Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 38/17 xxx 11. xxxxx 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx a soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, za xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, zastoupené Xxx. Xxxxx Zwyrtek Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x o xxxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Polčákem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 3 a §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx a skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxx. Michael Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxxx Polčákem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx" x xxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx," v §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx x xx xxxxxx x §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb.,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

II. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxx senátorů, za xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx xx zrušení §2 odst. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o střetu zájmů zakotveno xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, (dále xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx rovněž neústavnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xxx tvrzený xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x důsledku xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X době xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 159/2006 Sb., o střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Ve xxxxxx x navrhovatelkou 1 xxxxxxxxx ustanovením zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "navrhovatelka 2"), xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 34/18, xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo" x xxxxxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo městského xxxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx" x xxxx §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 a §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxx tvrzený xxxxxx s čl. 8 x čl. 102 odst. 1 Ústavy, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx jej xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájené (litispendence), x xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem sp. xx. Pl. XX 38/17, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17 tam, kde xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxx, že spojil xxxxx xx zrušení §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx do xxxxxxxxx argumentace vymezen xxx návrhem xxxxxxxxxxxxx 1, tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (související xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx přehlednost, xxxxxxxx znění xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářem xxxxxx

x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx ,xxxxxxx'),

x) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx čele xxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx Kanceláře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Kanceláře Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky,

f) xxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů,

g) xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu,

i) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx,

x) prezident, viceprezident x člen Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx člen Úřadu xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxx zástupce,

n) xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) člen zastupitelstva xxxxx xxxx člen Xxxxxxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněn xxxx xxxxx xxxx svým xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vykonává xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx,

x) člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněn xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstva, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx, xxxx

x) starosta xxxx, městské xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx členěného statutárního xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx členové xxxx xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x xxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pravdivě oznámit

a) xxxxxxx, xxxxx vlastní xx dni předcházejícímu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a

b) xxxxxxx, xxxxx nabyl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxx

x) věci nemovité,

b) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxx korporaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x

x) xxxx věci xxxxxx určené xxxxx xxxxx,

1. xxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxx místě x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x), xxxx

2. xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx nezapočítávají věci, xxxxxxx cena xx xxxxx xxx 50 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x).

(3) V xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabytí x cenu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), x xxxxxxxx xxxxxxx nabytí x ceny u xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x). X xxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx x oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) uvádí xxxx, která xx x xxxxx místě x xxxx obvyklá. X oznámení podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo jinou xxx xxxxxxx xxxxx."

7. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx dikce §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxx dikce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx následující (slova "xxxxxxx nabytí x" xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. jsou xxx xxxxxxxxxxx uvedena x xxxxxxx): "V oznámení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. a) a x), x xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx x] xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a)."

"§11

Oznámení x xxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, úplně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx funkce. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx

x) během xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x výjimkou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §10, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, dividendy xxxx xxxx příjmy z xxxxxx xxxx xxxxxxxx x podnikajících právnických xxxxxxx (dále jen ,xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx'), pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Xx; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výhodu xx xxx tento xxxx nepovažují plat, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x výkonem funkce xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře; do xxxxxx souhrnu se xxxxxxxxxxxxxx dary, xxxxxxx xxxx je xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, nájemné, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx oznámení xxxxxx, xxxxxx 100 000 Kč.

(3) Veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x oznámení uvést xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) a xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x odstavce 2 xxxx. x), xxxxxx toho, vůči xxxx xxxxxx závazek xx; fyzickou osobu xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxx x příjmením, xxxxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, identifikačním číslem xxxxx x xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Každý xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) §2 xxxx. 1 xxxx. a) až x) x x xxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, kteří xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni, v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, starosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, místostarosty xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a členů xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx skutečností oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx data x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci,

c) §2 xxxx. 1 xxxx. x), x xxxxxxxx primátora a xxxxxxxx primátora statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy, místostarosty xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) až x) x §12 odst. 4, x výjimkou xxxx x xxxxx xxxxxxxx veřejného funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx podle §9, §10 odst. 2 xxxx. x) x x), §11 odst. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx.

(2) Oprávnění podle xxxxxxxx 1 nahlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxx se xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx funkcionářích, xxxxx jsou soudci, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejných funkcionářích xx neposkytují podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k informacím.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informace též

a) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx zákona,

b) soudy x xxxxxx činné x trestním řízení, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

XXX. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

III. 1. x)

Xx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Navrhovatelka 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x měl xx proto xxx xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx materiálního xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx patří x zánik xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X §5 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx neslučitelnost xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx funkcemi, v §4a citovaného zákona xx xxx xxxxxxxxx xxxxx omezení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx významnou xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, x xxxxx xx xxx spadá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx poslanců x xxxxxxxx, xxxxx má xxxx na zánik xxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákoně, xxxxxxx zvolení xx xxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x režimu čl. 40 Xxxxxx xxxx být xxxxxx již od xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x důvodové xxxxxx) s xxx, xx xx vyžadován xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlasil Xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nutnosti xxxxxxxx xxxx komor xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšel x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 uzavírá, xx pokud xx x xxxx 2006 Xxxxx při xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, byl způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxxxx novelizované xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu, xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxx".

XXX. 1. b)

K xxxxxx napadených xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx novelizací zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxx x několika xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x), kde x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členové zastupitelstev, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxx xxxxx příjmů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx akcie, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstev xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstev xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxx rady, budou xxxxxxxxx xxx žádosti, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nahlížet xxxxx xx základě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx do práv xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx.

12. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx zákon ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (starostové, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx navíc xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx, které něco xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx půjčily, xxx xx xxxxxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxx zpřístupnit xxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxx proti xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx k xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx kontrolován, neboť xxxx xxxxxxxxxx (xx xx úředníky) xx xxxxxxx evidované žádosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpětnou xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kohokoliv x xxxxxxxxx osob xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů zasahuje xxxxxxxx, které nebyly xxxxx zvoleny, xxxxxxxx xxx xxxxx zvoleny x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx nedaly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx narušovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zasahuje xx práv xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 a 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx.

