EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 29.09.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.09.2012.

Nález ÚS ze dne 24.7.2012 sp. zn. Pl. ÚS 34/10 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti části III hlavy II dílu 7 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 303/2011 Sb.

284/2012 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V.

INFORMACE

284

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 34/10 dne 24. xxxxxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx x Michaela Židlická x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx jedná XXXx. Xxxxx Žišková, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dílu 7 xxxxx II xxxxx XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 1. X Xxx, x.x.x., XX 27686418, xx xxxxxx Brno, Xxxxxxxx 1222/53, 2. XXX Xxxxxxx, s.r.o., XX 26945151, xx xxxxxx Xxxx, Dělnická 1222/53, 3. XX-XXX, x.x.x., XX 25581805, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx 164x, 4. XXXXX BRNO, x.x.x., XX 64511855, se xxxxxx Xxxx, Lazaretní 7, 5. XXXXXXXXX, xxxx. s x.x., XX 44015925, xx xxxxxx Troubsko, Sadová 483/11, 6. Urbania, x.x.x., IČ 26242826, xx xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx 21, 7. XXX XXXXXX, s.r.o., XX 25732439, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxxxxx 29x, 8. Xxxxx, xxxx. x r.o., XX 47903279, xx xxxxxx Xxxx, Selská 80, 9. A XXXXXXXX, x.x.x., IČ 25327470, xx xxxxxx Xxxx, Úvoz 129/88, 10. Xxxxxxxx, x.x.x., XX 27661903, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxx 12, 11. ZZM, xxxx. x r.o., XX 25595351, xx xxxxxx Xxxxxxx, U Xxxxxx 1108, 12. Xxx. X.X., 13. X.X. x 14. X.X. xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

takto:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxx xxxxx

1. V xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.6.2010 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx dílu 7 xxxxx XX části XXX zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxx. ve xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx, tj. §101a xx 101d soudního xxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "s. ř. s."). X napadené právní xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, právem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 11, 26 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"). Nesoulad xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx x právem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx.

2. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 34/10 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 21.3.2011 ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2011 č. x. X Ao 2/2010-185, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §101a xx 101d x. x. x. Protože x xxxx xxxx již xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 34/10, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/11 xx xxx 10.5.2011 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxx, xx se jedná x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx),

3. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx předmětný xxxxx xxx čI. 95 odst. 2 Ústavy podává x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x. x. x Xx 1/2010-156. X ní xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx schválené xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 12.7.2005 x vyhlášené obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx Xxxxxxxx x. 11/2000 o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x namítá xxxxxxxx svého práva xxxxxxxxxxxx x práva xx xxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže realizovat xxxxxxxxx stavby určené x xxxxxxxxx (xxxx. xxxx podnikatelský xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xx rozhodnout x xxxxxx xx xxxxxxx napadené části xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dospěl k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx zakotvující xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xx nutno v xxxx věci aplikovat, xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem a xx třeba ji xxxxxx.

4. X xxxxxxx řízení Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 11.4.2011 vláda Xxxxx republiky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, VI. xxxxxxx xxxxxx, tisk x. 319), X bodech 51 xx 55 xxxx zákonodárné iniciativy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, tj. xxxx 7 hlavy XX xxxxx XXX s. ř. s. (xxxxxxxxxx §101a xx 101d). Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx, o jakém xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx bude třeba xxxxxxxxxx.

5. Xxx 14.10.2011 xxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 303/2011 Sb., kterým xx mění zákon č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx části obsažená x xxxx 7 xxxxx XX části XXX s. ř. s. (viz xxxxx č. 303/2011 Sb., xxxx 55 xx 60). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb. nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2012. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 1 jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určilo, xx xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, použije xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxx novely. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx čl. II xxx 9 xxxxxx č. 303/2011 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx. Určil, xx xxx zahájená řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

6. V xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud s xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x aby Xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx bude xxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX části XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx před novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb., xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy x čl. 11, 26 x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx". Xxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. j. Xx. XX 34/10-52 xxxxx návrhu připustil, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx meritem xxxx. Předmětem xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxx, xxx "xxxxxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx III xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb., xxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 11, 26 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod". Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s. došlo xx xxxxx pouze xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje použití xxxx části xxxxxxxx xxxx správního x xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxxx. Xxxxxx tak petit xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dílu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxx) jen xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx dle čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x souvislosti xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx včasnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 1 Ao 1/2010, č. 1, 158 x 159). X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, a. s.) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - změny x. 1 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx schválené xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 12.7.2005 a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 2/2005, kterou se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 11/2000 x xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxx několik xxx xxxxxxx přesvědčen o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx subjektivních práv. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx III s. ř. s. xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx novelizaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud vyhověl (xxx sub 6 xxxx).

