Právní předpis byl sestaven k datu 16.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.09.2012.
284
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl XX 34/10 dne 24. července 2012 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxx Musil, Xxxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný x Xxxxxxxx Židlická x návrhu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jedná XXXx. Xxxxx Žišková, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dílu 7 hlavy II xxxxx XXX zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a 1. X Xxx, x.x.x., IČ 27686418, xx sídlem Xxxx, Xxxxxxxx 1222/53, 2. XXX Xxxxxxx, x.x.x., XX 26945151, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx 1222/53, 3. AB-NET, x.x.x., IČ 25581805, xx sídlem Brno, Xxxxxxxxx 164x, 4. XXXXX BRNO, s.r.o., XX 64511855, xx xxxxxx Brno, Lazaretní 7, 5. XXXXXXXXX, xxxx. s x.x., XX 44015925, xx xxxxxx Xxxxxxxx, Sadová 483/11, 6. Urbania, x.x.x., IČ 26242826, xx sídlem Xxxxxxxx, Xxxxxx 21, 7. XXX XXXXXX, x.x.x., XX 25732439, se xxxxxx Xxxx, Hviezdoslavova 29x, 8. Xxxxx, xxxx. s r.o., XX 47903279, se xxxxxx Brno, Xxxxxx 80, 9. X XXXXXXXX, s.r.o., XX 25327470, xx xxxxxx Xxxx, Úvoz 129/88, 10. Xxxxxxxx, x.x.x., XX 27661903, se xxxxxx Brno, Loosova 12, 11. XXX, xxxx. x x.x., XX 25595351, xx xxxxxx Modřice, U Xxxxxx 1108, 12. Xxx. X.X., 13. X.X. a 14. X.X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx
1. V xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.6.2010 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čI. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX části XXX zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 127/2005 Xx., xxx. ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx, tj. §101a xx 101d xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "s. ř. s."). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního státu xxx čl. 1 odst. 1 Ústavy x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, právem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle čl. 11, 26 a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále též xxx "Listina"). Nesoulad xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny x právem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků na xxxxxxxxxx dle čl. 100 xxxx. 1 Ústavy.
2. V průběhu xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 34/10 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 21.3.2011 ústavní xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. ledna 2011 x. x. X Ao 2/2010-185, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §101a až 101d x. x. x. Xxxxxxx x xxxx věci xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 34/10, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/11 xx xxx 10.5.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxx, xx xx jedná x návrh xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx stěžovatelé xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxx xxxxx za středníkem xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx),
3. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx předmětný xxxxx xxx čI. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxx č. x. l Xx 1/2010-156. X ní xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx schválené zastupitelstvem xxxx xxx 12.7.2005 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx se mění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Kamenice č. 11/2000 o vyhlášení xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx realizovat xxxxxxxxx xxxxxx určené x podnikání (resp. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx napadené části xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části, xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x xx xxxxx ji xxxxxx.
4. X xxxxxxx řízení Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx 11.4.2011 xxxxx Xxxxx republiky předložila Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 319), X xxxxxx 51 až 55 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovány xxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx 7 xxxxx II xxxxx III s. ř. s. (xxxxxxxxxx §101a xx 101d). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
5. Dne 14.10.2011 xxx ve Xxxxxx xxxxxx publikován xxxxx č. 303/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxxx xxxxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx x dílu 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s. (xxx xxxxx č. 303/2011 Sb., body 55 xx 60). Xxxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2012. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 1 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určilo, že xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxx novely. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx čl. II xxx 9 xxxxxx x. 303/2011 Xx. stanovil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xxx zahájená xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.
6. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx bude xxxxxx, xx "ustanovení xxxx 7 xxxxx XX části XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 303/2011 Sb., xxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy x čl. 11, 26 x čl. 37 odst. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod". Xxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx vyhověl x xxxxxxxxx x. x. Xx. ÚS 34/10-52 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Předmětem xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx "xxxxxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb., xxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1 a čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 11, 26 x čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod". Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 7 xxxxx II části XXX s. ř. s. xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního x xxxxxxxx xxxxx, x xx jako xxxxx. Xxxxxx xxx petit xxxxxx směřuje proti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxx) xxx xxxxx některým xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx které xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx časového omezení xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx předmětem řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxx sp. xx. 1 Ao 1/2010, č. 1, 158 x 159). X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem xx xxxxxxxxxxx (Strojmetal Xxxxxxxx, x. x.) xxxxxx zrušení části xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx č. 1 územního plánu xxxx Xxxxxxxx schválené xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 12.7.2005 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 2/2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 11/2000 o xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx porušení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx na xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k podnikání (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), přičemž je xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx přesvědčen x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx subjektivních práv. Xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x návrhem si xxx navrhovatel x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vědom, xxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxx, že zákon (xxxx novelizací soudního xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx nestanovil, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx úpravu, xxxxxx xx xxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx, nelze vyložit xxxxxxx konformním způsobem. Xxxxx xxxxx postupem xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxx 7 hlavy XX xxxxx III s. ř. s. xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx novelizaci xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, čemuž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 6 xxxx).
