Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/17 dne 11. xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Tomáše Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná senátor Xxx Xxxxxxx, zastoupené Xxx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou, xx xxxxxx Olomoucká 36, Xxxxxxxxx, na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., x o xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Michael Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Pyšely, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx x xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx sídlem Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx na xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního města, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" x xxxx "xxxx, městské xxxxx nebo městského xxxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx," v §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx x xx xxxxxx x §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx rozpor x čl. 4 odst. 1 x 4 x čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." nebo "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xxx tvrzený xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxxxxx čehož xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." nebo "novela č. 112/2018 Sb."). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/18, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" x xxxxxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx" x xxxx §10 odst. 2 x 3, §11 xxxx. 3 a §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, jakož x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 rozhodl xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/18 xx dne 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou dostupná xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xx xxx, xxx se návrh xxxxx totožných xxxxxxxxxx x xxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 38/17, a zčásti xxxxxx x xxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. ÚS 38/17 tam, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx pozměněné xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx řízení s xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelky 1, tak návrhem xxxxxxxxxxxxx 2 [srov. xxx 5 nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx

6. Xxxxx napadených ustanovení xx následující (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhováno, xxxx xxxxxxx pro přehlednost, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx ,senátor'),

c) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, vedoucí Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx vedoucí Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů,

g) xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x státní xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Rady Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu,

i) člen Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx,

x) xxxxxxxxx, viceprezident x člen Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx člen Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí,

m) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx zástupce,

n) xxxx Rady pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx zastupitelstva xxxxx xxxx člen Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx, který je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx před svým xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx zastupitelstva nebyl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx funkce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstva, xxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo

q) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného statutárního xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x majetku

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx přesně, xxxxx x pravdivě xxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxx vlastní xx xxx předcházejícímu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x

x) xxxxxxx, xxxxx nabyl v xxxxxxx výkonu xxxxxx.

(2) X oznámení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx, zaknihované xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx v xxxxxxxx korporaci nepředstavovaný xxxxxx papírem nebo xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx, x

x) jiné xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxx,

1. xxxxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, přesahuje x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, jde-li x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x), nebo

2. xxxxx xx nabyl x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxx je xxxxx xxx 50 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx o xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) V xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x cenu xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxx. x) x x), s xxxxxxxx způsobu xxxxxx x ceny u xxxx nemovitých xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), xxx-xx o xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. a). X jiných xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) uvádí xxxx, xxxxx je x daném xxxxx x xxxx obvyklá. X xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx uvádí xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxx movitou xxxxx."

7. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x §10 xxxx. 3 dodává, xx xxxxx §10 xxxx. 3 věty xxxxx xxxx novelou č. 112/2018 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxxx (slova "xxxxxxx nabytí a" xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxx pro xxxxxxxxxxx uvedena x xxxxxxx): "X oznámení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvede xxxxxx xxxxxx a xxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), x výjimkou [xxxxxxx xxxxxx x] xxxx u věcí xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x), xxx-xx o oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pravdivě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převyšující x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx přesně, xxxxx x pravdivě xxxxxxx, že

a) xxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné majetkové xxxxxx, zejména dary, x výjimkou darů xxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxx xxxxx §10, odměny, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx samostatné výdělečné xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx činnosti x xxxxxxxxxxxxx právnických xxxxxxx (dále jen ,xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx'), pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Xx; za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx tento xxxx xxxxxxxxxx plat, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx veřejný funkcionář xxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře; xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dary, jejichž xxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxx, xxxxx, nájemné, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx nebo směnečné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx závazků xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, částku 100 000 Kč.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x oznámení uvést xxxx, druh a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x) a xxxx x xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 a odstavce 2 písm. b), xxxxxx toho, vůči xxxx xxxxxx závazek xx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jménem, popřípadě xxxxx x příjmením, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx firmou nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx číslem xxxxx a xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx může xxxxxx xxxx xx xxxxx uvedené x §12 odst. 1, 2 nebo 3 xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v

a) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) a x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx nejsou xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 x §12 xxxx. 4, x výjimkou data x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x primátora x xxxxxxxx primátora statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, místostarosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x členů xxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) až c), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 odst. 4, x xxxxxxxx data x xxxxx narození xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 odst. 1 xxxx. x), x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx města nebo xxxxxxx části hlavního xxxxx Xxxxx, místostarosty xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) až c) x §12 xxxx. 4, x výjimkou xxxx x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9, §10 xxxx. 2 xxxx. a) a x), §11 xxxx. 2 písm. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx x získávat x xxx údaje xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářích xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx informace též

a) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx,

x) soudy x xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelek

III. 1.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1

XXX. 1. x)

Xx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, že v xxxx 2006 xx Xxxxx xxxxxxx nezabýval, xxxx nevyslovil xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx xx označení - xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx, x měl xx proto xxx xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, tj. s xxxxxxxx souhlasem obou xxxxx. Xx materiálního xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxx patří x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxxx vedoucích. X §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v §4a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx významnou xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, x xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xx xxxx xx zánik xxxxxxx anebo xx xxxx xxxxx důsledky xxx držitele xxxxxx xxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx xx tak měla xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zvolení xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx funkci nerušeně xxxxx x vykonávat.

9. Xxxxxx přijímání xxxxxx x xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx být xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx projednávání. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Senát, xxxxx xxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nutnosti xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 ze dne 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx zákon č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxxx zájmu x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xx uvedená xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx volební xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx pokud se x xxxx 2006 Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neústavní. Xxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dopadá x xx jeho xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx, pakliže xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx změnám xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x), xxx v xxxxxxxx starostů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx danou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členové zastupitelstev, xxxx nikoliv jako xxxxxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xx manžele veřejných xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x také xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx akcie, xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxx anebo xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x neuvolněných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx, budou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Na xxxxxxxx xxxxxxxx obecních xxxxx bude naopak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádosti. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) osob.

12. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být řešen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetku u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx o práci xxx xxxxxxxxxx. Zveřejňují xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, což xx nepřiměřené. Stát xxx přenáší svou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxx x nezištně xxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx snadno xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx k xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (až xx xxxxxxxx) na xxxxxxx evidované žádosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím o xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x povinných osob xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, které nebyly xxxxx xxxxxxx, nechtějí xxx xxxxx xxxxxxx x které x xxxxxx xxxxxxxxxx nedaly xxx předpokládaný xxxxxxx, xxxx. manžele. Zveřejnění xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx povinných xxxx xxxx narušovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx, jelikož xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost; xxxxx xxxx být šetřena xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

14. Xxxxxxx prý i x xxxxxxxx xxxxx xx soukromí podle čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx zabránit xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx soukromí. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky je xxxxxxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx, aby nedošlo xx zneužití, x xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zájem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx či svobody xxxxxxx svými negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx. Rozsah poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx snahou zabránit xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Velkého xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, proti xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ani xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx odlišný xxxxxxx x informacím x úřednících (nutnost xxxxxxx), xxx spíše xx měla existovat xxxxxx xxxxxx přístupu x informacím x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxx úředníky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx něco xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx půjčily.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xx podmínek známých xx počátku xxxxxx xxxxxx funkce x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změněny x horšímu. Xxx x xxxxxxxx retroaktivitu.

III. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx jí napadených xxxxxxxxxx s čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 a čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obdobná xxxx x navrhovatelky 1, pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxx xx xx to, xx napadená ustanovení xxxxxxxxxxx protiústavní záměr, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx. X mezidobí xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xxxx xxxxxxx provedenými zákonem č. 14/2017 Sb. vyplnila xxxxxxx xxxxx zákonem stanovený xxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx osoby (xxxxxxxx xxxxx). Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx na xxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx nijak xxxxxxxxxx, proč musely xxx tato xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx problémy.

19. Xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. spočívají xxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx veřejné přiznání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zavedla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx datovou xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soukromí, xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx). X xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stovek xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx se napadená xxxxxxxx potenciálně dotýká xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx a měst xx charakterizována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx počtem obyvatel. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxx, xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X podmínkách xxxxxxx xxxx xx x obsazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X klesající xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx klesá intenzita xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx "veřejně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xx xx xxx xxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x schopných. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx až x xxxx paralýze. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x rozporu x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx zastupitelstev voleni xxxxxx hlasováním xx xxxxxxx všeobecného, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracují, umožňovat xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx porušování xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, včetně osob x xxxxxxxxxxxx sklony.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x pasivnímu volebnímu xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx ve vazbě xx čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx každý kandidát x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xx účasti na xxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x tzv. neuvolněných xxxxxxxx, "protože do xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx opodstatnění, x xxx xxxx zasluhují xxxxxxx, pokud xxx x dopady §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na soukromí, xxxxx xxxxxxx práva xx soukromí má xxx vykládáno xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nepřiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx k §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx.

23. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx legitimní cíle, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje, a xxxxxxxx za xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x členům xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x prostředí menších xxxx není xxxxxxxxx, xx xxxx pravomoc xxxx xx celé xxxxxxx období xxxxx xxxxxxxxx x často xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Rozsah zveřejněných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx učinit až xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx např. policie, xxxxx disponuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x těmto informacím xx xxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x střetu zájmů xxxxxxx. Xx, xxxxx xx xxxxx chtít xxx výkonu funkce xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postihnout.

24. Rozsah xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, prý xxxxxxxx "pochybnosti xxxxxxxxx xxxx" x pohledu čl. 10 odst. 2 x 3 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx shromažďování údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Vzhledem k xxxxxx výjimkám xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx o majetkových xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." I zde xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "vyvolává xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx, xxxx xx katastr xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xx znění zákona č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx osoby xxxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v okamžiku, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Pokud xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformními, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx registru oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx splnění jakýchkoliv xxxxxxxx, a xxxx xx také xxxxxxxxxx x osobními údaji (xxxxxx údajů x xxxxxxx) týkajícími xx xxxxxxxxx funkcionářů. Tím xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Navrhovatelka 2 xxxxxxxx zásah do xxxxx na soukromí xxxxxxxxxxx ve zveřejňování xxxxx x majetkových xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 1378/16 xx dne 17.10.2017 (X 188/87 XxXX 77), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy tento xxxxx xxx používán xx xx xxxxxxx xxxx 2017.

27. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx buď xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka 2 konečně připomíná xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 3/14 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx Ústavní soud xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx existuje xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxx), či xxxxx č. 134/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx obecní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxx majetkové xxxxxx. Xxx xxxxx xx x kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dublování xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokazováním xxxxxx xxxxxxx. Složitost x mnohočetnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx - pro xxx vytváří xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx unikátní databázi xxxxx potenciálních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx. Právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice řízení

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

30. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxx prošel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") ve xxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x uvedl, že xxx přijímání zákona č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, se Senát xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem shrnuje, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x novely č. 14/2017 Sb. Xxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou předepsaných xxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

34. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx představovalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx funkcí, xxxxxxx jeden z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora, xx xxxxxxxx xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či senátora, xxxxx xxxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezených x Ústavě. X nálezu xx. xx. Xx. XX 13/05 nelze xxxxxxxx, xx volebním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx funkce, xxx xxxxx jim xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. byl xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx zákony x z xxxxxxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, a xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxx xx senátora x jinou xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx volební xxxxxx xx smyslu čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxx zkoumáno xxxxx xx, xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komorami, xxx xxx to, xxx xx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zákon o střetu zájmů xxxx dle xxxxx xxxxxxxx zákonem, x xxxx xxxxxx přijetí xxxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx (XXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, která povede x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx GRECO představovala x xxxx 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucích x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Mezi xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx, patří zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpřísnění xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx sféry. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. II. XX 171/12 ze xxx 15.5.2012 (X 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nikoli do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx společnosti, x xxxxxx xxx xxxx se veřejný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chránit x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx zde xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx neexistuje xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx úkor zájmů xxxxxxxxx. Lze totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx spjatých. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx preventivně v xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x registru, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx. xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx starostové, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx považováni xx veřejné xxxxxxxxxxx x podle právní xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx povinnost. X oni jsou xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx obcí xxxx neobvyklé, xx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, vydává xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx včetně xxxx, xx sám zřizuje x zrušuje xxxxxx x xxxxxxxx úřadu. Xxx-xx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xx rozsahem kompetencí x xxxxx xxxxxxxxxx xx osob, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x totožném xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx není xxxx odměny, ale xx, x xxx xxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx, x to mnohdy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx došlo xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx dlouhodobě xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx na derogaci xxxxx ve vztahu x neuvolněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxx vláda uvádí, xx xxxxxxxxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vykonává xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatelka 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (byť xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx neměl. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má mít xxxxxxxxx veřejného funkcionáře, xxxxxxx xxxxxxxxxx místostarosta xxxxxx.

