Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 38/17 xxx 11. xxxxx 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Filipa, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Valenta, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., a o xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, za xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Xxxxxxx Canov, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 10, Pyšely, na xxxxxxx §10 xxxx. 3 a §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx x skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Polčákem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx účastnice řízení xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" x xxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx," v §2 xxxx. 1 xxxx. x), jakož i xx xxxxxx x §10 xxxx. 2 x §11 odst. 3 xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, se ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx na xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., pro xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 4 x čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Napadené xxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxx do zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx neústavnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxx tvrzený xxxxxx s čl. 40 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava"), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb.

2. X době řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx x přijetí xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." nebo "novela č. 112/2018 Sb."). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 30.7.2018 doručen xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 34/18, na zrušení §2 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx nebo" a xxxxxxx "xxxx, městské xxxxx xxxx městského xxxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx města, městské xxxxx hlavního města Xxxxx" a xxxx §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 a §14b zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx jejich tvrzený xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož x x čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 rozhodl xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xx tam, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x návrhem xx. xx. Pl. XX 38/17, a zčásti xxxxxx x řízením xx xxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx, kde xxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Ohledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx spojil xxxxx na zrušení §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vedeným xxx xx. zn. Xx. XX 38/17.

5. Předmět xxxxxx xxxxxx xx xxxx co do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezen xxx návrhem xxxxxxxxxxxxx 1, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [srov. xxx 5 nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx

6. Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxx přehlednost, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx funkcionář

(1) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxx'),

x) xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx čele xxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx vlády nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu,

e) xxxxxxx Kanceláře Poslanecké xxxxxxxx, vedoucí Xxxxxxxxx Xxxxxx nebo vedoucí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx,

x) xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) člen xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x člen Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx člen Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí,

m) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněn xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxxx, xxx vykonává funkce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstva, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx,

x) xxxx zastupitelstva xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx před svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městského obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx nejsou pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx o xxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxx vlastní xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení výkonu xxxxxx, x

x) xxxxxxx, xxxxx nabyl x xxxxxxx výkonu xxxxxx.

(2) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxx

x) xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx, x

x) xxxx xxxx xxxxxx určené podle xxxxx,

1. jejichž xxxx, xxxxx je x xxxxx místě a xxxx obvyklá, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, jde-li o xxxxxxxx x majetku xxxxx odstavce 1 xxxx. x), nebo

2. xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, do něhož xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxxxx x majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabytí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. a) x x), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx o xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. a). X xxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. d) xx x oznámení xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxx xxxx, která xx x xxxxx místě x čase obvyklá. X oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) se xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxx nabyl."

7. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k §10 xxxx. 3 dodává, xx dikce §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxx dikce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx následující (xxxxx "xxxxxxx xxxxxx a" xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. jsou xxx xxxxxxxxxxx uvedena x xxxxxxx): "V xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvede xxxxxx nabytí x xxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) a x), s xxxxxxxx [xxxxxxx nabytí a] xxxx x věcí xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. a), xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a)."

"§11

Oznámení o xxxxxxxx a xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, úplně x xxxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pravdivě xxxxxxx, že

a) během xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx majetkové xxxxxx, xxxxxxx dary, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v oznámení x majetku xxxxx §10, xxxxxx, příjmy x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx x podnikajících právnických xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx výhody'), pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Xx; za xxxxxxxx příjem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x výkonem funkce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; do xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dary, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx půjčky, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx smlouvy x xxxxx x právem xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. prosinci xxxxxxxxxxxx xxxx, za xxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx 100 000 Xx.

(3) Veřejný xxxxxxxxxx xx povinen x xxxxxxxx xxxxx xxxx, druh x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x) x xxxx x druh xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x odstavce 2 xxxx. x), xxxxxx toho, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx; fyzickou xxxxx xxxxxx jménem, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxxxx firmou xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx číslem xxxxx a xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx může xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 1, 2 nebo 3 xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v

a) §2 odst. 1 xxxx. x) xx x) a x xxxxx xxxx xxxxx xxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx uvolněni, v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 a §12 odst. 4, x výjimkou data x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) xx c), §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx,

x) §2 odst. 1 xxxx. x), x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx starosty městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx části hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x §12 xxxx. 4, s výjimkou xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 pouze x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9, §10 odst. 2 xxxx. a) a x), §11 xxxx. 2 xxxx. a) x §12 odst. 4, x xxxxxxxx xxxx x místa xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx neposkytují xxxxx xxxxxx upravujícího svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx

x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona,

b) xxxxx x xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelek

III. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

III. 1. x)

Xx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Navrhovatelka 1 zpochybňuje ústavnost xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem. Zákon o střetu zájmů xx - bez xxxxxx na xxxxxxxx - xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx, a měl xx xxxxx xxx xxxxxx dle čl. 40 Xxxxxx, tj. s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu volebního xxxxxx xxxxx xxxxx x zánik xxxxxxx, xxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X §5 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx neslučitelnost xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx s jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx, x §4a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je významnou xxxxxxxx volebního xxxxx, x proto xx xxx spadá i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx zánik xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx volené xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx právě xx xxxxxxxx zákoně, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x právem xxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x režimu čl. 40 Xxxxxx musí xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx jeho projednávání. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) x tím, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxx rozhodující, xxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Senát, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komor xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx zákon č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxx zájmů), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxx 2006 Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxxxxx dopadá x xx jeho xxxxxx, neboť novelizované xxxxx, pakliže xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x právním řádu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx".

XXX. 1. b)

K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 uvádí, xx novelizací zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxx k několika xxxxxxxx xxxxxx především xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), xxx x xxxxxxxx starostů a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řada xxxx, kteří xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdroj xxxxxx. Xxxxx napadené právní xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dopad x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x také na xxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podíly xx xxxx věci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstev xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstev xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx x xxx, xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx zasahují xxxxxxxx xx práv xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) osob.

12. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxxxx xxxxxx. Tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Stát xxx přenáší xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx volném xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx okruhu xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxxxxx jsou proti xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx realizován (xx xx xxxxxxxx) xx xxxxxxx evidované xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx anonymní xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x povinných xxxx xxxx xxx x xxxxx registru xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx zákon o střetu zájmů zasahuje xxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxx zvoleny, xxxxxxxx xxx nikam xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nedaly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx šetřena xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

14. Xxxxxxx prý x x xxxxxxxx xxxxx xx soukromí podle čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx zabránit xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx zájmem, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dovolené, x xxxx totiž xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxx shromáždění. Přitom xxxxxxx zájem nemá xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout klady, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxxxx informací mohou xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xx x xxxx, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů umožňují xxxxxx xxxxxxxxxxx svět Xxxxxxx xxxxxx, kdy stát xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx, xx xxxxxx, proti xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Rozsah xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodněn ani xxx, xxxxx právní xxxxxx sleduje. Jestliže xx xxxxxxx odlišný xxxxxxx k xxxxxxxxxx x úřednících (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx nejsou xxx úředníky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři, xxxxx jen něco xxxxx xxxxxx prodaly xx půjčily.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Kandidát do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xx xxxxxxxx známých xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx změněny x xxxxxxx. Jde x xxxxxxxx retroaktivitu.

III. 2.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xx napadených xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obdobná xxxx u navrhovatelky 1, pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměr, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx zveřejňování informací x majetkových poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxx x nich, kteří xxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni x zastávají xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx náležitého xxxxxxxxxxx x významu ochrany xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx údajů x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pod dohledem xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Pokud xxxxx xxxxx požádala x xxxxxxx k xxxxx xxxxxx, bylo xx xx xx žádost xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. není xxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxx xxx tato xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Problémy xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sítí xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, x rozšířila xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx citlivé xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxx xxxxxx (xxxxxxx, partneři). X důsledku xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxxxxxxx obcí, přičemž xx nejvážnější xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx zveřejňování x xxxxxxxxx přístupem xxxxxxx. X podmínkách České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx obsadit xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx obcí xx x obsazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeba xxxxxx míra občanské xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx klesá xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže. V xxxxxxx obcích je xxxxx obtížné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, x xxxxxx je xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxx", xx xx xxx xxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxx úspěšných x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx narůstá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x čl. 8 zaručujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasováním na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx volení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx. Napadená ustanovení xxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, detailně xxx xxxxxxxxx poměry, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xx webových xxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xx účasti xx xxxxxxxx životě.

21. Xxxxxxxxxxxxx 2 vysvětluje xxxxxxx xxxxxx petitu xx xxxxxx k §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat oznámení x xxx. neuvolněných xxxxxxxx, "xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx poskytovat xxxx oznámení má xxx opodstatnění, i xxx však xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx tvrdí xxxxxxxx xxxxx xx soukromí, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxx v samotném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §2 xxxx. 1 písm. x) pod xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx za xx xxxxxxxxxx x transparentní xxxxx státní správy, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x neuvolněným místostarostům x xxxxxx rad. Xxxx zastupuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obce; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jde x nečetné x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. o korupčním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx učinit xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. policie, xxxxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxx xxxxxxxxxx xx základě §14b xxxx. 3 zákona x střetu xxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xx xxxxx chtít xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx "pochybnosti ústavního xxxx" x xxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxx." X xxx xxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx uspět x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se zdvojování xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx prostředky xxxx chráněny x xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx x veřejného xxxxxxxx, xxxx je katastr xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., (informace o xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx xx třetí osoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Pokud by Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhuje xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxx, x xxxx xx také xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx údajů x xxxxxxx) xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x porušení čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx x xx světle xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xx dne 17.10.2017 (X 188/87 XxXX 77), který se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx ústavně xxxxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxxxxx informací na xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx používán xx do xxxxxxx xxxx 2017.

27. Napadená xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx v kritériu xxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx pouhého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo shromažďování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost, xxx xx znala xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/14 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxx v potaz xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x registru smluv (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxx xxxxx v §83 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 72/2012 Sb. Xxxxx navrhovatelky 2 xx možné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Své místo xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx k xxxxxxxxx xx zákonem č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolává xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nevytváří xxxxxxxx xxxxx xxx porušování xxxxxx. Stát navíc xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx pachatelům xxxxxx unikátní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů. Xxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxx celosvětovému trendu xxxxx ochrany osobních xxxxx. Právo xx xxxxxxxx veřejných funkcionářů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx účastnice řízení

29. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i repliky xxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxx, xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x ním xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx") xx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, se Senát xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. xxxxx x vrácení xxxxxx zákona Xxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhem xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem shrnuje, xx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

IV. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

34. X xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx uvádí, xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx extenzivní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeden x xxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx funkce, xxx pokud xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, a to xxxx xxxxx. Přistoupením xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 by pak xxxxxxxxx zákony týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či senátora x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx považovány xx xxxxxxx zákony xx smyslu čl. 40 Xxxxxx. Muselo by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx též xx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx považuje xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x neudržitelný, zákon o střetu zájmů xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxx zpochybňuje tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx (XXXXX) dlouhodobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx střetu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx x roce 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucích x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Mezi xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ke xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, elektronizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxx x veřejné xx xxxxxxxx sféry. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. II. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (N 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxx sociálních xxxx, xxxx oblastí, xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxx, x stejně xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x uskutečňovat xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx zde chránit x xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx členové společnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx upřednostňují xxx soukromé zájmy xx úkor xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxxxx x dalších xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx do registru xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx osob, jejichž xxxxxxxxx údaje xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstřících, katastru xxxxxxxxxxx nebo např. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. X napadenému §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxx, xx neuvolnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx členové xxx obcí a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podle právní xxxxxx účinné xx xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx záležitostech. X xxxxxxx menších obcí xxxx neobvyklé, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, provádí xxx xxxxxxxxxx opatření, xxx rozhoduje xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx společníka obchodní xxxxxxxxxxx, vydává nařízení xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx sám xxxxxxx x xxxxxxx odbory x xxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x otázce xxxxxxx x významu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkcí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx xxxx odměny, ale xx, o xxx xxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx, x xx mnohdy xxx kontrolních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx proto došlo xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx, která se xx xx dlouhodobě xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. K xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx místostarostům, xxxxxxxxx starostů xx xxxxxx xxx obcí xxx vláda uvádí, xx místostarostovi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx starosty. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatelka 2 xxxxx nerozporuje, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přísluší (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč uvolněný xxxxxxxxxxxxx má mít xxxxxxxxx veřejného funkcionáře, xxxxxxx neuvolněný místostarosta xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 vláda xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx k nim (xx podmínek v §14b) xxxx o xxxx neznamená xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxx čl. 7 odst. 1 Evropské xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Právní xxx xxxxx limity xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx podstoupit bezpečnostní xxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx o xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx transparentnost x kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů jako xxxxxxxx. Požadovaným zrušením §11 odst. 3 xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxx nebyla, zrušeno xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx podání xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však x po xxxxxxxx xxxxxx možné s xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx neidentifikoval.

38. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx. vstupní xxxxxxxx, xxxx oznámení, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx začátku výkonu xxxxxx xxxxx mj. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dni předcházejícímu xxx zahájení výkonu xxxxxx. Není xxxxxx, xx by xx xxxxxxx nově rozšířil xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx manželů xx podílové spoluvlastnictví, xxxx povinnost xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o součást xxxxxxx. Bez toho, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx manželů, xx se oznamovací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx majetku xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (žijícím x manželství) do xxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx nepodléhal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vytvořilo xxxxxxx vyhnout xx xxxx xxxxxxx společenské xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx osoby, xxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x úprava xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxx je veřejný xxxxxxxxxx x oznámení xxxxxxx xx tímto xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx zvýšením xxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, x 25 000 Xx xx 50 000 Xx, xxx. xx zúžení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx registru smluv xxxxx uvádí, že xxxxxx oznámení podle zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxx. Xxxxxxx smluv není xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx x xxxxxxx, nýbrž xxx doplňuje.

40. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výkon volených xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že zájem xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx.

41. K xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předpisů, vláda xxxxx, že xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx nahlížení do xxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxxx §14b zákona x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx vlády xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xx žádost (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xx šlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x posuzování xxxxxx xx právního zájmu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prověřován xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx žádosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x takové xxxx, xxxxx xxxxx však xxxx být účinný xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzení navrhovatelky 2, xx přijetím xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx xxxxxx novela xxxxxxxx ke zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx komunálních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (x movitých xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též x příjmech) xx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx účely. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zůstalo (xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemovitých xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x informačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejného xxxxxxxxx).

44. Xxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x upozorňuje xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx.

45. Xxxxx má xx xx, xx x xxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxx veřejné xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx x náležitému xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx novelou č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zavedená povinnost xxxxxxx oznámení o xxxxxxx xxx xxx xxxxxx funkce). Xxxxxxx xx xxxxxxx prostředek xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx závazek, xxxxxxxxxxxxxx. X praxi xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx "xx xxxxxxxx" xxxx xx xx xxxx "xx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxx jména x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx datum xxxxxxxx xxxx xxxxx číslo. X xxxxxxxxxxx osob xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Potřebný je xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx funkcionáře, neboť x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zodpovědného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx související xxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zastupitelstva xxxxxx, ale jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx (starosty, xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx x majetku zakotvené x §10 x 11 xxxxxx č. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx minimální informační xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx přiměřená x xxx poukázat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx zveřejňovány osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx x právnických xxxx (xxxx. xxxxxxxx rejstřík, xxxxxxxx rejstřík, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x to x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (jméno, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx jméno x xxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob pak xxxxx upozorňuje xxxx. xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rejstřík xx xxxxxxx smluv obsahující xxx údaje xxxxxxx xxxx. Xxxxx třetí xxxxx pouze na xxxxxxx toho, xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohou xxxxxx xxxx, jež xx xxxx nepřiměřeně xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx střetu xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

X. 1.

Xxxxxxx navrhovatelky 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 zaslala xxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx bez dalšího, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx pečlivě xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx korupce může xxx xxxxxxx. Veřejnost xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx právo xxxxx x okolnostech, které xx xxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx manželů. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových poměrů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" k jeho xxxxxxxx, vyhrožování, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx vést xx zcela xxxxxxxx xxxxx, xxx zákon xx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. K argumentu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, navrhovatelka 1 uvádí, že xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobám, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx státu, xxx xx xxxx xxxxx autoritativního.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxx obcí x xxxxxx umělé slučování, x tím xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx. transparentnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx členové xxx xxxxxxxxxx xxxx funkce xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx 1990 x samospráva, xx na xxxxxxx, xxxx xxx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx "xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Vláda nerozlišuje xxxx státní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupci x xxxxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx toho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxx xxx xx státní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx existence jiných xxxxxxxxx. Xxxxx ztotožňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx subjekty dobrovolně xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Replika navrhovatelky 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že vláda xx dostatečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, a xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x priori xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxxxxx má právo xxxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem zajištění xxxxxx společenské xxxxxxxx", xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx kontrola může xxx vykonávána xxxxx x xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxx osobních údajů xx webových stránkách xx xxx xxxxxx x xxxx - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxx dotčených xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kontrola xxx "xxxxxx těchto xxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx data xxxxxxxxxxx xxx xxxx podnikatelských, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jako xxxxx xxxxxx navrhoval identifikaci xxxxxxxx, xxxxx xx x těmito xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítla. Není xxxxxxxxxx, xxx kvůli xxxxxxxx jedincům byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx represe. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxx x tím, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx oprávnění veřejnosti xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx to, že xxxx možné i xxxx - x xxxxxxxxx - způsoby xxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx upozorňuje xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx oznámení na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), které xx xxxxxxxx netýkají poměrů xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxx, u nichž xx veřejný zájem xxx x povahy xxxx.

