Právní předpis byl sestaven k datu 04.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.09.2012.
284
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx XX 34/10 dne 24. xxxxxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, za xxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Žišková, na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dílu 7 xxxxx II xxxxx XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 1. K Xxx, x.x.x., XX 27686418, xx sídlem Xxxx, Xxxxxxxx 1222/53, 2. XXX Xxxxxxx, x.x.x., XX 26945151, se xxxxxx Brno, Xxxxxxxx 1222/53, 3. XX-XXX, x.x.x., XX 25581805, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx 164a, 4. XXXXX XXXX, s.r.o., XX 64511855, xx xxxxxx Xxxx, Lazaretní 7, 5. XXXXXXXXX, xxxx. x r.o., XX 44015925, xx xxxxxx Troubsko, Xxxxxx 483/11, 6. Urbania, x.x.x., IČ 26242826, xx xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx 21, 7. XXX BALTAS, x.x.x., XX 25732439, xx xxxxxx Brno, Hviezdoslavova 29x, 8. Medim, xxxx. x r.o., XX 47903279, xx xxxxxx Xxxx, Selská 80, 9. A XXXXXXXX, x.x.x., XX 25327470, xx sídlem Xxxx, Xxxx 129/88, 10. Xxxxxxxx, x.x.x., XX 27661903, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxx 12, 11. ZZM, xxxx. x x.x., XX 25595351, xx xxxxxx Xxxxxxx, X Xxxxxx 1108, 12. Xxx. T.D., 13. X.X. x 14. X.X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxx
1. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.6.2010 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx postupem xxxxx čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX části XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 127/2005 Sb., xxx. ve znění xxxxxxx xx dni xxxxxx, tj. §101a xx 101d xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "s. ř. s."). X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx právní xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, právem xx xxxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 11, 26 a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"). Nesoulad xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu dle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny x xxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxxxxxx dle čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx.
2. X xxxxxxx xxxxxx xx věci xx. zn. Xx. XX 34/10 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 21.3.2011 xxxxxxx stížnost xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18. ledna 2011 x. x. X Xx 2/2010-185, xxxxx xxxx xxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx §101a až 101d x. ř. x. Protože v xxxx xxxx již xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 34/10, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/11 xx xxx 10.5.2011 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, tak, xx xx jedná x návrh nepřípustný. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx stěžovatelé xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx návrhu jako xxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 věta xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx),
3. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx předmětný xxxxx xxx čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xx věci č. x. l Ao 1/2010-156. V ní xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 1 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxx 12.7.2005 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx Kamenice x. 11/2000 x xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx realizovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx právní xxxxxx zakotvující řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxx aplikovat, xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx třeba ji xxxxxx.
4. X xxxxxxx řízení Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 11.4.2011 xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XX. volební xxxxxx, xxxx x. 319), V xxxxxx 51 xx 55 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx 7 xxxxx II xxxxx XXX s. ř. s. (xxxxxxxxxx §101a xx 101d). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx bude třeba xxxxxxxxxx.
5. Xxx 14.10.2011 xxx ve Xxxxxx xxxxxx publikován xxxxx č. 303/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxx xxxxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxx xxxxx obsažená x dílu 7 xxxxx XX části XXX s. ř. s. (viz xxxxx č. 303/2011 Sb., xxxx 55 xx 60). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cestou xxxxxx č. 303/2011 Sb. nabyla xxxxxxxxx dne 1.1.2012. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 1 jeho přechodných xxxxxxxxxx určilo, xx xxxx-xx dále stanoveno xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx i pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxx novely. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxx xx okolnost, xx čl. II bod 9 zákona x. 303/2011 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Určil, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho části, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx účinnosti předmětné xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
6. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x aby Xxxxxxx xxxx vydal "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx "ustanovení xxxx 7 xxxxx XX xxxxx III xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb., xxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 11, 26 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx a svobod". Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vyhověl x xxxxxxxxx x. x. Xx. XX 34/10-52 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx řízení xx proto xxxxx xxxxxx, xxx "xxxxxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 303/2011 Sb., xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 11, 26 x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod". Xxxx xxxxx rozhodující, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s. xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx jeho ustanovení, xxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx celku. Xxxxxx tak petit xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxx dále) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
II.
Rekapitulace xxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx které xx xxxxxx včasnosti či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníků (xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 1 Xx 1/2010, č. 1, 158 a 159). X řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (Strojmetal Xxxxxxxx, a. x.) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxx 12.7.2005 x vyhlášené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Kamenice x. 11/2000 o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx porušení svého xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxx k xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxx xx xxx navrhovatel x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem vědom, xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podal postupem xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zrušení xxxx 7 hlavy XX části XXX s. ř. s. xxxx xxxxx. Xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, čemuž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 6 xxxx).
