Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.11.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.09.2012.


Nález ÚS ze dne 24.7.2012 sp. zn. Pl. ÚS 34/10 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti části III hlavy II dílu 7 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 303/2011 Sb.
284/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V.
284
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx XX 34/10 xxx 24. xxxxxxxx 2012 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaela Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Žišková, na xxxxxxxxx protiústavnosti xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací provedenou xxxxxxx č. 303/2011 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x 1. X Xxx, x.x.x., IČ 27686418, xx xxxxxx Brno, Xxxxxxxx 1222/53, 2. XXX Xxxxxxx, x.x.x., XX 26945151, xx xxxxxx Brno, Dělnická 1222/53, 3. AB-NET, x.x.x., XX 25581805, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx 164a, 4. XXXXX BRNO, x.x.x., XX 64511855, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx 7, 5. XXXXXXXXX, xxxx. x x.x., XX 44015925, xx xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx 483/11, 6. Urbania, x.x.x., XX 26242826, xx xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx 21, 7. XXX XXXXXX, x.x.x., XX 25732439, xx xxxxxx Brno, Xxxxxxxxxxxxxx 29x, 8. Xxxxx, xxxx. x x.x., XX 47903279, se xxxxxx Xxxx, Xxxxxx 80, 9. A XXXXXXXX, x.x.x., IČ 25327470, xx xxxxxx Xxxx, Xxxx 129/88, 10. Xxxxxxxx, s.r.o., XX 27661903, se xxxxxx Brno, Xxxxxxx 12, 11. ZZM, xxxx. x x.x., XX 25595351, xx xxxxxx Xxxxxxx, X Xxxxxx 1108, 12. Xxx. X.X., 13. X.X. x 14. X.X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx
1. V xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.6.2010 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 127/2005 Xx., xxx. xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx, tj. §101a xx 101d xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "s. ř. s."). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 11, 26 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxx čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx.
2. V xxxxxxx xxxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 34/10 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 21.3.2011 ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2011 x. j. X Xx 2/2010-185, xxxxx xxxx xxxxxxx x návrhem na xxxxxxx §101a xx 101d s. x. x. Protože v xxxx věci xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 34/10, Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/11 xx xxx 10.5.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, tak, xx se xxxxx x xxxxx nepřípustný. Xxxxxxxx rozhodl, že xxxxxxx stěžovatelé mají xxxxx účastnit se xxxxxx o dříve xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx),
3. Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx předmětný návrh xxx čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx č. x. x Xx 1/2010-156. V xx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxx 12.7.2005 x vyhlášené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 11/2000 o xxxxxxxxx xxxxxxx části územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx svého práva xxxxxxxxxxxx a práva xx xxxxxxxxx tím, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nemůže realizovat xxxxxxxxx stavby určené x xxxxxxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxxxxx záměr). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxx.
4. V xxxxxxx řízení Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 11.4.2011 vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XX. xxxxxxx xxxxxx, tisk x. 319), X xxxxxx 51 xx 55 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, tj. xxxx 7 hlavy XX xxxxx XXX s. ř. s. (xxxxxxxxxx §101a až 101d). Xxxxxxxx k xxxx okolnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude třeba xxxxxxxxxx.
5. Xxx 14.10.2011 xxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 303/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla řízení x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx části xxxxxxxx x xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s. (xxx xxxxx č. 303/2011 Sb., xxxx 55 až 60). Xxxxxxx novelizace soudního xxxx správního cestou xxxxxx č. 303/2011 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2012. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 1 xxxx přechodných xxxxxxxxxx určilo, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx čl. II xxx 9 xxxxxx x. 303/2011 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx z uvedeného xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx.
6. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxx soud s xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx bude xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx III xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb., xxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 11, 26 x čl. 37 odst. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx". Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx vyhověl a xxxxxxxxx x. x. Xx. XX 34/10-52 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx zabývat xxxxxxx xxxx. Předmětem xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx "xxxxxxxxxx xxxx 7 hlavy XX části XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 303/2011 Sb., xxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy x čl. 11, 26 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx". Xxxx proto xxxxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxx dílu 7 xxxxx XX části XXX s. ř. s. došlo xx změně pouze xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxx části xxxxxxxx xxxx správního x xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx celku. Xxxxxx xxx petit xxxxxx směřuje proti xxxxxx dílu xxxxxxxx xxxx správního jako xxxxx, x když xxxxxxxxxxx je xxxxxx (xxx xxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čI. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxx sp. xx. 1 Xx 1/2010, č. 1, 158 x 159). X xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x.) xxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Kamenice schválené xxxxxxxxxxxxxxx obce xxx 12.7.2005 x vyhlášené xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx Xxxxxxxx č. 2/2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 11/2000 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx vlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxx předmětnou změnou xxxxxxxx plánu a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastnického a xxxxx xx podnikání xxx, xx x xxxxxxxx uvedeného opatření xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. svůj podnikatelský xxxxx), přičemž je xxx několik xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxx subjektivních práv. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vědom, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního) xxxxxx xxxxx nestanovil, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx fázi xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x dané věci xxxxxxxxx, nelze vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx na xxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx III s. ř. s. xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx novelizaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 6 xxxx).
