Právní předpis byl sestaven k datu 14.07.2012.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.
Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx XX 17/11 xxx 15. xxxxxx 2012 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §7a až 7i, §8 x xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx x xxxx správy" zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, článku II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxxx "x xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
I.
Rekapitulace xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 11.3.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x části "x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu x jeho xxxxxx" xxxxxx č. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxxxxxx §6 odst. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. x) x části "x xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx povolenek", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx též jen "Listina"), x čl. 17 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie, xxxx. xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxx protokol"), xx xxxxxxxx podnikání xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie; xx základními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zákona trpí xxxxxxx xxxxxxxxx; x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxx čl. 1 a 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 13-21 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
4. X bodech 22-37 návrhu xx xxxxxxxxxxxx zaměřují xx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx mění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx jen "zákon č. 180/2005 Sb.") x zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), xxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. X páté xxxxx xxxxxx (xxxx 38-53) xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxx" navrhovatelé xxxxxxxx český xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x této xxxxxxxxxxxx.
6. X kapitole XX xx navrhovatelé vyjadřují xxxxxxxxx x novelizovanému xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Listiny, x právem xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx, jakož x odporuje podstatným xxxxxxxxxxxx demokratického x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 Ústavy. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 x 26 Xxxxxxx je xxxxxxxxxx zejména x xxx, xx zákon č. 402/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od 1.1.2009 do 31.12.2010. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákona x. 180/2005 Xx. či xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx 31.12.2008, však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nerovnost xxxxxxx i v xxx, že odvodové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, producenti xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx energie z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx poplatníků xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxx průmyslové xxxxxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx [viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xx bez xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu (jímž xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx) libovolně rozděleno xx skupiny podnikatelů, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytována, x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx exponuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx je xxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx svobod dotčených xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednak stávající xxxxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho nabytí. Xxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx novely. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Kapitola XXX návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx novelizaci xxxxxxxxx článkem III xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxx xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/ES ze xxx 13. října 2003 x xxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx x o xxxxx směrnice Rady 96/61/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx 2003/87/ES"). Z xxxxxx 10 této xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx státy povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dnem 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Národní xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxx xx dne 26.3.2007 x xxx následně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro obchodovací xxxxxx xxxx 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx plán xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx národním xxxxxxxxx plánem xxx xxxxxx 2008-2012, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x plánovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx neočekávatelný x x neracionálně xxxxxx xxxx aplikovaný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Svévolným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxxx x povolenkami na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx napadená právní xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zákonem č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, co xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx vždy xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě zákona. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x cenové xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, nemá tržní xxxx povolenek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale pouze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; neboť xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx emitovat určité xxxxxxxx skleníkových plynů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx zcela vyloučeném; x to xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Předpoklad, xx xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech třetích xxxx, xxxxx soukromoprávně x bezúplatně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x se zákonem č. 219/2000 Sb., o majetku Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Krom xxxxx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx případ pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' nová xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na léta 2011 x 2012, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k 1.1.2005 xxxx xxxxxxx.
8. X xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. e) nebo §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. xxxxxxx článkem II bodem 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx obnovitelných xxxxxx x roku 2005, xxx xxxx poskytováno xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x roce 1992 a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku 7 Xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Ústavu, xxx implikuje, xx xxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a způsobu xxxxxx legislativního xxxxxxxxx xx xxxx zásah xx oprávněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx zde xxxx doba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Všichni xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání na xxxx předpokladu a xx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jiní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx. Jde xxxx x libovůli xxxxxxxxxxx, xxxx mohl xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx charakter, ačkoli Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxx xxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxx 2020 xx xxxx 13 %; k roku 2010 xxx xxxxxxxxxxx 8% podílu, přičemž xxx zpráv Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx z xxxxxxxxx plyne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelami. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x sledování ryze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx k Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána. Xxxxxx, jímž se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (podrobuje ji xxxxxx, zdanění x xxxxxx osvobození xx xxxx x příjmů), xx xxxxxxx nepřijatelný, x to xxxxx xxx zásahy do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx rozpornost. X případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daní xxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krátkodobým xxxxxxxxxx (fiskálním) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx v xxxxxxxx xxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospodářský, xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx všechny xxxxx uvedené xxxxxx x ekonomické argumenty xxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxx způsobilé přivodit xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx posuzování xxxx obecné důvěryhodnosti (xxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rizikovosti podnikání x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx závazkům. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx následky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hluboce xxxxxxxxx ekonomiku České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx.
II.
10. Xxx 30.9.2011 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxxxxxx ustanovení §7a xx 7i xxxxx XXX xxxxxx x. 180/2005 Xx. x čl. II xxxx 2 xxxxxx č. 402/2010 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxx později xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 15.11.2011 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx odmítnut xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. Současně xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx účastnit se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 věta xx xxxxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx soudu).
11. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxx 28.7.2011 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx konzultantů Xxxxxxxxx xxx XXX, xxxxx xxxxxxxx české x xxxxxxxxxx podnikatele x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx xxx "XXX"). Vzhledem xx skutečnosti, xx Xxxxxxxxx pro OZE xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podání xxxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxxx xxxxxx xxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.11.2011, x xx Sdružením pro xxxxxxx malých a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx x (Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxx) vyjádření xxxxxxxx xxxxx a Ministerstva xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx toto jejich xxxxxxxxxx součástí spisu.
12. Na Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx 5.8.2011 XXXx. X. S., XXx., XXx., který xxxxx, xx současně x podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx projednávané xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx X. X. xx vědomí, xx xx xx xxxxxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx přerušení xxxx xxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 2316/11 a xxxxxxxxxx xxxx xxxx plénu Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 17/11. Xxxxxxx xx xxx 28.8.2011 X. X. Ústavnímu xxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx úvahy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx různosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podpoře xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx J. X., který xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kratší xxx xxxxxxx xxx xx odporující xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx společnosti, xxxxx musí xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx xxx "FVE") xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxx 25.1.2012 bylo Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Black & Xxxx Xxxxxxx 1, x. r. x., která xxxxxxxxx xxxx žalobce v xxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx. xx. 10 Xx 69/2011, xx. xx. 10 Af 112/2011 x sp. xx. 10 Xx 137/2011, xx kterých xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 2956/11-1200 xx xxx 30. xxxxxx 2011, a xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx ustanovení §7a xx 7i zákona x. 180/2005 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxx byla Krajským xxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x platném xxxxx, x xxxxxx předložení xxxx Ústavnímu xxxxx.
III.