37. K §10 xxxx. 2 a 3 a §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx (xx xxxxxxxx v §14b) xxxx x xxxx xxxxxxxxx překážku, xxx xx xx xxxxxx čl. 7 odst. 1 Evropské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neumožňovala xxxxxxxx výkon xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Právní xxx xxxxx limity xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístupu x některým funkcím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx chránit xxxxxxx zájem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx lze v xxxx prospěch stanovit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznamovaných xxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučena xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla, xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx připomíná, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx. vstupní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, v xxxx veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx. Není pravda, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx manželů xx podílové spoluvlastnictví, xxxx povinnost xxx xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx toho, xxx se oznamovací xxxxxxxxx vztahovala xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx jednak xxxxx, že xxxxxxxx xxxx majetku osob xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx vlastněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vytvořilo xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně tak xxxxxxxx zdroje xxxxxx xx xxxxx, vůči xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx z xxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx novela výslovně xxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx uvést. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx limitů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, x 25 000 Xx xx 50 000 Xx, xxx. xx xxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů x napadaném xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxx registru oznámení x majetku, xxxxx xxx xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxx nezájmu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (vyjádření x 26.9.2018 - pozn. Xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx.

41. X xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, ve znění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14b zákona x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, by tak xxx vlády xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx do oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx.

42. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx uvádí, xx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx spojena x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx ke zkoumání xxxxx nakládání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §13 zákona x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx osobními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádosti xx xxxx určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x takové míře, xxxxx efekt xxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky 2, xx přijetím xxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo x xxxxxxxxxxx negativních xxxxxx zákona o střetu zájmů. Podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x movitých věcech x xxxxxxxxx x x xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxxx) ze xxxxxxxxxx. Xxxx údaje xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Ostatní xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (předně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x z jiných xxxxxxxx x informačních xxxxxxx veřejné správy (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejného rejstříku).

44. Xxxx vláda rozporuje xxxxxxx navrhovatelky 2 x časově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §14 odst. 2 xxxx. c) x tam xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxx dne xxxxxxxx výkonu xxxxxx.

45. Xxxxx xx xx xx, xx x xxxxx proporcionality napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení stanoveného xxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x náležitému xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx novelou č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx prostředek xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx. Předchozí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx efektivní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx osoba, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx docházelo x xxxx, xx xxxxxxx funkcionář uvedl, xx si xxxxxx "xx xxxxxxxx" nebo xx xx xxxx "xx xxxxx". Zákon xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx osob pouze xxxxxxx jména x xxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx datum xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X právnických osob xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x praxi xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx funkcionáře, xxxxx x zde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výskytu xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx xx navíc nevztahuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 x 11 zákona x. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informační xxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrola x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x seznamů fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx osob (xxxx. obchodní rejstřík, xxxxxxxx rejstřík, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x to v xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxx údaje) přesahujícím xxxxxx xxxxx fyzických xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Xx vztahu x xxxxxxx práv xxxxxxx osob xxx xxxxx upozorňuje xxxx. xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obsahující xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Navíc třetí xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx veřejném xxxxxxx identifikovány jako xxxxx mající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx funkcionáři, nemohou xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx než zájem xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x předcházení xxxxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxxxxx zodpovědném xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx navrhovatelek

V. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx ke stanovisku xxxxx, xx kterém xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx úprava platila x xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx dalšího, xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx už xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxxx x i xxxx xxxxxxx může xxx odlišná. Veřejnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x okolnostech, xxxxx xx xxxxxx osob xxxxxxx činných x xxxxxx xxxxxxx. Nekontrolovatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxx xxxxxxxx, vyhrožování, ovlivňování, xxxx může xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. K argumentu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx manželů, xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobám, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxx zájem jednotlivce xxx xxxxx státu, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx neuvolněné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx způsobit xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tím ohrozit xxxxx na xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx tzv. transparentnost xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx rad xxxxxxxxxx xxxx funkce xx xxxxxxxxx odměny x ve volném xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx 1990 x xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx, xxxx nim xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx "xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxx xx samosprávy.

48. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetrnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx neumí zasahovat xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bezúhonných xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx státní xxxxxxx, xxx samosprávou. Xxxxxxxxxx je též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetků xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx anonymně xxxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxx. Do rejstříků xxxx obchodního či xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx subjekty dobrovolně xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Replika xxxxxxxxxxxxx 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Ústavy, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx a priori xxxxxxxxxxxxx rozměr. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, xx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx transparentnost majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx společenské kontroly", xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx s takto xxxxxx citlivými údaji xxxxxxxxxx, a bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx různě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobních údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jen xxxxxx x xxxx - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxx dat" xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx data xxxxxxxxxxx xxx xxxx podnikatelských, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádanou xxxxxxxx. Xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx x těmito shromažďovanými xxxxx xxxx seznamovat, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx jedincům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx citlivých osobních xxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat xxx nástroje x xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxx sociální xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx, xx xxxx xxxxx x xxxx - a xxxxxxxxx - způsoby xxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále upozorňuje xx rozdíly mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx rejstříky (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx netýkají poměrů xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx veřejný xxxxx xxx x xxxxxx xxxx.

51. X tvrzení xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx jeho xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx funkcionáři, xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx zatíženi xxxxxxxxx největšími xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx s radou x x xxxxxx xxx xxxx je xxxxxx objektivně xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkony. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxx z výše xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx, x x úrovně xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx vykonává. Není xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x neplacený xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx logice xx xxxxx xxxx nejrizikovější xxxxxxxxxx zastupitelé xxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů nedopadá. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxx xxxx xxx postrádá xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx komukoli xxx xxxxxxx.

