EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 02.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.09.2012.

Nález ÚS ze dne 24.7.2012 sp. zn. Pl. ÚS 34/10 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti části III hlavy II dílu 7 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 303/2011 Sb.

284/2012 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V.

INFORMACE

284

NÁLEZ

Xxxxxxxxx xxxxx

Jménem xxxxxxxxx

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 34/10 dne 24. července 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Miloslav Výborný x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jedná XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxx 7 xxxxx II xxxxx XXX zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a 1. K Xxx, x.x.x., XX 27686418, xx xxxxxx Brno, Xxxxxxxx 1222/53, 2. XXX Xxxxxxx, x.x.x., XX 26945151, xx xxxxxx Brno, Xxxxxxxx 1222/53, 3. XX-XXX, x.x.x., XX 25581805, xx xxxxxx Brno, Xxxxxxxxx 164a, 4. XXXXX XXXX, x.x.x., XX 64511855, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx 7, 5. XXXXXXXXX, xxxx. x r.o., XX 44015925, xx xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx 483/11, 6. Urbania, x.x.x., IČ 26242826, xx sídlem Xxxxxxxx, Xxxxxx 21, 7. XXX BALTAS, x.x.x., XX 25732439, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxxxxx 29x, 8. Xxxxx, xxxx. x x.x., XX 47903279, xx xxxxxx Brno, Selská 80, 9. A XXXXXXXX, x.x.x., IČ 25327470, xx sídlem Xxxx, Úvoz 129/88, 10. Xxxxxxxx, s.r.o., XX 27661903, se xxxxxx Xxxx, Loosova 12, 11. XXX, xxxx. s r.o., XX 25595351, xx xxxxxx Xxxxxxx, U Xxxxxx 1108, 12. Xxx. X.X., 13. X.X. x 14. X.X. xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Xxxxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx

1. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 22.6.2010 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx postupem podle čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxx 7 xxxxx II xxxxx XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxx. xx znění xxxxxxx xx dni xxxxxx, xx. §101a xx 101d xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx xxx "s. ř. s."). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního státu xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx x právem xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 11, 26 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx v xxxxxx xxxxx na přístup x xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x právem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxxxxxx xxx čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx.

2. X xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. Pl. XX 34/10 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 21.3.2011 ústavní xxxxxxxx xxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18. xxxxx 2011 x. x. X Xx 2/2010-185, xxxxx xxxx spojena x návrhem xx xxxxxxx §101a xx 101d x. ř. x. Xxxxxxx v xxxx xxxx již xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. XX 34/10, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 21/11 xx xxx 10.5.2011 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx, xx xx xxxxx x xxxxx nepřípustný. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx stěžovatelé mají xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx),

3. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx čI. 95 xxxx. 2 Ústavy podává x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xx xxxx x. x. x Ao 1/2010-156. X ní xx navrhovatel domáhá xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 12.7.2005 x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Kamenice č. 11/2000 x xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace obce Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx x namítá xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx x důsledku xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určené x xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xx rozhodnout x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části, kterou xx nutno x xxxx věci aplikovat, xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem a xx třeba ji xxxxxx.

4. V xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 11.4.2011 vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, XX. xxxxxxx xxxxxx, tisk x. 319), X xxxxxx 51 xx 55 xxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podstatné xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx 7 hlavy XX xxxxx III s. ř. s. (xxxxxxxxxx §101a xx 101d). Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxx bylo xxxxxx, o xxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

5. Xxx 14.10.2011 xxx xx Xxxxxx xxxxxx publikován xxxxx č. 303/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx xxxxx obsažená x xxxx 7 xxxxx II xxxxx XXX s. ř. s. (xxx xxxxx č. 303/2011 Sb., xxxx 55 xx 60). Xxxxxxx novelizace soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2012. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 1 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx nabytí účinnosti xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ta xxxxxxxx, xx čl. II bod 9 xxxxxx x. 303/2011 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

6. X xxxxxxxxxx na toto xxxxxxxxx ustanovení se xxxxxxxxxxx obrátil na Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, aby byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx Ústavní xxxx vydal "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx bude xxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb., xxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy x čl. 11, 26 x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx". Xxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. j. Xx. XX 34/10-52 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Předmětem řízení xx xxxxx stalo xxxxxx, zda "ustanovení xxxx 7 hlavy XX xxxxx XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx zákonem č. 303/2011 Sb., xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy x čl. 11, 26 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx a svobod". Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx dílu 7 xxxxx II části XXX s. ř. s. xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx části soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxx petit xxxxxx směřuje xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx vedena (xxx xxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxx čI. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx které se xxxxxx včasnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x různými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx spis sp. xx. 1 Xx 1/2010, x. 1, 158 x 159). X řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel (Strojmetal Xxxxxxxx, x. x.) xxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx schválené xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 12.7.2005 x vyhlášené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Kamenice x. 2/2005, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 11/2000 o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx vlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx (xxxx. svůj xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxx několik xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx provedenou xxxxxx územního xxxxx xxxxx x velmi xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx územního xxxxx x návrhem si xxx navrhovatel v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx zákon (xxxx novelizací soudního xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx fázi řízení xxxxxx x závěru, xx xxxxxx úpravu, xxxxxx je xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xx xxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s. xxxx xxxxx. Xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, čemuž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 6 xxxx).

8. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx opatření obecné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vymezeným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx a přibližuje xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxx x návaznosti xx konkrétní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101a xx 101d x. x. x., ve xxxxx x 31.12.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 31.12.2011 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9. Navrhovatel xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx 1.1.2007. Xxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly považovány xx xxxxxxxx obecné xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 1 Xx 1/2005-98 x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 14/07 ze xxx 19.11.2008 (N 198/51 XxXX 409), Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x novela xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 191/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 68/2007 Sb., který xx 3.6.2008 x §188 xxxx. 4 xxxxxxx přeměnu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx; bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx před 1.1.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxx (1.1.2006) xxxxxxxx několik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xxxxx xxxxxxxx vložil xx xxxxx II xxxxx XXX s. ř. s. xxx 7 upravující xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx zakotvil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx adresátů, xxxx xxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx významná, xxxxxxx samotná úprava xxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, požaduje xxxxxx xxxx díl 7 xxxxx II xxxxx III s. ř. s., xx. §101a až 101d x. ř. x. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx. x diskriminačním xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx níže xxx 13 x.);

x) x xxxxxxxxxxx krátké xxxxx 30 xxx x rozhodnutí x xxxxxx, x xx xx xxxx důvodů. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x závažnost xxxx x x případě xxxxxxxx xxxxx x xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, že x xxxx xxxxx xxxxx rozhodnout, vždy xxxxxxx x její xxxxxxxx). Druhým důvodem xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx neomezenou lhůtu, xxxxxxx musí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx;

x) x nepřiměřenosti xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx prvního stupně. Xxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx x zahlcení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx v Brně. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxx;

x) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx kromě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx sub 10.x) má xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx návrhu x xxxxx. Xxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx jen "XXXX") xx xxxx Xxxxx xx Rada Xxxxxxxxxx xxxxx Španělsku (xxxxxxxx x. 28090/95) x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen "Xxxxxx xxxx XX") a Xxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx senátu) xx xxx 26. xxxxxxxxx 1985 ve xxxx X-42/85 Xxxxxxxxx-Xxxxxx XX proti Xxxxxx, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 15. xxxxx 1987 xx xxxx C-152/85 Xxxxxx Xxxxxx proti Xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) ze xxx 23. ledna 1997 ve xxxx X-246/95 Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Belgii x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx senátu) xx xxx 18. xxxx 1997 xx xxxxxxxxx xxxxxx T-121/96 x X-151/96 Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XX xxxxx Xxxxxx] x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby sleduje xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jistotě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx dle xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovena, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx x přiměřené xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 14. xxxxxxxx 1972 xx xxxx X-48/69 Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 1972 xx xxxx C-52/69 X. X. Geigy XX xxxxx Xxxxxx či xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 24. xxxxxxxxx 1987 xx xxxx C-223/85 Rijn-Schelde-Verolme xxxxx Komisi),

12. Xx xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx princip xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx jej xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx legality a x právem na xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx požadavek xx soulad aktu xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx nebo xxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navazujících xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx aktu orgánu xxxxxxx moci klesá x xxxxx x xxxxxx vzrůstá požadavek xx právní jistotu, xx. zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Úkolem xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx připomenul xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx Xxxxxxxx - (čtvrtého xxxxxxxxxxx senátu) ze xxx 6. října 2005 xx xxxxxxxxx xxxxxx T-22/02 a X-23/02 Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xx. Ltd x Xxxxxx Fine Chemicals Xx. Xxx xxxxx Xxxxxx, dle xxxxx "xxxxxx, v xxxx xx lhůta xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx volby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx". Uznává xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx ponechává xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení před xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, nepovažuje xx xx kompetentního kritizovat xxxxxxxxxxxx provedenou xxxxx x případné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx (body 82 a 83 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxx zákonodárcem žádná xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx návrhu odkládat xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxxxx xx xxxx C-48/69 Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Ltd. xxxxx Xxxxxx [1972], Xxxxxxx, x. 619, xxx 49, nebo xxxxxxxx ve xxxx X-52/69 X. X. Xxxxx AG xxxxx Xxxxxx [1972], Xxxxxxx, x. 787, bod 21; xx xxxxxx x oprávnění Xxxxxx xxxxxxxxx nepovolenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx C-223/85 Xxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Komisi [1987], Xxxxxxx, x. 4617, xxxx 12 xx 17).