8. X xxxxxxxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x materiálního xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (individuálně) vymezeným xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx adresáty, x xxxxxxx již s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxx a přibližuje xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxxxxxxxx povinností xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101a xx 101d s. x. s., ve xxxxx k 31.12.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx důležitou x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 31.12.2011 za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
9. Navrhovatel xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx právě xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx 1.1.2007. Územní xxxxx vydané xxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx č. 50/1976 Sb., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 1 Xx 1/2005-98 x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 14/07 xx xxx 19.11.2008 (X 198/51 XxXX 409), Xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 191/2008 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 68/2007 Sb., xxxxx xx 3.6.2008 x §188 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007 vymezující xxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (1.1.2006) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s. xxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx významně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx množství nedostatků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx celý xxx 7 xxxxx II xxxxx III s. ř. s., xx. §101a až 101d x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx (xxx xxxx xxx 13 x.);
x) x nepřiměřeně xxxxxx xxxxx 30 dnů x xxxxxxxxxx x xxxxxx, x to xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci x x xxxxxxx xxxxxxxx plánů x xxxx. délka x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xx x této xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx). Druhým důvodem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx má x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx zpravidla xx rozsáhlý xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx;
x) v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, ačkoli xx xxxxx x xxxxxx typickou pro xxxxx prvního stupně. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být napadena, xx xxxx xxxx x zahlcení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxxx řadě koncentrace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x Brně. Xxxxxxxxxxx si je xxxxx vědom xxxx, xx organizace soudnictví xx xxxx zákonodárce x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zrušení, xxxxxxxxx xxxxxx úpravu však xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) ve vyloučení xxxxxx dalších osob x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x odpůrce, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx zásadní dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx 10.x) má spočívat x xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx požadavku na xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx jen "XXXX") xx věci Xxxxx xx Xxxx Cavanilles xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 28090/95) a xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx XX") a Xxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx) xx xxx 26. xxxxxxxxx 1985 ve xxxx X-42/85 Xxxxxxxxx-Xxxxxx XX xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 15. xxxxx 1987 xx xxxx C-152/85 Xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxx senátu) ze xxx 23. xxxxx 1997 ve xxxx X-246/95 Myrianne Coen xxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (čtvrtého xxxxxx) xx xxx 18. xxxx 1997 ve xxxxxxxxx věcech T-121/96 x X-151/96 Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XX xxxxx Xxxxxx] x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby sleduje xxxxxxxxx xxx řádného xxxxxx spravedlnosti, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovena, xxxxx podání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx jej xxxxx x přiměřené xxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 1972 xx xxxx X-48/69 Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 14. xxxxxxxx 1972 xx xxxx C-52/69 J. X. Geigy AG xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 1987 xx xxxx X-223/85 Xxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Komisi),
12. Xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x právem xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx požadavek xx xxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx x právem (zákonem). Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x presumpci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x právům a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dalších navazujících xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx vzrůstá xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx kompromis xxxx xxxxxxxxx legality x xxxxxx jistoty. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx - xxxx Xxxxxxxx - (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx 6. října 2005 ve xxxxxxxxx xxxxxx X-22/02 x X-23/02 Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xx. Xxx a Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Xx. Ltd proti Xxxxxx, xxx xxxxx "xxxxxx, x xxxx xx lhůta xxxxxxxxx, xx výsledkem xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx převažujících xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx". Uznává xxxxxxxx, xx Tribunál ponechává xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení před xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx kompetentního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (xxxx 82 x 83 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxx stanovena, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx x přiměřené době, xxxxx xx došlo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx k oprávnění Xxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxxxx ve xxxx X-48/69 Imperial Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Ltd. xxxxx Xxxxxx [1972], Xxxxxxx, x. 619, xxx 49, nebo xxxxxxxx ve xxxx X-52/69 J. X. Xxxxx XX proti Xxxxxx [1972], Xxxxxxx, x. 787, bod 21; xx vztahu x xxxxxxxxx Komise xxxxxxxxx nepovolenou xxxxxx xxxxxxx rozsudek xx xxxx X-223/85 Xxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [1987], Xxxxxxx, x. 4617, xxxx 12 xx 17).
13. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx x neomezitelné. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx akty xxxxxx xxxxxxx xxxx. X tomu xxxxxxxxxxx xxxxx rozsudek XXXX xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (žádost x. 71440/01), xxx XXXX xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xx soud, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx lhůt. Xxx, xxx xx právo xx xxxxxxx x xxxxx omezeno xxxxxxx xxxx fakticky, xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva, zejména xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zda xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxxxxxxxx uzavřel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x vyplývá xxxxxx x Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx stanovení lhůt x podání návrhu x soudu xxxx x xxxxxx orgánu. Xxx stanovení xxxx xx xxxxxx nutné xxxxxx rozumný x xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx legality x xxxxxx na xxxxxxx k xxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx hodnot xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené a xxx je označit xx xxxxxxxx té xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nevyloučil ovšem, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx).
14. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Ao 1/2009, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx lhůty xxxxxxxxxx vyplývající x §101a odst. 1 xxxx xxxxx s. x. x.), xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (N 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.) x xxx, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem]; xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx navrhovatele xxxxxx x iniciačního xxxxxxx xx. xx. 1 Xx 1/2010, ve xxxxxx návrh na xxxxxxx z xxxx 2010 xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxx 2000. Xx tedy xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxx druhé nerespektuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx xxx ze záznamů x jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx x soudu oproti xxxxxxxx právní jistoty xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
15. Tuto argumentaci xxxxx časové neomezenosti xxxxxxxx navrhovatel podpořil xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx přehlednost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem:
a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojetím opatření xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx §188 xxxx. 4 "xxxxxx" stavebního xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2007). Xx xxxxx xxxxx narušení zákazu xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx proces přijímání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx;
x) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, je povinen xxxxxx opatření i "xxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxx před podáním xxxxxx na přezkum. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x rozumné x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x minulosti [xxxxxxx nález xx. xx. II. XX 519/08 xx xxx 25.9.2008 (N 157/50 XxXX 399) x xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 264/07 xx dne 5.6.2008, xx. zn. X. XX 889/07 xx xxx 24.2.2009 x xx. xx. X. XX 3108/07 xx xxx 27.12.2007 (xx XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )];
x) xxxx to xxxxxxxx xxxxx jak do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxx xx práva na xxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (zejména s xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx) lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx do práva xx xxxxxxxxxx podle čl. 100 odst. 1 Xxxxxx. Návrh xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx mezi xxx, xxxx-xx xx xxxxx xx standardním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx), a xxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxx' x xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx;
x) opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx standardnímu xxxxxxxxxxx řízení správním xxxxxxx podle §94 xx 99 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx s §174 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxx od xxxxxx xxxxxxxxx. Novelou §188 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx přijaté před 1.1.2007), Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx paradoxní xxxxxxx, xxx část územních xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx tří let xx xxxxxx účinnosti. Xxxxxxxx xx ale xxxxxx přezkum x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx výsledek xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx může x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;
x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx časově xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxx. xxxxxx na požadavky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxx 13);
g) taková xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx navrhovatele x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxx XXXX ve xxxx Kirova a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx č. 31836/04, xxx 32);
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx shledává x x tom, xx opomenutí xxxxxxxxxxx xx xx následek x xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx [xxxxxxxx na xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)]. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. (podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx lhůtou, x xx-xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx žalobou, xxxx návrh xxxxxxx xxxxx v této xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx jsou osoby, xxxxxx xxxx oznámeno xxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx vydání bylo xxxxx xxxxxxxx (xxxxx §101d xxxx. 1 x. x. x, xxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx, xxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §101a odst. 1 x. x. x. xxxxxx lhůtu nestanoví).
Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx jedná x xxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx předmětné xxxxx, x z xx vyplývající xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx x práva xx přístup x xxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (N 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)], xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx obsažena v §101a x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx rozhodná xxx xxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx nemohl xxx odstraněn xxxxx xxxxxxxx §101a s. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s. (xxxxxxxxxx §101a až 101d), xxxxxxx (xxx sub 6) vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
16. Xxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx projevuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx věci x xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx x komplikovanosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx usiluje x xxxxxxxx xxxx lhůty) xxxx xx xxxx xxxxx zatěžuje soud, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxxxx navrhovatel xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx zpravidla xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxx sub 10.x).
