění, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx ústavnosti §14b xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 3

145. Jakkoli xxxxxxxxxxxxx 2 napadá §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. x xxxx xxxxxxxx a) xx x) xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xx xxxxx xx xxxxx automatického xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxx xxxx xx xxxxx získat xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx XXXX. 5. x)]. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx tak xx xxxxx nezabývá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, naopak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx derogační xxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x střetu xxxxx.

147. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx argumentaci xxxx §14b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx u veřejných xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx či Generální xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tudíž nevyvstává xxxxx ústavní pochybnost.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx protiústavnosti xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x registru xxxxxxxx mohou získávat xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 x xxx, xx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxx veřejnost xxxxxx závěr x xxxxxxxxx korupčním xxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. d), xxxx. odst. 2 x 3 xxxxxx x střetu zájmů, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx nim xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 6.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx zachování základních xxxx a xxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxx.

151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx napadenou xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx anebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxx oznámení xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx velikostí xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx dopadá stejně xx xxxxx "xxxxxx" xxxx na xxxxx xxxx majetné. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx při xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx srov. xxxx. xxxxx ze xxx 28.6.2016 xx. xx. Pl. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 až 111].

152. Rovněž obecná xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx 2 není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x protože xxx Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxxx, považuje xx xx neopodstatněnou. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx opodstatněným xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Ústavy (xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx), xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxx legitimní.

153. Uvádí-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx představují nepřiměřené xxxxxxx xx xxxxxx x pasivnímu xxxxxxxxx xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx xx vazbě xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx kandidát x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (viz x xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx volebního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx samospráv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx napadenou právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx svobodnou volbou xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx přístup x veřejné funkci xxxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx, xx nutno xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx formálně xxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx samosprávy. Xxx xxxxxxxxx, xx zájemce x xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou na xxx xxxxxxx, ty xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx funkce a xx samotný výkon xxxxxxx xxxxxx nemají xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být při xxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucích xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx však xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxxx xxx nemůže být xxxx xxxxxx z xxxxxx nesplnění zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, sankce (pokuty), xxxx mocenské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx donucení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxxxx sebeurčení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx je xxx xxxxx též dodat, xx hovoří-li navrhovatelka 2 x dublování xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx předpisů, zejm. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx cíle, xxxx i nástroje xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.

155. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxx upozornit xx §14 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx limitující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx vyjádření xxxxx upozorňující na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx tak, xx "xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx" a "považuje xx xx nepřiměřenou", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. c) xxxx xxxxxxx nenapadá. Ústavní xxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxx z xxxxxx zákona o střetu zájmů, neboť zájem xx předcházení xxxxxx xxxxx je i x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx taktéž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xx xxxxx zákona č. 112/2018 Sb., x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx soud xxx v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx xxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxx však dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potřebný, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhověl x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

158. Učinil xxx ovšem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx až xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx xxx vytvořil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx ústavně xxxxxxxx. Jak xx xxxxx podává ze xxxxx xxxxxxxxx, protiústavnost xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x neanonymním x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxxx x všech "xxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že z xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vymezenými x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x x jeho odůvodnění xxxxxx David Uhlíř.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 149/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.