13. Právo na xxxxxxx k soudu xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxx není xxxxxxxxx x neomezitelné. Jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx akty xxxxxx veřejné xxxx. X xxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx ESLP xx věci Freitag xxxxx Xxxxxxx (xxxxxx x. 71440/01), xxx XXXX konstatoval, xx "xxxxx na soud, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxx, xxx xx právo xx přístup x xxxxx xxxxxxx zákonem xxxx fakticky, xxxx xxxxxx, xxx uložené xxxxxxx nepoškodilo podstatu xxxxxx xxxxx, zejména xxx sledovalo xxxxxxxxx xxx a zda xxx byl xxxxxxx xxxxx přiměřenosti mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jistoty xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky x xxxxxxx rovněž x Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxx xx mimo xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůt x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x jinému orgánu. Xxx xxxxxxxxx lhůt xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právem xx xxxxxxx k soudu; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xx označit xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může princip xxxxxx jistoty xx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx).

14. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xx 1/2009, xx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx na přezkum xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §101a odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s.), xxxxxxx xxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) omezení xxxxxxxx x soudní xxxxxxx [xxxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (N 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.) x xxx, xx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]; xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx navrhovatele xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. 1 Xx 1/2010, ve xxxxxx návrh na xxxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x roku 2005, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx byl xxxxxx xxx x xxxx 2000. Má tedy xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx legality x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žádný xxxxxx xxxxx nelze xxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ze xxxxxxx x xxxx projednávání. Xxxxxx xxx nelze xxxx úpravu spojit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx potřebou xxxxxxx xxxxxxx křivdy. Xxxxxxxx absolutní upřednostnění xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx na xxxxxxx x soudu oproti xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx hodnotí jako xxxxxxxx.

15. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx přehlednost xxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx:

x) xxxxxxxxxxxx absence lhůty x xxxxxx návrhu xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx §188 odst. 4 "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (vyhlášené xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2007). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx;

x) protože Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx teprve materiální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx povinen xxxxxx xxxxxxxx x "xxx" na základě xxxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx xxxxx xxxx xxx před xxxxxxx xxxxxx na přezkum. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx územního plánu. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx vztahů vzniklých xxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399) a xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 264/07 xx dne 5.6.2008, xx. xx. I. XX 889/07 xx xxx 24.2.2009 a xx. xx. X. XX 3108/07 xx xxx 27.12.2007 (xx XxXX nepublikována, dostupná xx http://nalus.usoud.cz )];

x) xxxx to xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek podle čl. 11 Xxxxxxx, xxx xx práva xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přijetí) xxx xxxxxx považovat xx xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 100 odst. 1 Xxxxxx. Návrh neusiluje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxx xxxxxx xxxx tím, xxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vede a x němž činí xxxxxxxxxx odpovědný politický xxxxx (obec), x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx' v xxxxxxx xx zákonem, xx xxx xxx xxxxxxxx x právem na xxxxxxxxxx;

x) opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxx standardnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §94 xx 99 správního xxxx, které xxx x xxxxxxx x §174 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx let xx xxxxxx účinnosti. Novelou §188 odst. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx. xxxx byly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plány xxxxxxxxx obecně závaznými xxxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2007), Zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nelze v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu přezkoumat xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxx časově xxxxxxxxx, xxxxxxx výsledek xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx případech vést xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx chybí jakákoli xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx požadavky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 13);

x) taková xxxxxx úprava, xxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx podnikání xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx xxxxxx omezení xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxx a xxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxx x. 31836/04, xxx 32);

h) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx shledává x x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx [xxxxxxxx na xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)]. To xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. (xxxxxx xxxxxx je omezeno xxxxxxxx lhůtou, x xx-xx xxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx žalobou, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůtě). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx (těmto §101d xxxx. 1 x. ř. x, xxxxxxx lhůtu k xxxxxx návrhu), x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xxx nebylo oznámeno xxxxxxx rozhodnutí (těmto §101a odst. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx tak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxx, a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx x práva xx přístup x xxxxx tak není xxxxx hodnotit jinak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, které xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Vzniká tak xxxxxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/04 xx xxx 30.11.2004 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsažena x §101a x. ř. x. Xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx rozhodná xxx celou napadenou xxxxxx úpravu. Shledaný xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101a s. x. x. Proto xxxx navrženo xxxxxxx xxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s. (xxxxxxxxxx §101a až 101d), xxxxxxx (viz xxx 6) vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxx.