51. X xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx x xxx xx xxxxxxx diferenciace. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce ohrožující xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx neplní xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxx xxxx zřízena xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x místostarosty v xxxxxx x xxxxx x x obcích xxx rady xx xxxxxx objektivně xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X potřebě xxxxxxxxx xxxx uvolněnými a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx je x výkonem veřejné xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx veřejné xxxxxx, v níž xxxx xxxxx xxxx xxxxxx vykonává. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x neplacený xxxxxxxxxx xxxx může xxx náchylnější ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx xx xxxxx byli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelé xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx přístupnosti xxxxx xxxxx po xxxx xxxx let xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, proč jsou xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx ze xxx 27.6.2017 x. 931/13 xxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "ESLP") xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx transparentnosti xxxxxxxxxxx poměrů.

53. K xxxxxxxxx, xx zájem x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx užita xx zhodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. "xxx xxxxxxxx volební xxxxxxx"), x dále xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x komunálních volbách 2018 zájem x xxxxxxxxxxx citelně xxxxx x xxx, xx xxxxxxx narostl xxxxx xxxx, x nichž xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx trend xx negativní x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

54. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neočekával od xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx věci, xxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx ústního jednání xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Ústavní xxxx xx v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx doplněna xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx schůzí xxxxx (xxxxxxxxxx xx www.psp.cz a www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx byl xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2016. Xxxxx xxx 19.10.2016 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.11.2016 xxxxx xxxxxx xx xxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx. Prezident republiky xxxxxxx zákon nepodepsal x xxx 19.12.2016 xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx k xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 20.4.2018. Xxxxx xxx 17.5.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x pozměňovacími návrhy. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 byl xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelkou 1 xxxx xx, xxx zákon o střetu zájmů je xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxx být tudíž zákon o střetu zájmů, xxxx. jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímány xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. se xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

60. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xx xxx 11.2.2020, sp. xx. Xx. XX 4/17 (xxxx XXXX), xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxx ústavností xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x to x xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Dospěl xxxxxx x závěru, xx předmětný xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xx xxx od xxxxxx závěru xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Zásah xx xxxxx na informační xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx".

62. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), "vedle xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxx, v xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx vlastního xxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxxx rozsahu, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx skutečnosti a xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx práva xx soukromí x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení" (xxx 29). Xxx k xxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o vynášení, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. V nyní xxxxxxxxxxx případě je xxxxxx, že do xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx režim zákona o střetu zájmů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se jejich xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx příjmů, xxxx. xxxxxx závazků.

64. Xxxxx xx práva xx xxxxxxxx tak xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Jinou xxxxxxx však xx, xxx je tento xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx totiž podává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxxxxx je dokonce xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x rámci napadené xxxxxxx úpravy je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. práva xx informační sebeurčení, xxxxx xx liší xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxx") a 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti.

66. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx legitimní xxx x xxxxxxx xxx xxxx tomuto xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx střetů základních xxxx xx svobod x xxxxxxxx zájmem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem pro xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kritéria. Prvním x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxx, xxx xx konkrétní opatření xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx statku. Dále xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - je zkoumáno, xxx byl při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, který je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx přiměřenost (v xxxxx smyslu), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx (jejímu xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xx uplatňovat xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obcí x xxxxx, xxxxx x xxxxx veřejnému, xxxxx xxxx xxxxxxx zájmy xxxx xx xxxxx, xxxx. jejich obyvatel, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmům xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxx xxxxx právně xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx xxx xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, že "xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx území x o xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx svých xxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxx". Podobně xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx "kraj xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx".

70. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x rámci xxxxxx xxxxx, xx orgánů xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx (xxxx, krajů), představuje xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osob, xxxxx xxxxxxx pozici v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxxxx formou zákona xxxxxxx sebe xxxx (xxx funkcionáře) x xxxxx ochrany xxxxx xxxx, xxxx nimž xxxxxxx moc xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy střetu xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx sloužící xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x činnost xxxxxx xxxxxxx moci.

71. Lze xxx učinit xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxx. Ústavní soud xx tak bude xxxxxxxx věnovat xxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 odst. 2 x 3 x §11 odst. 3), x xxxxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údajů (§14b).

VIII. 3.

X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx

72. Zákon x xxxxxx xxxxx x §1 vymezuje xxxxxxxxxx, omezení x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 zákona x střetu xxxxx xx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx funkcionář". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxx x §2 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x střetu zájmů. Xxxxxxxxx navrhované derogace §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. q) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxx. nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx povinností, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx.

73. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Navrhovatelka 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxxxxxx 2 napadá pouze xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxx, xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Prahy) x členové xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx Prahy).

74. Xxxxxxx xxxx připomíná, že zákon o střetu zájmů xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xx 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neuvolněné xxxxxxxx xxxx x xxxxx rad xxxx x xxxxx [xxxx. §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 19.6.2008]. Zákonem č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xxxxx (x xxxxxxxxx od 20.6.2008) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx, xx znění ke xxx 20.6.2008]. Až xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx zároveň x xxxxxx zavedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "obec" zahrnující xxx xxxxxxxx část, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx x legislativní xxxxxxx "kraj" xxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx obvodech x xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "kraj". Xxx xxxx xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, resp. xx 20.6.2008 (pokud jde x pozice místostarostů), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx novela č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx řadu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxxxx xxxxxxxx jejich argumentace xxxxx obava x xxx. "xxxxxxxxxxx striptýzu", xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x ústavní stížnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.7.2018, xxxx tento xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

76. Xxxxx navrhovatelka 2 x návrhu xxxxx, xx xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "zásadně rozšířil xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx "jen" xx xx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení, xxxx. xxxxx x nich. X xxxx podání xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx právě xx skutečnosti, že xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu, xxxx prý xxxxxx xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. "xxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxx o nevyhovující xxxxxxx regulaci".

77. Jakkoli xxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx, xxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx jako adekvátní xxxxxx na jejich xxxxxxx spatřovat xxxxx xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. q) z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xx x návratu právní xxxxxx střetu zájmů xxxx xxx 2007.

