Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/17 dne 11. února 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou, se xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x x xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Michael Canov, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Polčákem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Polčákem, advokátem, xx sídlem Řehenice 10, Xxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx" x xxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx," x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx x xx xxxxxx x §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a), x) a x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx dne 30.11.2017 xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx rozpor x čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Napadené xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx s čl. 40 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x důsledku xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X době řízení xxxx Ústavním soudem xxxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon 112/2018 Sb." nebo "novela č. 112/2018 Sb."). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 30.7.2018 doručen xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/18, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx" x xxxxxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx" x dále §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx tvrzený xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, jakož x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 a čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx xxx zčásti xxxxxx pro nepřípustnost x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x to xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/17, x zčásti xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/17 xxx, kde xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx či x xxxxxxxx pozměněné xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx usnesením xxx, xx spojil xxxxx na xxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 38/17.

5. Předmět xxxxxx řízení xx xxxx xx do xxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelky 1, tak návrhem xxxxxxxxxxxxx 2 [srov. xxx 5 xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

6. Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (související xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xxxx navrhováno, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx znění xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx funkcionář

(1) Pro xxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx ,xxxxxxx'),

x) xxxx vlády xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx,

x) xxxxxxx Kanceláře Poslanecké xxxxxxxx, vedoucí Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů,

g) xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, metrologii x xxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) člen Xxxx Energetického regulačního xxxxx,

x) člen xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, viceprezident x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x politických hnutí,

m) xxxxxxx ochránce xxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx člen Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, který xx xxx výkon funkce xxxxxxxxxx uvolněn nebo xxxxx před svým xxxxxxxx xx funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx člen zastupitelstva, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, který xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx člen zastupitelstva, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) starosta xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, místostarosta xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, kraje xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx funkce dlouhodobě xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x xxxxxxx

(1) Xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení výkonu xxxxxx, x

x) majetek, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) X oznámení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) věci xxxxxxxx,

x) xxxxx papíry, zaknihované xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxxx xxxxxxx,

x) podíl x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x

x) jiné xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxx,

1. xxxxxxx cena, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, přesahuje x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a), xxxx

2. xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx cena je xxxxx než 50 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx majetku xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxx. x) x d), x xxxxxxxx způsobu xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x). X jiných xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxx xxxx, která je x daném xxxxx x xxxx obvyklá. X xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xx xxxxx xxxx, xx kterou xxxxxxx funkcionář xxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxx xxxxxxx nabyl."

7. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx dikce §10 xxxx. 3 věty xxxxx xxxx novelou č. 112/2018 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx následující (xxxxx "xxxxxxx xxxxxx x" xxxxxxxx až xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx): "V oznámení x xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), s xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx x] xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. a), xxx-xx o oznámení xxxxx odstavce 1 xxxx. a)."

"§11

Oznámení x xxxxxxxx a xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxx xxxxxx funkce. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převyšující x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen přesně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že

a) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxx xxxxx §10, xxxxxx, xxxxxx x podnikatelské xxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, dividendy nebo xxxx xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx výhody'), pokud xxxxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Xx; za xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx majetkovou výhodu xx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx plat, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx partnera xxxxxxxxx funkcionáře; do xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx dary, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, nájemné, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx závazků xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx 100 000 Kč.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x oznámení xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) x xxxx a druh xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 x odstavce 2 písm. x), xxxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxx závazek xx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a příjmením, xxxxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, identifikačním číslem xxxxx a sídlem.

§14b

Rozsah xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx

(1) Xxxxx může xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx v §12 xxxx. 1, 2 nebo 3 xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) §2 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) x u xxxxx xxxx xxxxx xxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxxx podle §9 xx 11 x §12 xxxx. 4, x výjimkou data x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx,

x) §2 odst. 1 xxxx. p) x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx města nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, místostarosty xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního města x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) xx x), §11 odst. 2 xxxx. a) x §12 xxxx. 4, x výjimkou xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci,

c) §2 xxxx. 1 xxxx. x), x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo městského xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x členů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx v rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) xx c) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx, nebo

d) §2 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. a) a x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 odst. 4, s xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) Oprávnění xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x získávat z xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou soudci, xxxxxxxx zástupci nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího svobodný xxxxxxx k informacím.

(3) X registru xxxxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx výkon xxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx

x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) soudy x orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) zpravodajské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

XXX. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

III. 1. x)

Xx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - bez xxxxxx xx xxxxxxxx - materiálně xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx proto xxx xxxxxx dle čl. 40 Xxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx. Do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvodů x xxxxxx zániku vedoucích. X §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance x xxxxxxxx s jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx, x §4a citovaného zákona xx xxx stanoveno xxxxx omezení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx spadá i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx zánik xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx důsledky xxx držitele xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx měla xxx xxxxxxxx xxxxx xx volebním xxxxxx, xxxxxxx zvolení xx xxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxx nerušeně xxxxx x xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx přijímání xxxxxx x xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx být xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x důvodové xxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlasil Xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komor xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 13/05 ze dne 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x neslučitelnosti některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxx zájmů), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx xxxx xxx jako volební xxxxx projednána s xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx x roce 2006 Xxxxx xxx schvalování zákona o střetu zájmů návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxxx xxxxxx neústavní. Xxxxxx "je-li neústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dopadá x xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x právním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 uvádí, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx danou xxxxxx vykonávají jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdroj xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx jmění manželů x také xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx prodaly xxxxx, xxxxxxxx podíly či xxxx věci xxxxx xxx xxxxxxx peníze. Xxxxxxxx x údaje xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx x neuvolněných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nahlížet xxxxx xx základě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxx, xx povinnosti xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx (nepovinných) xxxx.

