Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.07.2012.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.


Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx XX 17/11 dne 15. května 2012 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Holländera, Ivany Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Kůrky, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Muchy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Výborného x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx odvodu a xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, článku II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxxx "x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 11.3.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx ustanovení §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx kontroly xxxxxx x xxxx správy" xxxxxx x. 180/2005 Xx., o podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 přechodných ustanovení xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony, xxxxxxxxxx §6 odst. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x části "x xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též jen "Listina"), s xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zásahu do xxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx "Dodatkový xxxxxxxx"), xx svobodou xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 16 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx všechna napadená xxxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxx účinností; x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 13-21 návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
4. X xxxxxx 22-37 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 180/2005 Sb.") x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), které xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. X xxxx xxxxx návrhu (xxxx 38-53) označené "X xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx vztahující xx x této problematice.
6. X kapitole XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxxx, xx tento xxxxx je xx xxxxxxxxx novelizaci x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx, x xxxxxx vlastnit xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického a xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 Ústavy. Nerovnost xxxx zákonem xx xxxxxx čl. 1 i 26 Listiny je xxxxxxxxxx zejména x xxx, xx zákon č. 402/2010 Sb., kterým se xxxx zákon č. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 1.1.2011 do 31.12.2013 ty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010. Xx výrobci, již xxxxxx výrobnu xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Sb. xx xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx 31.12.2008, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale nikoli xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx poplatníky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx poplatníků odvodu xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, stojící xx xxxx startovní xxxx [viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xx bez xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (jímž xxxx xxx zájem xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx zásah zákonodárce xx xxxxxx dotčených xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx předmětem ústavní xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx významného ujištění, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx energie x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž neznal xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx XXX návrhu napadá xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem III xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx zavádí zdanění xxxxxxxxxx nabytých povolenek. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x komunitárním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2003/87/ES ze xxx 13. xxxxx 2003 x vytvoření xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 96/61/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx 2003/87/XX"). X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dnem 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxxxx, x to x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roků 2008-2012. Xxxxxxx alokační xxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxx povolenek. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx bude konzistentní x xxxxxxxx národním xxxxxxxxx plánem xxx xxxxxx 2008-2012, x xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakýkoli xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah do xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx který Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx chráněného xxxxx xxxxxxxx majetek. X veřejnoprávního xxxxxxxx xx napadená xxxxxx xxxxxx x rozporu xx zákonem č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx zákonem č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx cen, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 151/1997 Sb., x oceňování xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x oceňování xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxx xxxxxx, co xxxxxxxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" tržní xxxxxxx povolenky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx však nedává xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo, bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; neboť xxx o autoritativní xxxxxxx x xxxxx xxxx emitovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučeném; x xx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednání osob xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx darovací. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx nejsou), xxxxxxxx x xx zákonem č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, neboť' xxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxxx emisní povolenky, xxxx xx léta 2011 x 2012, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v zařízení, xxxxx xxxxxxxx x 1.1.2005 xxxx xxxxxxx.
8. X kapitole VIII xxxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb. xxxxxxx článkem II xxxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů x roku 2005, xxx bylo poskytováno xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v roce 1992 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku 7 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Ústavu, xxx xxxxxxxxx, xx xxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx své podnikatelské xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxx adresáty; xxxxxxxxx xx xxx xxxx doba xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení do xxxxxxx. Xxxxxxx adresáti xxxxxxxx podnikání xx xxxx xxxxxxxxxxx a xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx, zakládající xxxxxxxxx xxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx a po xxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Závěrem xxxxxxxxxxxx shrnují, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx novelami mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x roku 2020 xx výši 13 %; x xxxx 2010 xxx xxxxxxxxxxx 8% podílu, xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx z xxxxxxxxx plyne xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx prováděn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx jimi xxxxxx do mezinárodních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx k Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána. Xxxxxx, jímž se xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx xxxxxxxx do již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx osvobození xx xxxx z příjmů), xx ústavně nepřijatelný, x to xxxxx xxx zásahy xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx majetkových xxxx, xxxx. oprávněného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx novelami, xxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxx daní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx zákonem, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, xxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx x mocenské xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxx hospodářský, xxxx. xxxxxxxx, xxx takový xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx neopodstatňuje. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatelé za xx, že xxxxxxxx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rizikovosti podnikání x x vyčíslení xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx x reálnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeny, xxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity napadených xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x původním xxxxxxx podpory xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x kontextem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
II.
10. Xxx 30.9.2011 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze na xxxxxxx ustanovení §7a xx 7i xxxxx XXX zákona č. 180/2005 Xx. a čl. II bodu 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. Vzhledem ke xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxx podaný xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxx 15.11.2011 jako xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu) Xxxxxxxx xxxxxx odmítnut xxxxx §43 odst. 2 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 77/1998 Xx. Současně xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx přiznáno xxxxx účastnit xx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 věta xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).
11. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxx 28.7.2011 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx konzultantů Xxxxxxxxx pro OZE, xxxxx sdružuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x investory x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx (xxxx též xxx "OZE"). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx pro XXX xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podání xxxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 23.11.2011, x xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavnímu soudu xxx xxxxxxxxx k (Xxxxxxxx soudem mu xxxxxxxxxxx) vyjádření xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Xx Ústavní xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx 5.8.2011 XXXx. J. X., XXx., DSc., který xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Ústavní soud xxx X. X. xx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx přerušení věci xxxxxx pod xx. xx. IV. XX 2316/11 x xxxxxxxxxx xxxx xxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx litispendence xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 17/11. Xxxxxxx xx xxx 28.8.2011 X. S. Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxxxxx. Pro ilustraci xxxxxxxx různosti na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx na xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic kratší xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx ochranu společnosti, xxxxx musí na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren (xxxx xxx xxx "XXX") xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxx 25.1.2012 xxxx Xxxxxxxxx soudu doručeno xxxxxx xxxxxxxxxxx Black & Xxxx Projekt 1, s. r. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobce v xxxxxxxx vedených před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx. xx. 10 Xx 69/2011, sp. xx. 10 Xx 112/2011 x sp. xx. 10 Xx 137/2011, xx xxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 2956/11-1200 xx xxx 30. xxxxxx 2011, x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byla Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx přerušena xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, x xxxxxxx znění, x důvodu předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
14. X xxxxxxx s §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Xx., vyzval Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Senát"), xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 145. Xxxxxxxx tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx č. 180/2005 Sb. x dále xxxxxxxxxx xx k xxxxxx č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 586/1992 Sb. byla projednávána x xxxxx sněmovního xxxxx x. 158. Xxxxx xxx x xxxxxxxx tisk x. 145, xxxxx předložila Xxxxxxxxxx sněmovně návrh xxxxxxxxxxx zákona dne 14.10.2010. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ta xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzešlého z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2010 na 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijal výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx tohoto xxxxxx x. 34 xx xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pozměňovacích x xxxxxx návrhů (xxxx x. 145/2). Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 9.11.2010. Xxxxx xxxxxx xxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx č. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x přítomných 159 poslanců 123 x 12 bylo xxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx projednal xxx 8.12.2010. Xxxxx x tomuto návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx v xxxxxx 144 xxx číslem 402/2010 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sněmovní tisk x. 158 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 586/1992 Sb. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.10.2010. Xx xxxxx xxxxx vyhlásila xxxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., přičemž xxxxxxxxx xxxxx zákona k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxx x. 65 (tisk x. 158/1). Xxxxx čtení xxxxxx zákona xx xxxxxx dne 2.11.2010 xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X jeho xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru x. 65, posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x hlasování x. 30 bylo xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxx 103 x 40 xxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, který xx xxxxxxxxx dne 12.11.2010. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 127 xxx číslem 346/2010 Sb. Za tohoto xxxxx věci xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx rozhodnutí. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx věci x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání před Xxxxxxxx soudem.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx sdělil, xx ustanovení xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zrušení, xxxx součástí xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11.11.2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx návrh xxxx xxxx x. 379 (x 8. xxxxxxxx období) xxxxxxxx x projednání výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx prostředí. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dopravu xxxxx xxxxxx projednal xx své schůzi xxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx územní xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx projednal xx své 2. xxxxxx xxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxx se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 2. schůzi xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx 66 senátorů xxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo 21 senátorů, xxxxx xxxx 16; obdobně xxxxx přijat ani xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx ve xxxxxx xx. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx a xx Xxxxxx xxxxxx publikován xxx č. 402/2010 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2010. Organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxx č. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 34. xxxxxx konané xxx 11. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxx xxxxxxxx č. 384, xxxxxx doporučil Senátu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx své 25. xxxxxx xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 x usnesením č. 604 xxxxxxxx návrh xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 7 ze 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 29 xxxxxxxx x 5 xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxx publikován xxx č. 346/2010 Sb. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 379 xxxxx xxxxxxxx, odráží xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání tohoto xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxx projednaly, xxxxxxxxx xxxxxx k plénu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné usnesení, xxxxxx x tom, xx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je konstatováno, xx x xx xxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011 jsou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zrušení článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx.), jde xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx x 31. xxxxxx 2011, popřípadě x 30. xxxxxx 2011, xxxx xxx xx účinnosti xxxxxx č. 346/2010 Sb., aniž xx xx poplatník musel xxxxxxxxx pro zdaňovací xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že za xxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Předseda Xxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Ústavní soud xx xxxxxxx s xxxxxx x vyjádření x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx začaly xxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxx roku 2008 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx roku 2009 xxx xxxxx x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x takové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx přehodnotit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie x XXX. Jednalo xx xxxxxxx x výrazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fotovoltaických xxxxxx v letech 2008 x 2009, xxxxx ve xxxxxxx x příznivým kursem xxxxx koruny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředím xxxxx k tzv. xxxxxxxxx boomu. X xxxxxxx na výše xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx x České republice xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, existovala xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx míře xx xxxx xx vztahu x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx nenastaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x aby se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx legitimních xxxxxxxxxx x přehodnocení xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxx vyjmenovaných základních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx investorům do xxxxxxxx xx výrobu xxxxxxx z XXX xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxx z xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX bylo x xxxxxxx práva xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx využito k xxxxxxx navrhovateli napadených xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxx daňové povahy xxxxxx xxxxx toliko x faktickému dočasnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx finanční xxxxxx), xxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/77/ES ze xxx 27. xxxx 2001 x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, (dále xxx "směrnice 2001/77/ES") xxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx životního xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx argumenty xxxxxxx x přiložených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx x Ministerstva xxxxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xx navrhovateli napadené xxxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx x racionálním xxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx voleny x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx elektřiny z XXX (xxxxxxxxx) ani xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/77 ES, xxxxxxxxx Evropské komise 2008/X82/01 "Pokyny Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx" x zákona č. 180/2005 Sb. xxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx porušení článku 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výnosů, neboť xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x. 563/1991 Xx., o xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podvojného xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x něm oporu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx ovlivněn xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx zavedenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z XXX xxx a xxxx xxxxxxx (legitimně xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx výše veřejné xxxxxxx přitom xxxxxxx xxx xx samotné xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2001/77/ES (bod 16), xxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xx vnitřnímu xxxx s xxxxxxxxxx. ... Tento xxxxx xx xxx umožnit, xxx elektřina x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížit xxxxxxx veřejné podpory.". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. je (x xxxxxxx xxx. nových xxxxxxxxx - xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (zvýšení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx. Systém podpory x principy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, upravené xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx prosté xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 xxx. Navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx např. xxxxxx xx. zn. Pl. XX 12/94 xx xxx 12.4.1995 (X 20/3 XxXX 123; 92/1995 Sb.), xx. zn. Xx. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. nedošlo xxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx předseda xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx [např. xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky xx. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8.10.1992 (nález x. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Praha, a. x., 2011, xxx. 49) a xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 36/93 ze xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 7/03 (xxx xxxx) x další] x x kontextu x xxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxx xxx shrnout, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx energie x XXX tzv. "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx subjektů, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxxx xx znemožnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxxx, bylo xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x OZE. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie x OZE x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx "solárním xxxxxx", xxxx. x xxxxxxxxxxx xx vznikem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx investičních xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" x "xxxxxx" xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) musela xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx popsaným xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxxxx 2008/X82/01 "Pokyny Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx provozní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX (výkupní xxxx, xxxxxx bonusy) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výrobu xxxxxxx x XXX x xxxxx cenou xxxxxx xxxxx energie, xxxx xxxx xx omezena xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx absence xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx "xxxxxxx boom" - tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory xxx všechny její xxxxxxxx vyrábějící elektřinu xx slunečního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx označí xxxxxxx xxxxxxxx podporu ve xxxxxx k "xxxxx" xxxxxxxxxx za neslučitelnou xx xxxxxxxxx trhem xxxxx čl. 87 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského společenství. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "nové xxxxxxxxx" znamenalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxx.
18. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženému x zákoně č. 346/2010 Sb., xx. xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx balíčku" projednáván x xxxxxx legislativní xxxxx. Xx stenozáznamu x xxxxxxx dne 25. schůze Xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx diskuse x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x akceptaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona) xx zkráceném xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Xx. (xxxxxxx xxxx 366) xxx odůvodněn xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx) x následně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Senátu. I x tomto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx též xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx., k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx senátní xxxxxxx xxxxxx na xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonodárce" xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxx x principem xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx má xxxxxx xx xx, xx xxxx vždy citlivě xxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx země xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vždy xx základě veřejného xxxxx. Xxxxxxxxx odvod xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xx. x xxxxxx, kdy xxxxx x výraznému xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x došlo xxx x xxxxxxx zvýhodnění xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx období, xxxxxx podnikatelům, kteří xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (26 % x xxxxxxx xxxxxx výkupní ceny) xxx xxxxxx vypočítán xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a zcela xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx popsaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx investic se x původních 15 xxx zkrátila xx 8-9 xxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že legislativní xxxxx byly a xxxxxx xxx očekávatelné, xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx libovůle. Xxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx nabytí výnosů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu, a xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx do 15 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 10 uvádějí, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx v rozporu xx "xxxxxxxx podnikání" (xx. 26 Listiny, xx. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx zaručena a xxxx xxxxxxx, jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sektoru xxxxxx, xxx xx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx zákonem, xxxxxx xxxx rovnost akcentují x tom, xx xx předmětné odvětví xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx energie xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx našeho hospodářství, x xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx výroby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx elektráren. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sféru xxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx majetkovou xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. rating) Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx "rating" Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xx xxxx xxx x xxxxxxx nepřijetí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx energii xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx průmyslu.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx úprava x oblasti obnovitelných xxxxxx xxxx předložena x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx podporu xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x domácnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vyvíjet činnost x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním, x xx x důvodu, xx xx v xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx právní stav, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x hlediska xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx doby, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xx stanovení xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxxx účinném xx 31. prosince 2010, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (dále xxxx xxx "XXX"). Xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., a xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx x 5 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxx se o xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje. Xxxxxx této xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxx, xx XXX xxxx oprávněn snížit xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx než 5 %, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx omezena xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx může xxxx xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx XXX k xxxxxxxx xxxxxxx snižování xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x čase xxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bezpochyby mohl xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx (xx. mohl xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vícenákladů). Zákonodárci xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx svěřil xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákonodárce. Z xxxx uvedeného xx xxxxxx, že legislativní xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx libovůle, xxxxx xxxxxxxxxx na změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx původní xxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pojetím, xxxxx xxxxxxx ustálená evropská xxxxxxxxxx, xxxxx které "xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářský xxxxxxx xx s to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nepříznivě dotknout xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx v takové xxxxxxx, jako je xxxxxx společných organizací xxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx X-104/97 P, X-265/85, X-22/94, C-104/97, X-37/02 a C-38/02, X-17/03 x X-63/93). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dovozují xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxx 26 %, xxxx. 28 %. Dovozují, xx xxxx xxxxxxxx xx tzv. "xxxxxxxx xxxxx" a že xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx již xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" majetkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 ze xxx 21.4.2009 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpora, xxxxx xx nastavena xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 15 xxxxx, xxx je xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx obsažen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxx xxx o "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx solární xxxxxxx xxxx výrobcům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxxxxxx odvodu), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektráren xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxx xxxx naopak xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx sledován (xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářství x xxxxxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx xxxxxx), xx jasně xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx daná úprava xxxx svévolná xxx xxxxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ale pouze xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx rozlišující xxxxxxxxx xxxxx deklarované x xxxxxxxxxxxxxxxx. X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx období roků 2008-2012, xx pouhým xxxxxxxxx xxxxxx povolenek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx předpokladu xxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolenek do xxxxxxx provozovatelů nastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připsání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx provozovatelů. Xxxx uvedené znamená, xx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. od 1. xxxxx 2011, xxxxx zdaňovány teprve x xxxxxxxx nabývané xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx poznatků xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uvádí, xx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx, x nichž xx seznatelná výše xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upozorňuje, xx xxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx povolenky xxx xxxxxx xxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx stanovuje x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxxxxxxx x porušení bezúplatnosti xxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxxxx řádem a xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabyté xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
21. Ústavní xxxx xx xxxxxxx také xx Energetický xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice, výše xxxxxx a výše xxxxxxxxx cen (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ode xxx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb., ohledně xxxxxxx, xxxxx mohou ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odvodu xxx xxxxxxx výkupními xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx roku xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx x budoucnu, xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Sb., xx xxxxx zákona x. 137/2010 Xx., x xxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxx (zejména xxxx fotovoltaických xxxxxx) xx xxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb.
22. Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x nichž xxxxxxx, že x xx započtení xxxxx xxxxxx xx výnosnost xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx XXX (vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx) nad xxxxxx XXXX (vážené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x doby návratnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x vývoj xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx kategorie XXX x xxxxxx 2006-2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §6 odst. 1 písm. b) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Sb., xx. xxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx měrných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přílohy č. 3 vyhlášky č. 475/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx vyjádření Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx nezápornou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projektu (XXX &xx; 0) x XXX (Internal Xxxx of Xxxxxx - xxxxxxx výnosové xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxx předpokládaný xxxxxxxx WACC (Weighted Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx), x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX (xxxxxx FVE) xxxxxxxx xxxxxxxx kratší xxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxx vodní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hranici 15 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx ustanovení §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výkupních xxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx 2009 a 2010 byly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveny x xxxx, kdy x xxxxxxxx odvodu xxxxxx ještě xxx xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxxx xxx 2008 x 2009. Xxxxxxxxxx o zavedení xxxxxx xxxx přijato xx xx podzim 2010 a týká xx xxxxx XXX xxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxx 2009 až 31. prosince 2010. Xxxxxxxxx výkupních cen xxx xxxx 2011 x následující xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ovlivněno. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fiskální xxxxxx xx xxxxxxxxx cen xxxxxx, a navíc xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx výkupní xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x odvodu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (a x xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx cen proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zavedením xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření xxxxxxx, xxxxx oprávněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výnos, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nucen xxxxxxxx specifická opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx, xx xx xxxxxxx výše uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx meziročnímu poklesu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx fotovoltaických xxxxxx x více xxx 40 % x roce 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkupní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. byl oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zdroje pouze x 5 %. Xxxx tomu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedlejšímu účastníkovi x xxxxxxx xxx xx x nim xxxxxxxx.
24. Navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx legislativní xxxxx x xxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx investorů xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejným zájmem, xx evidentní, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x době, xxx xxxxx nebylo nutné xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx XXX. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nemůže být xxxxxxxx x tíží xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx jedná výlučně x důsledek konání, xxxx. opomenutí xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx opatření xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxxx politiky (resp. xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx selektivně stanovená xxxxxxx soukromých subjektů xxxxx xxxxxx realizace xxxxxx zvolené sociální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxx xxxxx, který ve xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx investorům do XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx garantována xxxx xxxxxxx xx jednotku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, které xxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xx xxxx 2005 až xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, označit xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx očekávání investorů xx XXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důkazy ani xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x předvídatelnosti xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x x xxxxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxxxxx nárůstu xxx elektřiny, aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxx stát x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejný zájem x xxxxxxxxx nárůstu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebyla hrozba xxxxxxx xxxxxx xxx xxx skutečným důvodem xxxxxxxx odvodu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx energie, xxxxxxx nepoměr mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 5 %) xx xxxxxxxx xxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx ve výši 26-28 %) do XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 % xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komodit xx zásadním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxxxxxx xxx x přímém xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx její konečné xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx x obou xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx financování podpory xxxxxxx OZE uvalil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v tom, xxx XXX financoval xx zcela xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xx xxx replice zpochybňují xxxxxxxxxx, o které xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (např. xxx 299) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 8-9 let. X xxxxxxxx situaci FVE x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrech xxxxxxxx xxxxx vyhlášek XXX návratnost investice xx XXX xxx xxxx zavedením odvodu xxxxxxxx xxx 13 xxx. Xxxx xxxx xxxxx o 2 xxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx FVE, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx FVE xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx opatřením xxxxxxxxxxxx nepravě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x nepravou retroaktivitu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 1 x 9 Ústavy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx retroaktivita xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci sp. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx tehdy, pokud xx vhodná x xxxxxxxx k dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x významu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx více šetřila xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxxx základních práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zavedením xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx pro XXX. Xxxxxxx této garance xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dobu 15 let xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Jestliže pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dojít xx xxxxx výše xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx datu xxxxxxx XXX xx provozu, xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nastalé, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx ekvivalentní xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x zdůrazňující, xx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx daní široký xxxxxxx xxx vlastní xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx méně xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx třístupňovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx definoval xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 ve xxxx xx. zn. Pl. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxx hodnot xxxxxxxxx odvodem, xxxx xxx xxxxx právo xxxxxxxxxx a základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx méně xxxxxx "test xxxxxxxxxx" xxxxxxx Ústavním soudem x xxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Pokud Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxxxxxxx 8 x 9 xxxxx vyjádření xxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxx XXX, neboť racionálním xxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 a 2010, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx projekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxx xxxxxxx rozdíly xxxxxxx x investičních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx smluvních podmínkách, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx apod., xxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nyní zavedením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí x xxx zvýhodnění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx druhů XXX, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx účelově xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v tabulce xx xxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx vypočtené doby xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxx, že kritérium xxxxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx souvislosti odkazují xx xxxxxxx č. 4 xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2011, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx diskontované xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do XXX, a to xxxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxx x jednoznačnému xxxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx projektů se xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx dne 14.5.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx napadených ustanovení
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX XXX
XXXXX X XXXXXXXXX XX SLUNEČNÍHO XXXXXX
§7x
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx') xx elektřina xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
§7x
Xxxxxxxx odvodu
(1) Xxxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Plátcem odvodu xx xxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvodu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xx odvodu je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xx výrobně elektřiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 30 xX, která je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obvodové xxx jedné xxxxxx xxxxxxx se zemí xxxxxx xxxxxxxx evidované x xxxxxxxx nemovitostí.
§7e
Sazba xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx činí x xxxxxxx hrazení xxxxxx
x) xxxxxxx xxxx 26 %,
x) zeleného xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx obdobím xx xxxxxxxxxx xxxxx.
§7x
Xxxxxx výběru xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vybrat xxxxx xx xxxxxxx odvodu.
(2) Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx 25 xxx xx skončení odvodového xxxxxx; xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx vyúčtování xxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxx správě xxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxx xxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu."
Ustanovení §8 - slova "x xxxxxxxx kontroly xxxxxx a xxxx xxxxxx".
27. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Ustanovení xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2011 je xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxx odvody x xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxx §7x zákona x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx lhůtě pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx březen 2011."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8:
"(8) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí povolenek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxx, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektřinu na xxxxxx xxxxxx osobám x xx kterém xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx') xxxxxxxx xxxxxxxxx."
"§7x
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
(2) Xxxxxxxxx tržní hodnotu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 28. únoru příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx xxxx darovací x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daně xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činí 32 %."
Ustanovení §20 xxxx. 1 písm. x):
Xxxxx "x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek".
Ustanovení §20 odst. 15:
"(15) Xx daně darovací xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bezúplatně xxxxxxxx povolenek, které xxxxxxxx xxxxxx průměrného xxxxxxxx vyrobené xxxxxxxxx x kombinované výroby xxxxxxxxx a tepla x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 2005 x 2006."
Xxxxxxxxxx §21 odst. 9:
"(9) X xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx xx poplatník xxxxxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně daňové xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xx xxxxxxxxxx xxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxx."
29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX bodu 2:
"2. Xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010."
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Sb., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx., xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 odst. 1 xxxx. x) x části "s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Sb. x článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxx xxxx xxx tudíž konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu
31. Xxxxxxx soud xx x souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., x řízení x xxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx právní předpis xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx internetových stránek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. vláda xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 13.11.2003. Xxxxx xxxxxx xxx schválen xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx č. 513 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 166 xxxxxxxx 103 x 44 xxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x xxxxxxxxx x. 98 xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2005. Zákon xxx xxxxxxxx dne 5.5.2005 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 66 xxx číslem 180/2005 Sb.
33. Návrh xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxx č. 357/1992 Sb., vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx pro návrh xxxxxx x přítomných 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx prezidentem republiky xxx 15.12.2010 a xxxxxxxx xxx 28.12.2010 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 144 xxx číslem 402/2010 Sb.
34. Xxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 29.10.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxx xxxxxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx xx dne 12.11.2010 projednal a xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx republiky xxx 23.11.2010 x xxxxxxxx xxx 8.12.2010. xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, což xxxxxxxxxxxx xxxxxx diskvalifikuje. Xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnila xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx na §99 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 359/2004 Xx., tím, xx "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody". Xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, však xxx xxxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx legislativní xxxxx, xxx xxxxx vyhlášení xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx xxxx čteními x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samé xxxxxxx xxxxxxxx předlohu věcně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxxxxx jde nesporně x vládní xxxxxxxxxx, xxxx ignorována xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx předložena xxx projednání Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
36. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx procesu na xxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx schvalovací xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxx xx postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nenastupuje xxxxxxxxxxx (objektivně) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxx toliko xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, což xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) rozpravy. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 x xx. xx. Pl. XX 53/10 menšina xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) namítala xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx nevznesla x návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X uvedeného xxx učinit xxxxxx xxxxx, x xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx na eventuální xxxxxxxxxxx omezení parlamentních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vládní většiny x xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx názor xx xxxxxxxxxxxxx materii x průběhu xxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx - na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx komory - poskytovat ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 plyne, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 27. října 2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx projednal xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx tisku č. 366 (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb.) x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., o xxxxxxxx řádu Senátu, xx znění zákona x. 172/2004 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zkráceném jednání xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx tento návrh xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu xxx schválen: xxxxxxxxxxxx 78, xxxxxx 40, xxx 43, proti 34. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x bodu 104 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx. zn. Xx. XX 55/10 xxxxxxxxxx x návrhu, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx domáhala zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x důvodu, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. "Jiná xxxxxxx by xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrh s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. až po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odstup xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jako (dodatečný, xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx již neumožňoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčených poslanců, xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxx." Xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 xxx dále x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx schůzí Xxxxxx jasně konstatoval, xx Senát zasedá x xxxxxxxxx složení xx své první xxxxxx (§24 xxxx. 2 a §26 xxxxxxxxx xxxx Senátu), xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 47/10 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xx do xxxxxx xxx trvá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx vliv xx xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těm xxxxx xxx xxxxxx xx datum xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jíž uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 25 xxxx. x) Xxxxxx (xxx bod 138 xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xx xxxxxx, xx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x té xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx č. 366. Xx xxxxxxxxx předlohy Xxxxxxx xxxxx zjištění Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 12.11.2010, x xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. X xxxxxx návrhu sp. xx. Xx. XX 17/11 xxxxx až xxx 11.3.2011, kdy xxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx jako "odstup xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 53/10 (xxx xxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárců (senátorů) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx věcí nebyla xxxxxxxx objektivní xxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele, xxxxx xx mu xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxx, xxx učinila xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x xx. xx. Xx. ÚS 55/10 (xxx xxxx). V xxxx xxxx podány xxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx již 9.12.2010, xxxxxxx napadené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů teprve xxx 8.12.2010. Ke xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx 127 Sbírky zákonů x xxxxx č. 346/2010 Sb.
38. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx je významně xxxxxxx i xxxxx xxx stanovená x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sil x komorách Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x mezidobí xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Senátu (viz xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10), xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by do xxxxx xxxxxxx případných xxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx odlišné xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sil) Xxxxxx x xxxx podání xxxxxx. Konečně xx xxxxx vážit x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x legislativním xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně (x institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx), x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxxx (čl. 47 Xxxxxx, xxxxxx čl. 50 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10 x xx. zn. Xx. XX 55/10, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx úvahy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx procedura x xxxx komorách Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xx zúčastněným "reálné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [nález xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 24/07, xxxx X/a (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011, xxx 106], nebylo v xxxxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 jednacího xxxx Senátu xxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
VII.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
40. Návrh xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
41. X ohledem xx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx xx tři části. X xxxxx řadě xx xxxxx x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx slunečního záření (xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. a xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 402/2010 Sb.), x xxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.) x xxxxxxx článek XX bod 2 - xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 346/2010 Sb., kterým xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxx č. 402/2010 Sb.
(odvod xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx)
42. Předmětem xxxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx záření xx xx xxxxxx §7a xxxxxx x. 180/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx vyrobená xx xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 v zařízení xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx od 1. xxxxx 2009 xx 31. prosince 2010.
43. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxx č. 357/1992 Sb. a zákona x. 586/1992 Xx. Xxxxxxx se x xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX způsobil xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx financování, xxx vedlo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejné xxxxxxx výroby xxxxxxx x OZE. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxx a garancí xxxxxxxxxx investorům xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x OZE xx základě zákona č. 180/2005 Sb. Xxxxxxxxxxxx naproti xxxx xxxxx, xx xxxxxxx právní úprava xx v xxxxxxx x Xxxxxxx zaručeným xxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxx článkem 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx základními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxx účinností; a x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx xxxx zákonem xxx čl. 1 x 3 Listiny základních xxxx a xxxxxx.
44. Xxxx ceny xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Sb., xxxxx xxxxxxx ERÚ xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxx dopředu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx uvedená xx provozu po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosaženo patnáctileté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx jednotku xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx primárního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx zařízení x které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Pro xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx má xxx xx xxxx 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pro xxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zelených bonusů XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, připojení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Výkupní xxxx xxxxxxxxx ERÚ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx xxx xxxxx xxx 95 % xxxxxxx xxxxxxxxx cen platných x roce, x xxxx se o xxxxx stanovení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx ty xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterých je x xxxx, x xxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xxxxxx xxx 11 xxx; XXX při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx postupuje xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3.
45. Xxxxxxx soud konstatuje, xx jakkoli nebylo xxxxxxxxxx §6 zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx energie x x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx), ve znění xxxxxx x. 137/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxx xx elektřinu x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx bonusů xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xx nepochybné, xx v xxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxx §7a x následujících, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelům XXX xxxxxxxxxxx.
VIII./a
X xxxxxxxx retroaktivity
46. X námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx následující. Xxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx účinnosti xxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. explicitně stanovuje xxxxxxx odvodu, xxxxxx xx "elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. prosince 2013". X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyložené Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx vzato xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx slova smyslu. Xxxx. x xxxxxx xx. x. Xx. XX 9/08 xx xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/08 x ohledem na xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx elektřina xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a zvláště xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. Xxxxxxx je xxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxx §7a x násl. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx xxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, xxxx nutno xxxxxxxx otázku eventuální xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx patnáctileté xxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
48. X xxxxx ohledu Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §7a7i napadeného xxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx představovanou xxxx xxxxxx xx snížení xxxxxxx výrobcům, xxxx xxxxxxxxxxxx doba xxxxxxx xxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nepravé retroaktivity, x to xxxxx x ohledem na xxxxxxx období dle §7a xx xxxxxx xxxxxxxxxx z §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
50. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahy pojmů xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zpětné xxxxxxxxx) xxxxxxxx norem [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (X 28/25 XxXX 215, 145/2002 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx působí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dodatečně stanovila, xxxx xxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy, x to xxxxx xxxx účinností nového xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. K xxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právník, x. 12, 1984, s. 1104, Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelem x §5 obč. xxx., Xxxx, 1928, x. 70, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). V xxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxx minulost, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx zákonů. xx Xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xx. XXX, Xxxx, 1934, s. 800, Xxxxxx, E. Xxxxxxxx xxxxx. Obecná část. Xxxxx, 1925, x. 78).
51. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb. - xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, Xxxx, Xxxxx a Xxxxxxxxxx), Ústava neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx, ten xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx [srov. nález xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. IV. XX 215/94 (N 30/3 XxXX 227), nález Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 10. prosince 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2011, xxx. 92)]. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé. Xxxxxxx uvedený xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx přípustný. Obsahem xxxxxx zákazu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž pouze xxxxxxxx, jež současně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, resp. nabytých xxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 (viz xxxx), xxxxx xx xxx 13. března 2001 sp. zn. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369, 128/2001 Sb.), xxxxx xx dne 6. xxxxx 2007 xx. xx. Pl. ÚS 38/06 (N 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx x takovémto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx východisko xxxxxxx znázornit x xx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx retroaktivitu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx připouští. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úprav x xxxx spáchání xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx x xxx posuzuje tento xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jež je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx případné připuštění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx retroaktivity, x xxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Např. xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 (viz výše) xxxxx, že o xxxxxxxxx důvěře v xxxxx (ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx označil xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x příkrém xxxxxxx xx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Odkázal xxx x xx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx vydány x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx přerodu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (L. Xxxxx, op. xxx., x. 1102)". Xx xxxx příklad xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxx účinnosti, pokud Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx vertikálním xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx mezi státem x xxxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xx vztazích xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 18. prosince 2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (N 228/47 SbNU 983, xxx 19), nález xx. zn. Xx. XX 15/09 ze xxx 8.7.2010 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx pravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx ochrany xxxxxx x právo přípustná xxxx. X takovouto xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xx "xx tím zasaženo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva" (Xxxxxxx, X. Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxβxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx, 1981, x. 380-381, srov. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxxxx 1961 xx. xx. 2 XxX. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Xxxxx názor xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx kterého xx xxxxxxx retroaktivita x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x významu x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx bude zachována xxxxxxx únosnosti (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58).
54. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxxx relevantní xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx ochranu čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. nález xx. xx. Xx. XX 2/02 (xxx xxxx), xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx. xx. Xx. ÚS 9/07 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb., body 80 a násl.)]. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx pojem "majetek" xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx rozsah, který xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (rozsudek xx xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 31443/96 - Broniowski xxxxx Xxxxxx, bod 129). Xxxx zahrnovat xxx "xxxxxxxxxx majetek", xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx očekávání" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx nároku, který xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx nález sp. xx. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxxxxx dojít x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/02).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx obsažené v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96 (xxx výše), xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx ale xxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zvažování x xxxxxx stojících hodnot. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx by xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxxx xxxxx míru zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx podstatu x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sehrává svou xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní úpravy, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy.
56. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 v xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx x xxxx správy" zákona č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., x ustanovení čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 402/2010 Xx., xxxxx se xxxxxx vypořádat x xxxxxxx její přípustnosti. Xxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze apriorně xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx převáží zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx existující xxxxxx xxxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxx změně. Xxxxxxx xxxx musel xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx jejího xxxxxxx xxxxxxx odvodem, xxxx by xxx xxxxxxxxx poměřování převážil xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x xxxx xxxx Ústavní soud x níže uvedených xxxxxx xxxxxxxxx.
VIII./b
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatorních xxxxxx
57. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, USA x Xxxx seznámil xx zprávou Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx (XXX) vydanou xx xxxxxx OSN organizací XXX21 (Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Network xxx 21xx xxxxxxx, xxx.xxx21.xxx ). Xxxx organizace xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslední xxxxxx xx x xxxx 2011 a xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2011 (xxx xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Xxxxxxx.xxxx ). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx shrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx vládních, xxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx poslední xxxxxxx zprávy zažil xxxxxxxxxxxxx průmysl xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxx 2010. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o 17 GW (ve xxxxxxxx x xxxx xxx 7,3 XX x roce 2009), xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxx 40 XX, xxx je xxxxxxxx více xxxxxx xxxxxx před xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx některé x xxxxxxxxxxxx zvýhodněných tarifních xxxxxxx (FIT, feed-in-tariffs) xx světě xxxx x současné xxxx xxxxxxxxx přehodnocení. Zejména xxxxx xxxx přepracovává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxx počtu xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx případech daleko xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezprecedentního xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) x letech 2009-2010. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxxx nepřistoupila xxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejvyšších xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxx uvedeno, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx trvat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx trvajících.
58. Xxxxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx zákona x obnovitelných xxxxxxxx xxxxxxx x usnesení xx. xx. 1 XxX 28/10 xx xxx 23.9.2010 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nimž došlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx zákona x xxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx překročeny až xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx byla nevhodná xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pokud by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx zůstane xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. 1 BvR 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx §19 XXX 2009 sice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vztahuje x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona (xx. xxxx 1.1.2009), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvěřovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 XXX 2004. Ostatně §19 odst. 1 XXX 2009 sleduje xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxx zbytečně vysoké xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x konečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) elektrické xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx XXX 2009 xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx bioenergetických zařízení xx xxxxxxx malých xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx italského xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx účtu) x xxxxxxx omezením, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx svévole x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx nález č. 120/2008 xx xxx 14.4.2008). Xx se xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxx, je zcela xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx volném xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx legislativy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (ex plurimus xxxxx x. 431/1997 xx dne 16.12.1997).
60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - XxXX) xx svém xxxxxxxxxx xx. zn. X 6/11-6 x 16.6.2011 XxXX xxxxxx xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxx xxx nárok xx rodinné příspěvky x 26 let xx 24 xxx xxx nezaopatřené xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). XxXX dospěl x závěru, že x tomto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pole xxxxx x x xxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxx x xx, xx současný xxxxxx stav xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijata xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. X 24/05 x 25.7.2006, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 energetického xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx elektřinu x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedl: "Energetický xxxxxxx xxxxxxx zákonům xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xx xxxxxxx energie xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx managementu xxxxxxx xxx spojuje xxxxxxxx ústavní hodnoty x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: svobodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxx prostředí (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx, kterými xxxxxxx xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx průmysl xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx vyjádřenými potřebami xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ospravedlňují xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx i Nejvyšší xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 661/2007, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (147/2007 - Eolic Xxx Associacio Xxxxxx xx Xxxxxxxxx; 149/2007 - Xxxxx Generadora xxx Xxx; 151/2007 - Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxxx Integral y Xxxxxxxxx y Xxxxxxxxxx x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxxxx 2009. Xxxxxx Xxxxxxxx soud Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx princip xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. X xx se xxxx xxxxxxxx xxxx x provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx volného uvážení. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší soud x odkazem xx xxxxx x. 54/1997, x xxxxxxxxxxxxxxxxx, (xxx Xxxxxx Eléctrico) připomněl, xx xxxxx opravňuje xxxxx k zavedení xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx energii, x xx na základě xxxxxxxxxxxx, transparentních x xxxxxxxxxxxxxxxxx kritérií. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx vládu k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zisk ("xxxxxxxxxx xxxxxx") definuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx hodnotu xxxxx xx kapitálovém xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx může v xxxx oblasti pozměnit xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx vhodné, x xx xx podmínek, xx instalace podrobené xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx případě xxxx xxxx životnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 25 xxx x přiměřený xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 7 % xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx přitom akceptuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmu. V xxxxxxxxxxx x důsledky xxxxxxxxxxxx legislativy xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ztrátu, xxxx xxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxx za škodu.
63. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. X-X-3610/2010 xx xxx 15.12.2010, xx xxxxxx se xxxxxxx paušálním xxxxxxxx xxxxx důchodů x 10 % xxxxx xxxxxxxxxxx částek, uvedl, xx zákonodárci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx moc xxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jejího přizpůsobení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx ji, tj. xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx udržitelný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx a stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) důchodu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pobírané do xx xxxx, které xxxxx xxx důsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx apriori xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledkem obecného xxxxxx xxxxxxxx x xx proporcionální x xxxxxxxx svých xxxxxx.
64. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX x předmětné xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxx x. Darusmont x Xxxxxx States x. Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx 449 X.X. 292 (1981), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x říjnu 1976, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 1976, Xxxxxxxx xxxx XXX formuloval základní xxxxxxx umožňující retroaktivitu: "Xxxxxxx není ani xxxxx uložený daňovému xxxxxxxxxxxx xxx odpovědnost, xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ty, kteří xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx, xxxxx xxxx nést xxxxx. Protože xxxxx xxxxx není vyjmut x tohoto xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neporušuje pravidlo xxx xxxxxxx xx xxx, x x xxxxxxxx aktuální daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxx podléhající dani, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativy XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx x xxxx 1994, 512 X.X. 26 (1994). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx případech používán: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účinkem je xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx u retroaktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárné x xxxxxxx moci ...".
XXXX./x
Navazující xxxxxx závěry
65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxx nahlížet bez xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením. Xxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx nepovažuje xx nutné x xxxxxxxx je xx xxxxx místě xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxx x popisu xxxxxx xxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx učinil za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realitě, xxxxxxx samy o xxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxx skupiny xxxxxxxx. Xx přistoupení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze.
67. K problematice xxxxxxx xxxx státní xxxxxxx x legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 159 výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 tak, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závisí xxxx xx xxx, xx xxxx xxxx je xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxx poskytování. Xx platí xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx by s xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx subjekty xxxxxx nemohly xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx xxxx nepřehodnotí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x čímž xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přizpůsobit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnostem a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...".
68. Ústavní xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx i xx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx využití obnovitelných xxxxxx energie, a xx x míře, xxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxxxxx z OZE xxxxxxx zakotvenou garanci xxxx výnosů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 xxx od xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx, že tyto xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x XXX xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňuje xxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx zavedením xxxxxx v xxxxx 8-9 let. Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x velikosti 1 MW byla xxxxxxxxxx xx xxxxxx 13 xxx x xxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxx hranici 15 xxx. Této skutečnosti xxx xxxxxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bankovních úvěrů xxxxxxxxx na xxxxxxxx XXX, která xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 13-15 xxx. Xx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx sledovaná xxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx (v modelovém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli) xxxxxx, xxxx dodržena. Xxxxx navrhovatelé xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítají, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx výkupními cenami xx xxxx 15 xxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx minimální xx zohledněním indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o podpoře xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx znění xxxxxx x. 137/2010 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výnosu xx smyslu účetní xxxxxxx, xxx uvádí xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx garanci xxxx xxxxxx.
70. Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výnosy (v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX) x xxxxxxx xxxx návratnosti xxx nové zdroje XXX. X předložené xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dovodil, že x xx započtení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx investice jsou xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx WACC (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx platné xxx xxxx 2009 xx 2010 po xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx 6,94 % až 10,22 %, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 10-12 xxxx. Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úroků x jistiny xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx dobu, xxx xx doba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxx o problém x cash xxxx, xxxxx je vyvolán xxxxxxx požadavky xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx investice, xxxxxxx xxx, xx xx investice xxxx xxxxx návratnost neměla.
71. Ústavní soud xxxx přisvědčil závěru, xx důsledkem přijetí xxxxxxxxxxxx napadených částí xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx x pohledu investorů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx od 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx návratnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., však xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx prosté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx. Změna xx xxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x delším (xxxxx zákonem zachovaném) xxxxxxx horizontu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxx spoléhání xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srovnej xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 160). X ohledem na xxxxx výpočty xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx investice (ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období předpokládané xxxxxxxxxxx životnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx panelů x xxxxx 25 xxx.
72. Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx důvodů, kterými xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výroby energie x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx financování x xxxxxx pokles xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx instalací. Xxx uvedla xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx podpory v xxxxxxxxx míře xx xxxx xx xxxxxx x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx cílům xxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadenými ustanoveními xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednak xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní soud x xxxx xxxxxxx xx zcela legitimní. Xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx zaručena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vložených xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx energie z XXX ze xxxxxxxx xxxxxxxx výrazně dotována x podporována xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx námitkou, zda xxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž výrobny xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx provozu xxx xxx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb. či xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx 31.12.2008. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daný xxxxx poplatníků odvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx [např. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (xxx xxxx), sp. xx. Pl. XX 36/93 (viz xxxx), xx. xx. Pl. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 33/96 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 15/02 ze xxx 21.1.2003 (N 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx rovnosti. Ztotožnil xx v nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (viz xxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx proto třeba xxxxxxx tak, xx xxxxxx rozlišování v xxxxxxxx k určitým xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx muselo být xxxxxxxx jakékoli xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx pod xxxxxx ustanovení Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx namítáno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, xxx naopak xx xxxxx xxxxxxx je xxxx jediný xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx právech a xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx porušení principu xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci jedněch xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx subjekty jinými. Xxx k porušení xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx pro uplatněný xxxxxxxx přístup. Ústavní xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx: "rovnost občanů xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost relativní, xxx ji xxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxx ústavy" [xx. xx. Xx. ÚS 36/93 (viz xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx posunul do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v nálezu xx věci vedené xxx xx. zn. Xx. ÚS 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx směru, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx ..." [xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 (viz výše)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx práv x svobod.
75. Xxxxxx zákonná úprava, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx tedy být xxxx o xxxx xxx xxxxxxx označena xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx prostor x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx dbát x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales x Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Xxxxxxx z x. 1986, §177 a Xxxx x x. 1987, §41). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx preferenční (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxxx povinován x xxxxxxxx zásahům, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx představy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
76. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx meziročnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřizování xxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 40 % v roce 2009 xxxxxxxxxxxxx snížením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx o 5 %. Xxxx xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění xxxx xxxxxxxxxx fotovoltaických xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhům xxxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx optimálně. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady XXX x xxxxxx 2009 x 2010, přistoupil x zavedení nového xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx výrobců xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx provozu od 1.1.2009 do 31.12.2010, xxxxx xxx mít xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx nepřiměřeným (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a výší xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxx, respektive x stanovení xxxxxxx, xxx kterou xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x přijetí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx racionálními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřil Ústavní xxxx xxx xxxx x xxxx 72. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zatížení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jde x posouzení, zda xx xxxxxxx x xxxxx xx práv, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezí ústavnosti. Xxxxxxx xxxx poté, xx vzal v xxxxx xxxxxxxxxx, xx x po xxxxxxxx xxxxxx zůstane provozovatelům XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxx XXX odvodem x elektřiny ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
77. Ústavní soud xx přesvědčen, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx dotčenou xxxxxx xxxxxx navrhovateli zmíněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nálezu sp. xx. Xx. ÚS 3/02 xx dne 13. 8. 2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.). Xxxx xxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxxx, že x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx, x xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx nepředpokládá, může xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx kolize xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.1996 xx. zn. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xxxxx zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxx působí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podpory do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxx (regulaci). Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oporu x xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xxxxx se x xxxxxxxx specifických xxxxxxxx xxxx projednávané xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
IX.
