Plné znění - 226/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 19/24 ve věci návrhu na zrušení §6 odst. 3 zákona č. 93/2009 Sb., o auditorech a o změně některých zákonů (zákon o auditorech), ve znění pozdějších předpisů

226/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

226

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 4. xxxxxx 2025

xx. xx. Pl. XX 19/24 xx věci xxxxxx na xxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x. 93/2009 Xx., x xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. ÚS 19/24 xxx 4. června 2025 x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x soudkyň a xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Kühna, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Dity Xxxxxxx, Xxxx Svatoně, Xxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx a Daniely Xxxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 93/2009 Sb., x xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“) domáhá xxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 93/2009 Sb., o xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o auditorech“).

2. Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx:

„Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx auditorské xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ní xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx spáchaný xxxxxxx, x to xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se toto xxxxxxx xxxxxxx končí.“

3. Xxxxxxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxx xxx xx. xx. 5 As 154/2023 xxxxxx x kasační xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx]. Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx Komory xxxxxxxx České republiky (xxxx xxxx „Xxxxxx“) xx byl pozastaven xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx (xxxx xxxx „Xxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítla x xxxxxxxxxx Xxxxxx potvrdila. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx rozhodnout x xxxxxxx stížnosti, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx zamítl xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx společností, xxxx xxxxxxxxxx svobodný xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“). Ústavně xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxx formulací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx vedeno xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx určitou činnost, x xxx předtím xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx preventivní ochrana xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx obligatorním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupoval u xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povahy - xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx poradců, xxxxxxxx xxxxxxxxx, soudců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx. Xxxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx v xx souvislosti xxxx xxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx xxx rozhodované xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx činnost xxxxxxxxxx kvalifikovaně x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [pozn. Xxxxxxxxx soudu: jde x trestný xxx xxxxxxxx výhody při xxxxxx veřejné zakázky, xxx xxxxxxx soutěži x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §256 xxxx. 1, odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx].

7. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kolísal x xxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx možnost úvahy, xxx xx xxx xxxxx auditorské xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx úprava pak xxxxx xxxx xxx, xxxx diskreci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx u trestního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx porušuje xxx. xxxxx-xxxxx doktrínu, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx subjektů omezená.

III.

Procesní xxxxxxxxxxx řízení

8. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xx přípustný podle §66 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

9. X xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx byl Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon (xxxx. xxxx xxxx), xxxxx má být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx řízení xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxx abstraktním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx x úzkém xxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 34/10 xx xxx 24.7.2012 (X 130/66 XxXX 19; 284/2012 Sb.), xxx 32]. Proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx věci. Soud xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx (nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, není xxx hypotetická xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [xxx např. xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353) nebo nález xx. xx. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)].

11. Xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x návrhem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x podání xxxxxx. Jak vyložil x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x auditorech, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxxx správních soudů. Xxxx xxxxxxx podmínky xxxx xxxx splněny.

IV.

Vyjádření x návrhu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

12. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxx Xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx jednat xxxx xxxxxx [§9 zákona x. 300/2017 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx a o xxxxx zákona č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxx)]. Zároveň xxx xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslán xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci.

13. Xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx č. 334/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 93/2009 Sb., x auditorech x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx změněn §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx účinné xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxx předseda Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxx zákona xxx Xxxxxxx přijat x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx, xx zákon č. 334/2014 Sb. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx existující xxxxxx konstrukci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosud dopadající xx xxxxxxxxxx auditory.

15. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Michala Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx řízení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxx xxx xxxxxxx dohled xxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nespočívá v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx důvěry x auditorskou profesi xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx působí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Auditor je xxxx xxxxx mlčenlivostí xxxxxxx toho, na xxx své zjištění xxxxxxx. Namísto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxx jen xxxxxxx ve xxx xxxxx jméno a x dobré xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xx proto xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx poukázalo xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nástrojem xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x nejzávažnějších xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx napadené ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx auditora x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Poukázala xx to, xx xxxxxxxxxx činnost je xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejde xxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx musejí, xx xxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kárném xxxxxxxxx (§27a xxxxxx o xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx zahlazením xxxxx xxxxxxx postihu až xx xxxxx xxxxxx (§27 téhož xxxxxx). Xxxxx Xxxxxx má xxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx auditora xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxx, pokud xxx x úmyslný xxxxxxx xxx. Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx sdělila, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jediný případ, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stíhání proti xxxxxxxxxx společnosti (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx sdělení Rady xxx xxxxxxx xxxxxx xxx auditem).