52. Navrhovatelka xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Oy proti Xxxxxx ze xxx 27.6.2017 x. 931/13 xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. K xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 2 jednak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. "xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"), x xxxx xxxxx, xx dle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x komunálních volbách 2018 xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx narostl počet xxxx, x xxxxx xxxx x volbám xxxxxx xxx jediná xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

54. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ústního jednání xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxx ustanovení

55. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zabýval xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxx doplněna xx xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 a §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb.

57. Na základě xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx i příslušných xxxxxxxxxxxxxx ze schůzí xxxxx (dostupných na www.psp.cz a www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. zjistil, že xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2016. Xxxxx xxx 19.10.2016 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.11.2016 návrh xxxxxx xx znění Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx 19.12.2016 xxx xxxxxx zpět Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Ve xxxxxx x xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.4.2018. Xxxxx xxx 17.5.2018 návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx dne 29.5.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx prezident republiky xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xx, zda zákon o střetu zájmů xx volebním xxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxx zákon o střetu zájmů, xxxx. jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

60. X xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx odkazuje xx nález xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Pl. XX 4/17 (xxxx XXXX), xx kterém se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x xx x xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx předmětný xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Protože Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Zásah xx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx xx soukromí, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xx xxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx".

62. Jak uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx) x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvorbou xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxx, v xxxxxx, xx společnosti), xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x garanci xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx jednotlivce rozhodnout xxxxx vlastního xxxxxxx, xxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x aspekt xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení" (bod 29). Xxx x xxxx xxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx, právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, dalším xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx, xx xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx pod xxxxx zákona o střetu zájmů xxxx pod xxxxxxx sankce poskytnout xxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx uloženou xxxxxx xxxxxxx činným, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx činnosti, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx soukromého života, xxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxx xxxx xx evidentní. Jinou xxxxxxx xxxx xx, xxx je tento xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Již x citovaného čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxxxxx je dokonce xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx typy xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx o majetku, xxxxxxxx x závazcích (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx xxxxxx x veřejným zájmem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx účel (cíl) xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx měřítkem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx - xx zjišťováno, zda xx xxxxxxxxx opatření xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebnost - je xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx prostředků použit xxx, xxxxx je x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nesmějí, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Legitimní cíl xxxxxxxx xxxxxx úpravy

67. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx zabránění xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx moc všem xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon. Xx platí i x xxxxxxx, xx xxxxxxx moc xx xxxxxxxxxxxxxxxx x její xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx obcí x xxxxx, jakož x xxxxx veřejnému, xxxxx xxxx xxxxxxx zájmy xxxx xx kraje, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxx střet xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxx xxxxxx předcházeno.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx též §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "obec xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx území x o potřeby xxxxx občanů; xxx xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxx xxx veřejný xxxxx". Xxxxxxx xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx "xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".

70. Xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxx možnému xxxxxx zájmů xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx orgánů xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Veřejná moc xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx sama (xxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx všech xxxx, xxxx nimž xxxxxxx xxx může xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy střetu xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci x x důsledku xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x činnost xxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxxxx cíl xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní soud xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů ve vztahu x xxx. neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. q)],

- rozsahem xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3), x xxxxxxx

- xxxxxxxx zveřejňování xxxxx xxxxxxxxx údajů (§14b).

XXXX. 3.

X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x ústavnosti §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx zájmů

72. Xxxxx x xxxxxx xxxxx x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, omezení x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx funkcionářů". Xxxxxx §2 zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob do xxxxx v §2 xxx představuje vymezení xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) by xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx vymezených x §2 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx z xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxx veřejným funkcionářům x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Napadené ustanovení §2 odst. 1 xxxx. x) se xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též "neuvolnění xxxxxxxxxxx"). Navrhovatelka 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy) x členové rady xxxxx (xxxx. hlavního xxxxx Xxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx zákon o střetu zájmů již od xxxx xxx účinnosti (xxxx xx 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx rad xxxx x xxxxx [srov. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu zájmů, xx xxxxx xx 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xxxxx (x účinností xx 20.6.2008) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. m) zákona x střetu xxxxx, xx xxxxx ke xxx 20.6.2008]. Xx xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx zároveň x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" zahrnující xxx městskou část, xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxx x legislativní xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx. Výslovná zmínka x městských částech, xxxxxxxxx obvodech x xxxxxxx xxxxx Praze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "xxxx". Xxx xxxx xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů již xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. od 20.6.2008 (xxxxx jde x pozice xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. q) zahrnuty. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx kritizovaná xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx zákon č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx nikoli nesouhlas x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx navrhovatelka 2 x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx nezájem o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 18.7.2018, váže xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zmíněné novely.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x návrhu uvádí, xx se xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "zásadně xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx", nelze xx xxxxxxxxxx. Xx vztahu x neuvolněným funkcionářům xxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx oznámení xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxxxx xxxxxx xx xx okruhu povinných xxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx "xxx" co xx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení, xxxx. xxxxx z xxxx. X obou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. spatřuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x majetku, příjmech x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dálkového xxxxxxxx, xxxx xxx úprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Jakkoli xxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní, x to xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 2007.

78. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx xxxxxx x osobám vymezeným x §2 odst. 1 x 2 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nenamítají. Xxxx. xxx o povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §8 zákona x xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x činnostech xxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb. Xxxxx vynětí xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx tudíž nemůže xxxxxxxxxxxx adekvátní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxx režimu, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx funkce xxxxx xxxxxx, xxxx. xx obcím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Relevantním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx střetu zájmů xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx střetu zájmu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Ten pak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx administrativním xxxxxxxxxxx obcí. Rozhodně xxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx vynětí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx města Prahy; xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx zastupuje xxxxxxxx v době xxxx nepřítomnosti nebo x době, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů], xxxx. vykonává xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx funkce xxxxxxxx neobsazena [§103 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx důvod, aby xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.

80. Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx [srov. §99 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkon přenesené xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. §103 xxxx. 4 xxxx. f) obecního xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx xxxx možným xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx správy. X xxxxx rady obce, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx "rada xxxx") xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přenesenou (xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx zřízení, ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx může opět xxxxxxxxx nejen samosprávu, xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx hájí, xxx xxx státní správu. Xxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 obecního zřízení, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a nejde xxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na tyto xxxxxxxx však xxxx xxxxx vyjmutí obecních xxxxxxxxxxx x režimu zákona o střetu zájmů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Adekvátní xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx obce, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx míře xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx obcích x ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx senátorů), aby xx x rámci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona o střetu zájmů je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx spojené x xxxxxxx konkrétní funkce x rámci xxxxxxx xxxx. Xxx pak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx kompetencí při xxxxxx veřejné moci xx xxxxxx. K xxxxxxxxx, xx neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx svá zaměstnání, xxxx. podnikatelské xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xx "civilního pracovního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxx dojít, xxxxx xxxxx xx předcházení xxxxxx zájmů, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nelze navíc xxxxxxxxxxx, že regulace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx omezením xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx (x xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx ochranou xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx všichni, x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) vykonávána.

83. Xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, neboť xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zvýšením xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. q) xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, xxxxxxx xxx pokud xxx x prevenci xxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Uvedený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vstupu xx xxxxxxx xxxxxx xxx počítat x xxxxxxxx omezeními, která x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. povinnost x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, přináší. Xxx xx opět xxxxx připomenout, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx řádného xxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. bránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vztahuje.

84. Xxx tento xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxx xx roku 2007, xxxx. 2008, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx je napadena xx xxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x novelou č. 14/2017 Sb., která xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

85. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx proto Xxxxxxx xxxx shledal, že xxxxxx nejsou xxxxxxx, x proto xx xxxxxx.

XXXX. 4.

K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů - k §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x střetu zájmů

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxxx. oznámení x příjmech a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx být xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X ústavnosti §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxx

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, úplně x pravdivě oznámit x) majetek, který xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni zahájení xxxxxx xxxxxx, x x) xxxxxxx, který xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx". Zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxxx před zahájením xxxxxx funkce) xxxxx xx té xxxx xxxxxxxxxxxx každoročních xxxxxxxxxx x majetku xxxxxxx x průběhu výkonu xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, připomíná, xx xxxxxxxxx zakotvenou x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx žádná z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jednotlivé parametry xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 x 3.

89. Xxx xxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a) věci xxxxxxxx, b) cenné xxxxxx, xxxxxxxxxxx cenné xxxxxx xxxx xxxxx x nimi xxxxxxx, x) xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem x d) jiné xxxx movité, u xxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxx věci movité"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx věci vyšší xxx 500 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do oznámení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, jejichž hodnota x xxxxxxx přesáhla xxxxxx 500 000 Xx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx nižší xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx navrhovatelka 2 xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx "pochybnosti ústavního xxxx", xx xxxxx xxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 je xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx" údaje x xxxxxxx, x §10 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx hodnota xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx přiznání xxxxxxxx. Xxxxxxx limity xxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oznamovat xxxxxx xxxxxxxxxxx méně hodnotných (xx xxxxxxx všech) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důsledkem zrušení §10 odst. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx a xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, xxxxxx tedy xxxxx x majetku xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Derogační xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

91. Xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vadu x xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x pravdivě" xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1, xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxx. xxxxxx oné xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxx, provedené x §10 odst. 2 představovat protiústavní xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxxx předchází nejasnostem xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx limitů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxx na xxxxxxxxx či změnu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Obdobné xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x rámci společného xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx opět xxxxx xxx x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §10 odst. 2 xx xx na xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Vyloučením xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxx nebylo xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx manželství xxxx xxxxxxxxx spadat xx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx oznámení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx identifikace xxxxxxx xx manželek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx se týká xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx. Xxxxxxxxx plynoucí xx zákona o střetu zájmů tudíž xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. co by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

93. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx neshledal - x kontextu podaných xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx také xxxx xxxx xxxxxx zamítl.

VIII. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx

94. Xxxxxxxx §10 xxxx. 3 specifikuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, x xx xxx, že veřejný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a cenu xxxxxxx, a xx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 xxxx. x) x x), xx. u xxxx xxxxxxxxxx x x "xxxxxx věcí movitých", xxxxxx xxxx x xxxxxxx papírů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx x obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx xxxx zaknihovaným xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx pak xxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx platí, že xxxx xxxxx uvádět xxxxxx nabytí x xxxx nemovitých xxxx xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx cena, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. X "xxxxxx movitých xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxxx oznámení uvede xxxx, xxxxx xx x xxxxx místě x xxxx obvyklá x u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxx věc movitou" xxxxx. Tyto požadavky xx xxxxxx xxx xxxxxxxx věcí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx funkce. Xxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxxx x xxxxxxxx majetková xxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxx navrhovatelkami xxxxxxxx.

96. Z hlediska xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx uvedení xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x hlediska xxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zmnožení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxx uvádět xxxxxx xxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxx xx opět xxxxxxx rozdíl, získá-li xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx např. na xxxxxxx xxxxx smlouvy xx darováním. Darování xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx "protislužby" (xxxxxxx x výkonem xxxxxx) vůči xxxxx xxxxxxx straně.

97. Jinak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nabytí majetku x xxxx xxxxxxx x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx v uvedení xxxx, xx kterou xxxx věc xxxxxx, xxxx. specifikace xxxxxxx xxxxxx xxxx, není xxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x komplikovaná. Naopak xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní úpravy, xxxxx by xxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx xxxxxx x §10 odst. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x nemovitých xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx funkcionář x vstupního xxxxxxxx xx počátku výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx není xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx

100. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zakotvuje některé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 odst. 1 xxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx x xxx. vstupním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Kč. Podle §11 xxxx. 2 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x výjimkou xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce), xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxxx xx do xxxxxxx nezapočítávají dary, xxxxxxx hodnota xx xxxxx xxx 10 000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx 100 000 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, druh x zdroj xxxxxxx xxxxxx x xxxx x druh xxxxxxx xxxxxx toho, xxxx xxxx takový závazek xxxxxxx funkcionář má. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx firmou nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx. Samotnou xxxx příjmu či xxxxxxx xx nutné xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. xxxx úprava xxxxxxxx o xxxxxxxx xx závazcích, xxxxxxxxxx xxxxx. Má-li být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, aby byly xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x individualizovány. Xxx xxxxxxx uvádí i xxxxx, specifikace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx x nejasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uváděním údajů xxxx "xxxxxx xx xxxxxxxx" apod. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx věřitele xxxxxxx xxxxxxx, neboť úprava xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx vykonávána xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx v zájmu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx též xxxxxxxx xxxxx osoby. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tudíž xxxx být xxxxxxxxx xxxxx snahou sledovat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx specifikované x §11 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx naplnění sledovaného xxxx.

102. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 podávat, pouze xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x příjmech x závazcích xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x pravdivě". Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx v napadeném §11 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxx informace xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx, vůči xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmy, xxxxx xxxxxx x této xxxxxx je informace xxxxxx x úplná. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 a 2) x silnější xxxxxxx soukromí, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx xx informačního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx uvedeny, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x potřebný xxx xxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tento xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx zužují xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xx právnické (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), xx. oznamovány xxxx xxxxx ty údaje, xxxxx jsou k xxxxxxxx cíle (možné xxxxxxxx střetu xxxxx) xxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxx by navíc x xxxxx intenzitě xxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx beztak xxxxxx, neboť xxx xxx ustanovení §11 xxxx. 1 x 2 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věřitele xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou jsou xxx identifikaci xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx část xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - shrnutí

104. Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xx vztahu x prvnímu xxxx xxxxxx xx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxxxx x samotném xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx daném xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxx xxxx část návrhu xxxxxx xxxx nedůvodnou.

VIII. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x protiústavnosti §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů

105. Xxxxxxx xxxx se v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Značná část xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předmětem přezkumu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxx xx registru oznámení xxx §14b odst. 1 xxxx. x) xx x)

106. Xxxxxxxxxx §14b xxxx xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, klíčový xx xxxx x xxxxx kontextu xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx stanoví: "Xxxxx má právo xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě x rozsahu stanoveném xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Oznámení xxxxxxxxx funkcionářů uvedených x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxx předchozí žádosti. Xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xx možné xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny) xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupnění xxxxx, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 1), xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupnění údajů xxx xxxxxxx, a "xxxxxxxxxx" či "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupnění xx xxxxxx, navíc s xxxxxxx limity xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §14 xxxxxx x střetu xxxxx, ve xxxxx xx 31.8.2017, resp. xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx - tisk 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 14/2017 Sb. navíc xxxxx xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx režimů xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx. Xxxxx režim se xxxxxxxx xx všechny xxxxxxx funkcionáře xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x).

109. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů xxx xx dalších zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxx předpokládá podání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přístupové xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx dobu 6 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osobě (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Samotné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zakotvení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxx xxx sub 106), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jiných částí zákona o střetu zájmů x xxxxxxx xx plošné xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnutých údajů. Xxxxxxx soud xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xx xxxxx x abstraktní kontrolu xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx koncentruje primárně xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí neuvolněných xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Ve xxxxxx x xxxxxx uvedeným x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutých xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xx c). Xxxxxx údajů, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupněny, xx zde xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx se rozsahem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxx. Neuvolnění funkcionáři xxxxxxxxx xxxxxx spadají xxx režim všech xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x oznámení, x xxxxxxxxxx na xxx, x jakou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx Praha), jakož x xx xxx, x kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná. Xxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx zákona o xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx důsledky xxxxxx x xxxxxxxx zpřístupňování xxxxx ještě prohloubila, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx stratifikaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyloučení xxxx údajů ze xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. zakotvovala shodný xxxxxx zveřejnění xxxxx x xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxx dle §14b xxxx. 1 xxxx. x). Ve xxxxxx k neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx §14b odst. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x vyloučení zpřístupnění xxxxx o příjmech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11, údajů x xxxxxx movitých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.. xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšena.

112. Xxxxxxx bez xxxxxx xx to, xx xxxx právě uvedeno, xxxx nutno posoudit, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpřístupnění xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx c)

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. V případě, xxx musí veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx intenzita xxxxxx xxxxxxxxxx menší než x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vědomím, xx xx vzápětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx "věcí xxxxxxxx", xxxx se xxxxxx součástí veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení. X xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxxxx případě xxx x xxxxx xxxxx neurčených osob (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx obce v xxxxxxx volebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx xxx 156), xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx osob xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx i režim xxxxxxxxxxxx (xxxx. zpřístupnění) xxxxx xxxxxxxxx údajů.

114. Xxxxxxxxxxx-xx vláda xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.5.2012 xx. xx. II. XX 171/12 (N 105/65 XxXX 439), xxxxx xx xxxxx přisvědčit x závěrech, xxxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu osobnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx k xxxx xxxx uvedl Xxxxxxx soud "v xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxx, zastávala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxxxx x vážné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx ryze xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastnice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx má xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx veřejně xxxxx, xxx xx jedná xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx existence xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx takové xxxxx xx výkonu xxxx funkce. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náleží xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xx xxxxx požadovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx zajištění účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx funkcionáři xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx veřejných.

116. Xxxxx však xxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx x podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, x xxxxx rozsahu, xxxxx způsobem x xx xxxxxx okolností xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xx. xx. Pl. XX 24/10, xxx 29). X opačném xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx tohoto xxxxx (xxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx nejde o xxxx porušení.

117. Z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x z xxxxxx xx xxx 17.7.2007 sp. xx. XX. ÚS 23/05 (X111/46 XxXX 41) xxxxx, xx do xxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx "lze xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xx xxxxx xxxxxxxxxx fakta, která xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx", xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx za účelem xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx faktů x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx k veřejnému xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx porušení xxxxx xx soukromí. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx veřejný xxxxx xx určitých xxxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xx může dostat xx xxxxxx s xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx x soukromí. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx x opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxx sebeurčení. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx proporcionality, který xxxx xxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. vnějšího okraje xxxxxxxx xxxxx vymezené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 23/05 či xx. xx. XX. XX 171/12, tedy xx "sféry xxxxxxx", x xxxxx níž "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx x xx", xxxxx se xxxxx s "profesionální xxxxxx xxxx působících xx veřejném životě". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx, xxxxxx údaje x xxxxxxx profesní xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x o jejich xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx týkají xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) souviset, x to zejména xxx střetu xxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejde o xxxxxxx typ xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx informace x činnosti xxxxxx xxxxxxx moci podle čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx.

119. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx bez dalšího xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxx, jak zdůrazňuje xxx xxxxxx daného xxxxxx vláda, xxx xxx, zda daný xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zájmu (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Naopak, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Satakunnan Markkinapörssi Xx xxx Satamedia Xx proti Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, je xxxxx uvést, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXXX se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ročního příjmu, xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutkový základ xxxxxxx xx xxxx xxxxxx odlišný.

121. Xxx xxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívajícího v xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx zájmu x rozporu x §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je bezesporu xxx veřejná xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů (xxxx. x xxxx body 118 x násl. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/17). Xx taktéž xxxxxxxxxx, xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

122. Argumentace obou xxxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx neuvolněných funkcionářů xxxxxxxxx. Jelikož xxxx x xxxxx případě xxx x tzv. xxxxxxxxxx kontrolu xxxxx, Xxxxxxx xxxx není xxxxx argumentací xxxxxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody, xxx které by xx tito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasluhovali xxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxx. Dělícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxx xxx xxxx xxxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 zákona o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx neuvolněný xxxxxxxxxx xxxx jiný funkcionář xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx je xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být přímým xxxxxxx xxx intenzivnější xxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skupin xxxxxxxxxxx jsou rámcově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §73 x 134 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx vlády č. 318/2017 Sb., x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].

123. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx obstojí v xxxxx proporcionality. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x x souladu xx setrvalou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx kroků:

a) xxxx xxx sledován legitimní xxx,

x) zkoumá se xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxx;

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxx připadajícím xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xx, xxx zákonodárcem xxxxxxx řešení při xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx je xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům);

d) hodnotí xx vyvažování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx), xxx. xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx efekt (xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx bezesporu xxxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxx xxxx zdrženlivosti xx xxxxxx x preferování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx veřejného. Xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx navrhovatelka 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bránit xxxxxx xxxxx xx xxxxx míře, xxx xxxx bude v xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xx prostředek, xxxxxx xx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dosáhnout. X xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx.

125. Xxx posuzování druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) však Xxxxxxx soud shledal, xx právní úprava xxxxxxx konformní xxxx. Xxxxxxx soud totiž xxxxxxxxxx zvolený xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx sledovaného cíle, xxx. sledovaného cíle xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Důvodová xxxxxx k zákonu č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nahlížet xxx do xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, xxxxx podávají xxxxxxxxxx, xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů nepolitiků xxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx -"xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, bude xxxx xx veřejném xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. ÚS 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx, xx kterém Xxxxxxx soud uvádí, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx není absolutní; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx, chráněného článkem 10 Xxxxxxx a článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xx xxxxx x každém xxxxxxxxxxx případě všechna xxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu sp. xx. IV. XX 1378/16 jsou sice xxxxxxx od nyní xxxxxxxxxx situace, odlišnost xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx údajů o xxxxxx xxxxxxx. Zatímco x případě xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů (xxx x xxx 123), x případě majetku, xxxxxx xx závazků xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, x poskytování xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přímý účel xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nehospodárně, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx autonomního rozhodování xxxx každé xxxx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx též xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx x xxxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxx kontrolu tohoto xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. X xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, by tak xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx majetek xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, resp. jaké xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx paradoxní situaci, xxx údaje x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx žádost (podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (dne 10.2.2020 byla x xxxxxxxx oznámení xx xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxx, jakým xx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zpřístupní, xx xxxx na ochranu xxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxx údajů xxx dalšího xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xx pak xxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zveřejnit. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení, jelikož xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx zájmů x omezení klientelismu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx oznámení nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx nejeví xxxx x xxxxxx znemožňující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx přitom daleko xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podání xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxx x xxxx by v xxxxx fungovat jako xxxxxx "filtr", který xx xxx odradit xxxxxx anonymní zájemce, xxxxxx xxxxxx zvědavostí xxxxx dokonce x xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současně xx xx xxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx k takové xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx místa xxxxx xxxxxxx).

130. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotnou možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx údajům x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxx účinnosti xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx. Bylo xxxx nutno posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení stanoveného xxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jinak při xxxxx míře xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmiňovaného xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xx. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x centralizaci xxxxx údajů xx xxxxxxx registru (namísto xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx xxxx), kompletní xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx požádat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formuláře xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxx.

132. Má-li xxx xxxxx nahlížení xx registru xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zjišťování xxxxxxxxx xxx xxxxx nezákonné xx xxxxx nepřípustné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebude xxx jakýkoli důvod xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx požádat. X xxxxx xxxxx zejména x novináře, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x různých nevládních xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx dalšího, xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx elektronizaci xxx samotné žádosti, xxx xxxxxxxxxx údajů xxx xxx vyřídit xxxxxxx rychle a xxx žadatele o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nejde xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, zjistit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odhalit. Xxxxxxxx xxxxxxxx anonymního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podávat xxxxxxxx x majetku, xxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx neanonymní xxxxxxx, xxxx identifikace xxxxxxxx, xxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jakkoli xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx všechna xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx argumentem xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx.

134. Xxx xxxx připustit, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx věci xxxx xxxxx xxx poskytování xxxxx xx xxxxxx xxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxx funkcionářů nemá xxx xxxxxx o xxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxx zákona xxxxxxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx natolik široká xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx.

135. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx kontrola xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx celostátními xxxxxxxx, xxxxxxxx úředníky, xxxxx lokálními zástupci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xx xx něj xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx od vstupu xx xxx xxxxx xxx xxx proto, xx xxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx míru. Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx primárně službou xxxxxxxxxx a jakkoliv xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podezřívavosti, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nastaveny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx k xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx funkce xxxxxxx primárně ucházet xx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž - xxxxx čestných xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx plně konkurovat xxxxx xxxxxxxx, xx x to důležitější, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pocitem x xxxxxxxxxxx vykonávané práce, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

136. Ústavní xxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx konkrétních osob xx xxxxx xxxx x xxxxx řadu xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx činné xx xxxxx xxxxxx x nich (xxxx. xxxx. rozsudek XXXX Xxxx Xxxxxxxx XX xxxxx Německu xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, xxxx 89 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx zveřejněná xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx. x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přispívá x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, do jaké xxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem x x xxxx xxxxx xxxx zveřejněna apod. X informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx platí xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxx činných xxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxx, xxx xxx soukromí xxxxxxx více xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky. Veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxx vždy x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxx týká, xx osobou xxxxxxx xxxxxx. Xxxx též xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx. konkrétní novinář xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx starosty xxxx xxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xxx xx zveřejní x xxxxxxxxxxx s podezřením x nezákonného xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtenářů. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx je nutno xxxxxx vždy na xxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxx, ať xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře v xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxx zveřejněné xxxxxxxxx, xxxxx konkrétních xxxxx ze xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx apod.

137. Xxxxxxx xxxx má tudíž xx xx, že xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez jakéhokoliv xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xx jde o xxxxx xxxxxxx činné. Xx se xxxx xxx informací o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx identity testováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx vytváří xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx.

138. Oproti xxxx plošné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b zákona x střetu xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x veřejný xxxxx xxxxxxxxx, xxx nemusí x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxxx méně významné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné moci - typicky x xxxxxxxxxxxx funkcionářů samospráv, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxx vlády, že xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxx xxxx osoby x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx převažovat xxx xxxxxx na soukromí xxxxxxxxx funkcionářů.

139. Pokud xxxxx argumentuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx centrální xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx míst xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx případné xxxxxxx xx administrativu spojenou x xxxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx. xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxxx xxxxxxxx platit xxxxxx, xx xxxx xx ukládat jen xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.

140. Podstatnou xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx související s xxxxxx nakládáním x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/14 xx xxx 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) připustil, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx docházet xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx zveřejněním) xxxxxxx XxX, učinil tak xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx srovnávat xxxxxxx x xxxxx xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XxX x údaji x majetku, xxxxxxx xxxxxxx soukromí spočívající x existenci xxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxxxxxx xx zpřístupněnými údaji xx obdobný. Xxxxxx xxxxxx zveřejnění jakékoli xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Ústavní xxxx xxx uzavírá, xx při posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí. Xxxxxxx xx skutečnost, že xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx proporcionality).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx zrušení §14b xxxxxx o střetu xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "bylo možno xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx otevře xxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "xxxxx má xxxxx bezplatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx limity xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx případném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxx ... xxxxxxxx... x xxxxxxx"), tudíž xxxxxx-xx xxxxxx x zákoně xxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Derogace xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Jinak xxxxxxxxx: xxxxxxxx si je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §13 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nahlížení do xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx vycházet x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x c) zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx sítě x xxxxx neproveditelným, a xxxxx xxx odstraněny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x c). Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx derogaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

144. Do xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů u veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx změnil xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x vymezil xxxxxxxxx xxx její podání, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx ruší.

VIII. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3

145. Jakkoli xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b zákona x xxxxxx zájmů jako xxxxx, xxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. x xxxx xxxxxxxx x) xx x) stanovujícím xxxxxx xxxxxxxxx u údajů xxxxxxx přístupných.

146. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezeným x §2 xxxx. 2, xx xxxxx xx režim automatického xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxxxx s těmito xxxxx xx dále xxxxxxxxxx [xxxx. výše XXXX. 5. a)]. Xx vztahu x xxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevznáší xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, naopak xxxxx zpřístupnění údajů xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx derogační xxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

147. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči §14b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxx x registru xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx, státními zástupci, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxx xxxxx nevyvstává xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx protiústavnosti xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů, který xx navíc netýká xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mohou získávat xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxx kompetenci xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Při zpochybnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx účelnost §14b xxxx. 3 s xxx, že xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx mohou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx korupčním xxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. xxxx. 2 x 3 xxxxxx x střetu zájmů, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 6.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx povinností jen xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx nutné samostatně xxxxxxxxxxx, xxxxx otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo k xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxx práv xxx xxxxxx anebo xxxxx xx xxxxxxx zatěžovat". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xx xxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stejně xx osoby "bohaté" xxxx xx osoby xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx při xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxx vymezování xxxxxxxxx subjektů x zákoně o střetu zájmů neuplatňuje [ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxx. xxxx. nález xx xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].

152. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), jelikož xx xx xxxxx uvedených xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zárukám xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxx legitimní.

153. Uvádí-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx všechna napadená xxxxxxxxxx "xx svém xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x případě zvolení xxxxxx", nelze xx xxxxxxxxxx v tom xxxxxx, že by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxx xxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovnost a xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx zastupitelstev xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx napadenou právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx se xx správě věcí xxxxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx samotný výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x veřejné funkci xxx xxxxxx xxx xxxx funkce z xxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, sankce (pokuty), xxxx mocenské donucení, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx donucení xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xx xxxxxxx částečně protiústavní.

154. Xxxxxxx xx xxx xxxxx též xxxxx, xx hovoří-li xxxxxxxxxxxxx 2 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutno xxxxx, xx cíle, xxxx x nástroje xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odlišné, xxxxxxxx xx odlišné situace, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.

155. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx neomezenosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 v xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxx" a "xxxxxxxx xx za nepřiměřenou", xxxxx příslušné ustanovení §14 odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Ústavní xxxx uzavírá, že xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx, tedy pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x režimu zákona o střetu zájmů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx specifikace xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb. x xx xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx nebyla xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x §14b odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx neuvedly xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxx oznámení x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx oznámení není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potřebný, xxxxx porušuje xxxxx xx xxxxxxxx, konkrétně xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených osob xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

158. Učinil xxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx až xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u všech "xxxxxxxx", nikoliv x xxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx přesvědčivý xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů.

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Fenyk, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxx Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 149/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.