Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 38/17 xxx 11. února 2020 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx skupiny 42 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, za xxxxxx jedná senátor Xxx Xxxxxxx, zastoupené Xxx. Janou Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x o xxxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx jedná senátor Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Polčákem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Řehenice 10, Xxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxx č. 112/2018 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x skupiny 60 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Michael Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Řehenice 10, Pyšely, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx xx vztahu k xxxxxx xx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" x xxxx "xxxx, městské xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx," x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx x xx xxxxxx x §10 xxxx. 2 x §11 odst. 3 xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx dne 30.11.2017 xxxxx xx zrušení §2 odst. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xxx rozpor x čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 10 odst. 2 a 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Navrhovatelka 1 xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x protiústavnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přijetí xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Xx xxxxxx x navrhovatelkou 1 xxxxxxxxx ustanovením zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 s xxxxxxxxx od 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 34/18, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx" x xxxxxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx" x dále §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 a §14b zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 odst. 1 Ústavy, xxxxx x s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Listiny.

4. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx xxx zčásti xxxxxx xxx nepřípustnost x xxxxxx překážky xxxx zahájené (xxxxxxxxxxxxx), x xx xxx, xxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem xx. xx. Pl. XX 38/17, x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx, kde xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx či v xxxxxxxx pozměněné zákonem č. 112/2018 Sb. Ohledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx uvedeným usnesením xxx, xx spojil xxxxx xx zrušení §10 xxxx. 3 x §14b zákona x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx do xxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1, xxx návrhem xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

6. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx znění xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx funkcionář

(1) Xxx xxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx ,xxxxxxx'),

x) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xxxxx xxxx xxxx xxxx vlády,

d) xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx službu,

e) xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů,

g) xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxxxxx normalizaci, xxxxxxxxxx x státní xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu,

i) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, viceprezident x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxx zástupce,

n) xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx,

x) člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx člen Xxxxxxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx uvolněn xxxx xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx,

x) člen zastupitelstva xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněn nebo xxxxx před xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva nebyl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vykonává xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) starosta xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx členěného statutárního xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx členové xxxx xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x xxxxxxx

(1) Xxxxxxx funkcionář je xxxxxxx xxxxxx, úplně x xxxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx předcházejícímu xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, x

x) xxxxxxx, xxxxx nabyl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) X xxxxxxxx x xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx papíry, zaknihované xxxxx papíry nebo xxxxx x nimi xxxxxxx,

x) podíl v xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaný xxxxxx papírem nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x

x) xxxx xxxx xxxxxx určené xxxxx xxxxx,

1. jejichž xxxx, xxxxx xx x xxxxx místě x xxxx xxxxxxx, přesahuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx o majetku xxxxx odstavce 1 xxxx. x), nebo

2. xxxxx je xxxxx x průběhu kalendářního xxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxx než 50 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, jde-li x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxx xxxxx způsob xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v odstavci 2 xxxx. x) x x), x xxxxxxxx xxxxxxx nabytí x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a). X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a) xxxxx xxxx, xxxxx xx x daném xxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxx xxxxxxx nabyl."

7. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx před novelou č. 112/2018 Sb., tedy xxxxx xxxxxxxx navrhovatelkou 1, xx xxxxxxxxxxx (slova "xxxxxxx xxxxxx x" xxxxxxxx xx novelou č. 112/2018 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx): "X xxxxxxxx x xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxx uvede xxxxxx nabytí x xxxx majetku xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxx. a) a x), x xxxxxxxx [xxxxxxx nabytí x] xxxx x věcí xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx funkcionář je xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivém případě xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že

a) xxxxx xxxxxx funkce získal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné majetkové xxxxxx, zejména xxxx, x výjimkou darů xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §10, odměny, příjmy x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx příjmy x xxxxxx nebo činnosti x podnikajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx'), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přesáhne x xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Xx; za xxxxxxxx příjem nebo xxxxx xxxxxxxxxx výhodu xx xxx tento xxxx nepovažují xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na které xx xxxxxxx funkcionář xxxxx x souvislosti x xxxxxxx funkce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a příjmy xxxxxxx nebo partnera xxxxxxxxx funkcionáře; xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, závazky xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přesáhla x 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, za xxxx xx oznámení xxxxxx, částku 100 000 Xx.

(3) Veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x oznámení uvést xxxx, druh x xxxxx xxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) a xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxxx toho, vůči xxxx xxxxxx xxxxxxx xx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jménem, xxxxxxxxx xxxxx x příjmením, xxxxxxxxxx osobu označí xxxxxxxx firmou nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x §12 odst. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v

a) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x x xxxxx rady kraje xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, kteří nejsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 a §12 xxxx. 4, x výjimkou data x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. p) a x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, místostarosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxx xxxx statutárního města, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x rozsahu xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) xx x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §12 odst. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx narození xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci,

c) §2 xxxx. 1 xxxx. x), x xxxxxxxx primátora a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy, kraje xxxx hlavního města Xxxxx x xxxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx c) x §12 xxxx. 4, s výjimkou xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx, nebo

d) §2 xxxx. 2 xxxxx x rozsahu skutečností xxxxxxxxxx podle §9, §10 odst. 2 xxxx. x) x x), §11 xxxx. 2 xxxx. a) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx na údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxx zástupci nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xx neposkytují podle xxxxxx upravujícího svobodný xxxxxxx x informacím.

