Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 38/17 xxx 11. xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, zastoupené Xxx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou, se xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., x o xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Canov, xxxxxx zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, na xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vlády xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx x xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Michael Xxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 10, Pyšely, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx xx vztahu k xxxxxx xx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx" a xxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx," v §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx i xx xxxxxx x §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb.,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. x), x) a x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., pro xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 4 x čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do zákona o střetu zájmů zakotveno xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (dále xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, pro tvrzený xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb.

2. X době řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." nebo "novela č. 112/2018 Sb."). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 s xxxxxxxxx od 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 30.7.2018 doručen xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 34/18, na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxxxx "místostarosta obce, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" x xxxxxxx "obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx" x xxxx §10 odst. 2 x 3, §11 xxxx. 3 a §14b zákona č. 159/2006 Sb., o xxxxxx zájmů, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož x s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 a čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny.

4. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz) tak, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 38/17 xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx pozměněné xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx zbývající xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o střetu zájmů") ke xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxx co do xxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxx návrhem navrhovatelky 1, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [srov. xxx 5 nálezu xx dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (související xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xxxx navrhováno, xxxx xxxxxxx pro přehlednost, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x) poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxx'),

x) xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx není xxxx xxxxx,

x) náměstek xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, vedoucí Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx vedoucí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx,

x) xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxx normalizaci, metrologii x státní xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) člen bankovní xxxx Xxxxx národní xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu,

l) předseda xxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxxxxx funkce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx, městské části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx členěného statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx zastupitelstva nebyl x xxxxxxxxx poměru, xxx vykonává funkce xx stejném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo

q) starosta xxxx, městské xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nejsou pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx o majetku

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, x

x) majetek, xxxxx nabyl v xxxxxxx výkonu xxxxxx.

(2) X oznámení x xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxx nemovité,

b) xxxxx papíry, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem, x

x) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,

1. jejichž cena, xxxxx xx v xxxxx místě a xxxx xxxxxxx, přesahuje x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 500 000 Xx, jde-li x xxxxxxxx x majetku xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), nebo

2. xxxxx xx nabyl x průběhu kalendářního xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx cena je xxxxx xxx 50 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx o xxxxxxxx x majetku xxxxx odstavce 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx způsob xxxxxx x xxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 písm. x) x x), x xxxxxxxx způsobu nabytí x ceny u xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), jde-li x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x). X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxx xxxx, která xx x xxxxx xxxxx x čase obvyklá. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx, za kterou xxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx."

7. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelkou 1, xx xxxxxxxxxxx (xxxxx "xxxxxxx nabytí x" xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx): "X oznámení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx majetku uvedeného x xxxxxxxx 2 xxxx. x) a x), x xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx x] xxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x), xxx-xx x oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx a závazcích

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce. X xxxxx oznámení uvede xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pravdivě xxxxxxx, xx

x) xxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dary, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v oznámení x xxxxxxx xxxxx §10, xxxxxx, příjmy x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, dividendy nebo xxxx příjmy x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxx'), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přesáhne x xxxxxxxxxxx roce 100 000 Xx; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx tento xxxx nepovažují xxxx, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x příjmy xxxxxxx xxxx partnera xxxxxxxxx funkcionáře; xx xxxxxx souhrnu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxx xx nižší xxx 10 000 Xx,

x) má xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx půjčky, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx smlouvy x xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx oznámení xxxxxx, xxxxxx 100 000 Xx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx uvést xxxx, druh a xxxxx každého příjmu xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) a xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 a xxxxxxxx 2 písm. x), xxxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxx xxxxxxx xx; xxxxxxxx osobu xxxxxx jménem, popřípadě xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx a xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx do registru xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx uvedené x §12 odst. 1, 2 nebo 3 xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x x xxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx nejsou xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9 xx 11 a §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx data x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 odst. 1 xxxx. x) x x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, místostarosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx statutárního města x městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nejsou pro xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx, v rozsahu xxxxx skutečností oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x), §11 odst. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx nemovité věci,

c) §2 xxxx. 1 xxxx. x), x xxxxxxxx primátora x xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x členů xxxx statutárního města, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, kraje xxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx skutečností oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) až x) x §12 xxxx. 4, x výjimkou xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) a x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x výjimkou xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx údaje xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx informace xxx

x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx zákona,

b) soudy x orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

XXX. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

XXX. 1. x)

Xx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, že x xxxx 2006 xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nevyslovil xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx xx označení - materiálně xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx proto xxx xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, xx. s xxxxxxxx souhlasem obou xxxxx. Xx materiálního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx x xxxxx mandátu, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedoucích. X §5 odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx neslučitelnost xxxxxx poslance x xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x §4a xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx anebo má xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx právě xx xxxxxxxx zákoně, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nerušeně xxxxx x vykonávat.

9. Xxxxxx přijímání xxxxxx x xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx již xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) x tím, xx xx vyžadován xxxxxxx Senátu. Není xxxxx rozhodující, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x senátoři xxxx xxxxxxxx souhlasu xxxx komor xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 dále xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 13/05 ze dne 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx byl xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., který xxxxxxxxxxx zákon č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxx zájmů), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, že uvedená xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx musí xxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxx 2006 Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx původního znění xxxxxx, xxxxxxxxxxx dopadá x xx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona a xxxxxxx xxxx právní xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx novelizací zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx především xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x), xxx x xxxxxxxx starostů a xxxxxxxxxxxxx působí xxxx xxxx, kteří xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, přičemž z xxxxxx xxxxxx neplyne xxxxxx xxxxx příjmů. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx x xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx x také xx xxxxx osoby, které xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx či xxxx věci xxxxx xxx půjčily peníze. Xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstev xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstev obcí, xxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx žádosti, xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx spočívá v xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nepovinných) osob.

12. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xxx, xx xxxxx ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), vede x xxxxxxx o xxxxx xxx samosprávu. Zveřejňují xx navíc též xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxx xx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx přenáší xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx volném xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx okruhu osob xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx osobám snadno xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx kontrolován, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xx zaručovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx kohokoliv x povinných xxxx xxxx xxx v xxxxx registru xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx zásah xx xxxx nepovinných xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx nikam xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx zveřejnění nedaly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Zveřejnění xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx narušovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx třetích xxxx (xxxxxxxxxx, akcionářů). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx, jelikož ani xxxxx xxxxxx zavést xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxxxx shromažďování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jednáních, xxx xxxxxxx dovolené, v xxxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx zásadního xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx shromáždění. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zjistitelné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xx x xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadená ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx, xx někoho, proti xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx.

15. Rozsah xxxxxx xxxxxx neobstojí x xxxxxxxxx principem proporcionality, xxxxx věrohodně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, který právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xx měla existovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxx očekávání z xxxxxx nečekané xxxxx xxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x horšímu. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 a čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Zčásti xx argumentace xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 1, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxx xx xx xx, xx napadená ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměr, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informací x majetkových poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x těch x nich, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx náležitého xxxxxxxxxxx x významu xxxxxxx xxxxxxxx. V mezidobí xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Podle právní xxxxxx účinné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. vyplnila xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx údaje xxxx xxxxxxx xxx dohledem xxxxxxxx xxxxx (tajemník xxxxx). Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x těmto xxxxxx, xxxx xx xx na xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. není xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx musely xxx tato xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx komunální xxxxxx xxxxxxxx problémy.

19. Xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx v tom, xx xxxxxxx rozšířila xxxxx osob, xxxxx xxxx veřejné přiznání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komukoli xxxxxxxx xxxxxxx sítí xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx citlivé osobní xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obcí, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx oznámení státním xxxxxxx, xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, xxxxx struktura xxxx x měst xx xxxxxxxxxxxxxxxx značným xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxx, xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxx obsadit xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x obsazení zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx intenzita xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů, xxxxx xxxxx zastávat xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx "veřejně xxxxxxx majetkové poměry", xx to xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Neustále xxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxx zastupitele či xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxx v rozporu x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx a čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přímého xxxxxxxxx xxxxx. Podle Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx důvodem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx má xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, které xxxx xxxxx kandidát x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx účasti na xxxxxxxx životě.

21. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxx x xxxx obce x xxxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, i xxx však xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Navrhovatelka 2 xxxx xxxxx porušení xxxxx xx soukromí, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx soukromí xx xxx vykládáno restriktivně x xxxxxx mají xxx xxxxxxxxx. Nepřiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx neuvolněných funkcionářů xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx návrhu ve xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) pod režim xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

23. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx za xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však, že xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve vztahu x neuvolněným místostarostům x členům xxx. Xxxx xxxxxxxxx navenek x xxxxxx pouze xxxxxxxx obce; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x nečetné a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx za celé xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x často xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx učinit xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx disponuje xxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx základě §14b xxxx. 3 zákona x střetu xxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zvolí xxxxxx prostředky, které xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx "pochybnosti xxxxxxxxx xxxx" z xxxxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxx x majetkových xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxx." I xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx zkoumání xxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx "vyvolává otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx získat x xxxxxxxxx registru, xxxx xx katastr xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nastíněný xxxxxxx vyniká xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx třetí xxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Pokud by Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhuje xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxxxxx nahlížet xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji (xxxxxx xxxxx o xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx zásah xx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nepřiměřený x ve xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 1378/16 xx dne 17.10.2017 (X 188/87 XxXX 77), který se xxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx funkcionářů. Xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxxxxx informací na xxxxxx, xxx tento xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 2017.

27. Napadená xxxxxx xxxxxx neobstojí xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxx opatření v xxxxxx buď pouhého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx znala xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/14 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x archivnictví x xxxxxxx službě x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx získaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx takto "robustního xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., o xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x registru xxxxx), xx zákon č. 134/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx možné vycházet xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů veřejných xxxxxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákonem č. 321/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x prokazováním xxxxxx majetku. Xxxxxxxxx x mnohočetnost protikorupčních xxxxxxxx vyvolává otázku, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jakož xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxx, že xxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx prošel xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, že x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovily xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

32. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx") xx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx historii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x novely č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou předepsaných xxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxx způsobem.

IV. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

34. X xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx volebního zákona xx představovalo xxxxxxxxxx xxxxxx zcela nepřiměřený xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Neslučitelnost funkcí, xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či senátora, xx upravena xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxxxx vymezených x Ústavě. Z nálezu xx. zn. Pl. XX 13/05 nelze xxxxxxxx, xx volebním xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, který upravuje xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx pokud xxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx volební zákony x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, a xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xx xxx xxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx senátora x xxxxx funkcí xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Muselo by xxx xxxxx zkoumáno xxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oběma xxxxxxxx, xxx xxx to, xxx xx bylo xx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zákon o střetu zájmů xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvádí, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti střetu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx x roce 2014 xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucích x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, která novela xxxxxxxx, xxxxx zavedení xxxxxxxxxx podávat xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxxx x úprava xxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx sféry. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 171/12 ze xxx 15.5.2012 (N 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxx nikoli xx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x stejně tak xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx upřednostňují xxx soukromé xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu v xxxxxxxx směru xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx x ním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxx může působit xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx oprávnění veřejnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxx x registru, vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx rejstřících, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx potenciálem xxxxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx starostové, xxxxxxxxxxxxxxx xx členové xxx xxxx x xxxxx byli xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx x podle právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. x dopadala xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx jsou xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx menších xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, provádí xxx rozpočtová opatření, xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx včetně toho, xx xxx zřizuje x xxxxxxx odbory x oddělení úřadu. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx, xxxx x otázce xxxxxxx x xxxxxxx xxxx uvolněnými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl. Neuvolnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rozsahem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxx v souvislosti x vykonávanou xxxxxx x xxxxxxxx postavení, xxxxx jsou xxx xxxxx xxx funkce xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx, o jak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, došlo xx k výraznému xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx, která xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 14/2017 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx místostarostům, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rad obcí xxx vláda uvádí, xx xxxxxxxxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zastupování xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx starosta xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx nerozporuje, není xxxxx, aby místostarosta, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx postavení neměl. Xxxxxx tak navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx místostarosta xxxxxx.