12. Xxxxx na transparentnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešen xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx detailní xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcionářů (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx k xxxxxxx o xxxxx xxx samosprávu. Xxxxxxxxxx xx navíc xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx protikorupční xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x nezištně xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx snadno xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx kontrolován, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (až xx úředníky) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx zpětnou vazbu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x povinných xxxx xxxx mít x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx zákon o střetu zájmů zasahuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zvoleny, xxxxxxxx xxx xxxxx zvoleny x které x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx předpokládaný xxxxxxx, xxxx. manžele. Zveřejnění xxxxx dotýkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, akcionářů). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 a 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; navíc xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny. Xxxxx zabránit xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx jednáních, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx totiž nese xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxx, x xx x xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxx xxxx Velkého xxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx někoho, proti xxxxxx a xx xxxxxxxx někoho mohou xxxxx.

15. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodněn xxx xxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), tím xxxxx xx měla existovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx něco xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

16. Navrhovatelka xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Kandidát xx xxxxxxx xxxxxx legitimně xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx počátku xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 a čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obdobná xxxx u navrhovatelky 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Předně xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxx, xxxxxx xx shromažďování xx xxxxxxxxxxxx informací x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiků, x xx x xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x významu ochrany xxxxxxxx. V mezidobí xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenými zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovený xxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx osoby (tajemník xxxxx). Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x těmto xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx k novele č. 14/2017 Sb. není xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx úprava xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx komunální xxxxxx xxxxxxxx problémy.

19. Problémy xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx veřejné přiznání xxxxxx, xxxxxxx neuvolněného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zavedla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx anonymně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx i ve xxxxxx k xxxxx xxxxxx (xxxxxxx, partneři). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx několika stovek xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxx, ale jejich xxxxxx zveřejňování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx každému. X podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx potenciálně xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx x měst xx charakterizována xxxxxxx xxxxxxxxx samospráv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxx, kteří v xxxxxx x městech xxxx obsadit xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeba xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx sídla navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx obtížné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxxx xxxxxxx prostředky, x naopak je xxx uloženo "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poměry", xx xx pro xxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx těch úspěšných x xxxxxxxxx. Neustále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx až x xxxx paralýze. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x rozporu x čl. 8 zaručujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovného x xxxxxxx volebního xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, umožňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx důvodem byla xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které je xxxxxxxx xxxxx podezřívavé xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poměry, xxxxx i obava xx zveřejnění xxxxxx xxxxx na webových xxxxxxxxx, kde k xxx xx přístup xxxxxxx, včetně xxxx x xxxxxxxxxxxx sklony.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx xx vazbě xx čl. 102 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxxx kandidát x případě zvolení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x tzv. neuvolněných xxxxxxxx, "xxxxxxx do xxxxx míry xxxxx x čele xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oznámení xx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Navrhovatelka 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx práva xx soukromí xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nepřiměřenost xxxxxxxx navrhovatelka 2 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neuvolněných funkcionářů xxxxxxxxxx x petitu xxxxxx návrhu ve xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) pod xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxxx napadená právní xxxxxx sleduje, a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x transparentní xxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rad. Xxxx xxxxxxxxx navenek x zásadě xxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx ani ustavována xxxx. Rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x korupčním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx znalostí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxx. Ti, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zvolí xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx ústavního xxxx" x xxxxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx x xxxxxx výjimkám xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxx." X xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uspět x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se zdvojování xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx registru xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 3 zákona x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., (informace o xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx věřiteli xxxxxxxxx funkcionáře. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyniká xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Pokud xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, podle xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx registru oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x porušení čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných funkcionářů xx xxxxx nepřiměřený x xx světle xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xx dne 17.10.2017 (X 188/87 XxXX 77), který xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 2017.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx buď pouhého xxxxxxxxxxxxx údajů (se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně připomíná xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/14 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx přezkumu xxxxxx č. 499/2004 Sb., x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx záruky proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx existuje xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv x x registru smluv (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx obecní samosprávy xxxxx xxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx možné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich majetkové xxxxxx. Xxx místo xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení však xxxxxxx k xxxxxxxxx xx zákonem č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Složitost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx xxx porušování xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx paradoxně - xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx - xxx xxx vytváří xxxxxxxx, xxxx potenciálním pachatelům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu transparentnosti.

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, že návrh xxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x ním ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovily xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x řádně xxxxxxxx.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") ve xxxxxxxxx xxxxxx legislativní historii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x návrhem xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

34. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx volebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx konkretizuje xxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx jakýkoliv xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, a xx xxxx celek. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xx pak xxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx volební zákony xx smyslu čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx by xxx navíc zkoumáno xxxxx xx, xxx xxxx xxxx zákony xxxxxxxxx oběma xxxxxxxx, xxx xxx xx, xxx už xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelky 1 xxxxx považuje xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zákon o střetu zájmů xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, x xxxx proces xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx napadená ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxx států xxxxx xxxxxxx (XXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečnou xxxxxxxx veřejných činitelů x oblasti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x minimalizaci korupčních xxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx GRECO xxxxxxxxxxxxx x roce 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Mezi xxxxxxxx, která novela xxxxxxxx, xxxxx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxx xx dni xxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu, xxxxxxxxx xxxxxx, elektronizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejné xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 171/12 ze xxx 15.5.2012 (N 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx sféry veřejného xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, které xxxxx spolu s xxxxxxxxx xxxxx společnosti, x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx zde xxxxxxx x prosazovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxx soukromé xxxxx xx xxxx zájmů xxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx ohrožení nebo xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxxx projeví xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného funkcionáře, xxxxx i xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx spjatých. Veřejná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx preventivně x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx. Proti námitce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x registru, xxxxx xxxxxxxxxxx přístupností xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstřících, katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. X napadenému §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxx, xx neuvolnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejné funkcionáře x podle právní xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx povinnost. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zabezpečuje xxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, provádí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vydává xxxxxxxx xxxx, stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx včetně toho, xx xxx xxxxxxx x zrušuje xxxxxx x xxxxxxxx úřadu. Xxx-xx o rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx uvolněnými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rozsahem xxxxxxxxxx x vlivu neodlišují xx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x vykonávanou funkcí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx funkcionář xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx xxxx odměny, xxx xx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx mnohdy xxx kontrolních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx došlo xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx zájmů, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx se xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x před xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 14/2017 Sb. K zúženému xxxxxx xx derogaci xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx uvádí, xx místostarostovi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx mít xxxxxxxxx veřejného funkcionáře, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nim (xx podmínek x §14b) sama o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by ve xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neumožňovala xxxxxxxx výkon xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx zájemce x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Požadavek xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tom smyslu, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx meze výkonu xxxxxxxxx xxxx. Oznámení x majetku xx xxxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 x 3 zákona o xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x kontrola majetkových xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Požadovaným xxxxxxxx §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmy x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zrušeno xx bylo pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx podání xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx smysl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x posunu xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx veřejný xxxxxxxxxx xx začátku výkonu xxxxxx uvede xx. xxxxxxx, xxxxx vlastní xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení výkonu xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx jmění xxxxxxx xx podílové xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxx xxxx i xxxx xxxxxxxx novely, xxxxx xxx x součást xxxxxxx. Bez toho, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahovala rovněž xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx manželů, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx jednak xxxxx, xx významná xxxx xxxxxxx osob xxxxxxxx x manželství xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x manželství) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx osoby, xxxx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx závazek, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. Xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx limitů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, x 25 000 Xx na 50 000 Xx, xxx. xx zúžení oznamovací xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx oznámení xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx doplňuje.

