Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/17 dne 11. xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Janou Zwyrtek Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Olomoucká 36, Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., x x xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Canov, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Řehenice 10, Pyšely, na xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x skupiny 60 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Michael Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxxx Polčákem, advokátem, xx sídlem Xxxxxxxx 10, Pyšely, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" x xxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx," x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx x xx xxxxxx k §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx zájmů, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb.,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x c) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxxx zamítají.

Odůvodnění

I.

Vymezení věci

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Valenta, (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx dne 30.11.2017 xxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxxx x čl. 4 odst. 1 a 4 x čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Napadené xxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxx do zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 159/2006 Sb., x střetu zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." nebo "novela č. 14/2017 Sb."). Navrhovatelka 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), x důsledku xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb.

2. X době xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx ustanovením zákona o střetu zájmů xxxxxxxx zákon č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 34/18, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo" a xxxxxxx "obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx" a xxxx §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 a čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny.

4. Xxxxxxx xxxx o návrhu xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx pro nepřípustnost x xxxxxx překážky xxxx xxxxxxxx (litispendence), x xx tam, xxx xx návrh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17, x zčásti xxxxxx s xxxxxxx xx věci sp. xx. Xx. XX 38/17 tam, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx či v xxxxxxxx pozměněné zákonem č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx spojil xxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 3 x §14b zákona x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (N 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

6. Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (související xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx přehlednost, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx funkcionářem xxxxxx

x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,senátor'),

c) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, v xxxxx xxxx není xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx Kanceláře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Kanceláře Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky,

f) xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx osobních xxxxx,

x) xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x státní xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Rady Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu,

i) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx,

x) xxxxxxxxx, viceprezident x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx ochránce xxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx,

x) člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx stejném rozsahu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx, městské části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl x pracovním xxxxxx, xxx vykonává funkce xx stejném rozsahu xxxx člen zastupitelstva, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x xxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxx vlastní xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x

x) majetek, xxxxx nabyl v xxxxxxx výkonu funkce.

(2) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxx nemovité,

b) xxxxx papíry, xxxxxxxxxxx xxxxx papíry xxxx xxxxx s xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxx korporaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x

x) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,

1. xxxxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx, přesahuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), nebo

2. xxxxx je xxxxx x xxxxxxx kalendářního xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx něhož xx xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x cenu xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxx. x) x x), x xxxxxxxx způsobu xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x). X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) uvádí xxxx, která je x daném xxxxx x xxxx xxxxxxx. X oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx nabyl."

7. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx x §10 xxxx. 3 dodává, xx xxxxx §10 xxxx. 3 věty xxxxx před xxxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxx dikce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx následující (slova "xxxxxxx xxxxxx x" xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxx pro xxxxxxxxxxx uvedena v xxxxxxx): "V oznámení x xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxx uvede xxxxxx xxxxxx x xxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) a x), x výjimkou [xxxxxxx xxxxxx x] xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), xxx-xx o oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, úplně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převyšující x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Veřejný funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xx

x) xxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxx jiné majetkové xxxxxx, zejména xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxx podle §10, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právnických xxxxxxx (dále xxx ,xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx'), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce 100 000 Xx; xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx majetkovou výhodu xx xxx tento xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; do xxxxxx souhrnu se xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) xx nesplacené xxxxxxx, xxxxxxx půjčky, xxxxx, xxxxxxx, závazky xx xxxxxxx o xxxxx x právem xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, pokud souhrnná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx 100 000 Kč.

(3) Veřejný xxxxxxxxxx xx povinen x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx každého příjmu xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x odstavce 2 písm. b), xxxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxx xxxxxxx xx; xxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x příjmením, xxxxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx x xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Každý xxxx xxxxxx dnem po xxxxx uvedené x §12 xxxx. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni, x xxxxxxx všech skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 a §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci,

b) §2 xxxx. 1 xxxx. p) x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx části hlavního xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) až x), §11 xxxx. 2 xxxx. a) a §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx data x xxxxx narození xxxxxxxxx funkcionáře a xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx,

x) §2 odst. 1 xxxx. x), s xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx městské xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) xx c) x §12 odst. 4, x výjimkou xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x identifikace xxxxxxxx xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 pouze x rozsahu skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 odst. 2 xxxx. x) x x), §11 xxxx. 2 xxxx. a) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx veřejného funkcionáře x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nahlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx xxxx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx neposkytují podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx

x) xxxxxx příslušné k xxxxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx zákona,

b) soudy x orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) zpravodajské služby Xxxxx republiky."

III.

Tvrzení xxxxxxxxxxxxx

XXX. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

XXX. 1. x)

Xx způsobu xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 xx Xxxxx zákonem nezabýval, xxxx nevyslovil souhlas xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - bez xxxxxx na xxxxxxxx - xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxx dle čl. 40 Xxxxxx, tj. s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu volebního xxxxxx totiž xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx k xxxxxx zániku vedoucích. X §5 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů xx xxxxxx stanovena neslučitelnost xxxxxx poslance x xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx, x §4a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx poslanců a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx na zánik xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak měla xxx xxxxxxxx xxxxx xx volebním xxxxxx, xxxxxxx zvolení xx xxxxxxx s právem xxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxx a vykonávat.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx již xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx označen (xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx) s xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx zda xx xxxxxxxx a senátoři xxxx xxxxxxxx souhlasu xxxx xxxxx vědomi. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx zákon č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx volební xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx souhlasem Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxx se x xxxx 2006 Xxxxx xxx schvalování zákona o střetu zájmů xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, byl způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx jeho xxxxxx, xxxxx novelizované xxxxx, xxxxxxx není xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx napadených xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 uvádí, xx novelizací zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx změnám xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx působí řada xxxx, kteří xxxxx xxxxxx vykonávají xxxx xxxxxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx neplyne xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx manželů x také na xxxxx xxxxx, xxxxx xxx prodaly xxxxx, xxxxxxxx podíly xx xxxx věci anebo xxx půjčily peníze. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bude naopak xxxxx nahlížet xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nepovinných) xxxx.

12. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx detailní informace x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx k xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx též xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx nepřiměřené. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pracujících xx xxxx volném čase x nezištně xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx osobám snadno xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx kontrolován, neboť xxxx xxxxxxxxxx (xx xx úředníky) na xxxxxxx evidované xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx nikam zvoleny x xxxxx x xxxxxx zveřejnění xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zasahuje xx práv xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, akcionářů). Xxx dochází x xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 a 4 Xxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost; navíc xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňovat xxxxxxxx narušení xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx shromažďování a xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Xxxxx navrhovatelky je xxxxxxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx zneužití, x xxxxxxxx xxxxx zásadního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxx zájem nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující základní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout klady, xxxxx představuje veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxxxx informací mohou xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxx, a xx i těch, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů umožňují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, proti xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx věrohodně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x informacím x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), tím xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxx xxxxx osobám xxxxxxx xx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx nečekané změny xxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x nepravou xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xx argumentace obdobná xxxx x navrhovatelky 1, pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Předně xx xx to, xx napadená ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx shromažďování xx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxx x nich, kteří xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x významu xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx novela č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx byly xxxxxxx xxx dohledem xxxxxxxx osoby (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx třetí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx jí xx na žádost xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. není nijak xxxxxxxxxx, xxxx musely xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx úprava xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx problémy.

19. Problémy xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx veřejné přiznání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zavedla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx údajů, a xx ve xxxxx xxxxxxxxx anonymně xxxxxxxx xxxxxxxx datovou xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx xx soukromí, xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejich xxxxxx zveřejňování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotýká xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx a měst xx charakterizována značným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obyvatel. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxx, kteří x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. X podmínkách xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx obcích je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xx xx xxx xxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x schopných. Neustále xxxxxx narůstá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zvyšuje xx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx x čl. 8 zaručujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxx volení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Napadená ustanovení xxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx důvodem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx závistivé, detailně xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x obava xx xxxxxxxxxx těchto xxxxx na webových xxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x kriminálními sklony.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx každý xxxxxxxx x xxxxxxx zvolení xxxxxx, což odrazuje xx xxxxxx xx xxxxxxxx životě.

21. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxx xx xxxxx xxxx stojí x čele obce x povinnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx má xxx opodstatnění, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx tvrdí xxxxxxxx xxxxx xx soukromí, xxxxx omezení xxxxx xx soukromí xx xxx xxxxxxxxx restriktivně x xxxxxx mají xxx přiměřené. Nepřiměřenost xxxxxxxx navrhovatelka 2 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

23. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx státní správy, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx instituce a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, který zvolil xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx těchto cílů xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x členům xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x prostředí xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx období vůbec xxxxxxxxx x často xxxx ani xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navíc neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr xxxx. o korupčním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx disponuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, proto xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx základě §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxx. Xx, kteří xx xxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx předmětem oznámení x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx "pochybnosti xxxxxxxxx xxxx" x pohledu čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxx shromažďování xxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx x xxxxxx výjimkám xx xxxx otázkou, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." I xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uspět v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx již xxx zkoumání xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdvojování xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx chráněny i xxxxxxxx xxxx registru xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx získat x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx osobou, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx později xxxxxxxxxx.

25. Pokud xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedená ustanovení xxxxxxx konformními, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, podle xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxx seznamovat x osobními údaji (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx) týkajícími xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx zásah xx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ve světle xxxxxx sp. xx. XX. XX 1378/16 xx xxx 17.10.2017 (X 188/87 SbNU 77), xxxxx xx xxxxx zveřejňování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx používán xx do xxxxxxx xxxx 2017.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobstojí xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxx opatření x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (se xxxxxxxxxx přístupu příslušných xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx znala xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx připomíná xxxxx sp. zn. Xx. XX 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx přezkumu xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x spisové službě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "robustního xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx smluv (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx č. 134/2016 Sb., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Střet xxxxx xx x xxxxxxx obecní xxxxxxxxxx xxxxx řešen x §83 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx navrhovatelky 2 xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x jejich majetkové xxxxxx. Xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx paradoxně - xxxxxxx boje xx xxxxxxxx - pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx unikátní xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx trendu xxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx. Právo na xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

29. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i repliky xxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx postupem, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem vyslovily xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") ve vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx historii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedl, xx xxx přijímání zákona č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx návrhem zákona xxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x vrácení xxxxxx zákona Senátem xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x novely č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

34. K xxxxxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení čl. 40 Xxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx senátora, xx upravena xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v Ústavě. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/05 nelze xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který upravuje xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx povinnosti. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx volební xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx měl být xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, x xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx argumentaci navrhovatelky 1 by xxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxx zkoumáno xxxxx xx, zda xxxx tyto zákony xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx to, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxx zacházeno. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x neudržitelný, zákon o střetu zájmů xxxx xxx vlády xxxxxxxx zákonem, x xxxx xxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx protiústavní.

35. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů x oblasti střetu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, která povede x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx GRECO xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Mezi xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx, patří xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dni xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (X 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx členy společnosti, x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx x uskutečňovat xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx zde xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx neexistuje xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Lze totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx směru xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx x ním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx může působit xxx preventivně x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx do registru xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zneužití i xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xxxx x registru, vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx informací ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx smluv s xxxxxxxx potenciálem xxxxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) vláda xxxxx, xx neuvolnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx byli považováni xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx povinnost. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx obcí xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sám zabezpečuje xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxx rozpočtová xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obce xxxx xxxxxxxx společníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, stanovuje rozdělení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x oddělení xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx x významu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxx rozdíl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx osob, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x vykonávanou xxxxxx x totožném xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, ale xx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx mnohdy xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx došlo xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, došlo xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokonce xxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx místostarostům, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rad xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vykonává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx nerozporuje, není xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. K §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x xxx (xx xxxxxxxx v §14b) xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ve xxxxxx čl. 7 odst. 1 Evropské charty xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx by docházelo x narušení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx limity xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při přístupu x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxxxxxx vyšetření (xxxx. xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx služebním xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Požadavek xxxxxxx xxxxxxx zájem xxx xxxxxxxxx xx legitimní x xxx smyslu, xx xxx v xxxx prospěch xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Oznámení x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx transparentnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Požadovaným xxxxxxxx §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla, zrušeno xx bylo pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx x xx derogaci xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx smysl x účel oznamovací xxxxxxxxxx akceptovat, xxx xxxxxxx funkcionář x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo x posunu xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx funkcionář xx začátku xxxxxx xxxxxx xxxxx mj. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx předcházejícímu xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xxxx pravda, xx by xx xxxxxxx xxxx rozšířil xxxxx x na xxxxxxxx jmění xxxxxxx xx podílové xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx povinnost zde xxxx i před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Bez toho, xxx xx oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx jednak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx majetku xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx často xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x manželství) xx xxxxxx společného jmění xxxxxxx by za xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vyhnout xx xxxx uvedené společenské xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxx xxxxxx příjmu xx xxxxx, vůči xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazek, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou zákonem č. 14/2017 Sb. Xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za tímto xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx touto xxxxxxx x xxxxxx limitů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x 25 000 Xx xx 50 000 Kč, xxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. K xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx registru xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx oznámení podle zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, nýbrž xxx doplňuje.