8. X odůvodnění xxxxx návrhu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a charakterizoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx toliko s xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vymezeným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx adresáty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx správnímu xxxx. Účelem opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinností již xxxxxxxxxxxxx ze zákona, xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx situaci, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101a xx 101d x. x. x., xx xxxxx k 31.12.2011, xxxxxxxxxxx označil xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx velmi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 31.12.2011 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
9. Navrhovatel xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánů. Xxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Sb., x územním plánování x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx 1.1.2007. Územní xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx jejich materiálního xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xx 1/2005-98 x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/07 ze xxx 19.11.2008 (X 198/51 SbNU 409), Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x novela xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 191/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 68/2007 Sb., který xx 3.6.2008 v §188 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007 xxxxxxxxxx závaznou xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx institut xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxx v xxxxxxxx (1.1.2006) zakotvil několik xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx hlavy XX xxxxx III s. ř. s. xxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxx xxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx adresátů, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx z neujasněnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
10. Návrh, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx celý díl 7 hlavy XX xxxxx XXX s. ř. s., xx. §101a xx 101d x. ř. x. Xxxx nedostatky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx. x diskriminačním xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx (xxx níže xxx 13 x.);
x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 30 dnů x rozhodnutí x xxxxxx, x to xx dvou xxxxxx. Xxxxxx je složitost x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx. xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (netvrdí, že x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx má k xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx rozsáhlý xxxxx xxxxxxxx v řádu xxx;
x) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx jedná o xxxxxx typickou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx počet xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx vést x zahlcení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxxx xxxx koncentrace xxxxxxxxx účastníkům x xxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxxx si xx xxxxx xxxxx xxxx, xx organizace soudnictví xx věcí xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxxx x xxxxxx zrušení, xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx zásadní dopady xx xxxxxxx adresáty xxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxx sub 10.x) xx xxxxxxxx x zásahu do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se mimo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx lhůt k xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxx navrhovatel xxxxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (N 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (dále xxx xxx "XXXX") xx xxxx Xxxxx xx Rada Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 28090/95) a xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "Soudní xxxx XX") x Xxxxxxxxx [rozsudek Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx) xx dne 26. xxxxxxxxx 1985 ve xxxx X-42/85 Xxxxxxxxx-Xxxxxx XX proti Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 15. xxxxx 1987 xx xxxx X-152/85 Xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) ze xxx 23. ledna 1997 ve xxxx X-246/95 Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx (čtvrtého xxxxxx) xx xxx 18. xxxx 1997 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-121/96 x X-151/96 Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxx Services XX xxxxx Xxxxxx] x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx spravedlnosti, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxxx, xxx xxxx zákonodárcem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx jej xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 1972 xx xxxx X-48/69 Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxx. proti Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 1972 xx xxxx X-52/69 X. X. Geigy XX xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 1987 ve xxxx C-223/85 Xxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx),
12. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx princip xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxxx hodnotou x xx xxxxx jej xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x právem na xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx soulad aktu xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x vzhledem x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, však xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxx vzrůstá xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Úkolem xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx kompromis xxxx xxxxxxxxx legality x xxxxxx jistoty. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx Xxxxxxxx - (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx 6. xxxxx 2005 xx spojených xxxxxx T-22/02 x X-23/02 Sumitomo Xxxxxxxx Xx. Ltd a Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Xx. Ltd proti Xxxxxx, dle xxxxx "xxxxxx, x němž xx lhůta xxxxxxxxx, xx výsledkem xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v daném xxxx". Xxxxxx současně, xx Tribunál ponechává xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx plně xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx kompetentního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provedenou xxxxx x případné xxxxxxxxxxx xxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (xxxx 82 x 83 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx, kdy xxxx zákonodárcem xxxxx xxxxx stanovena, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxx xxx xxxxx x přiměřené době, xxxxx by došlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-48/69 Imperial Xxxxxxxx Industries Xxx. xxxxx Xxxxxx [1972], Xxxxxxx, x. 619, xxx 49, xxxx xxxxxxxx ve věci X-52/69 X. X. Xxxxx XX xxxxx Xxxxxx [1972], Xxxxxxx, x. 787, xxx 21; xx vztahu x xxxxxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozsudek xx xxxx C-223/85 Xxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [1987], Xxxxxxx, s. 4617, xxxx 12 až 17).
13. Xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxx absolutní x neomezitelné. Jeho xxxxxx je možnost xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozsudek ESLP xx xxxx Freitag xxxxx Xxxxxxx (žádost x. 71440/01), kde XXXX xxxxxxxxxxx, že "xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právo na xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx; je xxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxx. Xxx, xxx xx právo xx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx fakticky, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatu xxxxxx práva, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a zda xxx byl xxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem". Xxx xxxxxxxxxxx uzavřel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x podání návrhu x xxxxx xxxx x jinému xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx přitom nutné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx x soudu; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx možné považovat xx přiměřené a xxx xx označit xx porušení xx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. rehabilitace, xxxxxxxxx).
14. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xx 1/2009, xx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx (kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §101a xxxx. 1 xxxx druhé x. x. x.), xxxxxxx xxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxx by xx xxxxxxxxx nepřípustné (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) omezení přístupu x soudní ochraně [xxxxxxxxx na xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.) x tím, xx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]; xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy. Protiústavnost xxxxxxx xxxxx xx xxx navrhovatele xxxxxx x iniciačního xxxxxxx xx. zn. 1 Xx 1/2010, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx z xxxx 2010 směřuje proti xxxxx územního xxxxx x xxxx 2005, xxxxxxx samotný xxxxxx xxxx xxx přijat xxx v roce 2000. Má xxxx xx to, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx nerespektuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Žádný xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona x elektronických komunikacích xxx xx záznamů x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legality x xxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
15. Tuto xxxxxxxxxxx xxxxx časové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel podpořil xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx přehlednost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx spojení s xxxxxxxxxxx pojetím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx plánů xxx x dle xxxxxxxxxxxxxx §188 xxxx. 4 "xxxxxx" stavebního xxxxxx) xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxx územní xxxxx staré mnoho xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2007). Xx proto xxxxx narušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx řádu správního xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx;
x) xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x "xxx" xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx podáním xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zásazích xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx. xx. II. ÚS 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399) x xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 264/07 xx xxx 5.6.2008, xx. xx. X. XX 889/07 xx xxx 24.2.2009 x xx. zn. X. XX 3108/07 ze xxx 27.12.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )];
x) xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxx opatření obecné xxxxxx (zejména x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přijetí) xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 100 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx neusiluje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně vidí xxxxxx mezi xxx, xxxx-xx xx změna xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovědný xxxxxxxxx xxxxx (xxxx), x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxx' x xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxx xxx rozporný x xxxxxx na xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx podle §94 xx 99 xxxxxxxxx xxxx, které xxx x xxxxxxx x §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx ve lhůtě xxx let xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §188 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx. xxxx xxxx x přezkumného řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2007), Zákonodárce tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx územních xxxxx nelze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxx xx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx přezkum u xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv výsledek xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx případech xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;
x) x přípravných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, popř. xxxxxx na požadavky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxx 13);
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxx ESLP ve xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx č. 31836/04, xxx 32);
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x tom, xx xxxxxxxxx zákonodárce xx za následek x ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)]. Xx xx dáno zněním xxxxx xxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. (podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx-xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx návrh xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůtě). Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxx xxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; první xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx §101d xxxx. 1 x. x. x, xxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx dosud xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (těmto §101a xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx jedná x rezignaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x práva xx přístup x xxxxx tak není xxxxx hodnotit xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx. Vzniká xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (N 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)], xxxxx je podle xxxxxxxxxxxx obsažena v §101a x. x. x. Stanovení xxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu. Xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx odstraněn xxxxx xxxxxxxx §101a x. x. x. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dílu 7 xxxxx II části XXX s. ř. s. (xxxxxxxxxx §101a xx 101d), xxxxxxx (xxx sub 6) vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxx.
16. Tento xxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx se projevuje x několika aspektech; xxxxxx xxxxx třiceti xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx je zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (zejména x xxxxxxx územních xxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx samotného přijímání xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx usiluje o xxxxxxxx této xxxxx) xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx soud, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na práva xxxxxxxxx řízení x xxxxxx rovné postavení xxxx soudem. Xxxx. xxxxxxx navrhovatel xx x dispozici neomezenou xxxx x vypracování x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části, xxxxxxx xxxx zpravidla xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem (blíže x xxxx xxx 10.x).