Průběh řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x oslovených xxxxxx xxxxxx xxxxxx
14. X xxxxxxx x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Sb., vyzval Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx petitu xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tisku č. 145. Obsahově xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 180/2005 Sb. x dále vztahující xx x xxxxxx č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zákonu č. 586/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 158. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x. 145, vláda předložila Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 14.10.2010. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2010 xx 7. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výboru x. 34 xx xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X podrobné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souhrnu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx č. 145/2). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2010. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru, x xxxxxxxxx č. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Senátu, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Xxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxx nepřijal žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx tisk x. 158 - xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb. Xxxxx xxxx vláda xxxxxxxxxx xxx 29.10.2010. Xx xxxxx xxxxx vyhlásila xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 359/2004 Xx., přičemž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx. Xxx xxxxx dne 2.11.2010 xxxxxxxx č. 65 (xxxx x. 158/1). Druhé čtení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 2.11.2010 xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Třetí xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X jeho rámci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru x. 65, posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x hlasování x. 30 xxxx xxx návrh zákona x přítomných 145 xxxxxxxx 103 a 40 xxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx v xxxxxx 127 pod xxxxxx 346/2010 Sb. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xx Ústavním soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x této xxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
16. Senát xxxxxxxxxxxxxxx svého předsedy Xxxxxx Štěcha xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 357/1992 Sb., která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxxxx senátu xxx 11.11.2010. Organizační výbor Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x. 379 (x 8. xxxxxxxx období) xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx hospodářství, zemědělství x dopravu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx pro územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxxx xxxxxx projednal xx xxx schůzi xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx své 2. xxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxx xx xxxxxxx xx žádném xxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 2. xxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010. Byl xxxxxxxxxxxxxxx, nepřijal xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo 21 senátorů, xxxxx xxxx 16; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podaných v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx xx. 46 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 402/2010 Sb. Xx xxxxxxx navržené ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb. bylo xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2010. Organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxx xxxx č. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx na xxx 34. xxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxx xxxxxxxx x. 384, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxx zákona xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx konané dne 12. listopadu 2010 x usnesením x. 604 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 7 xx 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 29 xxxxxxxx x 5 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx publikován xxx č. 346/2010 Sb. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx nepřijal x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 379 žádné xxxxxxxx, odráží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x orgánech Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx k plénu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx, xx Senát x dané xxxxxxx xxxxxxxx žádné usnesení, xxxxxx x xxx, xx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předlohy. X xxx xxxxxxxxx x pochybnostech právního xxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx konstatováno, xx i xx xxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011 jsou xxxxxx ne xxxxx xxxxxxxxxxx formulované. Na xxxxx lze poznamenat, xx pokud xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zrušení článku II bodu 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx.), xxx xxx x zkonzumované přechodné xxxxxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxxx, xxx osvobození xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. xxxxxx 2011, tedy již xx účinnosti xxxxxx č. 346/2010 Sb., aniž by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxx. Uživatelům zákona xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx 2010 xx xxxxx osvobození od xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Ústavní xxxx xx obrátil s xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se ústy xxxxx předsedy x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xxxxxxxx růst xxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx a z xxxx plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx dopady. Ty xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx roku 2008 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx celosvětové xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx roku 2009 xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx změně xxxxxxxxxx okolností, xx xxxx nezbytné xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoj xxxxx x veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009, xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx kursem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, existovala xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx na financování xxxx podpory x xxxxxxxxx xxxx by xxxx xx xxxxxx x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx cílům xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přehodnotit xxx, xxx nenastaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx investičních nákladů xxxxx x xxxxxxx xxxxx podmínek podnikání. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x OZE (x zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx a garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na výrobu xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxx x xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny z XXX xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx obdobná xxxxxx. Xxxx právo zákonodárce xxxx využito x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 346/2010 Sb., xxxxx i xxxxxx č. 402/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxx toliko x faktickému xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx složky), xxx xx plně x intencích xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/77/ES xx xxx 27. xxxx 2001 o podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "směrnice 2001/77/XX") xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Společenství xx xxxxxx podpoře xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedené x přiložených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijaty xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (xxxxx) v xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx elektřiny x XXX (xxxxxxxxx) xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX vtělených xx xxxxxxxx 2001/77 ES, xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xx xxxxxx ústavně garantovaných xxxx. Xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - tedy legitimní xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x tvrzenému porušení článku 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jednotky, xxxxx xxxx podnikateli účtujícími x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxx nebylo xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. dojde k xxxxxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxx investorů (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx odvodu), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předpoklad, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx energie x XXX xxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx výše veřejné xxxxxxx přitom vyplývá xxx xx xxxxxxx xxxxx preambule xxxxxxxx 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx uvádí: "Xx xxxxxxxxxxx přechodném období xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. ... Xxxxx rámec xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyrobenou z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x xxxxxx náklady xxx spotřebitele x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podpory.". Xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx (x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx - tedy xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx do provozu x období xx 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx) x z xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx dosáhli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 let. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. nebylo dotčeno xxx právo vlastnit xxxxxxx xxxxx xxxxxx 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxxxx článek chrání xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx příjem x výdělečné činnosti [xxxxxxx např. nálezy xx. xx. Xx. XX 12/94 ze xxx 12.4.1995 (X 20/3 XxXX 123; 92/1995 Sb.), xx. zn. Xx. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8.10.1992 (nález x. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ČSFR, Praha: Xxxxx Praha, a. x., 2011, str. 49) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 ze xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 7/03 (xxx xxxx) x xxxxx] x x xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx. V kontextu xxxx uvedeného a xxxxxxxxxxx důkazního xxxxxxxxx xxx lze shrnout, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působit xx xxxxxxx elektrické xxxxxxx x XXX tzv. "xxxxxxxxx efektem". Nejde xxx o zásahy, xxxxx xx vedly x xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx benefitů, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z OZE. X neposlední řadě xxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxx. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdílu v xxxxxxxxxxx investičních xxxxxxxxx xxxx "starými" x "xxxxxx" investory do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx v souvislosti x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxxxx 2008/X82/01 "Pokyny Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxx, xx xxxxxxxx podporu xx výrobu xxxxxxx x XXX (xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že pokrývá xxxxxx xxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxx x OZE a xxxxx xxxxx daného xxxxx energie, její xxxx xx xxxxxxx xx minimum x xx nediskriminační x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlády (zákonodárce) xx "xxxxxxx xxxx" - tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx všechny její xxxxxxxx vyrábějící elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xx xxxx x vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx označí takovou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x "novým" xxxxxxxxxx za neslučitelnou xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxxxxxxxx "nové xxxxxxxxx" znamenalo povinnost xxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx majetkové xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x zákoně č. 346/2010 Sb., xx. návrhu na xxxxxxx "daňových xxxxxxxx", xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxx legislativní xxxxx. Ze xxxxxxxxxxxx x prvního xxx 25. schůze Xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 přitom xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x jednacím řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 172/2004 Xx.) při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxx vyústila x xxxxxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx projednal předložené xxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Xx. (senátní xxxx 366) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podroben xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx) a následně xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxxx xxxx obsaženy ve xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx postupu xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 172/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procedury, x že xxxxxxx xxxxxxx nebyla xx xxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx.