19. Xxxx xxx veřejný dohled xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx přísnou, jelikož xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx činnosti vydáváno xxxxx mechanicky, aniž xx xxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhodnotila se xxxxxxxxxx takového postupu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx „mechanickém xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xx xxxx), bez nutnosti xxxxxxx o tom xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podotkla xxxx, xx xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx §6 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxx, xxxxx tím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx auditory, pro xxx obdobná úprava (§6 odst. 1 xxxxxx o auditorech, xx xxxxx xxxxxx č. 334/2014 Sb.) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx navrhovateli xx xxxxxx x x případné replice. X xxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx profese (xxxx celku) xx x xxxxxxxx třetích xxxx nezbytně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nespatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s auditorskými xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx; poukázal xx to, že xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx poskytl „odůvodnění“. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxx xx navrhovatel xxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

21. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §44 xxxx první xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxx, než xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věcného xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxx xx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 334/2014 Sb. Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx ne xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x volně přístupných xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxx 209) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx, co Senát xxxxx xxxxxx (xxxx 356) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxx návrhem, jej Xxxxxxxxxx sněmovna přijala x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxx. Po podpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx obstojí.

25. Odůvodnění xxxxxx xxxxxx strukturuje xx xxxx okruhů. Xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx z pohledu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx (XXXX), poté xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx-xxxxx doktrínou (XXX.X).

XXX.X

Xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(čl. 26 xxxx. 1 Listiny)

26. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx určením, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx činností xx xx smyslu zákona o auditorech „xxxxxxxxx povinného xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto přezkoumání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx záznamů, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalších činností xxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxx závěrky, xxxxxx účetních xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [§2 xxxx. c) tohoto xxxxxx]. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je vykonávána xx xxxxxxxx zájmu (Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 42 a 43). Xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx proto veřejnou xxxxxx ve smyslu čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/16 xx xxx 19.12.2017, Podmínka xxxxxxxxxxxx xxx mysliveckou xxxxx, (X 229/87 XxXX 735; 26/2018 Sb.), xxxx 45 až 46].

28. Xxxxxxx soud xx dříve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti (xxxxxxx zachovalosti) xxx xxxxxxx x výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx sp. zn. Xx. XX 38/04 xx xxx 20.6.2006, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (X 125/41 XxXX551; 409/2006 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 35/08 ze xxx 7.4.2009, X podmínce xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (N 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.)].

29. Xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností zákon o auditorech xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx]. Xx xxxxxxxxxx xx nepovažuje xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxxxx xxxx trestný xxx spáchaný x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prováděním xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxx. 4 téhož xxxxxx). Xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Komora xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx auditorské xxxxxxxx [§7 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx bezúhonnosti (xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x tím x zákazu xxxxxxxx.

30. Xxxxx Ústavní soud xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

x) Xxxxxx xxxxxxxxxx k právu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

31. Xxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a přípravu x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx práva podnikat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastní xxxx x odpovědnost xx xxxxxx dosažení xxxxx. Xxxxxxxx samotnou xxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx k ní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hlavní účel [xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/15 xx dne 8.12.2015, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2015, (X 204/79 XxXX 313; 15/2016 Sb.), bod 54]. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx sp. xx. Xx. XX 43/18 xx dne 18.1.2022, Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, (X 5/110 XxXX 44; 28/2022 Sb.), xxx 41].

32. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx právnickým xxxxxx (XXXXX, Xxx. Čl. 26 Xxxxxxx. In XXXXXXXXX, Xxxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2023, x. 611).

33. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon určitých xxxxxxxx nebo činností, x xx za xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx nepřípustný (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/04, xxx 29). Xxxxxxx x x xxxxxxx práv xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, totiž povinnost, xxx xxx stanovení xxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 11/2000 xx dne 12.7.2001 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX písm. X, xxxx xx. xx. Xx. XX 19/13 xx dne 22.10.2013, Úhradová vyhláška xxx rok 2013, (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.), xxx 49]. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), xxx 278].

