Právní předpis byl sestaven k datu 14.07.2012.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.
Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl XX 17/11 dne 15. xxxxxx 2012 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx odvodu a xxxx xxxxxx" zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, článku II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx "x výjimkou bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Rekapitulace xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 11.3.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "s xxxxxxxx kontroly odvodu x jeho správy" xxxxxx x. 180/2005 Xx., o podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") zaručeným právem xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx též jen "Listina"), s xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Dodatkový protokol"), xx svobodou xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 16 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx účinností; a x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
3. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 13-21 návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx.
4. X xxxxxx 22-37 návrhu se xxxxxxxxxxxx zaměřují xx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 180/2005 Sb.") x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), které xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobcům xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. X páté xxxxx xxxxxx (xxxx 38-53) označené "X xxxxxxx xxxxxx" navrhovatelé xxxxxxxx xxxxx stát xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx.
6. X xxxxxxxx VI xx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx, x právem vlastnit xxxxxxx x pokojně xxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Listiny, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 i 26 Xxxxxxx je xxxxxxxxxx zejména x xxx, xx xxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx elektřinu xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 1.1.2011 xx 31.12.2013 ty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010. Xx výrobci, xxx xxxxxx výrobnu do xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Sb. xx xxxxx, tedy xx xxxx 2005 xx 31.12.2008, však xxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx podrobeni xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, producenti xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx energie z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Selekce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xx bezdůvodná, xxxxxxxx x nepodložená veřejným xxxxxx. Xxxx průmyslové xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx téže xxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu (xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Svévolné xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zásah zákonodárce xx svobod xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Pokud jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod xx jednak stávající xxxxxxx, jednak legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx očekávat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odvodem xx xxxxxx xxxxxxxx novely. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Kapitola XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem III xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx upravuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/87/ES xx xxx 13. xxxxx 2003 x vytvoření xxxxxxx xxx obchodování x xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx Rady 96/61/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx 2003/87/XX"). X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dnem 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % z celkového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Národní xxxxxxxx xxxx xxx Českou xxxxxxxxx byl schválen Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012. Xxxxxxx alokační xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxx povolenek. Provozovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx konzistentní x přijatým xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem pro xxxxxx 2008-2012, x xx zejména s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx provozovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx tito provozovatelé xxxx investiční rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na který Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx skleníkových xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových plynů xx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx chráněného xxxxx vlastnit majetek. X xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x se zákonem č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, xx znění pozdějších xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxx xxxxxx, co xxxxxxxxxxx nová působnost xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásah xx vlastnického xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Ministerstvu životního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx zákon č. 265/1991 Sb., x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxxx veřejnoprávní; xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx zcela vyloučeném; x to na xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx soukromoprávně x bezúplatně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xx zákonem č. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x postrádá x xxxxxxxxxxx logiku xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx případ pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' nová xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx léta 2011 x 2012, xxxxx xxx výrobu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyrábělo k 1.1.2005 xxxx později.
8. X xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 586/1992 Xx. xxxxxxx článkem II xxxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2005, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daňové xxxxxxx x roce 1992 a zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v článku 7 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxxxx x Ústavu, xxx implikuje, že xxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx režimu. Xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ní xxxxxxxx xxx podnikatelské xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx napadené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx provedení xx tedy zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx xxxx doba uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxx předpokladu a xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plně, jiní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx, zakládající xxxxxxxxx xxxxxxx za účinnosti xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx x po xxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Závěrem xxxxxxxxxxxx shrnují, xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2020 xx xxxx 13 %; x xxxx 2010 xxx xxxxxxxxxxx 8% podílu, přičemž xxx zpráv Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nebylo dosaženo. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že x xxxxxxxxx xxxxx podstata xxxxxx xxxxxxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejde x srozumitelně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx formálně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx prováděn svévolnými xxxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (podrobuje xx xxxxxx, zdanění x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů), xx xxxxxxx nepřijatelný, x xx xxxxx xxx zásahy xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. oprávněného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx novelami, xxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x exces x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx lze xxxxxx xxx zákonem, x svěřuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx ně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zjevné, xx xxxxxxxxxxx vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a právního xxxxx neopodstatňuje. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní x xxxxxxxxxx argumenty xxxx navrhovatelé xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxx následky xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, a xx zejména v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důvěryhodnosti (xxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rizikovosti xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx soudí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x původním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.
XX.
10. Xxx 30.9.2011 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i hlavy XXX xxxxxx x. 180/2005 Sb. a čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x návrhu identickém x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxx později xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 15.11.2011 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu) Xxxxxxxx xxxxxx odmítnut podle §43 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 77/1998 Xx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxx projednávané xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 odst. 2 věta za xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
11. Xxxxxxxxx soudu bylo xxxxxx xxxxxxxx xxx 28.7.2011 xxxxxx xxxxxx xxxxxx brief konzultantů Xxxxxxxxx xxx XXX, xxxxx xxxxxxxx české x zahraniční xxxxxxxxxxx x investory x xxxxx obnovitelných zdrojů xxxxxxx (dále též xxx "OZE"). Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx XXX xx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.11.2011, a xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zaslalo xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx k (Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k návrhu x xxxxxxxx, xxx xxxxxx toto jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Xx Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx dne 5.8.2011 XXXx. J. X., XXx., XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx X. X. xx vědomí, xx xx xx xxxxxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxx xxxxxx přerušení xxxx xxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 2316/11 x předložení xxxx věci xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx mu postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 17/11. Xxxxxxx xx xxx 28.8.2011 X. S. Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx opodstatněné, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podpoře xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxxxxx stanovisko X. X., xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx let xx odporující smyslu xxxxxx a rezignující xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx jen "XXX") xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxx 25.1.2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnosti Black & Xxxx Projekt 1, x. x. x., která vystupuje xxxx žalobce v xxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx sp. xx. 10 Xx 69/2011, sp. xx. 10 Xx 112/2011 x xx. xx. 10 Xx 137/2011, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 2956/11-1200 xx xxx 30. xxxxxx 2011, x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx ustanovení §7a xx 7i zákona x. 180/2005 Sb. x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x platném xxxxx, x důvodu předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy
14. X xxxxxxx s §69 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxx Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslavy Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx formulaci xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx x. 145. Xxxxxxxx xxxxx xxxx zahrnoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx xx x zákonu č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zákonu č. 586/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx sněmovního xxxxx x. 158. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxx x. 145, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx zákona xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xx stala jeho xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx vzešlého x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx čtení návrhu xxxxxx proběhlo dne 29.10.2010 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona byl xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 34 xx xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X podrobné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pozměňovacích x xxxxxx návrhů (xxxx x. 145/2). Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 9.11.2010. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx výboru, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx pro xxxxx xxxxxx z přítomných 159 xxxxxxxx 123 x 12 xxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahoval xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 158 - xxxxxx návrh zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb. Tento xxxx xxxxx předložila xxx 29.10.2010. Na xxxxx xxxxx vyhlásila xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 359/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx 2.11.2010 usnesení x. 65 (tisk x. 158/1). Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 2.11.2010 xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X jeho xxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtového xxxxxx x. 65, xxxxxxx xxxxxxxx hlasování o xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx zákona souhlas, xxxx x xxxxxxxxx x. 30 xxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxx 103 x 40 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx 3.11.2010 postoupen Xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxx xxxxx návrh xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb. Xx tohoto xxxxx věci xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx věci x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 11.11.2010. Organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx návrh xxxx xxxx x. 379 (x 8. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxxx xxxxxx garančnímu, x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx. Xxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx schůzi xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx projednal xx své 2. xxxxxx xxxxxx xxx 7. prosince 2010 x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxx projednal na xxx 2. schůzi xxxxxx dne 8. xxxxxxxx 2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxx usnesení. Xx xxxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 21 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 16; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx rozpravě. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx. 46 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx a xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 402/2010 Sb. Ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Senátu tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x. 366 (x 7. funkčním xxxxxx) přikázal x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 34. xxxxxx xxxxxx xxx 11. listopadu 2010 a xxxxxx xxxxxxxx x. 384, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 25. xxxxxx xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxxx x. 604 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx v hlasování x. 7 ze 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 29 xxxxxxxx x 5 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ve Xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx posléze xxxxxxxxxx xxx č. 346/2010 Sb. Xxxxxxxxxx, xx Senát xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx x. 379 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x výborů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x plénu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Průběh xxxxxxx a zejména xxxxxxxxxx, xx Xxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxx žádné usnesení, xxxxxx x xxx, xx v Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projednávané xxxxxxxx. X při výhradách x pochybnostech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011 xxxx xxxxxx ne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx pokud se xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zrušení článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx.), xxx xxx x zkonzumované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxx 2011, popřípadě x 30. červnu 2011, tedy xxx xx xxxxxxxxx zákona č. 346/2010 Sb., xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Uživatelům xxxxxx xx tedy najisto xxxxxxxxx, xx za xxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx věci s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx xx obrátil s xxxxxx k vyjádření x xxxxxx ve xxxxxx ustanovení §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx vládu České xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxx rozvoj xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Ty xx začaly naplno xxxxxxxxxx již xx xxxxx xxxx 2008 x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx celosvětové xxxxxxxxxxx krize, x xxxxxxx roku 2009 xxx došlo x xxxxxxx výroby elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z XXX. Xxxxxxx se xxxxxxx x výrazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fotovoltaických xxxxxx v xxxxxx 2008 x 2009, xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx kursem xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx x Xxxxx republice xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx velké části xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, existovala xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx financování xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx by xxxx xx vztahu x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xx systému podpory xxxxxxxx skutečnost, že x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx investičních xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nutno xx xxxxxxxx zájmu xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z OZE (x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx záření) xxx xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx investorům do xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxx z xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX bylo x xxxxxxx xxxxx ukládat xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxx i zákona č. 402/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx toliko x faktickému xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx finanční složky), xxx xx plně x xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/77/ES ze xxx 27. xxxx 2001 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x elektřinou, (xxxx xxx "xxxxxxxx 2001/77/ES") xxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx podpoře xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 402/2010 Sb. je xxxxxxxx xxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxx uvedené x přiložených vyjádřeních Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijaty xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx. Lze tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx základních práv xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX (investorů) xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx xx směrnice 2001/77 ES, xxxxxxxxx Evropské xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Společenství xx xxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx" a zákona č. 180/2005 Sb. ani do xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx výnosů, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx vždy posuzovat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podnikateli xxxxxxxxxx x soustavě podvojného xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se x zisku xxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb. nikdy xxxxxxxxxxx x nemá x něm oporu. Xxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx ovlivnění míry xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx ovlivněn xx xxxxxx nákladů, xxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvodu), tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx energie z XXX xxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) s možným xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx samotné xxxxx preambule xxxxxxxx 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. ... Xxxxx rámec xx měl xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx zdrojů energie x xxxxxx náklady xxx spotřebitele x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx (x xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx o nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) a z xxxx plynoucí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, upravené xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx dosáhli prosté xxxx návratnosti investice 15 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, neboť xxxxxxx xxxxxx chrání xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti [xxxxxxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/94 xx xxx 12.4.1995 (X 20/3 XxXX 123; 92/1995 Sb.), xx. zn. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx [např. xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx usnesení x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (N 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), sp. zn. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Pl. ÚS 36/93 ze xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 7/03 (xxx xxxx) x xxxxx] x x kontextu x tím xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důkazního xxxxxxxxx xxx xxx shrnout, xx xxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxx napadených opatření xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx". Nejde xxx o zásahy, xxxxx by xxxxx x xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx došlo xx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nejde o xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx znemožnění xxxxxxxx garantovaných benefitů, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx principy x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x XXX. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie x XXX x xxxxxx Evropské unie, xxxxx bylo xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxx. v xxxxxxxxxxx se vznikem xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" x "xxxxxx" investory do xxxxxxxxx elektráren. Vláda (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx popsaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dokumentu Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x OZE (xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx toliko v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx energie x XXX a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx energie, xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Případná xxxxxxx xxxxxx vlády (xxxxxxxxxxx) xx "solární boom" - xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory xxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xx xxxx x xxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podporu ve xxxxxx x "xxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhem xxxxx xx. 87 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx překompenzované "nové xxxxxxxxx" xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženému x xxxxxx č. 346/2010 Sb., xx. návrhu xx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx návrh zákona xxx xxxxxxx součást "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx, xx proběhla xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 172/2004 Xx.) xxx projednávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vyústila x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Xx. (xxxxxxx xxxx 366) xxx odůvodněn xxxxxxxxx xxxxxxx, podroben xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx) x následně xxxxxxxx. Uvedené skutečnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx. X x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x demokratické xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx zneužití xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 172/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procedury, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nepředložili xxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xx extrémnosti zákonodárce" xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx třeba xxx xxxxxxx ekonomiky x xxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx zásady racionality, xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx elektřiny xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx v období xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xx. x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektorů, x xxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany státu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx záření (26 % x xxxxxxx xxxxxx výkupní xxxx) xxx přitom vypočítán xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návratnost xxxxxxxxx investic, xxxxx xx garantována xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prudkého xxxxxxx investičních nákladů xx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx neodpovídalo xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx investic se x původních 15 xxx zkrátila xx 8-9 xxx. X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx legislativní xxxxx xxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x produkce xxxxxxx xx slunečních elektrárnách xxxx dotacím xx xxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxxx tohoto zákona x za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 let. Pokud xxxxxxxxxxxx x bodě 10 uvádějí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xx. 26 Xxxxxxx, xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx), je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx svoboda xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daného xxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx x xxxx omezena, jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx podnikání. Xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zásadu rovnosti xxxx zákonem, naopak xxxx xxxxxxx akcentují x tom, xx xx předmětné odvětví xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx podporováno xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx slunečních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé nijak xxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopadající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx obecné důvěryhodností (xxx. xxxxxx) Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo průmyslu x xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xx "xxxxxx" České xxxxxxxxx poklesl, xxxx xx xxxx tak x případě xxxxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxx dopady spojené xxxx. x xxxxxxxxxxx xx elektrickou xxxxxxx xx plošně xxxxxxx xxxxxxx odběratele xxxxxxxxx - včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx českého xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx úprava x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx plynoucí x této podpory xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnost x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxx, xxxxx s tímto xxxxxx závěrem souhlasit. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x hlediska jeho xxxxxxxx není v xxxxxx případě možné xxxxxxxxx starou xxxxxx xxxxxx xx doby, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podnikání x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stanovení xxxxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxx "XXX"). Xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedenou x §6 xxxx. 4 xxxxxx č. 180/2005 Xx., xx znění xxxxxx č. 137/2010 Xx., x xx xxxx, xx výkupní xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx x 5 % hodnoty xxxxxxxxx cen xxxxxxxx x xxxx, x xxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx této podmínky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx případě reprezentované XXX, směřující x xxxx, že XXX xxxx xxxxxxxx snížit xxxxx výkupní xxxx x xxxx než 5 %, x xxxxxx xxxxxxx zde xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zákonodárná, xxxxx xxx může xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ERU x xxxxxxxx xxxxxxx snižování xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ceny, xxx bezpochyby mohl xxxxxxxxxx akt, který xx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx (xx. mohl přijmout xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx do regulace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, že regulační xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ERU, xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nahradil xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx musel x regulaci v xxxxx odvětví přistoupit xxx zákonodárce. Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že legislativní xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx adresáty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx se původní xxxxxxxx stala xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto pojetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pojetím, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xx s to xxxxxxxxx xxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nepříznivě xxxxxxxx xxxx xxxxx, nemůže xx dovolávat zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stálé xxxxxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (x. x. rozsudky Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx C-104/97 X, X-265/85, X-22/94, C-104/97, X-37/02 a X-38/02, X-17/03 x X-63/93). Xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx způsobem dotčena xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných subjektů. Xxxxxx x právem xxxxxxxx dovozují xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx výší 26 %, resp. 28 %. Xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xx xxx. "xxxxxxxx xxxxx" a xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx oblasti xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08 ze xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)], neboť provozovateli xx pouze ukrácena xxxxxxx xxxxxxx, která xx nastavena xxx, xxx xxxxxxxxxx investic xxxx xxxxx 15 xxxxx, což xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx úpravě x xxx xxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiných obnovitelných xxxxxx" (ti xxxxxx xxxxxxxxxx odvodu), xxxxxxx xxxxx k omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxx xxxx naopak xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářství a xxxxxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx úprava xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xx druhých xxxxxxxxxxxxx bezdůvodně. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012, je pouhým xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypouštějících xxxxxxxxxx plyny, a xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účty xxxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxx, xx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 402/2010 Sb., tj. od 1. ledna 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x budoucnu nabývané xxxxxxxxx. Na základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx úprava nemůže xxx xxxxx xxx xxxxxxx retroaktivní, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí xxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx nikoli xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx výše xxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx stanovuje x xxxxx xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek nedochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí zaručené xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tím xxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx nedochází xxx xx snížení nebo xxxx změně xxxxxxx xxxxxxxxx schválených národním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabyté xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxxx bezplatně xxxxxxxx povolenek není xxxx x xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx také xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx s žádostí x xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Sb.) xx xxxxxxxxxx roky x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odvodu při xxxxxxx výkupními cenami xx dobu 15 xxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x budoucnu, xxxxxxx xxxxxxxx výkupních xxx podle §6 xxxx. 4 zákona x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstupů (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx panelů) xx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb.
22. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádření včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou dosahované XXX (xxxxxxx výnosové xxxxxxxx) nad xxxxxx XXXX (vážené xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxx úrovní xxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx 2006-2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx křivek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx. xxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přílohy č. 3 xxxxxxxx č. 475/2005 Sb., xxxxxx xx provádějí některá xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykazuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx cena xx xxx xxx vyjádření Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxx nezápornou xxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxx (XXX > 0) x XXX (Xxxxxxxx Xxxx xx Return - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxx předpokládaný xxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxx Costs xx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx náklady na xxxxxxx), x to xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx, xx většina xxxxxxxx x xxxxxxx XXX (včetně XXX) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx návratnosti, xxxxx xxxx xxxxx elektrárny xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Energetický xxxxxxxxx úřad x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá dopad xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx principy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při stanovení xxxx xxxxxxxxx cen. Xxxxxxx ceny pro xxxx 2009 x 2010 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - tedy xx xxxxxx let 2008 x 2009. Xxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx 2010 x týká xx xxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx 2011 x xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xx výkupních xxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx upravit xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x i xxxxx to bylo xxxxx, pak úprava xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx opatřením xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za elektřinu xx slunečního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx mají xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxx z logiky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Z xxxx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx specifická xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx fotovoltaických xxxxxx o více xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx snížením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx zdrojů, xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx pouze x 5 %. Xxxx tomu xxxxx x velmi významnému xxxxxxxxxx nově budovaných xxxxxxxxxxxxxxx elektráren oproti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxx podpora xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