(3) X xxxxxxxx oznámení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx též

a) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona,

b) soudy x orgány činné x trestním xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

XXX. 1.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1

XXX. 1. x)

Xx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 se Xxxxx xxxxxxx nezabýval, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx xx xxxxxxxx - materiálně xxxxxxxx xxxxxxx, x měl xx proto xxx xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxx souhlasem obou xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx x xxxxx mandátu, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X §5 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxx xx xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x §4a citovaného zákona xx xxx xxxxxxxxx xxxxx omezení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx, x xxxxx xx xxx spadá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, pokud má xxxx xx zánik xxxxxxx xxxxx xx xxxx vážné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákoně, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxx a vykonávat.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx projednávání. Xxxxxxx xxxxx musí xxx takto xxxxxxx (xxxxxxx x důvodové xxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Senátu. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx Senát, xxxxx zda xx xxxxxxxx x senátoři xxxx nutnosti souhlasu xxxx komor xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 dále xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 13/05 xx dne 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxx xxxxx a x neslučitelnosti některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxx zájmů), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšel x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 uzavírá, xx xxxxx se x roce 2006 Xxxxx xxx schvalování zákona o střetu zájmů xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx původního znění xxxxxx, neústavnost dopadá x xx jeho xxxxxx, xxxxx novelizované xxxxx, xxxxxxx není xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx novelizací zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x několika xxxxxxxx změnám xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, kteří xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx x xxxx xx xxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxx akcie, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx věci anebo xxx půjčily xxxxxx. Xxxxxxxx x údaje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x neuvolněných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, místostarosty x xxxxx rady, xxxxx xxxxxxxxx xxx žádosti, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx úředníků obecních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nahlížet pouze xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx.

12. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx řešen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcionářů (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx k xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxx xx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pracujících xx xxxx volném xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupnit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxx snadno xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx přitom není xxxxx kontrolován, neboť xxxx xxxxxxxxxx (až xx xxxxxxxx) na xxxxxxx evidované xxxxxxx, xxxxx by zaručovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kohokoliv x xxxxxxxxx osob xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx každý. Xxxxxxxxxx informací představuje xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. manžele. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx narušovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx (společníků, xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx, jelikož xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxx xx soukromí podle čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx zjišťovat xxxxxxxxxx, nezbytnost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxx dovolené, x xxxx xxxxx nese xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přednost před xxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxx zájmů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx majetkové xxxxx x xxxxxxx, a xx x xxxx, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx. Napadená ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, kdy stát xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx se někdy, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxx někoho xxxxx xxxxx.

15. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pojmenován x odůvodněn xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x informacím x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), tím spíše xx xxxx existovat xxxxxx xxxxxx přístupu x informacím o xxxxxxx, které nejsou xxx úředníky, ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx prodaly xx půjčily.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nečekané změny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx a xx tyto podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx změněny x horšímu. Jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož x s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny. Zčásti xx argumentace xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 1, pouze xx xxxxxxxxxx rozvedena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx zveřejňování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiků, x xx x xxxx x xxxx, kteří xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx náležitého přihlédnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X mezidobí xxxxxxx novela č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. vyplnila povinná xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx údajů x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tajemník xxxxx). Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx k těmto xxxxxx, bylo xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. není xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx tato praxe x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxx x vrcholnými xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, x xx xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxx komukoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx citlivé xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx i ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx (manželé, xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx nejvážnější xxxxxx xxxx uváděny xxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupem xxxxxxx. X podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx se napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotýká xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx značným xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxx, kteří v xxxxxx x městech xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx obcí xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí potřeba xxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx je xxxxx obtížné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx uloženo "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poměry", xx to pro xxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x schopných. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx až x její xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x čl. 8 zaručujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zastupitelstev voleni xxxxxx hlasováním na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovného x xxxxxxx volebního xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracují, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušování zákona, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx podezřívavé xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxx x kriminálními sklony.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x pasivnímu xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, které xxxx xxxxx kandidát x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx omezený xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "protože xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx obce x xxxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx, i xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x dopady §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka 2 xxx x samotném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x petitu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx ně xxxxxxxxxx x transparentní xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx důvěry xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx navenek x xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx situace. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx období vůbec xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovaný xxxxx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi a xxxxxxxxx, xxxxx má x těmto informacím xx základě §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, stejně zvolí xxxxxx prostředky, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Rozsah xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx ústavního xxxx" x xxxxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx shromažďování údajů x majetku veřejných xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x majetkových xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxx." X xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uspět v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "vyvolává xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx chráněny x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, údaje x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx registru, xxxx je katastr xxxxxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., (informace x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx toto ustanovení xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyniká především x xxxxxxx, xxx xx xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx osobou, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x tomto xxxxxx bude později xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx shledal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhuje xxxxxxxxxxxxx 2 zrušit xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kdokoli xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xx také xxxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji (xxxxxx údajů x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.

26. Navrhovatelka 2 xxxxxxxx xxxxx do xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zveřejňování xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx světle xxxxxx xx. zn. XX. XX 1378/16 xx dne 17.10.2017 (X 188/87 SbNU 77), xxxxx se xxxxx zveřejňování xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx, kdy tento xxxxx byl xxxxxxxx xx xx podzimu xxxx 2017.

27. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x kritériu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxx), nebo shromažďování xxxxxxxxxxx mechanismem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xx znala xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně připomíná xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) týkající xx xxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx x potaz xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx informací. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx záruku xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "robustního xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x registru xxxxx), xx zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxx řešen x §83 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s prokazováním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx protikorupčních xxxxxxxx vyvolává xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx boje xx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxx podmínky, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx unikátní databázi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu transparentnosti.

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx účastnice řízení

29. Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx vyjádření účastníků xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x ním ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, že xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, se Xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Ve vztahu x zákonu č. 14/2017 Sb. xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., jakož x novely č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

34. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx extenzivní xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeden x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx nezakládá nový xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobů zániku xxxxxxx xxxxxxxxxx v Ústavě. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, xx volebním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x uvedeného xxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, x xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxxx 1 xx pak xxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx senátora x xxxxx funkcí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákony xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx xx xxx navíc xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx též xx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelky 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zákon o střetu zájmů xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, a xxxx proces xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxx zpochybňuje tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx (XXXXX) dlouhodobě xxxxxxxxxx xx nedostatečnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx střetu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvyšší možné xxxxxxxxxxxxxxxx, která povede x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx GRECO xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucích x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx novela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podávat xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (X 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného funkcionáře xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxxx sfér, xxxx oblastí, xxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svá xxxxx x oprávněné xxxxx, xxxxx se xx zde chránit x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx upřednostňují xxx soukromé zájmy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného funkcionáře, xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx spjatých. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx působit xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osob, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx informací ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx. xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx potenciálem xxxxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx x podle právní xxxxxx účinné xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X oni jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záležitostech. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx společníka obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecním xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx zřizuje x xxxxxxx odbory x xxxxxxxx úřadu. Xxx-xx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x otázce xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neodlišují xx xxxx, xxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx funkce xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvolněný, xxxx neuvolněný - xxxxxx xxx xxxx xxxx odměny, ale xx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx kontrolních a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx zájmů, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx dlouhodobě xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. X zúženému xxxxxx xx derogaci xxxxx ve xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx obcí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak vykonává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx neměl. Xxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, proč uvolněný xxxxxxxxxxxxx xx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxxxxxx xxxxxxxxxx místostarosta xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx možnosti přístupu xxxxxxxxxx k xxx (xx xxxxxxxx v §14b) xxxx o xxxx xxxxxxxxx překážku, xxx xx ve xxxxxx čl. 7 odst. 1 Evropské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxx limity xxxxxxxxx xxxx zná, např. xxxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření (xxxx. xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Požadavek xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxxxxxx okruhem oznamovaných xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx transparentnost x kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x zákona o střetu zájmů jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 3 xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto příjmů x závazků xxx xxxxx xxxxxx oznámení. Xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx možné x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovat, aby xxxxxxx funkcionář v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x posunu pouze xx xxxxxx x xxxxxx povinnosti podávat xxx. vstupní oznámení, xxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx mj. xxxxxxx, xxxxx vlastní xx xxx předcházejícímu xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xxxx pravda, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i na xxxxxxxx jmění xxxxxxx xx podílové xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x před xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx, xxx xx oznamovací xxxxxxxxx vztahovala xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neúčinnou, x xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx majetku xxxx xxxxxxxx v manželství xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx majetku vlastněného xxxxxxxx funkcionářem (žijícím x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vytvořilo xxxxxxx vyhnout xx xxxx uvedené společenské xxxxxxxx. Stejně tak xxxxxxxx zdroje příjmu xx xxxxx, xxxx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Pouze x xxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxx xxxxx xxxxxxx x úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x 25 000 Xx xx 50 000 Xx, xxx. xx xxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx registru smluv xxxxx xxxxx, že xxxxxx oznámení podle zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxx. Xxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxx registru oznámení x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx.

40. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výkon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zájem xxx hodnotit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x 26.9.2018 - pozn. Xxxxxxxxx xxxxx), jako xxxxxxxxx.

41. X návrhu xx zrušení §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vláda xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx xxxxxxxx nahlížet. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14b zákona x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxx xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxx do oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx žádost (nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx) vláda uvádí, xx by šlo xxxxx o formální xxxxxxxx, která xx xxxxx byla spojena x poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž nemá xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x posuzování důvodu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prověřován xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zpřístupnění údajů xx základě žádosti xx sice xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx důsledku by xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx míře, xxxxx xxxxx však xxxx být xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

43. Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky 2, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Podle xxxxx naopak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož došlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx oznamovaných xxxxx (x xxxxxxxx věcech x xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiků xxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx zveřejnění x xxxxxxxx xxxxxxx (předně xxxxx o podnikání x xxxx samostatné xxxxxxxxx činnosti, nemovitých xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx dostupné x z xxxxxx xxxxxxxx x informačních xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

44. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení v xxxxxxxx x upozorňuje xx §14 odst. 2 xxxx. x) x xxx xxxxxxxx xxxx uchovávání 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce.

45. Xxxxx xx xx xx, že v xxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx, x xxxxxxxx ji xx xxxxxx, potřebný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx veřejné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x náležitému xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxx novelou č. 14/2017 Sb. xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx (xxxx zavedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx). Zároveň xx zvolený xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Předchozí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohl xxxxxxxxx xxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx osoba, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx docházelo x xxxx, xx xxxxxxx funkcionář xxxxx, xx xx xxxxxx "xx xxxxxxxx" xxxx xx má xxxx "xx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rodné xxxxx. X právnických osob xx pak vyžaduje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Potřebný xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx funkcionáře, xxxxx x xxx je xxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx funkcionáři a x xxx související xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxx xx členy zastupitelstva xxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x členy xxxx). Xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx zakotvené x §10 x 11 xxxxxx x. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informační xxxxx, xxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxx kontrola x předcházení xxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx přiměřená a xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x seznamů fyzických x právnických osob, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx osob (xxxx. obchodní rejstřík, xxxxxxxx xxxxxxxx, nadační xxxxxxxx, živnostenský xxxxxxxx), x to v xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxx (jméno, xxxxxxxx, datum narození, xxxxxx bydliště, xxxx. xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx obsahující xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx toho, xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx identifikovány xxxx xxxxx xxxxxx určitý xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohou xxxxxx xxxx, xxx xx byla nepřiměřeně xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na kontrole x xxxxxxxxxxx střetu xxxxx a x xxx souvisejícím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx navrhovatelek

V. 1.

Xxxxxxx navrhovatelky 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 zaslala xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platila x xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx dalšího, xx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a je xxxxx xx pečlivě xxxxxxxx už xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxxx x i xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx absolutní a xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx manželů. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zákon xx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. K xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, navrhovatelka 1 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxx autoritativního.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odradit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx umělé slučování, x tím xxxxxxx xxxxx xx samosprávu. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xxxxxxxxxx členové xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx minimální xxxxxx x xx volném xxxx. Xx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx záležitostech, xx xxx xx roku 1990 a xxxxxxxxxx, xx na výjimky, xxxx xxx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X neuvolněných funkcionářů xxxxxxxx úprava do xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Vláda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx nelze xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

48. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetrnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxx společného xxx se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rejstříky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetků xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx se navíc xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Xxxxxxx navrhovatelky 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx nevypořádala x tvrzeným porušením čl. 8 Xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, xx "xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx transparentnost majetkových xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxx", xxxxxxxxx xx ještě xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údaji xxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx těchto údajů. Xxxxxxxxxxx kontrola xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jen xxxxxx x xxxx - xxxxxxxxx xxx, která xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx zabezpečena žádná xxxxx xxxxxxxx nad "xxxxxx xxxxxx xxx" xx xxxxxxxx prostoru, xxxxxxx data xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádanou komoditu. Xxxxx jako možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx x těmito xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx seznamovat, xxx však Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítla. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stát xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nástroje x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeví xxxxxxx kontrola x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x má xx xx, že xxxx možné x xxxx - a xxxxxxxxx - způsoby xxxxxxxx kontroly.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxx jedné a xxxxxx rejstříky (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx netýkají xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx z povahy xxxx.