37. K §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 vláda xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nim (xx podmínek v §14b) sama o xxxx neznamená překážku, xxx xx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkon funkcí x x xxxxxx xxxxxxxx xx docházelo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx podstoupit bezpečnostní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x některým funkcím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření (xxxx. xxx zájemce x xxxxxxxx ve služebním xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx). Požadavek xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx meze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x majetku xx xxxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů jako xxxxxxxx. Požadovaným xxxxxxxx §11 odst. 3 xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla, xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx upravující způsob xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x závazků xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xx derogaci xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx smysl x xxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příjmy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxx pouze xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx veřejný funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvede mj. xxxxxxx, který xxxxxxx xx xxx předcházejícímu xxx zahájení xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx rozšířil xxxxx x na xxxxxxxx jmění manželů xx podílové xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx novely, xxxxx xxx x součást xxxxxxx. Xxx toho, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx majetek xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx oznamovací xxxxxxxxx xxxxx neúčinnou, x xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx proto, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (žijícím x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx společného jmění xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vyhnout xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx příjmu xx xxxxx, xxxx xxxxx má veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, obsahovala x xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx limitů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x 25 000 Xx na 50 000 Xx, xxx. xx zúžení oznamovací xxxxxxxxxx.

39. X argumentu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxx nezájmu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx hodnotit, soudě xxxxx probíhající xxxxxxxxx xxxxxxx (vyjádření x 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx soudu), xxxx xxxxxxxxx.

41. X xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx pouze zrušení xxxxxxx nahlížení do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu zájmů, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx bylo xxxxx vykládat x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx do oznámení xxxxxxxxx funkcionářů je xxxxx provádět x xxxxxxx všech oznámených xxxxxxxxxxx.

42. X argumentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xx šlo xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu xx právního zájmu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaji. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx centrálního xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxx vůči části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo x prohloubení xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx komunálních xxxxxxxx, xxxxxxx došlo x vyloučení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (x xxxxxxxx věcech x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx nyní dostupné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemovitých xxxxxx x podílech x obchodních korporacích) xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x jiných xxxxxxxx x informačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

44. Xxxx xxxxx rozporuje xxxxxxx navrhovatelky 2 x časově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 písm. x) x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx ode xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx.

45. Xxxxx má za xx, xx v xxxxx proporcionality napadená xxxxxx úprava obstojí, x považuje xx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx instituce. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx již při xxxxxx xxxxxx). Zároveň xx zvolený xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť šetří xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxx xxxx naplňovat xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx osoba, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx docházelo x tomu, xx xxxxxxx funkcionář xxxxx, xx si xxxxxx "xx kamaráda" xxxx xx má xxxx "xx banky". Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx další xxxxxxxxxxxxx údaje, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Potřebný xx xxx dopad xx xxxxxxxxxx funkcionáře, neboť x xxx xx xxxxxxxx kontrola zodpovědného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcionáři a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výskytu xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx). Požadované xxxxx x majetku xxxxxxxxx x §10 x 11 zákona x. 159/2006 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informační xxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx poukázat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx osob (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, nadační xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rejstřík), x to x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx) přesahujícím xxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx v majetkovém xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx jméno x xxxxxxxx). Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx střetu xxxxx a x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx taková xxxx vyplývala z xxxxxxxxxxx jednání.

V.

Repliky xxxxxxxxxxxxx

X. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 zaslala xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx byla x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx už xxx xxxxx, xx veřejná xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx absolutní x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závazků xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxx xxxxxxxx, vyhrožování, ovlivňování, xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, tj. x xxxxxxxx korupce x xxxxxxx. X argumentu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvolněného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávají, xx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx malých xxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx xxxx. To, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx xx roku 1990 a xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxx nim xxxxx xxxxxx korupci nečelila. X neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxx". Xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxx xxxxxxx x samosprávou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetrnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech, nemůže xxxxxxx toho zasahovat xx základních xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx těch, které xxxxxx nic společného xxx xx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ztotožňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx kompletních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx anonymně xxxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxx. Xx rejstříků xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx zahájí xxxxxxxxx.

X. 2.

Replika xxxxxxxxxxxxx 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odrazují xx xxxxxx na veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x priori xxxxxxxxxxxxx rozměr. I xxxxx bylo možné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontroly identity xxxx, xxxxx xx xxxx s takto xxxxxx citlivými xxxxx xxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vykonávána xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx jednou x nich - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx zabezpečena žádná xxxxx kontrola xxx "xxxxxx xxxxxx dat" xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx data xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx žádanou xxxxxxxx. Xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx shromažďovanými xxxxx xxxx seznamovat, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítla. Xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx jedincům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx uchylovat k xxxxx shromažďování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx represe. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxx x tím, xx xxxx xxxxxx sociální xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx do registru xxxxxxxx, x xx xx xx, xx xxxx xxxxx x xxxx - x xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob, nýbrž xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zájem xxx x xxxxxx xxxx.

51. X tvrzení xxxxx, že nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx x xxx xx potřeba xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce ohrožující xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx zatíženi xxxxxxxxx největšími xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a obcemi, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Postavení xxxxxxxx x místostarosty x xxxxxx x radou x v xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx objektivně xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx není možné xxxxxxxxxx xxxxxxx úkony. X potřebě rozlišení xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x výše xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Není xxx pravda, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx jednání. X xxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxx nároku xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx přístupnosti xxxxx xxxxx po dobu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx této xxxx, xxxx doba je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx přístupná xxxxxxxx xxx dalšího.

