Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.07.2012.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.


Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx XX 17/11 dne 15. května 2012 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoňe, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Jiřího Muchy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, článku II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, §6 odst. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) v části "x xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 11.3.2011 doručen návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7a xx 7i, §8 x části "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx" xxxxxx č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §6 odst. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) v xxxxx "x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") zaručeným xxxxxx xxxxxxxx majetek xxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"), s čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx svobodou podnikání xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx; xx xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 13-21 xxxxxx shrnují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx.
4. X bodech 22-37 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb., x podpoře výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon č. 180/2005 Sb.") x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), které xxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxx záměru Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx.
5. X xxxx xxxxx xxxxxx (xxxx 38-53) označené "X xxxxxxx návrhu" navrhovatelé xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx demokratický x xxxxxx stát a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
6. X xxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxxx, že tento xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx, x právem vlastnit xxxxxxx x pokojně xxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podstatným xxxxxxxxxxxx demokratického x xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 i 26 Listiny je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že zákon č. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxx energie, jejichž xxxxxxx byly uvedeny xx provozu xx 1.1.2009 xx 31.12.2010. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Sb. xx xxxxx, tedy xx xxxx 2005 xx 31.12.2008, xxxx odvodem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx i v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxx obnovitelných zdrojů; xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xx bezdůvodná, xxxxxxxx x nepodložená xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx průmyslové xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx energie z xxxxxxxxxxxxx zdrojů, stojící xx xxxx xxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx. Uvedené exponuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x k právu xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx svobod dotčených xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx pokojného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx významného xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku x xxxxxx výnosů x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxx, xxxx neznal xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Kapitola XXX xxxxxx napadá xxxxxx zákona č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem III xxxxxx č. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek. Xxxxxx xxxxxxx emisních xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2003/87/ES xx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx plynů xx Xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx Rady 96/61/XX (xxxx jen "xxxxxxxx 2003/87/XX"). X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx státy povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxxxx, x xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx alokačním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx bezplatnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x přijatým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 2008-2012, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx neočekávatelný x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatelé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proto rdousící xxxxx, na xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolenek xx xxxxx skleníkových xxxxx xxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení zařazených xx xxxxxxx obchodování x povolenkami na xxxxx skleníkových xxxxx xx xxxxx protiústavně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x oblasti xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 151/1997 Sb., x oceňování xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "zveřejnit" xxxxx xxxxxxx povolenky. Povolenky xxxxxx extrakomerciálním xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx vždy xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nedává xxx zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x to xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx veřejnoprávní; neboť xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx emitovat xxxxxx xxxxxxxx skleníkových plynů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučeném; x to xx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Předpoklad, xx stát xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx autoritativním xxxxxxxxxxx o právech x povinnostech třetích xxxx, xxxxx soukromoprávně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), koliduje x se xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x postrádá x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' nová xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx emisní povolenky, xxxx xx xxxx 2011 x 2012, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x 1.1.2005 nebo xxxxxxx.
8. X kapitole VIII xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx od daně x příjmů podle §4 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. xxxxxxx článkem II bodem 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. nesouviselo x rozhodnutím zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx obnovitelných xxxxxx x xxxx 2005, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1992 a zjevně xxxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxx v článku 7 Xxxxxx, a xx xxxxx státu xx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daňové xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx tedy představuje xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxxxx o Ústavu, xxx implikuje, xx xxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xx xx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx napadené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx založení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx zde xxxx doba uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx. Xxx opět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxx osvobození.
9. Závěrem xxxxxxxxxxxx shrnují, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prohibitivní a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx x xxxx 2020 xx výši 13 %; k roku 2010 xxx xxxxxxxxxxx 8% xxxxxx, přičemž xxx xxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx č. 180/2005 Xx.) tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x sledování ryze xxxxxxxxxx x prohibitivního xxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oboru, xxxxx xx xxxxxxxx svévolnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx mezinárodních xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx x Evropské xxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxx práv adresátů xxxxxxx podpory, kterou xxxxxxxx zachovává, xxx xxxxxxxx xx přímočaře xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx, zdanění a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx), xx xxxxxxx nepřijatelný, x to xxxxx xxx zásahy xx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx účinnými xxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx vnitřní rozpornost. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx pravidla, xx xxxx xxx xxxxxx jen xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx vyhověl krátkodobým xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx hodnot, kterými xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx, cíl takový xxxxx do náležitostí xxxxxxxxxxxxxx a právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ekonomické argumenty xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx napadané xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. x zákona č. 346/2010 Sb. xxxx způsobilé přivodit xxxxxxx následky xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důvěryhodnosti (xxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rizikovosti xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že země xxxxxxx svým závazkům. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx x reálnosti xxxxxx mezinárodních arbitráží xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx následky takových xxxxxxxxx xxxxx hluboce xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x kontextem s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
II.
10. Xxx 30.9.2011 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxx XXX xxxxxx x. 180/2005 Xx. x čl. II bodu 2 xxxxxx č. 402/2010 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxx později xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 15.11.2011 jako xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) Ústavním xxxxxx xxxxxxxx podle §43 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Xx. Současně xxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxx za xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu).
11. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 28.7.2011 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x zahraniční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx obnovitelných xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX"). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx pro XXX xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 23.11.2011, x xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výrobců elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx k (Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) vyjádření předsedy xxxxx x Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx součástí spisu.
12. Xx Ústavní xxxx xx taktéž xxxxxxx xxx 5.8.2011 XXXx. J. X., XXx., DSc., xxxxx xxxxx, že současně x xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nyní projednávané xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx X. X. xx xxxxxx, xx xx na posouzení XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zda zvolí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pod xx. xx. XX. ÚS 2316/11 x xxxxxxxxxx xxxx xxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx vedeném pod xx. xx. Xx. XX 17/11. Xxxxxxx xx xxx 28.8.2011 X. X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxx podpoře xxxxxxxx v daném xxxxxxx Xxxxxxx soud xx tomto místě xxxxxxxxx stanovisko X. X., xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx let xx odporující xxxxxx xxxxxx x rezignující xx xxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx a provoz xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx jen "XXX") xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxx 25.1.2012 xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxx & Xxxx Xxxxxxx 1, x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobce x xxxxxxxx vedených před Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Budějovicích xx. xx. 10 Xx 69/2011, xx. xx. 10 Af 112/2011 x sp. xx. 10 Xx 137/2011, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 2956/11-1200 xx xxx 30. xxxxxx 2011, x xxxx xxxxx opírá x xxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byla Krajským xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, x platném znění, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu soudu.