51. X tvrzení xxxxx, že nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx vykonávané činnosti, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx veřejní funkcionáři, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxx, by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx, kde xxxxxxxx neplní xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxx rada xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x radou x v obcích xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkony. X potřebě rozlišení xxxx uvolněnými a xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxx x výše xxxxxx, xxxxx xx x výkonem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx veřejné xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx pravda, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx nároku xx xxxxxx, na xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx let xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx doby, xxxx doba xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx nevypořádává s xxxxxxx, xxxx jsou xxxx xx tuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx ze dne 27.6.2017 x. 931/13 xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXXX") xxxxxxxx soukromí daňových xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx transparentnosti xxxxxxxxxxx poměrů.

53. K xxxxxxxxx, že xxxxx x práci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxx, xxxxx byla xxxxx xx xxxxxxxxxx zájmu xxxx adekvátního (xx. "xxx aktuální xxxxxxx xxxxxxx"), a dále xxxxx, xx dle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátů x komunálních xxxxxxx 2018 xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x nichž xxxx x volbám xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento trend xx negativní a xxxxxxxx pro kvalitu xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

54. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxx §44 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx jednání xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zabýval xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 odst. 2 a §11 xxxx. 3 zákona x střetu xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx o střetu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (dostupných xx www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. zjistil, xx xxxxx xxxxxx byl xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 14.9.2016. Xxxxx dne 19.10.2016 xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.11.2016 xxxxx zákona xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxx 19.12.2016 xxx xxxxxx zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx k xxxxxx č. 112/2018 Sb. pak Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.4.2018. Senát xxx 17.5.2018 návrh xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxx dne 29.5.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 byl xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xx, xxx zákon o střetu zájmů xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxx xxx xxxxx zákon o střetu zájmů, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímány xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. xx souhlasem xxxx komor.

60. X xxxx Xxxxxxx soud xxx stručnost odkazuje xx xxxxx ze xxx 11.2.2020, xx. xx. Pl. XX 4/17 (část VIII), xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb., x xx x xxxxxxxx (x) stejných xxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xx právo xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x své xxxxx".

62. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana xxxxxx x širším slova xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nerušenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxx, x rodině, xx xxxxxxxxxxx), právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Jinými xxxxx, právo na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, popř. v xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx soukromí zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 29). Xxx k xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx "právem sám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (BVerfGE 65, 1/43).

63. X nyní xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx, že do xxxxx xx xxxxxxxx x podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx soukromého xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx uloženou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxxx xx jejich xxxxxx činnosti, resp. xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx života, xxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxx, xxxx. xxxxxx závazků.

64. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. Jinou xxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx totiž xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx.

65. Ústavní xxxx xxxx předesílá, xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Pro xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxx xxxxxxxx legitimní xxx x xxxxxxx xxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod x veřejným xxxxxx xxxx x jinými xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx měřítkem pro xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx způsobilosti (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx - xx zjišťováno, xxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx zkoumáno, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x základnímu právu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx přiměřenost (v xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy

67. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xx xxxxx x x případě, xx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx společenstvími občanů, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zájmům xxxxxx obcí x xxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx lokální xxxxx xxxx či xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx přesahovat. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sloužit xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx střet xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx x všestranný xxxxxx svého území x x xxxxxxx xxxxx občanů; xxx xxxxxx svých xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx". Podobně xxx §2 odst. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že "kraj xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".

70. Zákonná regulace xxxxxxxxx xxxxx možnému xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx veřejnou xxx xxxxxxxxxx, ať xxx x xxxxx orgánů xxxxx, či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, krajů), xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx formou zákona xxxxxxx xxxx sama (xxx funkcionáře) x xxxxx xxxxxxx všech xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx může xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx střetu xxxxx je xxx xxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxx moci v xxxxx soukromém, xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, ale též xxxxxxxxxx zodpovědný x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sloužící adresátům xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x činnost xxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. q)],

- xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 a 3 x §11 odst. 3), a xxxxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údajů (§14b).

XXXX. 3.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x ústavnosti §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx

72. Xxxxx x xxxxxx xxxxx x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, omezení x xxxxxxxxxxx "veřejných xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 xxxxxx x střetu xxxxx xx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx x §2 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx.

73. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxx samosprávy, kteří xxxxxx pro xxxxx xxxxxx dlouhodobě uvolněni (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx celý §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka 2 xxxxxx pouze xxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxx, xx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx by x xxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze neuvolněný xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. hlavního xxxxx Xxxxx).

74. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že zákon o střetu zájmů xxx xx xxxx své účinnosti (xxxx od 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx x xxxxx [srov. §2 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xxxxx (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xxx o neuvolněné xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx 20.6.2008]. Až xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx zavedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "obec" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx městskou část xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "kraj" zahrnující xxx hlavní xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx obvodech i xxxxxxx xxxxx Xxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx jiným xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxx legislativních zkratek "xxxx" a "kraj". Xxx xxxx shrnout, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. od 20.6.2008 (xxxxx xxx x pozice místostarostů), xxxxxx xx všechny xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) zahrnuty. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx ve xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx změnu.