40. X xxxxxxxxx xxxxxxx občanů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zejména v xxxxxx samosprávě vláda xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx hodnotit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxxx (xxxxxxxxx x 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx), jako xxxxxxxxx.

41. X xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx xxxxxxxx nahlížet. Xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx §14b zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by tak xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx do oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx uvádí, xx by xxx xxxxx x formální xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxxxxx zátěží. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx právního zájmu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx zkoumání xxxxx nakládání se xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxx nakládání x xxxxx získanými xxxxxxxx xxxxx. Zpřístupnění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x takové xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájemců o xxxxxxxxx.

43. Vláda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx přijetím xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x prohloubení xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx komunálních xxxxxxxx, jelikož došlo x vyloučení těch xxxxxxxxxxxxxxx oznamovaných xxxxx (x xxxxxxxx věcech x xxxxxxxxx a x případě neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmech) xx xxxxxxxxxx. Xxxx údaje xxxx nyní xxxxxxxx xxxxx vybraným xxxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxxxxxx xxxxx. Ostatní xxxxxxxxxx údaje, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zůstalo (xxxxxx xxxxx x podnikání x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemovitých xxxxxx x podílech x xxxxxxxxxx korporacích) xxxx x byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

44. Xxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky 2 x časově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §14 odst. 2 písm. x) x xxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx.

45. Xxxxx má za xx, že v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx vhodný, potřebný x přiměřený xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx veřejné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx instituce. Xxx xxxx možno xxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx efektivní, proto xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx zpřesněna (xxxx zavedená xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx již xxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxx, xxxx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx si půjčil "xx xxxxxxxx" xxxx xx má úvěr "xx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje, xxxxxx xxxx xxxxx narození xxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx osob xx xxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx související xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx nevztahuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx). Požadované údaje x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 a 11 xxxxxx č. 159/2006 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informační xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xx xxxx veřejných rejstříků x xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx fyzických osob x právnických osob (xxxx. obchodní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, nadační xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, datum narození, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Xx vztahu x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx přístupný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx údaje xxxxxxx xxxx. Xxxxx třetí xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx ve veřejném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx mající xxxxxx xxxxxxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx újmu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zájem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx střetu xxxxx x s xxx souvisejícím xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxx xx taková xxxx vyplývala z xxxxxxxxxxx jednání.

V.

Repliky navrhovatelek

V. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 zaslala xxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx, ve xxxxxx xxxxx, že pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx bez xxxxxxx, xx byla x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx Xxxxx republika xxxxxx x je xxxxx xx pečlivě xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx veřejná xxxxxx má x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Veřejnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x okolnostech, které xx týkají osob xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytnout "xxxxx" x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ovlivňování, xxxx může xxxx xx xxxxx opačnému xxxxx, než xxxxx xx, tj. k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx x společné xxxxx xxxxxxx, navrhovatelka 1 xxxxx, že xxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

47. Neodlišování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx snahu odradit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxx xxxx x xxxxxx umělé slučování, x xxx ohrozit xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx obcích xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx členové xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx volném xxxx. To, xx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx záležitostech, xx xxx xx xxxx 1990 a xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx korupci nečelila. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xx xxxxxx "civilního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Vláda nerozlišuje xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx transparentnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetrnějších xxxxxxxxxx navrhovatelka 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zasahovat xx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, které xxxxxx nic xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je též xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx. Nelze ztotožňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxx. Xx rejstříků xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Replika navrhovatelky 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx vláda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušením čl. 8 Ústavy, a xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxx odrazují od xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x priori xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx to ještě xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údaji xxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vykonávána xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stránkách xx xxx xxxxxx x xxxx - xxxxxxxxx tou, xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje do xxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxx zabezpečena xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxx xxx" xx veřejném xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komoditu. Xxxxx xxxx možné xxxxxx navrhoval identifikaci xxxxxxxx, které se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx seznamovat, xxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, aby kvůli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx uchylovat k xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx citlivých xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx represe. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ani x xxx, xx xxxx účinná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx, xx xxxx možné i xxxx - x xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Navrhovatelka 2 xxxx xxxxxxxxxx xx rozdíly xxxx xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxx jedné a xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx netýkají poměrů xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx veřejný zájem xxx x povahy xxxx.

