EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 09.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2021.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx 11. února 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny 42 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 a 3 a §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., x x xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Michael Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Řehenice 10, Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo" x xxxx "xxxx, městské xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx," v §2 xxxx. 1 písm. x), jakož x xx vztahu x §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx č. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, a xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx části se xxxxxx zamítají.

Odůvodnění

Vymezení věci

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx rozpor x čl. 4 odst. 1 x 4 x čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Napadené xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do zákona o střetu zájmů zakotveno xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Navrhovatelka 1 xxxxxx xxxxxx neústavnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o střetu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxxx k přijetí xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon 112/2018 Sb." nebo "novela č. 112/2018 Sb."). Ve xxxxxx x navrhovatelkou 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx zákon č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 34/18, na xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo" x xxxxxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx" a xxxx §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx tvrzený xxxxxx s čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

4. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx jej zčásti xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájené (xxxxxxxxxxxxx), x xx xxx, xxx se návrh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17, x zčásti xxxxxx x řízením xx věci sp. xx. Pl. XX 38/17 xxx, kde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Ohledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxx, xx spojil xxxxx xx zrušení §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 38/17.

5. Předmět xxxxxx xxxxxx je xxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx návrhem navrhovatelky 1, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [srov. xxx 5 xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následující (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xxxx navrhováno, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx funkcionář

(1) Pro xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x) poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx'),

x) senátor Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx ,xxxxxxx'),

x) xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx úřadu, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx,

x) náměstek xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ministra vnitra xxx státní xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky,

f) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu,

i) člen Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx,

x) prezident, xxxxxxxxxxxxx x člen Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) předseda xxxx xxxx Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jeho zástupce,

n) xxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, který xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxx zastupitelstva, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx zastupitelstva xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx vykonává xxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx, nebo

q) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, místostarosta xxxx, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx členové xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x majetku

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxx vlastní xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxx.

(2) X oznámení x xxxxxxx veřejný funkcionář xxxxx

x) xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx papíry xxxx xxxxx s xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaný xxxxxx papírem xxxx xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx, x

x) xxxx věci xxxxxx xxxxxx podle xxxxx,

1. xxxxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxx místě x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a), xxxx

2. xxxxx je xxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxx xxx 50 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) V xxxxxxxx x majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x xxxxxxxx podle odstavce 1 písm. x). X xxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. d) xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) uvádí xxxx, která xx x xxxxx xxxxx x čase xxxxxxx. X oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) se xxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxx xxxxxxx nabyl."

7. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx x §10 xxxx. 3 dodává, xx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxx novelou č. 112/2018 Sb., xxxx dikce xxxxxxxx navrhovatelkou 1, xx následující (slova "xxxxxxx xxxxxx a" xxxxxxxx xx novelou č. 112/2018 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedena x xxxxxxx): "V xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxxx nabytí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxx. a) a x), x xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx x] xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx přesně, úplně x xxxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni zahájení xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx uvede xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že

a) během xxxxxx funkce získal xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxx, x výjimkou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §10, xxxxxx, příjmy x podnikatelské xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx příjmy x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx'), xxxxx xxxxxxxx výše příjmů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx roce 100 000 Kč; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx majetkovou výhodu xx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx funkcionář xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; do xxxxxx souhrnu se xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx nižší xxx 10 000 Xx,

x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, nájemné, závazky xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přesáhla x 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, částku 100 000 Kč.

(3) Veřejný xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x) x xxxx x druh xxxxxxx xxxxx odstavce 1 x odstavce 2 xxxx. x), xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx; xxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx označí xxxxxxxx firmou nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a sídlem.

§14b

Rozsah xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Každý může xxxxxx dnem xx xxxxx xxxxxxx x §12 odst. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x x xxxxx rady xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx všech skutečností xxxxxxxxxx podle §9 xx 11 a §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx narození xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, starosty městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, místostarosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x členů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx c), §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx data x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci,

c) §2 xxxx. 1 xxxx. q), x xxxxxxxx primátora a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x členů xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, kraje xxxx hlavního města Xxxxx x rozsahu xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx c) x §12 xxxx. 4, s xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx veřejného funkcionáře x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) x x), §11 odst. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x místa xxxxxxxx veřejného funkcionáře x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx údaje x veřejných xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxx obsažené v xxxxxxxx oznámení o xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx

x) xxxxxx příslušné k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx,

x) soudy x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelek

III. 1.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1

XXX. 1. x)

Xx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Navrhovatelka 1 zpochybňuje ústavnost xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, že x xxxx 2006 xx Xxxxx zákonem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx souhlas xx zákonem. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx xx xxxxxxxx - materiálně xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxx být xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, tj. x xxxxxxxx souhlasem xxxx xxxxx. Xx materiálního xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxx xxxxx x zánik xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zániku vedoucích. X §5 xxxx. 3 zákona o xxxxxx zájmů je xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x §4a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto do xxx spadá i xxxxxxxxxxxx střetu xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx na zánik xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx měla xxx upravena xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx jeho projednávání. Xxxxxxx zákon xxxx xxx takto xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx) x tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Není xxxxx rozhodující, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Senát, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vědomi. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/05 ze dne 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx zrušen xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx zákon č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšel x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů musí xxx xxxx volební xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxx 2006 Xxxxx při xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dopadá x na jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx součástí xxxxxxxxx zákona a xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 uvádí, xx novelizací zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x několika xxxxxxxx xxxxxx především xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), kde x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx danou xxxxxx vykonávají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx funkce neplyne xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx i xx manžele veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jmění manželů x xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx prodaly akcie, xxxxxxxx podíly xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstev obcí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, místostarosty a xxxxx xxxx, budou xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nahlížet xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx do práv xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx.

12. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy však xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetku x xxxxxxxxxxxx funkcionářů (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), vede x xxxxxxx x xxxxx xxx samosprávu. Zveřejňují xx navíc xxx xxxxxxxxx x majetku xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx pracujících xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx proti xxxxx xxxxxx snadno xxxxxxxxxxx.

13. Přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx realizován (xx xx xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vazbu. Xxxxx anonymní přístup x informacím o xxxxxxxxx xxxxxxx kohokoliv x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx každý. Xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zvoleny, xxxxxxxx xxx nikam xxxxxxx x které k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx předpokládaný souhlas, xxxx. manžele. Zveřejnění xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinných xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxx dochází k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx šetřena xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxxx základních xxxx.

14. Xxxxxxx prý i x xxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx nemůže odůvodňovat xxxxxxxx narušení xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takového opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx shromáždění. Xxxxxx xxxxxxx zájem nemá xxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx snahou zabránit xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x osobách, a xx i xxxx, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů umožňují zavést xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, proti xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pojmenován x odůvodněn xxx xxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zaveden odlišný xxxxxxx x informacím x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), tím spíše xx měla existovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x informacím o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx osobám prodaly xx půjčily.

16. Navrhovatelka xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xx podmínek známých xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxxxx x horšímu. Jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 tvrdí xxxxxx xx napadených xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x s čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvedena x xxxxxxxxxx odůvodněna.

18. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx politiků, x xx x xxxx x nich, kteří xxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce, xxx náležitého xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx účinné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. vyplnila xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovený xxxxx údajů a xxxx xxxxx byly xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tajemník xxxxx). Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x těmto xxxxxx, xxxx jí xx na žádost xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. není xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx musely xxx xxxx praxe x xxxxxxx úprava xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. spočívají xxx x xxx, xx zásadně xxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zavedla automatické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx datovou xxxx xx portálu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a rozšířila xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxx k jiným xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx). X xxxxxxxx těchto xxxx došlo k xxxxxxxxx několika stovek xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx nejvážnější xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxx, xxx jejich xxxxxx zveřejňování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx potenciálně dotýká xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, neboť struktura xxxx x měst xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx x městech xxxx obsadit veřejné xxxxxx. X podmínkách xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxxx sídla xxxxx xxxxxxx klesá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx obcích xx xxxxx obtížné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zastávat xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx neuvolněným funkcionářům xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx uloženo "veřejně xxxxxxx xxxxxxxxx poměry", xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x schopných. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkcí. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx až x xxxx paralýze. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx zastupitelstev xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxx volení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx silně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx zveřejnění xxxxxx xxxxx xx webových xxxxxxxxx, xxx k xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x pasivnímu xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx, xxx odrazuje xx xxxxxx na xxxxxxxx životě.

21. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx petitu xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx má xxx opodstatnění, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx omezení práva xx xxxxxxxx xx xxx vykládáno restriktivně x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nepřiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neuvolněných funkcionářů xxxxxxxxxx v petitu xxxxxx návrhu ve xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxx režim xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx místostarostům x xxxxxx rad. Xxxx zastupuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx místostarostů xxx x nečetné a xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména x prostředí menších xxxx není xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx období vůbec xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx má x těmto xxxxxxxxxx xx základě §14b xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ti, xxxxx xx xxxxx chtít xxx xxxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postihnout.

24. Rozsah xxxxxxx, xxxxx mají xxx předmětem xxxxxxxx x majetku, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" z pohledu čl. 10 odst. 2 x 3 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx shromažďování údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx vlastně prostřednictvím xxxxxxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxx." I xxx xxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx registru xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx získat x xxxxxxxxx registru, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., (informace x xxxxxxxx x závazcích) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x situaci, kdy xx třetí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx by Xxxxxxx soud shledal xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 zrušit xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxxxxx nahlížet kdokoli xxx xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxx, a tedy xx také seznamovat x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxx k porušení čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve zveřejňování xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 1378/16 xx dne 17.10.2017 (X 188/87 SbNU 77), který xx xxxxx zveřejňování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx xx podzimu xxxx 2017.

27. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů (se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) týkající xx xxxxxxxx zákona č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Ústavní soud xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx záruky proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", pokud existuje xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv x x registru xxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx č. 134/2016 Sb., x zadávání xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx vycházet xxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx majetkové xxxxxx. Xxx místo xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů veřejných xxxxxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx zákonem č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku. Složitost x mnohočetnost protikorupčních xxxxxxxx vyvolává otázku, xxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx porušování xxxxxx. Xxxx navíc xxxxxxx paradoxně - xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx pachatelům xxxxxx unikátní databázi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx soud si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") ve xxxxxxxxx zrekapitulovala průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x ním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx historii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx, že xxx xxxxxxxxx zákona č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, se Xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx postupoval v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

IV. 2.

Vyjádření xxxxx

33. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

34. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx volebního xxxxxx xx představovalo extenzivní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx funkcí, xxxxxxx jeden x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či senátora, xx xxxxxxxx xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx nezakládá xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx konkretizuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě. X nálezu xx. xx. Xx. XX 13/05 nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx jakýkoliv xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx proto, že xxxxx volební xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, x xx xxxx xxxxx. Přistoupením xx argumentaci xxxxxxxxxxxxx 1 xx xxx xxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx funkcí xxxxxx být považovány xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx to, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx, xxx xx bylo xx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zacházeno. Xxxxxx navrhovatelky 1 xxxxx považuje xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zákon o střetu zájmů xxxx xxx vlády xxxxxxxx zákonem, a xxxx proces xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx povede x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx GRECO představovala x xxxx 2014 xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucích k xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podávat xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, elektronizace majetkových xxxxxxxx x úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XX. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (N 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx oblastí, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx společnosti, x stejně tak xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x oprávněné xxxxx, snaží xx xx zde xxxxxxx x prosazovat rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx neexistuje xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxx soukromé zájmy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Lze totiž xxxxxxx předpokládat, že xx ohrožení xxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím majetkových xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx x ním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx. Xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxx x registru, xxxxx xxxxxxxxxxx přístupností celé xxxx informací xx xxxxxxxxx rejstřících, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx. xxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxx, xx neuvolnění starostové, xxxxxxxxxxxxxxx xx členové xxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné do xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xx xx oznamovací xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx menších obcí xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx rozpočtová xxxxxxxx, xxx rozhoduje ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecním xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x oddělení xxxxx. Xxx-xx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlivu neodlišují xx xxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x totožném xxxxxxxxx, xxxxx jsou pro xxxxx xxx funkce xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx není xxxx xxxxxx, xxx xx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx došlo xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, došlo xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokonce pod xxxxxx, která se xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zastupování xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx starosty. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx navrhovatelka 2 xxxxx nerozporuje, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (byť xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. K §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx k xxx (xx podmínek v §14b) sama o xxxx xxxxxxxxx překážku, xxx by xx xxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxxx charty xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx. Právní xxx xxxxx limity xxxxxxxxx xxxx zná, xxxx. xxxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístupu x některým funkcím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření (např. xxx zájemce x xxxxxxxx xx služebním xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx lze x xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx x majetku xx xxxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx uvedených ustanovení xxxx vyloučena transparentnost x kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů jako xxxxxxxx. Požadovaným xxxxxxxx §11 xxxx. 3 xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx bylo pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmů x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx oznámení. Xxxxxxx xx však x xx derogaci xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovat, xxx xxxxxxx funkcionář x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx neidentifikoval.

38. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx oznámení, xxxx xxxxxxxx, x xxxx veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx předcházejícímu xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx manželů xx podílové spoluvlastnictví, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x před xxxxxxxx novely, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx toho, xxx xx oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jmění manželů, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stala neúčinnou, x xx xxxxxx xxxxx, že významná xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, vytvořilo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxx xxxxxx příjmu xx xxxxx, vůči xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x úprava před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů bylo xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx novelou x úpravě limitů xxxxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxxx povinnosti, x xx xxxxxxxx hodnoty xxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x 25 000 Xx xx 50 000 Xx, xxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx x nadbytečnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů v xxxxxxxxx xxxxxxx nahradit nemůže. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx registru oznámení x xxxxxxx, xxxxx xxx doplňuje.

40. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx hodnotit, soudě xxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxxx (xxxxxxxxx z 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx.

41. X xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předpisů, vláda xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, by tak xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx provádět v xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx byla xxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxx nástroje x xxxxxxxxxx důvodu xx právního xxxxx xxxxxxxx o nahlížení xxx ke xxxxxxxx xxxxx nakládání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, není x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxx prověřován xxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx získanými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx údajů xx základě xxxxxxx xx xxxx určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx důsledku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využíváno x xxxxxx xxxx, xxxxx efekt xxxx xxxx být xxxxxx xxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájemců o xxxxxxxxx.

43. Vláda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x vyloučení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx oznamovaných xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx. Tyto údaje xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vybraným orgánům xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zveřejnění x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x podnikání x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemovitých xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříku).

44. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky 2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx x upozorňuje xx §14 xxxx. 2 xxxx. c) x xxx uvedenou xxxx uchovávání 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce.

45. Xxxxx má xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x považuje xx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxx stanoveného xxxx. Bez veřejné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xx xxxxxxxxxxxxx instituce. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx efektivní, xxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx ustanovení zpřesněna (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx při xxxxxx funkce). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Předchozí xxxxxx xxxxx dostatečně efektivní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx osoba, xxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx funkcionář xxxxx, xx xx xxxxxx "xx xxxxxxxx" nebo xx xx úvěr "xx xxxxx". Zákon xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje, jakými xxxx xxxxx narození xxxx xxxxx číslo. X xxxxxxxxxxx osob xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx naprosto xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x tím související xxxxxxxx xxxxxxxxxx výskytu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx členy zastupitelstva xxxxxx, xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x členy xxxx). Požadované údaje x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 x 11 xxxxxx č. 159/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxx, xxx kterého xxxxxxx efektivní xxxxxxxx x předcházení xxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxx. Xxxxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rejstříků x xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, živnostenský xxxxxxxx), x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozsahu (xxxxx, xxxxxxxx, datum narození, xxxxxx bydliště, xxxx. xxxxx údaje) přesahujícím xxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x majetkovém xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx třetích xxxx. Navíc xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx identifikovány xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx, jež xx xxxx nepřiměřeně xxxxx xxx zájem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x předcházení střetu xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx jednání.

Repliky navrhovatelek

V. 1.

Xxxxxxx navrhovatelky 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx byla x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx Česká republika xxxxxx x je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxxx x i xxxx xxxxxxx xxxx xxx odlišná. Veřejnost xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx činných a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxx veřejného xxxxxxxx může xxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxx xxxxxxxx, vyhrožování, xxxxxxxxxxx, xxxx může vést xx zcela opačnému xxxxx, xxx xxxxx xx, xx. k xxxxxxxx korupce x xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, navrhovatelka 1 xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx odejmutí xxxxxxx xxxxxxxxxx práv osobám, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxx xxxxx státu, xxx xx xxxx xxxxx autoritativního.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxx obcí x xxxxxx xxxxx slučování, x xxx xxxxxxx xxxxx xx samosprávu. Xx malých obcích xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx funkce xx minimální xxxxxx x xx xxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx od roku 1990 x xxxxxxxxxx, xx xx výjimky, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nečelila. X neuvolněných funkcionářů xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx transparentnosti státní xxxxxx xxxxx xxxxxx xx samosprávy.

48. K xxxxxxxxx neexistence šetrnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx zasahovat xxxxx korupci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx toho zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx společného xxx xx státní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rejstříky s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxx anonymně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Do xxxxxxxxx xxxx obchodního či xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Replika navrhovatelky 2

49. Navrhovatelka 2 xxxxx, xx vláda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Ústavy, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x samosprávě, xxxx x priori xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx to ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údaji xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx vykonávána xxxxx x zveřejňování určitého xxxxxx xxxxxxxx údajů xx webových xxxxxxxxx xx jen xxxxxx x xxxx - xxxxxxxxx tou, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dotčených xxxx. Xxxx zabezpečena žádná xxxxx xxxxxxxx nad "xxxxxx těchto dat" xx xxxxxxxx prostoru, xxxxxxx xxxx představují xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádanou xxxxxxxx. Xxxxx jako xxxxx xxxxxx navrhoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx represe. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x má xx xx, že xxxx xxxxx i xxxx - x xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), které se xxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx.

51. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx veřejní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx největšími povinnostmi. Xxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x obcemi, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x radou x x xxxxxx xxx rady xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx ze strany xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxxx osoba svou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání. X xxxx xxxxxx xx xxxxx byli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dobu xxxx xxx postrádá xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx této xxxx, xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx nevypořádává x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx tuto xxxx přístupná xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

52. Navrhovatelka xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva Satakunnan Xxxxxxxxxöxxxx Xx and Xxxxxxxxx Oy proti Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13 xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva (xxxx jen "XXXX") xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. K xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx metodou, xxxxx xxxx xxxxx xx zhodnocení xxxxx xxxx adekvátního (tj. "xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"), x xxxx xxxxx, že dle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2018 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx klesá x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, v nichž xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx jediná xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx negativní x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

54. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neočekával xx xxxxxxx jednání další xxxxxxxxx xxxx, dle §44 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

55. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx xxxx doplněna xx xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, že xxxxx zákona xxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 14.9.2016. Xxxxx xxx 19.10.2016 návrh zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.11.2016 návrh xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx nepodepsal x dne 19.12.2016 xxx xxxxxx zpět Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx dne 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx k xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 20.4.2018. Xxxxx dne 17.5.2018 návrh zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dne 29.5.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Schválený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 byl xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx to, xxx zákon o střetu zájmů je xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxx zákon o střetu zájmů, xxxx. jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímány xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

60. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxx stručnost xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 11.2.2020, sp. xx. Xx. XX 4/17 (xxxx XXXX), xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x xx z xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijat v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx přezkum napadených xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx na informační xxxxxxxxxx. Ústavní zakotvení xx xxxxxxxx v čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx má xxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx".

62. Xxx uvedl Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho prostorové xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nerušenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, v rodině, xx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x garanci xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce o xxxx samém. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a za xxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jde x aspekt práva xx xxxxxxxx v xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení" (xxx 29). Xxx x xxxx uvedl Spolkový xxxxxxx soud, právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x vynášení, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (BVerfGE 65, 1/43).

63. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že do xxxxx xx soukromí x xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o střetu zájmů musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx, což jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx z xxxxxx soukromého xxxxxx, xxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejich příjmů, xxxx. xxxxxx závazků.

64. Xxxxx xx xxxxx xx soukromí xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xx, xxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx x citovaného čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx totiž podává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, přičemž tato xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx informační sebeurčení, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx též jen "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx sledoval xxxxxxxxx xxx x zároveň xxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionální. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx měřítkem pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxxxx způsobilosti (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx - xx zjišťováno, xxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx statku. Xxxx xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - je xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Legitimní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

67. Xxxxxxx soud nemá xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx zneužívání).

68. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx slouží xxxxxx xxx všem xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví xxxxx. Xx xxxxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. Xxxx-xx samosprávné celky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx i xxxxx veřejnému, který xxxx lokální xxxxx xxxx xx kraje, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx přesahovat. Xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmům xxxxxxxxx x xx xxxxx legitimní, aby xxx xxxxx zájmů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. postihován, xxx xxx xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx též §2 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, že "xxxx xxxxxx o všestranný xxxxxx xxxxx xxxxx x x potřeby xxxxx občanů; xxx xxxxxx svých xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx". Podobně dle §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx "xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx chrání xxxxxxx xxxxx".

70. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx moc xxxxxxxxxx, xx již x rámci xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx formou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxx střetu xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci v xxxxx soukromém, xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužití mocenského xxxxxxxxx v soukromém xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx též xxxxxxxx důvěru veřejnosti x činnost xxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava uvedený xxxxxxxxx cíl xxxxxxx, xxxxxxx konkrétními způsoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxx. Ústavní soud xx xxx bude xxxxxxxx věnovat xxxxxx

- xxxxxxx personální xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů ve xxxxxx x xxx. neuvolněným xxxxxxxxxxxx samosprávných celků [§2 odst. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 x 3 x §11 odst. 3), x konečně

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx údajů (§14b).

VIII. 3.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx

72. Xxxxx x xxxxxx zájmů x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx "veřejných xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx v §2 xxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx derogace §2 odst. 1 xxxx. q) by xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx x střetu zájmů, xxx. xxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx funkcionářům x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Navrhovatelka 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx zájmů. Navrhovatelka 2 napadá xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxx, xx x xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx pouze neuvolněný xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy) x xxxxxxx rady xxxxx (xxxx. hlavního xxxxx Xxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxx své účinnosti (xxxx od 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neuvolněné xxxxxxxx xxxx x xxxxx rad xxxx x xxxxx [xxxx. §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx xx 19.6.2008]. Zákonem č. 216/2008 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. §2 odst. 1 xxxx. m) xxxxxx x střetu xxxxx, xx znění xx xxx 20.6.2008]. Až xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx zároveň x xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx "obec" xxxxxxxxxx xxx městskou část, xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx napadeném xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě před xxxxxxx č. 14/2017 Sb., ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zkratek "xxxx" x "xxxx". Xxx xxxx xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů již xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, resp. xx 20.6.2008 (xxxxx xxx x pozice xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx všechny xxxxx, xxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx ve xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx zákon č. 14/2017 Sb. xxxxxxx řadu xxxx, xxxxx xxxxxxxx dopadají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx musí veřejní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx plošné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx nezájem x xxxxx xxx samosprávu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.7.2018, váže tento xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx zmíněné novely.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "zásadně rozšířil xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxxxx nikoli co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jde-li x xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxx), xxxxx "jen" xx xx veřejné přístupnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx z nich. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zjevné, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx zájmů před xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx předmětem žádné xxxxxxx x nevyhovující xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Jakkoli xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zčásti xxxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx), nelze xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. q) z xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů xxxx rok 2007.

78. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 a 2 xxxx xxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxxxxxxxx nenamítají. Xxxx. xxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zájmu xxx §8 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelek.

79. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zrušení §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx vyjmutí neuvolněných xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xx obcím xxxxxxx xxxxx administrativa. Relevantním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx. Ten xxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynětí pouze xxxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx městských xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zástupců xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx; xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx nepřítomnosti nebo x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci [§104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších předpisů], xxxx. vykonává funkci xxxxxxxx v době, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx neobsazena [§103 xxxx. 6 zákona x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx režimu zákona o střetu zájmů nepodléhal, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.

80. Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx místostarosta, xxx xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxxx rady v xxxx obcích, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx se xxx xxxxx rozšiřuje [srov. §99 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx starosta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxx tajemník xxxxxxxx úřadu [srov. §103 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx chrání xxxxx výkon xxxxxxxxxx, xxx též výkon xxxxxx xxxxxx. U xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen "rada xxxx") pak platí, xx xxx x xxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §99 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.). Xxxx obce, podobně xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx může xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx státní xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx kompetencí (§102 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x nejde xxx xxx x xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx administrativní zátěže xxxx, xxxxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nezájmu o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na tyto xxxxxxxx xxxx není xxxxx vyjmutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, že xx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx docházet, xxxx. xx bude případný xxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Adekvátní reakcí xx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na obce, xxxxxxxxx pomoc xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx odměňování funkcionářů xxxx, nikoli však xxxxxxxxx na předcházení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů, který xxxx xxxxxx x xxxxx stejné xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x neuvolněných xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx obcích x xx velkých xxxxxxx, xxxxxxx či xx xxxxxx státu. Xx xxxxxxx věcí x samotných xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx x rámci xxxxx působení v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" obcím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Kritériem xxx začlenění xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx zákona o střetu zájmů xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxxx funkce x rámci xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvolněnými x xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx svá xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx zásah xx "civilního pracovního xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, tudíž xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxx. xxxx kontrole, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx zájmů není xxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx garantovaného x čl. 8 Ústavy (x xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx samosprávy), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx ochranou tohoto xxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx zájmu má xxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) vykonávána.

83. Xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx legitimním xxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx vymezených v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cíl xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx potřebný, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxx jinými prostředky, xxxxxxx pak xxxxx xxx x prevenci xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vstupu xx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx připomenout, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx řádného xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx upřednostňování xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.

84. Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx vymezené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon o střetu zájmů vztahuje již xx roku 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je napadena xx xxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s novelou č. 14/2017 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx neuvolněným xxxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx.

85. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto je xxxxxx.

XXXX. 4.

X xxxxxx xxxxxxx poskytovaných údajů - x §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx zdůvodňují xxxxxxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx oznámení x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mohou být xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X ústavnosti §10 xxxx. 2 xxxxxx x střetu xxxxx

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "přesně, xxxxx x pravdivě xxxxxxx x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce, x x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx každoročních xxxxxxxxxx x xxxxxxx nabytém x průběhu xxxxxx xxxxxx.

88. Ústavní soud, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, připomíná, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nenapadá. Není xxxxx xxxxxxx samotný xxxxxxxx vstupních a xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 a 3.

89. Xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x) věci xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, zaknihované xxxxx xxxxxx nebo xxxxx x nimi xxxxxxx, x) podíl v xxxxxxxx korporaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem xxxx xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx x d) xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx movité věci xx xxxxxxxx zahrnovat (xxxx xxx jen "xxxx věci movité"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx věci vyšší xxx 500 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení je xxxxx xx oznámení xxxxxxxx xxxxxx ty xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxx je nižší xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx navrhovatelka 2 xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx předmětem xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx ústavního xxxx", xx nutno xxxxx, že zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx v §10 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" údaje x majetku, x §10 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx limity, xx kterých je xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx relevantní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené limity xxx jsou xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx méně hodnotných (xx dokonce xxxxx) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx tudíž Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na účel, xx xxxxxxx mají xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxx §10 xxxx. 2 xx totiž byla xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx" xxxxx o xxxxxxx veřejného funkcionáře xxx §10 odst. 1, xxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxxx, a xx xx xx absurdních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jakékoliv xxxxxx xxxx.

91. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vadu v xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx zakotvena x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konkretizace x xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxx. xxxxxx oné xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §10 odst. 2 xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxx předvídatelnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx zužuje xxxxx xxxxxxxxxx zakotvené x §10 odst. 1 pouze xx xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Obdobné xxx uvést x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx již x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx o xxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxx xx společném xxxxx xxxxxxx. Zrušením §10 xxxx. 2 xx xx na xxxx povinnosti nic xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebylo xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx oznámení xxxxxx způsobilé x xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx v oznámení x xxxxxxx xxxx xxxxx jakákoli identifikace xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xx xxxx xxxxx majetku, nikoli xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů tudíž nestanovuje xxx, xx xx xxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. co xx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx důvod ke xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. 4. x)

X ústavnosti §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

94. Xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, x to xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx, a to xxxxx x majetku xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x) a x), xx. u věcí xxxxxxxxxx x u "xxxxxx xxxx movitých", xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, zaknihovaných xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem. Xxx xxxxxxxx věci xxx xxx napadeného ustanovení xxxx xxxxx, xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxx nabytí x xxxx nemovitých věcí xxx xxx. vstupním xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx veřejný funkcionář xxxxxxxxx věc nabyl. X "xxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, která xx x xxxxx xxxxx x xxxx obvyklá x x průběžných xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx veřejný funkcionář "xxxxx xxx movitou" xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx má vést x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx výkonu xxxxxx x tím, k xxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x průběžná majetková xxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx požadavek xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxx či movitá xxx nabyta (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nepřiměřený, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, který právní xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xx xxx posouzení xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry veřejného xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozdíl, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx např. na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx s výkonem xxxxxx) xxxx druhé xxxxxxx straně.