75. Xxxxxxxxxxxxx shodně tvrdí, xx xxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx řadu xxxx, xxxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentace xxxxx obava z xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.7.2018, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx zmíněné xxxxxx.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx uvádí, xx se novelou č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů tedy xxxxx nikoli co xx xxxxxx povinných xxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx "xxx" xx xx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxx. X xxxx podání xx xxxxxxx xxxxxx, xx kontroverznost xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dálkového xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Jakkoli xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní, x to xxx, xxx brojí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx), nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 odst. 1 xxxx. q) x xxxxxx zákona o xxxxxx zájmů xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 2007.

78. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx xxxxxx x osobám vymezeným x §2 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxx povinností, xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx zájmu xxx §8 xxxxxx o xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx znění zákona č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxx vymezených §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx adekvátní reakci xx námitky xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávných celků x xxxx režimu, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx xx xxxxx funkce xxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a zájmu xxxxxxxxxx. Ten xxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxx xxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů x režimu zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, zástupců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx; xxxx "xxxxxxxxxxxxx obce"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx zastupuje xxxxxxxx v době xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. vykonává funkci xxxxxxxx x době, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx neobsazena [§103 xxxx. 6 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ano.

80. Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx místostarosta, pak xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx obcích, kde xxxx rada xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozšiřuje [srov. §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx v obcích, xxx xxxx tajemník xxxxxxxx xxxxx [srov. §103 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx xxxx možným xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx rady obce, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxx") pak xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxx přenesenou (xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx zřízení, xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hájí, xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx vlastních xxxxxxxxxx (§102 obecního zřízení, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxx o xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx, xxx naznačuje navrhovatelka 2.

81. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx administrativní zátěže xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x malých xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx malých xxxxxx docházet, resp. xx xxxx případný xxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. snižování administrativní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx financování obcí xx xxxxxxxxxx funkcionářů xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x kontrolu xxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx stejné xxxx xxx x uvolněných, xxx x neuvolněných xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx, krajích či xx xxxxxx státu. Xx xxxxxxx xxxx x samotných xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), aby xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx riziky.

82. Xxxxxxxxx xxx začlenění xxxxxxxxxxx xxxx xx režimu zákona o střetu zájmů xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx spojené s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Zde xxx xxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxxxx uvolněnými x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx kompetencí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxx, že neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. podnikatelské xxxxxxxx (xxxxx xxxxx zásah xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména hospodářské xxxxxxx"), xxx spíše xxxx xx střetu xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx předcházení xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx kontrole, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xx regulace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx garantovaného x čl. 8 Xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx ochranou xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stanovením některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx moc (xxxxxx samosprávy) xxxxxxxxxx.

83. Xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxx, neboť xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zjevně xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx zahrnutí xxxx vymezených v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx účelu xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinými prostředky, xxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx funkce xxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. povinnost x odpovědnost s xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx připomenout, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx samoregulace xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Není tudíž xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx osoby, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, zákon o střetu zájmů, který xx řádný xxxxx xxxxxxx moci zajišťovat, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vztahuje.

84. Xxx tento xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že na xxxxx vymezené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se zákon o střetu zájmů vztahuje xxx xx roku 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx personální působnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

85. Xx vztahu x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx shledal, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx.

XXXX. 4.

X xxxxxx xxxxxxx poskytovaných údajů - x §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx do práv xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jsou v xxxxxxxx taktéž obsaženy x xxxxx xxx xxxx zveřejněny.

VIII. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx zájmů

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 zákona o xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx veřejný funkcionář xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oznámit x) majetek, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce, x x) xxxxxxx, který xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx". Zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx nově xxxxxxxx povinnost podávat xxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) vedle xx té xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetku nabytém x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx soud, xxx xxxxx petitem xxxxxx, připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx žádná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, nýbrž teprve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 a 3.

89. Již xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx mají být xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx cenné xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx spojená, x) xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaný xxxxxx papírem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem x x) jiné xxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hranici, od xxxxx je teprve xxxxx xxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx též jen "xxxx věci movité"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 500 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx oznámení xxxxxxxx xxxxxx ty xxxx, xxxxxxx hodnota x souhrnu xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx nižší xxx 50 000 Xx.

90. Pokud xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xx nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 odst. 1. Xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx, x §10 xxxx. 2 xxxx stanoveny xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx hodnota xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx příslušné movité xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx dokonce xxxxx) xxxxxxxx xxxx. Dané xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, xx kterému xxxx xxxxxxx, xx jakkoli xxxxxxxxxxx. Důsledkem zrušení §10 odst. 2 xx totiž byla xxxxxx xxxxxx požadující xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Derogační xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatelkami xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, kteří xxxx oznámení x xxxxxxx poskytovat, xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx oznamovat vlastnictví xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věci.

91. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx zakotvena x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxx xxxxxxx x zpochybňován, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto majetku, xxxx. zúžení xxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §10 odst. 2 xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx hodnot.

92. Obdobné xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxx společného xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx opět xxxxx xxx x §10 xxxx. 1, xxxxx ústavnost není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xx společném xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xx společného xxxxx manželů xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx x majetku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx manželek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxx nestanovuje xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. co by xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx zamítl.

VIII. 4. x)

X ústavnosti §10 odst. 3 xxxxxx o střetu xxxxx

94. Xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxx, x to xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a cenu xxxxxxx, x xx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x) x x), xx. x xxxx xxxxxxxxxx x u "xxxxxx věcí xxxxxxxx", xxxxxx xxxx x xxxxxxx papírů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx x nimi xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx pak xxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxx xxxxx uvádět xxxxxx nabytí x xxxx nemovitých věcí xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx cena, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. X "xxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx místě x xxxx obvyklá x x průběžných xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxx věc xxxxxxx" xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx porovnat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nástupu xx xxxxxx funkce x xxx, x xxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvená x §10 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. X hlediska xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx zájmů, jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ceny, xx kterou byla xxxxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxx (při xxxxxxxx shora xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nepřiměřený, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx právě xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx pro posouzení xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za dobu xxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx opět xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx funkcionář konkrétní xxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxx smlouvy xx darováním. Darování xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx např. xxxxxxxxxxx xxxxx "protislužby" (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

97. Jinak xxxxxx, shora rekapitulované xxxxxxxxx xx uvedení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx majetku x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. mělo xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. Povinnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxx xxx nabyta, xxxx. specifikace xxxxxxx xxxxxx xxxx, není xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního cíle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx xxxxxx k §10 xxxx. 3 x rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx způsob xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tak x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 změnu, xxxxx xxxx způsobilá vyvolat xxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx.