40. X xxxxxxxxx nezájmu občanů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zejména v xxxxxx samosprávě vláda xxxxxxxxxxx, xx zájem xxx hodnotit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x 26.9.2018 - pozn. Xxxxxxxxx soudu), xxxx xxxxxxxxx.

41. K xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx oznámení, nikoliv xxxxxxx oprávnění do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx §14b zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx vykládat x xxx smyslu, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. K argumentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx žádost (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx o formální xxxxxxxx, která xx xxxxx byla xxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x posuzování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nahlížení xxx ke xxxxxxxx xxxxx nakládání xx xxxxxxxxxxxxxx údaji. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx centrálního registru xxxxxxxx xxxxx prověřován xxxxxx xxxxx xx xxxxx nahlížení xxx xxxx nakládání s xxxxx xxxxxxxxx osobními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xx sice xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx důsledku by xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx efekt však xxxx být xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x prohloubení xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Podle xxxxx naopak novela xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx komunálních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x vyloučení těch xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x movitých věcech x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx) ze xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx účely. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (předně xxxxx x xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemovitých xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x byly xxxxxxx xxxxxxx dostupné x z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříku).

44. Xxxx xxxxx rozporuje xxxxxxx navrhovatelky 2 x časově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) x xxx xxxxxxxx xxxx uchovávání 5 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxx xx xx xx, že x xxxxx proporcionality napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x považuje xx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx veřejné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx efektivní, proto xxxx novelou č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx zpřesněna (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxx). Zároveň xx zvolený xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxx xxxx naplňovat xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxx, vůči xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx funkcionář xxxxx, xx xx xxxxxx "xx xxxxxxxx" xxxx xx má úvěr "xx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx datum narození xxxx rodné xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx x xxxxx naprosto xxxxx. Potřebný je xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx funkcionáři x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Povinnost xx navíc nevztahuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (starosty, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx údaje x majetku xxxxxxxxx x §10 a 11 xxxxxx x. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výskytu xxxxxx zájmů xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx a xxx poukázat xx xxxx veřejných xxxxxxxxx x seznamů fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, x nichž jsou xxxxxxxxx zveřejňovány xxxxxx xxxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx rejstřík, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x to x xxxxxxx fyzických osob x xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx) přesahujícím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů (xxxxx jméno a xxxxxxxx). Xx xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx upozorňuje např. xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rejstřík xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Navíc třetí xxxxx pouze na xxxxxxx toho, xx xxxxx ve veřejném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mající určitý xxxxxxxxx vztah k xxxxxxxxx funkcionáři, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx byla nepřiměřeně xxxxx než zájem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx navrhovatelek

V. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, že pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Doporučeními XXXXX xxxx Xxxxx republika xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx má x xxxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vědět x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx činných x xxxxxx xxxxxxx. Nekontrolovatelné xxxxxxxxxx majetkových poměrů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytnout "xxxxx" x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx vést xx zcela xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. K argumentu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx zájem jednotlivce xxx zájem xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx autoritativního.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvolněného a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, a tím xxxxxxx způsobit xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx ohrozit xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx malých xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx funkce xx xxxxxxxxx xxxxxx x ve volném xxxx. Xx, že xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx záležitostech, xx xxx xx xxxx 1990 x xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx, xxxx xxx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X neuvolněných funkcionářů xxxxxxxx úprava do xxxxxx "xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxx xxxxxxx x samosprávou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx těch, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx státní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rejstříky x xxxxxxxx kompletních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx xxx, že zahájí xxxxxxxxx.

X. 2.

Replika xxxxxxxxxxxxx 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxxx x tvrzeným xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, x xxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx x priori xxxxxxxxxxxxx rozměr. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, xx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx citlivými údaji xxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx těchto údajů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vykonávána různě x zveřejňování určitého xxxxxx osobních xxxxx xx webových stránkách xx jen xxxxxx x nich - xxxxxxxxx xxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx dotčených osob. Xxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx xxxxxxxx nad "xxxxxx těchto xxx" xx veřejném xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx řadu podnikatelských, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x těmito xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx odmítla. Xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx, když nedokáže xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxx účinná xxxxxxxx xxxxxxxx se jeví xxxxxxx kontrola x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x má xx xx, že xxxx možné x xxxx - x xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx rejstříky (např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx z povahy xxxx.

51. K xxxxxxx xxxxx, že nebezpečí xxxxxxxx veřejného zájmu x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx soukromými xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávané činnosti, xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx funkcionáři, xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxx, by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx neplní funkci xxxx, x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Postavení starosty x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x radou x x xxxxxx xxx rady je xxxxxx objektivně xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkony. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvolněnými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x výše xxxxxx, který je x xxxxxxx veřejné xxxxxx spojen, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx svou xxxxxx vykonává. Není xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx a neplacený xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx logice xx xxxxx xxxx nejrizikovější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů nedopadá. Xxxxxxx přístupnosti xxxxx xxxxx xx dobu xxxx let xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx jsou xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího.