8. X xxxxxxxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx judikatury x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx x tuzemském xxxxx xx správním xxxxx toliko x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx adresáty a xxxxxxxxxxx předmětem. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx správnímu xxxx. Účelem opatření xxxxxx povahy je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xx zákona, xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101a xx 101d x. x. x., xx xxxxx k 31.12.2011, xxxxxxxxxxx označil za xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx důležitou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ji xxxxxxxx v xxxxxx xx 31.12.2011 xx xxxxxxx nepřijatelnou.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx právě xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx 1.1.2007. Územní xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xx 1/2005-98 a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 14/07 ze xxx 19.11.2008 (X 198/51 XxXX 409), Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 191/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxx č. 68/2007 Sb., který xx 3.6.2008 x §188 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx, xx obecně závazné xxxxxxxx vydané xxxx 1.1.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx. Dále se x xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zaveden xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, přičemž xxxxx xxxx vstupem xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx (1.1.2006) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s. xxx 7 upravující xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx x návrhem xx zrušení opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx může významně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx adresátů, xxxx xxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxx významná, xxxxxxx samotná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx z neujasněnosti xxxxxxx přípravy právní xxxxxx.

10. Xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxx celý díl 7 xxxxx II xxxxx XXX s. ř. s., xx. §101a až 101d x. ř. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxxxxx absenci xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxx 13 n.);

b) x xxxxxxxxxxx krátké xxxxx 30 xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx x závažnost xxxx x x případě xxxxxxxx xxxxx x xxxx. délka x xxxxxxxxxxxxxx procesu samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xx x xxxx lhůtě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x její xxxxxxxx). Druhým důvodem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx rozsáhlý xxxxx xxxxxxxx x řádu xxx;

x) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxx napadena, xx xxxx vést x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxxx xx je xxxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárce x x xxxxxxxxxxx xx nerozumná úprava xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xx xxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxx x řízení kromě xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx všechny adresáty xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (důvod xxx 10.x) xx spočívat x xxxxxx do xxxxxxxx právní jistoty, xxxxx xx mimo xxxx projevuje xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx lhůt x xxxxxx návrhu x xxxxx. Zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") xx xxxx Xxxxx xx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28090/95) a xx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx XX") x Xxxxxxxxx [xxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxx xxxxxx) xx xxx 26. xxxxxxxxx 1985 xx xxxx X-42/85 Xxxxxxxxx-Xxxxxx XX xxxxx Komisi, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxx 1987 ve xxxx X-152/85 Xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xx xxx 23. xxxxx 1997 xx xxxx X-246/95 Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx 18. xxxx 1997 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-121/96 x X-151/96 Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxx Services XX proti Xxxxxx] x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx dle xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX x xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx lhůta stanovena, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx donekonečna x xx třeba xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 1972 xx xxxx C-48/69 Xxxxxxxx Chemical Industries Xxx. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 14. xxxxxxxx 1972 xx xxxx C-52/69 X. X. Xxxxx XX xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 1987 ve xxxx X-223/85 Xxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx),

12. Xx xxxxx straně navrhovatel xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx nutno xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x právem xx xxxxxxx x soudu. Xxxxxxxxx míní požadavek xx xxxxxx aktu xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgánů veřejné xxxx x vzhledem x právům a xxxxxxxxxxx dotčených xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktu xxxxxx xxxxxxx xxxx klesá x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jistotu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu. Úkolem xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx rozumný kompromis xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx - xxxx Xxxxxxxx - (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) ze xxx 6. xxxxx 2005 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-22/02 x X-23/02 Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xx. Xxx x Xxxxxx Fine Xxxxxxxxx Xx. Xxx xxxxx Xxxxxx, xxx něhož "xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx převažujících ve xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxx, xx Tribunál ponechává xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení před xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx kompetentního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (xxxx 82 a 83 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx judikatura Soudního xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovena, xxxxx xxxxxx xxxxxx odkládat xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxx podat x xxxxxxxxx době, xxxxx xx došlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx uložit pokutu xx xxxxxxxx soutěžního xxxxx rozsudek xx xxxx C-48/69 Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Ltd. xxxxx Xxxxxx [1972], Xxxxxxx, x. 619, xxx 49, nebo xxxxxxxx xx xxxx X-52/69 J. R. Xxxxx XX proti Xxxxxx [1972], Xxxxxxx, x. 787, xxx 21; ve vztahu x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx C-223/85 Xxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [1987], Xxxxxxx, x. 4617, xxxx 12 xx 17).

13. Xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxx xxxx absolutní x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a efektivní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozsudek XXXX xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxx x. 71440/01), xxx XXXX xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx na soud, xxxxx xxxxxx aspektem xx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxxx lhůt. Xxx, xxx je xxxxx xx přístup k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx nepoškodilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xxx sledovalo xxxxxxxxx xxx a xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx přiměřenosti mezi xxxxxxxxx prostředky a xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konstatováním, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vyplývá xxxxxx x Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx formě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx nebo x jinému xxxxxx. Xxx stanovení xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx hodnot xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xx porušení xx xxxxxxx, která byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. rehabilitace, xxxxxxxxx).

14. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Ao 1/2009, xx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.), xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx výkladem "xxxxxxxxx", xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákonem xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ochraně [xxxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.) x xxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem]; xxxxx je omezen xxxxxx existencí xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx navrhovatele zřejmá x iniciačního případu xx. zn. 1 Xx 1/2010, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx z roku 2010 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, xxxxxxx samotný xxxxxx xxxx byl xxxxxx xxx x xxxx 2000. Má xxxx xx xx, xx xxxxx xxxx principem xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx najít x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ze xxxxxxx x jeho projednávání. Xxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxxxxxxx xx potřebou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

15. Xxxx argumentaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) xxxxxxxxxxxx absence xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx pojetím xxxxxxxx xxxxxx povahy (x xxxxxxx xxxxxxxx plánů xxx x dle xxxxxxxxxxxxxx §188 xxxx. 4 "nového" stavebního xxxxxx) xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx do minulosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx územní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před 1.1.2007). Xx xxxxx xxxxx narušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánů před xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx;

x) xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i "xxx" xx základě xxxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx xxxxx řadu xxx před xxxxxxx xxxxxx xx přezkum. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v minulosti [xxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 519/08 xx xxx 25.9.2008 (N 157/50 XxXX 399) x xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 264/07 xx xxx 5.6.2008, xx. xx. X. XX 889/07 xx xxx 24.2.2009 a xx. xx. I. XX 3108/07 ze xxx 27.12.2007 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )];

x) xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny;

d) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx) lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx. Návrh xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxx-xx xx změna xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxx x x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx), x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx po xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx' v xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §94 xx 99 správního xxxx, xxxxx lze x xxxxxxx x §174 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx let od xxxxxx účinnosti. Xxxxxxx §188 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxx přijaté před 1.1.2007), Zákonodárce tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx část xxxxxxxx xxxxx nelze v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx přezkoumat xxxxx x zbývající xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx přezkum x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx případech xxxx xx zrušení územního xxxxx;

x) x přípravných xxxxxxx xxxxx jakákoli xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx neomezené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx požadavky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 13);

x) taková xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx časové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx příslušného xxxxxx x xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx. Zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ESLP xx xxxx Kirova x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx č. 31836/04, xxx 32);

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx následek x ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)]. Xx xx xxxx zněním xxxxx xxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. (podání xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx lhůtou, x xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxx návrh xxxxxxx xxxxx v této xxxxxxx xxxxxxx lhůtě). Xxxxxxxxxxx tak rozlišuje xxx xxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy; první xxxxxxxx jsou xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (těmto §101d xxxx. 1 x. ř. x, xxxxxxx lhůtu k xxxxxx xxxxxx), a xxxxxx skupinou xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx oznámeno xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předmětné xxxxx, a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx x xxxxx xx přístup x xxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx svévolné xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [k xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)], xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §101a x. x. x. Stanovení lhůty x xxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx podmínkou řízení, xxxxx xx rozhodná xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu. Shledaný xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101a x. x. x. Proto xxxx navrženo zrušení xxxxxx dílu 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s. (ustanovení §101a až 101d), xxxxxxx (xxx sub 6) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úpravy xxxx xxxxx.

16. Xxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhradami x xxxx úpravě. Xxxxx xx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx; xxxxxx lhůta třiceti xxx xxx rozhodnutí xxxxx je zcela xxxxxxxxxxx složitosti x xxxxxxxxxx věci x xxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxx plánů) xxxxx a komplikovanosti xxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že x xxxx lhůtě není xxxxx rozhodnout (ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx usiluje x xxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxx že tato xxxxx xxxxxxxx soud, xxxxxxx tato krátká xxxxx má xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx postavení xxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x dispozici xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x podání návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx reagovat x řádu xxx. Xx nepřiměřenou lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x tomu xxx 10.x).

17. Konečně, xxx xxxxx "xxxxx pro xxxxxxxxx", xxxxxxxxx navrhovatel x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x odpůrce (xxx §101b s. x. x.). Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení o xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxx osoby, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxxx případě je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx regulované xxxxxxx xxxxxx). Zákonné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx hájit xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x právem xx xxxxxxx k soudu xxxxx čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx,

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 7 hlavy XX xxxxx XXX zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., xxx. xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx návrh xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx (xxx xxx 4 xx 6), xxxx by xxxx xxxxx argumentace xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx.