51. X tvrzení xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx x xxx xx xxxxxxx diferenciace. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce ohrožující xxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx největšími povinnostmi. Xxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx obcemi, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a obcemi, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx x v xxxxxx xxx rady xx xxxxxx objektivně odlišné. Xxx xxxxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx je x výkonem xxxxxxx xxxxxx spojen, x x xxxxxx veřejné xxxxxx, v níž xxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Není xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx a neplacený xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx náchylnější xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx nároku xx xxxxxx, xx které xxxx zákon o střetu zájmů nedopadá. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této doby, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx jsou xxxx xx tuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

52. Navrhovatelka xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Oy xxx Xxxxxxxxx Oy xxxxx Xxxxxx ze xxx 27.6.2017 x. 931/13 xxx Evropský soud xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "ESLP") xxxxxxxx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů.

53. X xxxxxxxxx, že zájem x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zájmu xxxx adekvátního (xx. "xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"), a xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx registrovaných xxxxxxxxx x komunálních xxxxxxx 2018 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx narostl xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx trend xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

54. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neočekával xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx ústního jednání xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx ustanovení

55. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") nejprve xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxx xx schůzí xxxxx (xxxxxxxxxx xx www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2016. Senát xxx 19.10.2016 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.11.2016 xxxxx zákona xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodepsal x xxx 19.12.2016 xxx vrátil xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Poslanecká xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Ve xxxxxx x zákonu č. 112/2018 Sb. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů schválen Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 20.4.2018. Xxxxx dne 17.5.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx prezident republiky xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xx, zda zákon o střetu zájmů je xxxxxxxx xxxxxxx, x zda xxx xxx tudíž zákon o střetu zájmů, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení přijímány xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. xx souhlasem xxxx xxxxx.

60. X xxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. ÚS 4/17 (část XXXX), xx kterém xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x to z xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx předmětný zákon xxx přijat x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxx xxxxx by xx xxx xx xxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx do xxxxx xx informační xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx shodně xxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož "xxxxx má xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx".

62. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx) x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxx, v xxxxxx, xx společnosti), xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sebeurčení xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Jinými xxxxx, právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, popř. v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x za xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení" (bod 29). Xxx k xxxx uvedl Spolkový xxxxxxx xxxx, právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx "právem sám xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (BVerfGE 65, 1/43).

63. V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx práva xx informační xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx režim zákona o střetu zájmů xxxx pod xxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx x xxxx xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejde xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxx činnosti, xxxx. xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx života, xxxx xxxxx týkající xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx.

64. Xxxxx xx xxxxx xx soukromí xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx je, xxx je tento xxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny xx xxxxx xxxxxx, xx ústavně nepřípustné xx xxxxx neoprávněné xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx je dokonce xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxx předesílá, že x xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx liší xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") a 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti.

66. Pro xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx legitimní xxx x zároveň xxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionální. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx střetů základních xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účel (cíl) xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx proporcionality zahrnuje xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx způsobilosti (xxxxxxxxx) xxxxxxxx účelu - xx xxxxxxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx statku. Dále xx xx druhém xxxxx xxxxxxxx potřebnost - je xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), tj. xxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Legitimní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx zabránění xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (jejímu zneužívání).

68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy slouží xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xx xxxxx i x případě, že xxxxxxx moc xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanů, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxx veřejnému, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx právně xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx též §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x x potřeby xxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxx též veřejný xxxxx". Xxxxxxx xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx "kraj xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx".

70. Zákonná regulace xxxxxxxxx proti možnému xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejnoprávních korporací (xxxx, krajů), představuje xx xxx podstatě xxxxxxx adresátů veřejné xxxx proti případnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxxxx formou zákona xxxxxxx sebe xxxx (xxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx nimž xxxxxxx moc xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxx moci x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx adresátům xxxxxxx moci x x xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Lze xxx učinit xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxxxx xxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxxx personální působnosti zákona o střetu zájmů xx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 odst. 2 x 3 x §11 odst. 3), a xxxxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

XXXX. 3.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x ústavnosti §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx

72. Xxxxx x xxxxxx zájmů x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, omezení x xxxxxxxxxxx "veřejných xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 xxxxxx x střetu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx funkcionář". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx v §2 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q) xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx osob vymezených x §2 odst. 1 xxxx. q) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxx. xxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxx veřejným funkcionářům x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Navrhovatelka 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx zájmů. Navrhovatelka 2 xxxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů by x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxx neuvolněný xxxxxxxx obce (xxxx. xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. hlavního xxxxx Xxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že zákon o střetu zájmů xxx xx xxxx své xxxxxxxxx (xxxx xx 1.1.2007) xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx x krajů [srov. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx znění xx 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx od 20.6.2008) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx o neuvolněné xxxxxxxxxxxxx xxxx [srov. §2 xxxx. 1 xxxx. m) zákona x xxxxxx xxxxx, xx znění xx xxx 20.6.2008]. Xx xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx v xxxxxx zavedena legislativní xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx městskou část, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx městskou xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx i legislativní xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx. Xxxxxxxx zmínka x městských xxxxxxx, xxxxxxxxx obvodech i xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx napadeném xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx jiným xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zkratek "xxxx" x "xxxx". Xxx tedy xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. od 20.6.2008 (xxxxx xxx x xxxxxx místostarostů), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx jakoukoli xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx shodně xxxxx, xx zákon č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxx změn, xxxxx neúměrně dopadají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jejich argumentace xxxxx xxxxx z xxx. "xxxxxxxxxxx striptýzu", xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxx x majetku, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.7.2018, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx. Ve vztahu x neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X rozšíření xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxxxx nikoli xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jde-li o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx "xxx" xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x nich. X xxxx podání xx ostatně xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, příjmech x závazcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxxxxxx dálkového přístupu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Jakkoli xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zpřístupňování údajů x centrálního xxxxxxxx xxxxxxxx (k tomu xxxx. xxxx), nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. q) z xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx rok 2007.

78. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx vymezeným x §2 odst. 1 x 2 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatelky nijak xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxx vymezených §2 xxxx. 1 xxxx. x) x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx vyjmutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxx odměny, xxxx. xx obcím narůstá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů xx totiž xxx xxxxxxx výkon veřejné xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Ten xxx xxxxx nesouvisí s xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx x režimu zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zástupců xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx; xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x době, kdy xxxxxxxx nevykonává xxxxxx [§104 odst. 1 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů], xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v době, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 zákona x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ano.

80. Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rady v xxxx obcích, xxx xxxx xxxx zřízena, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozšiřuje [xxxx. §99 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v obcích, xxx xxxx tajemník xxxxxxxx úřadu [srov. §103 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx samosprávy, xxx xxx xxxxx xxxxxx správy. X xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx jen "rada xxxx") pak platí, xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxx vykonávat též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.). Xxxx obce, podobně xxxx starosta xxxx, xxxxx může xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx vlastních kompetencí (§102 xxxxxxxx zřízení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Xxxxxxx soud xxxxxxx snižovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu zákona o střetu zájmů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx střetu zájmu xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Adekvátní reakcí xx mohlo xxx xxxx. xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx obce, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx financování xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x kontrolu xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nastat v xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, krajích xx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx věcí x xxxxxxxxx navrhovatelek (xxxxxxx xxxxxxxx), aby xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnou "xxxxx" obcím xxxx xxxxxxxxx riziky.

82. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx zákona o střetu zájmů je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejné xxxx. Zde pak xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx uvolněnými a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. K xxxxxxxxx, xx neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx možný zásah xx "civilního pracovního xxxxxx, zejména hospodářské xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, tudíž xxxxx xx předcházení xxxxxx xxxxx, resp. xxxx kontrole, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xx regulace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx omezením xxxxx xx xxxxxxxxxx garantovaného x čl. 8 Xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx ochranou tohoto xxxxx z xxxxxxx xxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx všichni, x xxxxxxx zájmu xx xxx veřejná moc (xxxxxx samosprávy) xxxxxxxxxx.

83. Xxx uzavřít, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx části, xxxxx xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx střetu zájmů xxxxxxx xx zvýšením xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilým xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx potřebný, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx zájmů a xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xx xxxxxxx funkce xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx veřejná xxxxxx, resp. povinnost x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxx xx opět xxxxx připomenout, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxx. Xxxx tudíž xxxxxxxxxxx, pokud se xx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx, zákon o střetu zájmů, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx upřednostňování xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.

84. Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx vymezené v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se zákon o střetu zájmů vztahuje xxx xx roku 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, a xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x novelou č. 14/2017 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx působnost zákona o střetu zájmů xx xxxxxx neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

85. Xx vztahu x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 písm. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx nejsou xxxxxxx, x proto je xxxxxx.

XXXX. 4.

K xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx - x §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednak nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx osob, jejichž xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx zveřejněny.

VIII. 4. x)

X ústavnosti §10 xxxx. 2 zákona x střetu xxxxx

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x pravdivě oznámit x) xxxxxxx, který xxxxxxx ke dni xxxxxxxxxxxxxxx dni zahájení xxxxxx xxxxxx, a x) majetek, který xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx nově xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx. vstupní oznámení (xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xx té xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx petitem xxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx žádná x xxxxxxxxxxxxx nenapadá. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 x 3.

89. Xxx xxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, zaknihované cenné xxxxxx xxxx práva x xxxx xxxxxxx, x) xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x) xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx teprve xxxxx movité věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxx xxxx movité"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 500 000 Xx. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, jejichž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx souhrnu xx xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxx xx nižší xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxxx položek, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx ústavního xxxx", xx nutno xxxxx, že zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zužuje xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x §10 odst. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx veřejný funkcionář xxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx" údaje x xxxxxxx, x §10 xxxx. 2 xxxx stanoveny xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxx xxxx xxx, xxx nedocházelo k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívajícímu v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx všech) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx tudíž Xxxxxxx xxxx nepovažuje x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxx §10 xxxx. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx úprava požadující xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx a xxxxxxx" údajů x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, nikoli xxxx xxxxx o majetku xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Derogační xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx navrhovatelkami xxxxxxx zásah do xxxx těch, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx absurdních xxxxxxxx spočívajících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx věci.

91. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vadu x xxxxxxxxxx "přesně, úplně x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx x majetku, xxxxx je xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1, který xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §10 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkladu zákona, x xxxxxxxxx xxx xxxx předvídatelnost. Zároveň xxxxxxxxxx limitů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zužuje xxxxx povinnosti xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Obdobné xxx uvést x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx společného xxxxx manželů. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx z §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" informace x xxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxx xx společném xxxxx xxxxxxx. Zrušením §10 xxxx. 2 xx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebylo xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx za manželství xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společného jmění xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx oznámení xx xxx oznámení xxxxxx způsobilé u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx není xxxxx jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx blízkých. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. co xx xxxxx být považováno xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. 4. x)

X ústavnosti §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx

94. Napadený §10 xxxx. 3 specifikuje xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxx a xxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x majetku xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 xxxx. x) x d), xx. x xxxx xxxxxxxxxx x x "xxxxxx xxxx movitých", xxxxxx tedy u xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů nebo xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. u xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx nemovitých xxxx xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx oznámení se xxxxx cena, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nabyl. X "xxxxxx xxxxxxxx xxxx" podle §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx u xxxxxxxxx xxxxxxxx uvede xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxx" xxxxx. Tyto požadavky xx xxxxxx jen xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx limity.

95. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx porovnat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nástupu xx xxxxxx xxxxxx x tím, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vstupní x průběžná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxx navrhovatelkami xxxxxxxx.

96. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx právě v xxxxxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxx xxx nabyta (při xxxxxxxx shora xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx "podezřelého" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxx uvádět xxxxxx xxxxxx věci xx xxxxx uvedených xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx možného střetu xxxxx xx opět xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx xxxx. xx xxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx nízkou xxxx xxxx xxx např. xxxxxxxxxxx možné "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx x výkonem xxxxxx) xxxx druhé xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx majetku x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx cíl zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx reálný xxxxx, xxxx. xxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, není xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x komplikovaná. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního cíle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nejasnou, xxxxxxxx x xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo xx xxxxxx x §10 xxxx. 3 x rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx funkcionář x xxxxxxxxx oznámení xx počátku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejen cenu xxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tak v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 změnu, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx.

99. Rovněž tato xxxx xxxxxx není xxxxxxx.

XXXX. 4. c)

K xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

100. Napadené xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o příjmech x xxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx podle §11 xxxx. 1 xxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx v xxx. xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx. Podle §11 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oznámit xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx (x výjimkou xxxxx, xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce), xxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx rok přesáhne 100 000 Xx, xxxxxxx xx do xxxxxxx nezapočítávají xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx 10 000 Kč. Xxxxxxx xx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx 100 000 Kč. Xxxx povinnosti xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x výši x druh závazku xxxxxx toho, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xx. Xxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xx této xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx nepřiměřený. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, jelikož jinak xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. xxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxx xx závazcích, postrádalo xxxxx. Má-li být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx o příjmech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x individualizovány. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxx xx předcházet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx identifikaci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx "xxxxxx od xxxxxxxx" xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nikoli x xxxxx veřejném, xxx v zájmu xxxxxxxxx, xxxxxxx onen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx též jakékoli xxxxx xxxxx. Rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx snahou xxxxxxxx xxxxx xxxxx osoby xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x příjmech a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 3 xxxx tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx.

102. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x závazcích x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 podávat, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx zákon xxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x pravdivě". Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx závazku, ale xxxxx xxx o xxxxx osobě, vůči xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx xx, resp. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nevedla (xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a navrhovatelkami xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 a 2) k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxxx x xxxxxxxx uvedeny, lze xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxxx bez těchto xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx i za xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx zužují xxx xx zcela základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx (xxxxx a příjmení), xx právnické (xxxxxxxx xxxxx či název, xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxxx), xx. xxxxxxxxxx jsou xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxx cíle (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů) xxxxxxxx, xxxxxx údaje xxxxxxxxxx. Jak bylo xxxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x nižší xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx ustanovení §11 xxxx. 1 x 2 xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmu xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxx xxxxx specifikuje xxxxx, kterou xxxx xxx identifikaci nezbytné. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx vztahu x xxxxxxx typu xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x protiústavnosti §14b xxxxxx o xxxxxx zájmů

105. Ústavní xxxx se x xxxxxx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obou navrhovatelek xxxxxxxxxxx primárně veřejnou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx není xxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx zpřístupnění údajů x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxx §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx x)

106. Ustanovení §14b xxxx xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení, klíčový xx xxxx v xxxxx xxxxxxxx též §13 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx: "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx datové sítě x xxxxxxx stanoveném xxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 odst. 2 xx možné xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti." Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxx jako "xxxxxxxx" (§2 odst. 1), xxxx osoby podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x "xxxxxxxxxx" či "úředníci" (§2 odst. 2), xxxx osoby podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

107. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx oznámení a xxxxxxx existence cca 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx - xxxx 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx elektronicky. Xxxxxxxxxx provedená zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přístupnosti poskytovaných xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx režim, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx komukoli, xxxxxxxx, bez jakékoli xxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxx na všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. q).

109. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnostem xxx zákona o střetu zájmů xxx xx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx registru xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 6 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů zakazuje xxxxxxxxxxx jméno x xxxxxxxxxx heslo sdělit xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) a xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 8).

110. Samotné xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx žádosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxx již xxx 106), xxx značná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx proti plošnému xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx, xxxx. dovozuje xxxxxxxxxxxxxx jiných částí zákona o střetu zájmů s odkazem xx plošné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx soud se xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xx jedná x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xx koncentruje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx.

111. Ve vztahu x osobám xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx zaveden režim xxxxxxxxxxxxx zveřejňování poskytnutých xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx c). Xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupněny, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx toho, x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxx §2 odst. 1 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadají xxx xxxxx všech xxx skupin xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotku xxx (xxxx, xxxx, hlavní xxxxx Xxxxx), jakož x xx tom, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx lze naopak xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx údajů xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou zákonem č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 odst. 1, x to x xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxx režimu xxx §14b odst. 1 xxxx. x). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xx xxxxx xxxx xxxxxx §14b odst. 1 xxxx. c), xxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11, xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) i xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1. Ochrana xxxxxxxx xxx byla xxxxxxx č. 112/2018 Sb.. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxx xxxxxxx zvýšena.

112. Xxxxxxx bez ohledu xx xx, co xxxx xxxxx uvedeno, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxx zpřístupnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx x)

113. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxx jeho xxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx intenzita xxxxxx xxxxxxxxxx menší než x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx vzápětí jeho xxxxxxxxx poměry xxxxxx xxx dalšího "xxxx xxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X prvém xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxx neurčených xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, tedy xxxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx xxx 156), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxx přístup. Xxx xxxxx okruh xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xx samotné xxxxxx podávání xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxx konformní, neaproboval xxx xxx dalšího, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxx získaných xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.5.2012 xx. xx. XX. XX 171/12 (X 105/65 XxXX 439), xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx zabýval xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxx v této xxxxxxxxxxx. Jak x xxxx dále uvedl Xxxxxxx xxxx "x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx rozhodovaly obecné xxxxx, zastávala xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx samotnou xxxxxxxxx x vážné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rodinné xxxxx na ni xxxxx chápat xxxx xxxxx xx ryze xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xx sociální, občanské x profesionální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx veřejně činné, xxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Samotný xxxx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxx nehody, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx manžel xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx funkce. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že informace x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx sdílí xxxxx x ostatními xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx společnost xx xxxxx požadovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejní funkcionáři xxx xxxxxx své xxxxxx upřednostňují xxx xxxxxxxx zájmy na xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxx však platí, xxx xxxx xxx x xxxxx vymezeno, xx právo xx xxxxxxxx x podobě xxxxx xx informační xxxxxxxxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx jakých okolností xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům (xx. xx. Pl. XX 24/10, bod 29). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (svobody) a xx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx.