52. Navrhovatelka xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Oy xxx Xxxxxxxxx Xx proti Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13 xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxx soukromí daňových xxxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. K xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx neklesá, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx metodou, xxxxx xxxx xxxxx xx zhodnocení zájmu xxxx xxxxxxxxxxx (xx. "xxx aktuální xxxxxxx xxxxxxx"), x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátů x xxxxxxxxxxx volbách 2018 xxxxx x xxxxxxxxxxx citelně xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x nichž xxxx x volbám xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

54. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neočekával xx xxxxxxx jednání další xxxxxxxxx věci, xxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") nejprve xxxxxxx xxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxx přijata x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx doplněna či xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x střetu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx na www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx soud xx xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. zjistil, xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 14.9.2016. Xxxxx xxx 19.10.2016 návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x pozměňovacími návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.11.2016 návrh xxxxxx xx znění Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dne 19.12.2016 xxx xxxxxx zpět Xxxxxxxxxx sněmovně. Poslanecká xxxxxxxx setrvala na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx dne 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 20.4.2018. Senát dne 17.5.2018 xxxxx zákona xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Schválený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů pod č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xx, zda zákon o střetu zájmů xx volebním xxxxxxx, a xxx xxx xxx xxxxx zákon o střetu zájmů, xxxx. jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. se souhlasem xxxx xxxxx.

60. X xxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Pl. XX 4/17 (část VIII), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ústavností xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x xx z xxxxxxxx (x) stejných xxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx který xx xx měl xx xxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx obsaženo x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle něhož "xxxxx má právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx".

62. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x xxxxxx slova xxxxxx) a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvorbou xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), právo xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx samém. Xxxxxx xxxxx, právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, xxxx. v xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx skutečnosti x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx soukromí zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení" (bod 29). Xxx x xxxx xxxxx Spolkový xxxxxxx soud, právo xx informační xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x vynášení, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (BVerfGE 65, 1/43).

63. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx xx soukromí x podobě práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o střetu zájmů xxxx pod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx soukromého xxxx. Xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx x informace z xxxxxx xxxxxxxxxx života, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soukromého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx závazků.

64. Xxxxx xx práva xx xxxxxxxx tak xx Xxxxxxx xxxx xx evidentní. Xxxxx xxxxxxx však xx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Již x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny xx totiž xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako zneužívání xxxxx.

65. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx typy xxxxxx xx práva na xxxxxxxx, xxxx. práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx intenzitou: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") a 2. xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxx xxxxxxxx legitimní xxx x xxxxxxx xxx xxxx tomuto xxxxxxxxxxx cíli proporcionální. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx svobod x xxxxxxxx zájmem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx zásahu xxxxx xxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx účelu - xx zjišťováno, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx ve druhém xxxxx posuzuje xxxxxxxxxx - je xxxxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx, xxxxx je x základnímu právu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx smyslu), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxxxxxx omezující základní xxxxx tedy xxxxxxx, xxx-xx o kolizi xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx právní xxxxxx

67. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx o xxx, xx napadená právní xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy slouží xxxxxx moc všem xxxxxxx, xxx lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xx platí x x případě, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají právo xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, jakož x xxxxx veřejnému, který xxxx lokální xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxx xxx xxxxxx předcházeno.

69. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x potřeby xxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxx xxx veřejný xxxxx". Podobně dle §2 odst. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx, že "xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".

70. Zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ať xxx x xxxxx orgánů xxxxx, xx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporací (xxxx, krajů), představuje xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mocenského postavení xxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx formou xxxxxx xxxxxxx sebe xxxx (xxx xxxxxxxxxxx) v xxxxx ochrany xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx moc může xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx střetu xxxxx je xxx xxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxx moci x xxxxx soukromém, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx adresátům xxxxxxx xxxx a x důsledku též xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x činnost orgánů xxxxxxx xxxx.

71. Xxx xxx učinit dílčí xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx konkrétními xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak xxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů ve xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x)],

- rozsahem xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3), x xxxxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

XXXX. 3.

X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx

72. Xxxxx x xxxxxx xxxxx x §1 vymezuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx vymezení xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Zahrnutí xxxxxxxxxxx osob do xxxxx v §2 xxx představuje vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x střetu zájmů. Xxxxxxxxx navrhované xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x režimu xxxxxx x střetu xxxxx, xxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni (xxxx též "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Navrhovatelka 1 xxxxxx celý §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka 2 xxxxxx pouze xxxx §2 odst. 1 písm. x) xxx, že x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xx x případě derogačního xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce (xxxx. xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx města Prahy) x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů již od xxxx xxx účinnosti (xxxx xx 1.1.2007) xxxxxxxxx pod pojem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obcí a xxxxx xxx xxxx x xxxxx [srov. §2 xxxx. 1 xxxx. q) zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx do 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xxxxx (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí [srov. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xx xxx 20.6.2008]. Až xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx "obec" xxxxxxxxxx xxx městskou xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx hlavní město Xxxxx. Výslovná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx napadeném xxxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "kraj". Xxx xxxx xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů již xx okamžiku xxx xxxxxxxxx, xxxx. xx 20.6.2008 (pokud jde x xxxxxx místostarostů), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. nepřinesla xx xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx zákon č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx neúměrně dopadají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx obava x xxx. "majetkového xxxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podstoupit. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx nikoli nesouhlas x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, ale xxxxxx xxxxxx zveřejňování x anonymním přístupem xxxxxxx. Stejně tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 18.7.2018, váže tento xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

76. Xxxxx navrhovatelka 2 x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx rozšířil xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů tedy xxxxx xxxxxx xx xx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx (jde-li x xxxxxxxxxx funkcionáře samospráv), xxxxx "xxx" co xx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení, xxxx. xxxxx x xxxx. X xxxx podání xx xxxxxxx xxxxxx, xx kontroverznost novely č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Jakkoli xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní, x xx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zpřístupňování údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx xxxx adekvátní xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. q) x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku až x návratu právní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx rok 2007.

78. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 x 2 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nenamítají. Xxxx. xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx o činnostech xxx §9 xxxxxx x střetu zájmů, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) z xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx funkcionáři dostávají xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xx obcím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů xx totiž xxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxx, tj. potenciál xxxxxxxxx xxxxxx zájmu xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí. Rozhodně xxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx obcí, městských xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx; xxxx "místostarosta obce"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx zastupuje xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§104 xxxx. 1 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xxxxxxxx funkci xxxxxxxx x xxxx, xxx xx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx tak xxxx x případě zastupování xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxx režimu zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxx xxx.

80. Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxx rady x xxxx xxxxxx, xxx xxxx rada xxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. §103 xxxx. 4 xxxx. f) obecního xxxxxxx], tudíž zákon o střetu zájmů xxx před xxxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx xxxxx samosprávy, xxx xxx výkon xxxxxx správy. U xxxxx rady xxxx, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxx") pak platí, xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx zřízení, ve xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.). Xxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx může opět xxxxxxxxx xxxxx samosprávu, xxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hájí, xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx má xxxx vlastních kompetencí (§102 obecního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxx jen x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx navrhovatelka 2.

81. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx však není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z režimu zákona o střetu zájmů, tedy fakticky xxxxxxxxxx xxxx, xx xx střetu xxxxx xxxx xx malých xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. snižování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesouvané ze xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx pomoc xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx v xxxxx stejné xxxx xxx u uvolněných, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), aby xx x rámci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu aktivně xxxxxxxxx x skutečnou "xxxxx" obcím před xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona o střetu zájmů xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx pak xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx uvolněnými a xxxxxxxxxxxx, neboť rozsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné moci xx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv xxxx xxx xxx zaměstnání, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx možný xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxx xxxxx, tudíž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xx xxx x neuvolněných xxxxxxxxxxx samospráv nijak xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů není xxx omezením xxxxx xx xxxxxxxxxx garantovaného x čl. 8 Xxxxxx (x xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x pohledu xxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všichni, x xxxxxxx zájmu xx xxx veřejná xxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

83. Xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxx protiústavní. Xx-xx xxxxx legitimním cílem xxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx naplnit. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účelu xxxxx xx xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jako nepřiměřený, xxxxx při xxxxxx xx xxxxxxx funkce xxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. povinnost x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxx je opět xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soukromým xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx jejího řádného xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, které xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, zákon o střetu zájmů, xxxxx xx řádný výkon xxxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxx. bránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromých, xxxxxxxx.

84. Xxx tento xxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xx zákon o střetu zájmů vztahuje již xx xxxx 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xx napadena xx nyní, x xx teprve v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnost zákona o střetu zájmů xx xxxxxx neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

85. Xx vztahu k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx.

XXXX. 4.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů - k §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x příjmech a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx taktéž obsaženy x mohou xxx xxxx zveřejněny.

VIII. 4. x)

X ústavnosti §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx zájmů

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx veřejný funkcionář xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni zahájení xxxxxx xxxxxx, a x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx povinnost podávat xxx. vstupní xxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xx té doby xxxxxxxxxxxx každoročních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxx.

88. Ústavní xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx žádná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx napaden xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx zakotvený v §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx teprve xxxxxx xxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 x 3.

89. Xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxx, b) xxxxx xxxxxx, zaknihované xxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxx xxxxxxx, x) podíl x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem x x) xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxx, od xxxxx je teprve xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx xxxx xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx věci xxxxx xxx 500 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Pokud xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o majetku, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxx specifikuje, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené v §10 odst. 1. Xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx, x §10 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx věci xxxxxx, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx relevantní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx jsou xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxx věcí tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx dokonce xxxxx) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx tudíž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, xx kterému xxxx xxxxxxx, xx jakkoli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx těch, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oznamovat vlastnictví xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věci.

91. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" oznámit xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1, který xxxx xxxxxxx x zpochybňován, xxxxxxx konkretizace x xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxxxxx předchází nejasnostem xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx limitů hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxx x majetku x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společného xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možno xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společného jmění xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx tak oznámení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx roli. Xxxxxxx v xxxxxxxx x majetku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxx nestanovuje xxx, xx by xxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxx xxx považováno xx nadbytečné xx xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx ke xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x kontextu xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. 4. b)

K xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

94. Xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx, xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x) x x), xx. x xxxx xxxxxxxxxx x x "xxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxxxxx tedy u xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxx xxxx x nimi xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx věci xxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx uvádět xxxxxx xxxxxx x xxxx nemovitých xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. X "xxxxxx movitých xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx je x daném xxxxx x xxxx xxxxxxx x u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxx movitou" xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx týkají xxx xxxxxxxx věcí, xxxxxxx xxxx přesahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vstupních xxxxxxxx xx vést x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxx funkce x tím, k xxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x průběžná xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvená x §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxx navrhovatelkami xxxxxxxx.

96. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx xxx nepřiměřený, xxxxx x hlediska xxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx samotná xxxxxxx xxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx funkcionář konkrétní xxx xxxx. na xxxxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx. Darování xxxxxxxx věci či xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cenu xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx) vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxx, xxxxx rekapitulované xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x zákonem o střetu zájmů vymezených xxxxxxxxx jsou požadavky xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. zajišťující, xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxx smysl, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. Povinnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx věc xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zvlášť zatěžující x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxxxxxxx x vágní.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo xx vztahu k §10 odst. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obsahu xxx. xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx veřejný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxx nejen xxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tak x xxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x hlediska xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran její xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

100. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Zde xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx podle §11 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx funkcionář "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" oznámit v xxx. vstupním xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazky, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx. Podle §11 odst. 2 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx výhody získané xxxxx výkonu funkce (x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx), pokud xxxxxxxx výše za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxxx se do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než 10 000 Kč. Xxxxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výše xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx 100 000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx zakotvené x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výši, xxxx x xxxxx každého xxxxxx x výši x druh xxxxxxx xxxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx přitom mají xxx xxxxxxxx jménem x xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx firmou xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx číslem xxxxx x xxxxxx x osob xxxxxxxxxxx.

101. Xx xxxx situace Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx nepřiměřený. Xxxxxxxx xxxx příjmu či xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx ustanovení §11, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, postrádalo xxxxx. Xx-xx xxx xxxxx způsobilý dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx uvádí x xxxxx, xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxx má předcházet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx xx xxxxxxxx" xxxx. Pro xxxxx předcházení či xxxxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úprava xxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx právě xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxx, xxx v zájmu xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx též xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx snahou xxxxxxxx xxxxx třetí osoby xxxxxxx xx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §11 odst. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxx.

