Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.07.2012.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.


Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl XX 17/11 xxx 15. května 2012 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx správy" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, článku II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další zákony, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. x) v xxxxx "x xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx povolenek", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx Poslanecké sněmovny x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 11.3.2011 xxxxxxx návrh xxxxxxx senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., o podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Navrhovatelé xxxxx, že shora xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetek xxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), x xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, resp. xxxxxx xx ochranu xxxxx zásahu do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx svobodou xxxxxxxxx xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 16 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx; xx základními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxxxx; x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx x bodech 13-21 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení vztahující xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx.
4. V bodech 22-37 návrhu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx), xx mění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "zákon č. 180/2005 Sb.") x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx.
5. X xxxx xxxxx návrhu (body 38-53) xxxxxxxx "K xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx český xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vztahující se x této xxxxxxxxxxxx.
6. X kapitole XX xx xxxxxxxxxxxx vyjadřují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx po xxxxxxxxx novelizaci v xxxxxxx x principem xxxxxxxx dle čl. 1 x 3 Xxxxxxx, x právem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx užívat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 i 26 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx xx elektřinu xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2013 ty xxxxxxx xxxxxxx energie, jejichž xxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx od 1.1.2009 do 31.12.2010. Xx xxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ode xxx xxxxxxxxx zákona x. 180/2005 Sb. xx xxxxx, tedy xx xxxx 2005 xx 31.12.2008, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx někteří, svévolně xxxxxxx, xxxxxxxxxx solární xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obnovitelných xxxxxx; xx poplatníky odvodu xxxxxx. Xxxxxxx při xxxxxxxx poplatníků xxxxxx xx bezdůvodná, xxxxxxxx x nepodložená xxxxxxxx xxxxxx. Celé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, stojící xx xxxx xxxxxxxxx xxxx [viz xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xx bez xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx zájmu (jímž xxxx xxx zájem xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxx, xxxx je zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, jimž xx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxx dotčených xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx ze xxxxxx státní moci xxxxxxxx významného xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odvodem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Kapitola XXX návrhu xxxxxx xxxxxx zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem III zákona č. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek. Xxxxxx xxxxxxx emisních xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/ES ze xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx Xxxx 96/61/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx 2003/87/XX"). Z xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx národním xxxxxxxxx xxxxxx. Národní xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx následně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx roků 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx konzistentní x přijatým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 2008-2012, x xx zejména x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x legitimními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx na xxxxx skleníkových xxxxx xx tudíž protiústavně xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx České republiky x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx cen, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 151/1997 Sb., x oceňování xxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Není xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxx působnost xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxx zásah xx vlastnického práva, x xxxxx xxx xxxx regulovat pouze xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xxxx tržní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x to xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx je předmětem xxxxxxx xxxxxxxx. Předpoklad, xx xxxx při xxxxxx státní xxxx, xxxx xxx autoritativním xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx soukromoprávně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (kterým xxxxxxxxx nejsou), koliduje x xx xxxxxxx č. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx vystupování v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, neboť' nová xxxxx zdaňuje již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx léta 2011 x 2012, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx vyrábělo k 1.1.2005 xxxx xxxxxxx.
8. X kapitole XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 586/1992 Xx. xxxxxxx článkem II xxxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx energetiku xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2005, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx v xxxx 1992 a zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v článku 7 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daňové xxxxxxxxxx v tomto xxxxx tedy představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Ústavu, xxx xxxxxxxxx, že xxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx režimu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na ní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x oboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx založení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx je zde xxxx xxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx adresáti xxxxxxxx podnikání na xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx; xxxxxxx využili xxxxxxxxxx xxxx, jiní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx opět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx mohl volit xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx, zakládající podnikání xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxx požívat xxxxxxxx osvobození.
9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnují, xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxxx Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xx xxxx 13 %; x xxxx 2010 pak xxxxxxxxxxx 8% xxxxxx, přičemž xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dosaženo. Xxxxxxxxxxxx mají za xx, že x xxxxxxxxx xxxxx podstata xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelami. Nejde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx ryze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oboru, který xx xxxxxxxx svévolnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z přístupových xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx xxxxxxxx do již xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx (podrobuje ji xxxxxx, zdanění x xxxxxx osvobození xx xxxx z příjmů), xx ústavně nepřijatelný, x xx nejen xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě nového xxxxxxx povolenek xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx pro ně xxxxxxxx xxxxxxx kritéria. Xx zjevné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx v mocenské xxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ekonomické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx poklesu posuzování xxxx obecné důvěryhodnosti (xxxxxx), vypovídající o xxxxxx rizikovosti podnikání x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že země xxxxxxx svým závazkům. Xxxxxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx x reálnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx následky takových xxxxxxxxx xxxxx hluboce xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx soudí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se správní xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
10. Xxx 30.9.2011 byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i hlavy XXX zákona x. 180/2005 Xx. x čl. II bodu 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. Vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jedná x návrhu identickém x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxx xxxxxxx podaný xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 15.11.2011 jako xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx v §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. Současně xxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).
11. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx doručeno xxx 28.7.2011 podání xxxxxx xxxxxx xxxxx konzultantů Xxxxxxxxx pro XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x zahraniční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx obnovitelných xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX"). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx OZE xx iniciativou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, podali xxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xxxxx amicus xxxxxx brief xxx Xxxxxxxxx soudu doručen xxx 23.11.2011, a xx Xxxxxxxxx pro xxxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxxxxx sdružení zaslalo xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx vyjádření x (Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxx) vyjádření xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x požádalo, xxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx součástí xxxxx.
12. Xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx 5.8.2011 XXXx. X. X., XXx., DSc., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx X. S. xx xxxxxx, že xx na xxxxxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xx. xx. IV. XX 2316/11 x předložení xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, který xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 17/11. Xxxxxxx xx xxx 28.8.2011 X. X. Ústavnímu xxxxx sdělil, že x jeho xxxxxxx xxxxxx úvahy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx různosti xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxx podpoře xxxxxxxx v daném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., který xx xxxxxx od navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kratší xxx patnáct let xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "FVE") xxxxxxx doplácet.
13. Xxx 25.1.2012 xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Black & Bush Xxxxxxx 1, x. x. x., která xxxxxxxxx xxxx žalobce v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx. xx. 10 Xx 69/2011, xx. xx. 10 Xx 112/2011 x sp. xx. 10 Af 137/2011, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx č. x. 2956/11-1200 ze xxx 30. června 2011, x svůj xxxxx opírá o xxxxxx ustanovení §7a xx 7i zákona x. 180/2005 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Uvedená xxxxxx byla Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx.
III.