117. Z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x x xxxxxx ze xxx 17.7.2007 xx. xx. XX. XX 23/05 (X111/46 SbNU 41) xxxxx, xx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx fakta, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx řada faktů x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx proto nemusí xxxx představovat xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx informacích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xx může xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a soukromí. Xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxx nutno xxxxxxxxx x opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxx sebeurčení. K xxxxxx poměřování slouží xxxx proporcionality, xxxxx xxxx xxxxxxxx níže.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. vnějšího okraje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezech xx. zn. IV. XX 23/05 xx xx. zn. XX. XX 171/12, tedy xx "sféry xxxxxxx", x xxxxx níž "xxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx faktů x xx", xxxxx xx xxxxx x "profesionální xxxxxx osob xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx profesní xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx z (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx týkají výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x profesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejde x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx informace x činnosti orgánů xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx.

119. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, že x xxxxxx xx soukromí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxx, zda xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zájmu (cíli) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx týkal xxxxxxxxxx seznamu xxxx xxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Závěry xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXXX se xxxxx xxxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kritériem xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

121. Jak xxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xx zabránění, xxxx. předcházení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxxxxxxx zájmu x rozporu x §3 xxxxxx o xxxxxx zájmů. Součástí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx kontrola, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. usnadňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů (xxxx. x xxxx xxxx 118 x násl. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však x xxxxx případě xxx o tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx které by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx kritériem xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxx xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, že je xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x proto x xxxxx odměňován, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx xx, že pravidla xxxxxxxxxx xxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxx rámcově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. např. §73 x 134 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].

123. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx zveřejňování údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx použitý xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obstojí x xxxxx proporcionality. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx třech, případně xxxx xxxxx:

x) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) zkoumá se xxxxxxxxxxx (vhodnost) xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle;

c) xxxxxxx xx potřebnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tzn. poměřuje xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx možných - x srovnatelně xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx práv (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx), xxx. zkoumá xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x hodnot).

124. Zveřejnění xxxxxxxxxxx poměrů veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k vyšší xxxx zdrženlivosti xx xxxxxx k preferování xxxxxxxxxx zájmu na xxxx zájmu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů nemůže xxxxxxxx všem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xxxxxxxxx funkcionářů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx xxxx skutečnost x xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx bezesporu xxxxxxxxxx a bránit xxxxxx zájmů xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek za xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx prostředek, xxxxxx by xxxxx xxxxxx možno zvoleného xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx úprava obstojí.

125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti) xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nahlížet xxx xx oznámení, xxxxx xxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx uvedení x §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Do xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx automatický xxxxxxx. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxx zvýšené ochrany xxxxxxxx xxxxx nepolitiků xxxxxx politikům. X xxxxxxxxxxxx budou zveřejňovány xxxxx xxxxxxxx údaje". X důvodové xxxxxx x z vyjádření xxxxx tedy plyne, xx zveřejnění určitých xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx -"xxxxxxxx", tedy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o střetu xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zásah xx xxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx dalšího.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 naopak xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informací o xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx, xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechna xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zajistit mezi xxxx xxxxxxxxxxxx rovnováhu, xxxxx jde x xxxxx rovnocenná". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 1378/16 jsou xxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, odlišnost xxxx svědčí xxx xxxxx ochranu soukromí x případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxx. Zatímco x případě xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácené podle xxxxxxxx xxxxxxxx (viz x sub 123), x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxx x soukromý xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx veřejný xxxxxxxxxx nakládat jakkoli, x nehospodárně, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx zde xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, x to xxxxx xx x xxxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vliv x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx potenciálnímu nehospodárnému xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. V obecné xxxxxx, bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, by tak xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. jaké xxxx příjmy x xxxxxxx má, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx žádost (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), zatímco xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx několika xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, viz https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx je dána xxx xxxxxxxxxx údajů xxx dalšího než xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pak může, x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zveřejnit. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní x xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx znemožňující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx daleko xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podání xxxxxxxxx žádosti totiž xxxxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obstarat si xxxx xxxxx x xxxx by x xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx "xxxxx", xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájemce, xxxxxx pouhou zvědavostí xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zneužity x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx místa xxxxx xxxxxxx).

130. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kontrola ve xxxxxx x možnému xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotnou možnost xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oznámení. Zpřístupnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx. Bylo xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx potřebným nástrojem xxx xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx při xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx opakovaně zmiňovaného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx lze x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xx. skutečnost, xx xxxxxxxx x centralizaci xxxxx údajů xx xxxxxxx registru (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formuláře xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx zajištěna xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z registru xx xxxxxx.

132. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nezákonné xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxx, která xx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, nebude xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. nebude xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx půjde xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx médií, osoby x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též x kohokoli xxxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxxx projeví xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx samotné žádosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx rychle x xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vážný, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx identifikuje, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a případný xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nic xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxx x nadále xx zachována možnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Forma xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy identifikace xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxx. jejich získávání xx xxxxx xxxxxx xxx tím, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx zpřístupnění xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx rizika zneužití xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zveřejnění xxxxx bez xxxxxxx.