8. X odůvodnění xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx právního xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx x materiálního xxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tuzemském xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětem. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx znakem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx situaci, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Úpravu xxxxxxxxxx ustanovení §101a xx 101d s. x. s., xx xxxxx x 31.12.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx důležitou x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Nicméně xx xxxxxxxx x podobě xx 31.12.2011 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx právě xxxxxxxx xxxxx. Územní xxxx xxx za xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx až novým xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx 1.1.2007. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx považovány xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x. x. 1 Xx 1/2005-98 x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/07 ze xxx 19.11.2008 (N 198/51 XxXX 409), Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 191/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 68/2007 Sb., který xx 3.6.2008 x §188 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx; bylo stanoveno, xx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se považují xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx zaveden xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (1.1.2006) xxxxxxxx několik xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x elektronických xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx vložil xx xxxxx II xxxxx XXX s. ř. s. xxx 7 upravující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx.
10. Návrh, x xxxxxxx na nedostatky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx celý díl 7 hlavy XX xxxxx XXX s. ř. s., xx. §101a xx 101d x. ř. x. Xxxx nedostatky xxxxx xxxxxxxxxxxx spočívají:
a) x protiústavní absenci xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty jen xxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxx 13 x.);
x) x xxxxxxxxxxx krátké xxxxx 30 dnů x rozhodnutí o xxxxxx, x xx xx dvou xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci x x případě xxxxxxxx plánů i xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, že x této lhůtě xxxxx xxxxxxxxxx, vždy xxxxxxx o její xxxxxxxx). Xxxxxx důvodem xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx musí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx x xxxx xxx;
x) v nepřiměřenosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, ačkoli xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxx počet xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx být napadena, xx mohl vést x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx organizace xxxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx nerozumná xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zrušení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx vyloučení xxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení kromě xxxxxxxxxxxx a odpůrce, xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx adresáty xxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx 10.x) má xxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx požadavku xx xxxxxxxxx lhůt k xxxxxx návrhu k xxxxx. Zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nález xx. zn. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "XXXX") xx xxxx Xxxxx xx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28090/95) x xx judikaturu Soudního xxxxx Evropské unie (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx EU") x Xxxxxxxxx [xxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxx senátu) xx xxx 26. xxxxxxxxx 1985 xx xxxx X-42/85 Cockerill-Sambre XX proti Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxx 1987 ve xxxx X-152/85 Xxxxxx Xxxxxx xxxxx Radě, xxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxx senátu) ze xxx 23. ledna 1997 xx věci X-246/95 Xxxxxxxx Coen xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx (čtvrtého senátu) xx xxx 18. xxxx 1997 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-121/96 x X-151/96 Mutual Xxx Xxxxxxxxxxxxxx Services XX proti Xxxxxx] x tím, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Argumentuje xxxx, xx dle xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx donekonečna x xx xxxxx jej xxxxx x přiměřené xxxx, xxxxx xx xxxxx k porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 14. xxxxxxxx 1972 xx xxxx C-48/69 Xxxxxxxx Chemical Industries Xxx. proti Xxxxxx, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 1972 xx xxxx X-52/69 X. X. Geigy XX xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 1987 xx xxxx C-223/85 Xxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx),
12. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty není xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x právem xx xxxxxxx k soudu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxx (zákonem). Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x právům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx příslušný xxx xxxxxxx, mění nebo xxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, však intenzita xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx moci xxxxx x časem a xxxxxx xxxxxxx požadavek xx právní xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Úkolem xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx - nyní Xxxxxxxx - (čtvrtého xxxxxxxxxxx senátu) ze xxx 6. xxxxx 2005 ve xxxxxxxxx xxxxxx X-22/02 x X-23/02 Xxxxxxxx Chemical Xx. Xxx x Xxxxxx Fine Chemicals Xx. Ltd xxxxx Xxxxxx, dle xxxxx "xxxxxx, x xxxx xx xxxxx stanovena, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x daném xxxx". Xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx ponechává xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx jiným xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, nepovažuje xx xx kompetentního kritizovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volbu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx 82 x 83 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx potvrzuje, že x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx jej podat x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by došlo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx x legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx uložit xxxxxx xx xxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxxxx ve xxxx C-48/69 Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxx [1972], Xxxxxxx, x. 619, xxx 49, xxxx xxxxxxxx xx xxxx X-52/69 X. X. Xxxxx AG xxxxx Xxxxxx [1972], Xxxxxxx, x. 787, xxx 21; xx xxxxxx x xxxxxxxxx Komise xxxxxxxxx nepovolenou xxxxxx xxxxxxx rozsudek ve xxxx X-223/85 Xxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Komisi [1987], Xxxxxxx, s. 4617, xxxx 12 xx 17).