19. Xxx 21.3.2011 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 1 Ao 2/2010-185 xx dne 18. xxxxx 2011 xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 21/11 (xxx sub 2). Kromě argumentace, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx rozsudek xxxxx, xx. §101a až 101d s. ř. x. Odkazují přitom xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 34/10. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx na xxxxxxxxx x důsledku zmaření xxxxxx investic. Dále xxxxx, xx zásadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx jednalo x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx. Toto porušení xxxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxx názoru x xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx byl x xxxxxxxxx xxxx třetích xxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx zastupitele obce Xxxxxxxx Xx. X. X. - xxx xxx 44 rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. zn. 1 Xx 2/2010) xxxxxxxx xxx, xx výslovně xxxxx, xx x xxxxxxx nebude xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do jejich xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 (xxxxxx xxxx), 5 a 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx č. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. Xxxx změny xxxx xxxxxxxxx xx popud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxx územního plánu x důvodu xxxxxx xx xxxxxx vlastnických xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxx 2009. Xxxxx xx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx 10.5.2010 x zastupitelstvo obce x xxx xx xxxxxxx nesouhlasilo. Xx xxxxxxx x roce 2010 xxxx nově xxxxxxx zastupitelstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxx, x xxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxx plánu se xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 11.1.2011 se x xxxx připojilo. Vedlejší xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx takového návrhu xxxxxxxx xx podzim xxxx 2010. Xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelů Xxxxxxxxxxxxxx obce Moravany Xx. M. B. xxxxxxxx xxxxxx zastupiteli xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, na Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx přinášelo xxxxxx xxxxxx (viz bod 44 xxxxxxxx x. x. 1 Xx 2/2010-185). Přípis xxx xxxxx doručen xxx 13.1.2011, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, k xxxxx xxxxx 18.1.2011. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx známy možné xxxxxxxx dopady jeho xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob. Xxxx skutečnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 44 x 67 rozsudku x. x. 1 Xx 2/2010-185), nicméně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x xxxxxx tím xx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ve xxxx obsáhlém xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxx nebyli xxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxx, xx současné xxxxxxx procesní xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx rozdílů mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx instituty xxxx amicus xxxxxx x jiné neformální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx stále xxxxxxx zohledňují širší xxxxx svých rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxx řízením, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopady xx xxxxx osoby. Xxxx xxx xxxxxxx vyslechnout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx si xx xxxx xxxxxxxx xxxx., což se xxx nestalo. X xxxxxx postupu pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxx tím, xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neprocesním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x intencích xxx procesní xxxxx xxxxx jednostranným způsobem, xxxxx zohledňuje xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx vstupující do xxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se rovněž xx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 34/10. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podle jejich xxxxxx v xxxxxx xx věci xx. xx. 1 Ao 2/2010 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx předtím xxxxxx u Ústavního xxxxx xx věci xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 34/10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastníci xxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx rušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze všech xxxxxx důvodů xx xxxxxxxx účastníci obrátili xx Ústavní xxxx x vědomím, xx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xx. zn. Xx. XX 34/10, x xxxxxxx xxxx zrušení x tím, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.1.2012 xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/10, tedy x xxxx, xxx xxx xxxxxxx nová xxxxxx úprava. Xxxxx xxxxx procesní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx neučinili. Současně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx

20. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx její předsedkyně Xxxxxxxxx Němcová, a xx nejdříve x xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 1080). Xxxxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxxx xx xxxxx čteních xxx 25.10.2001, 30.1.2002, 8.2.2002 a 15.2.2002 (xx zapracování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxxx xxx 15.2.2002 xx 46, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 589, kdy x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx xxxx xxx návrh 103 poslanců x xxxxx xxxxxx 44 xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx 21.3.2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dne 28.3.2002. X vyhlášení ve Xxxxxx xxxxxx došlo xxx 17.4.2002.

21. Xx se týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (část xxxxxxx první §171 xxx 3). Návrh xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda dne 7.9.2004 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 768). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx komentář: "X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx požadavkem xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx subjektů xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxx mají v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (soudu) x xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rozpor xx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx 173). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx čteních xxx 23. x 24.9.2004, 14.12.2004 x 17.12.2004 (po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 17.12.2004 na 39. xxxxxx xxx hlasování x. 500, kdy x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx bylo xxx xxxxx 108 a xxxxx xxxxxx 54 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a dne 27.1.2005 rozhodl xxxxxx xxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jí xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 41. xxxxxx xxx 22.2.2005 návrh xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 113 x xxxxx návrhu 35 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích podepsal xxx 21.3.2005 a x xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 31.3.2005.