16. Tento obecný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhradami x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nepřiměřenost právní xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx aspektech; xxxxxx xxxxx třiceti xxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx složitosti x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhodnout (xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx této lhůty) xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx soud, xxxxxxx tato krátká xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx postavení xxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx neomezenou xxxx x vypracování x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx, odpůrce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrh reagovat x řádu dnů. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (blíže x tomu xxx 10.x).

17. Xxxxxxx, xxx xxxxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx", poukazuje xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx a odpůrce (xxx §101b x. x. x.). Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx dopady na xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx zrušení obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výroby, které xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx hájit xxx práva lze xxxxxxxxx xx rozporné x právem xx xxxxxxx k xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx,

18. Závěrem bylo xxxxxxxx xxxxxxx dílu 7 xxxxx XX xxxxx III xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., xxx. xx znění xxxxxxx xx dni xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx 4 xx 6), xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změněna či xxxxxxxx.

19. Xxx 21.3.2011 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xx 2/2010-185 xx dne 18. xxxxx 2011 xxxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 21/11 (xxx sub 2). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x odůvodnění xxxxxx rozsudku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i zrušení xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. §101a xx 101d x. x. x. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx ve věci xx. zn. Xx. XX 34/10. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx změn x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Moravany xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx xx podnikání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, že zásadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx je skutečnost, xx za xxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxx právních xxxxxxxxxx, o právním xxxxxxxxx x x xxxxxx do jejich xxxx, se xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxx názoru x xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx byl x xxxxxxxxx xxxx třetích xxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx zastupitele xxxx Xxxxxxxx Xx. X. X. - xxx xxx 44 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. zn. 1 Xx 2/2010) xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, že k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - změny x. 4 (xxxxxx xxxx), 5 a 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany č. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. Xxxx změny byly xxxxxxxxx xx popud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxx investičních xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx schválení xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx v roce 2009. Návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx podán 10.5.2010 x zastupitelstvo obce x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Po xxxxxxx v xxxx 2010 však nově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpůrce x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu se xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx jednání xxx 11.1.2011 xx k xxxx xxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx 2010. Xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx ze zastupitelů Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany Xx. X. B. xxxxxxxx xxxxxx zastupiteli xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx obrátil xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x důsledcích, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxxxx třetím xxxxxx (xxx bod 44 xxxxxxxx č. x. 1 Ao 2/2010-185). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 13.1.2011, xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx 18.1.2011. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx třetích xxxx. Xxxx skutečnost Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx body 44 x 67 xxxxxxxx x. x. 1 Xx 2/2010-185), nicméně xxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx nebyli xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx považují xx xxxxx xxxxxx zásahu xx svých základních xxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx a neúčastníky xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x jiné neformální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudy stále xxxxxxx zohledňují xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxx podvolit x Xxxxxxxx správní soud, x xx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, že řízení, xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx osoby. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vyžádat xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx., xxx xx xxx xxxxxxx. Z xxxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx porušil xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, x xx jak xxxxxxxx xxx, že xxx xxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx procesní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx zohledňuje xxxxx xxxxx x možných xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního případu, xxxxxxxxxx se xxxxxx xx argumentaci navrhovatele x tomto xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/10. Současně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jejich xxxxxx v xxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xx 2/2010 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx přístup xxx rozhodování x xxxxxxxx xx rušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx představuje xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, často xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitkám, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx zvláštnosti rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx obrátili xx Xxxxxxx xxxx x vědomím, xx xxx návrh na xxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 34/10, x xxxxxxx xxxx zrušení x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx poznamenává, xx xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.1.2012 xx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 34/10, tedy x xxxx, xxx xxx platila nová xxxxxx úprava. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx neučinili. Současně x xxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x upuštěním xx xxxxxxx jednání.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

20. Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx (sněmovní xxxx x. 1080). Konstatovala, xx xxx projednán xx xxxxx xxxxxxx xxx 25.10.2001, 30.1.2002, 8.2.2002 a 15.2.2002 (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxxx xxx 15.2.2002 xx 46, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 589, xxx x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 103 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx 44 xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx 21.3.2002 x xxxxxxxxx republiky jej xxxxxxxx xxx 28.3.2002. X xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 17.4.2002.

21. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxxxxxx xxxxx §171 xxx 3). Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxx 7.9.2004 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 768). K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva subjektů xx trhu odvolat xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxx mají x xxxxxx zákona formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxx) xx jejich xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Komise Evropských xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x souladu x čl. 87 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx rozpor xx zákonem" (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx 173). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx 23. x 24.9.2004, 14.12.2004 x 17.12.2004 (po zapracování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Návrh xxx schválen xxx 17.12.2004 na 39. xxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 500, xxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx bylo xxx xxxxx 108 a xxxxx xxxxxx 54 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dne 27.1.2005 xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 41. schůzi xxx 22.2.2005 návrh xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 113 x proti návrhu 35 poslanců. Prezident xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2005 x x xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx xxx 31.3.2005.