19. Ministerstvo průmyslu x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedlo, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx "libovůli xx xxxxxxxxxxx zákonodárce" xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx x principem xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nástroje, xxx xx třeba xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx použít, x xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a vždy xx základě xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx týká elektřiny xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xx. x období, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx podnikatelům xxxxxxxxxxxx x tomto období, xxxxxx podnikatelům, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nynější xxxxx x elektřiny ze xxxxxxxxxx xxxxxx (26 % x podpory xxxxxx xxxxxxx ceny) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx patnáctiletou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx xxxxxxx x zcela xxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxx výše popsaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zkracování xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx 15 xxx xxxxxxxx xx 8-9 let. X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx x nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx energie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotacím ze xxxxxx xxxxx, x xx v intencích xxxxxx xxxxxx zákona x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 let. Pokud xxxxxxxxxxxx x bodě 10 uvádějí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xx. 26 Listiny, xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx), xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podnikání, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daného xxxxxxx xx i xxxxxx zaručena x xxxx omezena, xxx xxxxxx výhodnosti investovat xx tohoto sektoru xxxxxx, xxx je xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx opatření žádným xxxxxxxx nenarušují xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, naopak xxxx xxxxxxx akcentují x tom, že xx předmětné odvětví xx státního xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx energie podporováno xxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to pro xxxxx důraz xx xxxxx xxxxxx elektřiny xx slunečních elektráren. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sféru xxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o poklesu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx) České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xx "xxxxxx" České xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xx tomu xxx x xxxxxxx nepřijetí xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx plošně xxxxxxx xxxxxxx odběratele elektřiny - včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx legislativní úprava x xxxxxxx obnovitelných xxxxxx xxxx předložena x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, zejména x xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx dopady plynoucí x xxxx xxxxxxx xx xxxxx průmysl, xxxxxxxxxxxx x domácnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx normy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x odvětví xxx adresáty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnost x oboru xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x důvodu, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx s tímto xxxxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxx xx mění xxxxxxxxx xxxxxxxx x x hlediska xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx doby, xxx adresát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx založeno. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ke stanovení xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31. prosince 2010, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (dále xxxx xxx "XXX"). Xxx xx pří xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxx. 4 xxxxxx č. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 137/2010 Xx., x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx než x 5 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx platných x roce, x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, směřující k xxxx, že ERU xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkupní ceny x více než 5 %, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zákonodárná, xxxxx xxx xxxx svým xxxxxxx výkupní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ERU k xxxxxxxx vyššího snižování xxxxxxxxx xxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx může x x čase xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snížit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkupní xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxx xxx (xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx). Zákonodárci xxxx xxxx v xxxxxx xx regulace xxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx extrémnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx svěřil xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxx x regulaci v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx legislativní xxxxx xxxx x xxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, díky xxxxxx se původní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání koresponduje x xxxxxxx, které xxxxxxx ustálená xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx opatrný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx s xx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, které se xxxx nepříznivě dotknout xxxx xxxxx, nemůže xx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx očekávání, pokud xx xxxx opatření xxxxxxx. To platí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxx společných organizací xxxx, jejíž předmět xxxxxxxx xxxxx přizpůsobování x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx" (x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X-104/97 X, X-265/85, X-22/94, C-104/97, X-37/02 x C-38/02, X-17/03 x C-63/93). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxx neprovedl xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx způsobem dotčena xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníků, x xx xx výší 26 %, resp. 28 %. Xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xx xxx. "xxxxxxxx xxxxx" x že xxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti již xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 ze xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx ukrácena xxxxxxx podpora, xxxxx xx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 15 xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx obsažen x právní xxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx výrobců xxxxxxx xxxxxxx vůči výrobcům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (ti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx spotřebitelů), x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Výběr xxxxxxxxxx odvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx jasně xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx učinit xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx každého x xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx, aby právo xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx deklarované a xxxxxxxxxxxxxxxx. X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012, xx pouhým xxxxxxxxx xxxxxx povolenek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypouštějících xxxxxxxxxx plyny, x xx za předpokladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připsání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx provozovatelů. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, xxxxx zdaňovány teprve x xxxxxxxx nabývané xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx pravě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zaměřuje xxxxx xx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxx pouze xxxx, ale xxx xxxxxxxx, z nichž xx seznatelná xxxx xxxx, xxxx být xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upozorňuje, xx xxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí stanoví xxxxx, xx průměrnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje (xxxxxxx) xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxx účely. Xx xxxx xxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx průměrnou xxxxx hodnotu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx, námitka xxxxxxxxxxxx není xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí zaručené xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tím ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ani xx snížení xxxx xxxx změně alokace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem. Mezi xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabyté povolenky xxxxxxx, xxxxx Velká Xxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxxx bezplatně xxxxxxxx povolenek xxxx xxxx v rozporu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Sb.) xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxxx faktorů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxx zachování xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx odvodu při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxx. 4 zákona x. 180/2005 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Sb., x ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.