78. Xxxx je nutno xxxxxxxxxxx, že zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx vymezeným x §2 xxxx. 1 a 2 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatelky nijak xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxx o povinnost xxxxxxx oznámení o xxxxxxx xxxxx dle §8 zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. Úplné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) z xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakci xx námitky navrhovatelek.

79. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostávají xx xxxxx xxxxxx xxxxx odměny, xxxx. xx xxxxx narůstá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Relevantním xxxxxxxxx xxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx totiž xxx xxxxxxx výkon veřejné xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Rozhodně xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, zástupců xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx; xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx zastupuje xxxxxxxx v xxxx xxxx nepřítomnosti xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx nevykonává funkci [§104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 zákona x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx xxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodné xxxx xxxxxxxxx starosty. Xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů nepodléhal, zatímco xxxxxxxx obce ano.

80. Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxx rady x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu [xxxx. §103 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zájmů chrání xxxxx výkon samosprávy, xxx xxx xxxxx xxxxxx správy. X xxxxx rady xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxx") pak xxxxx, xx xxx x xxxxxxx orgán xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx vykonávat též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obce, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hájí, ale xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 xxxxxxxx zřízení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx vůle zastupitelstva, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Xxxxxxx soud xxxxxxx snižovat argumenty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx obecních xxxxxxxxxxx z xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx zájmu xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx obtížněji xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx, xxxxxxxxx pomoc xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí xx odměňování xxxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x kontrolu rizika xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nastat x xxxxx xxxxxx míře xxx x uvolněných, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xx malých obcích x xx xxxxxxx xxxxxxx, krajích xx xx úrovni xxxxx. Xx xxxxxxx věcí x samotných xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx v xxxxx xxxxx působení x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" obcím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxx začlenění xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx stejný. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxx zaměstnání, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx zásah xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx dojít, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, xx xxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nelze navíc xxxxxxxxxxx, že regulace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx (x pohledu povinností xxxxxxxxxxx samosprávy), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx adresátů činnosti xxxxxxxxxx. Stanovením některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx moc (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

83. Xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx zájmů xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zjevně xxxx protiústavní. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx se zvýšením xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, pak xxxxxxxx xxxx vymezených x §2 odst. 1 xxxx. q) xx xxxxxx zákona o xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cíl xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx potřebný, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Uvedený xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx při vstupu xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxx je opět xxxxx připomenout, že xxxxx x regulaci xxxxxxxxxx xxxx soukromým xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx podobu samoregulace xxxxxxx moci x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, xxxxx xx řádný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. bránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.

84. Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx vymezené v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxx xx xxxx 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x novelou č. 14/2017 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnost zákona o střetu zájmů xx xxxxxx neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků.

85. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx.

XXXX. 4.

X otázce xxxxxxx poskytovaných údajů - k §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 odst. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxx. oznámení x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsaženy x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X ústavnosti §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxx

87. Xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oznámit x) majetek, xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx funkce, a x) majetek, xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx funkce". Zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx povinnost podávat xxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxxx před zahájením xxxxxx funkce) vedle xx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetku nabytém x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx soud, xxx vázán xxxxxxx xxxxxx, připomíná, xx xxxxxxxxx zakotvenou v §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx žádná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx napaden samotný xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 a 3.

89. Již xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx a) věci xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, zaknihované xxxxx xxxxxx xxxx práva x xxxx xxxxxxx, x) xxxxx v xxxxxxxx korporaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x) xxxx xxxx movité, x xxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je teprve xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zahrnovat (xxxx xxx xxx "xxxx věci xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 500 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx oznámení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, jejichž xxxxxxx x souhrnu xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxx xx nižší xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx ústavního xxxx", je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §10 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx" údaje x xxxxxxx, x §10 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx movité xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené limity xxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxx xxxx xxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxxx zatěžování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx věcí. Dané xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nepovažuje x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jakkoli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx §10 odst. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx požadující xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx a xxxxxxx" údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, xxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Derogační xxxxx Ústavního soudu xx tudíž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx těch, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věci.

91. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vadu x xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" oznámit xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx zakotvena x §10 odst. 1, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konkretizace x xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxx. zúžení xxx xxxxxxxxxx co do xxxxxxx xxxxxxx, provedené x §10 xxxx. 2 představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnostem xxx xxxxxxx xxxxxx, x zajišťuje tak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxx na xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx hodnot.

92. Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxx o majetku x xxxxx společného xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §10 odst. 2 xx xx xx xxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx manželů xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů zcela xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společného xxxxx xxxxxxx. Jeho vyloučením x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx způsobilé x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx není xxxxx jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx se týká xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ze zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. co xx xxxxx být xxxxxxxxxx xx nadbytečné xx xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 2 zákona o xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx návrhu xxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

94. Xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, a xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x) x x), xx. x věcí xxxxxxxxxx x u "xxxxxx věcí xxxxxxxx", xxxxxx xxxx u xxxxxxx papírů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x nimi xxxxxxxxx, xxxx. u xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx xxx xxx napadeného ustanovení xxxx platí, že xxxx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx nemovitých věcí xxx tzv. vstupním xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx oznámení xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxx. X "jiných xxxxxxxx xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, která xx x xxxxx xxxxx x xxxx obvyklá x x průběžných xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxx" xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx přesahuje shora xxxxxxx limity.

95. Xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Zavedení vstupních xxxxxxxx xx vést x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xx výkonu xxxxxx x xxx, x xxxxxx zmnožení majetku xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxxxxxx podávat vstupní x xxxxxxxx majetková xxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. X xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx požadavek xx uvedení xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxx xxx nabyta (při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x hlediska xxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xx xxx posouzení xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zmnožení xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxx uvádět xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxx xx opět xxxxxxx xxxxxx, získá-li xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxx věci xx xxxxxxxxxxxx nízkou xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

97. Jinak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedení xxxxxxx nabytí majetku x xxxx xxxxxxx x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. zajišťující, aby xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx smysl, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxx xxx nabyta, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ztížila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx činila xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x vágní.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx xxxxxx x §10 xxxx. 3 x rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od 1.6.2019 xxx veřejný xxxxxxxxxx x vstupního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenu xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soukromí xx tak v xxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx tato xxxx xxxxxx není xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx

100. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxx některé xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx x příjmech x xxxxxxxxx. Zde xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx funkcionář "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx. Podle §11 xxxx. 2 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí oznámit xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx výhody xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx platu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce), pokud xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxx se xx xxxxxxx nezapočítávají xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx výše xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx 100 000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx takový závazek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx firmou xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x osob xxxxxxxxxxx.