14. Xxxxxxx xxx x x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je sice xxxxxxxx zájmem, ale xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušení xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytnost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dovolené, v xxxx xxxxx nese xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx zásadního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zájem nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx svými negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx. Rozsah poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zjistitelné x xxxxxxx majetkové xxxxx x xxxxxxx, x xx x xxxx, xxxxx nejsou veřejnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svět Xxxxxxx xxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se někdy, xx někoho, proti xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx věrohodně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ani xxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x úřednících (nutnost xxxxxxx), tím spíše xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx, které xxxxxx xxx úředníky, xxx xxxxxxxx veřejnými funkcionáři, xxxxx jen něco xxxxx osobám xxxxxxx xx půjčily.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx známých xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkce x xx xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x nepravou retroaktivitu.

III. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx jí napadených xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx 1, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxx xx xx to, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiků, x xx i těch x nich, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni x xxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přihlédnutí x významu xxxxxxx xxxxxxxx. X mezidobí xxxxxxx novela č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 ještě xxxxxxxxxx. Podle právní xxxxxx účinné xxxx xxxxxxx provedenými zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx byly xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tajemník xxxxx). Pokud xxxxx xxxxx požádala x xxxxxxx x těmto xxxxxx, xxxx jí xx na xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx k novele č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda byly xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx problémy.

19. Xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx, xxxxxxx neuvolněného xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zavedla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx anonymně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx xx soukromí, xxxxxxx i ve xxxxxx x jiným xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx). X xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx nejvážnější důvody xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx každému. X xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx x měst xx xxxxxxxxxxxxxxxx značným xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx a xxxxxxx xxxx obsadit veřejné xxxxxx. X podmínkách xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx občanské xxxxxxxxxxx. X klesající xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx xxxxx intenzita xxxxxxx soutěže. X xxxxxxx obcích xx xxxxx xxxxxxx mobilizovat xxxxxxxxxx množství xxxxxx, xxxxx xxxxx zastávat xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx uloženo "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx x zvyšuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx vést až x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxx x xxxxxxx x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasováním na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx volení xxxxxxxx xxxxxxx, umožňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx porušování zákona, xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx zveřejňovat v xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx závistivé, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx webových xxxxxxxxx, xxx x xxx xx přístup xxxxxxx, xxxxxx xxxx x kriminálními xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx volebnímu xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvolení xxxxxx, xxx odrazuje xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx 2 vysvětluje omezený xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx nenapadá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxx x xxxx obce x povinnost poskytovat xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x dopady §14b xxxxxx".

22. Navrhovatelka 2 xxxx xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mají xxx xxxxxxxxx. Nepřiměřenost xxxxxxxx navrhovatelka 2 xxx x samotném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx x petitu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) pod režim xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx legitimní cíle, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx ně xxxxxxxxxx x transparentní xxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx důvěry ve xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, který zvolil xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rad. Xxxx xxxxxxxxx navenek x zásadě xxxxx xxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx místostarostů jde x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx menších xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x korupčním xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx základě §14b xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxx. Xx, kteří xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zvolí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx ústavního xxxx" x pohledu čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." I zde xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Napadená právní xxxxxx "vyvolává xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx chráněny x xxxxxxxx xxxx registru xxxxx, údaje o xxxxxxxxxxxxx xxx získat x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx o xxxxxxxx a závazcích) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyniká xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx třetí xxxxx xxxxx věřiteli veřejného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx pouhou xxxxxxxxx osobou, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx později xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformními, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, podle xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxxxxx nahlížet kdokoli xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx také xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx) týkajícími xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Navrhovatelka 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve zveřejňování xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 1378/16 xx xxx 17.10.2017 (X 188/87 SbNU 77), xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 2017.

27. Napadená xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxx opatření x xxxxxx xxx pouhého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/14 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx přezkumu zákona č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx x spisové službě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx takto "robustního xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, uveřejňování xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxx prostředky. Střet xxxxx xx x xxxxxxx obecní samosprávy xxxxx řešen x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx zákona č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxx xxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx majetku, xxxx xx xxxxxxx na xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dublování xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Složitost x mnohočetnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx - pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx. Právo na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx napadenou úpravou xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx účastnice xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx řízení, jakož xxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxxx.

30. Veřejná ochránkyně xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xx do xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx nevstupuje.

IV. 1.

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx prošel xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xx x xxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obě komory Xxxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x řádně xxxxxxxx.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zákona č. 159/2006 Sb., o střetu xxxxx, xx Senát xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ve vztahu x zákonu č. 14/2017 Sb. xxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxx Senátem xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx s návrhem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., jakož x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Vyjádření xxxxx

33. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

34. K xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx volebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx extenzivní xxxxxx zcela nepřiměřený xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx funkcí, xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx již x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx či senátora, xxxxx xxxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v Ústavě. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx osob při xxxxxx volené xxxxxx, xxx pokud jim xxxxxx nové povinnosti. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx proto, xx xxxxx volební zákony x z xxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxx v souladu x ustanovením čl. 40 Xxxxxx, a to xxxx celek. Přistoupením xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xx pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Muselo by xxx navíc xxxxxxxx xxxxx to, zda xxxx tyto zákony xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx vláda xx xxxxx extenzivní x neudržitelný, zákon o střetu zájmů xxxx dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx proces xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx států xxxxx xxxxxxx (XXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x požaduje xxxxxxxxx nejvyšší možné xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx GRECO xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2014 xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucích k xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, která novela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx funkce, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpřísnění xxxxxx, elektronizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 171/12 ze xxx 15.5.2012 (N 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx nikoli xx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx tak xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx snaží chránit x uskutečňovat xxx xxxxx x oprávněné xxxxx, xxxxx xx xx zde chránit x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx soukromé zájmy xx úkor xxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx spjatých. Veřejná xxxxxxxx xxxx působit xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxx x registru, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx potenciálem xxxxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) vláda uvádí, xx neuvolnění starostové, xxxxxxxxxxxxxxx xx členové xxx xxxx x xxxxx xxxx považováni xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx na xx oznamovací xxxxxxxxx. X oni xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx obcí xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zabezpečuje xxxxxxxxxxx obce podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nařízení xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx zřizuje x xxxxxxx odbory x xxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx uvolněnými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx radní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx x totožném xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx funkce xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx funkcionář uvolněný, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx není xxxx xxxxxx, xxx xx, x jak xxxxxxxxxx věcech rozhoduje, x xx mnohdy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x výraznému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx místostarostům, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rad obcí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x případě zastupování xxxxxxxx xxx vykonává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatelka 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx místostarosta, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx neuvolněný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x xxx (xx xxxxxxxx x §14b) sama o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neumožňovala xxxxxxxx výkon funkcí x v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Právní řád xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zná, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístupu x xxxxxxxx funkcím xx xxxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx služebním xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Požadavek chránit xxxxxxx zájem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx v xxxx prospěch xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučena transparentnost x xxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x závazků xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx x xx derogaci xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx x xxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx příjmy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, v xxxx veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení výkonu xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i na xxxxxxxx jmění xxxxxxx xx podílové xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx i před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx toho, xxx se oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxxxxxxx x manželství xxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (žijícím x manželství) xx xxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx by xx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vytvořilo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxx zdroje xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx má veřejný xxxxxxxxxx závazek, obsahovala x úprava před xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx tímto xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x 25 000 Xx xx 50 000 Kč, tzn. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. X argumentu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx registru smluv xxxxx xxxxx, xx xxxxxx oznámení podle zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxx. Xxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxxxx xxx doplňuje.

40. X xxxxxxxxx nezájmu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zájem xxx hodnotit, xxxxx xxxxx probíhající xxxxxxxxx xxxxxxx (vyjádření z 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx soudu), jako xxxxxxxxx.

41. K návrhu xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14b zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, by xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xx žádost (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx) vláda uvádí, xx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx nakládání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx znění pozdější xxxxxxxx, xxxx u xxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxx prověřován xxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx nakládání s xxxxx získanými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx určitý xxxxxxxxxxxxx efekt, x xxxxx důsledku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využíváno x xxxxxx míře, xxxxx efekt xxxx xxxx být účinný xxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.

43. Xxxxx dále xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx 2, xx přijetím xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x prohloubení negativních xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx naopak novela xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx x vyloučení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx oznamovaných xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx. Xxxx údaje xxxx xxxx dostupné xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zveřejnění v xxxxxxxx zůstalo (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemovitých xxxxxx x xxxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxxx veřejně dostupné x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

44. Xxxx xxxxx rozporuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x upozorňuje xx §14 xxxx. 2 písm. x) x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxx funkce.

45. Xxxxx má xx xx, xx v xxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxx úprava obstojí, x xxxxxxxx ji xx xxxxxx, xxxxxxxx x přiměřený prostředek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx cíle xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx funkce). Zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť šetří xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx efektivní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx závazek, xxxxxxxxxxxxxx. X praxi xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx "xx kamaráda" nebo xx xx xxxx "xx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx jména x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx narození xxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx osob xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx x praxi xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxx dopad xx xxxxxxxxxx funkcionáře, neboť x xxx xx xxxxxxxx kontrola zodpovědného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a členy xxxx). Požadované xxxxx x majetku xxxxxxxxx x §10 x 11 zákona x. 159/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrola x předcházení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, x nichž jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rejstřík, nadační xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozsahu (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxx xxxxx) přesahujícím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx jméno a xxxxxxxx). Xx vztahu x ochraně xxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxx upozorňuje xxxx. xx xxxxxxx přístupný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluv obsahující xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx třetí xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, že xxxxx xx veřejném xxxxxxx identifikovány xxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx nepřiměřeně xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x předcházení xxxxxx xxxxx a s xxx xxxxxxxxxxxx zodpovědném xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx vyplývala x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

X. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 zaslala xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, neznamená xx xxx xxxxxxx, xx byla v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx GRECO xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a je xxxxx je pečlivě xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx má x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a i xxxx korupce může xxx xxxxxxx. Veřejnost xxxx absolutní x xxxxxx xxxxx xxxxx x okolnostech, které xx xxxxxx osob xxxxxxx činných a xxxxxx manželů. Nekontrolovatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může poskytnout "xxxxx" x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 1 uvádí, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx osobám, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvolněného x xxxxxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tyto funkce xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx způsobit xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx volném xxxx. To, xx xxxxxxxxx také x xxxxxxxxx záležitostech, je xxx od xxxx 1990 x xxxxxxxxxx, xx xx výjimky, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxx úprava do xxxxxx "xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxx". Vláda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx transparentnosti xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

48. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, že xxxxx xxxx neumí xxxxxxxxx xxxxx korupci v xxxxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx státní xxxxxxx, tak samosprávou. Xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rejstříky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxx anonymně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx zahájí xxxxxxxxx.

X. 2.

Xxxxxxx navrhovatelky 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx nevypořádala x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, x xxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odrazují od xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, xx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx společenské xxxxxxxx", xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx s takto xxxxxx citlivými xxxxx xxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx různě x zveřejňování určitého xxxxxx osobních údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jen jednou x xxxx - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxx dotčených osob. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxx xxx" xx veřejném prostoru, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx podnikatelských, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádanou xxxxxxxx. Xxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx identifikaci xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx desetitisíce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx uchylovat k xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka 2 nesouhlasí ani x xxx, xx xxxx účinná xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeví xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xx, že xxxx xxxxx x xxxx - x xxxxxxxxx - způsoby xxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Navrhovatelka 2 dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), které se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x právně xx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx.