99. Rovněž tato xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů

100. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x příjmech x závazcích. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x jednotlivém xxxxxxx částku 100 000 Xx. Xxxxx §11 odst. 2 xxxxx x každoročním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx výhody xxxxxxx xxxxx výkonu funkce (x výjimkou xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce), xxxxx xxxxxxxx výše xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dary, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx. Zároveň xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx přesahuje 100 000 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx zakotvené x §11 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxxxxx nenapadají. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxx závazek xxxxxxx xxxxxxxxxx má. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jménem x xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx firmou nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. xxxx úprava xxxxxxxx x příjmech xx xxxxxxxxx, postrádalo xxxxx. Xx-xx být xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xx xxxxxxxx, xxx byly xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x individualizovány. Jak xxxxxxx uvádí x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má předcházet xxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxx identifikaci xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx "půjčka od xxxxxxxx" xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxx, neboť úprava xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx, xxx je veřejná xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx xxx jen zájmem xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxx jakékoli xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ovlivněno xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxxxx xx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Údaje x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx naplnění sledovaného xxxx.

102. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 a 2 podávat, pouze xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyžaduje, aby xxxxxxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x výši xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx též x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, resp. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx tudíž xxxxxxx (xxx zachování povinností xxxxxxxxx a navrhovatelkami xxxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 a 2) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx k výkladovým xxxxxxxxxxx x s xxx související xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

103. Xxxxx xx informačního sebeurčení xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx uvedeny, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x potřebný xxx xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Zároveň Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx zužují xxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx již xxxxxxx (xxxxx x příjmení), xx právnické (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxx (možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxx údaje xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxx xxxxxxx, derogační xxxxx by xxxxx x nižší intenzitě xxxxxx do xxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx, neboť již xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xx věřitele dovodit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx identifikaci xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. d)

K xxxxxx rozsahu poskytovaných xxxxx - shrnutí

104. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxxx typu xxxxxx xx práva xx soukromí xxxxxxxxxxxxx x samotném poskytování xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.

VIII. 5.

Xxxxxx zpřístupňovaných xxxxx - k protiústavnosti §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů

105. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx zabýval rozsahem xxxxxxxxxxxxxx, resp. zveřejňování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx část xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxx. "majetkový xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx zpřístupnění xxxxx x rozsah nahlížení xx registru oznámení xxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx c)

106. Xxxxxxxxxx §14b sice xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxx též §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, který stanoví: "Xxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 jsou dostupná xxx xxxxxxxxx žádosti. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených v §2 xxxx. 2 xx možné xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx odlišným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jako "politici" (§2 xxxx. 1), xxxx osoby podléhající xxxxxx zpřístupnění xxxxx xxx žádosti, x "xxxxxxxxxx" xx "úředníci" (§2 xxxx. 2), xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

107. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xx změně formy xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx existence cca 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §14 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xx znění xx 31.8.2017, resp. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxx zřízen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti s xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx elektronicky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. navíc vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxx režimu zpřístupňování xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx režim, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx plošné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx údaje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx jakékoli xxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx, xxxx internetu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x).

109. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2, kteří xxxxx xxxxxxxxx povinnostem xxx zákona o střetu zájmů xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jméno x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx dobu 6 xxxxxx ode xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jméno x xxxxxxxxxx xxxxx sdělit xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - napadeno (xxx již xxx 106), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. dovozuje xxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxx zákona o střetu zájmů x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnutých xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivými částmi xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřený zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Ve vztahu x xxxxxx uvedeným x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx, vůči nimž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutých xxxxx, xx relevantní xxxxx část ustanovení xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) až x). Xxxxxx údajů, které xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxx, xx zde xxxxxxxxx xx xxx skupin, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, o xxxxxx x kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx přitom spadají xxx xxxxx xxxxx xxx skupin xxxxxxxxxxxx xxxxx x oznámení, x xxxxxxxxxx xx xxx, x jakou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx Praha), xxxxx x xx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná. Xxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx důsledky zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx stratifikaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyloučení xxxx údajů xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. zakotvovala xxxxxx xxxxxx zveřejnění xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx režimu xxx §14b xxxx. 1 xxxx. x). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx nyní xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. c), xxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. x vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11, xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §10 odst. 2 xxxx. d) x xxxxx o xxxxxxx xx vstupního oznámení xxx §10 odst. 1. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx byla zákonem č. 112/2018 Sb.. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

112. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xxxx xxxxx uvedeno, xxxx xxxxx posoudit, xxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpřístupnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. b)

Posouzení xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx c)

113. Xxxxxxx xxxx předesílá, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx dvě xxxx xxxxx. X xxxxxxx, xxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx menší xxx x případě, kdy xxxxxx xxxxxxxx podává x vědomím, že xx vzápětí jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx "věcí xxxxxxxx", tedy se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxx x povahy xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx případě xxx x okruh xxxxx xxxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx xxxxxxx) bez xxxxx na xxxxx xxxxxxx funkce (z xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx obce x xxxxxxx volebním období xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx xxx 156), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxx přístup. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx je ústavně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxx získaných xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2012 sp. xx. XX. ÚS 171/12 (X 105/65 XxXX 439), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx jejího manžela x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud "x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx. Proto samotnou xxxxxxxxx o vážné xxxxxxxx xxxxxx manžela xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx sociální, občanské x xxxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vztahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxxxxx má xxxxx xxxxx o okolnostech, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Samotný xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nehody, xxxxxx xxxxxxxxxx byl manžel xxxxx xxxxxxx činné, xx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x chování xxxxxx xxxxx xx výkonu xxxx funkce. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o veřejnou xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náleží xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx spolu x ostatními xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx požadovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx nebezpečí, že xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx vymezeno, xx xxxxx xx xxxxxxxx x podobě xxxxx xx informační xxxxxxxxxx garantuje právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, x jakém xxxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx 29). X opačném xxxxxxx dochází x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) a xx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.