22. Xxxxxxxxxxx regulační xxxx zaslal Xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x doby xxxxxxxxxxx xxx úrovní stanovené xxxxxxx 15 xxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx. Pokud xxx x vývoj výkupních xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx kategorie FVE x xxxxxx 2006-2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx. zohlednění xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx přílohy č. 3 xxxxxxxx x. 475/2005 Xx., kterou xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projektu (XXX &xx; 0) x XXX (Xxxxxxxx Xxxx xx Return - vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx WACC (Weighted Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx - vážené xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx), x xx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx návratnosti xxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxx, že většina xxxxxxxx v oblasti XXX (xxxxxx XXX) xxxxxxxx významně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxx xxxxx elektrárny xx přibližují hranici 15 let. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá dopad xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx principy, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cen. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx 2009 a 2010 xxxx podle xxxxxx principů stanoveny x xxxx, kdy x xxxxxxxx odvodu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - tedy xx xxxxxx let 2008 a 2009. Xxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx bylo xxxxxxx xx xx xxxxxx 2010 x xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx x období 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxx roky 2011 x xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fiskální xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx výkupní xxxx xxxxxxx xxxxx x okamžiku, xxx xxxxxx účinnost ustanovení x xxxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx (x i xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx eliminovala xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx nebyly zavedením xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx získávají xxxxxx hrubý xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. (fiskální xxxxxxxx z logiky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx výnosem). Z xxxx xxxxxxxxx hledisek Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx specifická xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xx elektřinu xx slunečního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx zřizování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx snížením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx tomu xxxxx x velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budovaných xxxxxxxxxxxxxxx elektráren xxxxxx xxxxxxxx druhům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxx podpora stanovena xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oslovených orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx x xxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx legislativní xxxxx x xxxxx xxxx 2010 zasahující xx ústavně zaručených xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren stát xxxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xx evidentní, xx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx tohoto údajného xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x k xxxxxx "xxxxxxxxx legislativy" xxxxxxxxxxx x době, kdy xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxx zprovozněných XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nastalý xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx výlučně x xxxxxxxx konání, xxxx. xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxx; taková xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx selektivně stanovená xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx investorům xx XXX nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx garantována xxxx xxxxxxx za jednotku xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx investorů xxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxxx xxxx podpor xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčivě. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x x xxxxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxxxxx nárůstu xxx elektřiny, aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx pokud xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx energie xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx 2010. I xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nepoměr xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx elektrické energie x cca 5 %) xx celkovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx investorů (xxxxx ve xxxx 26-28 %) xx XXX dokládá, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx případě intenzitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investorů xxxxxxxxxx xxxxxx, tím xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nárůsty xxxxxxxxxxx 10 % nejsou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadním xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX nemusela xxx x přímém xxxxxx x ceně xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx vyjádřeních xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo xxxxxxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxx XXX uvalil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xxx OZE xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx zpochybňují xxxxxxxxxx, x xxxxx xx opřen xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxx. xxx 299) o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice xx 8-9 xxx. X xxxxxxxx situaci FVE x instalovaném xxxxxx 1 XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrech xxxxxxxx podle xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx FVE xxx xxxx zavedením xxxxxx xxxxxxxx xxx 13 xxx. Byla xxxx xxxxx x 2 xxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxx doba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čerpaných xx xxxxxxxx XXX, xxxxx se xxxxxxxxxx x rozmezí 13-15 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patnáctileté xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx FVE xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zavedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zde x nepravou retroaktivitu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx s čl. 1 x 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx k dosažení xxxxxxx sledovaného xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx popsáno xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potřebné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx podotýkají, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také xxxxxx znaky retroaktivity xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xx xxxx 15 let xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dojít xx změně xxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nastalé, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx ekvivalentní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx odvod x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx se omezeného xxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx méně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x oblasti daní, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx třístupňovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxx xx dne 13.8.2002 xx věci xx. xx. Pl. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx s xxxxxxx xx povahu hodnot xxxxxxxxx odvodem, xxxx xxx patří právo xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxx. Pokud Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xx stranách 8 x 9 xxxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx principu rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxx provozovateli XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozlišování jsou xxxxxxx investiční xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx rozdíly zejména x investičních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, zvolených xxxxxxxxxxxxx apod., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx diskriminována. Samotné xxxxxxxxx doby xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx zvýhodnění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, x xx přesto, xx i tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx do konečné xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx diskontované xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xx svém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx straně 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x již zrušeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx zkracuje xxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak postrádají xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 4 svého xxxxxxxxx xx dne 12.12.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx diskontované doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do XXX, x xx xxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx x pokud xx zavedením xxxxxx xxxxxxx k jednoznačnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zákonem garantované xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx nelze vyloučit, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxx projektů xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx navrhovatelů xxxxxx, xx netrvá na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
25. Xxxxxxx soud x Praze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx jíž x xxx uplatněnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx souhlasí v xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx napadených xxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX XXX
XXXXX Z XXXXXXXXX XX SLUNEČNÍHO XXXXXX
§7x
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "xxxxx') je elektřina xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx.
(2) Xxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy.
§7c
Základ xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx plátcem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zeleného bonusu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyrobenou v xxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xx odvodu je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrobená xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výrobně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx do 30 xX, xxxxx je xxxxxxxx xx střešní xxxxxxxxxx nebo obvodové xxx jedné xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
§7x
Xxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxx 26 %,
x) zeleného xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
(1) Plátce xxxxxx xx xxxxxxx srazit xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxx odvodu je xxxxxxx odvést xxxxx xx xxxxxxx odvodu xx 25 xxx xx xxxxxxxx odvodového xxxxxx; xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx vyúčtování xxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx odvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxxx se postupuje xxxxx daňového xxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xxxxxx odvodu
Odvod je xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu."
Ustanovení §8 - slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx".
27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xx odvodová xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2011 je xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7g xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxx xxx xxxxxxxx odvodu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxxxxx 2011."
28. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8:
"(8) Předmětem xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 x 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, které x 1. lednu 2005 nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx osobám x xx kterém xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, pouze xxxxxxxxx paliv (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx') xxxxxxxx xxxxxxxxx."
"§7x
Xxxxxx xxxx x bezúplatně xxxxxxxx povolenek
(1) Základem xxxx darovací u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx skleníkových xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxx počtem bezúplatně xxxxxxxx povolenek k xxxxxx elektřiny pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok.
(2) Xxxxxxxxx tržní hodnotu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx Sazba xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 32 %."
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x):
Xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx §20 odst. 15:
"(15) Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx průměrného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx množství xxxxxxxx elektřiny v xxxxxx 2005 x 2006."
Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 9:
"(9) V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx poplatník povinen xxxxx xxxxxx příslušnému xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx výroby xxxxxxxxx x podílu xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxx."
29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Ustanovení xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období, které xxxxxxxx v xxxx 2010."
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 v xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu a xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx., ustanovení §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx. a článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxx podán xxxxxxxx dvaceti xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, tedy v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu. X předmětné xxxx xxx tudíž konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
31. Ústavní xxxx xx v souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Sb., x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.11.2003. Návrh xxxxxx xxx schválen xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx x. 513 xxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 166 xxxxxxxx 103 x 44 bylo xxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 a xxxxxxxxx x. 98 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx podepsán. Xxxxxxxxx zákon byl xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5.5.2005 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 66 xxx xxxxxx 180/2005 Sb.
33. Xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxx č. 357/1992 Sb., vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxx xxx schválen xxx 9.11.2010, v xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx 123 x 12 xxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Senát x tomuto xxxxxx xxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxx 15.12.2010 x xxxxxxxx dne 28.12.2010 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Xxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xxx novelizován xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlásil xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx schválen xxx 2.11.2010 usnesením x. 119. Xxxxx xxxxxx byl postoupen xxx 3.11.2010 Senátu, xxxxx xx dne 12.11.2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxx 23.11.2010 a vyhlášen xxx 8.12.2010. xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxx č. 346/2010 Sb. byl xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx diskvalifikuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx xx §99 zákona x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 359/2004 Xx., tím, že "xxxxx xxxxx značné xxxxxxxxxxx škody". Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejíž xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx extrémní zkrácení xxxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx mezi čteními x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xx samé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x vládní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativy x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx projednání Legislativní xxxxx vlády.