17. Xxxxxxx, xxx xxxxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx", poukazuje navrhovatel x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx x odpůrce (xxx §101b x. x. x.). Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo jeho xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx hájit xxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx k soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx,
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dílu 7 hlavy II xxxxx III xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 127/2005 Sb., xxx. xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přeformulován na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx (viz xxx 4 až 6), aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změněna xx xxxxxxxx.
19. Dne 21.3.2011 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xx 2/2010-185 xx dne 18. xxxxx 2011 xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 21/11 (xxx sub 2). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, navrhovatelé xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. §101a xx 101d s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 34/10. Namítají, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx práva a xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx se jednalo x xxxxxx právních xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx názoru x to závažnější, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx byl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xx. X. X. - xxx xxx 44 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 1 Xx 2/2010) xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx nebude přihlížet. Xxxxxx postup xx xxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxxx x představuje xxxxx xx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svým výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 4 (xxxxxx xxxx), 5 x 6 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx č. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. Xxxx změny byly xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx investičních záměrů x dané xxxxxxxx. X xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jejich vlastnických xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Ve svém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx průmyslové zóny xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x xxxx 2009. Xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxx xxxxx 10.5.2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Po xxxxxxx x xxxx 2010 xxxx nově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpůrce x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxx, s xxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx dne 11.1.2011 xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se o xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx 2010. Xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelů Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xx. M. X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx o důsledcích, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx územního xxxxx přinášelo xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 44 rozsudku x. x. 1 Xx 2/2010-185). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dne 13.1.2011, tedy po xxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx ještě xxxxxxx, xxx xxxx učinil xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x čemuž xxxxx 18.1.2011. X xxxxxxxx rozhodování Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx známy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx třetích xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud potvrdil xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx body 44 x 67 xxxxxxxx x. j. 1 Xx 2/2010-185), xxxxxxx xxxxxxx ve prospěch xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x zasáhl tím xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ve xxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx jiného xxxxxx xx svých základních xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že současné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx založeny xx xxxxxxx rozdílů mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, když instituty xxxx amicus curiae x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx procesní kultury x xxxxx stále xxxxxxx zohledňují širší xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxx subjekty. Xxxxxx xxxxxx xx xxx podvolit x Xxxxxxxx správní xxxx, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx vede, je xxxxxxx řízením, které xx x definice xxxxxxxxxxx dopady xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx podklady xxxx., xxx xx xxx nestalo. X xxxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozují, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxx, že xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx účast xxxxxxxxxx, neprocesním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jednostranným xxxxxxxx, xxxxx zohledňuje xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x rozhodování. X xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, xxxxxxxxxx xx rovněž xx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení xx věci xx. xx. Pl. ÚS 34/10. Současně x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxx v řízení xx xxxx sp. xx. 1 Xx 2/2010 xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/10. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx vadný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx představuje xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx, často dává xxxxxxxx procesním námitkám, xxxxx xxxxxx reálný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx opatření, a xxxxxxxxxxx zvláštnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx návrh xx xxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 34/10, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx poznamenává, xx xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.1.2012 xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/10, xxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx nová xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastníci x xxxxxx xxxxxxxxx. Současně x výzvě xxxxxx xxxxxxxxxx vyslovili souhlas x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
20. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 1080). Xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx třech xxxxxxx xxx 25.10.2001, 30.1.2002, 8.2.2002 x 15.2.2002 (xx zapracování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x byl xxxxxxxx xxx 15.2.2002 xx 46, schůzi xxx xxxxxxxxx x. 589, xxx z xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 103 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx 44 xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx 21.3.2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx dne 28.3.2002. X xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx xxx 17.4.2002.
21. Xx se týče xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, že byla xx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (část xxxxxxx xxxxx §171 xxx 3). Návrh xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 7.9.2004 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 768). X napadeným xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "X xxxxxxxxxxx se xxxxxx požadavkem xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx trhu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxx mají x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (soudu) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního x xxxxxxxxxx umožňující Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx zákonem" (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx 173). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx třech xxxxxxx xxx 23. x 24.9.2004, 14.12.2004 a 17.12.2004 (po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů). Návrh xxx schválen dne 17.12.2004 xx 39. xxxxxx xxx hlasování x. 500, xxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 108 x xxxxx návrhu 54 xxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxxxxx x xxx 27.1.2005 rozhodl xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jí xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 41. schůzi dne 22.2.2005 xxxxx schválila, xxx x xxxxxxxxxx 167 poslanců xxxxxxxxx xxx návrh 113 x xxxxx xxxxxx 35 poslanců. Prezident xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podepsal xxx 21.3.2005 a x xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx xxx 31.3.2005.