22. Xx Senát se x xxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, který ve xxxx xxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Uvedl, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x hlasování č. 16 x přítomných 75 senátorů vyslovilo xxx návrh 59 x xxxxx 2 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dále, xx rozprava x Xxxxxx (včetně xxxx xxxxxx) xx xx xxxx obsahu zaměřila x návrhu především xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňované xxxxxx xxxxxxxxxxxx (odposlechy, xxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Českým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podrobněji xxxxxxx xxx Výbor xxx vzdělávání, xxxx, xxxxxxx, lidská xxxxx x petice, xxxxx xxx považoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx pozornost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.). Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. c) x §48 odst. 2 xxxx. e) s. x. s. K xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx x tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

IV.

Formální předpoklady projednání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

23. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx ovšem xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx správního, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx některých xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. II xxxx 9 xxxxxx x. 303/2011 Xx. (xx. novely xxxxxxxx xxxx správního) se xxx zahájená řízení xx věci zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s. x jeho xxxxx do 31.12.2011, xxxxx xx je xxxxxx xxxx, ze xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xx značí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxx, xxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zůstala x platnosti, xxx' xxxx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., x jejich xxxxx xxxxxxx.

24. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Senátem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, u Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=768&O=4 ) xxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxx 17.12.2004, xxx z přítomných 181 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 108 x proti xxxxxx 54 poslanců. Senát xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 27.1.2005, kdy x xxxxxxxxxx 75 senátorů xxxx pro xxxxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx 59 xxxxxxxx x 2 byli xxxxx. Následně Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx postoupením Senátu) xxx 22.2.2005, xxx x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 113 a xxxxx xxxxxx 35 xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 127/2005 Sb. řádně xxxxxxxx v částce 43 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005, x xxx části xxxxxxx xxxxx §179 nabyl xxxxxxxxx "prvním dnem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx", xxxx xxx 1.5.2005. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx napadená ustanovení xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Stejně xxx Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxx xx návrh x xxxxxxx s xxxxxxxxx čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xx. zn. 1 Xx 1/2010 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 1 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem obce xxx 12.7.2005 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Kamenice x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 11/2000 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx zodpovědět xxxxxx, zda tento xxx (xxxxxxxx obecné xxxxxx) xxx xxxxx xx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx §101a xx 101d x. ř. x. xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx věci, přičemž xx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2011 xxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxx oprávněným navrhovatelem.

26. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxx sp. xx. 1 Ao 1/2010. Xxxxxxxx x xxxx, xx projednávaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx xxx xxx xxxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Na xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxx napadených ustanovení §101a xx 101d x. ř. s. xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, že xxxxx xxxx důvodný. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úvahami.

28. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. II bodu 9 xxxxxx č. 303/2011 Xx. x xxxxx xxxxx:

"Díl 7

Řízení x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx

§101x

(1) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, xxxxx ve správním xxxxxxxxxx žalobu xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy jen xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, vydaného xxxx xxxx krajem, xxxx podat xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho částí, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx obec.

(4) Odpůrcem xx xxx, kdo vydal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho části xx navrhováno.

§101x

Xxxxx xxxxxxx xxxx xx řízení (§34) xx xxxxxxxxx.

§101x

X řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.

§101x

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx

(1) Xxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx soulad opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx, xxx ten, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx právními důvody xxxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxx že xxx, xxx xx vydal, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx zruší xxxx, xxxxx x rozsudku xxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx, soud xxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho částí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx došel soudu.

(3) Bylo-li na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které bylo xxxxxxx, xxxx xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxx nebylo xxxxx vykonáno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx řízení xxxxx ustanovení příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právo.".

29. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx navrhovatelem xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (Strojmetal Xxxxxxxx, a. x.) x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. 1 Xx 1/2010 xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - změny x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxx 12.7.2005 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 2/2005, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 11/2000 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx. X xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx (opatření xxxxxx xxxxxx) byl xxxxx za dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx nezasahuje xx xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 11 x 26 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx má xxx bezprostředně xxxxxxx xxx řešení věci, xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxx §101a xx 101d x. x. x, ve xxxxx x 31.12.2011 xxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x probíhajícím řízení xxxxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx skončeném řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx dílu 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s., xxxxxx rámec budoucího xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. 1 Xx 1/2010, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx sp. xx. 1 Xx 2/2010.

30. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudy oprávněny (§64 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb.). Jde xxxxx x konkrétní xxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x abstraktní xxxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx časového omezení, xxxx xxxxx již xxxx xxxx možnost xx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx v abstraktním xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x souladu se xxxxxxx xxxxxx jistoty, xx právní xxx xxxxxxxx, xxx mohl xxx podán xxx 31.3.2010 xxxxx xx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 x xxxxx - xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx konkrétního podnikatelského xxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). To xx xxxxxxx, xxx x hlediska vymezení xxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxx 19.11.2008 x uznání územních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/07), xxxx. kdy xx 3.6.2008 byly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx opatření obecné xxxxxx - xxx §188 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx činí x xxxxxxxxxxxx věci, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x rámci xxxxx xxxxxx podpořili xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx pouze napadená xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čI. 95 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tam, kde xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx sp. xx. 1 Xx 1/2010 napadá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, tj. §101a až 101d x. x. x., x to xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011 x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. II xxxx 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zahájená xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, x xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx do 31.12.2011, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů. Xxxxxxxxxxx ovšem xxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení x tím, xx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx neústavní xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (viz též xxx 10) xxxxxxxxx:

x) v protiústavní xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, resp. v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx 13 x.);

x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůtě 30 xxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ačkoli se xxxxx x agendu xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx;

d) xx vyloučení účasti xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Jak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obecný xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, jehož má xxx při xxxxxx xxxx použito, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx postavení xxxxxx xxxx v soustavě xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx tak, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx projednávané xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by to x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudem, neboť xxxx dochází k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx je vždy xxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxx jako celek [xxx k xxxx xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx soudního rozhodování xxxxxxxxxxx případu. Do xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X rámci xxxx kontroly Ústavní xxxx nemůže xxxxxxxxx xx přerušeného řízení x xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxx rámec posouzení, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu.

33. Xxxxx xx v xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx xx. xx. 1 Ao 1/2010, x. 1, 27 až 29) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x. 11/2000 o xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx se xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Kamenice x. 11/2000 o xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Kamenice. Xxxxxxxxxxx xxxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se týkají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx které xxxxx x území, xx xxxxxx by xxxx stát xxxxxxxxxxxxx xxxx vybudovaná hala xxx technologie XXX xxx xxxxxxxxxxx odlévání xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xx xx xxxxx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx v xxxxxxxx x. x. 1 Xx 1/2005-98 xxxxx xxxx vytyčil xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx z §101d odst. 1 x 2 s. x. s. (x xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx v pěti xxxxxxxxxx xxxxxxx: za xxxx, x přezkumu xxxxxxxxx správního orgánu xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx; za xxxxx, x přezkumu otázky, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx (xxxxxxx ultra xxxxx); xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx čtvrté, x xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx rozporu xx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx, x přezkumu obsahu xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxx, xx xxxxx u některého x kroků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx, xx navrhovatel v xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxxxx (xxx předmětný xxxxxx xxxx, xx x. 1.11), že x xxxx věci půjde xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy se xxxxxxx x především x neúměrnost obsahu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Nejedná xx tedy o xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx obsahově xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx namítán xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx x proporcionality zásahu, xxxxxx pouze x xxxxxx porušení pravidel xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vedlejších účastníků (xxx xxx 19) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včetně jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx až v xxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxx.

34. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoba (§101b x. ř. x. v xxxxxxxx xxxxx), že by xxx problém xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§101c x. x. s. x xxxxxxxx znění), popř. xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx (námitka xxx 10.b), když xx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (viz xx xxxxx x. 36 x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zabývat xxx xxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx (§101d xxxx. 2 x. ř. x. x xxxxxxxx xxxxx, xxxx 90 xxx). Stejně xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx x se xxxxxx - xxx xxx 15.x) xx smyslu §101a xxxx. 1 x. ř. x. (xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.). X xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (ve xxxxx xx §188 xxxx. 4 stavebního xxxxxx - xxx xxx 15.x, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části XX (xxxx. §94 xx 99) xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxx 15.x). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx v těchto xxxxxxx xx návrh, x ohledem xx xxxx xxxx podání, xxxx xxxx nepřímá xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zákonodárném xxxxxxx (xxx xxxxxxx tisk x. 319, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XX. xxxxxxx xxxxxx, bod 13 xxxxxxxx zprávy k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x využití xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx xxx xxxx použita xxxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxx xxxxxxxxxx vad, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx novelizovaných) xxxxxxxxxx xxxxxxx.