36. Xx xxxxxx k xxxxxxx protiústavních xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 ze xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 53/10 (xxx výše), které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proceduru x režimu legislativní xxxxx xxxx per xx postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňují celkový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Derogační pravomoc Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (objektivně) xxx xxxxxxxxxxx pochybnostech x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx parlamentní (xxxxxxxx) xxxxxxxx. Zatímco x xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 55/10 a xx. xx. Pl. XX 53/10 menšina xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x předloze xxxxxxx vyhlášené jako xxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx, xx x případě xxxxxxx projednávané x xxxxxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx legislativní xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postoj xxxxxxx xx xxxxxx většiny x xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx svůj xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx materii x průběhu xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, neměnila. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx - xx xxxxxxx podnětu xxxxx xxxx parlamentní komory - xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxx - nepovažuje xxxxxxxx projednávání uvedené xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx předseda xxxxx xxxxxxx xx dne 27. xxxxx 2010 xxxxxxx jménem xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x. 366 (xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 586/1992 Sb.) x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx podle §118 xxxxxx č. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 172/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx projednat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx xxxxx zákona č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jestliže xxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxx podle §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx schválen: xxxxxxxxxxxx 78, xxxxxx 40, xxx 43, xxxxx 34. Výše citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx dne 1.3.2011 (80/2011 Sb.) v xxxx 104 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx. zn. Xx. XX 55/10 xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx skupina opozičních xxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xx jeho přijetí x důvodu, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx procesu. "Jiná xxxxxxx xx však xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx odstupem, xx. až po xxxxxxxx měsících nebo x xxxxxxx xxxxxx xx přijetí xxxxxx. Xxxxxxxx časový odstup xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (dodatečný, xxxxx daný) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxx xx takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušených xxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx x xxxx komorách." Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xxx xxxx x xxxxxx pochybností x xxxxxxx Senátu x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx jasně konstatoval, xx Senát zasedá x obměněném složení xx své první xxxxxx (§24 odst. 2 a §26 xxxxxxxxx xxxx Senátu), xxxxxx se zároveň xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. usnesení xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 47/10 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Až xx xxxxxx xxx trvá xxxx dosavadní funkční xxxxxx, x tedy xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx bez ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx schůze zaniká xxxxxx xxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx období xx smyslu čl. 25 xxxx. x) Ústavy (xxx xxx 138 xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud za xxxxxx, xx xxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxx, x xxx zpochybňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 366. Xx schválení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx zjištění Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx 12.11.2010, x xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. X xxxxxx návrhu xx. xx. Xx. XX 17/11 xxxxx xx xxx 11.3.2011, kdy xxx xxxxx doručen Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "odstup xxxxxxxx měsíců" xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 53/10 (xxx xxxx), xxx xxx nelze xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx věcí nebyla xxxxxxxx objektivní xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zbytečného odkladu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx učinila xxxxxxx poslanců xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x sp. zn. Xx. ÚS 55/10 (xxx výše). V xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx již 9.12.2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx teprve xxx 8.12.2010. Ke xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx 127 Sbírky xxxxxx x xxxxx č. 346/2010 Sb.
38. Nad xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10, x to otázka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx Parlamentu x xxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx Senátu x xxxxxxxx po xxxxxxx a první xxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xx xxxxx konstatovat, xx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musel Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právě xxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx) Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Senátu (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně (x institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx), x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x která xx de xxxxxxxxxxxxx xxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 47 Ústavy, xxxxxx čl. 50 odst. 2 Xxxxxx). Odlišnost nyní xxxxxxxxxx xxxx plyne x ze xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 x sp. zn. Xx. XX 55/10, xxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxx primárně dotčená xxxxxxx opozičních xxxxxxxx, xxxx na základě xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx úvahy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx, xx k tomu xxxx xxxxxxxxxxx, kterou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) využili. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osobám xx xx zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [nález xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 24/07, část X/x (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), nález xx. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011, bod 106], nebylo x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
VII.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
40. Xxxxx není, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
41. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx svého xxxxxxxx xx tři xxxxx. X xxxxx řadě xx xxxxx o xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.), x xxxxx xxxx xxx o xxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxx darovací na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.) x xxxxxxx xxxxxx XX xxx 2 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. a zákona č. 402/2010 Sb.
(odvod xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx)
42. Xxxxxxxxx xxxxxx za elektřinu xx slunečního xxxxxx xx xx xxxxxx §7a xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. prosince 2013 v zařízení xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx od 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxx č. 357/1992 Sb. a xxxxxx x. 586/1992 Xx. Xxxxxxx xx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx vedlo x xxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx výroby energie x XXX. Xxx xxxxxxxxxx vlády xxx xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x důvodu odvrácení xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx dopadů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx výrobu xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx úprava xx x rozporu x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxxxx; x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxx čl. 1 a 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
44. Xxxx ceny xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů a xxxxxxxx bonusů xx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx zákona x. 137/2010 Xx., xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxx dopředu xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "výkupní xxxx") xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx po xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx bylo xxx podpoře výkupními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti investic xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zdroji x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxx podpoře xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 let xx xxxx uvedení xxxxxxxx xx provozu xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx indexu cen xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxx xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxx xxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx být xx xxxx 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pro xxx 2005 podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx výkupních cen x zelených xxxxxx XXX vychází x xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, připojení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Výkupní xxxx xxxxxxxxx ERÚ xxx následující xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 95 % hodnoty xxxxxxxxx xxx platných x xxxx, x xxxx se o xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx výkupních xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pro xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, x kterých je x xxxx, x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 11 xxx; XXX při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx odstavců 1 xx 3.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jakkoli nebylo xxxxxxxxxx §6 zákona x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx x zelených bonusů xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxx §7a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve své xxxxxxxx ke změně xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
XXXX./x
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
46. X námitce retroaktivity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2011. Novelizované xxxxxxxxxx §7a xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvodu, xxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013". Z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x retroaktivitu x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx. v xxxxxx xx. x. Pl. XX 9/08 xx xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - byla vyložena xxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 9/08 x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němuž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx, x němž xx vyrobená elektřina xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx předmětem odvodu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Ústavní xxxx však zároveň xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zvláště xxxxxxx, xxxxx obsahuje §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §7a x násl. xxxxxx x. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx patnáctileté xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
48. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §7a až 7i napadeného zákona xxxxxx x zásadě xxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x jejich xxxxxxxx xx budoucna xxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §6 xxxx. 1 zákona č. 180/2005 Xx. počala xxxxxxx xxxx účinností xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx xxxxxx specifických xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrů k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx období xxx §7a xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
50. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx (zpětné xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 21/96 xx dne 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jehož části xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx též xxxxx ze dne 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (X 28/25 XxXX 215, 145/2002 Sb.)]. O xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx norma xxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dodatečně stanovila, xxxx xxxxx dochází xx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. X časové xxxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, x. 12, 1984, x. 1104, Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §5 obč. xxx., Xxxx, 1928, x. 70, Tilsch, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxx kvalifikuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. in Xxxxxxx veřejného xxxxx. Xx. XXX, Xxxx, 1934, s. 800, Xxxxxx, E. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxx, 1925, x. 78).
51. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb. - xxxxxxxxxxx xxxxxx Balík, Janů, Xxxxx a Lastovecká), Ústava neobsahuje explicitní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vyplývá ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx občana v xxxxx [srov. nález xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 92)]. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uvedený typ xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxx přípustný. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxx, právní xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 (viz xxxx), xxxxx ze xxx 13. března 2001 sp. xx. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 XxXX 369, 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je právní xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxxx ústavního pořádku xxx toto východisko xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx pravou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xx za předpokladu xxxxxxxxxx trestněprávních xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx x xxx posuzuje xxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxx pachatele výhodnější.
52. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Xxxx. ve xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 21/96 (viz výše) xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xx stálost xxxxxxxx řádu) xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx regulací xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx označil xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx humanity x xxxxxxx. Odkázal xxx x na xxxxxx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxx kogentní, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx určité mezní xxxxxxx xxxxxxx hodnot xx xxxxxxxxxxx (L. Xxxxx, xx. xxx., x. 1102)". Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx retroaktivity označil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x aplikace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx základního xxxxx jednotlivce [xxxx. xxxxx ze xxx 18. prosince 2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (N 228/47 XxXX 983, xxx 19), xxxxx xx. zn. Pl. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx pravá retroaktivita xxxxxx normy je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze konstatovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právě x ohledem xx xxxxxxx ochrany xxxxxx x právo xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x případě, že "xx tím xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatu a xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxx, X. Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxβxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Berlin, 1981, x. 380-381, srov. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. prosince 1961 xx. xx. 2 BvR. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Xxxxx názor xx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxx, xxxxx xx vhodná a xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x významu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx ze xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58).
54. X xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xx nezbytné zmínit x pojem legitimního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je majetkový xxxxx, xxxxx spadá xxx ochranu čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 (viz xxxx), nález xx xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 9/07 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb., body 80 x xxxx.)]. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 31443/96 - Broniowski proti Xxxxxx, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx jak "xxxxxxxxxx majetek", tak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x judikaturou Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "x ní zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Pl. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02]. X porušení čl. 1 Dodatkového protokolu xxxx xxxxxx xxxxx x xx strany xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02).
55. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (xxx výše), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx x způsobu řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahodilou nebo xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnot. X xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx by xxx xxxx xxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx xx principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx v právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxx xxxxxxx svou xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx právní xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx v xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a až 7i, §8 v xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx č. 180/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 402/2010 Xx., xxxxx xx xxxxxx vypořádat s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xx princip xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zelených xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zájem provozovatelů XXX x dané xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal.
XXXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěrů
57. Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, XXX x Číně xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Status Report (XXX) xxxxxxx xx xxxxxx XXX organizací XXX21 (Renewable Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx for 21xx xxxxxxx, xxx.xxx21.xxx ). Tato xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2005 hodnotící xxxxxx xxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxx zachytit xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslední xxxxxx xx x xxxx 2011 x xxxx publikována x xxxxx 2011 (xxx xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Xxxxxxx.xxxx ). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx shrnuje výsledky xxxxxxxxxx statistických údajů, xxxxx x odborných xxxxxxx xxxxxxxx, nevládních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x průmyslových xxxxxxxx. Xxx xxxx poslední xxxxxxx xxxxxx zažil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádný xxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx více xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2010. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx o 17 XX (xx xxxxxxxx s xxxx xxx 7,3 XX x xxxx 2009), xxxx celková xxxx xxxxxxx asi 40 XX, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Zpráva rovněž xxxxxxxxxx na xx, xx některé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXX, xxxx-xx-xxxxxxx) xx xxxxx jsou x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zemí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zmírnily xxxxxx růst počtu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případech daleko xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx snížení xxx x solární xxxxxxxxxxxx (xxxx panelů) x letech 2009-2010. Xxx Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Slovensko, Xxxxxxxx republika Německo, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Polsko, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětně xx xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeno, xx xxx vyjádřila k xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně právních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ústavnosti xxxxxx x obnovitelných xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 1 XxX 28/10 ze xxx 23.9.2010 xxxxx, xx xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx, že platnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx ode xxx účinnosti nového xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vzniklé xx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona xxxx pokud xx xxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx změny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, totiž není xxxxxxxxxxxxx chráněno. X xxxxxxxx xx. zn. 1 BvR 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 XXX 2009 xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxx 1.1.2009), nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neměnné xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 XXX 2004. Xxxxxxx §19 xxxx. 1 XXX 2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vysoké xxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odběratelů (xx. zákazníků) xxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXX 2009 xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx bioenergetických xxxxxxxx xx několik xxxxxx xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rámce xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dovoleno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do výdajů, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (schodek xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx omezením, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx neracionálnost xxxxxxxxxxx změn (xx xxxxxxxx xxxxx č. 120/2008 xx dne 14.4.2008). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx x benefitů x oblasti xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx legislativy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkum xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (libovůli) x xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx x. 431/1997 xx xxx 16.12.1997).
60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - XxXX) xx xxxx xxxxxxxxxx sp. xx. X 6/11-6 x 16.6.2011 XxXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxx pro nárok xx xxxxxxx příspěvky x 26 xxx xx 24 xxx xxx nezaopatřené xxxx (x některými daňovými xxxxxxxxxxx). VfGH xxxxxx x závěru, xx x tomto směru xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx úvahy x x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxx stav nedozná xxxxx, xxxxxxxx ústavně-právní xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxx ústavní xxxx x xxxxxxxx xx. zn. X 24/05 x 25.7.2006, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nakupovat xxxxxxxxx x teplo x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx: "Energetický xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx energie xx xxxxxxx xxxxxx xxx existenci společnosti x jednotlivců, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx a občanů. Xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Republiky Xxxxxx, který xx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx. Oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty x principy, které xxxxxxxx: svobodu ekonomické xxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 5 Ústavy) x xxxxxxx prostředí (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedním z xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx vykonává xxxx xx energetický xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx být xxxxxx xx souladu s xxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebami xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx obecného prospěchu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx regulovaného, tak xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx hospodářství.".
62. Xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx i Nejvyšší xxxx Španělska, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 661/2007, xxxxxxxxxx hned x xxxxxxxx případech (147/2007 - Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxx; 149/2007 - Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Sur; 151/2007 - Consultora xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x 152/2007 - Xxxxxxxxx Power), xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxxxx 2009. Obecně Xxxxxxxx soud Xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. X xx se xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx určitou xxxxx volného xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x odkazem xx xxxxx č. 54/1997, x xxxxxxxxxxxxxxxxx, (del Xxxxxx Xxxxxxxxx) připomněl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx kritérií. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zisk xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž zákon xxxxxxxxx xxxx ("reasonable xxxxxx") xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx pozměnit xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx vhodné, x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx investic xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xx 25 xxx x přiměřený xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 7 % po xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativy xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx retroaktivita jako xxxxxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nové právní xxxxxx. Nicméně xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativě v xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx.