52. Navrhovatelka xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Oy xxx Xxxxxxxxx Xx proti Xxxxxx ze dne 27.6.2017 x. 931/13 xxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx jen "XXXX") xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. X xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx neklesá, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx metodou, xxxxx byla užita xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx adekvátního (tj. "xxx aktuální xxxxxxx xxxxxxx"), a xxxx xxxxx, xx dle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátů x komunálních volbách 2018 xxxxx o xxxxxxxxxxx citelně xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x volbám xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

54. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, dle §44 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

55. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zabýval xxx, xxx napadená xxxxxxxxxx byla přijata x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx byla doplněna xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxx xx schůzí xxxxx (xxxxxxxxxx xx www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. zjistil, že xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 14.9.2016. Xxxxx xxx 19.10.2016 xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.11.2016 xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx nepodepsal x xxx 19.12.2016 xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx dne 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 20.4.2018. Xxxxx xxx 17.5.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx to, xxx zákon o střetu zájmů xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxx zákon o střetu zájmů, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. xx souhlasem xxxx xxxxx.

60. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje xx nález xx xxx 11.2.2020, sp. xx. Xx. XX 4/17 (část XXXX), xx xxxxxx xx xxxxxxxx zabýval ústavností xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x xx z xxxxxxxx (i) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxx který xx xx xxx xx xxxxxx závěru jakkoliv xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož "xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o své xxxxx".

62. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxx nerušenou xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu xxxxxxxx x xxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx samém. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx garantuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx a xx xxxxxx okolností xxxx xxx skutečnosti a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx subjektům. Xxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (bod 29). Xxx k xxxx xxxxx Spolkový xxxxxxx soud, xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx, xx do xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod režim zákona o střetu zájmů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxx xxxxx soukromého rázu. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činným, nejde xxxxxxx x údaje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, ale x informace z xxxxxx soukromého života, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxx xx práva xx xxxxxxxx tak xx Xxxxxxx soud xx evidentní. Xxxxx xxxxxxx xxxx je, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelný xx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nepřípustné xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx.

65. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") a 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxx xxxxxxxxx ústavnosti zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx střetů základních xxxx či svobod x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nich je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vhodnosti) xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - je zkoumáno, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx právu není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx o kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx převyšovat pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Legitimní cíl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, v xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon. Xx xxxxx i x případě, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a její xxxx je vykonávána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx samosprávné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanů, xxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxx samosprávy xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, který xxxx lokální zájmy xxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxx obyvatel, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx střet xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, ale xxx mu xxxx xxx účinně xxxxxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx též §2 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "obec xxxxxx x všestranný xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; při xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx". Podobně xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx, xx "xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".

70. Zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx. Veřejná xxx xxxxx formou xxxxxx xxxxxxx xxxx sama (xxx funkcionáře) x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx může xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy střetu xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx či minimalizovat xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxxxxxxx zodpovědný a xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx adresátům xxxxxxx moci x x důsledku též xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx.

71. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx, xxxxxxx konkrétními xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxx xxxxxxxx věnovat otázce

- xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x)],

- rozsahem xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3), x xxxxxxx

- xxxxxxxx zveřejňování xxxxx xxxxxxxxx údajů (§14b).

XXXX. 3.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx zájmů

72. Xxxxx x xxxxxx xxxxx x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx v §2 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx navrhované xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) by xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx vymezených x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Napadené xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q) xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx celý §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx pouze xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, xx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xx 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neuvolněné xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx obcí x xxxxx [srov. §2 xxxx. 1 xxxx. q) zákona x střetu xxxxx, xx znění do 19.6.2008]. Zákonem č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, došlo (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí [srov. §2 xxxx. 1 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx 20.6.2008]. Xx xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx zároveň x xxxxxx zavedena legislativní xxxxxxx "obec" zahrnující xxx městskou xxxx, xxxxxxx obvod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx xxxxxxxx část xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx x legislativní xxxxxxx "xxxx" zahrnující xxx hlavní xxxxx Xxxxx. Výslovná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak není xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "kraj". Xxx tedy xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, resp. xx 20.6.2008 (xxxxx xxx x xxxxxx místostarostů), xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx kritizovaná xxxxxx č. 14/2017 Sb. nepřinesla ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx jakoukoli změnu.

75. Xxxxxxxxxxxxx shodně xxxxx, xx zákon č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxx změn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx rezignaci řady xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx nikoli xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx pro samosprávu xxxxxxxxx Xxxxxxxx místních xxxxxxxxx xx xxx 18.7.2018, xxxx tento xxxxxxx právě xx xxxxxxxx xxxxxxx novely.

76. Xxxxx navrhovatelka 2 x návrhu xxxxx, xx xx novelou č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osob, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů tedy xxxxx xxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv), xxxxx "jen" xx xx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení, resp. xxxxx x xxxx. X xxxx podání xx ostatně zjevné, xx kontroverznost xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dálkového xxxxxxxx, xxxx prý xxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx předmětem žádné xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. dále), xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxxxxx x xxxxxxxx až x návratu xxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů xxxx xxx 2007.

78. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx xxxxxx x osobám xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §9 zákona x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. Úplné vynětí xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx vyjmutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostávají xx výkon xxxxxx xxxxx odměny, xxxx. xx obcím xxxxxxx xxxxx administrativa. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynětí pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů x režimu zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo městských xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zástupců xxxxxxxx městské části xxxxxxxx města Prahy; xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx zastupuje xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxx, xxx xxxxxxxx nevykonává funkci [§104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době, xxx je xxxxxx xxxxxxxx neobsazena [§103 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Jeho xxxxxxxxx xxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx důvod, aby xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů nepodléhal, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ano.

80. Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx místostarosta, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rady x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx starosta obce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. §103 odst. 4 xxxx. f) obecního xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx. U xxxxx xxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxx") xxx xxxxx, xx jde o xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §99 odst. 1 xxxxxxxx zřízení, ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx starosta xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nejen samosprávu, xxxxx zájmy navrhovatelky xxxxxx hájí, xxx xxx státní xxxxxx. Xxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 xxxxxxxx zřízení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx jen x xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxxxx nezájmu o xxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxx samosprávy xxxxxxx x malých xxxxxx. Xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, tedy fakticky xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxx na malých xxxxxx docházet, xxxx. xx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx reakcí xx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx, xxxxxxxxx xxxxx obcím, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx stejné xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx i neuvolněných xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx obcích x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx státu. Xx ostatně xxxx x samotných xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), aby xx x rámci xxxxx působení v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnou "xxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxx xx režimu zákona o střetu zájmů je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx kompetencí při xxxxxx veřejné moci xx xxxxxx. K xxxxxxxxx, xx neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. podnikatelské xxxxxxxx (xxxxx možný xxxxx xx "civilního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx xx střetu xxxxx dojít, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx regulace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx samosprávu garantovaného x čl. 8 Xxxxxx (x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx x pohledu xxxxx adresátů činnosti xxxxxxxxxx. Stanovením některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx zájmu xx xxx veřejná moc (xxxxxx samosprávy) xxxxxxxxxx.

83. Xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx zájmů xxx xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx legitimním xxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti v xxxxxxx orgánů veřejné xxxx, xxx zahrnutí xxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. q) xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilým xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx potřebný, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, xxxxxxx pak pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Uvedený xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vstupu xx xxxxxxx funkce xxx xxxxxxx x xxxxxxxx omezeními, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. povinnost x xxxxxxxxxxx x xx spojené, přináší. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x regulaci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci, xxx xxxx neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, který xx xxxxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. bránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vztahuje.

84. Xxx tento xxxxx Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxx, xx na xxxxx vymezené x xxxxxxxxx ustanovení se zákon o střetu zájmů xxxxxxxx již xx xxxx 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, a xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxx xx xxxx nevztahuje na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

85. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx Ústavní xxxx shledal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto je xxxxxx.

XXXX. 4.

K otázce xxxxxxx poskytovaných xxxxx - x §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 odst. 2 x 3 x §11 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx práv xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mohou xxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

87. Xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx zájmů, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x) majetek, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x) majetek, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx č. 14/2017 Sb. byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxx. xxxxxxx oznámení (xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxx) vedle xx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámeních x majetku xxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxx.

88. Xxxxxxx soud, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx o střetu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx o střetu xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 x 3.

89. Xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a) věci xxxxxxxx, x) cenné xxxxxx, xxxxxxxxxxx cenné xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx spojená, x) podíl x xxxxxxxx korporaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx x d) xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx věci xx xxxxxxxx zahrnovat (xxxx též xxx "xxxx xxxx movité"). Xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 500 000 Xx. X průběžných xxxxxxxxxxxx oznámení je xxxxx do oznámení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x souhrnu xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx navrhovatelka 2 uvádí, xx xxxxxx položek, xxxxx xxxx být předmětem xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx "pochybnosti ústavního xxxx", je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oznámení x §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zužuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "přesně, xxxxx x pravdivě" xxxxx x xxxxxxx, x §10 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx příslušné movité xxxx xx přiznání xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx jsou dle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx oznamovat nabytí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx dokonce všech) xxxxxxxx věcí. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx mají xxxxxxx, xx jakkoli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xx xxxxx byla xxxxxx xxxxxx požadující xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx a xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxx §10 xxxx. 1, nikoli xxxx xxxxx x majetku xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx tudíž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poskytovat, ještě xxxxxxxxxx, x xx xx xx absurdních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

91. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x §10 odst. 1, xxxxx xxxx xxxxxxx a zpochybňován, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxx. zúžení xxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx majetku, xxxxxxxxx x §10 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnostem xxx výkladu xxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx limitů hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx hodnot.

92. Obdobné xxx uvést x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx manželů. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx již x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx společném xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §10 odst. 2 xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx manželů by xxxxx nebylo xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx manželství xxxx zpravidla xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jeho vyloučením x xxxxxx xxxxxxxx xx tak oznámení xxxxxx způsobilé x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx roli. Xxxxxxx v oznámení x xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx identifikace xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx blízkých. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx účelu nezbytné, xxxx. xx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx soud xxxxx důvod ke xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx podaných xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx také xxxx xxxx návrhu xxxxxx.

XXXX. 4. x)

X ústavnosti §10 odst. 3 xxxxxx x střetu xxxxx

94. Napadený §10 xxxx. 3 specifikuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x to xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 xxxx. x) a d), xx. x xxxx xxxxxxxxxx x x "xxxxxx xxxx movitých", xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, zaknihovaných xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx x obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx věci pak xxx napadeného ustanovení xxxx platí, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxx oznámení se xxxxx xxxx, xx xxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxx. X "xxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 písm. x) xx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, která xx x daném xxxxx x čase xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx funkcionář "xxxxx věc movitou" xxxxx. Xxxx požadavky xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx přesahuje shora xxxxxxx xxxxxx.

95. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zavedení vstupních xxxxxxxx má vést x možnosti porovnat xxxxxxxxx poměry veřejného xxxxxxxxxxx xxx nástupu xx xxxxxx xxxxxx x xxx, x xxxxxx zmnožení majetku xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx funkce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx majetková xxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. X xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly možného xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, se požadavek xx uvedení xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx (při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xx právě xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zmnožení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx uvádět xxxxxx nabytí věci xx xxxxx uvedených xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxx je opět xxxxxxx xxxxxx, získá-li xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx např. xx xxxxxxx xxxxx smlouvy xx darováním. Darování xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx např. xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx) xxxx druhé xxxxxxx straně.