XXX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
14. X xxxxxxx s §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Xx., vyzval Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Senát"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
15. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx upozornila xx xxxxxxxx formulaci petitu xxxxxx, resp. některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to x po xxxxxxxxx xxxxxx petitu xx xxx 3.6.2011. Předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 145. Xxxxxxxx tento xxxx zahrnoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zákonu č. 180/2005 Sb. x dále xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 357/1992 Sb. Ustanovení xxxxxxxxxx xx x zákonu č. 586/1992 Sb. xxxx projednávána x xxxxx sněmovního xxxxx x. 158. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxx č. 145, vláda předložila Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xx stala jeho xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2010 na 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx komplexní pozměňovací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výboru x. 34 xx xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pozměňovacích x jiných návrhů (xxxx x. 145/2). Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 9.11.2010. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx x. 140 xxxx pro xxxxx xxxxxx z přítomných 159 xxxxxxxx 123 x 12 bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 144 xxx číslem 402/2010 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahoval xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 158 - xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 586/1992 Sb. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.10.2010. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmovny stav xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx. Xxx xxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxx x. 65 (xxxx č. 158/1). Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dne 2.11.2010 xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx konalo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X jeho xxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 65, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx rámci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 30 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxx 103 a 40 bylo xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx dne 12.11.2010. Xxxxx xxxxx návrh xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx v částce 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x této věci x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx soudem.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého předsedy Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. x xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx jsou xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11.11.2010. Organizační xxxxx Xxxxxx tento xxxxx xxxx xxxx x. 379 (x 8. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x životní xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxxx xxxxxx projednal xx své xxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. schůzi xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx, nepřijal však xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 21 xxxxxxxx, proti xxxx 16; obdobně xxxxx přijat xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx byl xx xxxxxx xx. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx a ve Xxxxxx xxxxxx publikován xxx č. 402/2010 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx postoupen Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Senátu tento xxxxx xxxxxx jako xxxx č. 366 (x 7. funkčním xxxxxx) přikázal k xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 34. xxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxx xxxxxxxx x. 384, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxx xxxxxx schválit xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 x usnesením č. 604 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 7 xx 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 29 xxxxxxxx x 5 xxxxxxxx se hlasování xxxxxxx. Xx Sbírce xxxxxx xxx tento xxxxx posléze publikován xxx č. 346/2010 Sb. Xxxxxxxxxx, xx Senát nepřijal x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx v xxxxx x. 379 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x výborů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx materii xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx, xx x Senátu xxxxxxxxx většinový xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předlohy. X xxx xxxxxxxxx x pochybnostech právního xxxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx konstatováno, xx x xx xxxxx xxxxxx ze xxx 3.6.2011 jsou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zrušení článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx.), xxx již x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mělo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v daňovém xxxxxxxx x 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. xxxxxx 2011, xxxx již xx účinnosti xxxxxx č. 346/2010 Sb., aniž xx xx poplatník musel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx principu legitimního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx najisto xxxxxxxxx, xx xx xxx 2010 xx xxxxx osvobození od xxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx sdělil, xx souhlasí x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xx vládu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx ústy xxxxx předsedy x xxxxxx vyjádřila x xxx smyslu, xx xxxxxx xxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Ty xx začaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx roku 2008 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx 2009 xxx xxxxx x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolností, že xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx zájmu přehodnotit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx podpoře xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fotovoltaických xxxxxx x letech 2008 a 2009, xxxxx ve spojení x příznivým kursem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxx boomu. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xx x České republice xxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podpory na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozpočet, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx by xxxx xx vztahu x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx dosavadní politiku xxxxxxx podpory přehodnotit xxx, xxx nenastaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xx systému xxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx investičních nákladů xxxxx x zásadní xxxxx xxxxxxxx podnikání. Xxxxx bylo nutno xx veřejném zájmu xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z XXX xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Jedním x xxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, poplatky a xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx využito x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxx i zákona č. 402/2010 Sb. Navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dočasnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx finanční složky), xxx xx xxxx x intencích xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/77/ES xx xxx 27. xxxx 2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx vyrobené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "směrnice 2001/77/ES") xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podpoře xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx argumenty xxxxxxx x přiložených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou dostatečným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (xxxxx) v xxxxxxx legislativního xxxxxxx x že xxxx x racionálním xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX (investorů) xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx energie x OZE vtělených xx xxxxxxxx 2001/77 ES, xxxxxxxxx Evropské komise 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podpoře xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxx č. 180/2005 Sb. ani do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Legitimní očekávání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx návratností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. nebylo xxxxxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Zároveň xx nutné xxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx ovlivněn xx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvodu), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx. Předpoklad, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx energie x XXX xxx x xxxx xxxxxxx (legitimně xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx samotné xxxxx preambule směrnice 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx uvádí: "Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vnitřnímu xxxx s xxxxxxxxxx. ... Tento xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx elektřina x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěžit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx náklady xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížit xxxxxxx veřejné podpory.". Xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx částí zákona č. 402/2010 Sb. je (x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x období od 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxx zisku (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx) x x xxxx plynoucí prodloužení xxxx návratnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., však xxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx xxxxxxx prosté xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vlastnit xxxxxxx podle xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx např. nálezy xx. xx. Xx. XX 12/94 ze xxx 12.4.1995 (X 20/3 XxXX 123; 92/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky xx. xx. Xx. XX 22/92 ze xxx 8.10.1992 (xxxxx č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Praha, x. x., 2011, str. 49) x nálezy xx. xx. Pl. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (N 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 7/03 (viz xxxx) x další] x x xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx. X kontextu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx shrnout, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených opatření xxxxxxx působit xx xxxxxxx elektrické xxxxxxx x XXX xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx subjektů, že xx došlo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxx, které xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx benefitů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovateli napadená xxxxxxx opatření jsou xxxxxxx bezpochyby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxx stav xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z OZE. X neposlední řadě xxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxx x OZE x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxx. v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" x "xxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) musela xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx popsaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dokumentu Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Pokyny Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx výrobu xxxxxxx x XXX (výkupní xxxx, zelené bonusy) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se společným xxxxx toliko x xxxxxxx, xx pokrývá xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxx cenou xxxxxx xxxxx energie, xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Případná xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx "solární xxxx" - tedy ponechání xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyrábějící xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xx xxxxxx úrovni - by xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podporu xx xxxxxx k "novým" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhem xxxxx xx. 87 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx" znamenalo povinnost xxxxxx vrátit poskytnutou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx negativní konsekvence xx jejich xxxxxxxxx xxxxxx.