63. Xxxxxxxxxx ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. X-X-3610/2010 xx dne 15.12.2010, xx kterém xx xxxxxxx paušálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 10 % dříve xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx zákonodárci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx moc xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomickým x xxxxxxxxx xxxxxxx země xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx ji, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úspor xxxxxxxxx xxxxxxx x stabilizaci xxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx xx důchod xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (procenta) xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx pobírané do xx xxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xx xxxx, xx kterou je xxxxx ztráta xxxxxx xxxxx dřívějšího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx svých xxxxxx.
64. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxxxxx věci United Xxxxxx v. Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx 449 X.X. 292 (1981), xxx přezkoumával xxxxx xxxxxx o dani x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 1976, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx transakce xxxxxxx xx 1. lednu 1976, Xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivitu: "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uložený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přijímá na xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx pouze xxxxxx xxxxxxxxx nákladů vlády xxxx xx, xxxxx xxxx x určité xxxx xxxxxxxxx požívat xxxxx, x xx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx žádný xxxxx xxxx vyjmut x xxxxxx xxxxxxx, xxxx zpětné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxx process xx xxx, x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dani, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.". V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxx legislativy XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx x roku 1994, 512 U.S. 26 (1994). Většinové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účinkem je xxxxx xxxxxx xxxx xxx, který xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativy: "Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx moci ...".
XXXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivním opatřením. Xxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x příslušných ministerstev, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxxxx.
66. Ústavní xxxx v této xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snaze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx učinil xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní úpravy, xxxxx xx způsobila xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxx skupiny subjektů. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
67. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státní xxxxxxx a legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 159 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 xxx, xx "xxxxxxxxx příspěvku ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účelem x xxx určitou xxxxxxx xxxx xxxxxx vždy xx xxx, xx xxxx xxxx xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho účelnost, xxxx. xxxxxxx zájem xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxxxx x případě, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, jehož poskytování xx pouze xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by x xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx subjekty xxxxxx xxxxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxxx času zákonodárce xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opomenout xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a Parlamentu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x čímž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přizpůsobit výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...".
68. Xxxxxxx soud x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx vyjádření Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie, x xx v xxxx, xxxxx zajistí výrobci xxxxxxxxx z OZE xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxx výnosů za xxxxxxxx elektřiny při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 xxx od xxxxxxx zařízení do xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ze kterých xxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x XXX zachovány xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v délce 8-9 let. Ostatně x z vyjádření xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx typický projekt XXX x velikosti 1 XX xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 13 let x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu XXX, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 let. Xx xxxx zřejmé, že Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx, xx xxx prosté xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli) xxxxxx, xxxx dodržena. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx negativních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxx, xx možno xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx tvrzení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podložena.
69. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tvrzení xxxxx x zachování výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zachování xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx roku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xx zohledněním indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovena x §6 xxxxxx č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxx garanci xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx uvádí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx vnitřního xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX) a xxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxx nové xxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xx započtení xxxxx odvodu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx IRR (vnitřní xxxxxxxx procento) xxx xxxxxx WACC (vážené xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projektů. Xxxxxxxx procento platné xxx xxxx 2009 xx 2010 po xxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx 6,94 % xx 10,22 %, xxxxxx doba xxxxxxxxxxx xxx mezi 10-12 roky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx investice xxxx xxxxxxx vyprodukovat xxxxxxxxxx xxxx xxxx x některých xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx splátek xxxxx x jistiny úvěru, xxxxx xx poskytnut xx kratší xxxx, xxx xx doba xxxxxxxxxxxxx návratnosti, xxxxxxxxx, xx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá - xxxxx se xxxxx o xxxxxxx x xxxx flow, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx investice, xxxxxxx tím, že xx investice jako xxxxx xxxxxxxxxx neměla.
71. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zařízení xx provozu v xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 31. prosince 2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zisku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, upravené xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx prosté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxx xx tak ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x delším (xxxxx zákonem zachovaném) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naroveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx důvěře xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu přiznat xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 160). X ohledem na xxxxx výpočty předložené Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zisku x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx životnosti xxxxxx x délce 25 xxx.
72. Ve xxxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx odvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx směřujících x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx instalací. Xxx xxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx vláda, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx velké xxxxx xxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, existovala xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx financování xxxx podpory x xxxxxxxxx míře by xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadenými ustanoveními xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx odvrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jednak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx extrémnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxx x xxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x přiměřené, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx zaručena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx extrémní x x nadále je xxxxxx xxxxxxx x XXX ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedli xxxxxxx xx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx 31.12.2008. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daný xxxxx poplatníků xxxxxx xxxxx stanoven xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
74. Xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 16/93 (xxx xxxx), sp. xx. Pl. XX 36/93 (xxx xxxx), xx. xx. Pl. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 33/96 (xxx výše), sp. xx. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xx x xxxx x chápáním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Pl. XX 22/92 (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx v xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx namítáno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx pojmout xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx existenci zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx i článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jinými. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx podmínek: x různými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxx ji xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [sp. xx. Xx. XX 36/93 (xxx výše)]. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x nálezu xx věci xxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx tehdy, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx ..." [xxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx.
75. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx xxxx být xxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom dbát x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (právní xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales x Xxxxxxxxxx z x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177 a Xxxx x r. 1987, §41). X xxxxxxx občanských x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, existuje xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx podstatou aktivní) xxxxxxxxx x některými xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a menšinových, x xxxxx je xxxx xxxxxxx povinován x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx odstranit xxxxxxxx aspekty nerovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálně, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostorem k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx, který konstatoval, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx investičních xxxxxxx xx zřizování xxxxxx zdrojů v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx panelů o xxxx než 40 % v roce 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cenu elektřiny xxx nové xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx xxxx podpora xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx FVE x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxx institutu - xxxxxx - xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx navrhovatelům xxx x xxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a výší xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx matematické pojetí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx majetkových xxxx x xxxxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, respektive x xxxxxxxxx hranice, xxx kterou xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nutno v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx 72. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany dotčených xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jde x posouzení, xxx xx xxxxxxx o xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, nad xxx xx xxx podrobení xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nástrojům xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x po xxxxxxxx xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx patnáctiletá xxxx xxxxxxxxxxx investic, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxx XXX odvodem x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx nedospěl.
77. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxx uvedených xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx například xx xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 3/02 xx xxx 13. 8. 2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxx xxxxxx totiž vychází x xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, i když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, může xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize xxxx v případě xxxxxx x jinou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx - veřejný xxxxxx - [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxx problém kolizi xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx chráněných hodnot, xxxxx zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepůsobí xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xx xxxx důsledku působí xxxxxxx státní podpory xxxxxxxxxxxxx zákonem dřívějším. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx nastavená xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zatížení (xxxxxxxx). Xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx oporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Ústavní xxxx výše xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednávané xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(xxx darovací x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx)
78. Předmětem daně xxxxxxxx xx xx xxxxxx §6 xxxx. 8 zákona č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., bezúplatné xxxxxx xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxx 2011 x 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prodej xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxx počínající xxxx 1.1.2008 xxxxxxx minimálně 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdarma, x xx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolenek xx xxxxx skleníkových xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s legitimními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do systému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Národní xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxx schválen Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Národním alokačním xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012.
Nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním plánu xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012:
Vláda nařizuje xxxxx §8 xxxx. 5 zákona č. 695/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2008-2012 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx období"), a xxxxxxxx povolenek, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx x. 1 x xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx. Xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx množství povolenek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§2
(1) Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx.
(2) Xxxx nařízení xxxxxxx platnosti xxxx 1. xxxxx 2013.
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí:
RNDr. Xxxxxx v. x.
Xxxxxxx 1: Xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. K námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx darovací), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §7a xxxx. 2 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx x 28. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 695/2004 Xx., o podmínkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx zákona x. 164/2010 Sb., Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tržní xxxxxxx povolenky. Xxxxx č. 357/1992 Sb. tedy xxxxx xxxxxxx, že průměrnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx Ministerstvo životního xxxxxxxxx určuje xxxxx xxxxxxx povolenky xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx vydané emisní xxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx obchodovací období xxxx 2008-2012, xx xxxxxx příslibem nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx každoročně okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxx, xx od xxxxxxxxx novely č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxx nabývané xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x právní xxxxxx xxx xxxxxxx retroaktivní. X otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx než xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x problematice xxxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
(xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx)
82. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platná xxx xx xxxx 2002 je výrazem xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 7 Xxxxxx) x xx xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx ní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx plány x oboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx provedení je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx tak xxxxxxxx nerovnosti mezi xxxxxx adresáty; kritériem xx xxx opět xxxx xxxxxxx výrobního xxxxxxxx xx xxxxxxx.
83. Podle důvodové xxxxxx k zákonu č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx na nutnost xxxxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx osvobození xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zachování xxxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxx.), xxxxxx by xxxx xxxxx v xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx.
84. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx x cíle napadené xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx přistoupeno x xxxxxxx osvobození od xxxx x příjmů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Sb. - xxxx xxxxxxx s xxxxxx x xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxx části xx xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xx danou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x roce 2010, xxx xxxxxxx, xx xx změna vztahuje x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XI.
Závěr
85. Ústavní xxxx xx v nyní xxxxxxxxxxxx věci xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx za podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxx na absolutní xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx změnám x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx byl xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tím motivoval xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx legitimní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxx, aby xxxx zachována xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pevně xxxxx xxxx výnosů. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx řadu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxx problematiky, xxxx xxxx x xxxxxx xxx schopen x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zavedení xxxxxx x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx záruky naplněny.
87. X xxxxxx abstraktního xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxxx základ rozlišování xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx úprava dopadá, x na xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx zjistitelné xxxxxxx xxxxxxx investiční náklady xx zřízení XXX x xxxxxx 2009 x 2010. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx financování xx xxxxx technologií. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jiná xxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, že dotační xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (x spočívá) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podložena konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx nelze x xxxxxxxxx uzavřít, xxx ve xxxxxx x dlouhodobému zachování xxxxxx. Z řízení xxxx Ústavním soudem xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx ve xxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxx. Ostatně xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx. x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxxx vyvolat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx konkrétním okolnostem, x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx může Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 54 (xxx xxxx)]. Ústavní soud xxxxxxxx za samozřejmé x určující xxx xxxxxxxx práva, že xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x individuálních xxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx komplikované x xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx řešení, jakkoliv xx xx xxxx xxxxx složité. Xxxxxx xxxxx vyloučit, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx některé z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx efekt") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkovou xxxxxxxx výrobce x xxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 odst. 1 zákona č. 180/2005 Xx. v xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, tak xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx výjimečném xxxxxxx xxxxxxx nárok xxxxxxxx.
89. X tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §7a a xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, x xx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) mít xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx zajištění mechanismu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výrobcům, xxxxx, i xxxxx xxx xxxxxxx podnikatelského xxxxxx předvídali přijetí xxxxxxxx restrikcí x xxxxxxxx, xxxxxxx předvídat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účinky. Xxxxxxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinkům xxxxxx xxxxx §7a a xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skýtá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §156 x xxxx. xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx výjimečných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxx plátcem, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §156 x 157 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx mohou xxxxxx i xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx: "Daňový xxx [...] xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x moci úřední, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (podáním xxxxxxx) x xx, že xx správce daně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ex xxxxxxx. [...] V xxxxxxx xxxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx záření xx to jen x pouze xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx odvést xxxxxxx xxxxx. Vedle xxxx xx xxx povinnost xxxxx srazit xxxx xxxxxx. [...] Xx xxxxxxx odvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] X xxxx xxxx xxxxxxx nastane x xxxxxxx, xxx xxxxxx odvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx xx poplatníka xxxxxx. Xxxxxx vybrání xx od srážky xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx ex xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkupní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx bez xxxx, xxx x něj xxxxxx odvod. [...] Xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mohl xx 'xxxxxxxx' x xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx. [...] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx zvolí xxxxxx výběru xxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezen), xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zohlednění xxxxxx xxxxxxxxx v §156 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx mohl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx toho, xxx xxxx oddálit xxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx podnikání. Xxxxxxxxxxxx xxx to xxxxx bude součinnost xxxxxxxxx poplatníka, u xxxxx se xxx xxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxx vyloučena ani xxxxxxx plátce xxx xxxxxx xxxxxxx odvodu x xxxx, aby xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x §157 odst. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xx ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ,závažných xxxxxx'. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou je xxxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxx. Argumentovat xxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx moci xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx dostal xx xxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktické xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxx odvodu výběrem, xxxxxxx srážkou, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx posečkání, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx. X konkrétní xxxxxx xx tento xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxx schopen xxxxxx x podnikatelském xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx jakkoli xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx se xx shora uvedených xxxxxx x zásah, xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně zaručených xxxx dotčených xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx x právo xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx orientační výpočty xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx patnáctiletá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijetím napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stanoviskem xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jednání očekávat xxxxx objasnění xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu).
92. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx shledal, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Rychetský x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.7.2012.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.