Průběh řízení x xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy
14. X souladu x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 18/2000 Sb., vyzval Xxxxxxx soud Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Senát"), xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx upozornila xx xxxxxxxx formulaci xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to x po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 145. Obsahově tento xxxx zahrnoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující se x xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx č. 357/1992 Sb. Ustanovení xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 586/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 158. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx č. 145, xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 14.10.2010. Xxxxx původní xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2010 xx 7. xxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru, který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx x. 34 xx xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X podrobné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posléze x xxxxxxx pozměňovacích x xxxxxx návrhů (xxxx x. 145/2). Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 9.11.2010. Návrh xxxxxx xxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx pro xxxxx xxxxxx x přítomných 159 xxxxxxxx 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Senát x xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx v xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb. Napadená ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sněmovní tisk x. 158 - xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx se mění xxxxx č. 586/1992 Sb. Tento xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.10.2010. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru. Xxx vydal dne 2.11.2010 usnesení č. 65 (xxxx x. 158/1). Druhé čtení xxxxxx xxxxxx se xxxxxx dne 2.11.2010 xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Třetí xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezprostředně xx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtového xxxxxx x. 65, posléze xxxxxxxx hlasování x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx rámci Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 30 bylo xxx návrh zákona x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxx 103 a 40 xxxx proti. Xxxxx xxxxxx xxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxx tento návrh xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb. Za xxxxxx xxxxx věci xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Štěcha xxxxxx, xx ustanovení xxxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 357/1992 Sb., která jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11.11.2010. Organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x. 379 (v 8. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, zemědělství x dopravu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx správu x životní xxxxxxxxx. Xxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx schůzi xxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 2. xxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx, nepřijal xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx 66 senátorů xxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo 21 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 16; obdobně xxxxx přijat xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx a xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 402/2010 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxx č. 366 (x 7. funkčním xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 34. xxxxxx konané xxx 11. listopadu 2010 x xxxxxx xxxxxxxx x. 384, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 25. xxxxxx xxxxxx xxx 12. listopadu 2010 x usnesením č. 604 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 7 xx 77 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 29 xxxxxxxx x 5 xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxx. Ve Sbírce xxxxxx xxx tento xxxxx posléze xxxxxxxxxx xxx č. 346/2010 Sb. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx nepřijal x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 379 xxxxx xxxxxxxx, odráží celkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx už x xxxxxx, xxxxx xxxxx projednaly, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx x dané materii xxxxxxxx žádné xxxxxxxx, xxxxxx o xxx, xx x Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projednávané xxxxxxxx. X při xxxxxxxxx x pochybnostech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx ze xxx 3.6.2011 jsou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx pokud se xxxx x pořadí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx.), xxx již x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxxx, xxx osvobození xx daně z xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. červnu 2011, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Uživatelům zákona xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, xx za xxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x příjmů xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx sdělil, xx souhlasí x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Ústavní soud xx obrátil x xxxxxx x xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx vládu České xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyjádřila x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xxxxxxxx růst xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxx roku 2008 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx 2009 xxx xxxxx v xxxxxxx výroby elektřiny x obnovitelných xxxxxx x xxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx nezbytné xx xxxxxxxx xxxxx přehodnotit xxxxxxxxx postoj xxxxx x veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z XXX. Jednalo xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2008 x 2009, xxxxx xx xxxxxxx x příznivým xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatelským xxxxxxxxxx xxxxx k tzv. xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na výše xxxxxxx, jakož i xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie x OZE xx x Xxxxx republice xxxxxxxxx na principu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx financování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx cílům xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady x xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx investičních nákladů xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nutno xx xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míry finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x OZE (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmenovaných xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. Xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxx i xxxxxx č. 402/2010 Sb. Navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dočasnému xxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx finanční xxxxxx), xxx je plně x intencích směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/77/ES ze xxx 27. xxxx 2001 o podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xx vnitřním trhu x xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "směrnice 2001/77/XX") xxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx podpoře xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx navrhovateli napadených xxxxxxxxxx obsažených v xxxxxx č. 402/2010 Sb. je xxxxxxxx vlády přesvědčen, xx xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxx vyjádřeních Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xx xxxx x racionálním xxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxx specifikovaných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX (investorů) ani xx xxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX vtělených xx směrnice 2001/77 ES, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxx č. 180/2005 Sb. ani xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich majetku - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. nebylo xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx podnikateli xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zisku xxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb. nikdy xxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zvýší x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx odvodu), xxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX měl x xxxx počítat (xxxxxxxxx xxxxxxxx) s xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx programy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x elektřinou. ... Xxxxx xxxxx xx xxx umožnit, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xx (x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxx, kteří uvedli xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2009 do 31.12.2010) xxxxxx dočasné ovlivnění xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx) x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., však xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx xxxxxx chrání xxxxx xxxxx, mezi xxx nepatří xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/94 ze xxx 12.4.1995 (X 20/3 XxXX 123; 92/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Navrhovateli xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. nedošlo xxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx [např. xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky sp. xx. Pl. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, xxx. 49) x nálezy xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (N 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), sp. zn. Xx. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 7/03 (xxx xxxx) x xxxxx] x v xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dovozovaný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V kontextu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důkazního materiálu xxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx". Nejde xxx x xxxxxx, xxxxx xx vedly x xxxxxx xxxxxxx xxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxx, které xx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx benefitů, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v úvahu xxxxxxx stav právní xxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x OZE. X xxxxxxxxxx řadě xxx předseda xxxxx xxxxxxxxxx na nezbytnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se "xxxxxxxx xxxxxx", xxxx. x xxxxxxxxxxx xx vznikem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladech xxxx "xxxxxxx" x "xxxxxx" investory do xxxxxxxxx elektráren. Xxxxx (xxxx. zákonodárce) musela xxxxx v souvislosti x xxxx popsaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dokumentu Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx energie x OZE (xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxxx, xx pokrývá xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výrobu xxxxxxx x OZE x xxxxx xxxxx daného xxxxx energie, její xxxx xx omezena xx minimum x xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Případná xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx "xxxxxxx xxxx" - xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx označí takovou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k "xxxxx" xxxxxxxxxx xx neslučitelnou xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxxxxxxxx "nové xxxxxxxxx" znamenalo xxxxxxxxx xxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxx.
18. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženému x xxxxxx č. 346/2010 Sb., xx. xxxxxx na xxxxxxx "xxxxxxxx prázdnin", xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx návrh zákona xxx jakožto xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" projednáván x xxxxxx legislativní xxxxx. Ze xxxxxxxxxxxx x prvního dne 25. xxxxxx Senátu xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 přitom xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx diskuse o xxxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. postupu xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 172/2004 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxx vyústila x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona) xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Xx. (xxxxxxx tisk 366) byl odůvodněn xxxxxxxxx financí, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx výboru x xxxxx) a následně xxxxxxxx. Uvedené skutečnosti xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx x demokratické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zneužití postupu xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx., x obcházení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx x principem rovnosti". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx má xxxxxx xx to, xx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxx nástroje, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx země použít, x xx xxx xxxxxx xxxxxx racionality, xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxx. Zmiňovaný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010, tj. x období, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx slunečních xxxxxxxxx, x došlo xxx x většímu xxxxxxxxxx xx strany xxxxx xxxx podnikatelům xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx záření (26 % x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx vypočítán xxx, xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic, která xx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxx tedy zvolen xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prudkého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx slunečních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x původních 15 xxx xxxxxxxx xx 8-9 xxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Adresáti xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxx x xxxxxxxx energie xx slunečních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 10 xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx v rozporu xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xx. 26 Listiny, xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), xx třeba xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx svoboda xxxxxxxxx, x tedy možnost xxxxxxxxxx do daného xxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx a xxxx omezena, xxx xxxxxx výhodnosti investovat xx tohoto xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx podnikání. Xxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx nenarušují ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to pro xxxxx důraz xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx slunečních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. rating) České xxxxxxxxx x souvislosti x přijatými opatřeními xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx pokud xx "rating" Xxxxx xxxxxxxxx poklesl, xxxx xx xxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx spojené xxxx. x vícenáklady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx českého xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obnovitelných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zastavit xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx podporu výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxx elektráren, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx xx český průmysl, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx aplikace xxxxx, xxxxx snížila xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx adresáty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxx podnikání xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx mění xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx případě možné xxxxxxxxx starou xxxxxx xxxxxx xx doby, xxx adresát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ke stanovení xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010, pravomocný Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad (dále xxxx xxx "XXX"). Xxx je pří xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxx. 4 xxxxxx č. 180/2005 Xx., xx znění xxxxxx x. 137/2010 Xx., a xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxx xxx o 5 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, v xxxx se o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxx, xx ERU xxxx xxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxx xxxx x více než 5 %, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nijak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx výkupní xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx ERU k xxxxxxxx xxxxxxx snižování xxxxxxxxx cen. Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx může x v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bezpochyby xxxx xxxxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx (xx. mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx není v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovením xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že extrémnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, nestačily x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x regulaci x xxxxx xxxxxxx přistoupit xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx být pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pojetí xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle které "xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářský xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx opatření xxxxxxx. To xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx společných xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x závislosti na xxxxxxx hospodářské situace" (x. j. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx X-104/97 P, X-265/85, C-22/94, X-104/97, X-37/02 a C-38/02, X-17/03 a C-63/93). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena xxxxx x legitimní xxxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvalení extrémního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx ve xxxx 26 %, xxxx. 28 %. Dovozují, xx xxxx xxxxxxxx xx xxx. "rdousící xxxxx" x že xxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx nález xx. xx. Xx. XX 29/08 ze xxx 21.4.2009 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)], neboť provozovateli xx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx investic xxxx xxxxx 15 xxxxx, xxx je xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x současné xxxxxx úpravě x xxx rovněž obsažen x xxxxxx úpravě xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x "svévolném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obnovitelných xxxxxx" (ti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), protože xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx bezdůvodný x xxxxxxxx x veřejný xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (ochrana xxxxxxxxx hospodářství x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx), xx jasně xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů je xxxxx xxxxxx xxxxx, xx daná xxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx principu xxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx každého s xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezdůvodně. X xxxxx případě je xxxx rozlišující xxxxxxxxx xxxxx deklarované a xxxxxxxxxxxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Národním xxxxxxxxx plánu pro xxxxxxxxxxx období roků 2008-2012, xx pouhým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolenek do xxxxxxx provozovatelů nastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připsání xxxxxxxxxxx počtu povolenek xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedené znamená, xx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 402/2010 Sb., tj. od 1. ledna 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nabývané xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx pravě xxx xxxxxxx retroaktivní, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po 1. xxxxx 2011. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx ani x námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx uvádí, xx xxxxxx je v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, ale xxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx o dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx, xx průměrnou xxxxx xxxxxxx povolenky xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (stanoví) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx účely. Xx xxxx tak xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx samotným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx. Xxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx zákon, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není tedy x tomto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx povolenek nedochází x porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řádem x xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx nedochází xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx změně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabyté xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxxxxx. Zdanění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v rozporu x právem Evropské xxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xx obrátil xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice, xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx cen (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ode xxx účinnosti zákona č. 180/2005 Sb., ohledně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx., ohledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx regulace výkupních xxx xxxxx §6 xxxx. 4 zákona x. 180/2005 Xx., xx znění zákona x. 137/2010 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstupů (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx účinnosti zákona č. 180/2005 Sb.