97. Jinak xxxxxx, shora xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x zákonem o střetu zájmů vymezených xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. zajišťující, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx. specifikace způsobu xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravu nejasnou, xxxxxxxx x xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo xx xxxxxx x §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vstupního xxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx jejího xxxxxx. Ochrana xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx není xxxxxxx.

XXXX. 4. c)

K xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx

100. Napadené xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxx o xxxxxxxx x závazcích. Xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx" oznámit x xxx. xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx. Podle §11 xxxx. 2 xxxxx v každoročním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx hodnota je xxxxx než 10 000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx roku xxxxxxxxx 100 000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx nenapadají. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxxxx podrobné náležitosti xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výši, xxxx x zdroj každého xxxxxx a výši x druh xxxxxxx xxxxxx toho, vůči xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxx mají xxx označeni jménem x příjmením u xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx a sídlem x osob xxxxxxxxxxx.

101. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 3 xxxx nepřiměřený. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx je nutné xxxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. celá xxxxxx xxxxxxxx x příjmech xx xxxxxxxxx, postrádalo xxxxx. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x individualizovány. Jak xxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nejasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "půjčka xx xxxxxxxx" xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxx, xxxxx úprava xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx veřejná xxx xxxxxxxxxx nikoli x zájmu veřejném, xxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx snahou xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §11 odst. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxx.

102. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by se xxxxx xxxxx nezměnila xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 podávat, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx interpretační xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu údajů, xxxxxxx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx o xxxxxxxx x závazcích byly xxxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x pravdivě". Tento xxxxxxxxx xxxx být xxxxx i bez xxxxxxxxxxx x napadeném §11 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxx, vůči xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, resp. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2) x silnější xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx xx informačního xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx uvedeny, lze xxxxxxxxx xx vhodný x potřebný xxx xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušné osoby, xx xxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx či xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx jsou k xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxx údaje xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx vztahu x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx soukromí spočívajícímu x samotném xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů - x xxxxxxxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx

105. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. zveřejňování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx striptýz"), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xx však xxxx xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nahlížení xx registru xxxxxxxx xxx §14b odst. 1 xxxx. a) xx x)

106. Xxxxxxxxxx §14b xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, klíčový xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx o střetu xxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení. Oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 jsou xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxxx. Xx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xx možné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. volební xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxxxx kategorie xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 1), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x "xxxxxxxxxx" či "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 2), xxxx osoby podléhající xxxxxx zpřístupnění na xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx další šíření xxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xx změně xxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxx existence xxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §14 xxxxxx x střetu xxxxx, xx znění xx 31.8.2017, resp. xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx - xxxx 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx zřízen centrální xxxxxxx xxxxxxxx vedený Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx oznámení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxx x vytvoření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, představuje plošné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx komukoli, xxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x).

109. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx podléhají xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jméno x přístupové xxxxx xx xxxxxxxx oznámení, xxxxxx xx xxxx 6 xxxxxx xxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jméno x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) a xxxxxxxx další použití xxxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - napadeno (xxx xxx xxx 106), xxx xxxxxx xxxx argumentace brojí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. dovozuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x odkazem xx plošné zveřejňování xxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, vázán xxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxx) xxxxxx, postupně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx přitom Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx primárně xx nepřiměřený xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, vůči xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx relevantní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) až x). Xxxxxx xxxxx, které xxxx x poskytnutých xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxx, xx zde xxxxxxxxx xx xxx skupin, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, o xxxxxx x kategorií xxxxxxxxx funkcionářů xxx §2 odst. 1 xxx. Xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx přitom spadají xxx xxxxx xxxxx xxx skupin zpřístupnění xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, o jakou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, xxxx, hlavní xxxxx Xxxxx), jakož x na tom, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prohloubila, xxxxx xxx naopak xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Úprava xxxx xxxxxxxxxx provedenou zákonem č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxx xxx §14b odst. 1 xxxx. a). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xx které nyní xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. x vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxx x příjmech x závazcích xxxxxxxxxxxx xxx §11, xxxxx x xxxxxx movitých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx byla zákonem č. 112/2018 Sb.. ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšena.

112. Xxxxxxx bez ohledu xx xx, xx xxxx právě uvedeno, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx novelizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx forma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. a) xx c)

113. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí x práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dvě jeho xxxxx. V případě, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx oznámení xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx poměry xxxxxx xxx dalšího "xxxx xxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení. X xxxxx případě xxx x xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx místa x xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx obce v xxxxxxx volebním období xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx sub 156), které x xxxxx oznámením mají xxxxxxxxx xxxxxxx. Čím xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Shledal-li xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxx dalšího, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx i režim xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxx získaných xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. II. ÚS 171/12 (X 105/65 XxXX 439), xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nález xx xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx k xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx "x xxxx, xxx vycházely xxxxxxxxxxxxx články a xxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxx, zastávala vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x významné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx samotnou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nehodě manžela xxxxxxxx účastnice s xxxxxxxx jeho rodinné xxxxx na xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx ryze xxxxxxxx sféry. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xx sociální, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxx veřejně xxxxx, xxx xx jedná xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx existence xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx činné, xx x xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Vláda xx xxxx vyjádření xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx, xxxxxx sdílí spolu x ostatními členy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebezpečí, že xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx upřednostňují xxx xxxxxxxx zájmy xx xxxx xxxxx veřejných.

116. Xxxxx však xxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx rozhodnout podle xxxxxxxxx uvážení, zda, x jakém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx okolností xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 24/10, bod 29). X xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx nejde x xxxx xxxxxxxx.