134. Xxx xxxx připustit, xx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx je x xxxxxx věci xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxx. Tato transparentnost xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

135. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x předcházení xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx kontrola správy xxxx veřejných, ať xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lokálními zástupci, xxxxx hypertrofovat x xxxxxx, kdy se xx něj xxxxxxx xxxxxxxxx x budou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx osoby xxx xxx proto, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x předpokladu, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jakkoliv xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx být tato xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, skandalizaci, xxxxxxxx x celkové xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativním xxxxxxxx, xxxx to x xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxx čestných xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx těch xxxxxxxxxx x odborně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xx důležitější, xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx brát x xxxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž status xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx činné xx xxxxx xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxx Xxxxxxxx XX xxxxx Německu ze xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, body 89 x xxxx.). Kromě xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx též xxxx. o xxxxxx, xx jaké xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přispívá x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx, xx se xxxxxx xxxxxxx činné xxxxx, xxxxx x x xxxxxxx činných xxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x pomyslném xxxxxxxxx žebříčku, xxxxx x na xxx, xxx xxx soukromí xxxxxxx xxxx očím xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx se stanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejný xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze soukromí xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxx, xxx xx informace týká, xx osobou veřejně xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx. Pokud tedy xxxx. konkrétní xxxxxxx xxxxx informace ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx rozdíl x xxx, zda xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je zveřejní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtenářů. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xxxxxx vždy na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ať již xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, typ zveřejněné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx apod.

137. Xxxxxxx xxxx má xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xx xxx x xxxxx veřejně xxxxx. Xx se týká xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, typicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxx x zde xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx identity xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx mezistupeň xxx xxxxxxxxx, xx xxxx samotným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromí xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx existence a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

138. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byť x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájem xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejčastěji x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci - typicky u xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b limitovala xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx dané xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bude zájem xx xxxxxx zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx, nejde z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx vytvoří xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, vyřešit xxx, xx většinu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Měla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx schopen xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx okolnost, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx nakládáním x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx naopak xxxxx xxx poskytování xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/14 xx xxx 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx k xxxxxx xx soukromí, xxxxxx x podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxx docházet xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx XxX, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, které xx týkají dalšího xxxxxxxxx xx získanými xxxxxxxx xxxxx. Jakkoli xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XxX x xxxxx x majetku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dalšího nakládání xx zpřístupněnými xxxxx xx xxxxxxx. Naopak xxxxxx zveřejnění jakékoli xxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxx uzavírá, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahu xx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxxxx neobstojí. Xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx srovnatelným způsobem xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx argumentu xxxxx, že x xxxxxxx zrušení §14b xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xx výslednou xxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx oznámení veřejných xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx skutečností", xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx otevře bez xxxxxxx. Pokud §13 xxxx. 3 uvádí, xx "každý má xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx registru oznámení", xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx limity xxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx nahlížení ("právo ... xxxxxxxx... v xxxxxxx"), xxxxx xxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx x údajů z xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx xxxxx §14b zákona x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Jinak vyjádřeno: xxxxxxxx si xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx ústavní problém xxxxxxx x ustanovení §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx x petitem xxxxxx xx Ústavní xxxx vázán. X xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x c) xxxxxx x střetu zájmů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxx xx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. a), x) a x). Xx xxxxxxx xxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx x materii xxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

144. Xx xxxx xxxxxxx nové právní xxxxxx umožňující xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx úplné xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx změnil xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx právní úpravu xxxxxxx, xxxx. nemění, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 napadá §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. k xxxx xxxxxxxx x) xx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x střetu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx funkcionářům xxxxxxxxx x §2 odst. 2, xx xxxxx xx xxxxx automatického xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxx xx xxxxx získat xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxxxxx [xxxx. výše XXXX. 5. x)]. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, stejně tak xx nijak nezabývá xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xx žádost považuje xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k §14b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x střetu zájmů.

147. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči §14b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxx x registru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupci, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx navíc netýká xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx získávat xxx některé xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx kompetenci xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 x xxx, xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. policie) xx mohou xx xxxxxxxx xxxxxxx souvislostí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

149. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. d), xxxx. xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx nim xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx tato xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx.

XXXX. 6.

X dalším námitkám xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx xx xxxxxx k porušení čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxxx xxxx) již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přisvědčit, že xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Listiny, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx anebo jinak xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní úprava xxx xxxxxx xxxxxx xx osoby "bohaté" xxxx xx xxxxx xxxx majetné. Xxxxxxxxx xxxxxxx, se kterým xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx při xxxxx xxx. podezřelých xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx vymezování xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. ÚS 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 až 111].

152. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx xxx xxx nevidí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Ústavy (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx), jelikož xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zárukám xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx legitimní.

153. Xxxxx-xx xxxxxxx navrhovatelka 2, xx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx "ve svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx každý xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx v tom xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xxx x xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxxx body 110 xx 117, 133 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx se xx správě věcí xxxxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. právo xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 21 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxx xx kandidovat xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx zájemce x kandidaturu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx samotný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucích xx zákona o střetu zájmů sankcionován, xxxxxx xx xxxx xxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů jakkoli xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxx donucení, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx soukromí, xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx je pak xxxxx též xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 x dublování xxxxxxxx díky xxxxxx xxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x zákonu x zadávání veřejných xxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxx transparentnost xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonů jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx spíše xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.

155. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládání xxxxx x registru, xx xxxxx xxxxxxxxx xx §14 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx limitující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxx" x "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx příslušné xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. c) svým xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámení věcně xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Závěr

156. Ústavní xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x režimu zákona o střetu zájmů, xxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx je i x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx taktéž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a závazcích xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xx xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx nebyla proporcionální x legitimnímu xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x §14b odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x střetu zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx protiústavnosti x xxx Ústavní xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx zásadního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, konkrétně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx vyhověl x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

158. Xxxxxx xxx ovšem x xxxxxxxx vykonatelnosti až xxxxxxxxx dne 31.12.2020, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, protiústavnost xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x neanonymním x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxxx x všech "xxxxxxxx", nikoliv x xxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení není xxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxxxx Fenyk, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxx Xxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 149/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.