51. K xxxxxxx xxxxx, že nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx soukromými xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx i zde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxx xxx zatíženi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obcemi, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx x x xxxxxx xxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx klíčové úkony. X xxxxxxx rozlišení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejnými funkcionáři xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ohrožení veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, ale xxx x výše xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v níž xxxx xxxxx xxxx xxxxxx vykonává. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxx náchylnější xx xxxxxxxxxx jednání. X xxxx logice by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxx xxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů nedopadá. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxx po xxxx xxxx xxx postrádá xxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxx této doby, xxxx doba xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx nevypořádává x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx přístupná komukoli xxx xxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx and Xxxxxxxxx Oy xxxxx Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13 xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. X xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx neklesá, se xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. "xxx aktuální xxxxxxx xxxxxxx"), x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátů x xxxxxxxxxxx volbách 2018 zájem x xxxxxxxxxxx citelně xxxxx x xxx, xx xxxxxxx narostl xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx kvalitu xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

54. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zabýval xxx, zda napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), §10 xxxx. 2 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x střetu xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx schůzí xxxxx (xxxxxxxxxx xx www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 14.9.2016. Xxxxx xxx 19.10.2016 xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.11.2016 xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx 19.12.2016 xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Ve xxxxxx x xxxxxx č. 112/2018 Sb. pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx zákona byl xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.4.2018. Xxxxx dne 17.5.2018 návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx dne 29.5.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Schválený xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx to, xxx zákon o střetu zájmů xx volebním xxxxxxx, a zda xxx xxx xxxxx zákon o střetu zájmů, xxxx. xxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. xx souhlasem xxxx komor.

60. X xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 4/17 (xxxx XXXX), xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x xx x xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxx, jaké byly xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Dospěl xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx který by xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx xx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní zakotvení xx obsaženo x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož "xxxxx má xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx jiným zneužíváním xxxxx o xxx xxxxx".

62. Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), "vedle xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x v xxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvorbou xxxxxxxxxx vztahů (x xxxxxxxxxx, v rodině, xx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x garanci xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce o xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednotlivce rozhodnout xxxxx vlastního xxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxxx rozsahu, jakým xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx soukromí zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x aspekt práva xx soukromí x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (bod 29). Xxx x xxxx xxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx, právo xx informační xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x vynášení, xxxxxxxxxx, dalším předávání x xxxxxxx osobních xxxxx" (BVerfGE 65, 1/43).

63. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o střetu zájmů musí pod xxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx soukromého xxxx. Xxxxxx xxx o xxxxxxxxx uloženou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx příjmů, xxxx. xxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxx do práva xx xxxxxxxx xxx xx Ústavní soud xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xx, xxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelný xx xxxxxxx. Již x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx podává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pouze neoprávněné xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxx xxxxxxxxx ústavnosti zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx legitimní xxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x veřejným zájmem xxxx x jinými xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vhodnosti) xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxx, zda xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx statku. Xxxx xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebnost - je xxxxxxxx, xxx xxx při xxxxxx prostředků použit xxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx tedy nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx daných xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Legitimní cíl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

67. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx x tom, xx napadená právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx prospěch zájmů xxxxxxxxxx (jejímu xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx lze xx xxxxxxxxxx jen x případech, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx společenstvími xxxxxx, xxxxx xxxx právo xx samosprávu (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zájmům xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx lokální xxxxx xxxx xx kraje, xxxx. jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx střet xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxx xxx xxxxxx předcházeno.

69. Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "obec xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; při xxxxxx svých úkolů xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx". Podobně xxx §2 odst. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že "xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".

70. Zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxx těch, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx orgánů xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, krajů), xxxxxxxxxxx xx své podstatě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sama (xxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxxx xxx může xxxxxxx. Xxxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci x xxxxx soukromém, tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx x soukromém xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx zodpovědný x xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx sloužící xxxxxxxxx xxxxxxx moci a x xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxxxx xxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázce

- xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. q)],

- xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3), a xxxxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

XXXX. 3.

X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů

72. Zákon x střetu xxxxx x §1 vymezuje xxxxxxxxxx, omezení x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx funkcionářů". Xxxxxx §2 xxxxxx x střetu zájmů xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx v §2 xxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx navrhované derogace §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx úplné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 písm. x) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx na některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx pro xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka 2 xxxxxx pouze xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxx, že v xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx by x případě derogačního xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce (xxxx. xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx města Xxxxx) x xxxxxxx rady xxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že zákon o střetu zájmů xxx od xxxx xxx účinnosti (xxxx xx 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx x xxxxx [xxxx. §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, došlo (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx 20.6.2008]. Xx xx novelizace zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx "xxxx" zahrnující xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx x legislativní xxxxxxx "xxxx" zahrnující xxx hlavní město Xxxxx. Výslovná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx úpravě před xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" a "xxxx". Xxx xxxx xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxxxxxx své xxxxxxxxx, resp. xx 20.6.2008 (xxxxx xxx x xxxxxx místostarostů), xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, které xxxx x napadeném ustanovení §2 odst. 1 xxxx. x) zahrnuty. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx novela č. 14/2017 Sb. nepřinesla xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx zákon č. 14/2017 Sb. xxxxxxx řadu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx neuvolněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx striptýzu", xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx podstoupit. Důvodem xxx rezignaci řady xxxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx navrhovatelka 2 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezájem x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx místních xxxxxxxxx ze xxx 18.7.2018, xxxx xxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxx zmíněné xxxxxx.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxx, xx xx novelou č. 14/2017 Sb. "zásadně rozšířil xxxxx osob, které xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se nijak xxxxxxxxxx okruh xxxx, xxxxx xxxx oznámení xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů tedy xxxxx nikoli co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx "xxx" xx xx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx x xxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zjevné, xx kontroverznost xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx x xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx prý xxxxxx xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tam, xxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úplné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx střetu xxxxx xxxx xxx 2007.

78. Xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx vztahu x osobám vymezeným x §2 xxxx. 1 x 2 xxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx dle §8 xxxxxx o xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxx xxxxxx o střetu xxxxx tudíž nemůže xxxxxxxxxxxx adekvátní reakci xx námitky xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu zájmů, xxxx xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx odměny, xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Ten xxx xxxxx nesouvisí s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynětí xxxxx xxxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx x režimu zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zástupců xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy; xxxx "xxxxxxxxxxxxx obce"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů], xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx tak jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx důvod, aby xxxxxxxxxxxxx xxxx režimu zákona o střetu zájmů nepodléhal, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.

80. Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rady x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx zřízena, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx se tím xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu [srov. §103 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx rady xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx "xxxx xxxx") xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §99 odst. 1 xxxxxxxx zřízení, xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, podobně xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nejen samosprávu, xxxxx zájmy navrhovatelky xxxxxx xxxx, ale xxx státní správu. Xxxx xxxx má xxxx vlastních xxxxxxxxxx (§102 obecního zřízení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx snižovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxx obcích. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx vyjmutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu zákona o střetu zájmů, tedy fakticky xxxxxxxxxx toho, xx xx střetu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xx bude xxxxxxxx xxxxx zájmů obtížněji xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx mohlo xxx xxxx. xxxxxxxxx administrativní xxxxxx přesouvané ze xxxxx xx obce, xxxxxxxxx pomoc obcím, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí xx odměňování xxxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx na předcházení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx v xxxxx stejné míře xxx u xxxxxxxxxx, xxx i neuvolněných xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx obcích x ve velkých xxxxxxx, krajích či xx úrovni xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx senátorů), aby xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx riziky.

82. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona o střetu zájmů je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx konkrétní funkce x xxxxx xxxxxxx xxxx. Zde xxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx kompetencí xxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx svá xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxx dojít, tudíž xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxx. xxxx kontrole, xx xxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prevenci xxxxxx zájmů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx (x xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ochranou tohoto xxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stanovením některých xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx zájmu xx xxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

83. Xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxx protiústavní. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx střetu zájmů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxx zahrnutí xxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cíl naplnit. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx veřejné xxxxxx xxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx x odpovědnost x xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxx xx opět xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci v xxxxx xxxxxx řádného xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, které xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, zákon o střetu zájmů, xxxxx xx řádný xxxxx xxxxxxx moci zajišťovat, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromých, xxxxxxxx.

84. Xxx tento xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xx zákon o střetu zájmů vztahuje xxx xx xxxx 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx nyní, x xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 14/2017 Sb., která se xxxx nevztahuje na xxxxxxxxxx působnost zákona o střetu zájmů xx xxxxxx neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků.

85. Xx vztahu x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto je xxxxxx.

XXXX. 4.

X xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx - k §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x střetu xxxxx

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 odst. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X ústavnosti §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxx

87. Xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx "přesně, xxxxx x pravdivě xxxxxxx x) majetek, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx, x x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkce". Xxxxxxx č. 14/2017 Sb. byla nově xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 odst. 1 xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx zakotvený v §10 odst. 1 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 x 3.

89. Xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, zaknihované xxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxx xxxxxxx, x) xxxxx x xxxxxxxx korporaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x) xxxx xxxx movité, u xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxx xxxx xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 500 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, jejichž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx věci, jejichž xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx "pochybnosti xxxxxxxxx xxxx", je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 odst. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x pravdivě" údaje x xxxxxxx, x §10 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx věci limity, xx kterých je xxxxxx hodnota xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx movité xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené limity xxx xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx oznamovat xxxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx. Dané xxxxxx tudíž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, xx kterému xxxx xxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx §10 odst. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx a xxxxxxx" údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, xxxxxx tedy xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nabytí jakékoliv xxxxxx xxxx.

91. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1, xxxxx není xxxxxxx a zpochybňován, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. zúžení xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx majetku, provedené x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnostem xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxx předvídatelnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx limitů hodnoty xxxxxxxx xxxx zužuje xxxxx xxxxxxxxxx zakotvené x §10 odst. 1 pouze xx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Xxxxxxx xxx uvést k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx totiž opět xxxxx xxx z §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xx xx na xxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla spadat xx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx způsobilé x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx roli. Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezbytné, xxxx. xx xx xxxxx xxx považováno xx nadbytečné či xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx důvod xx xxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, neboť dané xxxxxxxxxx neshledal - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

94. Napadený §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x to xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx uvede způsob xxxxxx a xxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x majetku xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x) x d), xx. x věcí xxxxxxxxxx x x "xxxxxx věcí xxxxxxxx", xxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, resp. u xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem. Xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nabytí x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. X "xxxxxx xxxxxxxx xxxx" podle §10 xxxx. 2 xxxx. x) se x xxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx místě x xxxx obvyklá x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx cena, xx xxxxxx xxxxxxx funkcionář "xxxxx věc xxxxxxx" xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx věcí, xxxxxxx xxxx přesahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vést x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry veřejného xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxx funkce. Xxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxxx x xxxxxxxx majetková xxxxxxxx zakotvená x §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxx navrhovatelkami xxxxxxxx.

96. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx kterou byla xxxxxxxx či xxxxxx xxx nabyta (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x hlediska xxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx posouzení xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zmnožení xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx darováním. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx nízkou cenu xxxx xxx např. xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx straně.

97. Jinak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na uvedení xxxxxxx xxxxxx majetku x xxxx xxxxxxx x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. zajišťující, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx reálný xxxxx, xxxx. mělo určitou xxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx kterou xxxx věc xxxxxx, xxxx. specifikace xxxxxxx xxxxxx xxxx, není xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zvlášť zatěžující x xxxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx činila xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxxxxxxx x vágní.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx xxxxxx x §10 odst. 3 x xxxxxxxxx výjimky xxxxxxxx se xxxxxx xxx. vstupních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx novelizované xxxxxx xxxxxx od 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vstupního oznámení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxx nejen xxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ochrana soukromí xx xxx v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx z hlediska xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

99. Rovněž xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů

100. Napadené xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích. Zde xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx" xxxxxxx v xxx. vstupním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx částku 100 000 Xx. Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx výhody získané xxxxx výkonu xxxxxx (x xxxxxxxx platu, xxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce), xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxxx se do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dary, xxxxxxx hodnota xx xxxxx xxx 10 000 Kč. Zároveň xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx roku xxxxxxxxx 100 000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 1 a 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost xxxxx výši, xxxx x xxxxx každého xxxxxx x výši x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx má. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jménem x příjmením u xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x sídlem x osob xxxxxxxxxxx.

101. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx nepřiměřený. Samotnou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jelikož xxxxx xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx x příjmech xx xxxxxxxxx, postrádalo xxxxx. Má-li xxx xxxxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx uvádí i xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdroje xxxxxx uváděním xxxxx xxxx "xxxxxx xx xxxxxxxx" xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx situaci, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu veřejném, xxx v zájmu xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx xxx xxx zájmem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx osoby. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tudíž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Údaje x příjmech x xxxxxxxxx specifikované x §11 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx naplnění sledovaného xxxx.

102. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxx nezměnila xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx a závazcích x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx, xxxxx xx xxxx mohly xxxxxxx interpretační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údajů, xxxxxxx pokud xxxxx xxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x pravdivě". Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx závazku, xxx xxxxx též x xxxxx osobě, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xx xxxxx pochází xxxxxxxx příjmy, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x úplná. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x navrhovatelkami xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2) k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx k výkladovým xxxxxxxxxxx x s xxx související xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

103. Zásah xx informačního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx budou x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx vhodný x potřebný xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx těchto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx fyzické (xxxxx x xxxxxxxx), xx právnické (xxxxxxxx xxxxx či název, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), xx. oznamovány xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxx ustanovení §11 xxxx. 1 x 2 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxx identifikaci nezbytné. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xx vztahu x prvnímu xxxx xxxxxx do xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx daném xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxx xxxx xxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx zpřístupňovaných údajů - k xxxxxxxxxxxxxxx §14b zákona o xxxxxx xxxxx

105. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. "majetkový xxxxxxxx"), xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oznámení xxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §14b, upravující xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x rozsah xxxxxxxxx xx registru oznámení xxx §14b odst. 1 písm. x) xx x)

106. Xxxxxxxxxx §14b sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, klíčový xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví: "Xxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx datové sítě x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx zákonem do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů uvedených x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxx předchozí žádosti. Xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 2 xx xxxxx nahlížet xx xxxxxxx žádosti." Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jako "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 1), xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxx xxx xxxxxxx, a "xxxxxxxxxx" xx "úředníci" (§2 odst. 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx limity pro xxxxx další šíření xxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo xx změně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cca 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §14 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 31.8.2017, resp. xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx - xxxx 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxx zřízen centrální xxxxxxx oznámení vedený Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxx, xx xxxxxxxx xx podávají elektronicky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. navíc vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zásadní xxxxx, a to xxxxxxxx režimu zpřístupňování xxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx režim, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých údajů, xxxxx tyto xxxxx xxxx přístupné xxxxxxxx, xxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x).

109. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů xxx xx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 3 x 4). Podstatné xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Žadateli xx xxxxxxxxx uživatelské jméno x xxxxxxxxxx heslo xx registru xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jméno x xxxxxxxxxx heslo xxxxxx xxxxx osobě (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Samotné xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxx již xxx 106), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. dovozuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x odkazem xx xxxxxx zveřejňování xxxx poskytnutých xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx, postupně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx Xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Ve xxxxxx x xxxxxx uvedeným x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxx xxxxxx, xxxx nimž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx skupin, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů liší xxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxx. Neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxx režim všech xxx skupin xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x závislosti na xxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, xxxx, hlavní xxxxx Praha), xxxxx x na tom, x xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx x vyloučení xxxx údajů ze xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. x). Xx xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx které xxxx xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. x vyloučení zpřístupnění xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx oznamovaných xxx §11, xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §10 odst. 2 xxxx. x) x xxxxx o majetku xx vstupního oznámení xxx §10 odst. 1. Ochrana xxxxxxxx xxx xxxx zákonem č. 112/2018 Sb.. ve xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšena.

112. Xxxxxxx bez ohledu xx xx, co xxxx právě xxxxxxx, xxxx nutno xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx forma xxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. a) xx x)

113. Xxxxxxx xxxx předesílá, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx podává x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dalšího "věcí xxxxxxxx", tedy xx xxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X prvém xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx x oznámení xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdežto xx xxxxxx xxxxxxx xxx o okruh xxxxx neurčených osob (xxxxxxxxx xxxxxxx) bez xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (z xxxxxxxx místa x xxxx, xxxx např. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx též xxx 156), které x xxxxx oznámením mají xxxxxxxxx xxxxxxx. Čím xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Shledal-li xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oznámení x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní, xxxxxxxxxxx xxx xxx dalšího, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2012 sp. xx. XX. XX 171/12 (N 105/65 XxXX 439), nelze xx xxxxx přisvědčit x xxxxxxxx, které x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osobnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uvedení jejího xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx "x xxxx, xxx vycházely xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx manžela xxxxxxxx účastnice x xxxxxxxx xxxx rodinné xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx sociální, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o okolnostech, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Samotný xxxx existence xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx byl manžel xxxxx veřejně xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx x chování takové xxxxx xx výkonu xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xxx-xx x veřejnou xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Xxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx funkcionáře náleží xx jeho xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů za xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx funkcionáři xxx výkonu xxx xxxxxx upřednostňují xxx xxxxxxxx zájmy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxx platí, xxx xxxx již x úvodu xxxxxxxx, xx právo na xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx garantuje právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx uvážení, zda, x jakém rozsahu, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xx. zn. Xx. XX 24/10, xxx 29). X xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (svobody) a xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx.

117. X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. i x xxxxxx xx xxx 17.7.2007 xx. zn. XX. XX 23/05 (X111/46 XxXX 41) xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x ní xxxxx xxxxxxxxxx fakta, xxxxx xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu", xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx dovodit, xx řada xxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxx mít xxxxx x veřejnému xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx funkcionářů a xxxx xxx xxxxxxxx xx může dostat xx střetu s xxxxxx na informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx veřejný zájem xx xxxx nutno xxxxxxxxx s opakovaně xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx poměřování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxx do xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezech xx. xx. XX. XX 23/05 xx xx. zn. XX. XX 171/12, tedy xx "xxxxx xxxxxxx", x rámci níž "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx x xx", neboť xx xxxxx x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx údajů ze xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx, xxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jakkoli xxxxx údaje x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx (xxxxxxx potenciálně) souviset, x xx xxxxxxx xxx střetu zájmů, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx.