35. Ze xxxxxxxxx materiálu xxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx osoba, xxxxx by xx xxxxxxxx účasti xx xxxxxx xxxxx §34 x. x. x. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (sub 17), xx "xxxxx xxx ilustraci" xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx x řízení kromě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znění §101b x. x. x. X takovou xxxxxxx nešlo xxx x případě vedlejších xxxxxxxxx, kteří své xxxxxxx vznesli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Bc. X. X. V xxxxx xxxx by se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ztotožnit x xxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx vyslovení neústavnosti xxxxxx ustanoveni by xxxx obecný xxxx xxxxx xx podmínky §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx podaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy. X xxxxx Xxxxxxx xxxx x projednávané věci xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požaduje, xxx xx nelze xxxxxxxx, xx xx taková xxxxx může xxxxxx xx řízení xxxxxxx, xxx zrušení xxxx xxxx xxxxxxxxx formulace čl. II bodu 9 xxxxxx č. 303/2011 Sb. by xxxxxx možné xxxxx x xxxxxxxx §101b x. x. x. x napadeném xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x nové xxxxx §101b xxxx. 4 x. x. x. x celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb. Stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dalších xxxx xx xxxxxx přenecháno x aktivnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §101b x. x. x., v xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx §101b odst. 4 x. x. x. xxxxxx xxxxx nevidět xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx řízení xxxxx xxxx 7 xxxxx II části XXX s. ř. s. se xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Tuto otázku xxxx nové xxxxxxxxxx §34 odst. 5 x. ř. x. X tomto řízení xxxx s ohledem xx formulaci xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 9 xxxxxxx x xxxxxxx rozsahu, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §34 xxxx. 3 x 5 s. ř. x. by použitelná xxx byla, když xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovením xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx problémem, xx kterým xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. 1 Xx 1/2010 xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bude xxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxx 7 hlavy XX xxxxx XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb., xxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 11, 26 x čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx".

37. V xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxxx se xx rozhodnout, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx jeho argumentaci x xxxxxx 3, 7 a 14). Xxxxx xx xxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx se x určitému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, místa, času x xxxxxxxx, jako xxxx. v xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), kde xxxx xxxxxxxxx částečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx měnil xxxx xxxx.

38. V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx určité xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx upřednostněn xxxxxxx legality x xxxxx xx přístup x xxxxx (xxx xxxxx xxx 12 xx 14). Ačkoli x xxxxxx rovině Xxxxxxx soud s xxxxxxxxxxxxx částečně xxxxx xxxx argumentaci, v xxxxxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 11 xx 15 xxxxxx x xxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 303/2011 Sb. xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nový xxxxxx xxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro případy xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2011, xxxxx xxx x xxxxxxx případě (viz xxx xxxxxxxxxxx xxx 35) xxxxx xxxxxx x uspokojivému xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx ustanovení čl. II xxx 9 xxxxxx x. 303/2011 Xx. Xxx v xxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, nic xx xxxxxx na xxx, xx xx tím xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx, že xxx právního názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx mohou xxx xxxx teprve "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx věci, xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 6/05 ze xxx 13.12.2005 (N 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.)]. Těmito "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", čili hledisky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx:

- xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) lhůty x xx xxxxxx x xx časově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (nároku), xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxx úseku xxxxxxx subjektivního práva. X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 5/03 xx dne 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a 6 xxxxxx x. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx, občanská sdružení xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx a xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x zákona č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx omezení xxxxxxxxx pouze xx xxxxx nezbytném časovém xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx);

- svévole xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušení). Xx xxxxxx xxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], x xxx za protiústavní xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §879c xx 879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/2001 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 492/2000 Sb., x některé xxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx do legitimního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejž xxxx shledal xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x to x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x kause Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x. 2002, x. 31443/96, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2002, č. 39794/98, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2001, x. 46129/99);

- xxxxxxx neakceptovatelná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektů, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx protiústavnost, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Vycházeje z xxxxx chápané "konkrétní xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/94 xx xxx 12.7.1994 (X 38/1 SbNU 279; 164/1994 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 24/97 xx dne 3.6.1998 (X 62/11 XxXX 111; 153/1998 Sb.) Xxxxxxx soud zrušením xxxxxxxxxx stanovujícího počátek xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otevřel xxxxxxx xxxx uplatnění x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x důsledku podmínky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx původních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxx osoby xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a byly xxxx - ve xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx osobami - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

40. Xx základě xxxx xxxxxxxxx je především xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx založen xx tvrzení o xxxxxxxxxxxx neomezení xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx 11 až 14) je xxxx xxxxxxxx na judikatuře xxxxxxxx problematice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx délky, nikoli xxxx absence. Xxxxxx xxxxxx, která možnost xxxxxx xxxxxx neomezuje xxxxxxx lhůtou, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx není xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bez xxxxxxx vedlo x xxxxxx, že princip xxxxxx jistoty, xxx xxx chápe navrhovatel, xx xxx (xx xxxxxx době) bez xxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx k xxxxx (x xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod) x xxxxxxxxx legality (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxx xxxxxxxxxx).

41. Xxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx existují xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxx xxxxx vyložit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 39) xxxx xxxxx xxxx ústavně akceptovatelné. Xxxx problematická xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx chybějící lhůty xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx plány xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) začalo xxx nahlíženo jako xx xxxxxxxx obecné xxxxxx zprvu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojetí, xxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 1 Xx 1/2005-98. Cestu k xxxxxxxx přezkumu na xxxxxxx materiálního xxxxxx xxxxxxxx 19.11.2008 vydaný xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 14/07 (viz xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 191/2008 Sb. xx xxxxxxx poslaneckého pozměňovacího xxxxxx x čl. X xxxx 6 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.6.2008, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007 xxxxxxxxxx závaznou část xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - viz §188 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx přezkum, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx případ xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx (xxxx x. 259, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx neobsahoval, xxx nepřímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na chápání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxx měnícího xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právech "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx zejména pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 13.3.2007 x. x. 3 Xx 1/2007-44, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 14/07 xx dne 19.11.2008. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky) xxx pojem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xx xxxx právní xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Sb. x účinností teprve xx 1.5.2005, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx podat návrh xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x závislosti na xxxxx panujícím xxxxxxxxx xx materiálním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x průběhu 3 xx 5 xxx xxxxxxx (aspekt xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv) taková xxxxxxxx (xxxx i xxxxxx plány), nelze xx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxxx (xxxxxx legality) xx xxxxx úseku s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl ještě xxxxxxx do 31.12.2011 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx čl. II xxx 8 přechodných ustanovení x novele xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 303/2011 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti, xxxxxxx xxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu prominout. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tří xxx x podání xxxxxxxx xxxxxx x je-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxx xxxx 2008, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxx neústavní, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxx 3 xxx xxxxx §101b xxxx. 1 x. x. s. a §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx §72 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxx xxx xxxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx §66 xxxx. 2 x 4 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx týká xxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxx 2009, xxxxxxx xx zrušení těchto xxxx došlo v xxxxx 2011, ovšem xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

43. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1.5.2005 (xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx 1.1.2006 (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), od 3.6.2008 (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územních xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx obecné povahy) x od 19.11.2008 (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/07 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx návrhu v §101a xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x tomto časovém xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úseku xx xxx xxxxxxxxx.

44. X tomto směru xx možno xxxxxxxx x další xxxxxxx, xxxxx s absencí xxxxx k podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx, xx organizace xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxx považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na počátku xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxx, xx něco xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x definování xxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx §101c x. x. x. xxxxxxxx.

45. Xxx opačný xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" tam, xxx xxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xx xxxx podání (xxx xxx 14). Xx xxxxxx dokládá xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx - nyní Xxxxxxxx - (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx 6. října 2005 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-22/02 x X-23/02 Sumitomo Xxxxxxxx Xx. Ltd x Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Xx. Ltd xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxx 12). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx zde x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xx nestanovení xxxxx x xxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx orgánem spočívá xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 303/2011 Sb.) x xxxxx xxxxxx §101b odst. 1 x. x. s. Xxxxxxx překážkou použití xxxx xxxxxx xxxxxx xx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - přechodné xxxxxxxxxx čl. II xxxx 9 xxxxxx x. 303/2011 Xx., mohla xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx (xxxxx nota xxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxx zrušení však x xxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx stanovená lhůta xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, které xx xxxxxxx aktem xx pomezí individuálního xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx lhůty xxxxxx xxxxxx právě z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x právního předpisu (xxx lhůty xxxxxxx xxxx nejsou), a xxxx xx xxxx xxx výsledek xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx (xxxxx xxx 14), xx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx donekonečna x je xxxxx xxx podat v xxxxxxxxx xxxx, jinak xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx uvést, xx xx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xx právní řád xxx toho, xxx xx takto xxxxxx (xxx bez vymezení xxxxx) xxxxxxx [xxxx. xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 29/09 xx xxx 3.1.2009 (N 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxxx 115 xx 122], xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxx soukromého xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty, je-li xx xxxxx x xxxxxxx na okolnosti xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nelze xx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §89 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxx x v §114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx pro stavební xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx x podání xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx absentující xxxxx xxxxxxxxxxx to, xx tento stav xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx zde významné xx, xx z xxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy [čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx zahrnující rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 2239/07 xx xxx 17.3.2009 (X 57/52 SbNU 267), xxx 20] byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx plánem dotčený xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx požádat x ohledem xx xx, xx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 14/07, xxx 35) xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx plánům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxx č. 50/1976 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxx. podle §77 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx území, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx - "a xx x rozsahu, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx soukromého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivního xxxxx neměla x xxxxxxxxx [xxx xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2239/07 (xxx xxxx)].

47. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 284/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.9.2012.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Plné znění - 284/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 284/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.