17. Xxxxxxx, jak xxxxx "xxxxx pro xxxxxxxxx", poukazuje navrhovatel x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx kromě xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxx §101b x. x. x.). Xxx xxxx xxxx naznačeno, xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dopady na xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Zákonné xxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x možnosti xxxxx xxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx rozporné x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx,
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxx 7 hlavy II xxxxx XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., xxx. xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jak bylo xxxxxxx xxxx (xxx xxx 4 až 6), aniž xx xxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
19. Xxx 21.3.2011 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xx 2/2010-185 xx xxx 18. xxxxx 2011 xxxxxxx pod sp. xx. Pl. XX 21/11 (xxx sub 2). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelé xxxxxxxx x zrušení xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. §101a xx 101d x. ř. x. Odkazují xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. Pl. XX 34/10. Xxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx situace, xxx se xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxx, se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx názoru x to xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx třetích xxxx informován. Xx xxxxx xxxxxx uplatnění (xxxxxxxx zastupitele xxxx Xxxxxxxx Xx. X. X. - viz xxx 44 rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. zn. 1 Xx 2/2010) reagoval xxx, xx výslovně xxxxx, že k xxxxxxx nebude xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx svým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx obecné povahy - xxxxx x. 4 (xxxxxx xxxx), 5 x 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx č. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. Xxxx změny xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dané lokalitě. X rozsudku Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených touto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx vedlejšími účastníky xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx svém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx průmyslové xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx v roce 2009. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu obce xxx xxxxx 10.5.2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx 2010 xxxx nově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změnilo xxxx odpůrce x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx jednání xxx 11.1.2011 xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx na xxxxxx xxxx 2010. Xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx ze zastupitelů Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx Xx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xx xxx xxxxxxx jménem xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, na Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx územního xxxxx přinášelo třetím xxxxxx (xxx xxx 44 xxxxxxxx č. x. 1 Ao 2/2010-185). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 13.1.2011, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx 18.1.2011. V xxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx skutečnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx potvrdil xx svém rozhodnutí (xxx xxxx 44 x 67 rozsudku x. x. 1 Xx 2/2010-185), nicméně xxxxxxx ve prospěch xxxxxxx xxxx navrhovatelů x xxxxxx tím xx xxxx uvedených xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ti ve xxxx obsáhlém xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx nebyli xxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xx xxxxx jiného zásahu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxx, že současné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x neúčastníky xxxxxx, když xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx zohledňují širší xxxxx svých xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx, je xxxxxxx řízením, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx osoby. Soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx., xxx xx xxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozují, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxx, že xxx xxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx x intencích xxx procesní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zohledňuje pouze xxxxx x xxxxxxx xxxxx vstupující xx xxxx x rozhodování. X xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatele x tomto xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 34/10. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxx sp. xx. 1 Ao 2/2010 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 34/10. Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vlastním xxxxxxxxxx. Poukazují však xxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx reálný xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právních xxxxxxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obrátili xx Ústavní soud x vědomím, že xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 34/10, a xxxxxxx její xxxxxxx x tím, xx xxxxx vystupovat x xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx poznamenává, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.1.2012 xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 34/10, xxxx x xxxx, xxx xxx platila xxxx xxxxxx xxxxxx. Žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastníci v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
20. Xx Poslaneckou xxxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xx nejdříve x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 1080). Konstatovala, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx čteních xxx 25.10.2001, 30.1.2002, 8.2.2002 x 15.2.2002 (xx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx) a xxx xxxxxxxx xxx 15.2.2002 xx 46, schůzi xxx hlasování x. 589, kdy z xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 103 xxxxxxxx x xxxxx návrhu 44 xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx 21.3.2002 x xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxx 28.3.2002. X xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx došlo xxx 17.4.2002.
21. Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xx soudního řádu xxxxxxxxx vložena xxxxxxx č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), (xxxx xxxxxxx xxxxx §171 xxx 3). Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxx 7.9.2004 (rozeslán xxxx xxxxxxxx xxxx x. 768). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx komentář: "X souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxx odvolat xx xxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxx zákona formu xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx) do xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (soudu) x xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrhuje x xxxxxxx x čl. 87 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx 173). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx 23. a 24.9.2004, 14.12.2004 a 17.12.2004 (po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 17.12.2004 xx 39. xxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 500, xxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx bylo xxx xxxxx 108 x xxxxx xxxxxx 54 xxxxxxxx. Senát návrh xxxxxxxxx x dne 27.1.2005 xxxxxxx xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 41. xxxxxx dne 22.2.2005 xxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 113 x xxxxx xxxxxx 35 poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2005 x x xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxxxx xxx 31.3.2005.