117. X xxxxxxxxxx nálezu, xxxxx xxxx. x z xxxxxx xx dne 17.7.2007 sp. xx. XX. ÚS 23/05 (X111/46 XxXX 41) xxxxx, xx do xxxxxxxx sféry práva xx xxxxxxxx "xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x ní xxxxx xxxxxxxxxx fakta, která xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxx veřejného zájmu", xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah, xx dokonce porušení xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx xx skutečnosti, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx informacích x majetkových poměrech xxxxxxxxx funkcionářů a xxxx jim xxxxxxxx xx xxxx dostat xx střetu s xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxx nutno xxxxxxxxx x opakovaně xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx poměřování slouží xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx řadit xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezech xx. xx. IV. XX 23/05 xx xx. xx. II. XX 171/12, tedy xx "xxxxx xxxxxxx", x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx prakticky žádná xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx faktů z xx", xxxxx xx xxxxx s "profesionální xxxxxx xxxx působících xx veřejném xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx (xxxxxxx potenciálně) xxxxxxxx, x to zejména xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x činnosti orgánů xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx.

119. X citovaného xxxxxx xx. zn. XX. XX 171/12 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx nutno xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx jen xx, že x xxxxxx do xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxx xxx citaci xxxxxx xxxxxx vláda, ale xxx, xxx xxxx xxxxx bude xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx zájmu (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Naopak, argumentuje-li xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx proti Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx týkal xxxxxxxxxx seznamu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx dosahovaly xxxxxx částky. Xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze kritériem xxxx ročního příjmu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kritériem xxxxxxxx. Skutkový základ xxxxxxx xx xxxx xxxxxx odlišný.

121. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx předeslal, nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. předcházení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu s §3 xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxx funkcionářů (srov. x tomu xxxx 118 x násl. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však x xxxxx případě xxx x xxx. xxxxxxxxxx kontrolu norem, Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Dělícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobírá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podílí x zda xxx xxx xxxx xxxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx funkcionář xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x jinak xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxx intenzivnější xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xx xx, že pravidla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem [xxxx. např. §73 x 134 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vlády č. 318/2017 Sb., x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].

123. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx oznámení xxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx použitý xxx xxxxxxxx uvedeného legitimního xxxx obstojí x xxxxx proporcionality. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx setrvalou judikaturou xxxxxxxx soudu naplňováno xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx kroků:

a) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) zkoumá xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle;

c) xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k ostatním x xxxxx připadajícím xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx), xxx. xxxxxx xx, xxx negativa xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx bezesporu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx prevence. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxxx poměrech xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k preferování xxxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxx možným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xxxxxxxxx funkcionářů, jak xxxxxxxxxx navrhovatelka 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bránit xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, než xxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx veřejně xxxxxxxx nebudou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx prostředek, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zvoleného xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx.

125. Xxx xxxxxxxxxx druhého xxxxx testu proporcionality (xxxxxxxxx potřebnosti) však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxxx soud totiž xxxxxxxxxx zvolený xxxxxxxxxx xxxx potřebný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem.

126. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxx dvou režimů xxxxxxx nahlížení do xxxxxxxx oznámení xxxxx, xx "xxxxxxxx k xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx oznámení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx automatický xxxxxxx. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x x vyjádření xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxx xxxxx -"xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxx pod režim §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zásah do xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx dalšího.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. XX 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx "xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu soukromého xxxxxx, chráněného článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx spravedlivou xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu sp. xx. XX. XX 1378/16 jsou xxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxx xxx o veřejné xxxxxxxxxx vyplácené xxxxx xxxxxxxx předpisů (xxx x xxx 123), x případě xxxxxxx, xxxxxx či závazků xxx x soukromý xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxxxxxx xxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x součást xxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxx jiné xxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx xx zde xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxxxx až x xxxxxxx kontroly či xxxxxxxxxxx střetu zájmů, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx sice xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxx x na hospodárné xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx poskytování informací x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nehospodárnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. X xxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx práva na xxxxxxxx by měly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx příjmy x xxxxxxx má, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů xx formě xxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx údaje x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupné plošně x xxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx několika desítek xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx funkcionářů, xxx https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, jakým xx konkrétní xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xx xxxx xxx zveřejnění xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx poskytování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pak xxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxx okolnostech, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx okolnost xxxx xxxxxxxxxx a dostupnosti xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxx klientelismu x korupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx oznámení nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných podmínek xx xxxxxx xxxx x priori xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx, xx xxxxxx daleko xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx žádosti totiž xxxxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx údaje x xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx "xxxxx", který xx xxx xxxxxxx xxxxxx anonymní xxxxxxx, xxxxxx pouhou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x pohnutkami, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současně xx xx mohlo xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx účelům xxx k takové xxxxxxxx (xxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx místa xxxxx xxxxxxx).

130. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x možnému xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zpřístupnění xxxxx formou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xx doby účinnosti xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx oznámení, je xxxxxxxx potřebným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx při xxxxx xxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lze x při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxx. Xxxxxxx xx xx. skutečnost, xx xxxxxxxx k centralizaci xxxxx xxxxx do xxxxxxx registru (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx míst), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámení x možnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx zajištěna již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx žádost.