13. Právo xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxx xxxx absolutní x xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx a efektivní xxxxxxx xxxx akty xxxxxx veřejné moci. X xxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (žádost x. 71440/01), xxx XXXX konstatoval, xx "xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právo xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxxx lhůt. Xxx, xxx je xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky x xxxxxxx xxxxxx x Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxx xx xxxx jiné xx xxxxx požadavku xx stanovení xxxx x podání xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx lhůt xx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozumný x xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxx x právem xx xxxxxxx k xxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x těchto hodnot xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, která byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovení lhůt xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx).
14. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx sp. xx. 1 Ao 1/2009, xx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývající z §101a odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x.), xxxxxxx xxxxx si pak xxxxx xxxxxxxx "přimyslit", xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) omezení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.) x xxx, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx neodstranitelnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]; xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. 1 Xx 1/2010, ve xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx xxxxx xxxxx územního plánu x xxxx 2005, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxx 2000. Xx xxxx xx xx, že xxxxx mezi principem xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxxx druhé nerespektuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx nelze najít x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx potřebou xxxxxxx xxxxxxx křivdy. Xxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
15. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx časové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx přehlednost xxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty x podání xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojetím xxxxxxxx xxxxxx povahy (x xxxxxxx xxxxxxxx plánů xxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx §188 xxxx. 4 "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před 1.1.2007). Xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu správního xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx;
x) protože Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx materiální xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i "xxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx událo řadu xxx před podáním xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pochybení x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx lhůtě po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při zásazích xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x minulosti [xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 519/08 ze dne 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399) x xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 264/07 xx xxx 5.6.2008, xx. xx. X. XX 889/07 xx xxx 24.2.2009 x xx. xx. I. XX 3108/07 xx xxx 27.12.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )];
c) xxxx to znamenat xxxxx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, tak xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx považovat xx xxxxx do práva xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 100 odst. 1 Xxxxxx. Návrh xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxx-xx xx změna xx standardním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zainteresovaných stran, xxxxx vede x x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx), x xxx, xx xxxxx xxxxxx plán po xxxxx letech soud xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Takový xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx' x souladu xx xxxxxxx, xx xxx xxx rozporný x právem xx xxxxxxxxxx;
x) opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxx standardnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §94 xx 99 xxxxxxxxx xxxx, které lze x souladu x §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxx let od xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §188 xxxx. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plány xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. územní xxxxx xxxxxxx před 1.1.2007), Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx paradoxní situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx tří xxx xx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxx přezkum x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx vést xx zrušení xxxxxxxx xxxxx;
x) v xxxxxxxxxxx xxxxxxx chybí jakákoli xxxxxx xx zdůvodnění xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, popř. xxxxxx xx požadavky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 13);
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx zároveň nestanoví xxxxx xxxxxx omezení xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX ve xxxx Kirova x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx x. 31836/04, xxx 32);
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx shledává x x tom, xx xxxxxxxxx zákonodárce xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [odkazuje xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)]. To xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxx xxxxxx xx omezeno xxxxxxxx lhůtou, x xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se žalobou, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zákonné lhůtě). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx, xxxxxx xxxx oznámeno xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx (xxxxx §101d xxxx. 1 x. x. x, xxxxxxx lhůtu k xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx skupinou xxxx xxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx sice xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (těmto §101a xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxx lhůtu xxxxxxxxx).
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxx, a z xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x práva xx xxxxxxx k xxxxx tak není xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jako svévolné xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)], xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §101a x. x. x. Xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx podmínkou xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101a x. x. x. Xxxxx xxxx navrženo xxxxxxx xxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s. (ustanovení §101a až 101d), xxxxxxx (xxx xxx 6) vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
16. Tento obecný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx aspektech; xxxxxx xxxxx třiceti xxx pro rozhodnutí xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx složitosti x xxxxxxxxxx věci a xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že v xxxx xxxxx není xxxxx rozhodnout (xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxx má závažné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudem. Xxxx. xxxxxxx navrhovatel xx x dispozici xxxxxxxxxx xxxx k vypracování x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx části, xxxxxxx xxxx zpravidla xx xxxxxxxx xxxxx reagovat x xxxx dnů. Xx nepřiměřenou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem (xxxxx x xxxx xxx 10.x).