97. Jinak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxx x xxxx majetku x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeným způsobem xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx o majetku xxxx reálný xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx nabyta, xxxx. xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxx, není xxx osoby povinné xxxxx xxxxxx zatěžující x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by činila xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx vztahu k §10 xxxx. 3 x rozšíření výjimky xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxx xxxxxxx funkce nemusí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nemovité, xxx xxx způsob jejího xxxxxx. Xxxxxxx soukromí xx tak v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tudíž změna xxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x hlediska xxxxx §10 odst. 3 xxxxx, který xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

99. Rovněž tato xxxx xxxxxx není xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx

100. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o příjmech x xxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně a xxxxxxxx" oznámit x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx. Xxxxx §11 odst. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkonu funkce (x xxxxxxxx platu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), pokud xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxx přesáhne 100 000 Xx, xxxxxxx se xx xxxxxxx nezapočítávají dary, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx 10 000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx výše xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx 100 000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx pouze §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx podrobné náležitosti xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxxx výši, xxxx x xxxxx každého xxxxxx x xxxx x druh xxxxxxx xxxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx označeni jménem x xxxxxxxxx u xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx číslem xxxxx x xxxxxx x xxxx právnických.

101. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx. Samotnou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jelikož xxxxx xx ustanovení §11, xxxx. celá xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx uvádí i xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx identifikaci xxxxxxxx xx zdroje xxxxxx uváděním údajů xxxx "půjčka xx xxxxxxxx" apod. Pro xxxxx předcházení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx, xxx xx veřejná xxx vykonávána xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxx zájmem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx jakékoli xxxxx osoby. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sledovat xxxxx xxxxx osoby xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Údaje x xxxxxxxx x xxxxxxxxx specifikované x §11 odst. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

102. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 a 2 xxxxxxx, pouze xx opět mohly xxxxxxx interpretační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx". Tento xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxx jako požadavek xxxxxxxxxx informace nejen x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ale xxxxx též x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx xx, resp. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x úplná. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tudíž nevedla (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2) x xxxxxxxx xxxxxxx soukromí, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

103. Zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx za xxxxxx x potřebný xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xxxxx není možné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx považuje xxxxx xxxxx x za xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx již fyzické (xxxxx x příjmení), xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx název, xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxxx), xx. oznamovány xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx cíle (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů) xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx navíc x nižší intenzitě xxxxxx do práv xxxxxxx xxxx beztak xxxxxx, neboť xxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 a 2 lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmu xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení tudíž xxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx identifikaci nezbytné. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx je proto xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx práva xx soukromí spočívajícímu x samotném poskytování xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx vymezenému xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx návrhu xxxxxx jako xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x protiústavnosti §14b zákona o xxxxxx zájmů

105. Ústavní xxxx se x xxxxxx zabýval rozsahem xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. zveřejňování xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Značná xxxx xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx zpřístupňování údajů x xxxxxxxx není xxxxxxxx. Předmětem přezkumu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení.

VIII. 5. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsah nahlížení xx registru xxxxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx x)

106. Xxxxxxxxxx §14b sice xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx však v xxxxx kontextu xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xx právo xxxxxxxxx nahlížet prostřednictvím xxxxxxx datové sítě x rozsahu stanoveném xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 1 jsou dostupná xxx předchozí žádosti. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xx možné nahlížet xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 1), xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x "xxxxxxxxxx" xx "úředníci" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, navíc s xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx další šíření xxxxxxxxx xxxxx.

107. Ústavní xxxx připomíná, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cca 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx 564, 7. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx centrální xxxxxxx xxxxxxxx vedený Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx oznámení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx provedená zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zásadní xxxxx, a to xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x vytvoření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx režim, zavedený xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx údaje xxxx přístupné komukoli, xxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx funkcionáře vymezené x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů samospráv xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x).

109. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jméno x xxxxxxxxxx heslo xx registru xxxxxxxx, xxxxxx po dobu 6 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osobě (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Samotné xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zakotvení xxxxx dostupnosti těchto xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxx xxx sub 106), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx brojí xxxxx proti plošnému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů s odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, vázán xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se jedná x xxxxxxxxxx kontrolu xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud vázán xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xx koncentruje primárně xx nepřiměřený zásah xx soukromí neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Xx vztahu x osobám uvedeným x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx nimž xx xxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutých xxxxx, xx relevantní xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) až x). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně zpřístupněny, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů liší xxxxx xxxx, x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxx režim xxxxx xxx skupin xxxxxxxxxxxx xxxxx z oznámení, x xxxxxxxxxx xx xxx, x jakou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jde (xxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx Praha), jakož x xx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, že xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že došlo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. zakotvovala xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených x §2 xxxx. 1, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxx režimu xxx §14b xxxx. 1 xxxx. x). Ve xxxxxx k neuvolněným xxxxxxxxxxxx malých obcí, xx xxxxx xxxx xxxxxx §14b odst. 1 xxxx. c), xxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. x xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx oznamovaných xxx §11, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oznamovaných dle §10 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx x xxxxxxx xx vstupního xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxx.

112. Xxxxxxx bez ohledu xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxx novelizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx forma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. a) xx c)

113. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx dvě xxxx xxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx menší než x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vědomím, xx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx poměry xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx", xxxx se xxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx. X prvém xxxxxxx xxx x povahy xxxx o oznámení xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxxxx případě xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx na výkon xxxxxxx xxxxxx (z xxxxxxxx místa x xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx sub 156), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx osob xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx. Shledal-li xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xx samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx x závazcích za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxx, xx xx ústavně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxx získaných xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2012 sp. xx. XX. ÚS 171/12 (X 105/65 XxXX 439), nelze xx zcela přisvědčit x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Rady České xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx o dopravní xxxxxx jejího xxxxxxx x uvedení xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx uvedl Xxxxxxx soud "v xxxx, kdy vycházely xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxx, zastávala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx postavení x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx samotnou xxxxxxxxx o vážné xxxxxxxx nehodě manžela xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx rodinné xxxxx na xx xxxxx chápat jako xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, občanské x xxxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x případ xxxxxx manžela. Xxxxxxx xxxx existence vážné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků".

115. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx, xxxxxx xxxxx spolu x ostatními xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx požadovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxxxx nebezpečí, že xxxxxxxxx xxxxxxx funkcionáři xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxx xx xxxx zájmů xxxxxxxxx.

116. Xxxxx však xxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, x xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx skutečnosti x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům (xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx 29). X opačném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) a xx xxxxx xxxxxxxx, xxx nejde x xxxx xxxxxxxx.