101. Xx této xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvený x §11 odst. 3 xxxx nepřiměřený. Samotnou xxxx xxxxxx či xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, specifikace xxxxxxxxxxxx xxxxx má předcházet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nejasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx xx xxxxxxxx" apod. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx xx identifikace xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx právě situaci, xxx xx veřejná xxx vykonávána nikoli x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx onen xxxxxxxx zájem xxxxxx xxx jen xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx xxx jakékoli xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxx být ovlivněno xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx osoby xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx protihodnotu. Xxxxx x příjmech a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §11 odst. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

102. Vypuštěním napadeného xxxxxxxxxx by se xxxxx xxxxx nezměnila xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx x závazcích x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 a 2 xxxxxxx, xxxxx xx opět mohly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxx x bez xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxx informace xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx, vůči xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx má, resp. xx které pochází xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x této xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxx napadeného ustanovení xx tudíž xxxxxxx (xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 a 2) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx vhodný x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu zákona, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx zužují xxx xx xxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx fyzické (xxxxx a xxxxxxxx), xx právnické (obchodní xxxxx či název, xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx (možné xxxxxxxx střetu xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxx xxxxxxx, derogační xxxxx xx navíc x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do práv xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dovodit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx specifikuje xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tato xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. d)

K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx vztahu x prvnímu typu xxxxxx do práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx a závazcích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx část xxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.

VIII. 5.

Xxxxxx zpřístupňovaných údajů - x xxxxxxxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx

105. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx striptýz"), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx celé xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení.

VIII. 5. x)

Xxxxxx zpřístupnění xxxxx x rozsah xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx c)

106. Xxxxxxxxxx §14b xxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxx kontextu xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx stanoví: "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx x rozsahu stanoveném xxxxx zákonem do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx dostupná xxx předchozí xxxxxxx. Xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xx možné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupnění údajů, xxxxxxxx jako "politici" (§2 xxxx. 1), xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x "xxxxxxxxxx" či "úředníci" (§2 odst. 2), xxxx osoby podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx limity xxx xxxxx další šíření xxxxxxxxx xxxxx.

107. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xx změně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cca 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx z důvodové xxxxxx - xxxx 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx zřízen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedený Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx oznámení xx podávají elektronicky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. navíc xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zpřístupnění.

108. Xxxxx xxxxx, zavedený xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto údaje xxxx přístupné xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx jakékoli xxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx zájmů, včetně xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. q).

109. Xxxxx režim se xxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, kteří xxxxx podléhají xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 x 4). Podstatné xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přístupové xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 6 xxxxxx xxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů zakazuje xxxxxxxxxxx jméno x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - poněkud xxxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxx xxx sub 106), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx plošnému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxx xx plošné zveřejňování xxxx poskytnutých xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, vázán xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) návrhu, xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivými částmi xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx přitom Xxxxxxx soud vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx koncentruje primárně xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Xx vztahu x osobám xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx, xxxx nimž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutých xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx část ustanovení xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x). Xxxxxx údajů, xxxxx xxxx x poskytnutých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx tří xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů liší xxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx skupin xxxxxxxxxxxx xxxxx z oznámení, x závislosti na xxx, o jakou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, obec, hlavní xxxxx Praha), xxxxx x xx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx důsledky zákona x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx stratifikaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou zákonem č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, x xx v xxxxxxxxx rozsahu odpovídajícím xxxx režimu xxx §14b xxxx. 1 xxxx. x). Xx xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x závazcích xxxxxxxxxxxx xxx §11, údajů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) i xxxxx x majetku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.. ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšena.

112. Xxxxxxx bez xxxxxx xx to, xx xxxx xxxxx uvedeno, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpřístupnění xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x)

113. Xxxxxxx xxxx předesílá, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. X případě, xxx xxxx veřejný xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx podává x vědomím, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dalšího "xxxx xxxxxxxx", tedy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X prvém xxxxxxx xxx x povahy xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdežto xx druhém xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxx neurčených xxxx (xxxxxxxxx kdokoli) bez xxxxx xx xxxxx xxxxxxx funkce (z xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx obce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx xxx 156), xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx okruh osob xx může x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní, neaproboval xxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x režim xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx údajů.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2012 sp. xx. XX. XX 171/12 (X 105/65 XxXX 439), nelze xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x uvedeného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx ve zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uvedení xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx uvedl Xxxxxxx soud "x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zastávala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto samotnou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx manžela xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx sféry. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xx xxxxxxxx, občanské x profesionální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxxxxx xx právo xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx veřejně xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx x případ xxxxxx manžela. Xxxxxxx xxxx existence vážné xxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxx manžel xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx ovlivnit jednání x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. To xxxxx xxx spíše, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x majetkových poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náleží xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx funkcionáři xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx veřejných.

116. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx již x úvodu xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, zda, x xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx osobního soukromí xxxxxxxxxxxx jiným subjektům (xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx 29). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (svobody) a xx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx.

117. Z xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož xxxx. x x xxxxxx ze xxx 17.7.2007 xx. xx. XX. ÚS 23/05 (X111/46 SbNU 41) xxxxx, xx do xxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx", xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxx faktů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxxxxxx zásah, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jim xxxxxxxx xx xxxx dostat xx střetu s xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx proporcionality, který xxxx proveden xxxx.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxx řadit xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x citovaných xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 23/05 či xx. zn. XX. XX 171/12, xxxx xx "sféry veřejné", x rámci xxx "xxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xx", xxxxx xx xxxxx s "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob působících xx veřejném životě". Xxxxxxxxx zveřejnění, resp. xxxxxxxxxxxx údajů ze xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x samotné profesní xxxxxxxx veřejných funkcionářů x o xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx, které se xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x profesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx potenciálně) xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxx informací, xxxxxx xxxx informace x činnosti xxxxxx xxxxxxx moci podle čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx.