17. Konečně, jak xxxxx "xxxxx pro xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a odpůrce (xxx §101b s. x. x.). Xxx xxxx xxxx naznačeno, xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vliv na xxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x možnosti hájit xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx,
18. Xxxxxxx bylo xxxxxxxx zrušení dílu 7 xxxxx XX xxxxx III xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., xxx. xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx připuštění xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše (xxx xxx 4 xx 6), xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změněna xx xxxxxxxx.
19. Dne 21.3.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xx 2/2010-185 xx xxx 18. ledna 2011 xxxxxxx pod xx. xx. Pl. ÚS 21/11 (xxx xxx 2). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxxx a odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx rozsudek xxxxx, xx. §101a xx 101d x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 34/10. Namítají, xx na základě xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx x zásahu do xxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, že zásadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x jejich právních xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xx jejich xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x to xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx byl x xxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx zastupitele xxxx Xxxxxxxx Xx. X. X. - viz xxx 44 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 1 Xx 2/2010) reagoval xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, že k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup je xxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx x. 4 (xxxxxx xxxx), 5 x 6 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. Xxxx změny xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s realizací xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxx xxxxxx územního xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x xxxx 2009. Návrh xx xxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx plánu obce xxx xxxxx 10.5.2010 x zastupitelstvo obce x xxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx 2010 však nově xxxxxxx zastupitelstvo xxxxxxx xxxx odpůrce v xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu se xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx dne 11.1.2011 se x xxxx připojilo. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2010. Xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xx. X. B. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxx obrátil jménem xxxx osob, včetně xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x důsledcích, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx třetím xxxxxx (xxx bod 44 xxxxxxxx x. x. 1 Ao 2/2010-185). Xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxx 13.1.2011, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, k xxxxx xxxxx 18.1.2011. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx třetích xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx svém rozhodnutí (xxx xxxx 44 x 67 xxxxxxxx x. j. 1 Xx 2/2010-185), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxx nebyli xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxx považují xx xxxxx jiného zásahu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Kromě toho xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx založeny na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx amicus xxxxxx x jiné neformální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx zohledňují xxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx trendu xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxx, je xxxxxxx řízením, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vyžádat xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx., xxx xx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx tím, xx xxx xxxxx právo xx xxxxxxxx účast xxxxxxxxxx, neprocesním a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x intencích xxx xxxxxxxx praxe xxxxx jednostranným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení xx xxxx xx. xx. Pl. XX 34/10. Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx navrhovatele, xxxxx podle jejich xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xx 2/2010 xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 34/10. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vytýkají xxxx xxxxxxxxx ve vlastním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx vadný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx procesním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x obsahu xxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx všech xxxxxx důvodů xx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. Pl. XX 34/10, a xxxxxxx její xxxxxxx x tím, xx xxxxx vystupovat x xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.1.2012 xx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 34/10, xxxx x xxxx, xxx xxx platila xxxx xxxxxx úprava. Žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx neučinili. Xxxxxxxx x xxxxx soudce xxxxxxxxxx vyslovili xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
20. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 1080). Xxxxxxxxxxxx, xx xxx projednán xx třech čteních xxx 25.10.2001, 30.1.2002, 8.2.2002 a 15.2.2002 (xx zapracování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxxx xxx 15.2.2002 xx 46, schůzi xxx hlasování x. 589, xxx x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 103 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx 44 xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.3.2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dne 28.3.2002. X vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 17.4.2002.
21. Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx byla xx soudního xxxx xxxxxxxxx vložena zákonem č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxxxxxx xxxxx §171 xxx 3). Xxxxx xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 7.9.2004 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 768). K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávě komentář: "X souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxx (xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx) do xxxxxx xxxx x nezávislému xxxxxxxx (xxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx konzultacích xx xxxxxxxx Xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x souladu x čl. 87 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx 173). Poslanecká xxxxxxxx projednala xxxxx xx třech xxxxxxx xxx 23. a 24.9.2004, 14.12.2004 x 17.12.2004 (po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 17.12.2004 xx 39. xxxxxx při xxxxxxxxx x. 500, xxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 108 x xxxxx xxxxxx 54 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dne 27.1.2005 xxxxxxx xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jí xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx hlasování na 41. xxxxxx xxx 22.2.2005 návrh xxxxxxxxx, xxx x přítomných 167 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 113 x xxxxx návrhu 35 poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2005 x x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo xxx 31.3.2005.