22. Xx Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřil jeho xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x poukázal xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx č. 16 x xxxxxxxxxx 75 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 59 x proti 2 xxxxxxxx. Konstatoval dále, xx rozprava v Xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx) se xx xxxx obsahu xxxxxxxx x xxxxxx především xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx jen Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, lidská xxxxx x petice, který xxx považoval xx xxxxxxxx institut xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx zaměřil xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx úpravy institutu xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxxx řádu (xxxxx č. 500/2004 Sb.). Předseda Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx k §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ponechal stejně xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
23. Podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x část xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, x které v xxxxxxx řízení došlo xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. II xxxx 9 zákona x. 303/2011 Sb. (xx. novely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx řízení xx věci zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části, x xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti předmětné xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ústavnost xxxxxx xxxx 7 xxxxx XX části XXX s. ř. s. x jeho xxxxx do 31.12.2011, xxxxx xx je xxxxxx stav, ze xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xxx Ústavní soud xx značí, že xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxx jak xxx xxxxxxx, xxxxxxx aplikovatelná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx' xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., x xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
24. Z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x z xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vyjádření, x Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?X=768&X=4 ) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xx třetím xxxxx xxx 17.12.2004, xxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx bylo xxx návrh 108 x xxxxx xxxxxx 54 poslanců. Senát xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 27.1.2005, xxx x xxxxxxxxxx 75 xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 59 senátorů x 2 byli xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x původním xxxxx (xx. znění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx) xxx 22.2.2005, xxx x přítomných 167 xxxxxxxx bylo xxx xxxxx 113 x xxxxx návrhu 35 xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 127/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 43 Sbírky xxxxxx, xxxxx byla rozeslána xxx 31.3.2005, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §179 xxxxx xxxxxxxxx "prvním dnem xxxxxxx xxxxxx následujícího xx xxx xxxx xxxxxxxxx", tedy xxx 1.5.2005. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx čI. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx. xx. 1 Xx 1/2010 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx - změny x. 1 územního xxxxx xxxx Kamenice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 12.7.2005 a xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 2/2005, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx Xxxxxxxx č. 11/2000 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx obce Kamenice. Xxxxx xx o xxxxxx zákonnosti veřejnoprávního xxxx, ve které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) byl xxxxx xx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §101a xx 101d x. ř. x. xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx použita xxx xxxxxx xxxx, přičemž xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2011 xxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xx. xx. 1 Xx 1/2010. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx něj xxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx vyslovili souhlas.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx
27. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101a xx 101d x. x. s. xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxx. Xxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mají xxx aplikována xx xxxxxx čl. II xxxx 9 zákona č. 303/2011 Xx. x xxxxx xxxxx:
"Díl 7
Xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx
§101x
(1) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx podat xxx, kdo xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, ve xxxxx xxxx opatřením xxxxxx povahy xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx s takovým xxxxxxx.
(2) Návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, vydaného xxxx nebo xxxxxx, xxxx xxxxx též Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx xxx xxxx.
(4) Xxxxxxxx xx xxx, xxx vydal xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xx navrhováno.
§101b
Xxxxx dalších xxxx xx řízení (§34) xx vyloučena.
§101x
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
§101x
Rozsudek a xxxx xxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx, xxx xxx, xxx xx xxxxx, postupoval x mezích své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Dojde-li xxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, opatření xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx dnem, xxxxx v xxxxxxxx xxxx. Není-li xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxx poté, xxx xxxxx xxxxx xxxxx.
(3) Xxxx-xx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx, nebo xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx a toto xxxxxxxxxx nabylo právní xxxx, ale xxxxxx xxxxx vykonáno, xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx obnovu xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu.
(4) Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nedotčena.
(5) Xx náhradu xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx.".
29. Jak již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx navrhovatelem xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx. X daném případě xx navrhovatel (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x.) x řízení xxxxxxx xxx xx. xx. 1 Ao 1/2010 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 12.7.2005 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx mění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 11/2000 x xxxxxxxxx závazné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx. X xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nezasahuje do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxx čl. 11 x 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx bezprostředně xxxxxxx xxx řešení xxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101a xx 101d s. ř. x, ve xxxxx x 31.12.2011 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx obecného xxxxxxxx podán oprávněným xxxxxxxxxxxxx zpochybňujícím xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x probíhajícím xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx 7 hlavy II xxxxx XXX s. ř. s., xxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. 1 Xx 1/2010, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx sp. xx. 1 Xx 2/2010.
30. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx návrhu nejsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb.). Jde xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx navíc xxx xxxx xxxx možnost xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho novelou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx absence xxxxx x abstraktním xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xx právní řád xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxx 31.3.2010 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx části xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxx provedena v xxxx 2005 x xxxxx - jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jiném správním xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx - brání xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele (x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xx situace, kdy x xxxxxxxx vymezení xxxx právní xxxxxx xxxxx nejpozději 19.11.2008 x uznání xxxxxxxx xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/07), xxxx. kdy od 3.6.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - viz §188 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebrání, aby xxxxxxxxxxxx xxx, jak xx činí x xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx širší ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z pohledu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx řízení Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve smyslu čI. 95 Ústavy xxxxxxxxxx, xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx s návrhy xx xxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxx, xxx xx není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Ao 1/2010 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. §101a xx 101d x. x. x., x to ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011 x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. II xxxx 9 přechodných xxxxxxxxxx zákona č. 303/2011 Sb. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx řízení zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, x xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx do 31.12.2011, dokončí podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx některá xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx neústavní xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx nedostatky xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxx 10) spočívají:
x) x protiústavní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx 13 n.);
x) v nepřiměřeně xxxxxx xxxxx 30 xxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx;
x) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, ačkoli se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx soudy xxxxxxx xxxxxx;
d) xx vyloučení účasti xxxxxxx xxxx x xxxxxx kromě xxxxxxxxxxxx x odpůrce, přestože xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxx již xxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx (čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx je xxxxx s xxxxxxx xx postavení soudní xxxx v soustavě xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx x roli xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx, že xxxx může tímto xxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má nevyhnutelně xxxxxx x xxxx xxx projednávané věci. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx širší xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudem, neboť xxxx dochází k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x de xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxx právní xxxxxxx xxxx celek [xxx x tomu xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353)]. Na rozdíl xx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti zákona xxxxxx v úzkém xxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xx xxx může Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx. V rámci xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přerušeného xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
33. Xxxxx je v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ustanovení zákona xxxx být x xxxxxx nevyhnutelně xxxxxxx. X xxxxx směru xx x předloženého xxxxxxxxx materiálu xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx (po xxxxxxxxx xxxxxx návrhu - xxxxxx xxxx xx. xx. 1 Xx 1/2010, x. 1, 27 až 29) xxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x. 11/2000 o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, kterou se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Kamenice x. 11/2000 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, mezi které xxxxx x xxxxx, xx kterém by xxxx xxxx navrhovatelem xxxx xxxxxxxxxx hala xxx technologie XXX xxx xxxxxxxxxxx odlévání xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxx, xx x rozsudku x. j. 1 Xx 1/2005-98 tento xxxx vytyčil xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxx algoritmus xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyvozován x §101d odst. 1 x 2 x. x. x. (x xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx v pěti xxxxxxxxxx krocích: xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; za xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx); xx třetí, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem; xx čtvrté, x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aplikací xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx třeba uvést, xx navrhovatel x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx soudní xxxx, na č. 1.11), xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxx (otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Nejedná xx tedy x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx namítán xxxxx do práv x xxxxxx xxxxxx x proporcionality xxxxxx, xxxxxx pouze x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxx xxxx přijímání. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 19) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx kroků xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx marně xxxxxxxx xxxxxx další xxxxx (§101b x. x. x. v xxxxxxxx xxxxx), že xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx koncentrace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx (§101c s. x. s. x xxxxxxxx znění), popř. xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx právech x důsledku xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxx 10.x), když xx x návrhu xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxx č. 36 x. předmětného xxxxxxxx spisu). X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx není nutné xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx (§101d xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxx, xxxx 90 xxx). Xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení různých xxxxxxxxxxxx (xxx lhůty x xx lhůtou - xxx xxx 15.x) ve smyslu §101a odst. 1 x. ř. x. (xxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.). X řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (ve xxxxx xx §188 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx 15.x, neboť x projednávané xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části XX (xxxx. §94 až 99) xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxx 15.e). X tomto ohledu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx x. 319, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxx 13 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx tak xxxx použita dosavadní xxxxxx úprava x xxxxx xxxxxxxxxx vad, x xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx.