22. Xx Senát se x xxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x poukázal xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Uvedl, xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x. 16 x přítomných 75 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 59 x xxxxx 2 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx rozprava x Xxxxxx (včetně jeho xxxxxx) xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx ministrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhy xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, digitalizace x veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úřadem). Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podrobněji xxxxxxx jen Výbor xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx práva x petice, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxx nerozporoval, xxxx xxxx pozornost xxxxxxx xx otázku účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.). Xxxxxxxx Xxxxxx považoval xx xxxxxxxx poznamenat, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k §4 odst. 2 xxxx. x) a §48 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. K xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

23. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zjišťuje Xxxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx ovšem xxxxx x část xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx některých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxx podstatná xxxxxxxxxx, xx podle čl. II xxxx 9 zákona x. 303/2011 Xx. (xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xx xxx zahájená xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních předpisů. Xxxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 7 hlavy XX xxxxx III s. ř. s. v xxxx xxxxx do 31.12.2011, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxx již xxxxxxx, xxxxxxx aplikovatelná xxxxxxxxxx tohoto dílu, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nadále xxxxxxx x xxxxxxxxx, byt' xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba postupovat xxxxx xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Sb., x jejich xxxxx xxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx, u Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?X=768&X=4 ) xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx dne 17.12.2004, xxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx bylo xxx xxxxx 108 x proti xxxxxx 54 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy xxx 27.1.2005, kdy x xxxxxxxxxx 75 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx 59 xxxxxxxx x 2 byli xxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh schválila x původním xxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx) xxx 22.2.2005, xxx x přítomných 167 xxxxxxxx bylo xxx xxxxx 113 x xxxxx návrhu 35 xxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 127/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 43 Sbírky zákonů, xxxxx xxxx rozeslána xxx 31.3.2005, x xxx xxxxx dvacáté xxxxx §179 nabyl xxxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx", tedy xxx 1.5.2005. Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přijata xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Stejně xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx čI. 95 xxxx. 2 Ústavy a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. V xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xx. xx. 1 Xx 1/2010 se xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 12.7.2005 x xxxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx Xxxxxxxx x. 11/2000 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Kamenice. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda tento xxx (opatření xxxxxx xxxxxx) byl xxxxx xx dodržení pravidel xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §101a xx 101d s. x. x. mají být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2011 závisí xxxxx postup navrhovatele x tomto xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem.

26. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx k návrhu xxxxxx xxxx xx. xx. 1 Xx 1/2010. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx problematika x xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx něj xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx

27. Xx xxxxx základě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101a xx 101d x. ř. x. xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. II xxxx 9 xxxxxx x. 303/2011 Xx. v xxxxx znění:

"Díl 7

Xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx

§101a

(1) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněn xx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx podat xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx krajem, xxxx xxxxx xxx obec.

(4) Odpůrcem je xxx, kdo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx zrušení nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

§101b

Xxxxx dalších xxxx xx řízení (§34) xx vyloučena.

§101x

X řízení x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

§101x

Xxxxxxxx a xxxx účinky

(1) Xxx rozhodování soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx, xxx xxx, xxx xx vydal, xxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx a pravomoci x xxx opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx ten, xxx je xxxxx, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx zruší dnem, xxxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx návrh xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Soud x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx poté, xxx xxxxx xxxxx soudu.

(3) Bylo-li xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, které xxxx xxxxxxx, nebo xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx byla zrušena, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, ale nebylo xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx takového opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxx a xxxxxxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx nedotčena.

(5) Xx náhradu xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx řízení xxxxx.".

29. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxx předpisů, xxx xx navrhovatelem xxxxxx xxxx, je xxxxxxx. X daném případě xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x. s.) x řízení xxxxxxx xxx sp. zn. 1 Ao 1/2010 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 1 územního xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxx 12.7.2005 a xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx mění xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx Xxxxxxxx x. 11/2000 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Kamenice. X řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxxxxx aktu, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nezasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx xxxxxxxx podle čl. 11 x 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx má xxx bezprostředně xxxxxxx xxx xxxxxx věci, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101a xx 101d x. ř. x, xx xxxxx x 31.12.2011 xxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele x xxxxx xxxxxx. Xxxxx byl proto x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podán oprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxx, který má x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků x xxxxx řízení xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s., xxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. 1 Xx 1/2010, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xx. xx. 1 Xx 2/2010.