22. Energetický xxxxxxxxx xxxx zaslal Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx grafů x xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx XXX (vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx úrovní XXXX (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 let, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x vývoj xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx 2006-2012, xxx vykazuje xxxxxxxxxx xxxxx křivek odpovídající xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přílohy č. 3 xxxxxxxx x. 475/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci. Xxxxxxx xxxx je xxx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projektu (XXX &xx; 0) x IRR (Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) rovno a xxxxx xxx předpokládaný xxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx), x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Pro xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti XXX (xxxxxx XXX) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx návratnosti, pouze xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 let. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti zdůrazňuje, xx zavedení xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., xxxxx upravuje xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cen. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx 2009 x 2010 xxxx xxxxx xxxxxx principů xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - tedy xx xxxxxx let 2008 x 2009. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx xx podzim 2010 x xxxx xx pouze FVE xxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx výkupních cen xxx xxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxx, xx Energetický xxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx výkupní xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx (a x xxxxx to xxxx xxxxx, xxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx opatřením by xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx výnosy jako xxxxxx xxxxxx zavedením xxxxxx za elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť oprávněné xxxxxxxx stále xxxxxxxxx xxxxxx hrubý xxxxx, xx který mají xxxxx v souladu x předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. (fiskální xxxxxxxx x logiky xxxx zasahují xx xxxxxxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxx). Z xxxx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x důsledku účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx elektřiny x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx oprávněn xxxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx xxxxx x velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xxxx podpora xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x umožnil xxx xx k xxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx prohlásili, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxx 2010 zasahující xx ústavně zaručených xxxx investorů xx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx tohoto údajného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx nebylo nutné xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx jedná xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. opomenutí státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; taková xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx náklady státní xxxxxxxxxxx politiky (resp. xxxxxxxx opatření proti xxxxx ceny xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxx přijatelné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx souhlasí x xxxxxxxx předsedy xxxxx, který ve xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jednotku xxxxxxxx elektřiny, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx investorovi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xx xxxx 2005 xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx nelegitimní. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx FVE v xxxxxxxxx xxxx podpor xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro stávající xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x systematickému nárůstu xxx xxxxxxxxx, aniž xx to vyvolalo xxxxxxxxxx reakci státu. Xx xxx zřejmé, xx xxxxx stát x xxxxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxx zájem x zásadnímu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx energie xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx energie, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 5 %) na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx ve xxxx 26-28 %) xx XXX dokládá, že xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investorů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nárůsty převyšující 10 % nejsou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadním xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx podpora vyplácená xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX nemusela xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx opakováno. Xxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZE xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektřiny, když xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxx, xxx XXX financoval xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxx replice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x které xx opřen xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 299) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 8-9 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx XXX x instalovaném xxxxxx 1 XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx investice xx XXX xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 13 xxx. Xxxx xxxx xxxxx x 2 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxxxxx xxxxx čerpaných xx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Xxxxxxxx odchylka xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx Ministerstva xxxxxxx xxxx navrhovatelé také xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x její nepřípustné xxxxxx, tedy x xxxxxxx x čl. 1 x 9 Ústavy. Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxx, xxxxx xx vhodná x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx požadavky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mohlo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx šetřila xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxx. Zavedením odvodu xxxxx byla porušena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx FVE. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 15 let xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx garantovaného xxxxxx xx xxxxx xx změně xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx datu xxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxx x změnu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx nastalé, x xxxx x pravou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx opatření ve xxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxx nelze xxx xxxxxxxx ústavnosti odvodu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdůrazňující, xx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Není xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní konformitu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx xxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a základní xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx, není namístě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx "test rozumnosti" xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx práv. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 8 x 9 xxxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx investiční xxxxxxx XXX v xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx projekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx apod., xxxxxx xx xxxx vybraná xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx nyní zavedením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx doby uvedení XXX xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu zákonodárce xxxxxxxxx. To xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx druhů OZE, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx ačkoliv se Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i o xxxxxxx xxxxxxx diskontované xxxxxxxxxxx, ve výpočtech xxxxxxxxxxx investic do XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx účelově xxxxx pouze dobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, navíc xx v xxxxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx kalkulováno x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozením od xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxxxxxxxxx investic xx xxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak postrádají xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přílohu č. 4 xxxxx vyjádření xx dne 12.12.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx diskontované xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do XXX, x to xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx i xxxxx xx zavedením xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx garance patnáctileté xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxx doba x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx byla zavedením xxxxxx x garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxx projektů xx xxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx netrvá na xxxxxx xxxxxxx ve xxxx.
25. Městský soud x Xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že k xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx co xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx uplatněnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx před Ústavním xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX III
ODVOD X XXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX XXXXXX
§7x
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx
Xxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx') je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010.
§7x
Xxxxxxxx odvodu
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zeleného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx období.
§7d
Osvobození xx xxxxxx
Xx odvodu je xxxxxxxxxx elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výrobně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xx 30 xX, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jedné budovy xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x katastru nemovitostí.
§7e
Sazba xxxxxx
Xxxxx odvodu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx ceny 26 %,
x) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx základu xxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odvod xx základu xxxxxx xx 25 xxx xx xxxxxxxx odvodového xxxxxx; xx xxxxxx xxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxxx odvodu.
§7h
Správa xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územní finanční xxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - xxxxx "x xxxxxxxx kontroly xxxxxx x xxxx xxxxxx".
27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Ustanovení xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xx odvodová xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx 2011 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7x xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx odvodu x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8:
"(8) Xxxxxxxxx xxxx darovací xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 a 2012 xxx xxxxxx elektřiny x zařízení, které x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektřinu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx plynů, xxxxx xxxxxxxxx paliv (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx nabytá xxxxxxxxx') xxxxxxxx elektřiny."
"§7a
Základ xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
(1) Základem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 28. únoru xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxx počtem bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx elektřiny pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx k 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Sazba xxxx xxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxxx povolenek xxxx 32 %."
Ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x):
Xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých povolenek".
Ustanovení §20 odst. 15:
"(15) Xx daně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, které xxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2005 x 2006."
Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 9:
"(9) X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xx poplatník povinen xxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx x dani xxxxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx. Součástí xxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podílu xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxx."
29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Ustanovení xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) nebo §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx použije xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x roce 2010."
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů
30. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu x xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxxx "s xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx. a článku II bodu 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx dvaceti xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Ústavní soud xx v souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
32. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.11.2003. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 23.2.2005, v xxxxxxxxx č. 513 xxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx 166 poslanců 103 x 44 xxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 a xxxxxxxxx č. 98 xxxxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5.5.2005 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 66 xxx xxxxxx 180/2005 Sb.
33. Xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 14.10.2010. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x přítomných 159 xxxxxxxx 123 x 12 xxxx xxxxx. Návrh zákona xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xx projednal xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 a xxxxxxxx xxx 28.12.2010 xx Sbírce zákonů x xxxxxx 144 xxx číslem 402/2010 Sb.
34. Zákon č. 346/2010 Sb., xxxxxx xxx novelizován xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx projednán xx zkráceném xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxx byl postoupen xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx xx xxx 12.11.2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx republiky xxx 23.11.2010 x xxxxxxxx xxx 8.12.2010. xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxx č. 346/2010 Sb. byl xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxx xxxxxxxxxxxx proces diskvalifikuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx xx §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxx, že "xxxxx xxxxx značné xxxxxxxxxxx škody". Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škody, však xxx navrhovatelů zjevně xxxxxxx vybočuje z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx extrémní xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx. Stejně xxx, xxxxxxxx xxx nesporně x vládní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx byla xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Legislativní xxxxx xxxxx.
36. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx procesu na xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nálezů xx. zn. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x sp. zn. Xx. XX 53/10 (xxx xxxx), které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proceduru x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxx xx postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xx situace, kdy xx xxxxxxxxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx aktérů parlamentní (xxxxxxxx) rozpravy. Xxxxxxx x návrzích sp. xx. Xx. XX 55/10 a xx. xx. Xx. XX 53/10 xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxx opozice) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru xxx právní x xxxxxxxxxx rozpravu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx eventuálními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx k předloze xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (skupina xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx výsledku xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na eventuální xxxxxxxxxxx xxxxxxx parlamentních xxxx politické xxxxxxx. Xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vždy a xx xxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxx odlišný xx xxxxxx xxxxxxx x ani xx xx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x tvář xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx - na xxxxxxx xxxxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx komory - poskytovat ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednávání uvedené xxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 27. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx projednal xxxxx zákona dle xxxxxxxxx xxxxx x. 366 (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 586/1992 Sb.) v xxx. zkráceném xxxxxxx, x xx xxxxx §118 zákona č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jestliže xxxxx x to xxxxxxxx. Xxxxx podle §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx schválen: registrováno 78, xxxxxx 40, xxx 43, xxxxx 34. Xxxx citovaný xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10 xx dne 1.3.2011 (80/2011 Sb.) v bodu 104 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxxxxxxxx x xxxxxx, kterým xx xxxxxxx opozičních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x důvodu, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. "Jiná xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx odstupem, xx. xx xx xxxxxxxx měsících nebo x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jako (dodatečný, xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Parlament by x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně v xxxxx xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxx." Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x první schůzí Xxxxxx jasně konstatoval, xx Xxxxx zasedá x obměněném složení xx xxx první xxxxxx (§24 xxxx. 2 x §26 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx jeho funkční xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 47/10 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xx do xxxxxx dne trvá xxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxx, a tedy xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx složení, xxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxx xx datum následující xxxxx schůze xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxx čl. 25 xxxx. x) Ústavy (xxx xxx 138 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxx má Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx návrh x xxxx projednávané xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x. 366. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx zjištění Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx 12.11.2010, x xxxxxxxxx zákona č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. X xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xxxxx až xxx 11.3.2011, xxx xxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Tuto xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx "odstup xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 (xxx xxxx), xxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx věcí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně navrhovatele, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx podat xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxx, jak učinila xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x xx. xx. Xx. XX 55/10 (xxx xxxx). V xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxx 9.12.2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášeny ve Xxxxxx zákonů teprve xxx 8.12.2010. Xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx 127 Xxxxxx zákonů x xxxxx č. 346/2010 Sb.
38. Nad xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx je významně xxxxxxx x xxxxx xxx stanovená x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, x to otázka xxxxxxxxxxx poměru xxx x xxxxxxxx Parlamentu x xxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x mezidobí po xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Senátu (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10), xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by do xxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx zahrnout x xxxxx odlišné xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sil) Xxxxxx x době xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxx Xxxxxx (x institutu xxxxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx legislativní xxxxx), x xxx xx odehrává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx většinou a xxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slovo (čl. 47 Ústavy, xxxxxx čl. 50 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx plyne x xx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelé ve xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x sp. zn. Xx. XX 55/10, xxxx institutem legislativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců, xxxx xx xxxxxxx xxx ústavně-politické xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx č. 346/2010 Sb. nepodali, xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx citovaných) využili. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx má především xxxxxxx xxxxxx na xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentem" [xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. ÚS 24/07, xxxx X/x (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), nález xx. zn. Pl. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011, xxx 106], xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxx v mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
40. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx.
41. X ohledem xx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.), x xxxxx xxxx jde x xxxxxxx ústavnosti uvalení xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.) x konečně článek XX xxx 2 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxx §19 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxx x xxxxxxx solárních zařízení).
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. a zákona č. 402/2010 Sb.
(odvod xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx)
42. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xx xx xxxxxx §7a xxxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných zdrojů), xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření x období od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x zařízení xxxxxxxx xx xxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Ústavní xxxx vzal xx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxx č. 357/1992 Sb. a xxxxxx x. 586/1992 Sb. Xxxxxxx xx x xxxx, xxx rychlý xxxxxx výroby energie x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Dle xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odvrácení xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx investorům xx xxxxxxxx na výrobu xxxxxxx x OZE xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 16 Listiny základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx základními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; a x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 a 3 Xxxxxxx základních xxxx a svobod.
44. Xxxx ceny xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx bonusů xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x podpoře využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx zákona x. 137/2010 Xx., xxxxx xxxxxxx ERÚ stanoví xxxx xx kalendářní xxx dopředu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxx výkupními xxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdroji a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx roku uvedení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx minimální se xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Pro xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxx před dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx být xx xxxx 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkupních cen xxxxxxxxxxx xxx rok 2005 xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx bonusů XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, připojení x xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Výkupní xxxx stanovené XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nesmí xxx xxxxx než 95 % xxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxx x xxxx, x xxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx následující xxxxxxxxxx xxx xxx ty xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je x xxxx, x xxxx xx o xxxxx stanovení výkupních xxx xxxxxxxxx, dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 11 let; XXX xxx stanovení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 137/2010 Xx., stanovící xxxx xxxx xx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů x zelených xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxx ustanovení §7a x následujících, xxxxxxx xx zavádí xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření, xxxxx ve xxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx podpory, která xx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
VIII./a
K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
46. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx následující. Xxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. ledna 2011. Novelizované xxxxxxxxxx §7a xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx "elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013". Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx legislativy xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx vzato nejedná x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx slova smyslu. Xxxx. v xxxxxx xx. m. Xx. XX 9/08 xx xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - bod 15 - byla xxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X retroaktivitu, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/08 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němuž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx odvodu xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Ústavní xxxx xxxx zároveň xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zvláště xxxxxxx, které obsahuje §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. Protože je xxxxxx zvláštní vazba xxxxxx xxx §7a x násl. xxxxxx x. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx patnáctileté xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
48. V xxxxx ohledu Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx §7a7i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výší xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx doba garancí xxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. počala xxxxxxx před účinností xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx světle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx období xxx §7a xx období xxxxxxxxxx z §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
50. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a nepravé xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 21/96 ze dne 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx jehož podrobné xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx části xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx též xxxxx ze xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (X 28/25 XxXX 215, 145/2002 Sb.)]. X pravou xxxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx, xx xxxxxx norma xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účinností xx podmínek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pokud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniklých podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Tichý, X. X časové xxxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx. Právník, x. 12, 1984, x. 1104, Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k §5 xxx. zák., Xxxx, 1928, x. 70, Xxxxxx, E. Xxxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. Praha, 1925, x. 75). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nový zákon xxxxxxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínku budoucího xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. XXX, Brno, 1934, s. 800, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 78).
51. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb. - xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, Janů, Xxxxx a Xxxxxxxxxx), Ústava neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ten xxxx vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx [srov. xxxxx xx dne 8. xxxxxx 1995 sp. xx. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. zn. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR, Xxxxx: Linde Xxxxx, x. s., 2011, xxx. 92)]. Xxxxx xxxxx xx zásadně xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx typ xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxx xxxxxxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxx současně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důvěry x právo, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 SbNU 369, 128/2001 Sb.), xxxxx xx dne 6. xxxxx 2007 xx. xx. Pl. ÚS 38/06 (N 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxxx ústavního xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx za předpokladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úprav x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx o xxx posuzuje tento xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx pachatele výhodnější.
52. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž kritérium xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxx ze zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Xxxx. ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx) xxxxx, xx o xxxxxxxxx důvěře v xxxxx (ve stálost xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x morálky. Xxxxxxx xxx x xx xxxxxx názor, že "xxxxxxx působnost xxxxxx xx občanskoprávní xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx public), xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mezní xxxxxxx přerodu hodnot xx xxxxxxxxxxx (X. Xxxxx, xx. xxx., x. 1102)". Xx xxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxx účinnosti, pokud Xxxxxxx xxxx konstatoval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx vztazích xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 18. prosince 2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983, xxx 19), xxxxx xx. zn. Pl. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx xxxxx retroaktivita xxxxxx normy je xxxxxxxxx pouze výjimečně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přípustnost. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx přípustná xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná x případě, xx "xx tím xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxx, B. Rückwirkung xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Verfassungsrechtliche Xxβxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Berlin, 1981, x. 380-381, xxxx. xxxx rozhodnutí Spolkového xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. prosince 1961 sp. xx. 2 XxX. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx retroaktivita x xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x významu a xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58).
54. X xxxxxxxxxxx s otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x pojem legitimního xxxxxxxxx, xxxxx relevantní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 2/02 (xxx xxxx), nález xx xxx 1. xxxxxxxx 2010 sp. xx. Xx. ÚS 9/07 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb., body 80 x xxxx.)]. Xxxx ustanovení stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx pojem "majetek" xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xxxx omezen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmění x xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvalifikaci vnitrostátního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. června 2004 xx věci xxxxxxxxx x. 31443/96 - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, bod 129). Xxxx zahrnovat xxx "xxxxxxxxxx majetek", xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, xx "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx nároku, který xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx xx individualizovatelný xxxxx na základě xxxxxx úpravy" [nález xx dne 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/02]. K xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x ze strany xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx znemožnění nabytí xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96 (xxx výše), xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx a xxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxx spjato xx xxxxxxx do principů xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx zájmu či xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx není x ústavního hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx zvažování v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx xx xxx xxxx xxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx xxxxx právní regulací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx časového xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy.
56. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx retroaktivitě xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 402/2010 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx její přípustnosti. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx princip xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx existující xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxx změně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx ceny za xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx a zelených xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx poměřování převážil xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx snížení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x xxxx xxxx Ústavní soud x xxxx uvedených xxxxxx neshledal.
VIII./b
Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěrů
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxx pochopení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, XXX x Xxxx seznámil xx zprávou Renewables Xxxxxx Status Report (XXX) xxxxxxx xx xxxxxx OSN xxxxxxxxxx XXX21 (Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 21xx century, www.ren21.net ). Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zachytit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx energie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx 2011 x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx 2011 (xxx xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Xxxxxxx.xxxx ). Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zprávu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistických xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nevládních x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxx 2010. Xxxxxxxx xx, xx celkově xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkonu x 17 XX (xx xxxxxxxx x xxxx xxx 7,3 GW x xxxx 2009), xxxx celková xxxx xxxxxxx xxx 40 XX, což je xxxxxxxx více oproti xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (FIT, xxxx-xx-xxxxxxx) xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zemí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tarifní xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxx počtu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezprecedentního xxxxxxx xxx x solární xxxxxxxxxxxx (xxxx panelů) x xxxxxx 2009-2010. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx sledované xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo, Xxxxxx, Rakousko, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxxx nepřistoupila xxxxxx xx xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejvyšších xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeno, xx xxx vyjádřila k xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx trvajících.
58. Xxxxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx xx xxxx ústavnosti zákona x obnovitelných zdrojích xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 1 XxX 28/10 ze xxx 23.9.2010 xxxxx, xx nepravá retroaktivita xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vznik xxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nadále, xxxxxxx xx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxx. Limity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravé retroaktivity xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nevhodná xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx účelu zákona xxxx pokud xx xxxxxx xxxxx dotčených xxxx převážily nad xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx změny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, totiž není xxxxxxxxxxxxx chráněno. V xxxxxxxx xx. xx. 1 XxX 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Spolkový xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx §19 XXX 2009 xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vztahuje x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená do xxxxxxx před nabytím xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 1.1.2009), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx xxxxxx neměnné xxxxxxxxx §3 odst. 2 XXX 2004. Xxxxxxx §19 xxxx. 1 XXX 2009 sleduje xxxxxxxxx cíl v xxxxxxxxx zbytečně xxxxxx xxxxxxxx zátěži pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x konečném xxxxxxxx xxxx odběratelů (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXX 2009 musí xxxxxx xxx. diferenční xxxxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx judikatury italského xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx netýká xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx omezení veřejných xxxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx redukčních xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (schodek xxxxxxxx xxxx) s xxxxxxx omezením, kterým xx xxxxxxxxxxx svévole x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx nález č. 120/2008 xx xxx 14.4.2008). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zákonodárci x xxxx xxxxxx poli xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (ex xxxxxxxx xxxxx č. 431/1997 xx dne 16.12.1997).
60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Verfassungsgerichtshof - XxXX) xx xxxx xxxxxxxxxx sp. zn. X 6/11-6 z 16.6.2011 XxXX xxxxxx xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx snižovala xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvky x 26 xxx xx 24 let xxx xxxxxxxxxxxx děti (x některými daňovými xxxxxxxxxxx). XxXX xxxxxx x závěru, xx x tomto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx, xxxx napadená právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozpočtových důvodů.
61. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. X 24/05 z 25.7.2006, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx energetickým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x teplo z xxxxxxxxxxxxx a obnovitelných xxxxxx, uvedl: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivců, stejně xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pro zajištění xxxxxx x práv xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxxx předpoklad naplnění xxxxxxxx prospěchu Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx. Oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx spojuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x principy, xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxx prostředí (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx jedním z xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx vykonává xxxx xx xxxxxxxxxxx průmysl xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx retroaktivity se xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx nařízením č. 661/2007, rozhodoval xxxx x několika xxxxxxxxx (147/2007 - Eolic Xxx Associacio Eolica xx Catalunya; 149/2007 - Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Sur; 151/2007 - Consultora xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009. Xxxxxx Xxxxxxxx soud Xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxx x absolutní xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. X xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx energetické xxxxxxxx, xx zákonodárce (xxxxxx jako xxxx. x xxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvážení. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší soud x odkazem na xxxxx x. 54/1997, x xxxxxxxxxxxxxxxxx, (xxx Xxxxxx Eléctrico) připomněl, xx xxxxx opravňuje xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxxxxx energii, x xx xx základě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx kritérií. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx investice x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx kapitálovém xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx může v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xx vhodné, x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě byla xxxx životnosti zařízení xxxxxxxxx xx 25 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xx 7 % po xxxxxxxx daní). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx akceptuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmu. V xxxxxxxxxxx s důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevede k xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Nicméně xxxxx xxxx. zařízení podléhající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
63. Chorvatský xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx. xx. U-I-3610/2010 xx xxx 15.12.2010, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxx xxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx zákonodárná moc xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomickým a xxxxxxxxx poměrům xxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx ji, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úspor veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxx důchodu. Xxxxx xxxxxx určité xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pobírané xx xx xxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dřívější xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po dobu, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxx důchodové xxxxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx proporcionální x xxxxxxxx svých xxxxxx.
64. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx nejdůležitější rozhodnutí, xx něž xxxx xxxxxxxxxx věci United Xxxxxx x. Xxxxxxxxx x United States x. Carlton. V xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx 449 X.X. 292 (1981), xxx přezkoumával xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx přijatého x xxxxx 1976, xxxxx xx vztahovaly xx transakce xxxxxxx xx 1. xxxxx 1976, Nejvyšší xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uložený daňovému xxxxxxxxxxxx xxx odpovědnost, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xx xxxxx způsob xxxxxxxxx nákladů vlády xxxx xx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx, xxxxx musí xxxx xxxxx. Xxxxxxx žádný xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx zpětné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx, x x xxxxxxxx aktuální xxxx xxxx xxxxxxxxxx upozornit xx to, že xxxxxxx podléhající dani, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zákonu.". V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx USA xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxxx x roku 1994, 512 X.X. 26 (1994). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standard, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxx, který xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativy: "Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx legitimním xxxxxxxx xxxxxx prosazovaným racionálními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ...".
XXXX./x
Navazující xxxxxx závěry
65. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx právní problematiku xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xx které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ekonomické xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx kterými byli xxxxxxxxxxxx seznámeni, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xx na xxxxx místě xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snaze státu xxxxxxxx nepříznivé ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx učinil xx xxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxxxxx samy o xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx. Xx přistoupení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx takový postup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
67. X problematice xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 159 výše xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 xxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účelem x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx, do xxxx xxxx xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účelnost, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x případě, xxx xx jedná x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx xxxxx beneficiem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx naplňování určitého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx subjekty xxxxxx nemohly xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx x Xxxxxxxxxx xx stav xxxxxxxxx xxxxxxx, s čímž xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx potřebám formou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů ...".
68. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu a Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx využití obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, a xx v xxxx, xxxxx xxxxxxx výrobci xxxxxxxxx x OZE xxxxxxx xxxxxxxxxx garanci xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Ústavnímu soudu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektřiny z XXX zachovány budou. X xxxxxx pohledu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 8-9 let. Xxxxxxx x x vyjádření xxxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Energetického regulačního xxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX o velikosti 1 MW xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 13 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx hranici 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, která xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 13-15 xxx. Xx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garance patnáctileté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli) xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxx, xx možno xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx tvrzení xxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podložena.
69. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x zachování xxxx xxxxxx xx jednotku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu 15 xxx od roku xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx minimální xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovena x §6 zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných zdrojů), xx znění xxxxxx x. 137/2010 Xx. Xxxxxxxxxxxx se domnívají, xx xxxx garanci xxxxxx x podmínkách XXX xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
70. Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx vnitřního výnosového xxxxxxxx XXX) x xxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Energetický regulační xxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx investice jsou xxxxxxxxxx IRR (xxxxxxx xxxxxxxx procento) xxx xxxxxx WACC (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx stanovené hranice xxxxxxxx let, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivých projektů. Xxxxxxxx procento xxxxxx xxx xxxx 2009 xx 2010 xx xxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx 6,94 % až 10,22 %, prostá xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 10-12 xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že skutečnost, xx provedená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx flow x xxxxxxxxx xxxxxx xxx existence xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úvěru, xxxxx je xxxxxxxxx xx kratší xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx investice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - jedná xx xxxxx o xxxxxxx x cash xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx tok v xxxxxxx xxxxxx investice, xxxxxxx tím, xx xx investice xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Ústavní soud xxxx přisvědčil závěru, xx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx napadených částí xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx x xxxxxxx investorů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx od 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Systém podpory x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx takové podmínky, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx toho, xx xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxxxxx elektřiny x XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx důsledek xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xxxxxx xx budoucna xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx přiznat xxxxx (srovnej xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 160). X ohledem xx xxxxx xxxxxxx předložené Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx nejen prosté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x délce 25 xxx.
72. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx rychlý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x xxxxxx pokles xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx x České republice xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx velké xxxxx xxxxxxxxxxx podpory na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx podpory x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx vztahu x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx dopadů spočívajících xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx elektrické xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx investičních nákladů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x toho pohledu xx xxxxx legitimní. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x elektřiny ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx nadále zaručena xxxxxxxxxxxx návratnost vložených xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxxxx extrémní x x nadále je xxxxxx xxxxxxx z XXX ze státního xxxxxxxx xxxxxxx dotována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx námitkou, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, kteří uvedli xxxxxxx do provozu xxx xxx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb. či xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx 31.12.2008. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daný xxxxx poplatníků odvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
74. Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx výše), xx. xx. Xx. ÚS 36/93 (viz výše), xx. xx. Xx. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 33/96 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx obsah ústavního xxxxxxxx rovnosti. Ztotožnil xx x nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (viz xxxx). Ústavní xxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx proto xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx však xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx porušení je xxxxxxxx namítáno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx naopak je xxxxx pojmout je xxxx xxxxxx celek. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení je xxxxxx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx ústavodárce jako xxxxxxxxx. Xxxxx odráží x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx existenci zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx omezení. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ji xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx xxxx vedené xxx xx. zn. Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Listiny ..." [xxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 5/95 (xxx výše)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
75. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx oproti jiným, xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx označena xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Zákonodárce má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales x Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177 a Xxxx x x. 1987, §41). V xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx imanentně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahů xx nich, existuje xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x aktivním zásahům, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nerovnosti xxxx různými skupinami xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logicky mnohem xxxxxx prostorem k xxxxxxxxx své xxxxxxxxx x přípustných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje Xxxxxxx soud na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx x rozhodné xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx reagovat na xxxxxxx, kdy došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx než 40 % x xxxx 2009 odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx meziročně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nové xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx xxxxx x velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, u xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kalkulací, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx - pouze xx vztahu k xxxxxx xxxxxxx solární xxxxxxx, a xx xxxxx těch, jejichž xxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx xxx mít xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx elektrické xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx). Xxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxx zkreslené zjednodušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx odvod xxxxxxx konformní, xxxx xxxxxxxx konstatovat, xx xx nutno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jím xxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx racionálními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxx napadenými ustanoveními xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřil Ústavní xxxx xxx výše x xxxx 72. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x posouzení, zda xx nejedná x xxxxx do práv, xxxxx xx překročil xxxxxxx, xxx níž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ústavnosti. Xxxxxxx xxxx xxxx, xx vzal x xxxxx skutečnost, xx x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozovatelům XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX odvodem x elektřiny xx xxxxxxxxxx záření xxxxxxxx.