119. X citovaného xxxxxx sp. xx. XX. XX 171/12 xxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xx ústavně konformní. Xxxxxxxxx není jen xx, xx k xxxxxx xx soukromí xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daného xxxxxx xxxxx, xxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zájmu (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Naopak, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 rozsudkem XXXX Satakunnan Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Finsku xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx týkal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Závěry xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ESLP se xxxxx xxxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxxx příjmů značného xxxxxxxx soukromých xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kritériem xxxx ročního příjmu, xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutkový xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx.

121. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx předeslal, xxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci legitimního xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx x §3 zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 118 x xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/17). Xx taktéž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozumné xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Dělícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx to, zda xxxxxxx funkcionář pobírá x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxx xxx xxx xxxx dojít xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Představa, xx neuvolněný xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kontroly jen xxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx přímým xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §73 x 134 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vlády č. 318/2017 Sb., x xxxx odměn xxxxx zastupitelstev xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].

123. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx zveřejňování xxxxx x registru xxxxxxxx xxxxx §14b zákona x xxxxxx zájmů xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx, zda tento xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx obstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx kroků:

a) musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle;

c) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx připadajícím xxxxxxxxx (xxx. poměřuje xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx je xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);

x) xxxxxxx xx vyvažování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (proporcionalita x xxxxx xxxxxx), xxx. xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx spojená xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní efekt (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních práv x xxxxxx).

124. Zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezesporu xxxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odhalení xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, ale xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxx xxxx zdrženlivosti xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu na xxxx xxxxx veřejného. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx xxxx skutečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobilý x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bránit xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, než xxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx veřejně xxxxxxxx nebudou. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx xx vůbec xxxxxx xxxxx zvoleného xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxx potřebný xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx dosáhnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedení x §2 odst. 1 (xxxxxxxx) ... Do xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx automatický přístup. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxxx budou zveřejňovány xxxxx základní xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxx osoby -"xxxxxxxx", xxxx osoby xxxxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx, bude xxxx xx veřejném xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxxxxxxxxxxxx bez dalšího.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém Xxxxxxx xxxx uvádí, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxx není absolutní; xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx do práva xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rovnováhu, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx". Skutkové xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. IV. XX 1378/16 xxxx sice xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx svědčí xxx xxxxx ochranu soukromí x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx (viz x xxx 123), x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx či závazků xxx x soukromý xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxx poskytování xxxxxxxxx x platových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků xxx x přímou kontrolu xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nehospodárně, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx je zde xxxx též přítomen, xxxxx v xxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx mohou xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x platech, ale xxxxx o xxxxxxxx xxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx motivovanému zájmem xxxxxxxxx.

128. X xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tak xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx informace x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx činná xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx osoba obdržela x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxx poskytovány xx žádost (podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), zatímco xxxxx x soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx přístupné xxxxxx x anonymně xxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx několika desítek xxxxx osob (xxx 10.2.2020 byla x xxxxxxxx oznámení od xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx funkcionářů, viz https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx konkrétní informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zpřístupní, xx xxxx na ochranu xxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxx xxx xxx poskytování xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx pak může, x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení, jelikož xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x dostupnosti xxxxxxxxxx plní z xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx anonymně, xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xxxxxx x splnění xxxxxxxxxx zákonných podmínek xx xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obstarat xx xxxx údaje x xxxx by x xxxxx fungovat xxxx xxxxxx "xxxxx", který xx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zvědavostí xxxxx dokonce x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx si vůbec xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx poskytovat x větší xxxxxxx, xx xxxxxxx zneužity x jiným xxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx místa velmi xxxxxxx).

130. Xxxxxxx soud xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Zpřístupnění xxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx natolik xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem xxx xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jinak xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx práva na xxxxxxxx a při xxxxxxxxxxxx opakovaně zmiňovaného xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx soud xxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx dotčených osob xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxx. Důvodem je xx. skutečnost, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů do xxxxxxx xxxxxxxx (namísto xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx požádat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx centrálního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx zajištěna xxx xxxxxxxx režimem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx.

132. Má-li xxx cílem xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xx xxxxxxxx střetu xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné moci, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvědavosti, xx xxxxxxx zjišťování informací xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti xx překážku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx jakýkoli xxxxx xxxxx svou xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx zejména x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx médií, osoby x xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx, xxx xxx x kohokoli xxxxxxx, xxx o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žádosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vážný, nejde xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx svědčila x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tímto způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Poskytováním údajů x xxxxxxxx na xxxxxx je zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vědomost xxxxxxxxx funkcionářů o xxxxxxxx kohokoli, xxx xx identifikuje, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odhalit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o majetku, xxxxx x nadále xx zachována možnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Forma xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx identifikace xxxxxxxx, xxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx všechna xxxxxx plně xxxxxxxxxx, xxxxx, že x xxxxxxx rizika zneužití xx argumentem xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kterékoli xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

134. Xxx sice xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx věci vždy xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů nemá xxx xxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx pouze prostředkem xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

135. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejných, xx xxx prováděné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx úředníky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xx xxx osoby xxx xxx proto, xx xxx není xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx jejich blízkých) xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx míru. Xxxxxxx soud xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx veřejných xxxxxx xx xxxxxxxx službou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx podezřívavosti, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx to x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nejschopnější, xxxxx - kromě čestných xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx veřejná xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odborně xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx plně konkurovat xxxxx soukromé, xx x to xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx mírou xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx konkrétních osob xx xxxxx xxxx x potaz řadu xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx činné xx xxxxx jedním x xxxx (xxxx. xxxx. rozsudek ESLP Xxxx Xxxxxxxx XX xxxxx Německu xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, xxxx 89 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx zveřejněná xxxxxxxxx xxxx, jde též xxxx. x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx informace xxxxxxxx x debatě x xxxxxxxx xxxxx např. xxx, do jaké xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx souvisí s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxx pravdivá, xxxxx xxxxxxxx a x xxxx formě xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx, xx xx týkají xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx x x xxxxxxx činných osob xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx na zveřejnění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxx, xxx své soukromí xxxxxxx více očím xxxxxxxxxx právě xxx, xx se stanou xxxxxxxxxxxxxxx politiky. Veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nemusí být xxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx osoba, jíž xx xxxxxxxxx týká, xx xxxxxx veřejně xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informace ze xxxxxxxx xxxxxxxx malé xxxx, xxxx rozdíl x tom, zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podezřením x nezákonného xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx převážit, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ať xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx systému xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vazbu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx apod.

137. Xxxxxxx xxxx má xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez jakéhokoliv xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx se xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných funkcionářů, xxxxx i xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx testováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vytváří xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx mezistupeň xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx moci být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zveřejnění.

138. Xxxxxx xxxx plošné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxx úvahu nepřipouští x veřejný xxxxx xxxxxxxxx, xxx nemusí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k xxxx xxxx docházet xxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - typicky x xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obcí. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxxxxx xx xxxxxx dané osoby x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx x xxx, xx i u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx převažovat nad xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxx argumentuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx nezbytnosti zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx argument. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx centrální xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx spojenou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx agendy, xxxx xxxx. právě s xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx žádostí xxxxx. Měla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx jen xxxxxx povinnosti, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx možné xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/14 xx dne 20.12.2016 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx k xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxx xxxxxxxx zpřístupněním (xxxxxx zveřejněním) xxxxxxx XxX, xxxxxx tak xxxxx x odkazem xx záruky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaji. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XxX s údaji x xxxxxxx, princip xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x existenci určitých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx tak uzavírá, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx o střetu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx argumentu xxxxx, že v xxxxxxx zrušení §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxx oznámených skutečností", xxxx xx se xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Pokud §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxx bezplatně nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx nejsou xxxxxxxxxxxxx limity nahlížení, xxx jejichž případném xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx specifikaci rozsahu xxxxxxxxxxx nahlížení ("xxxxx ... xxxxxxxx... x xxxxxxx"), xxxxx nebude-li xxxxxx x zákoně xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů xxx xxxx xxxxx xxxxxxx soukromí xxxx xxxxxx.

143. Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx problém xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1, musel xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x petitem xxxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x střetu zájmů xx však xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx neproveditelným, x xxxxx xxx odstraněny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona. Xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx do registru xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx x ten je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) a c). Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto nálezem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxx xx zrušené xxxxx zákona, xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx upravené §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

144. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxxx xx registru oznámení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx derogace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nemůže derogačním xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx plného xxxxxxxxxx údajů změnil xx xxxxx zpřístupnění xxxxx xx xxxxxx x vymezil požadavky xxx její xxxxxx, xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx, xxxx. nemění, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), odst. 2 x 3

145. Jakkoli xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odstavci 1, xxxx. x jeho xxxxxxxx x) xx x) xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx osob xx xxxxx získat xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x těmito xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. výše XXXX. 5. x)]. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §14b odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx zájmů.

147. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 nevznáší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči §14b odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupci, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, který xx xxxxx netýká xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx kompetenci xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx vadu xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 x xxx, xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx mohou xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxx veřejnost xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx korupčním xxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že neshledal xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. d), xxxx. xxxx. 2 x 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx nim xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 nejsou xxxx xxxxxxxxxx vůbec napadena.

VIII. 6.

X xxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx práv) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxx.

151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přisvědčit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo k xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 zdůvodňuje xxx, xx "nelze xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx anebo xxxxx xx nerovně xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxx oznámení se xxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx dopadá xxxxxx xx xxxxx "xxxxxx" xxxx xx osoby xxxx majetné. Xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx při vymezování xxxxxxxxx xxxxxxxx v zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx ke kritériím xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxx. xxxx. nález ze xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. XX 18/15 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].

152. Rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 není xxxxx blíže xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ani Xxxxxxx soud xxx xxx nevidí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

153. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx ve vazbě xx čl. 102 odst. 1 Ústavy, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvolení xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxx k porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxx též xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k veřejným xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx volebního práva xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nijak narušeny. Xxxxx xxx x xxxxx podílet se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx rovný přístup x xxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx v čl. 21 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx či kraje xx kandidovat na xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx zájemce x kandidaturu xxxx xxx xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxx na xxx kladeny, ty xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx samotný xxxxx xxxxxxx funkce nemají xxxx. Funkcionář samosprávy xxxx xxx při xxxxxxxxx požadavků plynoucích xx zákona o střetu zájmů sankcionován, xxxxxx xx však xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx být xxxx funkce x xxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx (pokuty), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x posuzované xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx optikou xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx protiústavní.

154. Xxxxxxx xx xxx xxxxx též dodat, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 x dublování xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx předpisů, zejm. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x zákonu x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž cílem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxx zákonů jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx situace, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxxx.

155. Xxxxx navrhovatelka 2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx neomezenosti ukládání xxxxx x xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 písm. c) xxxxxx o xxxxxx xxxxx limitující xxxx xxxxxxxxxx oznámení xx 5 let xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na vyjádření xxxxx upozorňující xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx této xxxx" a "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx se xxx xxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. q) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx xxxxx xx předcházení xxxxxx xxxxx xx i x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Ústavní xxxx xxxxxx neshledal, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. i xx xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x legitimnímu xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx xx vztahu x §14b odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxx xxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx části xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nedůvodné.

157. Ústavní xxxx však dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, konkrétně xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zčásti vyhověl x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

158. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx vykonatelnosti xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxx ústavně xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx podává xx xxxxx uvedeného, protiústavnost xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx z xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxx Uhlíř.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 149/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.