34. Xxxxxxx xxxx xxxxx při posuzování xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právního xxxxxxxx x právem podnikat, xxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 61/04 ze dne 5.10.2006, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.), xx. xx. Pl. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008, Xxxxxxx xxxxx, (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24.4.2012, Karenční xxxx, (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.) x xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 37/16 ze xxx 26.2.2019, Prodejní xxxx x maloobchodě x velkoobchodě x xxxxxxxx svátcích, (X 31/92 XxXX 324; 119/2019 Sb.) nebo xx. xx. Xx. ÚS 43/18]. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx esenciálního xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxx xxxx jiném xxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, x

x) zvážení xxxxxx, xxx prostředek xxxxxxx x xxxx dosažení xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx-xx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx samotné xxxxxxxxx některého z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx (přísnějšího) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxx xxxx hodnotit:

a) xxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxx xxxxxxxxx (neboli ústavně xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxx xx tento xxxxx k dosažení xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx),

x) zda xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x

x) xxx xxxxx xx dosažení tohoto xxxx x xxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx nad dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).

36. X případě xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a přípravu x xxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost by xx o omezení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx také xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx byl xxxxxx skupině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/15, xxx 48).

xx) Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx

37. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx co xx xxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x auditorech. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx trestní stíhání xxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nemá xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 3 x §6 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx plyne, xx zákonodárce poslední xxxxxxx §6 (tj. xxxxxxx č. 334/2014 Sb.) vytvořil xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx auditorské činnosti: xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx povinnost rozhodnout x xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx, připouštějící xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx možnosti, „xxxx xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 334/2014 Sb., xxx xxxxx, xx (xxxxxx) x případech xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx spáchaný x xxxxxxxxxx „je rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx“; neuvádí xxxx xxxxxx důvody xxx přijetí xxxx xxxxxx. Xxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x auditorech tak, xx připouští xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx neodpovídalo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx na xx xxxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zasahuje xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxx xxx 36 xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx taková omezení, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skupině xxxxxxxxxxx (případně právnických xxxx) podstatně ztížen xxxx znemožněn xxxxxxx x určité xxxxxxxxx xxxxxxxx.

40. To Xxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx považuje xx splněné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx daná obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx formální xxxxxxx xxxxxx splňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx jde x xxxxxxxx ze xxx xxxxxx dočasné. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, běžně xxxx i xxxx, x xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx činnost dané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vede §6 xxxx. 3 zákona x auditorech k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xx xxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxx 35 xxxx).

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx o „preventivní xxxxxxxx“ zajišťující důvěru x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnosti, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zájmů jiných xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Auditorská činnost xx xxxxxxxxx „xx xxxxxxx“ (na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu - xxxxxxxx ne xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrech auditovaného xxxxxxxx (viz MÜLLEROVÁ, Xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx aneb proč x xxx xx xxxxxxx účetní závěrka. 2. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2013, x. 15). Auditorská xxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxx takové.

43. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx prováděna xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx 1 xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 537/2014 xx xxx 16.4.2014 o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx 2005/909/XX xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti jsou xx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxx povinných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx důvěry xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto subjektů. Xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx znamená, xx xx xx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spoléhá xxxxxx xxxxxxx osob a xxxxxxxxx. Kvalitní xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx integritu x xxxxxxxxxx účetních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx auditoři xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.“ Obdobně xxxxxxx zájem pojímá x bod 9 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/43/ES ze dne 17.5.2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x změně xxxxxxx Xxxx 78/660/XXX a 83/349/XXX a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 84/253/XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx 2006/43“).

44. Výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, kterou se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx přiléhavě xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx x sobě x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx auditovaný xxxxxxx, xxxx spolehlivé, xxxx xx podávají věrný x poctivý xxxxx xxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podkladům, xxxxx xx předkládá xxxxxxxxxx subjekt. O xxxx x jejich xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§15 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx auditora, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x dobrou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvěryhodnost xxxxxxxx auditorské činnosti. Xxxxx si musí xxxxxxxxxx vysokou xxxxxxxx xxxxxxx integritu, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx a garantovat xxxxxxx odbornost xxx xxxxx. Právě xxxxxxx xx odráží ve xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, bezúhonnost, nestrannost, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx péče (čl. 21 směrnice 2006/43, xxxxxxxxx §13 xxxxxx x auditorech; xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Komory, dostupného x https://www.kacr.cz/eticky-kodex-komory-auditoru-cr).

45. Xxx xx-xx xxxxxxx sám xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vnímány x závěry, k xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx xx dne 10.12.2020 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X-950/19, X xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx 57 xx 58 x 62). Nelze vyloučit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stavovskou xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx profesní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nádoby.

46. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přispět x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle ochrany xxxx jiných xxxx x xxxxxxxxx důvěryhodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx (kritérium xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx auditorské společnosti, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pochybovat x výkonu auditorské xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx nebylo pravomocně xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k oslabení xxxxxxxxxxxxxx auditorské společnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx úmyslně xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxx obvinění x xxxxxxxxx xxxx, kterým xx počíná xxxxxxx xxxxxxx, je podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňujících xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xx-xx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx závěr, xx xxx xxxxxxxx dotyčná xxxxx (§160 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxx xxx uzavřít, xx už zahájení xxxxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podezření proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx může xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx auditorské společnosti x výsledků xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx auditorské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx, xx informace x xxxxxxxx trestního xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x přípravného řízení xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxx měla omezenou xxxxxxx xx x xxxxxxxx stíhání auditorské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxx skutečného xxxxxxxx veřejnosti o xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnost xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxx zaručující, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stíhaná xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx auditorskou xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx překážku xxxx, xxx xxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx auditu xxxx xxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx ochoten xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx normativním xxxxxxxxxxx existuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zužujícího xxxxxxx (xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), bez xxxxxx xx typovou závažnost xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx ohledu na xx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností.

50. Nutno xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezována xxxxxxxx k předmětu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úpravu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx svými xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 35/08). Vzhledem xx specifické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx tento závěr, xxxxx by jinak xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx.

51. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx x auditorské xxxxxxxx xxxxx její xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Auditorská xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odborně náročná, xxxxxxx jak již xxxx uvedeno, xxxx xxxxxxxxx xx ověření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx neveřejných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při auditu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx specificky xxxxxxxxxx společnosti) xx xxx takovou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx důvěryhodnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx s auditorskou xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx racionální xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je však xxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx kroku xxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu).

52. X xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx potřebnosti, xx navrhovatel xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx existuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx si xxx teoreticky xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákona lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx x rozhodováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx náleží xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx (nezbytnosti) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxx xx xxx na xx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx přiměřená xxxxxxxxxxx xxxx.

53. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, x abstraktní podobě, xxxxxxx xxxxxx poměření xxxxxxxxxxxx zájmů. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx spáchaný x nedbalosti je xxxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxx auditorské xxxxxxxx nižší, xxxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tam, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odpovídá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx individualizované xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx trestného xxxx spáchaného úmyslně xxx xx to, xx xxxxxxxxx dostačující xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx samo o xxxx ohrožuje xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti bude xxxxxxx vždy. X xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x řádný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx těžiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx zkušeností lze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x roky. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx výpadek xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňující xx xx xxxxxxxx. Auditorská xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x svém očištění xx podezření ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxx „xxxxxxxx xx xxx“, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

55. Napadená xxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nebere xxx xxxxx xx xx, jaké xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx porušení xxxx ohrožení je xxxxxxxxx), xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x auditorskou xxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, vyhrazeným xxx xxxxxxx xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx trestní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx skutek, xxxxxxxxxxxxx přímo s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxx na xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx negativní - vliv xxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i Xxxx xxxx nezávislý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx od Komory xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx proto zaměřil xx xx, xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx, xx xx přiměřené xxxxxx xxxxx auditorské xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx.

56. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že je xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xx, že xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx specifickým xxxxxxxxx podnikání - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

57. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérium, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti jako xxxxxxxxxxx následek xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Naplnění subjektivního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx právnickou xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobě přičítá (xxx komentář x §8 xx XXXXX, Xxxxxxxx x kol. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx proti xxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, xxxxxxxx x XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx x 31.3.2024). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx znakům xxxxxxxxx xxxx, založený xx xxxxx x vědomostní xxxxxx, protože právnická xxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, Xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2017, x. 5, x. 169-179, citováno xxx Xxxx xxxxxx). U xxxxxxxxxxx osob je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nepřímo, xxxxxxx xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobou, majících xx ni xxxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx nim, xx xxxxx zákona č. 183/2016 Sb., (xxxx jen „TOPO“)], x protiprávnímu jednání.

58. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx podstaty. Xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx §8 odst. 1 XXXX xx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx trestního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslně tak xxx xxxxxxx x xxxxxxxx důvěry x xxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx soud xx navíc existenci „xxxxxxxxxxx x auditorskou xxxxxxxx“ pojímal xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxx xx výkonu odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxx per xx. Xxxxx trestných xxxx, kterých xx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx, je v xxxxxxx znění xxxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; právnická osoba xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x taxativním xxxxx x §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx nim, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx, x nichž xx obvykle x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx jsou úzce xxxxxxxx na xxxxxxxxx - xxxxxxxx osobu, xxxx jde o xxxxxxx skutkové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ŠÁMAL, Xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2016 Sb. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2016, x. 11-12, s. 247-253, xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x trestnímu stíhání xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x praxi xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x kriminalita xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx komentář x §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx XXXXX, Jaroslav x xxx. Zákon x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nim: Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx rozdělení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx stíhání vedeno, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx z https://msp.gov.cz/web/msp/statisticke-udaje-z-oblasti-justice). Xxxx ostatně odpovídá x případ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X praxi xxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání vedená xxx xxxxxxx činy x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kde xxxx xxx určitou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čin xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx spáchán v xxxxx xxxxx xxxx x rámci její xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 TOPO (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 8 Tdo 627/2015 xx xxx 24.11.2015, xxxx. pod x. 23/2016 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx kladený jí xx vinu) xxxxxxx xxxxxxxx souvisí s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x osob uvedených x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nebo x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxxxxx, a v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx její xxxxxxx odpovědnost (§8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx proti xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

61. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx vymezeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vede - xxx veškerém xxxxxxxx x xxxxxxxxx neviny - ke snížení xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx promítne do xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx stavu“ xxxx takového, jak xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx dospěla xxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vycházejí x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx na ně xxxxxxxxxx, tak (zprostředkovaně) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „řetězovému xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popírá samotný xxxxx a xxxx xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx fungováním trhu.

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společností, xx. právnických osob xxxxxx xxxxxxxx společnosti (xxxx. §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx). Existence xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - fyzické xxxxx (xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 334/2014 Sb.) xx v tuto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx důsledek, xx xxxxxx zde xxxxxxx xx xxxxxx x auditorským xxxxxxxxxxxx xxxxx automaticky přenést xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxx srovnání xxxxxx xxxxxxx výkonu činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžejní xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úvahu, že xxxxxx xxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x auditorech xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

64. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx relativní, xxxxxxx xxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx x různými xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx stejné xxxx srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [srov. xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/13 xx xxx 10.7.2014, Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.), xxxx 44 x 45, xxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012, Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), xxx 74].

65. Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx na žádném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nějž xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016, X xxxxxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 107 a 108]. Xxx tedy vycházet xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti v čl. 1 Xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxx, xxxxxx právnické xxxxx [nálezy xx. xx. Pl. ÚS 30/15 ze xxx 15.3.2016, X xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, (X 42/80 SbNU 517; 239/2016 Sb.), xxx 26; xxxxxxxx nález xx. xx. Pl. ÚS 26/24 xx dne 15.1.2025, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, (47/2025 Sb.), xxx 100].

66. Xxxxxxx xx xx však Xxxxxxx xxxx zvážil, xxx srovnání předestřené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx činy související x xxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, činností x xxxxxx, xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx [xxxxxxxxx srov. xxxxx xx. xx. I. XX 504/03 xx xxx 25.11.2003 (N 138/31 SbNU 227)]. Xxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x výkonu veřejné xxxx, jiné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x níž xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro kterou xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

68. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx č. 523/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx poradenství x xxxxxxx xx členem Xxxxxx daňových xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměření xxxxxx poradenství x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, i xxx xxxxxxxxxxxx podobnostech vykonávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx poradenství spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x případně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Naproti tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 42 a 43 xxxx). Xxx zde xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx činností.

69. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx x nedostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx auditorských xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx se ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxxxx stížnosti xxxxx §160 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§12d odst. 1 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

70. Xxxxxxx xxxx současně xxxx x potaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xx podrobit xxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx řízení, xxxx xxx záruku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx odškodnění xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx újmu, xxxxxx xxxxxxx [nález xx. xx. XX. XX 417/21 xx xxx 21.6.2021, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činné osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, (X 119/106 SbNU 290), xxx 23]. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx [xxx xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 590/08 xx xxx 17.6.2008, Xxxxxxxxxx xx nedůvodnou xxxxx, (X 108/49 XxXX 567), xxxx 30 xx 32]. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx rozhodnutí xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (notářský řád), [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 35/09 ze xxx 6.12.2011 (X 204/63 XxXX 381), x xxxxxxx xxxx např. xxxxxx xx. xx. XX. XX 379/23 xx xxx 24.4.2024 xxxx sp. xx. X. XX 1029/21 xx xxx 13.1.2022 (X 4/110 XxXX 33); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz]. Xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci.

71. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považovat x xxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 30 Cdo 2358/2021 xx xxx 8.3.2022, v xxxx xx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxx). X xxxxxx xx. xx. X. XX 922/18 xx dne 30.11.2020 (X 221/103 XxXX 263) Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ušlého xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx auditorská xxxxxxxxxx, xxxxx činnost byla xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 3 zákona x auditorech x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx plyne x čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx automatickým xxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxxx xxx xxxxxxx spáchaný xxxxxxx čin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nadále x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stíháním, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx. Xxxx-xx xxx právo xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx vyprázdněno, xxxx x xxxxxx xxxxxx existovat xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti domáhat xx xxxxxx zisku [xxxx. xxxxx xx. xx. IV. ÚS 2/21 xx xxx 19.7.2022, Xxxxxxxxxxx státu xx škodu způsobenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stíháním xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, (X 86/113 XxXX 51), xxxx 14 až 15].

73. X xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.X

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základních xxxx

74. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxx-xxxxx doktrínu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx snižování xxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx. Domnívá xx, xxxx Ústavní xxxx uznává xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx procedurální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx [k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/18 xx xxx 18.12.2018, Xxxxxx hluku x dopravy, (N 201/91 SbNU 535; 30/2019 Sb.), xxxx 61 xx 62]. X xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx činnosti auditorů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxxx přistoupil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Ústavní soud xxxx xxxxx hovořil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mezinárodních smluv x xxxxxxxx xxxxxxx x základních svobodách xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přezkum xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx dictum v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002, Xxxxxxxxx xxxxx, (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.). V jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy) xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x tím překonání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx referenčního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx rozhodnutích [xxx xxxx. usnesení xx. xx. Pl. XX 12/08 xx dne 2.12.2008 (X 12/51 XxXX 823)].

76. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tak nelze xxxxxxx x a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xxxxx xx bylo xxxxx dovozovat x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx.

77. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

78. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xxxxx, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, nestanoví-li xxxxx jinak. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x soudu či xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto práva xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxx - x xxx stanovenými podmínkami x pravidly - xx druhé xxxxxx xxxxxx. Citovaný čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xxxx logickým xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odlišnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, jimž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx logicky xxxxx ochrana xxx xxxxxx založeným xxxxxx xxxxxxx [nález xx. xx. Pl. ÚS 12/14 ze xxx 16.6.2015, K xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudního přezkumu x pozastavení výplaty xxxxx dotace, (X 109/77 SbNU 577; 177/2015 Sb.), bod 44].

79. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsah x rozsah soudního xxxxxxxx. „Automatismus“ x xxxxxxxxxxx Komory, xxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx hypotézy xxxxxx xxxxx (zahájení xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslně) xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx posuzuje xxxxxxx xxxxx a jejichž xxxxxxxxx xxxx následně xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx Komora xxxx možnost provést xxxxxxx úvahu xxxxxxx xxxx, xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx mimo xxxx posoudit, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx, či xxxxxx x pozastavení činnosti xxxxx, aniž by xxxxx nahrazoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).

80. Xxxxxxxx xxxx xxxx zůstává v xxxx xxxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xx xx některé xxxxxx posuzované xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx.

81. Xx nynější věc xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/07 xx xxx 20.5.2008 (X 90/49 XxXX 247; 355/2008 Sb.), xx nějž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxx xxxxx zasadit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dané věci. Xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx. Orgán xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxx oprávněn, xxxxxx xxxxxxx, takovou žádost xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx účinnému xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu x xxxxx trestního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tak nemohla xxxxxx xxxxxx, považovala-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxx.

82. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx sice také xxxx možnost xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx už nezávisí xx xxxxxxx jiného xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxx na zahájení xxxxxxxxx stíhání xxxxx xxxxxx xxxxx zákon. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 69). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx za xx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XXXX. Xxxxx

83. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx §6 xxxx. 3 xxxxxx o auditorech xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 226/2025 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 3.7.2025.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.