22. Xx Senát xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx správního xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xx x hlasování č. 16 x xxxxxxxxxx 75 senátorů vyslovilo xxx xxxxx 59 x xxxxx 2 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx rozprava x Xxxxxx (včetně xxxx xxxxxx) xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x návrhu především xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhy xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx multiplex, xxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x Českým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se podrobněji xxxxxxx jen Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxx nerozporoval, když xxxx pozornost zaměřil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.). Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního mají xxxxx xxxxxx x §4 odst. 2 xxxx. c) a §48 odst. 2 xxxx. e) x. x. x. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ponechal stejně xxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx na Ústavním xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx předpoklady projednání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
23. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx právní předpis xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x které x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx napadena. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxx podstatná xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. II xxxx 9 zákona x. 303/2011 Xx. (xx. novely xxxxxxxx xxxx správního) xx xxx xxxxxxxx řízení xx věci zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 7 xxxxx XX části XXX s. ř. s. x jeho xxxxx do 31.12.2011, xxxxx xx xx xxxxxx stav, ze xxxxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx řízení budou xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jeho ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx' xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dílu xxxxxxxxx zasažena. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., x jejich xxxxx xxxxxxx.
24. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Senátem xxxxxxxxx xxxx příloha x xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?X=768&X=4 ) xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxx 17.12.2004, xxx z xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 108 x xxxxx xxxxxx 54 xxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 27.1.2005, xxx x xxxxxxxxxx 75 senátorů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 59 xxxxxxxx x 2 xxxx xxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schválila x původním xxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Senátu) xxx 22.2.2005, xxx x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 113 x xxxxx návrhu 35 xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a byl xxx č. 127/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 43 Sbírky xxxxxx, xxxxx byla rozeslána xxx 31.3.2005, a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §179 xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx dnem xxxxxxx xxxxxx následujícího xx xxx jeho xxxxxxxxx", xxxx xxx 1.5.2005. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přijata ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. Xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx návrh x xxxxxxx x xxxxxxxxx čI. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xx. xx. 1 Xx 1/2010 se xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Kamenice xxxxxxxxx zastupitelstvem obce xxx 12.7.2005 a xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx mění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 11/2000 x xxxxxxxxx závazné xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx tento xxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §101a xx 101d s. x. x. xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, přičemž xx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2011 xxxxxx xxxxx postup navrhovatele x xxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
26. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx. xx. 1 Xx 1/2010. Xxxxxxxx x xxxx, xx projednávaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byly dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx již xxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
27. Na xxxxx základě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101a až 101d x. x. x. xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx není důvodný. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úvahami.
28. Xxxxxxxx ustanovení soudního xxxx správního mají xxx aplikována ve xxxxxx čl. II xxxx 9 xxxxxx č. 303/2011 Xx. x xxxxx xxxxx:
"Díl 7
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx
§101a
(1) Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, vydaným xxxxxxxx orgánem, zkrácen. Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx užito, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx zrušení opatření xxxxxx povahy jen xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx částí, xxxxxxxx krajem, xxxx xxxxx xxx obec.
(4) Odpůrcem xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxx.
§101x
Xxxxx dalších xxxx xx xxxxxx (§34) xx xxxxxxxxx.
§101c
X xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx příslušný Xxxxxxxx správní xxxx.
§101x
Xxxxxxxx a xxxx xxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x to, xxx xxx, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx-xx xxxx k závěru, xx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx ten, xxx xx vydal, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x pravomoci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx zruší dnem, xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx návrh xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx částí xxxxxxxx do třiceti xxx poté, kdy xxxxx xxxxx soudu.
(3) Bylo-li xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, nebo bylo-li xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx obnovu xxxxxx xxxxx ustanovení příslušného xxxxxxxxxx předpisu.
(4) Xxxxx x xxxxxxxxxx x právních vztahů xxxxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho části xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxxx právo.".
29. Xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxxxxx obecný xxxx, xx xxxxxxx. X xxxxx případě xx navrhovatel (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x.) x řízení vedeném xxx sp. zn. 1 Xx 1/2010 xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxx 12.7.2005 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx obecně xxxxxxx vyhláška obce Xxxxxxxx x. 11/2000 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. X xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx (xxxxxxxx xxxxxx povahy) byl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x svým xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxx čl. 11 x 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx použito xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx na posouzení xxxxxxxxxx §101a až 101d x. x. x, xx xxxxx x 31.12.2011 xxxxxx xxxxx postup navrhovatele x tomto xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxx, který xx x probíhajícím xxxxxx xxxxxxxxx. Oproti tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto řízení xx založeno xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx dílu 7 xxxxx II xxxxx XXX s. ř. s., xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ve věci xx. xx. 1 Xx 1/2010, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx věci xx. xx. 1 Xx 2/2010.