30. Xxxxxxxxx xxx postup Ústavního xxxxx xxxxx xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb.). Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx navíc xxx xxxx tato možnost xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x otázku xxxxxxx xxxxx x abstraktním xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xx právní xxx xxxxxxxx, aby xxxx xxx podán dne 31.3.2010 xxxxx xx xxxxxxx změny části xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 x xxxxx - xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - brání xxxxxxxxx konkrétního podnikatelského xxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). To xx situace, xxx x hlediska xxxxxxxx xxxx právní povahy xxxxx nejpozději 19.11.2008 x uznání územních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojetí (xxx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 14/07), xxxx. kdy xx 3.6.2008 byly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007 vymezující xxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx §188 xxxx. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx činí x xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx širší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx rozhodnout, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x rámci svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pouze napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxx xx smyslu čI. 95 Ústavy xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhy xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxx nevyhnutelně xxxxx xxx řešení xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx iniciačního xxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xx 1/2010 xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. §101a až 101d x. ř. x., x to ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011 x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. II xxxx 9 přechodných xxxxxxxxxx zákona č. 303/2011 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx 31.12.2011, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxx 10) xxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx 13 n.);

x) v nepřiměřeně xxxxxx lhůtě 30 xxx x rozhodnutí x xxxxxx;

c) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx xx xxxxx x agendu xxxxxxxx xxx soudy xxxxxxx stupně;

x) xx xxxxxxxxx účasti xxxxxxx xxxx x xxxxxx kromě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx může mít xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxx již xxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností (§64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), dojde-li x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx postavení xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx x roli xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx x před xxx projednávané xxxx. Xxxxxxx xxxxx hypotetická xxxxxxx použití xxxx xxxxx xxxxx souvislosti, xxxxx by xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dochází k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x de xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx právní xxxxxxx jako xxxxx [xxx x xxxx xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. Xx xxxxxx xx abstraktní kontroly xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xx přísně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ústavnosti zákona, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X rámci xxxx kontroly Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxx předmětu xxx rámec posouzení, xxx xxxx dány xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení, xxxxx ustanovení xxxxxx xxxx být x xxxxxx nevyhnutelně xxxxxxx. X tomto xxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podává, xx předmětem xxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx xx. xx. 1 Xx 1/2010, č. 1, 27 xx 29) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 11/2000 x xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx se xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 11/2000 o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Kamenice. Xxxxxxxxxxx xxxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu, xxxxx se xxxxxx xxxxxx budování xxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx xx xxxxx obce x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx které xxxxx i území, xx xxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx toho, xx x rozsudku x. j. 1 Xx 1/2005-98 tento xxxx vytyčil algoritmus x pěti krocích. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx vyvozován z §101d xxxx. 1 x 2 s. x. s. (v xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx krocích: xx xxxx, x přezkumu xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; za xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx povahy nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx); xx xxxxx, x přezkumu otázky, xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx; xx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (materiální xxxxxxxxx); za xxxx, x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx proporcionality (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace). Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od prvního xxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx třeba uvést, xx navrhovatel v xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx předmětný xxxxxx xxxx, xx x. 1.11), že v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx krok, xxxx x rozpor xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxx (otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X iniciačním xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx do práv x důvodu obsahu x proporcionality xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pravidel xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 19) x obecné judikatorní xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx včetně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

34. Xx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx účasti xx xxxxxx xxxxx domáhala xxxxxx xxxxx xxxxx (§101b x. ř. x. x xxxxxxxx xxxxx), že by xxx problém xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx (§101c x. x. x. x xxxxxxxx xxxxx), xxxx. xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stanovené xxxxx xxx vyjádření x návrhu (xxxxxxx xxx 10.x), když xx k návrhu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxx x. 36 n. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx (§101d xxxx. 2 x. x. x. v xxxxxxxx xxxxx, nyní 90 xxx). Xxxxxx xxx xxx xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx lhůty x se xxxxxx - viz xxx 15.x) xx smyslu §101a xxxx. 1 x. x. s. (xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.). X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (xx xxxxx xx §188 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx 15.x, neboť x xxxxxxxxxxxx věci xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX (xxxx. §94 xx 99) xxxxxxxxx řádu (xxxxxxx xxx 15.x). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx, x xxxxxxx na xxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu (xxx xxxxxxx tisk x. 319, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XX. volební xxxxxx, bod 13 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx důvodů na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx novelizovaných) xxxxxxxxxx xxxxxxx.

35. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx účasti na xxxxxx xxxxx §34 x. ř. x. Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 17), že "spíše xxx ilustraci" xxxxxxxxx x xx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxx osob x řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx původního xxxxx §101b x. x. x. X takovou xxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxx vznesli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx Bc. X. X. X xxxxx xxxx by xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ztotožnit s xxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanoveni xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx se xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podaly ústavní xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx nejen x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx domáhat, xxx zrušení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. II bodu 9 xxxxxx č. 303/2011 Sb. by xxxxxx možné xxxxx x xxxxxxxx §101b x. x. x. x napadeném xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x nové xxxxx §101b xxxx. 4 x. ř. x. x celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který by xxxx zvážit všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §101b s. x. x., x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx §101b xxxx. 4 x. x. s. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx spojitosti s xxx, že xxxxxx xxxxx dílu 7 xxxxx II části XXX s. ř. s. xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx soudy, xxx xxxxxxx i s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 x. x. s. X xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 9 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx znamenalo, xx část xxxx xxxxxx xxxxxx §34 xxxx. 3 x 5 x. ř. x. xx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx problém xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx se Xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhového xxxxxxxxx stanovením xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelným xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx navrhovatel x řízení xx. xx. 1 Xx 1/2010 vypořádat, Xxxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb., xxxx v rozporu x čl. 1 odst. 1 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy x čl. 11, 26 x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx".

37. X xxxx xxxx je xxxxx xx ztotožnit x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, ve stavu, x xxxxxx se xx rozhodnout, takový xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 3, 7 x 14). Xxxxx xx xxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x určitému aspektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx vylučující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxx, jako xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 43/04 xx dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), kde xxxx vyloučena xxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx o návrh xx vyloučení časových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx skupiny xxxx x hlediska xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx upřednostněn xxxxxxx legality x xxxxx xx přístup x xxxxx (xxx xxxxx xxx 12 xx 14). Xxxxxx x obecné xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx částečně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 11 xx 15 nemůže x xxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 303/2011 Sb. dostačovat. Xxxx xxxxxxxxxxx měla své xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vznikl xxxx xxxxxx stav. Xxxxx xxxxxxxx vyslovení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2011, xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 35) xxxxx dospět x uspokojivému řešení x ohledem na xxxxxxxxx ustanovení čl. II xxx 9 zákona x. 303/2011 Xx. Xxx x xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, která xx xxx aplikována x xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, nic xx xxxxxx xx tom, xx xx xxx xxxxxxx být dosaženo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx je, že xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx mohou xxx xxxx xxxxxx "konkrétními xxxxxxxxxx" posuzované věci, xxxxxx xxxxx, posouzení xxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx kontextuálním [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 ze xxx 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.)]. Xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx hledisky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx:

- xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx a xx vztahu x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx časovému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedeného xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/03 xx dne 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x 6 xxxxxx x. 290/2002 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx, občanská xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx, práv x xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx lidu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xx ústavně xxxxxxxxx xxxx považoval v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nezbytném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx prima xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx deseti xxx);

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx při stanovení xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/02 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.)], x xxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §879c xx 879e xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/2001 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx vystupování x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxx č. 492/2000 Sb., x některé xxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx den před xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxx xxxxxxx rozporným x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě (x to s xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x kause Broniowski xxxxx Polsku x x. 2002, č. 31443/96, Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2002, x. 39794/98, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2001, x. 46129/99);

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxx xxx xxxx protiústavnost, xxxxxxx se tímto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x důsledku xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxx chápané "konkrétní xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/94 xx xxx 12.7.1994 (X 38/1 XxXX 279; 164/1994 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 24/97 xx xxx 3.6.1998 (N 62/11 XxXX 111; 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx. Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxx xxxxx xxxxx xxxx fakticky xxxxxxxxx x okruhu oprávněných xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, a byly xxxx - ve xxxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx postavení".

40. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xx především xxxxx konstatovat, xx xxxxx xx založen xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy. Většina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 11 xx 14) xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx existence xxxxxx xxxxx x xxxx délky, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx možnost xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx lhůtou, xxxx xxxx o sobě xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxx na zrušení xxxxxxxx právního předpisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx lhůta k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovatelné xxxxxx xx bez xxxxxxx vedlo x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxx chápe xxxxxxxxxxx, xx xxx (xx xxxxxx xxxx) bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx k xxxxx (x tím k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod) a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxx xxxxxxxxxx).

41. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx kontextuálního xxxxxxxxx (xxx xxx 39) xxxx jevit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupně xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx důvodů možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx teorie xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx vedlo x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) začalo xxx nahlíženo jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zprvu na xxxxxxx materiálního pojetí, xxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 1 Xx 1/2005-98. Cestu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 19.11.2008 xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/07 (viz xxxx). Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx č. 191/2008 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. X xxxx 6 xxxxxxxxx x účinností xx 3.6.2008, xx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx před 1.1.2007 xxxxxxxxxx závaznou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx §188 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxx cestu pro xxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §174 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxx tento případ xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx vládní xxxxx (xxxx x. 259, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nepřímo xxxxxxx xxxx kolísající xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v zákonné xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx plány. Xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 13.3.2007 x. x. 3 Xx 1/2007-44, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxxx nebyly opatřeními xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx byl xxxxx změněn na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/07 xx xxx 19.11.2008. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky) xxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím.