Přezkum napadených ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(daň xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)
78. Předmětem xxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx §6 xxxx. 8 zákona č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a dani x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx vyrábělo xxxxxxxxx xx prodej xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx probíhá z xxxxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx spalování xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx emisních xxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxxx x rozporu x komunitárním xxxxxx, xxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů upravuje xx směrnici 2003/87/ES. X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx vyplývá xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx dnem 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxx zdarma, x xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Svévolným xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx učiněným v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s povolenkami xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., x Národním alokačním xxxxx xxx obchodovací xxxxxx roků 2008-2012.
Xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním plánu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012:
Xxxxx nařizuje xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx x. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx:
§1
(1) Vyhlašuje xx Xxxxxxx alokační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roků 2008-2012 (dále xxx "xxxxxxxxxxx období"), a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx období.
(2) Xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx. Xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxxxxxx období.
§2
(1) Xxxx nařízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2013.
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxx x. x.
Xxxxxxx 1: Celkové množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx 2: Množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce obchodovacího xxxxxx
81. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxx x x tím související xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se soukromoprávním xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx), odkazuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §7a odst. 2 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani z xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 695/2004 Xx., o podmínkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 164/2010 Xx., Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky. Xxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx účely. Xxxxx xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxx norma zdaňuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx alokačním xxxxx xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skleníkové plyny, x to xx xxxxxxxxxxx splnění zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx každoročně okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx úpravu xxx nepravě retroaktivní. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx k problematice xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
(xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx)
82. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava platná xxx od xxxx 2002 xx výrazem xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx bohatství (čl. 7 Xxxxxx) x je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x oboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx novely x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx výrobního xxxxxxxx xx xxxxxxx.
83. Podle důvodové xxxxxx x zákonu č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxx xxxxx zákonnými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx neodůvodněnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z ekologických xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx zpřísňují xxxxxx xxxxx x ekologických xxxxxx a xxxxxxxx xxx, xx dojde x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx energií, xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx.), xxxxxx xx xxxx možné x xxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
84. Je tedy xxxxxx, že důvody x xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, kterou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x příjmů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. - xxxx xxxxxxx x xxxxxx x cíli xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx na xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xx danou problematiku xxxx dopadají. Xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx i x ostatních ekologických xxxxxxxx. Xxxx osvobození xxxxx poplatníci využít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010, xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ekologické xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx.
XX.
Xxxxx
85. Xxxxxxx soud xx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xx, xx volba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx podmínek xxxxxxxxx garancí v xxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x nárokům xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx to byl xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic x xxxx výnosů xx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx výroby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx uvedeno, považuje Xxxxxxx xxxx současně xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěné změně xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX tak, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx vyjádřena xxxxxxxxxxxxx návratností investice x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx vyžádal řadu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, však xxxx a nemůže xxx schopen x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx zavedení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx záruky xxxxxxxx.
87. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozlišování xxxxxxx, na které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx investiční xxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010. X xxxx rovině xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxx FVE zahrnující xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nadále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotováno xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podpory FVE xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxx kompenzovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pořízení příslušných xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx jejich postupný xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx ohledu regulace xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xx podložena xxxxxxxxx xxxxxx tržních podmínek, x to xxx xx vztahu x xxxxxxxxxx návratnosti vložených xxxxxxxx, což je xxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zachování xxxxxx. X xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxx ve smyslu §6 odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx je otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. z hlediska xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx nedosahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx nebo hypoteticky xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení tedy xxxx nemohou xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem, x přihlédnutím k xxxx podnikatelského x xxxxxxxxxxxx rizika může Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 54 (viz xxxx)]. Ústavní soud xxxxxxxx xx samozřejmé x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakkoliv xx xx může xxxxx složité. Zjevně xxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx efekt") xx xxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobce x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxxx. Xxx bude xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Sb. x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
89. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §7a x násl. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx xx nárazový xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xx to v xxxxx řízení bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neschopností xxxxxxx xxxxxx svým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazkům (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx), které byly xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx vyžadovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, x xxxxx xxx zvážení podnikatelského xxxxxx předvídali přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x okamžité xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx eventuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posečkání xxxxx §156 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx posečkání úhrady xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx splátky. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §156 x 157 daňového xxxx xx xxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x elektřiny xx slunečního záření. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxx [...] správci xxxx (xxxxxx) umožňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x moci xxxxxx, xx. xxx předchozí xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx však s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xx, xx xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x s xxxxxxx xx princip vigilantibus xxxx scripta xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx bude xxxxx ex xxxxxxx. [...] X xxxxxxx xxxxxx z elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx to jen x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx odvést sražený xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. [...] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx uplatnit xxxxx. [...] X xxxx xxxx situace nastane x případě, xxx xxxxxx odvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxx xxx, že x vybrání xxxxxxx xxxxxxxxx na výplatě xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx (zpravidla xxxx xx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvodu, xxx xxxxxxxxxxxx vyplatil výkupní xxxx xxxx zelený xxxxx xxx toho, xxx x něj xxxxxx odvod. [...] Xxxxx by plátce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx 'xxxxxxxx' x výběrem xxxxxx xx poplatníka. [...] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §156 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxxx xxxx na xxxxxx poplatníka. Plátce xxxxxx by xxxx x xxxxxxx argumentovat xxx, že posečkání xxxxxx žádá xx xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx dobu, xx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. zánik xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro to xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxx vyloučena xxx xxxxxxx xxxxxx dát xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x posečkání x xxxxxxx x §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx eventuální příklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxx (odvodu) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx'. Xxxxxx odvodu xxxx xxxxxx institutu může xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx jako u xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odvodu xxxx xxxx oddálit xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx situace.". X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx srážkou, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxx xx prodloužení xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx období, kdy xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx volných xxxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx placením xxxxxx xxxxx schopen xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxx by xxxxx své podnikání xxxxxxx.
90. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx o zásah, xxxxx xx xx xxxx důsledku znamenal xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx dotčených subjektů, xx již se xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx především xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx patnáctiletá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadním způsobem xxxxxxxxxxx, což je xxxxxxxx stanoviskem vlády, xxxxx nebylo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx účastník xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx (§44 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx).
92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx uvedeného shledal, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.