22. Xx Senát xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx MUDr. Přemysl Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx vyjádření poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x poukázal xx xxxxxx projednávání xxxxxx x Xxxxxx. Uvedl, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx č. 16 x přítomných 75 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxxx 59 x xxxxx 2 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dále, xx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxxxxx jeho xxxxxx) xx ve xxxx obsahu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňované okruhy xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mezi Úřadem xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, lidská xxxxx x xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxxxx soudní přezkum xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.). Xxxxxxxx Xxxxxx považoval xx xxxxxxxx poznamenat, xx xxxxxxxx ustanovení soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x §4 odst. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. X xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx x tuto xxxxxx ponechal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Ústavním xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
23. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která byla xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. II xxxx 9 xxxxxx x. 303/2011 Sb. (xx. xxxxxx soudního xxxx správního) xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dokončí podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ústavnost xxxxxx xxxx 7 xxxxx XX části XXX s. ř. s. v xxxx xxxxx xx 31.12.2011, xxxxx xx je xxxxxx xxxx, ze xxxxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx aplikovatelná xxxxxxxxxx xxxxxx dílu, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx' xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., x xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
24. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx x z xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příloha x vyjádření, x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uveřejněných xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?X=768&X=4 ) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxx 17.12.2004, xxx x xxxxxxxxxx 181 poslanců xxxx xxx návrh 108 x xxxxx návrhu 54 poslanců. Xxxxx xxxxx vrátil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 27.1.2005, kdy z xxxxxxxxxx 75 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 59 xxxxxxxx x 2 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh schválila x xxxxxxxx znění (xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Senátu) xxx 22.2.2005, xxx x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 113 x xxxxx xxxxxx 35 xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 127/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 43 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána xxx 31.3.2005, a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §179 nabyl xxxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx následujícího xx xxx xxxx xxxxxxxxx", xxxx xxx 1.5.2005. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem.
25. Stejně xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx po xxxxxxxx xxxxxxx xx návrh x xxxxxxx x xxxxxxxxx čI. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xx. xx. 1 Xx 1/2010 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx - změny x. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxx 12.7.2005 a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Kamenice x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 11/2000 x vyhlášení xxxxxxx xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxx Kamenice. Xxxxx se o xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx (opatření obecné xxxxxx) byl xxxxx xx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §101a xx 101d x. x. x. xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2011 závisí xxxxx xxxxxx navrhovatele x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxx xx. xx. 1 Ao 1/2010. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx problematika a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx ústního xxxxxxx, neboť se xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
27. Xx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101a xx 101d x. ř. s. xxxxxx Ústavní soud x závěru, xx xxxxx xxxx důvodný. Xxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx správního xxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. II xxxx 9 xxxxxx č. 303/2011 Xx. v xxxxx xxxxx:
"Xxx 7
Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx
§101a
(1) Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx podat xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech opatřením xxxxxx povahy, vydaným xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněn xx xxxx, xx xxxxx bylo opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
(2) Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx částí, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx též Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx xxx xxxx.
(4) Xxxxxxxx je xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
§101b
Xxxxx dalších xxxx xx xxxxxx (§34) xx xxxxxxxxx.
§101x
X xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud.
§101x
Rozsudek a xxxx xxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx, x xx, xxx xxx, xxx xx vydal, xxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx x pravomoci x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx vydal, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Není-li xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx došel xxxxx.
(3) Xxxx-xx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx, xxxx xxxx-xx xx základě xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, ale nebylo xxxxx vykonáno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právo.".
29. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxx předpisů, xxx xx navrhovatelem xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (Strojmetal Xxxxxxxx, x. x.) x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. 1 Xx 1/2010 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxx 12.7.2005 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Kamenice x. 2/2005, kterou xx mění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 11/2000 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu, ve xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx otázku, zda xxxxx xxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) byl xxxxx xx dodržení xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 x 26 Listiny. Xxxxxxxxxx ustanovení soudního xxxx správního xx xxx bezprostředně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxx §101a až 101d x. ř. x, xx znění x 31.12.2011 závisí xxxxx postup xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybňujícím ústavnost xxxxxx, který xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx založeno xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s., xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. 1 Xx 1/2010, xxxx. xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xx xxxx sp. xx. 1 Xx 2/2010.
30. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx je, xx v projednávané xxxx se nejedná x abstraktní kontrolu xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§64 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb.). Xxx xxxxx o konkrétní xxxxxxx, ve které xx xxxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x abstraktní xxxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx navíc xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx jeho novelou xxxxxxxxxx. Nejde xxx x otázku xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxx dne 31.3.2010 návrh xx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 x xxxxx - jak xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). To xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 19.11.2008 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/07), xxxx. xxx xx 3.6.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007 vymezující xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx §188 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební xxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx širší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx rozhodnout, stejně xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx svého xxxxxx podpořili tuto xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx řízení Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve smyslu čI. 95 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ústavnosti xxxxxx tam, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Ao 1/2010 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. §101a až 101d x. x. x., x to xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011 x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. II xxxx 9 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy do 31.12.2011, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx některá xxxxxxxxxx x tím, xx x důsledku jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jako celek. Xxxx nedostatky xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxx 10) xxxxxxxxx:
x) v protiústavní xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx 13 x.);
x) v nepřiměřeně xxxxxx xxxxx 30 xxx x xxxxxxxxxx x návrhu;
x) x xxxxxxxxxxxxxx koncentrace xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx o agendu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx;
d) xx vyloučení xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx kromě navrhovatele x odpůrce, přestože xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxx xxx xxxx konstatováno, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obecný xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx činností (§64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), dojde-li x závěru, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxx pravidla xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x soustavě xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x před xxx projednávané věci. Xxxxxxx pouze hypotetická xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx širší xxxxxxxxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxxx znamenalo xxxxx soudu zpochybnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx [xxx x xxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti zákona xxxxxx x úzkém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona, xxxxx má být xxx xxxxxx věci xxxxxxx. X rámci xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vyjadřovat xx x jeho předmětu xxx xxxxx posouzení, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
33. Xxxxx je x xxxxxx o konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení, xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx x předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx podává, xx xxxxxxxxx řízení xxxx (xx upřesnění xxxxxx xxxxxx - xxxxxx spis xx. xx. 1 Xx 1/2010, x. 1, 27 xx 29) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 11/2000 o xxxxxxxxx xxxxxxx části územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx obecně závazná xxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 11/2000 x xxxxxxxxx závazné části xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu, xxxxx xx týkají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxx x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx, mezi xxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxx by xxxx stát navrhovatelem xxxx xxxxxxxxxx hala xxx xxxxxxxxxxx HCM xxx kontinuální xxxxxxxx xxxxxxxx slitin. Xxxxxxxxxxx x řízení před Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx x rozsudku x. x. 1 Xx 1/2005-98 xxxxx xxxx vytyčil xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z §101d xxxx. 1 x 2 x. x. x. (v xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x pěti xxxxxxxxxx krocích: xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx; xx xxxxx, x xxxxxxxx otázky, xxx správní xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx (xxxxxxx ultra xxxxx); xx třetí, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx; xx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (materiální xxxxxxxxx); xx xxxx, x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xx prvního xxxxx k xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aplikací xxxxxxx kroků xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx, xx navrhovatel v xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx předmětný soudní xxxx, xx x. 1.11), xx x xxxx věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx x především x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu). Nejedná xx tedy o xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx pochybení, ač xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty. X xxxxxxxxxx řízení xxx je namítán xxxxx do xxxx x důvodu xxxxxx x proporcionality xxxxxx, xxxxxx pouze x xxxxxx porušení pravidel xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx vznesené ze xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků (xxx sub 19) x obecné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx kroků xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti.
34. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx účasti na xxxxxx marně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (§101b s. ř. x. x původním xxxxx), xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx (§101c s. x. x. x xxxxxxxx xxxxx), popř. xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stanovené xxxxx pro xxxxxxxxx x návrhu (xxxxxxx xxx 10.x), xxxx xx x návrhu xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxx č. 36 x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu). X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nutné xx xxxxxxx ani xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (§101d xxxx. 2 x. x. x. v xxxxxxxx xxxxx, xxxx 90 xxx). Xxxxxx tak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení různých xxxxxxxxxxxx (bez xxxxx x se lhůtou - viz sub 15.x) ve xxxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.). X řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (ve xxxxx na §188 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx 15.x, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx o problém xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx VI (xxxx. §94 až 99) xxxxxxxxx řádu (xxxxxxx xxx 15.x). X tomto ohledu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx na xxxx jeho podání, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx xx změnu xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu (xxx xxxxxxx xxxx x. 319, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XX. xxxxxxx xxxxxx, bod 13 xxxxxxxx zprávy k xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx absence lhůty x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Bude xxx xxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx.