30. Podstatné xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx, xx x projednávané xxxx xx xxxxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§64 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb.). Jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx omezení, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx absence xxxxx x abstraktním xxxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx právní xxx xxxxxxxx, xxx mohl xxx xxxxx xxx 31.3.2010 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 x xxxxx - xxx xx ukázalo v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx konkrétního podnikatelského xxxxxx navrhovatele (x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx). Xx xx situace, xxx x xxxxxxxx vymezení xxxx právní xxxxxx xxxxx nejpozději 19.11.2008 x xxxxxx územních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojetí (xxx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 14/07), xxxx. kdy od 3.6.2008 xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx část územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - viz §188 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx tak, jak xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx nebrání xxxxxxxxx účastníkům, xxx x rámci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čI. 95 Ústavy neumožňuje, xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx přezkum ústavnosti xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xx 1/2010 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, tj. §101a xx 101d x. x. x., x xx ve xxxxx účinném xx 31.12.2011 a aplikovatelném xx xxxxxx čl. II xxxx 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xx 31.12.2011, dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ovšem napadá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že x důsledku jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx též xxx 10) spočívají:
x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pro určitou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx 13 x.);
x) x nepřiměřeně xxxxxx xxxxx 30 xxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx;
x) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro soudy xxxxxxx xxxxxx;
x) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx adresáty xxxxxxxx.
32. Jak xxx xxxx konstatováno, k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obecný soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (čI. 95 xxxx. 2 Ústavy). Xxxx pravidla xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v soustavě xxxxxxxx orgánů x xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx v něm xxxxxxxx tak, xx xxxx může tímto xxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx nevyhnutelně xxxxxx x před xxx projednávané věci. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by to x xxxxxxxx znamenalo xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovaných xxxxxxxx x xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx [xxx x xxxx xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx je konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X rámci xxxx kontroly Xxxxxxx xxxx xxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
33. Xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxx nevyhnutelně použita. X xxxxx xxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx upřesnění xxxxxx xxxxxx - xxxxxx spis xx. xx. 1 Xx 1/2010, x. 1, 27 xx 29) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 11/2000 x vyhlášení xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, ve znění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 2/2005, xxxxxx se xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 11/2000 o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx Kamenice. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx znečišťování ovzduší xx xxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vybudovaná xxxx xxx xxxxxxxxxxx HCM xxx kontinuální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xx xx vědom xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx x. x. 1 Xx 1/2005-98 xxxxx xxxx xxxxxxx algoritmus x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx vyvozován z §101d odst. 1 x 2 x. x. x. (x xxxxxxxx znění) x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx krocích: xx xxxx, v přezkumu xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx vydávání opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonem vymezené xxxxxxxxxx (xxxxxxx ultra xxxxx); za xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx, x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákonem (materiální xxxxxxxxx); xx páté, x přezkumu obsahu xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx proporcionality (kritérium xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx od prvního xxxxx x xxxxxx x tím, xx xxxxx u xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxx nezabývá. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx předmětný soudní xxxx, na x. 1.11), xx x xxxx věci xxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxx xxxx, xxxx x rozpor xxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření (otázka xxxxxxxxxxxxxxx zásahu). Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx obsahově xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x důvodu obsahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx vedlejších xxxxxxxxx (xxx sub 19) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx kroků xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx proto xxxxx moci být xxxxxxxxx až v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti.
34. Xx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (§101b x. x. x. x xxxxxxxx xxxxx), xx xx xxx problém xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx (§101c x. x. x. x xxxxxxxx xxxxx), popř. xx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxx 10.x), xxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxx (xxx xx listu x. 36 x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xx xxxxxxx ani xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx (§101d odst. 2 s. x. x. x xxxxxxxx xxxxx, xxxx 90 xxx). Xxxxxx tak xxx není situace xxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bez xxxxx x xx lhůtou - xxx xxx 15.x) ve smyslu §101a odst. 1 x. x. x. (xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.). X xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx o otázkách xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §174 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xx §188 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx 15.x, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, nikoli x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části XX (xxxx. §94 xx 99) xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxx 15.x). X xxxxx ohledu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx návrh, x xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx nepřímá xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx uplatnění vládního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zákonodárném xxxxxxx (xxx názorně xxxx x. 319, Poslanecká xxxxxxxx, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxx 13 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) a využití xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxx xxx xxxx použita xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx novelizovaných) xxxxxxxxxx xxxxxxx.
35. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že by x xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by se xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx §34 x. ř. x. Xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx (sub 17), xx "xxxxx xxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx kromě xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znění §101b x. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří své xxxxxxx vznesli prostřednictvím xxxxx Zastupitelstva obce Xxxxxxxx Xx. M. X. X xxxxx xxxx xx se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx argumentací, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx soud xxxxx xx podmínky §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx se xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy. I xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x extenzivního xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy nejen x toho, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx účasti xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. II bodu 9 xxxxxx č. 303/2011 Sb. xx xxxxxx možné xxxxx x xxxxxxxx §101b x. x. s. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x xxxx znění §101b odst. 4 x. x. s. x celkové posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx správního xxxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dalších xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx pominutí aplikace §101b x. ř. x., v xxxxxxxx xxxxx. Nové xxxxx §101b xxxx. 4 x. x. x. xxxxxx nelze nevidět xxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s. se xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx velkého xxxxx osob xx xxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx nové xxxxxxxxxx §34 odst. 5 x. x. x. X tomto xxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx ustanovení čl. II xxxx 9 xxxxxxx x určitém xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §34 xxxx. 3 a 5 x. x. x. xx xxxxxxxxxx xxx xxxx, když xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
36. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xx stěžejní argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx nepochybné, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovením určité xxxxx je bezprostředním x xxxxxxxxxxxxx problémem, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. 1 Xx 1/2010 xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bude xxxxxx, xx "ustanovení xxxx 7 xxxxx XX xxxxx III xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 303/2011 Sb., xxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy x čl. 11, 26 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx".
37. X xxxx xxxx je třeba xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že právní xxxxxx, xx stavu, x xxxxxx se xx rozhodnout, xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxx argumentaci x bodech 3, 7 a 14). Xxxxx xx může xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se x určitému aspektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxx vylučující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxx, xxxxx, xxxx x subjektů, xxxx xxxx. x případě xxxxxx sp. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
38. X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx o xxxxx xx vyloučení časových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx určité xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx upřednostněn xxxxxxx legality a xxxxx xx přístup x xxxxx (viz xxxxx xxx 12 xx 14). Ačkoli x xxxxxx rovině Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx částečně xxxxx xxxx argumentaci, x xxxxxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx uvedená výše x xxxxxx 11 xx 15 xxxxxx x nové xxxxxx xxxxxxx xx novelizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx správního xxxxxxx č. 303/2011 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx, x důsledku novelizace xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx vyslovení stavu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2011, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx argumentaci sub 35) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxx 9 xxxxxx x. 303/2011 Xx. Xxx x xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, která má xxx xxxxxxxxxx x xxxx věci, byla xxxxxxxxxxxx, nic xx xxxxxx xx tom, xx xx xxx xxxxxxx xxx dosaženo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx facie xxx xxxxxxx nevykazuje x xxx xxxxxx vykazovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx být xxxx teprve "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx kontextuálním [nález xx. zn. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (N 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.)]. Xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xx xxxxxx x xx časově omezené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx časovému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx pohledu Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/03 xx xxx 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a 6 xxxxxx x. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, práv a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx, občanská xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x přechodu některých xxxx, práv a xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x zákona č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx toto omezení xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" údobí, xxxxxx xxx lhůtu xxxxxx xxx);
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (jejím xxxxxxxxx xxxxx zrušení). Ve xxxxxx xxxxxx hlediska xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 [xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.)], v xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §879c xx 879e xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/2001 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx zákona č. 492/2000 Sb., x některé xxxxx xxxxxx, xxxx zákonodárce xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx v xxxxxx x předem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, jejž xxxx xxxxxxx rozporným x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x to x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x kause Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x. 2002, x. 31443/96, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x r. 2002, x. 39794/98, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x x. 2001, x. 46129/99);
- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění práva xxx její xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se tímto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uplynutí lhůt xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vycházeje z xxxxx chápané "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/94 ze xxx 12.7.1994 (X 38/1 XxXX 279; 164/1994 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 24/97 xx xxx 3.6.1998 (N 62/11 XxXX 111; 153/1998 Sb.) Xxxxxxx soud zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pro xx xxxxxxxxx osoby, xxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxx nemohly. Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxx osoby proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oprávněných xxxx, které se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx - ve xxxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxx osobami - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxx x nerovném xxxxxxx xxxxxxxxx".
40. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xx založen xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 11 xx 14) xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx problematice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Právní xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, tak xxxx xx není časově xxxxxxxxx možnost podat xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx aplikován (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republice). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxx xxx xxxxx navrhovatel, xx xxx (xx xxxxxx xxxx) xxx xxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x soudu (x tím x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x svobod) x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).
41. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx možno xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx sub 39) xxxx xxxxx xxxx ústavně akceptovatelné. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx správně xxxx xxxxx z xxxxxxxxx důvodů možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx územní xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zprvu xx xxxxxxx materiálního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Ao 1/2005-98. Xxxxx k xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx 19.11.2008 xxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 14/07 (xxx xxxx). Rovněž novelizace xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx č. 191/2008 Sb. xx xxxxxxx poslaneckého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. X xxxx 6 xxxxxxxxx s účinností xx 3.6.2008, že xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxx xxxx 1.1.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx §188 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stojí za xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx (tisk x. 259, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. xxxxxxx xxxxxx) xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kolísající soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x zákonné xxxxxx. Dále nelze x xxxx souvislosti xxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xx postavení subjektů xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "staršími" xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 13.3.2007 x. j. 3 Xx 1/2007-44, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stránce. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx změněn na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 14/07 xx xxx 19.11.2008. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx v závazné xxxxx vydávaných jako xxxxxx závazné xxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx na jejich xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
42. Xx této právní xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx změnila a xxxxx navíc xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Sb. x xxxxxxxxx teprve xx 1.5.2005, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxx svá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx-xx zákonodárce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu možnost xxxxxxxx subjektům, xxx x závislosti na xxxxx panujícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx 3 xx 5 xxx xxxxxxx (aspekt xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) taková xxxxxxxx (tedy x xxxxxx plány), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xx možnost, jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) na xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nyní xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011 xxxxxx územní plán xxxxxxxxx, aniž xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx čl. II xxx 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 303/2011 Sb. xxxxxxx, xx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx účinnosti přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx xx 3 xxx ode xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx let x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2008, xxxx možno tento xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx neústavní, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxx lhůty 3 xxx podle §101b xxxx. 1 x. x. s. x §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Stejně xxx xxxxx §72 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx xxx let xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx nyní xxxxxxx §66 odst. 2 x 4 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx týká xxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx až x xxxxxx 2009, xxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxx xxxxx x xxxxx 2011, ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxx řešení xxxxxx xxxxxx politiky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx založeno na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
43. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1.5.2005 (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx 1.1.2006 (nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx 3.6.2008 (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx) x xx 19.11.2008 (xxxxx sp. xx. Xx. XX 14/07 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x §101a xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx postupné xxxxxxxxxxxx (xxx. Verfassungswidrigkeitswerden). X xxxxxxx konkrétní kontroly xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx.
44. X tomto směru xx xxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx soudnictví xx věcí zákonodárce (čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze považovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxx dočasného xxxxxx, xxxxx bylo nyní xxxxxxxx §101c x. x. s. xxxxxxxx.
45. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx zvrátit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "mezeru" xxx, xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx (xxx sub 14). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx - xxxx Xxxxxxxx - (čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx 6. října 2005 ve xxxxxxxxx xxxxxx X-22/02 x X-23/02 Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xx. Xxx x Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Xx. Xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 12). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx rámec právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zde x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx x projednávané xxxx xxxxx xxx jednoznačně xxxxxxxx principu právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xx nestanovení lhůty x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zákonodárci. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (zákon č. 303/2011 Sb.) x xxxxx xxxxxx §101b odst. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx - jak xxxx vícekrát xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 9 xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx (navíc xxxx xxxx zpětně) xxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx ustanovení. O xxxx zrušení xxxx x xxxxx řízení xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxx xx xxxxxxx aktem xx xxxxxx individuálního xxxxxxxxx aktu (xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx předpisu (xxx xxxxx obvykle xxxx xxxxxx), a xxxx xx xxxx xxx výsledek takového xxxxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xxxxx (xxxxx xxx 14), xx v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxx odkládat donekonečna x je třeba xxx podat v xxxxxxxxx době, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx musí Xxxxxxx xxxx uvést, xx xx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxx xxx toho, kdo xx xxxxx jednat (xxx xxx xxxxxxxx xxxxx) stanoví [xxxx. xxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 29/09 ze xxx 3.1.2009 (N 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxxx 115 xx 122], kdežto x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxx zákonodárce, xxx xxx zjednal xxxx xxxxxx xxxxxxx, je-li xx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nelze xx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou xxxxxxx x §89 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx územní řízení x v §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx to, xx xxxxx stav xxx již ukončen x přiměřeném xxxxxx x xxxx stanovené xxxxxxx lhůtě. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy [čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx zahrnující rovněž xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - x xxxx xxxx. nález xx. zn. XX. XX 2239/07 xx xxx 17.3.2009 (X 57/52 XxXX 267), xxx 20] xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx plánem dotčený xxxxxxx xxxx o xxxxxxx ochranu xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x následných xxxxxx územního nebo xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/07, xxx 35) xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx plánům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx fáze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona se xxx územní rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx - "a to x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxx případě xx xxx xxxxx soukromého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svého subjektivního xxxxx neměla k xxxxxxxxx [viz též xxxxx xx. xx. XX. XX 2239/07 (xxx výše)].
47. Xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx navrhovatele, okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx vzniku x xxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxx povahy x judikatury xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx návrh xxxx důvodný, a xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 284/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.9.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.