23. Ústavní xxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x oslovených xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x umožnil jim xx k xxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx legislativní xxxxx x konce xxxx 2010 zasahující xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx dlouhou xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x k úpravě "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx nutné xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxx zprovozněných XXX. Navrhovatelé jsou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. opomenutí státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ochranu veřejného xxxxx; taková xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx x nesmí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu však xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx náklady státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxx přijatelné, aby xxxxxx selektivně stanovená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx garance x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, které xxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx nelze očekávání xxxxxxxxx, xx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, označit za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předseda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX v xxxxxxxxx xxxx podpor xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důkazy xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v replice xxxx poukazují xx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nárůstu xxx xxxxxxxxx, aniž xx xx vyvolalo xxxxxxxxxx reakci xxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx pokud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx hrozba xxxxxxx těchto xxx xxx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxx existoval legitimní xxxxxxx zájem státu xx omezení xxxxx xxx xxxxxxxxxx energie, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (snížení xxxx elektrické xxxxxxx x xxx 5 %) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx 26-28 %) xx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investorů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nárůsty xxxxxxxxxxx 10 % xxxxxx xxxxxxxxx xxx u xxxxxxx energetických xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx být x xxxxxx xxxxxx x ceně elektřiny xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x obou xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xx konečné xxxxxxxxxxxx elektřiny, xxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxxxx v xxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé ve xxx xxxxxxx zpochybňují xxxxxxxxxx, x xxxxx xx opřen xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxx 299) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 8-9 xxx. V xxxxxxxx situaci FVE x instalovaném výkonu 1 XX a xxxxxxxxxxxx nákladech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod 13 xxx. Byla xxxx xxxxx x 2 xxxx kratší xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx doba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem sledované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx dodatečnou zátěž, xxxxxx odvod pro xxxxxxxxx xx FVE xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx opatřením xxxxxxxxxxxx nepravě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zde x xxxxxxxx retroaktivitu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx x čl. 1 x 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx xxxx sp. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx k dosažení xxxxxxx sledovaného cíle x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu x státem xxxxxxxxxxx xxxx potřebné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mohlo xxx xxxxxxx jiných opatření, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx základních práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vykazuje také xxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx porušena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro XXX. Xxxxxxx xxxx garance xxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xx xxxx 15 xxx od xxxxxxx zařízení do xxxxxxx. Jestliže xxx xxxx xxxxxx garantovaného xxxxxx má xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x minulosti xxx nastalé, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx ekvivalentní xxxxxxxx xxxxxxx. Podle navrhovatelů xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx jako na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěry a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx omezeného xxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx má x xxxxxxx daní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx namístě xxx xxxxxxxxx méně xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x oblasti daní, xxxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx konformitu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx třístupňovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx právo xxxxxxxxxx a základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx namístě xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxx méně xxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxx. Pokud Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx 8 a 9 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx racionálním xxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxx investiční náklady XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx projekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx rozdíly zejména x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx financování, zvolených xxxxxxxxxxxxx xxxx., xxxxxx xx xxxx vybraná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx diskriminována. Xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu zákonodárce xxxxxxxxx. To xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx druhů OZE, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx i tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx výpočtu diskontované xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xx XXX xx xxxx xxxxxxxxx zcela účelově xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prosté, která xx xxxxxxx významně xxxxxx xxx doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x tabulce xx straně 4 xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx x xxx zrušeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vypočtené xxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkazují xx přílohu x. 4 svého vyjádření xx xxx 12.12.2011, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do XXX, x to xxxxx x souladu x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxx xx zavedením odvodu xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x garance xxxxxxxxxxxx návratnosti investic xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx projektů xx xxxx doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lišit. Xxxxxxx xx dne 14.5.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdělil, xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx ve xxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx, že k xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx neshledává xx xxxxxxxxxx a efektivní xxxxxxxx xxx x xxx uplatněnou argumentaci. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX XXX
XXXXX X XXXXXXXXX ZE XXXXXXXXXX XXXXXX
§7x
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx (xxxx jen "xxxxx') xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx vyrábí xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxx xx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx bez xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkupní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx elektřina xxxxxxxx xx slunečního záření xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do 30 xX, která xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem evidované x xxxxxxxx nemovitostí.
§7e
Sazba xxxxxx
Xxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx činí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxx 26 %,
b) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7f
Odvodové xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
(1) Plátce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vybrat odvod xx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odvod xx xxxxxxx odvodu xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx stejné xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvodu.
§7h
Správa xxxxxx
(1) Xxxxxx odvodu xxxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu.
§7i
Rozpočtové xxxxxx odvodu
Odvod xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx".
27. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx článku XX bodu 2:
"2. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xx xxxxxx odvodu xxxxxxx xxxxxx odvody x xxxxx vyúčtování odvodu xxxxx §7x xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx lhůtě pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Ustanovení §6 xxxx. 8:
"(8) Předmětem xxxx darovací xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 2011 x 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx x 1. lednu 2005 nebo později xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx') výrobcem xxxxxxxxx."
"§7x
Xxxxxx xxxx x bezúplatně xxxxxxxx povolenek
(1) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
(2) Xxxxxxxxx tržní hodnotu xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 32 %."
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x):
Xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 15:
"(15) Xx daně darovací xx osvobozeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrobené elektřiny x kombinované výroby xxxxxxxxx x tepla x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2005 x 2006."
Xxxxxxxxxx §21 odst. 9:
"(9) V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx poplatník xxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnému xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx. Součástí xxxxxx xxxxxxxx přiznání je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podílu xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok 2005 a xxxxxxxxxxx xxxx."
29. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) nebo §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx použije xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxx 2010."
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu x xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Sb., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 odst. 1 písm. a) x části "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 odst. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx. x článku II bodu 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx. X předmětné xxxx xxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx zákonů nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat a xxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 13.11.2003. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx x. 513 xxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx 166 xxxxxxxx 103 x 44 xxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xx projednal xxx 31.3.2005 a xxxxxxxxx x. 98 xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 2.5.2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 5.5.2005 xx Sbírce zákonů x částce 66 xxx xxxxxx 180/2005 Sb.
33. Xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxx č. 357/1992 Sb., vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 14.10.2010. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx č. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Senátu, xxxxx xx projednal xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřijal žádné xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 a xxxxxxxx xxx 28.12.2010 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 144 xxx číslem 402/2010 Sb.
34. Xxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 29.10.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxx xxxxxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx xx xxx 12.11.2010 xxxxxxxxx a xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx republiky dne 23.11.2010 a xxxxxxxx xxx 8.12.2010. xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 127 pod xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 346/2010 Sb. byl xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx poukazem xx §99 xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 359/2004 Xx., xxx, xx "xxxxx hrozí značné xxxxxxxxxxx xxxxx". Předpoklad, xx xx existence xxxxxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxx škody, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejíž vyhlášení xxxxxx xxxx podmínky. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x vládní iniciativu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx byla xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Legislativní xxxxx xxxxx.