35. Xx xxxxxxxxx materiálu též xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx osoba, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §34 x. ř. s. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 17), xx "xxxxx xxx ilustraci" poukazuje x xx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101b s. x. x. X takovou xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, kteří své xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx Zastupitelstva obce Xxxxxxxx Xx. X. X. X xxxxx xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ztotožnit s xxxx argumentací, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanoveni xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx pouze xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx podaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy. X xxxxx Xxxxxxx soud x projednávané xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx nejen x xxxx, že xxxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx může xxxxxx xx řízení domáhat, xxx zrušení xxxx xxxx xxxxxxxxx formulace čl. II xxxx 9 xxxxxx č. 303/2011 Sb. by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx §101b x. ř. x. x xxxxxxxxx znění xxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x nové xxxxx §101b xxxx. 4 x. ř. s. x celkové posílení xxxxxxxxx zúčastněných osob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx stanovení podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x aktivnímu zásahu xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pominutí xxxxxxxx §101b x. x. x., v xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx §101b xxxx. 4 x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s. xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx soudy, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx účastí velkého xxxxx xxxx xx xxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx nové xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 x. x. s. X xxxxx řízení xxxx x xxxxxxx xx formulaci xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 9 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx, xx xxxx nové xxxxxx xxxxxx §34 xxxx. 3 x 5 x. x. x. by xxxxxxxxxx xxx byla, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
36. Xxxxx se Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx absence xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxx xx bezprostředním x nevyhnutelným xxxxxxxxx, xx kterým xx xxxx muset xxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. 1 Ao 1/2010 xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bude xxxxxx, xx "ustanovení xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 303/2011 Sb., xxxx v rozporu x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy x čl. 11, 26 x čl. 37 xxxx. 3 Listiny základních xxxx x svobod".
37. V xxxx xxxx xx třeba xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje (viz xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 3, 7 a 14). Xxxxx se může xxxxxx pouze x xxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx, místa, xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 43/04 xx dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), kde xxxx vyloučena xxxxxxxx xxxxxx působnost napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
38. V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x návrh xx xxxxxxxxx časových xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx určité xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx upřednostněn xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx přístup x xxxxx (viz xxxxx xxx 12 xx 14). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodech 11 xx 15 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb. dostačovat. Tato xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx stav. Návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx roku 2011, xxxxx xxx x xxxxxxx případě (xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 35) nelze xxxxxx x uspokojivému řešení x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxx 9 zákona x. 303/2011 Sb. Xxx x případě, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, nic to xxxxxx na xxx, xx by xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lhůta xxxxx facie bez xxxxxxx nevykazuje x xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx být xxxx xxxxxx "konkrétními xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, posouzení xxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.)]. Xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx:
- nepřiměřenost (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xx vztahu x xx časově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx), xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektivního práva. X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/03 xx xxx 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a 6 zákona x. 290/2002 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x souvisejících xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx vlastnického práva, xxxxxxxx čl. 11 odst. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xx ústavně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx úpravu, xxx xx xxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxx facie "xxxxxxxxx" xxxxx, nikoli xxx xxxxx deseti xxx);
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušení). Ve xxxxxx xxxxxx hlediska xxxxxxxxxx ústavnosti lhůty xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 [xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.)], x xxx xx protiústavní xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §879c xx 879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/2001 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxx č. 492/2000 Sb., x xxxxxxx další xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx den před xxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x důvěře x xxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě (x xx x xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x kause Broniowski xxxxx Polsku z x. 2002, x. 31443/96, Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2002, x. 39794/98, Xxxxxxx x Zvolská xxxxx České republice x x. 2001, x. 46129/99);
- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx uplatnění xxxxx xxx xxxx protiústavnost, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx chápané "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/94 xx xxx 12.7.1994 (X 38/1 XxXX 279; 164/1994 Sb.) a xx. xx. Xx. ÚS 24/97 xx xxx 3.6.1998 (X 62/11 XxXX 111; 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx počátek xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho uplatnění x xxx ty xxxxxxxxx xxxxx, jež x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx - ve xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx postavení".
40. Xx základě výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 11 xx 14) je xxxx xxxxxxxx xx judikatuře xxxxxxxx problematice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx absence. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx časově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx být v xxxxxxx řízení xxxxxxxxx (xxx oproti xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x předmnichovské Xxxxxxxxxxxxxx republice). Navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovatelné xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxxx navrhovatel, xx xxx (po xxxxxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x soudu (x xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod) x xxxxxxxxx legality (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxx xxxxxxxxxx).
41. Xxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx vyložit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx kontextuálního xxxxxxxxx (xxx xxx 39) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx akceptovatelné. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxxxx chybějící xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxx opatření obecné xxxxxx. To xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxx nahlíženo jako xx opatření xxxxxx xxxxxx zprvu xx xxxxxxx materiálního pojetí, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xx 1/2005-98. Xxxxx k xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx 19.11.2008 xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/07 (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 191/2008 Sb. na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. X xxxx 6 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.6.2008, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx považují za xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxx §188 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Tím xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přezkumné xxxxxx xxxxx §174 odst. 2 správního xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx (tisk č. 259, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. volební xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx neobsahoval, xxx xxxxxxx dokládá xxxx kolísající xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky měnícího xx právního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx plány. Xx xxxxx zejména xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 13.3.2007 x. x. 3 Xx 1/2007-44, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názor xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/07 xx xxx 19.11.2008. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx stále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
42. Xx xxxx právní xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx zákonem č. 127/2005 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.5.2005, nelze x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx-xx zákonodárce xxxxx xx založením nového xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x závislosti na xxxxx xxxxxxxxx formálním xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x průběhu 3 xx 5 xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxx), nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx každý xxxxxxx xxxxxxx xxx ještě xxxxxxx xx 31.12.2011 xxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx čl. II bod 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx soudního xxxx správního x xxxxxx č. 303/2011 Sb. stanoví, xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx do 3 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx let x podání xxxxxxxx xxxxxx a je-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx 2008, xxxx možno xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo neproporcionální. Xxxxx xx o xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx podstatně xxxxxx xx nyní xxxxxxx xxxxx 3 xxx xxxxx §101b xxxx. 1 x. x. x. x §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx §72 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxx xxx platí xxx možnost xxxxxx xxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx nyní xxxxxxx §66 odst. 2 x 4 x. x. x. nejvyššímu xxxxxxxx zástupci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxx 2009, přičemž xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx 2011, ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx řešení otázek xxxxxx politiky, nýbrž xxxxxxxxxxx soudu, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
43. Xx xxxxx připustit, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od 1.5.2005 (xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xx 1.1.2006 (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx 3.6.2008 (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územních xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xx 19.11.2008 (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/07 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx návrhu x §101a xxxx. 1 x. x. s. xxxxx nastat xxxxxxx xxxxxxxxxx teorií xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx prodlužování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx.
44. X xxxxx xxxxx xx možno xxxxxxxx x další xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxx, xx. xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx jen x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx soudnictví xx věcí xxxxxxxxxxx (čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx). Zde xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx poukázat xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na počátku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něco samo x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zkušenost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxx xxxxxxxx §101c x. x. s. xxxxxxxx.
45. Xxx xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxx zvrátit vlastní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" tam, xxx xxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxx lhůtou xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx i navrhovatel xx xxxx xxxxxx (xxx sub 14). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx - xxxx Xxxxxxxx - (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) ze xxx 6. xxxxx 2005 xx spojených xxxxxx X-22/02 a X-23/02 Xxxxxxxx Chemical Xx. Xxx x Xxxxxx Xxxx Chemicals Xx. Xxx proti Xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxx 12). Výše xxxxxxx skutečnosti x xxxxxx rámec právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zde i Xxxxxxx xxxx vedou x závěru, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx před ochranou xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahájení řízení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zákonodárci. Xxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx vyplnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 303/2011 Sb.) x xxxxx xxxxxx §101b xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx - jak xxxx vícekrát zmíněno - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 9 xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxx xx xx cesta x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx (xxxxx nota xxxx xxxxxx) otevřít xxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxx zrušení xxxx x tomto řízení xxxxx a Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx aktem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právě z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx), x xxxx xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx (blíže sub 14), že x xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx odkládat xxxxxxxxxxx x je xxxxx xxx podat x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání účastníků xxxxxx právního xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx uvést, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxx xxx toho, xxx xx xxxxx jednat (xxx bez vymezení xxxxx) xxxxxxx [např. xxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 29/09 ze xxx 3.1.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxxx 115 xx 122], xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx zjednal stav xxxxxx xxxxxxx, je-li xx xxxxx x xxxxxxx na okolnosti xxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx územní xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §89 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx řízení x x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxx nestanovil, xx xxx posouzení xxxxxx ústavnosti absentující xxxxx xxxxxxxxxxx to, xx xxxxx stav xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx stanovené xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - k xxxx srov. xxxxx xx. xx. IV. XX 2239/07 xx xxx 17.3.2009 (X 57/52 XxXX 267), xxx 20] byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx každý xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem na xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx územního nebo xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 14/07, xxx 35) nejen xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavebního zákona (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nenásleduje, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupuje současně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. podle §77 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx - "a to x rozsahu, v xxxxx nahrazuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxx případě xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [xxx též xxxxx sp. xx. XX. ÚS 2239/07 (xxx výše)].
47. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 284/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.9.2012.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.