117. X xxxxxxxxxx nálezu, xxxxx xxxx. i z xxxxxx xx xxx 17.7.2007 xx. zn. XX. XX 23/05 (X111/46 SbNU 41) xxxxx, xx xx xxxxxxxx sféry xxxxx xx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu", xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx řada xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx k veřejnému xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx představovat xxxxx, xx xxxxxxx porušení xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx určitých xxxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x xxxx xxx blízkých xx xxxx dostat xx střetu s xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze zcela xxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 23/05 xx xx. xx. XX. XX 171/12, xxxx xx "sféry xxxxxxx", x xxxxx níž "xxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx faktů x xx", xxxxx xx xxxxx x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx životě". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o soukromém xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, nikoli údaje x xxxxxxx profesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx, které se xxxxx týkají xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jakkoli xxxxx údaje x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx.

119. Z xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, že k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx, xxx daný xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx zájmu (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx proti Finsku xx dne 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx, pokud dosahovaly xxxxxx xxxxxx. Závěry xxxxxxxx tedy nelze xxx dalšího aplikovat, xxxxx XXXX xx xxxxx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx či kritériem xxxxxxxx. Skutkový xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx.

121. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx předeslal, nijak xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxx xx zabránění, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Součástí xxxxxxxx je bezesporu xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. x xxxx xxxx 118 a xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/17). Xx taktéž nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx střet xxxxx xxxxxxxxx.

122. Argumentace xxxx xxxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx toliko vymezeným xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx které by xx xxxx neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasluhovali xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Dělícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxx to, xxx xxxxxxx funkcionář xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odměny, xxxxx xx jakých xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx veřejného xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxx o xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx, xx neuvolněný zastupitel xxxx jiný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, x proto x jinak xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. např. §73 x 134 zákona x. 128/2000 Sb., x obcích (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů].

123. Xxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného legitimního xxxx obstojí v xxxxx proporcionality. Xxxx xxxxxxxxxx xx standardně x x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx:

x) musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (vhodnost) daného xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného cíle;

c) xxxxxxx xx potřebnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům);

d) hodnotí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx), xxx. zkoumá xx, xxx xxxxxxxx spojená xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřeváží xxxxxxxxx pozitivní efekt (xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

124. Zveřejnění xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odhalení případného xxxxxx xxxxx, xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xxxxxxxxx funkcionářů, jak xxxxxxxxxx navrhovatelka 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobilý x xxxxxxxx stanoveného cíle. Xxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zájmů ve xxxxx xxxx, než xxxx xxxx v xxxxxxx, xx údaje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního cíle, xxxxxx za prostředek, xxxxxx xx vůbec xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxx dosáhnout. X xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx.

125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu proporcionality (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx konformní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx režimů xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup. Xxxx ’dvoukolejnost‘ xx xxxxxxx zvýšené ochrany xxxxxxxx údajů nepolitiků xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx budou zveřejňovány xxxxx základní xxxxx". X důvodové xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx ze soukromí xxxxxxx xxxxx xxxxx -"xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx režim §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx veřejném zájmu, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. ÚS 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx absolutní; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xx ochranu soukromého xxxxxx, chráněného článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. ÚS 1378/16 xxxx sice xxxxxxx od nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx, odlišnost xxxx xxxxxx xxx xxxxx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx platech. Xxxxxxx x xxxxxxx platů xxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx (viz x xxx 123), x případě xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxx x soukromý xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx informací x platových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x součást xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx každé xxxx xxxxxxxx xxxxx. Veřejný xxxxx xx xxx xxxx též xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, x to xxxxx až v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx střetu zájmů, x kterém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. X xxxxxx xxxxxx, xxx zohledňování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx majetek xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, resp. jaké xxxx xxxxxx x xxxxxxx má, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x veřejných xxxxxx xx xxxxx platu. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxx poskytovány xx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), zatímco xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plošně x anonymně pro xxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxx desítek xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 byla v xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxx xxxx soukromí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xx dána xxx xxxxxxxxxx údajů xxx dalšího xxx xxx poskytování xxxxx xx žádost konkrétnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pak xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zveřejnit. Při xxxxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (potřebnosti) Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx okolnost jeho xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x omezení klientelismu x korupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx anonymně, xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných podmínek xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jiného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx údaje x xxxx by x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx", xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zvědavostí xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx by xx mohlo vést x xxxx, xx xxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx důvěrou, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x takové xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxx).

130. Xxxxxxx soud xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxx kontrola ve xxxxxx x možnému xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx doby účinnosti xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx zájmů. Bylo xxxx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx potřebným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx míře xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Ústavní xxxx xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lze x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxx. Xxxxxxx xx xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x centralizaci xxxxx údajů do xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx.

132. Xx-xx xxx cílem xxxxxxxxx xx registru prevence xx odhalení xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx pouhé uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx zjišťování informací xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx individuální žádosti xx xxxxxxxx, xxxxx xx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Osoba, xxxxx bude nahlížet xxxxx za účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, nebude xxx xxxxxxxx důvod xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, osoby x xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx dalšího, xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx samotné žádosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vše vyřídit xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nejde xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx svědčila x xxx, že xxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Poskytováním xxxxx x registru na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx identifikuje, xxxxxxx xxxxx z registru xxxxxxxx a případný xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nic xxxxxx na povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o majetku, xxxxx x nadále xx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx neanonymní xxxxxxx, xxxx identifikace xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání získaných xxxxx o majetkových xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx získávání xx xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxx xxxx xxxxx zpřístupnění xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx argumentem svědčícím xxx závěr, xx xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxxx neanonymní xxxxxxx xxxxxxxxx silnější ochranu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx kterékoli xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího.

134. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxx vždy xxxxx xxx poskytování xxxxx xx žádost xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxx o xxxx. Xxxx transparentnost xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do té xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx natolik široká xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

135. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx rozumí požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx a předcházení xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx správy xxxx veřejných, xx xxx prováděné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, elitními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx, kdy se xx něj xxxxxxx xxxxxxxxx x budou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx jen xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, aby bylo xxxxxx soukromí (a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx službou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx založena na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nastaveny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx, že xx x veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ucházet xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - kromě xxxxxxxx xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx veřejná xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odborně xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mírou xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx nutné brát x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby jakožto xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXXX Xxxx Xxxxxxxx XX xxxxx Německu ze xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, body 89 x xxxx.). Kromě xxxxxxx xxxxx, jíž xx zveřejněná informace xxxx, jde xxx xxxx. x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxx zveřejněna apod. X informací o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx činné xxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x na tom, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. konkrétní novinář xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx malé xxxx, xxxx xxxxxx x tom, zda xx zveřejní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx uspokojení xxxxxxxxxx čtenářů. Zde xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx nutno xxxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx již xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx systému xxxxxxx xxxx, typ zveřejněné xxxxxxxxx, vazbu xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

137. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proto, xx xxx x xxxxx xxxxxxx činné. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osobách, typicky xxxxxxxxxx veřejných funkcionářů, xxxxx x zde xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx identity xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx mezistupeň xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx.

138. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů, byť x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx nepřipouští x xxxxxxx zájem xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx významné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcionářů samospráv, xxxxxxx malých xxxx. Xxxxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b limitovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxx x centrálního xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx s xxx, xx x x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kapacitními xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx centrální, xxxxxx xxx případné náklady xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. právě x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx většinu xxxxx xxxxxx zveřejní, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Měla xx xxxxx důsledně xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx ukládat xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx schopen xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx naopak xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/14 xx xxx 20.12.2016 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx k zásahu xx soukromí, taktéž x podobě práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) archivů XxX, xxxxxx xxx xxxxx x odkazem xx xxxxxx, které xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze srovnávat xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x archivech XxX x údaji x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx obdobný. Xxxxxx xxxxxx zveřejnění jakékoli xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vylučuje.

141. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx míry xxxxxx xx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 písm. x) až c) xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx srovnatelným způsobem xxx při xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx žádosti (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx zrušení §14b xxxxxx o střetu xxxxx, xxxx. jeho xxxxx, xx výslednou xxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xx xxxxx přístup k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 uvádí, xx "xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Naopak §13 odst. 3 xxxxxxxx specifikaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("právo ... xxxxxxxx... v xxxxxxx"), xxxxx xxxxxx-xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, nebude možno xxxxxxxx na xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů xxx účel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx je Xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx problém xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 odst. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vázán. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x střetu zájmů xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě v xxxxx neproveditelným, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. a), x) x x). Xx xxxxxxx xxxxxx, xx po derogaci xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ke zrušené xxxxx zákona, nýbrž x xx vztahu x materii xxxxxxxx §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

144. Do xxxx xxxxxxx nové právní xxxxxx umožňující xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů u veřejných xxxxxxxxxxx vymezených v §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nemůže derogačním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx režim xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx režim xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost x xxxxxxx požadavky xxx její podání, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxx xxxxx, její xxxxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxx xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. x xxxx xxxxxxxx x) až x) xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx u údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxx xxxxx z oznámení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx [srov. výše XXXX. 5. x)]. Xx xxxxxx x xxxxxx režimu zpřístupnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx nezabývá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, naopak xxxxx zpřístupnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu k §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

147. Xxxxxx xxx navrhovatelka 2 nevznáší žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §14b odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 konvenuje, xxxxx xxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx u veřejných xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupci, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pochybnost.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, který xx xxxxx netýká xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxx stanovuje, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx protiústavní xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 x xxx, xx xxxxxx xxxxxx (např. policie) xx xxxxx se xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx korupčním jednání.

149. Xxxxxxx soud tudíž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx navrhovatelka 2 xxxx nim xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 nejsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 6.

X dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx xx xxxxxx x porušení čl. 4 odst. 1 x 4 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxx.

151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zatěžovat". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx velikostí xxxxxxx. Právní xxxxxx xxx dopadá stejně xx osoby "xxxxxx" xxxx xx osoby xxxx majetné. Xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Listiny při xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny srov. xxxx. xxxxx xx xxx 28.6.2016 xx. xx. Pl. ÚS 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 až 111].

152. Xxxxxx obecná xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx relevanci, považuje xx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx čl. 8 Ústavy (xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx je xx shora uvedených xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx zárukám xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

153. Uvádí-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx "ve svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx volebnímu xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx kandidát x xxxxxxx zvolení xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xxx x xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 odst. 1 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx narušeny. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx v čl. 21 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx funkci v xxxxx samosprávy. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x kandidaturu xxxx xxx odrazován požadavky, xxxxx xxxx na xxx xxxxxxx, xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx xxxx. Funkcionář xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů jakkoli xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx funkci xxx xxxxxx být xxxx funkce z xxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, sankce (xxxxxx), xxxx xxxxxxxx donucení, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xx xxxxx soukromí, xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx donucení podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx touto xxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx napadenou právní xxxxxx, když xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx dodat, xx hovoří-li navrhovatelka 2 o dublování xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxx x nástroje xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odlišné, xxxxxxxx xx odlišné situace, xxxxxxx se spíše xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.

155. Xxxxx navrhovatelka 2 uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx limitující dobu xxxxxxxxxx oznámení na 5 xxx xxx xxx skončení výkonu xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx upozorňující xx xxxx xxxx argumentuje xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxx rozumná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx" x "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx nenapadá. Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Závěr

156. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x režimu zákona o střetu zájmů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dán. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb. x xx xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 xxxx. 3 zákona o xxxxxx zájmů, ve xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx nebyla xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů sleduje. Xxxxxxx ve xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx neuvedly žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

157. Ústavní xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dosažení sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí, konkrétně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhověl x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

158. Xxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dne 31.12.2020, xxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx uvedeného, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx z xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx sebeurčení xxxx xxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Tomková a x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 149/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.

Plné znění - 149/2020 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Xxxxxxxxx

Plné znění - 149/2020 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Xxxxxxxxx

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.