36. Xx vztahu k xxxxxxx protiústavních xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx výše), xxxxx xxxxxxxxxxxx schvalovací xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxx xx xxxxxx protiústavní, xxxxx zdůrazňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (objektivně) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx materiálně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což lze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x postojům xxxxxxxxx xxxxxx parlamentní (xxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 x xx. xx. Pl. XX 53/10 xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozpravu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčivými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášené xxxx xxxxx č. 346/2010 Sb. politická xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx námitku nevznesla x návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxxx jediný xxxxx, a to, xx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vždy x xx každých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vládní většiny x xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx názor xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx - xx xxxxxxx podnětu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - poskytovat ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx - nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na půdě Xxxxxxxxxx sněmovny za xxxxxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. schůze Xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx předseda vlády xxxxxxx xx dne 27. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx vlády Xxxxx, xxx projednal xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx x. 366 (xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb.) x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx podle §118 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx. Xxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxxx jednání xxxx Xxxxx projednat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím xxxx Poslanecké sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x to xxxxxxxx. Návrh podle §118 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx schválen: xxxxxxxxxxxx 78, kvorum 40, xxx 43, xxxxx 34. Výše citovaný xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xxxx 104 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxxxxxxxx x návrhu, xxxxxx xx skupina xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx poslanců podala xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx odstupem, xx. xx xx xxxxxxxx měsících xxxx x dokonce letech xx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxx časový xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx, xxxxx daný) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxx komorách." Xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 xxx dále k xxxxxx pochybností x xxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx x obměněném xxxxxxx xx xxx první xxxxxx (§24 odst. 2 x §26 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxx xx zároveň xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 47/10 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Až xx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxx následující xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jíž uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxx čl. 25 xxxx. b) Xxxxxx (xxx bod 138 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx ohledu xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že návrh x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xx částí, x xxx zpochybňuje xxxxxxxxxxxx proceduru xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx č. 366. Xx xxxxxxxxx předlohy Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 12.11.2010, x xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. K xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 17/11 xxxxx až xxx 11.3.2011, xxx xxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx "odstup xxxxxxxx měsíců" ve xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx xxxx), xxx již nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (senátorů) xxxxxxxxxxxxxxx derogace xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx překážka xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by mu xxxxxxxxxxxx podat návrh xxx zbytečného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak učinila xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x xx. xx. Xx. XX 55/10 (xxx xxxx). X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 9.12.2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxxxxx xxx 8.12.2010. Ke xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxx 127 Sbírky xxxxxx x zákon č. 346/2010 Sb.
38. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxx stanovená v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10, x xx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxx sil x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx složení Senátu x mezidobí xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xx nutno konstatovat, xx xx do xxxxx xxxxxxx případných xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zahrnout x právě odlišné xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx) Xxxxxx x xxxx podání xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Senátu (x institutu zkráceného xxxxxxx) x legislativním xxxxxxx v poměru x Xxxxxxxxxx sněmovně (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx většinou a xxxxxxx a xxxxx xx xx constitutione xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 47 Ústavy, xxxxxx čl. 50 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxxx institutem legislativní xxxxx primárně dotčená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx základě xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. nepodali, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterou x xxxxxxxxx případech (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx zákonodárná xxxxxxxxx x xxxx komorách Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osobám xx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. ÚS 24/07, část X/a (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011, xxx 106], nebylo x xxxxxx zjištěno, že xx aplikace §118 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyloučila.
39. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
40. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
41. S xxxxxxx xx strukturu námitek xxxxxxxxxxxx a obsah xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tři xxxxx. X první xxxx xx xxxxx o xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 402/2010 Sb.), x xxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx uvalení xxxx darovací xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.) x xxxxxxx xxxxxx XX xxx 2 - přechodné ustanovení xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 písm. e) xxxx §19 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx. (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXXX.
Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxx č. 402/2010 Sb.
(xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx)
42. Předmětem xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xx xx xxxxxx §7a zákona č. 180/2005 Xx., o xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozu x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. prosince 2010.
43. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x orgány xxxxxx xxxxxx nerozporovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx k novelizaci xxxxxx č. 180/2005 Sb., zákona č. 357/1992 Sb. x xxxxxx x. 586/1992 Xx. Xxxxxxx xx o xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx energie x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx nákladů xx xxxx financování, xxx vedlo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na výrobu xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Navrhovatelé xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v rozporu x Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, v rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinností; a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxx čl. 1 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
44. Výše xxxx xx elektřinu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx v §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., podle xxxxxxx ERÚ xxxxxxx xxxx xx kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxx xxx "výkupní xxxx") samostatně pro xxxxxxxxxx xxxxx obnovitelných xxxxxx a xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx zařízení xxxxxxx xx xxxxxxx po xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednotku xxxxxx, xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx využití xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx, x současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za jednotku xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx při podpoře xxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 15 xxx xx roku uvedení xxxxxxxx xx provozu xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxx uvedená do xxxxxxx před xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx má xxx xx xxxx 15 xxx zachována xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2005 podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen x xxxxxxxx bonusů XXX vychází z xxxxxxxxx nákladů na xxxxxxxx, připojení x xxxxxx jednotlivých druhů xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx stanovené ERÚ xxx následující kalendářní xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 95 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x roce, x xxxx se x xxxxx stanovení xxxxxxxxx, xx neplatí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx následující kalendářní xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je x roce, x xxxx se o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 11 let; XXX při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3.
45. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., xxxxxxxxx výši xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx podpory, xxxxx xx provozovatelům XXX xxxxxxxxxxx.
XXXX./x
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
46. X námitce retroaktivity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon č. 402/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. ledna 2011. Novelizované xxxxxxxxxx §7a odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. explicitně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x xxxxxx od 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013". Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxx. x xxxxxx xx. x. Xx. XX 9/08 ze xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - byla xxxxxxxx xxxxx účinnosti právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, x xx retroaktivitu xxxxxxxx, šlo ve xxxx xx. xx. Xx. XX 9/08 x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx elektřina xxxxxxxxx odvodu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx počíná, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx specifickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §7a x násl. xxxxxx x. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xxxxxxx, bylo nutno xxxxxxxx xxxxxx eventuální xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §6 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
48. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx výrobcům, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx garancí xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx světle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, x xx právě x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx §7a xx období xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
50. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxxx obsahy xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx norem [srov. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx dne 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti odkázat x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (N 28/25 SbNU 215, 145/2002 Sb.)]. O xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se jedná x xxxxxxx, že xxxxxx norma xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx, x. 12, 1984, x. 1104, Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §5 obč. xxx., Xxxx, 1928, x. 70, Tilsch, X. Xxxxxxxx právo. Obecná xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx právní následky xxx minulost, x xxxxxxxxx nastalé skutečnosti xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx budoucího xxxxxxxx následku nebo xxx budoucnost modifikuje xxxxxx následky založené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Procházka, A. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. in Xxxxxxx veřejného xxxxx. Xx. III, Xxxx, 1934, s. 800, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 78).
51. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb. - xxxxxxxxxxx xxxxxx Balík, Janů, Xxxxx a Lastovecká), Ústava xxxxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx znakům xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 8. xxxxxx 1995 sp. xx. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx soudu České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. prosince 1992 xx. zn. Xx. XX 78/92 (nález x. 15 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 92)]. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uvedený xxx xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369, 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx x takovémto xxxxxxx xx právní xxxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Na xxxxxx ústavního xxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx připouští. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xx předpokladu xxxxxxxxxx trestněprávních xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx rozhodování x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx pachatele výhodnější.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx. Např. xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx) xxxxx, xx o xxxxxxxxx důvěře x xxxxx (ve xxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxxxx xxxxxxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stojící x xxxxxxx rozporu xx zásadními, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Odkázal xxx i na xxxxxx názor, xx "xxxxxxx působnost xxxxxx xx občanskoprávní xxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx public), xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx společnosti (X. Xxxxx, xx. xxx., x. 1102)". Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx v xxxx xxxx účinnosti, xxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval xxxxxx takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx vertikálním xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jednotlivcem, příp. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx vedla x xxxxxxxx základního xxxxx jednotlivce [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2007 xx. zn. XX. XX 1777/07 (X 228/47 SbNU 983, xxx 19), nález xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (N 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výjimky, xxx xxxxxxx retroaktivita xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry x právo xxxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx, xx "xx xxx zasaženo xx xxxxxx ve xxxxxxxxx podstatu a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx veřejnost xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxx" (Xxxxxxx, B. Rückwirkung xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxβxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx, 1981, x. 380-381, srov. xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. xxxxxxxx 1961 xx. zn. 2 BvR. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Tento xxxxx xx xxxxxxx x xx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx retroaktivita x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx celkovém xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58).
54. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 2/02 (xxx xxxx), xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2010 sp. zn. Xx. XX 9/07 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb., xxxx 80 x xxxx.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx pojem "majetek" xxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx třeba vykládat xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx omezen na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmění x xxxxxxxx na xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx xxxxxxxxx č. 31443/96 - Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, bod 129). Xxxx zahrnovat xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxx hodnoty, včetně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Ústavní xxxx x tomuto xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "x xx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx již individualizován xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxx přitom dojít x xx strany xxxxxxxxxxx, pokud by xxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k němuž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02).
55. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx obsažené v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 21/96 (xxx výše), xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahodilou nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zvažování x xxxxxx stojících xxxxxx. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxx xxxx posuzování xxxxxxxxx konfliktu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny šetřit xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, jako společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu a xxxx správy" xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., x ustanovení čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 402/2010 Xx., xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx přípustnosti. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze apriorně xxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na dalším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX není xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx a zelených xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejným zájmem xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x xxxx xxxx Ústavní soud x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX./x
Mezinárodní xxxxxxxxx judikatorních xxxxxx
57. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zemích Xxxxxxxx xxxx, XXX x Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx (XXX) vydanou na xxxxxx XXX organizací XXX21 (Renewable Energy Xxxxxx Network xxx 21xx century, xxx.xxx21.xxx ). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx 2011 x xxxx publikována x xxxxx 2011 (viz xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Default.aspx ). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zprávu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nevládních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx průmysl xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx více než xxxxxxxxxxxxx oproti roku 2010. Xxxxxxxx se, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x 17 GW (xx xxxxxxxx x xxxx xxx 7,3 XX x roce 2009), xxxx celková xxxx xxxxxxx xxx 40 XX, xxx xx xxxxxxxx xxxx oproti xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvýhodněných tarifních xxxxxxx (FIT, xxxx-xx-xxxxxxx) xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx přehodnocení. Xxxxxxx xxxxx xxxx přepracovává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx počtu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx snížení xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ceně panelů) x letech 2009-2010. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republika Německo, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxxx nepřistoupila xxxxxx xx xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx neměnnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx trvajících.
58. Například Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 1 XxX 28/10 xx xxx 23.9.2010 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vznik xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posoudí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx trvá xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i nadále, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx zákona i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxx. Xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxx by xxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx sp. zn. 1 XxX 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §19 XXX 2009 xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 1.1.2009), nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 XXX 2004. Xxxxxxx §19 xxxx. 1 XXX 2009 sleduje xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxx xxxxxxxx vysoké xxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. zákazníků) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx XXX 2009 musí xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx několik xxxxxx xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx italského xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx energetické xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x práva Evropské xxxx, přičemž národnímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) s xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x evidentní neracionálnost xxxxxxxxxxx změn (xx xxxxxxxx xxxxx č. 120/2008 xx dne 14.4.2008). Xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x oblasti daňového xxxxx, xx zcela xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkum xx xxxxxxxx xx evidentní xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx č. 431/1997 xx xxx 16.12.1997).
60. Rakouský xxxxxxx xxxx (Verfassungsgerichtshof - XxXX) ve xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 6/11-6 x 16.6.2011 XxXX xxxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx snižovala xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxx xx 24 let xxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x některými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). XxXX xxxxxx x xxxxxx, že x tomto směru xx zákonodárci dáno xxxxxx xxxx úvahy x x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nedozná xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Polský ústavní xxxx x rozsudku xx. xx. X 24/05 z 25.7.2006, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 energetického xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x teplo z xxxxxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, uvedl: "Energetický xxxxxxx xxxxxxx zákonům xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx zdrojům xxxxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxx xxxxxxxxxx x nezávislost xxxxx, xxxx xxx zajištění xxxxxx x xxxx xxxx x občanů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx. Oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx ústavní hodnoty x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: svobodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 22 Ústavy), xxxxxxxxxx občanů x xxxxxxx udržitelného rozvoje xxxxx (čl. 5 Ústavy) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx, kterými xxxxxxx xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx průmysl xx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx souladu s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx obecného xxxxxxxxx. Xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx regulovaného, tak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ospravedlňují xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx č. 661/2007, rozhodoval xxxx x několika případech (147/2007 - Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxx; 149/2007 - Nueva Xxxxxxxxxx xxx Xxx; 151/2007 - Consultora de Xxxxxxxxxxxx Integral x Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x 152/2007 - Xxxxxxxxx Power), vyhlášených xxxxxx dne 9. xxxxxxxx 2009. Xxxxxx Xxxxxxxx soud Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, že princip xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. X xx xx xxxx aplikace xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvážení. Xx xxxx zmíněných xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxx x. 54/1997, x xxxxxxxxxxxxxxxxx, (xxx Xxxxxx Xxxxxxxxx) připomněl, xx tento xxxxxxxxx xxxxx x zavedení xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx energii, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, transparentních x xxxxxxxxxxxxxxxxx kritérií. Předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx vládu k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zisk xx xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zisk ("xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx investice x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx kapitálovém xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx pozměnit xxxxxxxxxxx, jak xxxx xx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx jejich investic xxxxxxxxxx ovlivněny (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 25 xxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 7 % xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativy xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx retroaktivita xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxx ztrátu, může xxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxx xx škodu.