119. X citovaného xxxxxx xx. zn. XX. XX 171/12 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxx xxx dalšího xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx x xxxxxx xx soukromí xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx, xxx daný xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Naopak, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx and Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx dalšího aplikovat, xxxxx XXXX xx xxxxx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx výkonu veřejné xxxxxx či kritériem xxxxxxxx. Xxxxxxxx základ xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx.

121. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx napadené právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx zabránění, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu x §3 zákona x xxxxxx xxxxx. Součástí xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx kontrola, xxxxxxx tuto kontrolu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů (xxxx. x tomu body 118 x xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xx xxxxxx nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxxxxxx střet zájmů xxxxxxxxx.

122. Argumentace xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož však x xxxxx xxxxxxx xxx o xxx. xxxxxxxxxx kontrolu xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx argumentací xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody, xxx které xx xx tito neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx kritériem xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx funkcionář xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podílí x xxx xxx xxx může xxxxx xx xxxxxx veřejného xxxxx se zájmem xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Představa, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx pro výkon xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx intenzivnější xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nehledě xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem [xxxx. xxxx. §73 x 134 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x xxxx xxxxx xxxxx zastupitelstev xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].

123. Xxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x registru oznámení xxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx xx tudíž nezbytné xxxxxxxx, zda tento xxxxxxxxxx použitý xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx proporcionality. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx kroků:

a) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx;

x) xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tzn. xxxxxxxx xx, xxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům);

d) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx), xxx. xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx negativně nepřeváží xxxxxxxxx pozitivní efekt (xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x hodnot).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je bezesporu xxxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxx odhalení případného xxxxxx zájmů, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx x vyšší xxxx zdrženlivosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xx xxxx zájmu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonným aktivitám xxxxxxxxx funkcionářů, xxx xxxxxxxxxx navrhovatelka 2, xxxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx nezpůsobilý k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxx míře, xxx xxxx bude v xxxxxxx, xx údaje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xx prostředek, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dosáhnout. X xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstojí.

125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) však Xxxxxxx soud shledal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx dosáhnout x xxxxxxxxxx způsobem.

126. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nahlížet xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx uvedení x §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ je xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxx politikům. O xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx". X důvodové xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze soukromí xxxxxxx činné xxxxx -"xxxxxxxx", tedy osoby xxxxxxxxx xxx režim §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx veřejném xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx dalšího.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 naopak xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxx absolutní; xxxxx xxxx výkon xxxxxxxx do xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx a článkem 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě všechna xxxx xxxxx poměřovat x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx rovnocenná". Skutkové xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. IV. XX 1378/16 jsou xxxx xxxxxxx od nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx, odlišnost xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x případě údajů x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx platech. Zatímco x xxxxxxx platů xxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů (xxx x xxx 123), x xxxxxxx majetku, xxxxxx xx xxxxxxx xxx o soukromý xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x poskytování xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nehospodárně, xxxxxxx xxx x součást xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Veřejný xxxxx je zde xxxx též xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx střetu xxxxx, x kterém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx vypovídat, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předcházet. X xxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx o prevenci xxxxx potenciálnímu nehospodárnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx motivovanému zájmem xxxxxxxxx.

128. V xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx informace x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxx, resp. xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx obdržela x veřejných xxxxxx xx formě xxxxx. Xxxxxxx tak ke xxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xxxxx x xxxxx xxxx poskytovány xx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), zatímco xxxxx x soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x anonymně pro xxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxx desítek xxxxx xxxx (dne 10.2.2020 xxxx v xxxxxxxx oznámení od xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx funkcionářů, xxx https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx způsob, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxx na ochranu xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xx dána xxx zveřejnění xxxxx xxx xxxxxxx než xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (potřebnosti) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx klientelismu x korupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxx oznámení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx xx základě xxxxxxxxx žádosti, jejíž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nejeví xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obstarat si xxxx údaje x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx "xxxxx", který xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pouhou zvědavostí xxxxx dokonce i xxxxx x pohnutkami, xxxxx xx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současně xx xx xxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx je x ohledem xx xxxxxxxxxxx oznámení do xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxx).

130. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xx doby xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx posoudit, xxx natolik xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxx a xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jinak při xxxxx míře zásahu xx xxxxx na xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmiňovaného xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem xx xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx registru (namísto xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xx veřejná kontrola xxxxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxxx zajištěna již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx žádost.

132. Xx-xx xxx xxxxx nahlížení xx xxxxxxxx prevence xx odhalení střetu xxxxx, xxxx. zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx individuální žádosti xx xxxxxxxx, xxxxx xx naplnění uvedeného xxxxx bránila. Osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, nebude xxx jakýkoli důvod xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. nebude xxx xxxxx o konkrétní xxxxx xxxxxxx. V xxxxx půjde xxxxxxx x novináře, resp. xxxxxxxxxxxxx médií, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též x xxxxxxxx dalšího, xxx o xxxxx x registru projeví xxxxx. Díky xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žádosti, xxx xxxxxxxxxx údajů xxx vše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxxx zájem xxxxxxxx vážný, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x registru na xxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kohokoli, xxx xx xxxxxxxxxxxx, zjistit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x případný xxxxx odhalit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xxx formální žádosti xx xxxxx xxx xxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx získaných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx tato xxxxx xxxxxxxxxxxx všechna xxxxxx xxxx eliminovat, xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silnější ochranu xxxxx na soukromí xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nahlížení kterékoli xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx.

134. Xxx xxxx připustit, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx při jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx Ústavní xxxx dodává, že xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx pouze prostředkem xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxx široká xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx nezbytná.

135. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x předcházení xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx celostátními xxxxxxxx, xxxxxxxx úředníky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xx xx něj xxxxxxx xxxxxxxxx x budou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx jen xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx soukromí (a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxx míru. Xxxxxxx soud vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx veřejné kontrole, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x celkové xxxxxx. Xxxxx totiž xxxxx celkové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nastaveny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx to k xxxxxxxx, xx se x veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ucházet xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx osobnostně x odborně nejlepších xxxxxxx x oblasti xxxxx xxxx konkurovat xxxxx soukromé, xx x to xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mírou xxxxxxxx.

136. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x potaz řadu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx veřejně činné xx xxxxx xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxx Springer AG xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, body 89 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx zveřejněná xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx. x otázku, xx jaké xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx veřejné funkce xxxx xxxxx, zda xx informace xxxxxxxx, xxxxx způsobem x x xxxx formě xxxx zveřejněna apod. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx činné osoby, xxxxx x x xxxxxxx činných xxxx xxxxxx existence veřejného xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx x pomyslném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx očím xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, xxx xx informace týká, xx osobou veřejně xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx starosty malé xxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xxx xx zveřejní v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ať xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xx výkon xxxxxxx xxxxxx apod.

137. Xxxxxxx xxxx xx tudíž xx xx, xx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx se xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx osobách, typicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence veřejného xxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxx x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, xx internetu xxxx. Tento xxxxxxxxxx xxx zajišťuje, xx xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného zájmu xx zveřejnění.

138. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byť x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx významné xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - typicky u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv, xxxxxxx malých xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a odstupňovala xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx osoby x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx moci, stále xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů.

139. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx stát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx centrální, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. právě x xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx ukládat jen xxxxxx povinnosti, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx je xxxxxx okolnost, xx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nakládáním x xxxxxxxxxxxx údaji, které xxxx naopak xxxxx xxx xxxxxxxxxxx údajů xx žádost. Pokud Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/14 xx dne 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx soukromí, taktéž x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxx docházet xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx XxX, xxxxxx tak xxxxx x xxxxxxx xx záruky, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx x archivech XxX x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nakládání xx zpřístupněnými xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx vylučuje.

141. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx míry xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx srovnatelným xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx nahlížením xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx proporcionality).

142. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx zrušení §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, by výslednou xxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx se xxxxx přístup x xxxxxx otevře xxx xxxxxxx. Pokud §13 xxxx. 3 uvádí, xx "každý xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Naopak §13 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxx ... xxxxxxxx... x xxxxxxx"), tudíž xxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx žádný x údajů z xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů xxx xxxx vyšší xxxxxxx soukromí může xxxxxx.

143. Xxxxx vyjádřeno: xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, které právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1, musel xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. a), b) x x) zákona x xxxxxx zájmů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tímto zákonem x ten je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a), x) x c). Xx xxxxxxx zřejmé, xx xx derogaci xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x xx xxxxxx x materii upravené §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

144. Do xxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení xxxxx xx základě xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx derogace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx derogačním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx změnil xx režim xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x vymezil xxxxxxxxx xxx její xxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b zákona x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, její xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. k xxxx xxxxxxxx x) až x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx vztahu x xxxxxxxx funkcionářům vymezeným x §2 xxxx. 2, xx xxxxx xx režim automatického xxxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxx x těchto xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx XXXX. 5. a)]. Xx vztahu x xxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx, stejně xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 2, naopak xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xx žádost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu k §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů.

147. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 nevznáší žádnou xxxxxxxxxx argumentaci xxxx §14b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Účel xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 konvenuje, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupci, xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx xx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx ochrany soukromí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx xx navíc xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx stanovuje, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx některé xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx účelnost §14b xxxx. 3 x xxx, že xxxxxx xxxxxx (xxxx. policie) xx mohou xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxx, xx neshledal xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. xxxx. 2 x 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxx nevznáší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 nejsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 6.

X dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxxx práv) xxx xxxx nutné samostatně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv byla xxxxxxxxx xxxx.

151. Navrhovatelkám xxxxx přisvědčit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, xx "nelze xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx anebo jinak xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx dopadá stejně xx osoby "xxxxxx" xxxx xx osoby xxxx majetné. Xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny při xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx srov. xxxx. nález xx xxx 28.6.2016 xx. xx. Pl. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].

152. Rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 není xxxxx blíže zdůvodněna, x xxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx žádnou xxxx relevanci, považuje xx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx vyhodnocen xxxx legitimní.

153. Xxxxx-xx xxxxxxx navrhovatelka 2, xx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx "ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", nelze xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx k porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz x xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx samospráv, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx rovný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 21 Xxxxxxx, xx nutno xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxx xx kandidovat na xxxxx funkci x xxxxx samosprávy. Xxx xxxxxxxxx, xx zájemce x xxxxxxxxxxx xxxx xxx odrazován xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxx xxxxxxx, xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx funkce x xx samotný výkon xxxxxxx funkce xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx donucení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx napadenou právní xxxxxx, když xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx xx pak xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 x dublování xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx o registru xxxxx a xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx cíle, xxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, dopadají xx odlišné xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.

155. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxx x xxxxxx neomezenosti xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx §14 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxx rozumná kritéria xxx stanovení této xxxx" x "xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o střetu xxxxx, tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x režimu zákona o střetu zájmů, xxxxx xxxxx xx předcházení xxxxxx xxxxx je x x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx dán. Ústavní xxxx taktéž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xx xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx nebyla proporcionální x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů sleduje. Xxxxxxx xx vztahu x §14b odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx neuvedly xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx soud xxx x tomto xxxxx nic zásadního xxxxxxxxx. Xxxx části xxxxxx xxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxx.

157. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí, konkrétně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Ústavní xxxx proto xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx zčásti xxxxxxx x podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x xxxxxx xxxxx.

158. Xxxxxx xxx ovšem s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx až xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak se xxxxx xxxxxx xx xxxxx uvedeného, protiústavnost xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u všech "xxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxx xxx xxxxx přesvědčivý xxxxx pro rozlišení xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx David Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 149/2020 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.