18. X navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně č. 346/2010 Sb., xx. xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x režimu legislativní xxxxx. Xx stenozáznamu x xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Senátu xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 přitom xxxxxxx, xx proběhla xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx institutu legislativní xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím řádu Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx.) xxx projednávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxx projednal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx) xx zkráceném xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxxx tisk 366) byl odůvodněn xxxxxxxxx financí, podroben xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx výboru i xxxxx) x následně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dne 25. xxxxxx Xxxxxx. I x tomto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zneužití xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 172/2004 Xx., k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxx "libovůli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx x principem rovnosti". Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx má xxxxxx xx xx, xx xxxx vždy citlivě xxxxxx xxxxxxxx, jež xx třeba xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx zásady xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xx základě veřejného xxxxx. Zmiňovaný xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxx x období xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, tj. x období, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx investujícím x tomto období, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odvod x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (26 % x podpory xxxxxx xxxxxxx ceny) xxx přitom xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx popsaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx, xxx neodpovídalo xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx 15 xxx zkrátila na 8-9 xxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx legislativní xxxxx xxxx x xxxxxx xxx očekávatelné, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx libovůle. Adresáti xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx elektrárnách xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx dodržení xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic xx 15 let. Pokud xxxxxxxxxxxx v xxxx 10 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx xx "xxxxxxxx podnikání" (xx. 26 Listiny, xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), je xxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy možnost xxxxxxxxxx xx daného xxxxxxx xx x xxxxxx zaručena x xxxx xxxxxxx, jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx zákonem, xxxxxx xxxx rovnost akcentují x tom, xx xx xxxxxxxxx odvětví xx státního xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx našeho xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx výroby elektřiny xx slunečních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo průmyslu x obchodu upozorňuje, xx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx obecné důvěryhodností (xxx. xxxxxx) České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijatými xxxxxxxxxx xx jeví jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxxxxxx, xx pokud xx "xxxxxx" České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojené xxxx. x xxxxxxxxxxx xx elektrickou energii xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxx, xx legislativní úprava x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předložena x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxx xxxxxxx xx český xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx normy, xxxxx snížila míru xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxx vyvíjet činnost x oboru přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx, je v xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx podnikání xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx, xxx adresát normy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx reálně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje, xx xx stanovení xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x stále xx xx xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění účinném xx 31. xxxxxxxx 2010, pravomocný Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad (xxxx xxxx xxx "XXX"). Xxx je pří xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedenou x §6 odst. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 137/2010 Xx., x to xxxx, xx xxxxxxx xxxx nesmí být xxxxx xxx x 5 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x roce, x xxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx omezením xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxx, xx XXX xxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xxxxxxx ceny x xxxx xxx 5 %, x xxxxxx případě xxx xxxx nijak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, která xxx xxxx xxxx xxxxxxx výkupní xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx ERU x xxxxxxxx vyššího snižování xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx může x v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snížit x xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních cen (xx. mohl přijmout xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx regulaci nahradil xxxxxxxx, která by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto musel x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxxx adresáty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx libovůle, xxxxx xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, díky xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx stala xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx "xxxxx opatrný x xxxxxxxxx hospodářský xxxxxxx xx x to xxxxxxxxx přijetí opatření Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zájmů, xxxxxx xx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx očekávání, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jako je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx předmět xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx hospodářské xxxxxxx" (x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X-104/97 X, X-265/85, C-22/94, X-104/97, X-37/02 x X-38/02, X-17/03 x X-63/93). Xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxx nebyla porušena, xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx s právem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvalení extrémního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx výší 26 %, resp. 28 %. Xxxxxxxx, xx xxxx opatření xx xxx. "rdousící xxxxx" a xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)], neboť provozovateli xx pouze ukrácena xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nastavena xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 15 xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx v současné xxxxxx úpravě x xxx rovněž xxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx výrobcům xxxxxxx jiných obnovitelných xxxxxx" (ti xxxxxx xxxxxxxxxx odvodu), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx solárních elektráren xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx spotřebitelů), x xxx xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výběr xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx bezdůvodný x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx sledován (ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx učinit závěr, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx každého x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, aby právo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012, je pouhým xxxxxxxxx nabytí povolenek xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx předpokladu xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu povolenek xx xxxx provozovatelů. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx od účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 402/2010 Sb., tj. od 1. xxxxx 2011, xxxxx zdaňovány xxxxxx x xxxxxxxx nabývané xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx konstatovat, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx pouze xxxx, xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xx seznatelná xxxx xxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upozorňuje, že xxxxx o dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí stanoví xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje (stanoví) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx daňové xxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx již samotným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx stanovuje x tomto případě xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tedy x xxxxx směru xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx alokace xxxxxxxxx schválených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxx taktéž xxxxxxxxx xxxxxx povolenky xxxxxxx, patří Xxxxx Xxxxxxxx, Řecko a Xxxxxxxxx. Zdanění xxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek není xxxx v xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx.
21. Ústavní soud xx obrátil xxxx xx Energetický regulační xxxx s žádostí x xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxxxx investice, xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Sb.) xx jednotlivé xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., ohledně faktorů, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxx zachování xxxx výnosů xx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx výkupními xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v budoucnu, xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxx. 4 zákona x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstupů (zejména xxxx fotovoltaických panelů) xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.
22. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx x xx započtení vlivu xxxxxx na výnosnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (vnitřní výnosové xxxxxxxx) xxx xxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x doby návratnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 let, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx všechny xxxxxxxxx kategorie XXX x letech 2006-2012, xxx vykazuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx. zohlednění indexu xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxxxx xxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxx přílohy č. 3 xxxxxxxx x. 475/2005 Xx., kterou xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx sestupnou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXX > 0) x IRR (Internal Xxxx xx Xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxx předpokládaný xxxxxxxx XXXX (Weighted Xxxxxxx Costs of Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx), a xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx návratnosti xxxx xxxxxxxx. Xxx úplnost Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX (včetně FVE) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxx xxxxx elektrárny xx xxxxxxxxxx hranici 15 let. Energetický xxxxxxxxx úřad x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx srážkové xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx principy, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx pro xxxx 2009 x 2010 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ještě xxx xxxxxxxxx - xxxx xx podzim xxx 2008 a 2009. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx 2010 a xxxx xx xxxxx FVE xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx roky 2011 x následující xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fiskální xxxxxx xx výkupních cen xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx upravit xxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxx účinnost ustanovení x xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxx xx xxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxx xxxxxxxxx opatřením xx xxx zcela eliminovala xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního záření xxxxxxx, xxxxx oprávněné xxxxxxxx stále xxxxxxxxx xxxxxx hrubý xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. (fiskální xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx xxxxx nucen xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního záření. Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx investičních nákladů xx zřizování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx fotovoltaických xxxxxx x xxxx xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkupní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkupní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníkovi x xxxxxxx jim xx x xxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx náhlé legislativní xxxxx z xxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu zanedbával x x úpravě "xxxxxxxxx legislativy" xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxx zprovozněných XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nemůže být xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. opomenutí xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx hradí ze xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxx elektřiny xxx konečné spotřebitele). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx selektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxx, který ve xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx do XXX xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxx zisku. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jednotku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušeny. Xxxx garance, xxxxx xxxx vůči investorovi xxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2005 až xxxxxx obsaženy x xxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Ministerstvo xxxxxxx x předseda vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důkazy ani xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti změn xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx elektřiny, aniž xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xx xxx xxxxxx, xx pokud xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebyla hrozba xxxxxxx xxxxxx xxx xxx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx na sklonku xxxx 2010. I xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxx xxx elektrické xxxxxxx, xxxxxxx nepoměr xxxx xxxxxxxxx nepatrným xxxxxxxxx xxxxxx opatření (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 5 %) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx investorů (xxxxx xx výši 26-28 %) do XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx případě intenzitu xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohl, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nárůsty xxxxxxxxxxx 10 % xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadním finančním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podpora vyplácená xxxxxxxx elektřiny x XXX xxxxxxxx xxx x přímém xxxxxx x xxxx elektřiny xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx vyjádřeních xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx financování podpory xxxxxxx OZE xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektřiny, když xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx x tom, xxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxx. Navrhovatelé ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xx opřen xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxx 299) x xxxxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 8-9 let. X xxxxxxxx xxxxxxx XXX x instalovaném výkonu 1 XX a xxxxxxxxxxxx nákladech i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrech xxxxxxxx podle vyhlášek XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 13 xxx. Xxxx xxxx xxxxx o 2 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxx se xxxxxxxxxx x rozmezí 13-15 xxx. Xxxxxxxx odchylka xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx tak v xxxxxx případě nemůže xxxxxxxxxxxx dodatečnou xxxxx, xxxxxx odvod xxx xxxxxxxxx xx FVE xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx Ministerstva xxxxxxx xxxx navrhovatelé také xxxxxxxxxxx, xx zavedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivním. Xxxxx se zde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 x 9 Ústavy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx retroaktivita xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x významu a xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx výše, xxxx požadavky x xxxxxxx zavedení odvodu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx ve xxxxxx x státem sledovanému xxxx potřebné, respektive x naplnění sledovaného xxxx mohlo být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx šetřila xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxxx základních práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také xxxxxx znaky retroaktivity xxxxx. Xxxxxxxxx odvodu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx pro XXX. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx po dobu 15 xxx od xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx v závislosti xx datu uvedení XXX do provozu, xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx nastalé, x xxxx x pravou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxx xx odvod x xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx jako na xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx široký xxxxxxx xxx vlastní xxxxx. Není xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx test proporcionality xxxxxxx Ústavním soudem x oblasti xxxx, xxxx. xxxxxx povinných xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx třístupňovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 13.8.2002 ve věci xx. xx. Xx. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Navrhovatelé xxxxxxxx, xx s ohledem xx povahu xxxxxx xxxxxxxxx odvodem, mezi xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a základní xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxx namístě xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx Ústavním xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx práv. Pokud Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx na xxxxxxxx 8 a 9 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx investiční náklady XXX x letech 2009 x 2010, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x investičních nákladech, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx., přesto xx však xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX do xxxxxxx xxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny z xxxxxx xxxxx OZE, xxxxxx je vyplácena xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx výše xxxxxx xxxxx přehodnocována, x xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx se podstatně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic do XXX ve xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx prosté, xxxxx xx logicky xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx x xxx zrušeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxx, xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx vypočtené xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx použití diskontované xxxxxxxxxxx, x kalkulace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti odkazují xx xxxxxxx x. 4 svého xxxxxxxxx xx dne 12.12.2011, xxxxx obsahuje vzorový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do XXX, x xx xxxxx v xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx garance patnáctileté xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx navrhovatelů sdělil, xx netrvá xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x Praze jako xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx, že x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx xx dodat, xxxxx neshledává xx xxxxxxxxxx a efektivní xxxxxxxx jíž v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx sdělil, xx souhlasí v xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx napadených xxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX III
ODVOD X XXXXXXXXX XX SLUNEČNÍHO XXXXXX
§7x
Xxxxxxx odvodu z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx') xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx uvedeném do xxxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx odvodu je xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx odvodu xx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plátcem xxxxxx xxxxxx výkupní xxxx xxxx zeleného xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xx xxxxxx je xxxxxxxxxx elektřina vyrobená xx slunečního záření xx výrobně elektřiny x xxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx do 30 xX, která xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obvodové xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
§7x
Xxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxx 26 %,
b) zeleného xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx odvodu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vybrat xxxxx xx základu xxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odvod xx xxxxxxx odvodu xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxx je povinen xxxxx xxxxxxxxxx odvodu.
§7h
Správa xxxxxx
(1) Xxxxxx odvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxx správě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xxxxxx odvodu
Odvod xx xxxxxxx státního xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxx".
27. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx článku XX bodu 2:
"2. Xx odvodová xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx 2011 je xxxxxx odvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxx §7x xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx odvodu a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8:
"(8) Předmětem xxxx darovací xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 2011 x 2012 xxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxx, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx třetím osobám x ve kterém xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx') xxxxxxxx elektřiny."
"§7a
Základ xxxx u bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx
(1) Základem xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxx počtem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
(2) Xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx k 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx xxxx darovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činí 32 %."
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x):
Xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx §20 odst. 15:
"(15) Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tepla x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2005 a 2006."
Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 9:
"(9) X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxx místně příslušnému xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výroby xxxxx xx celkových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok 2005 x xxxxxxxxxxx xxxx."
29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Ustanovení xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) nebo §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx období, které xxxxxxxx x xxxx 2010."
X.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx správy" zákona x. 180/2005 Sb., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 odst. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx č. 357/1992 Sb. x článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx. byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
31. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.11.2003. Návrh xxxxxx byl schválen xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx č. 513 xxxx pro návrh xxxxxx z xxxxxxxxxx 166 xxxxxxxx 103 x 44 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 a xxxxxxxxx x. 98 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxxx republiky v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxx 2.5.2005. Zákon xxx xxxxxxxx dne 5.5.2005 xx Xxxxxx zákonů x částce 66 xxx xxxxxx 180/2005 Sb.
33. Xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxx 14.10.2010. Návrh xxxxxx xxx schválen xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Senát x xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 a xxxxxxxx xxx 28.12.2010 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Xxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx byl novelizován xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxx 29.10.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x byl xxxxxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxxx x. 119. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx ho dne 12.11.2010 projednal x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.11.2010 a xxxxxxxx xxx 8.12.2010. xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxx č. 346/2010 Sb. xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxx xxxxxxxxxxxx proces diskvalifikuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §99 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxx, xx "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx, xx xx existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx příčinou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx legislativní xxxxx, xxx jejíž xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytl xxxx poslancům xxxxxxxx xx samé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx. Stejně xxx, xxxxxxxx jde xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxx legislativy a xxx byla xxxxxxxxxx xxx projednání Legislativní xxxxx xxxxx.
36. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x sp. zn. Xx. ÚS 53/10 (xxx xxxx), které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxx xx postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Derogační xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu nenastupuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx demokratické parlamentní xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx parlamentní (xxxxxxxx) rozpravy. Xxxxxxx x návrzích xx. xx. Xx. XX 55/10 x xx. xx. Pl. ÚS 53/10 menšina poslanců (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x předloze xxxxxxx vyhlášené jako xxxxx č. 346/2010 Sb. politická xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx nevznesla x návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu k xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxxxxx parlamentní rozpravu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx deficitní s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx a xx každých okolností xxxxxxxx xxxxxx odlišný xx vládní xxxxxxx x ani od xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx názor xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, neměnila. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx komory - poskytovat ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednávání uvedené xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxxxxxx x prvního xxx 25. xxxxxx Xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 27. října 2010 xxxxxxx xxxxxx vlády Xxxxx, aby projednal xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx x. 366 (xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 586/1992 Sb.) v xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx podle §118 zákona x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 172/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx jednání xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, jestliže xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx. Návrh xxxxx §118 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx schválen: xxxxxxxxxxxx 78, kvorum 40, xxx 43, xxxxx 34. Výše xxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) v xxxx 104 odůvodnění zdůraznil, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci xx. xx. Pl. XX 55/10 xxxxxxxxxx x návrhu, xxxxxx xx skupina xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x důvodu, xx xxxx zkrácena na xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrh s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dokonce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx časový odstup xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jako (dodatečný, xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx již neumožňoval xxxxxxx ochranu porušených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně x xxxxx xxxxxx sil x xxxx xxxxxxxx." Xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xxx dále x xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx Senátu x xxxx mezi xxxxxxx x xxxxx schůzí Xxxxxx xxxxx konstatoval, xx Xxxxx xxxxxx x obměněném xxxxxxx xx své první xxxxxx (§24 xxxx. 2 x §26 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 47/10 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Až xx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxx, x xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx složení, xxx xxx nemá vliv xx xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxxxx senátorů. Xxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 25 xxxx. x) Xxxxxx (xxx xxx 138 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže uspět x xx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x. 366. Xx schválení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 12.11.2010, x xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. X xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 17/11 xxxxx až xxx 11.3.2011, xxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx měsíců" xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (xxx xxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx derogace zákona. Xx věcí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 x xx. xx. Xx. ÚS 55/10 (xxx výše). X xxxx xxxx podány xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx již 9.12.2010, xxxxxxx napadené xxxxxx xxxx vyhlášeny ve Xxxxxx xxxxxx teprve xxx 8.12.2010. Ke xxxxxxxx datu xxx xxxxxxxx x částce 127 Sbírky xxxxxx x xxxxx č. 346/2010 Sb.
38. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx je významně xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/10, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru sil x komorách Xxxxxxxxxx x jeho xxxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x mezidobí xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musel Xxxxxxx xxxx eventuálně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx) Xxxxxx x době xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx vážit x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx (x xxxxxxxxx zkráceného xxxxxxx) v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x níž xx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx většinou x xxxxxxx x xxxxx xx xx constitutione xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poslední slovo (čl. 47 Xxxxxx, rovněž čl. 50 xxxx. 2 Xxxxxx). Odlišnost xxxx xxxxxxxxxx xxxx plyne x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxx primárně dotčená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) využili. Xxxxx zákonodárná xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxx na xx zúčastněným "reálné xxxxxxxxx a projednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 24/07, část X/x (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011, xxx 106], xxxxxx v xxxxxx zjištěno, že xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
40. Xxxxx není, xxxxx xxx o xxxxxxxx protiústavnost obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
41. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx svého přezkumu xx xxx xxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x elektřiny xx slunečního záření (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 402/2010 Sb.), v xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvalení xxxx darovací na xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.) x konečně xxxxxx XX xxx 2 - přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., kterým xx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxx x xxxxxxx solárních zařízení).
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 402/2010 Sb.
(odvod xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx)
42. Předmětem xxxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx záření xx xx xxxxxx §7a xxxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx od 1. xxxxx 2009 xx 31. prosince 2010.
43. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxx x novelizaci xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxx č. 357/1992 Sb. x xxxxxx x. 586/1992 Xx. Xxxxxxx xx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx energie x XXX způsobil xxxx výše nákladů xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx vedlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postoje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX. Dle xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odvrácení xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxx x garancí xxxxxxxxxx investorům xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z XXX xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Navrhovatelé xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, v rozporu xx xxxxxxxx podnikání xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Listiny základních xxxx x xxxxxx.
44. Výše ceny xx elektřinu x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Sb., podle xxxxxxx ERÚ stanoví xxxx xx kalendářní xxx xxxxxxx výkupní xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx druhy obnovitelných xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx zařízení uvedená xx provozu po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx podpoře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 15 xxx xx xxxx uvedení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx indexu cen xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxx xxxxxxxx uvedená do xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxx xx dobu 15 xxx zachována xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxx xxxxxxxxx výkupních xxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivých druhů xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx stanovené XXX xxx následující xxxxxxxxxx xxx přitom nesmí xxx xxxxx než 95 % hodnoty xxxxxxxxx xxx platných x roce, x xxxx se o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx neplatí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, x kterých je x xxxx, x xxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 11 xxx; XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xx nepochybné, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §7a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, která xx provozovatelům XXX xxxxxxxxxxx.
XXXX./x
K xxxxxxxx retroaktivity
46. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon č. 402/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. explicitně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx "elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013". Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních mezí xxxxxx legislativy xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vzato nejedná x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx slova smyslu. Xxxx. v xxxxxx xx. x. Xx. XX 9/08 xx xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - byla xxxxxxxx xxxxx účinnosti právního xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx. O retroaktivitu, x xx retroaktivitu xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 9/08 x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx předmětem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx vazba xxxxxx dle §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xxxxxxx, bylo nutno xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
48. V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7a7i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do budoucna xxxxxxx právě o xxxxxx představovanou výší xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx doba xxxxxxx xxx §6 odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Sb. počala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, x xx právě x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dle §7a xx období xxxxxxxxxx z §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
50. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahy pojmů xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zpětné účinnosti) xxxxxxxx norem [xxxx. xxxxxxx nález xx. xx. Pl. ÚS 21/96 xx xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (X 28/25 SbNU 215, 145/2002 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxx účinností xx podmínek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pokud xxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to ještě xxxx účinností xxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx, X. X časové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, č. 12, 1984, x. 1104, Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelem x §5 xxx. xxx., Xxxx, 1928, s. 70, Xxxxxx, E. Xxxxxxxx právo. Obecná xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínku budoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx (xxxx. Procházka, A. Xxxxxxxxxxxxx zákonů. in Xxxxxxx veřejného xxxxx. Xx. XXX, Xxxx, 1934, x. 800, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, s. 78).
51. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb. - disentující xxxxxx Xxxxx, Xxxx, Xxxxx a Lastovecká), Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xxxxxx patří x princip xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx občana v xxxxx [xxxx. nález xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. ÚS 215/94 (N 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (nález x. 15 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Praha, x. x., 2011, xxx. 92)]. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx. Xxxxxxx uvedený xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 XxXX 369, 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Pl. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx v takovémto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znázornit x xx znění čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx spáchání xxxxxx a v xxxx rozhodování x xxx posuzuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx pachatele výhodnější.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx ve xxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Např. ve xxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 21/96 (xxx xxxx) xxxxx, že x xxxxxxxxx důvěře x xxxxx (ve stálost xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, resp. xxxxx x xxxxxxxxxxxx regulací xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx označil xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stojící x příkrém rozporu xx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x morálky. Xxxxxxx xxx i xx xxxxxx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ordre xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kogentní, jež xxxx vydány v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (L. Xxxxx, op. xxx., x. 1102)". Za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx označil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx skutečnosti, jež xxxxxxx x době xxxx účinnosti, pokud Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx právním xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xx vztazích xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce [xxxx. xxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (N 228/47 XxXX 983, xxx 19), xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/09 ze xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx teorie xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx retroaktivita xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxx se jedná x xxxxxxx, xx "xx xxx zasaženo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxx, B. Xüxxxxxxxxx xxx Übergangsrecht. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxβxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Berlin, 1981, x. 380-381, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx soudu ze xxx 19. xxxxxxxx 1961 xx. zn. 2 BvR. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Xxxxx názor xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x významu x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx ze xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58).
54. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zmínit x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetkový xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 (viz xxxx), nález xx xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx. zn. Xx. ÚS 9/07 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb., body 80 x xxxx.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx má xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmění x xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 22. června 2004 xx věci xxxxxxxxx x. 31443/96 - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx jak "xxxxxxxxxx xxxxxxx", tak xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx "legitimní xxxxxxxxx" xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xxxxx, xx "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx očekávání jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx individualizovatelný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy" [xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx nález sp. xx. Xx. XX 2/02]. K porušení čl. 1 Dodatkového protokolu xxxx přitom dojít x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákona xxxxx xx znemožnění nabytí xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx obsažené x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx libovůle, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx hodnot. X závěru x xxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxx střetu právních xxxxx xx tak xxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu hodnot xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že vyšší xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x svobod, odůvodňuje xxxxx xxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxx sehrává xxxx xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx retroaktivitě xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx x xxxx správy" xxxxxx č. 180/2005 Sb., o podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx zákona 402/2010 Xx., xxxxx se xxxxxx vypořádat s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry x xxxxx převáží xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx změně. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx straně dotčených xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx poměřování převážil xxx veřejným zájmem xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zájem provozovatelů XXX v xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX./x
Mezinárodní xxxxxxxxx judikatorních xxxxxx
57. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zemích Xxxxxxxx xxxx, USA x Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx (XXX) vydanou xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx XXX21 (Xxxxxxxxx Energy Xxxxxx Xxxxxxx xxx 21xx xxxxxxx, xxx.xxx21.xxx ). Tato organizace xxxxxx xx roku 2005 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx energie z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx z xxxx 2011 x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2011 (viz xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Xxxxxxx.xxxx ). Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zprávu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistických xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vládních, nevládních x mezinárodních institucí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdy xx xxxxxxxxxxx výroba a xxxx xxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Odhaduje xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkonu x 17 XX (xx xxxxxxxx x xxxx xxx 7,3 GW x xxxx 2009), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 40 XX, xxx xx xxxxxxxx xxxx oproti xxxxxx xxxx pěti xxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tarifních xxxxxxx (XXX, xxxx-xx-xxxxxxx) xx xxxxx xxxx x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zejména xxxxx zemí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tarifní xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) x xxxxxx 2009-2010. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ze sledované xxxxxxx xxxx (Slovensko, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Španělsko) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroby elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jmenovaných xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx již trvajících.
58. Například Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákona x obnovitelných xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 1 XxX 28/10 xx xxx 23.9.2010 xxxxx, xx nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx následky, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posoudí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx nepotřebná k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pokud by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx převážily xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx. zn. 1 XxX 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §19 XXX 2009 xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 1.1.2009), nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvěřovat xxxxxx neměnné existenci §3 odst. 2 XXX 2004. Xxxxxxx §19 odst. 1 XXX 2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx distribučních xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. zákazníků) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx XXX 2009 musí xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vícero xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx několik xxxxxx xxxxxxxx.
59. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx italského xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x práva Xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx redukčních xxxxxxxx do xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx omezením, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxx č. 120/2008 xx xxx 14.4.2008). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx x benefitů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx tato xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx volném xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx přezkum xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx (ex xxxxxxxx xxxxx x. 431/1997 xx xxx 16.12.1997).
60. Xxxxxxxx ústavní xxxx (Verfassungsgerichtshof - XxXX) xx svém xxxxxxxxxx xx. zn. X 6/11-6 z 16.6.2011 VfGH xxxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxx xx 24 xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). VfGH xxxxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxx xx zákonodárci xxxx xxxxxx xxxx úvahy x v xxxxxxxxxx xx xxxx dřívější xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ústavně-právní xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozpočtových důvodů.
61. Polský ústavní xxxx v xxxxxxxx xx. zn. P 24/05 z 25.7.2006, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxxxxxxx povinnost energetickým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x teplo x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedl: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx zdrojům xxxxxxx xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx suverenitu x xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx energie xxxxxxx předpoklad naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, který xx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak spojuje xxxxxxxx ústavní hodnoty x principy, které xxxxxxxx: svobodu ekonomické xxxxxxxx (čl. 22 Ústavy), xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxx prostředí (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx právní ustanovení xx xxxxxx z xxxxx, xxxxxxx veřejná xxx vykonává xxxx xx energetický xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivnosti, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx souladu s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx obecného xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody ekonomické xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, přičemž x souvislosti x xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx nařízením x. 661/2007, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (147/2007 - Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxx; 149/2007 - Xxxxx Generadora xxx Xxx; 151/2007 - Consultora xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx y Xxxxxxxxx x Alferglass x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxxxx 2009. Obecně Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxx s absolutní xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. X co xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce (xxxxxx jako xxxx. x xxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx volného xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx č. 54/1997, x xxxxxxxxxxxxxxxxx, (del Xxxxxx Xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k zavedení xxxxxx, kalkulace x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx energii, x xx xx základě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxx úprava xxxxxx xxx Nejvyššího soudu xxxxxxxx xxxxx k xxxx, aby zajistila xxxxxxxxx zisk po xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx, přičemž zákon xxxxxxxxx xxxx ("reasonable xxxxxx") xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx může x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx vhodné, a xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podrobené xxxxxxxxxx režimu nebudou xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na 25 xxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xx 7 % xx xxxxxxxx daní). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx s důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak Xxxxxxxx soud judikuje, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za škodu.
63. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozhodnutí xx. zn. X-X-3610/2010 xx xxx 15.12.2010, xx kterém xx xxxxxxx paušálním xxxxxxxx xxxxx důchodů o 10 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx zákonodárci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx přizpůsobení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x stabilizaci xxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx xx důchod xxxxxxxxx právo na xxxxxxx výši xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx určité xxxxx (xxxxxxxx) důchodu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xx doby, které xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, také xxxxxxxxx apriori xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx po dobu, xx xxxxxx xx xxxxx ztráta určité xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledkem obecného xxxxxx vymezení x xx proporcionální z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
64. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX x předmětné xxxxxxxxxxxx xxx upozornit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž jsou xxxxxxxxxx xxxx United Xxxxxx x. Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx 449 X.X. 292 (1981), xxx přezkoumával změny xxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxx x xxxxx 1976, xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx učiněné xx 1. xxxxx 1976, Nejvyšší xxxx XXX xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx základě. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxx ty, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx zpětné xxxxxxx xxxxxxxx neporušuje xxxxxxxx xxx process of xxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx upozornit xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dani, xx. xxxxxxxx příjmu, xxxxxxxxxxx zákonu.". X xxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx USA xx nejvíce odkazováno xx rozsudek United Xxxxxx v. Xxxxxxx x roku 1994, 512 X.X. 26 (1994). Většinové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx účinkem je xxxxx stejný xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx racionálními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ...".
XXXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxx závěry
65. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, že na xxxxx xxxxxx problematiku xxxxx nahlížet bez xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx konstatovány xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ministerstev, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámeni, Ústavní xxxx xxxxx nepovažuje xx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx místě xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x popisu xxxxxx xxxxxxxx.
66. Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxx učinil xx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realitě, xxxxxxx xxxx o xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů. Xx přistoupení dalších xxxx definovaných podmínek xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze.
67. X problematice xxxxxxx míry xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx x xxxx 159 xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 tak, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx účelem x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vždy xx xxx, xx xxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho účelnost, xxxx. veřejný zájem xx jeho poskytování. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx beneficiem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by x xxx současně xxxx xxxxxxx naplňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohly spoléhat xx xx, xx xxxxxxxx času xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx související xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xx stav xxxxxxxxx xxxxxxx, x čímž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přizpůsobit xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu jeho xxxxxxx možnostem a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...".
68. Ústavní soud x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx i xx xxxxxxx navrhovateli napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx xxxx 15 xxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxx budou. X tohoto pohledu xxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 8-9 xxx. Xxxxxxx x z vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx vyplývá, že xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX o velikosti 1 XX xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 13 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxx skutečnosti xxx navrhovatelů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrů xxxxxxxxx xx výstavbu XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 let. Je xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garance patnáctileté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx prosté xxxx (v modelovém xxxxxxxx předloženém xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé xxxxxx x xxxxxxx negativních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx tvrzení nejsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Co však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx od xxxx xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxx minimální xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovena x §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx znění zákona x. 137/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx garanci xxxx xxxxxx.
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx vnitřního xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX) x xxxxxxx xxxx návratnosti xxx xxxx zdroje XXX. X předložené xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx investice xxxx xxxxxxxxxx XXX (vnitřní xxxxxxxx procento) xxx xxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivých projektů. Xxxxxxxx procento platné xxx xxxx 2009 xx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX mezi 6,94 % xx 10,22 %, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx 10-12 xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx schopna vyprodukovat xxxxxxxxxx xxxx flow x xxxxxxxxx letech xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx splátek xxxxx x jistiny xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx doba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návratnost xxxx - jedná xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx flow, xxxxx xx vyvolán xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tok v xxxxxxx života xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx investice jako xxxxx xxxxxxxxxx neměla.
71. Xxxxxxx xxxx xxxx přisvědčil závěru, xx důsledkem přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx x pohledu investorů, xxxxx xxxxxx zařízení xx xxxxxxx x xxxxxx od 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxx dočasné ovlivnění xxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx zavedenou povinnost xxxxxx a x xxxx plynoucí prodloužení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx cen, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., však xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx dosáhli prosté xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 xxx. Xxxxx xx xxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx promítá xxxxx xx xxxx, xx xxxx dosažení bude xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX očekávali. Tento xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naroveň situaci xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx důvěře xxx x ústavního xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 53/10, xxx 160). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx prosté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx garancí), xxx x další xxxxxx xxxxxxxxxxx zisku x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx předpokládané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího soudu Xxxxxxxxx, který při xxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x délce 25 xxx.
72. Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxx rychlý xxxxxx výroby energie x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx xxxxxxx fotovoltaických xxxxxxxxx. Xxx uvedla xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxx x OZE je x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx velké části xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, existovala xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx financování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v podstatném xxxxxxx xxxx elektrické xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx extrémnost xxxxxxx investičních nákladů, xxxxxxxx ústavní xxxx x xxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odvod x elektřiny ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxxxx extrémní x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx státního xxxxxxxx výrazně xxxxxxxx x podporována xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx solární xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, oproti xxxxxxxx, xxxxx uvedli xxxxxxx xx provozu xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 do 31.12.2008. Xxx navrhovatelů xx xxxxxxx daný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoven bezdůvodně, xxxxxxxx a není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
74. Xxxxxxx soud x xxxx svých xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx vedených xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), sp. xx. Xx. ÚS 36/93 (viz výše), xx. xx. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/96 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. ÚS 15/02 ze xxx 21.1.2003 (N 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx obsah ústavního xxxxxxxx rovnosti. Ztotožnil xx v xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx svém xxxxxx z 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx). Ústavní xxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx xxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x ní xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx vyplývá x x xxxxxx xxxxxx 1 až 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx porušení je xxxxxxxx namítáno, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X úpravy xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, který přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx povinností a xxxxxxx, xxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx porušení principu xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx jinými. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek: x různými subjekty, xxxxx se nacházejí xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxx xx mají xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" [xx. xx. Pl. ÚS 36/93 (xxx výše)]. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx libovůle. Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x politických práv xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx ..." [xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tímto xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx.
75. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx tedy být xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx zacházení zakotví. Xxxx přitom xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx cílem x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx vztah přiměřenosti (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ve xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Balkandali x x. 1985, §72; Xxxxxxx z x. 1986, §177 a Xxxx z x. 1987, §41). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx podstatou xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx x menšinových, x xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxx různými skupinami xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
76. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx reagovat xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx měrných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů x xxxxxxxx snížení xxx xxxxxxxxxxxxxxx panelů x xxxx než 40 % x xxxx 2009 odpovídajícím snížením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx meziročně xxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x 5 %. Díky xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx fotovoltaických elektráren xxxxxx ostatním druhům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývají snížené xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x letech 2009 x 2010, přistoupil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu - xxxxxx - pouze xx xxxxxx x xxxxxx výrobců xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx provozu od 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx xxx mít xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nepřiměřeným (poměřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx koncového xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx). Takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxx zkreslené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx, xxx kterou xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx konformní, musí xxxxxxxx konstatovat, xx xx nutno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx nutno trvat xx splnění požadavku xxxxxxxxxxx zákonného účelu xxxxxxxxxxxxx racionálními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx 72. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zde xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx finančního xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxx do práv, xxxxx xx překročil xxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykročilo x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX zachována xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nedospěl.
77. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 3/02 xx xxx 13. 8. 2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Tato xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x zásahu do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x když xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, může xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx kolize xxxx x xxxxxxx xxxxxx s jinou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. zn. Pl. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx chráněných hodnot, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx ve xxxx důsledku působí xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (regulaci). Xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx jak Ústavní xxxx výše xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x opatření s xxxxxx xxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(xxx darovací x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx)
78. Předmětem daně xxxxxxxx xx xx xxxxxx §6 xxxx. 8 zákona x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., bezúplatné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 x 2012 pro výrobu xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx k 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektřinu xx prodej xxxxxx xxxxxx a ve xxxxxx probíhá x xxxxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových plynů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx xxxxxx povolenka") xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx emisních xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x komunitárním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upravuje xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X článku 10 xxxx směrnice xxxxxxx xxx členské xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxx počínající dnem 1.1.2008 xxxxxxx minimálně 90 % z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdarma, a xx x souladu xx xxxxxxxxxx národním xxxxxxxxx xxxxxx. Svévolným xxxxxxxxx zdanění povolenek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s legitimními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do systému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx následně xxxxxx ve formě xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roků 2008-2012.
Nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012:
Xxxxx nařizuje xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx č. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx plynů a x změně xxxxxxxxx xxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, které bude xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2008-2012 (xxxx jen "xxxxxxxxxxx xxxxxx"), a xxxxxxxx povolenek, které xxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx x. 1 k xxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x každém kalendářním xxxx xxxxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx x. 2 x xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§2
(1) Xxxx nařízení xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
(2) Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2013.
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx životního prostředí:
RNDr. Xxxxxx x. r.
Příloha 1: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx), odkazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle §7a xxxx. 2 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx x 28. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx zveřejní Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx §16 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x. 695/2004 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/2010 Xx., Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx, xx průměrnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx účely. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zdaňuje xxx vydané xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zde Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx alokačním xxxxx xxx obchodovací období xxxx 2008-2012, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skleníkové xxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolenek xx majetku provozovatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxx xx účty xxxxxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. od 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx teprve v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx tedy x právní úpravu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
(xxxxxxx osvobození xx daně x xxxxxx)
82. Navrhovatelé xxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx roku 2002 je výrazem xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 7 Xxxxxx) a je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání adresátů xxxxxx, kteří x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x oboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx provedení xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stejně tak xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx zde xxxx xxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozu.
83. Podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 346/2010 Sb. napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxx všemi zákonnými xxxxxxxxxx x současné xxxx xxx neodůvodněnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízení, x xxxxx zpřísňují daňový xxxxx x ekologických xxxxxx x xxxxxxxx xxx, že dojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z provozu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx současně směřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx.
84. Je xxxx xxxxxx, xx důvody x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx osvobození xx xxxx z xxxxxx x provozu solárních xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 písm. x) x §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 586/1992 Xx. - xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvod xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xx xxxx 65-77 odůvodnění xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx problematiku xxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx i x xxxxxxxxx ekologických xxxxxxxx. Xxxx osvobození xxxxx poplatníci xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx započalo x xxxx 2010, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx vztahuje x na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zařízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx
85. Ústavní xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx směřujících x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxxxxx záření xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. V xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx to byl xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx garance patnáctileté xxxx návratnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, x xxx motivoval xxxxxxx subjekty k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx výroby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx legitimní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změně xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z XXX xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nastavená xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx danou xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx problematiky, xxxx xxxx a nemůže xxx schopen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx zavedení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
87. X rovině abstraktního xxxxxxxx normy xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx uplatnil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadá, x xx které xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx zjistitelné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx FVE x xxxxxx 2009 x 2010. V xxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx další podnikatelské x ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx FVE zahrnující xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx technologií. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotováno xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že dotační xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx podpory XXX xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vysoké náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx obstojí, xxxxx xx podložena konkrétní xxxxxx tržních xxxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z řízení xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "čistého" xxxxx. Xxxxxxx tato xxxxxx xx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx přezkumu ústavnosti xxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx mohou xxxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení tedy xxxx nemohou xxx xxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců, u xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rizika xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx upřesnit x xxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07, xxx 54 (xxx xxxx)]. Ústavní soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xx xxxx xx nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx značně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xx xxxx nevyvazuje xxxxxx xxxxx z povinnosti xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx může xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx xxxxx") xx xxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx. Zde xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. v xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, tak okamžité (xxxxxxxx) xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xxx x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nárok xxxxxxxx.
89. X tomto xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx účinkům, xxxxx na regulovaném xxxx xx sluneční xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, x xx zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xx x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx dokazování) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx formulováno též xxxx xxxxxxxxxxxx cash xxxx), které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vyžadovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx umožní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, x xxxxx xxx zvážení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx restrikcí x xxxxxxxx, nemohli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx neobsahuje, považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvodu xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. mohl xxxxxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx skýtá xxxxxxxxx xxxxxxxx posečkání xxxxx §156 a xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx výjimečných x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho úhrady xx splátky. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x aktuálnímu xxxxxxx x xxxxxxxx §156 x 157 xxxxxxxx xxxx na odvod xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x plátci xxxxxx z elektřiny xx xxxxxxxxxx záření. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx řád [...] xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxx využít xxxxxxxx posečkání x x moci xxxxxx, xx. bez předchozí xxxxxxx. Daňový xxxxxxx xx však s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxx (podáním xxxxxxx) x xx, že xx xxxxxxx xxxx xxxx naplněním podmínek xxxxxxxxx zabývat, jakož x s ohledem xx princip xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx spoléhat xx to, xx xxxxxxx xxxx bude xxxxx xx officio. [...] X xxxxxxx xxxxxx z elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx to xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx povinnost xxxxx srazit xxxx xxxxxx. [...] Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] O xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx bonusu (xxxxxxxxx xxxx xx post). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvodu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx bez xxxx, xxx x něj xxxxxx odvod. [...] Xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx posečkání xxxxxx, xxxx by 'xxxxxxxx' x xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx. [...] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x případě, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx odvodu (x tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxx posečkání xxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx v §156 xxxx. 1 písm. x) x c) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx xxx, xx posečkání xxxxxx xxxx za xxxxxx toho, xxx xxxx oddálit xxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx odvodu xx poplatníka, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx odvodu x tomu, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x posečkání x xxxxxxx x §157 odst. 7 xxxxxxxx xxxx. Jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktuálních dopadů xxxxxx je xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty (§36 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxxxxx ,závažných xxxxxx'. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx prodloužení xxxxx xxx podání xxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x takovému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxx odvodu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx odvodu, x xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx posečkání, rozložení xxxxxx daně xx xxxxxxx xx prodloužení xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx placením xxxxxx xxxxx schopen xxxxxx x podnikatelském prostředí x byl xx xxxxx xxx podnikání xxxxxxx.
90. Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, nejednalo xx xx xxxxx uvedených xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již se xxxxx o právo xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního státu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výpočty xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxxxx patnáctiletá xxxx xxxxxxxxxxx investice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo xx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x protože i xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze od xxxxxxx jednání očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xx xxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).
92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 220/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2012.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.