132. Xx-xx xxx cílem xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xx odhalení xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxx v podobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti xx překážku, xxxxx xx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx mít xxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx zejména x novináře, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x údaje x registru xxxxxxx xxxxx. Díky xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žádosti, xxx xxxxxxxxxx údajů xxx xxx vyřídit xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxx. Poskytováním xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplněna i xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, zjistit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x případný xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx anonymního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx totiž nic xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Forma neanonymní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snižuje pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx získaných xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx zpřístupnění xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx zneužití xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx nahlížení xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

134. Xxx xxxx připustit, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost xxx při jejich xxxxxxx zveřejnění. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx. Xxxx transparentnost xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xx xxxx, dokud xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx neshledal, že xx natolik xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezbytná.

135. Jakkoliv xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx kontrola xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zástupci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx se xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a budou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx něj xxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx soukromí (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a jakkoliv xxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole, xxxxx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, skandalizaci, xxxxxxxx x celkové xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředí x atmosféra nastaveny xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx to k xxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxx xx nejschopnější, xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odborně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx veřejné služby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

136. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx nutné xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx činné xx pouze jedním x xxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXXX Xxxx Springer AG xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, xxxx 89 x násl.). Xxxxx xxxxxxx osoby, jíž xx xxxxxxxxxx informace xxxx, xxx xxx xxxx. x otázku, xx jaké míry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, xx xxxx xxxx informace ze xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxx pravdivá, xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxx zveřejněna xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x pomyslném xxxxxxxxx žebříčku, xxxxx x xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx více xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soukromí xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, jíž xx informace týká, xx osobou xxxxxxx xxxxxx. Xxxx též xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx starosty malé xxxx, xxxx xxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podezřením x nezákonného jednání, xxxx je xxxxxxxx xxxxx pro uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx převážit, xxxxx xxx xx nutno xxxxxx xxxx xx xxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, typ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vazbu konkrétních xxxxx xx soukromí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

137. Ústavní xxxx xx tudíž xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zveřejnění majetkových xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxx činné. Xx se xxxx xxx informací x xxxxxxx osobách, xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxx x zde xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx identity xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétnímu jednotlivci x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx.

138. Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájem xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x jednotlivých případech xxxxxxxxxx. Nejčastěji k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - typicky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x centrálního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby x xxxxx hierarchie xxxxxxx moci, xxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx s xxx, xx x x xxxxxxx veřejně dostupných xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx práva na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx argument. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx centrální xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx míst xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vyřizování žádostí xxxxx. Xxxx by xxxxx důsledně xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.

140. Podstatnou xx xxxxxx okolnost, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx související s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx možné xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/14 xx dne 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx x zásahu xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx zveřejněním) archivů XxX, učinil xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze srovnávat xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x archivech XxX x xxxxx x xxxxxxx, princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxx xxxxxxx nakládání xx zpřístupněnými xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx o střetu xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx soukromí, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx možno xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx skutečností", xxxx že se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "každý xx xxxxx bezplatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx rozsahu xxxxx neomezené. Naopak §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("právo ... xxxxxxxx... x xxxxxxx"), xxxxx xxxxxx-xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx účel vyšší xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Jinak vyjádřeno: xxxxxxxx si je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx problém xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx o střetu xxxxx, které právě xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx vycházet x okolnosti, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx a petitem xxxxxx xx Ústavní xxxx vázán. V xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxx stane xxxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona. Xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ten xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) a x). Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

144. Do doby xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení xxxxx xx základě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení podle zákona o střetu zájmů u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajů změnil xx xxxxx zpřístupnění xxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxx xxxx odstavci 1, xxxx. x xxxx xxxxxxxx x) až x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezeným x §2 xxxx. 2, na xxxxx xx režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xx možné xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx XXXX. 5. x)]. Xx vztahu k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §14b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx.

147. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §14b xxxx. 2 xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Generální xxxxxxxx bezpečnostních sborů. Xxxxxxx ochrany soukromí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx protiústavnosti xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zveřejňování xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx získávat xxx některé státní xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx zpochybnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 s xxx, xx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx souvislostí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání.

149. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. d), xxxx. xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a navrhovatelkou 1 nejsou tato xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx.

XXXX. 6.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Námitky ve xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx povinností xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxx. xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx práv) již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť otázka xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx anebo xxxxx xx nerovně xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx, nicméně povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx xxxxxx xxxxxx xx osoby "bohaté" xxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx. Kritérium xxxxxxx, xx kterým xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx při xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišování, xx xxxx xxx vymezování xxxxxxxxx subjektů v zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 28.6.2016 sp. xx. Xx. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].

152. Xxxxxx obecná xxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x protože ani Xxxxxxx xxxx xxx xxx nevidí xxxxxx xxxx relevanci, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx je xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx vyhodnocen xxxx xxxxxxxxx.

153. Uvádí-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx "xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x pasivnímu volebnímu xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx vazbě xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx každý xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x tomu též xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tyto principy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. právo xx xxxxx xxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 21 Xxxxxxx, je nutno xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx samotný výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx však xxx x důsledku xxxxxxxxx povinností uvedených x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxxx xxx nemůže být xxxx funkce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxx (xxxxxx), xxxx mocenské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poskytnout xxxxx xx xxxxx soukromí, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx donucení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x posuzované xxxx byla tedy xxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když ji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx je pak xxxxx též xxxxx, xx hovoří-li xxxxxxxxxxxxx 2 o dublování xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxx o registru xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx cíle, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx situace, xxxxxxx xx spíše xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.

155. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx též v xxxxxx neomezenosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx §14 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení této xxxx" x "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx příslušné xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se tak xxxxxxx přiměřenosti doby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Ústavní xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx z režimu zákona o střetu zájmů, neboť xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dán. Xxxxxxx xxxx taktéž xxxxxxxxx, xx specifikace xxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xx xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx nebyla xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů sleduje. Xxxxxxx ve xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx Ústavní soud xxx x tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto části xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nedůvodné.

157. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx není xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle potřebný, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxx zájmů.

158. Učinil xxx ovšem x xxxxxxxx vykonatelnosti xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx xxx vytvořil xxxxxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx ústavně xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, protiústavnost xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx", nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, vymezenými x ustanovení §2 xxxx. 1 zákona x střetu xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx David Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 149/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.