35. Xx xxxxxxxxx materiálu xxx xxxxxxxxx, xx xx x iniciačním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podle §34 x. x. x. Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 17), xx "spíše xxx ilustraci" xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101b s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxx nešlo xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Zastupitelstva obce Xxxxxxxx Xx. X. X. X tomto xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ztotožnit x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xx pouze xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, aby v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podaly ústavní xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. X xxxxx Ústavní soud x projednávané xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požaduje, ale xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx účasti xx řízení xxxxxxx, xxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. II bodu 9 xxxxxx č. 303/2011 Sb. by xxxxxx možné xxxxx x xxxxxxxx §101b x. ř. s. x xxxxxxxxx znění xxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x xxxx znění §101b xxxx. 4 x. x. s. x celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §101b x. ř. x., x původním xxxxx. Xxxx xxxxx §101b xxxx. 4 x. x. s. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxx xxxx 7 xxxxx II části XXX s. ř. s. xx xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxx velkého xxxxx xxxx xx xxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 x. ř. x. X xxxxx xxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ustanovení čl. II xxxx 9 zrušuje x určitém xxxxxxx, xxx by znamenalo, xx část xxxx xxxxxx xxxxxx §34 xxxx. 3 x 5 x. x. x. by xxxxxxxxxx xxx byla, xxxx xxx xxxxxxxx problém xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
36. Xxxxx xx Ústavní xxxx x projednávané xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxx právní xxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxx xxx projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx omezení návrhového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelným xxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxx muset xxxxxxxxxxx x řízení sp. xx. 1 Ao 1/2010 xxxxxxxxx, Navrhovatel x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb., xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 11, 26 x čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod".
37. X xxxx xxxx je třeba xx ztotožnit x xxxxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx, xx stavu, x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx jeho argumentaci x xxxxxx 3, 7 a 14). Xxxxx xx může xxxxxx xxxxx x xxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx vylučující xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxx x subjektů, xxxx xxxx. v případě xxxxxx xx. zn. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), kde xxxx vyloučena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx měnil jeho xxxx.
38. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx o návrh xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx chybějící vymezení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty, xxxx xx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legality x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxx xxx 12 xx 14). Xxxxxx x xxxxxx rovině Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdílí xxxx argumentaci, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše x bodech 11 xx 15 xxxxxx x nové xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb. dostačovat. Tato xxxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxx novelizací, x xxxxxxxx novelizace xxxx xxxxxx nový xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro případy xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2011, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxx sub 35) nelze xxxxxx x uspokojivému řešení x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxx 9 xxxxxx x. 303/2011 Sb. Xxx v případě, xx xx Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxx v xxxx věci, byla xxxxxxxxxxxx, nic xx xxxxxx xx xxx, xx xx xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxx x potřebné xxxxxxx.
39. Základním xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx, že xxx právního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lhůta xxxxx facie xxx xxxxxxx nevykazuje x xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx protiústavnosti, tyto xxx xxxxx xxx xxxx teprve "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" posuzované věci, xxxxxx slovy, posouzení xxxxxxxxxx lhůty je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.)]. Xxxxxx "konkrétními xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx:
- nepřiměřenost (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xx xxxxxx k xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedeného pohledu Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/03 xx xxx 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) zrušil xxxxxxxxxx §3 x 6 zákona č. 290/2002 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx, xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx, xxxxxxxx sdružení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kontextu takovou xxxxxx xxxxxx, jež xx toto omezení xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx prima xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, nikoli xxx xxxxx xxxxxx xxx);
- svévole xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxx (jejím xxxxxxxxx xxxxx zrušení). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], v xxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §879c xx 879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/2001 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxx č. 492/2000 Sb., x některé další xxxxxx, jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxxxxx pouhý xxxxx den před xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x důvěře x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svévolným xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx rozporným x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě (x to x xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Broniowski xxxxx Xxxxxx x x. 2002, x. 31443/96, Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x x. 2002, č. 39794/98, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice x x. 2001, x. 46129/99);
- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx skupin xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx určité zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxx dotčenou xxxxxxx subjektů v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x důsledku xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vycházeje x xxxxx xxxxxxx "konkrétní xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/94 xx xxx 12.7.1994 (X 38/1 XxXX 279; 164/1994 Sb.) a sp. xx. Pl. XX 24/97 ze dne 3.6.1998 (X 62/11 XxXX 111; 153/1998 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku otevřel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pro xx xxxxxxxxx xxxxx, jež x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx původních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, a xxxx xxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx se xxxx xxx x nerovném xxxxxxx xxxxxxxxx".
40. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx především xxxxx konstatovat, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx 11 až 14) xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxx xxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx. Právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx být x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx lhůta x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx vedlo x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx (xx xxxxxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxx (x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hierarchie).
41. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zvoleného xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 39) xxxx xxxxx xxxx ústavně akceptovatelné. Xxxx problematická xxxxxxx xxxxxxx postupně rovněž x důsledku vývoje xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy uvádí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. To xxxxx x situaci, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxx nahlíženo xxxx xx opatření obecné xxxxxx zprvu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Ao 1/2005-98. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx materiálního pojetí xxxxxxxx 19.11.2008 xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/07 (viz xxxx). Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx č. 191/2008 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xx. X bodu 6 xxxxxxxxx s účinností xx 3.6.2008, že xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx považují xx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxx §188 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Tím xxxxxxxxx cestu xxx xxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx (xxxx x. 259, Xxxxxxxxxx sněmovna, X. volební xxxxxx) xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dokládá xxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx na chápání xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v zákonné xxxxxx. Dále nelze x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 13.3.2007 x. x. 3 Xx 1/2007-44, xx xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/07 xx xxx 19.11.2008. Xxxxxx tak nelze xxxxxxxxxx od toho, xx xxxxx přetrvávaly xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x závazné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
42. Xx xxxx právní xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx navíc byla xxxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.5.2005, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x závislosti na xxxxx panujícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x průběhu 3 xx 5 xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv) taková xxxxxxxx (tedy x xxxxxx plány), nelze xx považovat xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx možnost uzavřela, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011 xxxxxx územní plán xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx čl. II xxx 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x novele xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 303/2011 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, lze xxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho části xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xx-xx nyní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx roku 2008, xxxx xxxxx tento xxxxxx odstup x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx úsek, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx lhůty 3 xxx podle §101b xxxx. 1 x. x. s. x §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx §72 xxxx. 2 x. x. s. lhůta xxx xxx platí xxx možnost podání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, jak xx xxxx svěřuje §66 xxxx. 2 x 4 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx týká xxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ke xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xx x xxxxxx 2009, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx 2011, xxxxx xxxxxx rozhodnutím samotného xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
43. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1.5.2005 (xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx 1.1.2006 (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), od 3.6.2008 (xxxxxxxx transformace územních xxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx obecné povahy) x xx 19.11.2008 (xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/07 xxxxxxxxxxx materiální xxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx x §101a odst. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxx situace xxxxxxxxxx teorií xxxx xxxx xxxxxxxx zneústavnění (xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx není místo, xxxxx prodlužování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx zastavilo.
44. X xxxxx xxxxx xx možno posoudit x xxxxx námitku, xxxxx x xxxxxxx xxxxx k podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx se xxx x obvyklý závěr, xx xxxxxxxxxx soudnictví xx věcí zákonodárce (čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx). Zde xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx poukázat xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx počátku xxxxxxx určitou možnost xxxxxxxx xxxxxxxx judikatury, xx něco samo x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x otázkách xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxx nyní xxxxxxxx §101c x. x. x. opuštěno.
45. Xxx opačný xxxxx by xxxxx xxxxxx zvrátit vlastní xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnou lhůtou xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxx xxx 14). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx - xxxx Xxxxxxxx - (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) ze xxx 6. října 2005 xx spojených xxxxxx T-22/02 a X-23/02 Sumitomo Xxxxxxxx Xx. Xxx x Xxxxxx Xxxx Chemicals Xx. Xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx dovolává (viz xxx 12). Výše xxxxxxx skutečnosti a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xxxxx neurčených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx opatřením xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x podání návrhu xx zahájení řízení xxxx xxxxxx či xxxxx orgánem spočívá xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (zákon č. 303/2011 Sb.) x novým xxxxxx §101b xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx - jak xxxx xxxxxxxx zmíněno - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 9 xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxx xx xx cesta x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. X xxxx xxxxxxx xxxx x tomto řízení xxxxx x Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxx, xxx xxxx stanovená lhůta xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx právním xxxxx xx xxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx (kde xxxx lhůty daleko xxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x právního předpisu (xxx lhůty xxxxxxx xxxx xxxxxx), a xxxx xx xxxx xxx výsledek xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxxxx (xxxxx sub 14), xx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podání xxxxxx odkládat xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx okolností x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx musí Ústavní xxxx uvést, xx xx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xx xxxxxx xxx xxx xxxx, xxx xx takto xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxx) stanoví [xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/09 xx xxx 3.1.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxxx 115 xx 122], kdežto x xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx zjednal stav xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na územní xxxxx jako opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou xxxxxxx x §89 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x v §114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxx stavební xxxxxx. X ohledem xx xx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx k ukončení xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx části nestanovil, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx absentující xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x přiměřeném poměru x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx zde xxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx chápaným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 2239/07 xx xxx 17.3.2009 (N 57/52 XxXX 267), xxx 20] byl xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx, xxx každý xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx požádat x ohledem na xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/07, xxx 35) xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x některých xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona již xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nenásleduje, xxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Např. xxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona se xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx které je xxxxx regulační plán - "a xx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí". V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [viz xxx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 2239/07 (xxx xxxx)].
47. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vzniku a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný, x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 284/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.9.2012.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.