63. Chorvatský xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. X-X-3610/2010 xx xxx 15.12.2010, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxx důchodů x 10 % dříve xxxxxxxxxxx částek, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx ji, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně přijetí xxxxxxxx zaměřených na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx důchod xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výši xxxxxxx. Xxxxx ztráta xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dřívější xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po dobu, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
64. X relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX k předmětné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx nejdůležitější xxxxxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx x United Xxxxxx x. Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx United States x Darusmont 449 X.X. 292 (1981), xxx přezkoumával xxxxx xxxxxx o xxxx x příjmů xxxxxxxxx x xxxxx 1976, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1. lednu 1976, Nejvyšší xxxx XXX formuloval xxxxxxxx xxxxxxx umožňující xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani odpovědnost, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xx pouze xxxxxx xxxxxxxxx nákladů vlády xxxx ty, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x ty, xxxxx xxxx nést xxxxx. Xxxxxxx žádný xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx zpětné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx of xxx, x x xxxxxxxx aktuální xxxx xxxx xxxxxxxxxx upozornit xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.". V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxx USA xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx United Xxxxxx v. Xxxxxxx x xxxx 1994, 512 U.S. 26 (1994). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standard, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx používán: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účinkem xx xxxxx stejný jako xxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonným xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx ...".
VIII./c
Navazující xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, že na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením. Xxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx x příslušných ministerstev, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx proto nepovažuje xx nutné x xxxxxxxx je na xxxxx místě xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
66. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívají xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní úpravy, xxxxx xx způsobila xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů. Xx xxxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
67. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxx xxxxxxx x legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx 159 výše xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Pl. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 xxx, že "xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx tom, xx xxxx xxxx xx xx strany zákonodárce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx obzvlášť x xxxxxxx, kdy xx jedná x xxxxxxxxx, jehož poskytování xx xxxxx beneficiem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohly spoléhat xx xx, že xxxxxxxx času zákonodárce xxxx výši nepřehodnotí. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxx související xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx možnostem a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...".
68. Ústavní xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx x xx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxx obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu 15 xxx a současně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx, že tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 8-9 xxx. Xxxxxxx x x vyjádření xxxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx typický xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx 1 XX xxxx xxxxxxxxxx xx úrovni 13 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx hranici 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Xx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx soudem sledovaná xxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již prosté xxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli) xxxxxx, xxxx dodržena. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že tato xxxxxx xxxxxxx nejsou x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx důkazně xxxxxxxxx.
69. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jednotku xxxxxxxxx. Podmínka zachování xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx dobu 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx jako xxxxxxxxx xx zohledněním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovena v §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx zákona x. 137/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx garanci xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX nelze xxxxxx xxxx garanci xxxxxx xx smyslu účetní xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx garanci xxxx xxxxxx.
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad předložil Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx výnosy (x xxxxxx vnitřního xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX) a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nové xxxxxx XXX. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx Energetický regulační xxxx dovodil, xx x po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) nad xxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxx náklady na xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xx bez xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxxx procento xxxxxx xxx xxxx 2009 xx 2010 xx xxxxxxxxx odvodu se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX mezi 6,94 % xx 10,22 %, xxxxxx doba xxxxxxxxxxx xxx xxxx 10-12 roky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad současně xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx schopna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cash xxxx x xxxxxxxxx letech xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úroků x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx dobu, xxx xx doba xxxxxxxxxxxxx návratnosti, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx x cash flow, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx závěru, xx důsledkem přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. je x pohledu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx od 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxx dočasné ovlivnění xxxx zisku xxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx plynoucí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cen, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx dosáhli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 xxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx, že xxxx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX očekávali. Tento xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naroveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 160). X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx xx zřejmé, že xxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx garancí), xxx i další xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fotovoltaických xxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx zmíněné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx životnosti panelů x xxxxx 25 xxx.
72. Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitce navrhovatelů, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx financování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx uvedla xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vláda, vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xx x České republice xxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx elektrické xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxx x toho xxxxxxx xx xxxxx legitimní. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx záření byl xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratnost vložených xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x XXX ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx se dále xxxxxxx námitkou, zda xxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, kteří uvedli xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxx, tedy xx xxxx 2005 xx 31.12.2008. Dle xxxxxxxxxxxx xx zákonem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a není xxxxxxxx veřejným xxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), sp. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx), xx. xx. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (xxx výše), xx. xx. Xx. XX 15/02 xx dne 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Ztotožnil xx x nich x chápáním xxxxxxxx, xxx ji vyjádřil Xxxxxxx xxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxx xxxx). Ústavní soud Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky v xxx xxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, neplyne x ní xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx vyplývá x x úpravy xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx porušení je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, xxx xxxxxx xx xxxxx pojmout xx xxxx xxxxxx celek. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxxx. Totéž odráží x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx x článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, v xxxx xx předvídá xxxxxxx xxxxxx určité povinnosti xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx s různými xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx subjekty jinými. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx několik xxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx občanů xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxx ji xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [sp. xx. Pl. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxxx přitom xx vyloučení libovůle. Xxxxxxxx xxxxx vyplývá x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx základních práv x svobod, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx ..." [xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx xx xxxx tímto xxxxxxxx dotčení některého xx základních xxxx x svobod.
75. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zvýhodňuje jednu xxxxxxx či kategorii xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx prostor x xxxxx, zda takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Xxxx přitom dbát x xx, aby xxxxxxxxxxxx přístup byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales x Xxxxxxxxxx z x. 1985, §72; Xxxxxxx x r. 1986, §177 x Xxxx z x. 1987, §41). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx se xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx preferenční (xxxx xxxx podstatou aktivní) xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx povinován x aktivním zásahům, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálně, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logicky mnohem xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x přípustných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Volí xxxxx xxxxxxxxxxx zacházení mnohem xxxxxxx.
76. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx reagovat xx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx meziročnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřizování xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxx 40 % x roce 2009 odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nové xxxxxx xxxxx x 5 %. Díky tomu xxxxx x velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, u xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx uvedeného dospěl x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kalkulací, x xxxxx vyplývají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, přistoupil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxx xx vztahu x xxxxxx výrobců xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xx provozu xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nepřiměřeným (poměřováno xxxxxxxxxxxx rozdílem mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a výší xxxxxx). Xxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřenosti mezi xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx odvodu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterou xx xxx nebyl xxxxx xxxxxxx konformní, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx fiskálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxx jím xxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx nutno trvat xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxx napadenými ustanoveními xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx zvolených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx 72. Xxxxx jde x xxxxxxxxx svévole, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxx x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx, xxxxx xx překročil xxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud poté, xx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, že x po zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nedospěl.
77. Xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 3/02 xx dne 13. 8. 2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Tato xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx, x když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepředpokládá, xxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x jinou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx povahu xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx problém xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, ale xx xxxx důsledku působí xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (regulaci). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
IX.
Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)
78. Předmětem xxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx §6 odst. 8 zákona x. 357/1992 Xx., o xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a dani x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxx výrobu xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx vyrábělo elektřinu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx povolenka") xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x komunitárním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X článku 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx počínající dnem 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % z xxxxxxxxx xxxxxxxx emisních xxxxxxxxx zdarma, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x legitimními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Českou xxxxxxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012.
Nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním plánu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012:
Xxxxx nařizuje xxxxx §8 odst. 5 xxxxxx x. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kalendářních xxxx 2008-2012 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx období"), a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x každém kalendářním xxxx obchodovacího xxxxxx. Xxxxxxx č. 2 x xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx.
§2
(1) Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
(2) Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013.
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Topolánek x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxx v. x.
Xxxxxxx 1: Celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx
Xxxxxxx 2: Množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oblasti x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podstatu povolenek, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětných ustanovení (xxx xxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xx ztotožňuje. Xxxxx §7a xxxx. 2 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx k 28. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx §16 xxxx. 1 písm. j) xxxxxx x. 695/2004 Xx., x podmínkách xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx zákona x. 164/2010 Xx., Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx pouze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky xxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx norma xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012, xx xxxxxx příslibem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Výše uvedené xxxxxxx, že od xxxxxxxxx novely č. 402/2010 Sb., xx. od 1. xxxxx 2011, budou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx úpravu xxx nepravě xxxxxxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených subjektů xxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx k problematice xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 346/2010 Sb.
(zrušení osvobození xx xxxx z xxxxxx)
82. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx platná xxx xx roku 2002 xx xxxxxxx xxxxx státu na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 7 Xxxxxx) a je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů xxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x oboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx napadené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx adresáty; xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
83. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v současné xxxx již neodůvodněnou xxxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx z ekologických xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x provozu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx.), kterým xx xxxx možné x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
84. Je xxxx xxxxxx, xx důvody x cíle napadené xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx osvobození xx xxxx z xxxxxx x xxxxxxx solárních xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 písm. x) x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb. - xxxx xxxxxxx x xxxxxx x cíli xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx odvod xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje x xxxx části na xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xx danou xxxxxxxxxxxx xxxx dopadají. Xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x příjmů i x ostatních ekologických xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx poplatníci xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010, xxx znamená, xx xx xxxxx vztahuje x na xxxxxxxxxx, xxxxx uvedli ekologické xxxxxx a xxxxxxxx xx provozu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XI.
Závěr
85. Ústavní soud xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xx, xx volba xxxxxxxxx opatření směřujících x xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxx energie xx slunečního xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx podléhá xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x nárokům xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx to xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx garance patnáctileté xxxx návratnosti xxxxxxxx x xxxx výnosů xx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx legitimní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx změně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do FVE x xxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxx x XXX tak, xxx xxxx xxxxxxxxx rovnováha xxxx vstupy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návratností xxxxxxxxx x pevně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx řadu xxxxxxxx x technických xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, však xxxx a xxxxxx xxx schopen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xx zavedení odvodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx záruky naplněny.
87. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx zjistitelné výrazně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx FVE x xxxxxx 2009 x 2010. X xxxx rovině xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxx financování xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx státu v xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xx snaze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náklady xx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx ohledu regulace xxxx x podobě xxxxxx obstojí, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek, x xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což je xxxxxx, xxxxxx nelze x xxxxxxxxx uzavřít, xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxx ve smyslu §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxx. Xxxxxxx tato xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxx. x hlediska xxxxxxx vlastnického práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. Ústavní xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxxxx v individuálním xxxxxxx mohou xxxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení tedy xxxx nemohou xxx xxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx, x přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx může Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx upřesnit v xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 54 (viz xxxx)]. Xxxxxxx soud xxxxxxxx za samozřejmé x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx nezbytné xxxxxxxx z individuálních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostech. Xxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x netypické; xx xxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx vše pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakkoliv xx xx xxxx xxxxx složité. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx xxxxx") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx. Zde xxxx xxxxx hodnotit jak xxxxxxxx garancí ve xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. v xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
89. V xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx regulovaném xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvod podle §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, a xx xxxxxxx s xxxxxxx na nárazový xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (aniž xx xx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) mít xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xx neschopností výrobců xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx formulováno též xxxx xxxxxxxxxxxx cash xxxx), které xxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx zákona, lze xxxxxxx vyžadovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx individuální xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, x kdyby xxx zvážení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídali přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx x okamžité účinky. Xxxxxxxx zákon č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vykládat xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvodu xxxxx §7a x xxxx. zákona x. 180/2005 Xx. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §156 a xxxx. xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx interpretaci xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem umožnil xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx jeho úhrady xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výkladu x xxxxxxxx §156 x 157 daňového xxxx na xxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Sb. vyplývá, xx institut xxxxx xxxxxx x plátci xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxx [...] správci daně (xxxxxx) xxxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx x x moci úřední, xx. xxx předchozí xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx však x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx žádosti) x to, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx naplněním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x s xxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx daně bude xxxxx ex officio. [...] V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx jen x pouze plátce xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vedle xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. [...] Xx xxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] O xxxx xxxx situace xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že x vybrání xxxxxxx xxxxxxxxx xx výplatě xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx (zpravidla xxxx xx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx bez toho, xxx x xxx xxxxxx xxxxx. [...] Xxxxx xx plátce xxxxxx docílil posečkání xxxxxx, xxxx xx 'xxxxxxxx' x xxxxxxx xxxxxx xx poplatníka. [...] X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomto xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxx), xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §156 xxxx. 1 písm. x) x c) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Plátce xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx posečkání xxxxxx xxxx za xxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxxxx výběr odvodu xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx podnikání. Xxxxxxxxxxxx xxx to xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníka, u xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx dát xxxxxx xxxxxxx odvodu x xxxx, xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x §157 odst. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xx ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty (§36 xxxxxxxx řádu), kde xx diskreční pravomoc xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx'. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx lhůta splatnosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zrealizuje xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx, který xx xx xxxxx xxxxxx xx tíživé xxxxxxx.". X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx srážkou, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X konkrétní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx za cíl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx x xxxxxx nedostatku volných xxxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x byl by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Ústavní soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, nejednalo xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již xx xxxxx o právo xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, případně nerespektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřít, xx předpokládaná patnáctiletá xxxx návratnosti xxxxxxxxx xxxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadním způsobem xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx stanoviskem xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx všichni xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx účastník xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxx Ústavním soudem, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx od xxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx shledal, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 220/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2012.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.