77. Xxxxxxx soud xx přesvědčen, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není namístě xxxxxxxxx dotčenou právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 3/02 ze xxx 13. 8. 2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x premisy, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, může xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x jinou xxxxxxx chráněnou hodnotou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - [srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 9.10.1996 xx. xx. Pl. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem dřívějším. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx nastavená xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (regulaci). Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxxxx xxx Ústavní xxxx výše xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx projednávané xxxx x opatření x xxxxxx xxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(xxx xxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx)
78. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx §6 xxxx. 8 zákona č. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxx 2011 x 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx x 1. xxxxx 2005 nebo xxxxxxx vyrábělo elektřinu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx probíhá x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upravuje xx směrnici 2003/87/ES. X článku 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdarma, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolenek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx učiněným x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx se tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx.
80. Národní xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx xxx obchodovací xxxxxx xxxx 2008-2012.
Nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx x. 695/2004 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxx:
§1
(1) Vyhlašuje se Xxxxxxx alokační xxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2008-2012 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx"), a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiděleno x xxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno x každém kalendářním xxxx obchodovacího xxxxxx. Xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx.
§2
(1) Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2013.
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxx životního xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxx v. x.
Xxxxxxx 1: Xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx soukromoprávním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xxx xxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xx ztotožňuje. Podle §7a xxxx. 2 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 695/2004 Xx., o podmínkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxx x. 164/2010 Xx., Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx emisní xxxxxxxxx, xxxx zde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovateli zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx emisních xxxxxxxxx xx majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx každoročně okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na účty xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že od xxxxxxxxx novely č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, budou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se tedy x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx retroaktivní. X otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxxxx než xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 346/2010 Sb.
(xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx)
82. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava platná xxx xx xxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 7 Xxxxxx) x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx plány x oboru energetiky x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx provedení xx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stejně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx adresáty; xxxxxxxxx xx xxx opět xxxx xxxxxxx výrobního xxxxxxxx do provozu.
83. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxx xxxxx zákonnými xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx, že xxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx z provozu xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx.), kterým xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
84. Xx tedy xxxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x příjmů x provozu solárních xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 xxxx. x) a §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx. - xxxx xxxxxxx s xxxxxx x xxxx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xx xxxx 65-77 odůvodnění xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů i x xxxxxxxxx ekologických xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx poplatníci xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx započalo x xxxx 2010, xxx xxxxxxx, xx xx změna xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx uvedli xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx provozu před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XI.
Závěr
85. Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákonodárce. Princip xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx změnám x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
86. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx to byl xxxx, xxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxx návratnosti investic x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx, x tím motivoval xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx přistoupí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxx x XXX xxx, xxx xxxx zachována xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investice x pevně danou xxxx výnosů. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x technických xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx problematiky, však xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
87. X rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx uplatnil při xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x na xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx zjistitelné xxxxxxx xxxxxxx investiční xxxxxxx xx xxxxxxx XXX x letech 2009 x 2010. X xxxx rovině xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx technologií. Odvětví xxxxxx xxxxxxxxxx energie xx xxxxxxxxxx záření xxxxxxx nadále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotováno xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx podpory FVE xxxxxxxxx (x spočívá) xx snaze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxx obstojí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vložených xxxxxxxx, což je xxxxxx, kterou nelze x xxxxxxxxx uzavřít, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx určitá xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxxx nedosahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxx xxxx xx tomto místě xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxx schopen objektivně xxxxxxxx nebo hypoteticky xxxxxxxxxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvolat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nemohou být xxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx upřesnit x xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 54 (viz xxxx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx samozřejmé x určující xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x netypické; xx xxxx nevyvazuje obecné xxxxx z povinnosti xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakkoliv xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Zjevně xxxxx vyloučit, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx xxxxx") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobce x xxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxxx. Xxx bude xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxx garancí xx xxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx. x xxxxxx dlouhodobém (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, tak okamžité (xxxxxxxx) účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby byl x takovém výjimečném xxxxxxx vzniklý xxxxx xxxxxxxx.
89. V xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvod xxxxx §7a x násl. xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, a xx zejména x xxxxxxx na nárazový xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx může (aniž xx xx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx formulováno xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx umožní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k výrobcům, xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídali xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x okamžité účinky. Xxxxxxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx vykládat xxxxxx xxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx eventuálním xxxxxxxxxxx účinkům xxxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skýtá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §156 x násl. xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx interpretaci xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho úhrady xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §156 x 157 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx. X xxxxx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxx [...] xxxxxxx daně (xxxxxx) xxxxxxxx využít xxxxxxxx posečkání x x xxxx úřední, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový xxxxxxx xx však s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (podáním xxxxxxx) x xx, xx xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bezmezně xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ex xxxxxxx. [...] V xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx x pouze plátce xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx sražený xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. [...] Na xxxxxxx odvodu institut xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx xx poplatníka xxxxxx. Metoda xxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx ex post). Xxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx toho, xxx x xxx xxxxxx xxxxx. [...] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx docílil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx 'xxxxxxxx' x xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx. [...] Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x případě, kdy xxxxxx xxxxxx zvolí xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §156 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Plátce xxxxxx xx xxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx oddálit xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vážná xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníka, u xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínek." Xxxx vyloučena xxx xxxxxxx plátce xxx xxxxxx správci xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx x souladu x §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx příklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadů xxxxxx je xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx lhůty (§36 xxxxxxxx xxxx), xxx xx diskreční xxxxxxxx xxxxxxx daně (odvodu) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx'. Xxxxxx odvodu díky xxxxxx institutu může xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání vyúčtování, xx xxxxxx xx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx úhrady xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx odvodu xx xxxxxxxxxx, který xx xx jinak xxxxxx xx xxxxxx situace.". X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx odvodu výběrem, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx odvodu, x xx s xxxxx umožnit daňovému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx posečkání, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx prodloužení xxxxx. X konkrétní xxxxxx xx tento xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx se x xxxxxx nedostatku volných xxxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx placením odvodu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x podnikatelském xxxxxxxxx x xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Ústavní soud xxxxxxx, xx jakkoli xxxxx přijetím napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx se xx xxxxx uvedených xxxxxx x zásah, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, případně nerespektování xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxxx xxxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx soudem, x xxxxxxx x xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).
92. Xxxxxxx xxxx xx základě xxxx uvedeného shledal, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 220/2012 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.7.2012.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.