102. Vypuštěním napadeného xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x intencích §11 xxxx. 1 x 2 podávat, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx interpretační nejasnosti xxxxxxx rozsahu údajů, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x příjmech x xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxx xxxxxx xx závazku, xxx xxxxx též x xxxxx xxxxx, vůči xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx má, xxxx. xx které pochází xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx nevedla (xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 a 2) k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxx osob, jejichž xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x potřebný pro xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx považuje xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx základní xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxx, xx xxx fyzické (xxxxx x příjmení), xx xxxxxxxxx (obchodní xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxxx), xx. oznamovány xxxx xxxxx xx údaje, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxx údaje xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 a 2 lze povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dovodit. Xxxxxxxx ustanovení tudíž xxxxx xxxxx specifikuje xxxxx, xxxxxx jsou xxx identifikaci xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx část xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. d)

K xxxxxx rozsahu poskytovaných xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxx x prvnímu xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x majetku, xxxxxxxx x závazcích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 a 3 x §11 odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxx část návrhu xxxxxx jako xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x protiústavnosti §14b zákona x xxxxxx xxxxx

105. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx. Značná xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx primárně veřejnou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx §14b, upravující xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx zpřístupnění xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx c)

106. Xxxxxxxxxx §14b sice xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx též §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 1 jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti. Xx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 odst. 2 xx možné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxx jako "politici" (§2 odst. 1), xxxx xxxxx podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádosti, a "xxxxxxxxxx" xx "úředníci" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx podléhající xxxxxx zpřístupnění xx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx limity xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

107. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 500 evidenčních xxxxxx (srov. §14 xxxxxx x střetu xxxxx, ve znění xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - tisk 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx zřízen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. navíc vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx režimu zpřístupňování xxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zpřístupnění.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx plošné xxxxxxxxxx poskytnutých údajů, xxxxx tyto údaje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx zájmů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x).

109. Xxxxx režim se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnostem xxx zákona o střetu zájmů jen xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx podmínek (xxxx. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přístupové heslo xx registru xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 6 xxxxxx xxx xxx jejich prvního xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx sdělit xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) a xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Samotné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - poněkud xxxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxx xxx sub 106), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. dovozuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x odkazem xx plošné zveřejňování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx bude, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxx) xxxxxx, postupně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx kontrolu xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxx xxxxxx, vůči nimž xx zaveden xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je relevantní xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) až x). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx z poskytnutých xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupněny, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx skupin, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů liší xxxxx xxxx, o xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom spadají xxx režim xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx x xx tom, x xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx se jedná. Xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx důsledky xxxxxx x xxxxxxxx zpřístupňování xxxxx ještě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx údajů ze xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, x xx x xxxxxxxxx rozsahu odpovídajícím xxxx režimu xxx §14b xxxx. 1 xxxx. a). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx §14b xxxx. 1 písm. c), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxx o příjmech x závazcích xxxxxxxxxxxx xxx §11, xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx oznamovaných xxx §10 odst. 2 xxxx. d) x xxxxx x majetku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1. Xxxxxxx soukromí xxx xxxx zákonem č. 112/2018 Sb.. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxx.

112. Xxxxxxx xxx ohledu xx to, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx posoudit, xxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxx forma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. b)

Posouzení xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x)

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. V xxxxxxx, xxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx menší xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx oznámení podává x xxxxxxx, že xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx", tedy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx. X xxxxx případě xxx z xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxxxx případě xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx funkce (x xxxxxxxx místa x xxxx, tedy xxxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře - xxx xxx xxx 156), které x xxxxx oznámením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xx může x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oznámení x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, neaproboval xxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx údajů.

114. Xxxxxxxxxxx-xx vláda nálezem Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2012 sp. xx. XX. XX 171/12 (X 105/65 XxXX 439), xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nález xx xxxxxxx žalobou xx xxxxxxx osobnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx proti zásahu xxxxxxxxxxxxx ve zveřejnění xxxxxxxxx x dopravní xxxxxx xxxxxx manžela x xxxxxxx xxxxxx xxxxx v této xxxxxxxxxxx. Jak x xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud "v xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou funkci xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nehodě manžela xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx ni xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x profesionální sféry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxxxxx xx právo xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx existence xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x chování xxxxxx xxxxx xx výkonu xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx informace x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx funkcionáře náleží xx xxxx sociální xxxxx, tedy xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontroly, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmy xx xxxx zájmů veřejných.

116. Xxxxx xxxx platí, xxx bylo xxx x úvodu xxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, x xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx okolností xxxx být skutečnosti x xxxxxxxxx x xxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xx. xx. Pl. XX 24/10, xxx 29). V xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) a xx xxxxx posoudit, xxx nejde x xxxx porušení.

117. X xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož xxxx. i x xxxxxx xx dne 17.7.2007 xx. zn. XX. XX 23/05 (X111/46 SbNU 41) xxxxx, xx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx mohou xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného zájmu", xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx řada xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x xxxx jim xxxxxxxx xx xxxx dostat xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soukromí. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx s opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sebeurčení. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze zcela xxxxx xxxxx xx xxx. vnějšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezech xx. zn. XX. XX 23/05 či xx. xx. II. XX 171/12, tedy xx "xxxxx veřejné", x rámci níž "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx faktů x xx", neboť xx xxxxx x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx životě". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx x soukromém xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx funkce. Jakkoli xxxxx údaje x xxxxxxx x profesní xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx (xxxxxxx potenciálně) xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxxx či klientelistickém xxxxxxx, nejde x xxxxxxx xxx informací, xxxxxx xxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx.

119. X citovaného xxxxxx xx. zn. XX. XX 171/12 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx jen xx, xx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx zdůrazňuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx, xxx xxxx xxxxx bude xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxx (cíli) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 rozsudkem XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx proti Finsku xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx týkal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, pokud dosahovaly xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příjmu, xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx kritériem xxxxxxxx. Xxxxxxxx základ xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx.

121. Jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §3 zákona x xxxxxx zájmů. Součástí xxxxxxxx xx bezesporu xxx xxxxxxx kontrola, xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. usnadňuje xxxxxxxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. x tomu xxxx 118 x xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

122. Argumentace obou xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxxx kontrolu xxxxx, Xxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozumné xxxxxx, xxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx na jakých xxxxxxxxxxxx xx podílí x xxx xxx xxx xxxx xxxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 zákona x xxxxxx xxxxx. Představa, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx výkon xxxxxx, a xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx pravidla xxxxxxxxxx těchto skupin xxxxxxxxxxx jsou rámcově xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem [xxxx. xxxx. §73 x 134 zákona x. 128/2000 Sb., x obcích (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x výši xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].

123. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx zveřejňování údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14b zákona x střetu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x x souladu xx setrvalou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx naplňováno xxxxxx třech, případně xxxx xxxxx:

x) musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) zkoumá se xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxxx zvolené opatření xx xxxxx schopno xxxxxxxxx sledovaného cíle;

c) xxxxxxx xx potřebnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k ostatním x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tzn. poměřuje xx, xxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx efektivních - řešení je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu), xxx. zkoumá xx, xxx negativa xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřeváží xxxxxxxxx xxxxxxxxx efekt (xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxx, jímž xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx odhalení případného xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx prevence. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x preferování xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx veřejného. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx možným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xxxxxxxxx funkcionářů, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x použitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobilý k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bezesporu xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx, xxx xxxx bude v xxxxxxx, xx xxxxx x majetku veřejně xxxxxxxx nebudou. Ústavní xxxx xxx považuje xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxxx za prostředek, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dosáhnout. X xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxx úprava xxxxxxx.

125. Xxx xxxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti) xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxxx soud totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxx potřebný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx dosáhnout x xxxxxxxxxx způsobem.

126. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxx, xx "vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx veřejnost xxxx xxx xxxxxxx nahlížet xxx do oznámení, xxxxx xxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Do xxxxxxxx, xxxxx podávají xxxxxxxxxx, xxxxxx mít xxxxxxxxx automatický xxxxxxx. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx zveřejňovány xxxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx -"xxxxxxxx", xxxx osoby xxxxxxxxx xxx režim §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, bude xxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxx zásah xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 naopak xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx jeho výkon xxxxxxxx do práva xx ochranu soukromého xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechna xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 1378/16 xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, odlišnost xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx platů xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxx 123), x xxxxxxx majetku, xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx placených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x přímou xxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nehospodárně, přičemž xxx x součást xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx každé jiné xxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx xx zde xxxx též xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, x to xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx sice xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vliv x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x platech, xxx xxxxx o prevenci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. V xxxxxx xxxxxx, xxx zohledňování xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxx xxxx platit, xx xxxxx ochraně x xxxxxxx práva xx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jaký majetek xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. jaké xxxx příjmy x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx osoba obdržela x xxxxxxxxx zdrojů xx formě platu. Xxxxxxx xxx ke xxxxxx paradoxní situaci, xxx údaje o xxxxx xxxx poskytovány xx žádost (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x anonymně pro xxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxx desítek xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx https://cro.justice.cz/).

129. Nelze rovněž xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xx xxxx xxx zveřejnění údajů xxx xxxxxxx než xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost konkrétnímu xxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxx může, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx okolnostech, případně xxxx zveřejnit. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx proporcionality (potřebnosti) Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x dostupnosti xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x omezení klientelismu x korupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a kontrolní xxxxxx. Okolnost, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxxxx jako x xxxxxx znemožňující xxxxxx xxxxxxxxxx informace, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nic jiného xxx xxxxxxxxx určitého xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx obstarat xx xxxx xxxxx a xxxx by x xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx "xxxxx", xxxxx xx měl odradit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx by xx xxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zneužity x xxxxx xxxxxx xxx k takové xxxxxxxx (která xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx místa xxxxx xxxxxxx).

130. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx kontrola xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zájmů je xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx. Bylo xxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxx intenzivní xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx oznámení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem xxx xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx x xxx nižší xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx (namísto xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx xxxx), kompletní xxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx centrálního xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xx žádost.

132. Má-li xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prevence xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx individuální žádosti xx překážku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xxx jakýkoli důvod xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. nebude xxx xxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx x novináře, xxxx. xxxxxxxxxxxxx médií, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x údaje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Díky xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx poskytnutí xxxxx xxx vše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxxxxx vážný, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx svědčila x tom, xx xxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xx xxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nic xxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxx x nadále xx zachována možnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx neanonymní xxxxxxx, xxxx identifikace xxxxxxxx, xxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx získávání xx xxxxx účelem xxx xxx, který xxxxx sleduje. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx zpřístupnění xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx argumentem xxxxxxxxx xxx závěr, že xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kterékoli xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího.

134. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxx vždy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost xxx xxx xxxxxx xxxxxxx zveřejnění. K xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx. Xxxx transparentnost xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xx xxxx, dokud bude xxxxxxxxx xxx zákona xxxxxxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxx široká xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx byla pro xxxxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

135. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx funkcionářů, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx kontrola xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx, kdy xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx osoby xxx xxx proto, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx soukromí (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx míru. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tuto službu xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx založena xx xxxxxxxx podezřívavosti, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x celkové xxxxxx. Pokud totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx to k xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx ucházet xx nejschopnější, nýbrž - kromě xxxxxxxx xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx konkurovat xxxxx soukromé, xx x xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx pocitem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

136. Ústavní xxxx xxxx připomíná, xx xxx posuzování oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx nutné brát x potaz řadu xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx veřejně činné xx xxxxx jedním x xxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXXX Xxxx Xxxxxxxx XX xxxxx Německu xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, xxxx 89 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jde též xxxx. x xxxxxx, xx xxxx míry xxxxxx xxxxxxxxx přispívá x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx např. xxx, do jaké xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné funkce xxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxx formě xxxx xxxxxxxxxx apod. X xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech veřejných xxxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x informace xxxxxxxx, xxxxx x xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xx tom, xxx své xxxxxxxx xxxxxxx více očím xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx nemusí být xxx vždy a xxxxxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxx, xxx xx informace xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vždy xxx xxxxxx na kontextu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zveřejnění konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxx pro uspokojení xxxxxxxxxx čtenářů. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx převážit, neboť xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxx systému xxxxxxx xxxx, typ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkrétních xxxxx ze xxxxxxxx xx výkon veřejné xxxxxx xxxx.

137. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxx xxx zveřejnění xxxxxx identity xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Tento mezistupeň xxx zajišťuje, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx.

138. Xxxxxx xxxx plošné zveřejnění xxxxxxxxxxx poměrů, byť x limity zakotvenými x §14b zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx nepřipouští x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx bude xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx významné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci - xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv, xxxxxxx malých xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b limitovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstupňovala xxxxxxxxxxx xxxxx právě x závislosti xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx x x xxxxxxx xxxxxxx dostupných xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx zveřejnění xxxx převažovat xxx xxxxxx na soukromí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx kapacitními xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xx práva na xxxxxxxx o ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx centrální xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx míst xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx administrativu xxxxxxxx x xxxxxxxx takto xxxxxxx agendy, tedy xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx, vyřešit xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxxx důsledně platit xxxxxx, že stát xx xxxxxxx jen xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x důsledku tohoto xxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxx jiné možné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx poskytování údajů xx xxxxxx. Pokud Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/14 xx xxx 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx soukromí, taktéž x xxxxxx práva xx informační xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zpřístupněním (xxxxxx zveřejněním) archivů XxX, učinil tak xxxxx x odkazem xx xxxxxx, xxxxx xx týkají dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XxX x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dalšího nakládání xx xxxxxxxxxxxxxx údaji xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxx uzavírá, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahu xx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 xxxx. x) až c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx nižší xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx nahlížením xx xxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx žádosti (test xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kroku xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx argumentu xxxxx, že v xxxxxxx zrušení §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx nahlížení xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxx oznámených skutečností", xxxx že se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx otevře xxx xxxxxxx. Pokud §13 xxxx. 3 uvádí, xx "každý xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení", xxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxxxx limity nahlížení, xxx xxxxxxx případném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Naopak §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxx ... nahlížet... v xxxxxxx"), xxxxx xxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx účel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx si je Xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx problém xxxxxxx x ustanovení §13 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx ustanovení nebylo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vázán. X xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x c) zákona x střetu zájmů xx však xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx sítě x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx registru xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a), x) a x). Xx nicméně zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx zrušené xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx vztahu x xxxxxxx upravené §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

144. Xx xxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx umožňující nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx derogačním xxxxxxx zajistit, aby xx režim xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx změnil xx režim xxxxxxxxxxxx xxxxx na žádost x xxxxxxx požadavky xxx její xxxxxx, xxxxx právní úpravu xxxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3

145. Jakkoli xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx jako xxxxx, její argumentace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odstavci 1, xxxx. x xxxx xxxxxxxx a) xx x) xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x) zákona x střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xx xxxxx xx režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx získat xxxxx z oznámení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx s těmito xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx XXXX. 5. a)]. Xx xxxxxx x xxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx nijak nezabývá xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

147. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 nevznáší žádnou xxxxxxxxxx argumentaci vůči §14b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx, státními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxx tudíž nevyvstává xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x této kompetenci xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx vadu xxxxxxxx. Při zpochybnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 x xxx, xx xxxxxx xxxxxx (např. policie) xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx souvislostí xxxx než veřejnost xxxxxx závěr o xxxxxxxxx korupčním jednání.

149. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx neshledal xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. d), xxxx. odst. 2 x 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx nim xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx 1 nejsou xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx.

XXXX. 6.

X xxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxxx

150. Námitky ve xxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 4 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxxx práv) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx xxxx.

151. Navrhovatelkám xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx nerovně zatěžovat". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx osoby "xxxxxx" xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx při xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx vymezování xxxxxxxxx xxxxxxxx v zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx. xxxx. nález xx xxx 28.6.2016 xx. xx. Pl. ÚS 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 až 111].

152. Rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx xxx xxx nevidí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx neopodstatněnou. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opodstatněným tvrzené xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx), jelikož xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

153. Uvádí-li xxxxxxx navrhovatelka 2, xx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x pasivnímu volebnímu xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx vazbě xx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, které xxxx každý xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx", nelze xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovnost a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx podílet se xx správě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxxxx, resp. právo xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 21 Xxxxxxx, je nutno xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx či kraje xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx samosprávy. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x kandidaturu může xxx xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx požadavků plynoucích xx zákona o střetu zájmů sankcionován, xxxxxx xx však xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx x přístupu x xxxxxxx funkci xxx nemůže být xxxx funkce z xxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx zbaven. Xxxxx xxxxxx, sankce (pokuty), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx soukromí, xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné funkce. Xxxxxxxx v posuzované xxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx ji xxxxxxx částečně xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx, xx hovoří-li xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxx x registru xxxxx a xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xx nutno xxxxx, xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonů xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se spíše xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.

155. Pokud xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxx x xxxxxx neomezenosti ukládání xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx upozornit xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx limitující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx xxx xxx skončení výkonu xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení této xxxx" x "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, neboť zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je x x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx taktéž xxxxxxxxx, xx specifikace obsahu xxxxxxxx o majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xx xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxx x §14b odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 x 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx neuvedly žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx protiústavnosti x xxx Xxxxxxx xxxx xxx x tomto xxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto části xxxxxx xxxxx zamítl xxxx nedůvodné.

157. Xxxxxxx xxxx však dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x registru oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xx soukromí, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhověl x podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

158. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dne 31.12.2020, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx ústavně xxxxxxxx. Jak xx xxxxx podává xx xxxxx uvedeného, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx v xxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx x xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozlišení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx zájmů.

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Fenyk, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxx Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx.

Informace

Právní předpis x. 149/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.