42. Xx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx změnila x xxxxx navíc xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Sb. x účinností xxxxxx xx 1.5.2005, nelze x xxxxxxx na xxxxxxxxx případu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjektivní xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx založením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x závislosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 3 xx 5 xxx xxxxxxx (aspekt xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx (tedy x xxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx nápravy nezákonnosti (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx vzdálenější xxxxxxxxx. Nyní se xxxx xxxxxxx uzavřela, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl xxxxx xxxxxxx do 31.12.2011 xxxxxx územní xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Nově xxx čl. II bod 8 přechodných ustanovení x xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 303/2011 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxx zrušení nebo xxxxxxx jeho části xxxxxxxxxx do 3 xxx ode dne, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xx-xx nyní xxxxxxxxx xxxxx tří xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x je-li xxxxx konstatovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2008, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx absence lhůty xxx podání xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx neproporcionální. Xxxxx se x xxxxxx úsek, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxx xxxxx 3 xxx xxxxx §101b xxxx. 1 x. x. x. x §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx §72 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx xxx xxx platí xxx možnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, jak xx xxxx xxxxxxx §66 xxxx. 2 x 4 x. x. x. nejvyššímu xxxxxxxx zástupci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxx 2009, xxxxxxx xx zrušení těchto xxxx došlo x xxxxx 2011, xxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx založeno xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

43. Xx xxxxx připustit, xx x rostoucím časovým xxxxxxxx od 1.5.2005 (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x elektronických komunikacích), xx 1.1.2006 (nabytí xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx), od 3.6.2008 (xxxxxxxx transformace územních xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx povahy) x xx 19.11.2008 (xxxxx sp. zn. Xx. XX 14/07 xxxxxxxxxxx materiální xxxxxx) xx v důsledku xxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxx v §101a xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zneústavnění (xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx.

44. X xxxxx směru xx xxxxx posoudit x xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx jen x xxxxxxx xxxxx, xx organizace soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxx (čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx nového právního xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zkušenost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v otázkách xxxxxx x definování xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx §101c s. x. s. opuštěno.

45. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxx, xxx zákonodárce podání xxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x navrhovatel xx xxxx xxxxxx (xxx xxx 14). Xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx - xxxx Xxxxxxxx - (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu) xx xxx 6. xxxxx 2005 ve spojených xxxxxx X-22/02 x X-23/02 Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xx. Xxx a Xxxxxx Xxxx Chemicals Xx. Ltd xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxx 12). Výše xxxxxxx skutečnosti x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxx i Xxxxxxx soud vedou x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx soudem či xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zákonodárci. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 303/2011 Sb.) x xxxxx zněním §101b xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxx překážkou použití xxxx právní xxxxxx xx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 9 xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxx xx xx xxxxx k xxxxxxx nové právní xxxxxx (xxxxx nota xxxx zpětně) otevřít xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx zrušení xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x právního xxxxxxxx (xxx lhůty xxxxxxx xxxx xxxxxx), x xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx (xxxxx xxx 14), xx x xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx odkládat donekonečna x xx třeba xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, jinak xx došlo xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx uplatnit xxxxxxxxx tam, kde xx xxxxxx řád xxx xxxx, xxx xx takto xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxx) stanoví [např. xxx nález sp. xx. Pl. XX 29/09 ze xxx 3.1.2009 (N 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxxx 115 xx 122], xxxxxx x xxxxxxx uplatnění subjektivního xxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx stav xxxxxx jistoty, je-li xx třeba s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx územní xxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §89 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxx x v §114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x ukončení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx části nestanovil, xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx to, xx xxxxx xxxx xxx xxx ukončen x xxxxxxxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxx. nález xx. xx. XX. XX 2239/07 xx xxx 17.3.2009 (N 57/52 SbNU 267), xxx 20] xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx, xxx každý xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx požádat x ohledem xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/07, xxx 35) xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx plánům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nenásleduje, xxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx zastupuje xxxxxxxx x příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. podle §77 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx území, xxx které xx xxxxx regulační plán - "x to x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí". X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx soukromého xxxxx xxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx subjektivního xxxxx neměla k xxxxxxxxx [xxx xxx xxxxx sp. zn. XX. XX 2239/07 (xxx výše)].

47. Xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu x xxxxxxxxx vzniku x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx důvodný, a xxxxx xxxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx x jeho xxxxxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 284/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.9.2012.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.

Plné znění - 284/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 284/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.