117. X xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož xxxx. i z xxxxxx xx xxx 17.7.2007 sp. zn. XX. XX 23/05 (X111/46 XxXX 41) xxxxx, že do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx soukromí "lze xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu", xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx společenství. Xxx xxx xxxxxxx, xx řada xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx x veřejnému xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxx představovat zásah, xx dokonce porušení xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx veřejný zájem xx xxxxxxxx informacích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jim xxxxxxxx xx může xxxxxx xx střetu s xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx níže.

118. Xxxxxxxxx poměry veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx řadit xx xxx. xxxxxxxx okraje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x citovaných xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 23/05 xx xx. xx. XX. XX 171/12, xxxx xx "xxxxx xxxxxxx", x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx", neboť xx xxxxx x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx životě". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, příjmech a xxxxxxxxx, nikoli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxx x (výhradně) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, které xx xxxxx týkají xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x profesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx střetu xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejde x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx.

119. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx, xxx zdůrazňuje xxx xxxxxx daného xxxxxx xxxxx, xxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx vždy xx vztahu ke xxxxxxxxxxx zájmu (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Satakunnan Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx milionu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Závěry xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxxxx poměrů veřejně xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx značného xxxxxxxx soukromých xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kritériem xxxx ročního xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kritériem xxxxxxxx. Skutkový základ xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

121. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx na zabránění, xxxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx na xxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx x §3 zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx kontrola, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 118 x xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx se týká xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx. Jelikož xxxx x xxxxx případě xxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody, xxx které xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odměny, xxxxx na jakých xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx při xxx xxxx xxxxx xx střetu veřejného xxxxx xx zájmem xxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zastupitel xxxx jiný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. např. §73 x 134 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x xxxx odměn xxxxx zastupitelstev územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].

123. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx třech, xxxxxxxx xxxx xxxxx:

x) musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) daného xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx;

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření ve xxxxxx x ostatním x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. poměřuje xx, zda zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx možných - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - řešení xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům);

d) hodnotí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx), xxx. xxxxxx xx, xxx negativa spojená xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřeváží xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x preferování xxxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů nemůže xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xxxxxxxxx funkcionářů, jak xxxxxxxxxx navrhovatelka 2, xxxxxx tato skutečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx bezesporu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx, než xxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x majetku veřejně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx prostředek za xxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxx legitimního cíle, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

125. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxx. xxxxxxxxxxx cíle xxx dosáhnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Důvodová xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx podali veřejní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Do xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx činné xxxxx -"xxxxxxxx", xxxx osoby xxxxxxxxx pod režim §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, bude xxxx xx veřejném xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 naopak xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. IV. ÚS 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "právo xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx výkon xxxxxxxx xx práva xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx a článkem 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechna xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zajistit xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rovnováhu, xxxxx xxx x xxxxx rovnocenná". Xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. ÚS 1378/16 jsou sice xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx ochranu xxxxxxxx x případě xxxxx x majetku veřejných xxxxxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx platech. Zatímco x xxxxxxx platů xxx x veřejné xxxxxxxxxx vyplácené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz x xxx 123), x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx placených x xxxxxxxxx prostředků jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x poskytování xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přímý xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Veřejný xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx, x to xxxxx xx x xxxxxxx kontroly či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poměry veřejného xxxxxxxxxxx vypovídat, xxxx. xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nehospodárnému xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. X xxxxxx xxxxxx, xxx zohledňování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx měly xxxxxxxx informace o xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx činná xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx příjmy a xxxxxxx má, než xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx ke xxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů), zatímco xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx několika desítek xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx https://cro.justice.cz/).

129. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx způsob, jakým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx zveřejnění údajů xxx dalšího než xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx pak xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx klíčovým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx oznámení nejsou xxxxxxxxx anonymně, nýbrž xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx nejeví jako x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadované informace, xx přitom xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx určitého xxxxx a žádoucí xxxxxxxx obstarat xx xxxx xxxxx x xxxx by v xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx "xxxxx", který xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájemce, xxxxxx pouhou xxxxxxxxxx xxxxx dokonce i xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxx údaje poskytovat x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx je x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx místa velmi xxxxxxx).

130. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zájmů je xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Zpřístupnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx účinnosti xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx. Bylo xxxx nutno posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přímém xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx potřebným nástrojem xxx dosažení stanoveného xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k centralizaci xxxxx xxxxx xx xxxxxxx registru (namísto xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx míst), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx konkrétních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx.

132. Má-li xxx cílem nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhalení xxxxxx xxxxx, xxxx. zvýšení xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nezákonné xx xxxxx nepřípustné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxx individuální xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxxx, xxxx. nebude mít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx půjde xxxxxxx x novináře, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx x registru xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx údajů xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx rychle x xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx svědčila x tom, xx xxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxx. Xxxxxxxxxxxx údajů x registru xx xxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování xxxxx, xxxx vědomost xxxxxxxxx funkcionářů o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, zjistit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x případný xxxxx xxxxxxx. Zrušením xxxxxxxx anonymního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx neanonymní xxxxxxx, xxxx identifikace xxxxxxxx, xxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx získaných xxxxx x majetkových xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich získávání xx xxxxx xxxxxx xxx tím, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx, xxxxx, že x xxxxxxx rizika xxxxxxxx xx argumentem xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxx do registru xxxxxxxxx neanonymní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx kterékoli xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

134. Xxx xxxx připustit, xx transparentnost majetkových xxxxxx je z xxxxxx věci xxxx xxxxx xxx poskytování xxxxx xx xxxxxx xxx xxx jejich xxxxxxx zveřejnění. K xxxx xxxx Ústavní xxxx dodává, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxx x xxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx oznámení bez xxxxxxx byla pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx nezbytná.

135. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xx xx něj xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxx proto, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxx míru. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx veřejné kontrole, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, skandalizaci, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž xxxxx celkové prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx to x xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - kromě xxxxxxxx xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Protože xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx osobnostně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx konkurovat xxxxx soukromé, xx x xx důležitější, xxx tento nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vykonávané xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx nutné xxxx x potaz xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx status xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx činné xx xxxxx xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxx Springer AG xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, xxxx 89 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx zveřejněná xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx. o xxxxxx, xx xxxx míry xxxxxx xxxxxxxxx přispívá x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, xx xxxx xxxx informace xx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxx veřejné funkce xxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxxx pravdivá, xxxxx xxxxxxxx x x xxxx formě xxxx xxxxxxxxxx apod. X xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jde x informace xxxxxxxx, xxxxx x xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx činné xxxxx, xxxxx x u xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v pomyslném xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xx tom, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx více očím xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx xx soukromí xxxxx xxxxxx být xxx xxxx x xxxxxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxx týká, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx též xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx. konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx malé xxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zde xxx xxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx skutkových okolností xxxx, xx již xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, typ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

137. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx u veřejných xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxxx jen proto, xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx týká xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, typicky xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxx i zde xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxxx konkrétnímu jednotlivci x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx neurčitému okruhu xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx mezistupeň xxx zajišťuje, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromí xxxx moci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

138. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx zakotvenými x §14b zákona x xxxxxx zájmů, xxxx xxxxx nepřipouští x xxxxxxx zájem xxxxxxxxx, byť xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci - xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx malých obcí. Xxxxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx s xxx, xx x u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zájem xx xxxxxx zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx stát xxxxxxxx zavést xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx míst xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx náklady xx administrativu spojenou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vyřizování xxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx ukládat jen xxxxxx povinnosti, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx kontrolovat a xxxxxxx.

140. Podstatnou xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 3/14 xx xxx 20.12.2016 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx k xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx práva xx informační xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx zveřejněním) xxxxxxx XxX, xxxxxx xxx xxxxx x odkazem xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xx získanými xxxxxxxx údaji. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x archivech XxX s xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxx xxxxxxx nakládání xx xxxxxxxxxxxxxx údaji xx obdobný. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx při posouzení xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx míry xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 písm. x) xx c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx z pohledu xxxxxxxxxx neobstojí. Důvodem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx napadené právní xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx nižší xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx na soukromí, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx. jeho xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx", xxxx že se xxxxx přístup x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Pokud §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "každý xx xxxxx bezplatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx xx nahlížení xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxx ... nahlížet... v xxxxxxx"), tudíž nebude-li xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx xxxxx §14b zákona x střetu zájmů xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Xxxxx vyjádřeno: xxxxxxxx xx je Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v ustanovení §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14b odst. 1 xxxx. x), b) x c) zákona x xxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx rozsah xxxxxxxxx xxxxx zákonem x ten xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), x) x c). Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxx ke zrušené xxxxx xxxxxx, nýbrž x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

144. Xx doby xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx derogace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx režim xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx požadavky xxx její podání, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx ústavnosti §14b xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b zákona x xxxxxx zájmů jako xxxxx, její xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. k xxxx xxxxxxxx a) xx x) stanovujícím xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Ustanovení §14b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezeným x §2 xxxx. 2, na xxxxx xx režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxx xx xxxxx získat xxxxx x oznámení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx je dále xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx XXXX. 5. x)]. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx považuje xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx k §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů.

147. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxx §14b xxxx. 2 xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Generální xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx ochrany soukromí xxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pochybnost.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se protiústavnosti xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, který xx xxxxx netýká xxxxxx zveřejňování xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxx mohou získávat xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ve vztahu x této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx vadu xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx účelnost §14b xxxx. 3 x xxx, že xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxxx xxxxxx závěr o xxxxxxxxx korupčním jednání.

149. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx k derogaci xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. xxxx. 2 x 3 zákona x střetu zájmů, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadena.

VIII. 6.

X dalším námitkám xxxxxxxxxxxxx

150. Námitky ve xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx povinností xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx xxxx.

151. Navrhovatelkám xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 zdůvodňuje xxx, že "nelze xxxxxxxx práv ani xxxxxx anebo jinak xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny zakazuje xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx, nicméně povinnost xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx osob vymezených xxxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stejně xx osoby "xxxxxx" xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Listiny při xxxxx xxx. podezřelých xxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx xx kritériím xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].

152. Rovněž obecná xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x protože xxx Xxxxxxx soud sám xxx xxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx neopodstatněnou. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Ústavy (xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx), xxxxxxx je xx shora uvedených xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž její xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx legitimní.

153. Uvádí-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx volebnímu xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", nelze xx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x tomu xxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxxx body 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx volebního xxxxx xx zastupitelstev xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx principy xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx podílet xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xx rovný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx formálně xxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x kandidaturu může xxx xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxx na xxx kladeny, xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx funkce x xx samotný výkon xxxxxxx funkce nemají xxxx. Xxxxxxxxxx samosprávy xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů sankcionován, xxxxxx xx xxxx xxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů jakkoli xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx funkce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zbaven. Jinak xxxxxx, xxxxxx (pokuty), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xx svého xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx donucení podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx funkci či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx touto optikou xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx je xxx xxxxx xxx dodat, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 o xxxxxxxxx xxxxxxxx díky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxx x registru xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutno xxxxx, xx xxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, dopadají xx odlišné xxxxxxx, xxxxxxx xx spíše xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.

155. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx neomezenosti xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxx upozornit xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 let xxx xxx skončení xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxx upozorňující xx xxxx xxxx argumentuje xxxxxxxxxxxxx 2 v xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxx rozumná xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxx" x "považuje xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Závěr

156. Ústavní xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx §2 odst. 1 písm. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x ve xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx nebyla xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxx zákon o střetu zájmů sleduje. Xxxxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 x 3 zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx Xxxxxxx soud xxx v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto části xxxxxx proto zamítl xxxx xxxxxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx oznámení xxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potřebný, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zčásti vyhověl x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) zákona x xxxxxx xxxxx.

158. Učinil xxx ovšem x xxxxxxxx vykonatelnosti xx xxxxxxxxx dne 31.12.2020, xxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečný časový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx v neanonymním x zcela nediferencovaném xxxxxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx. Xxxxxx totiž k xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení není xxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x střetu xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Fenyk, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Tomková a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 149/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.