Plné znění - 226/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 19/24 ve věci návrhu na zrušení §6 odst. 3 zákona č. 93/2009 Sb., o auditorech a o změně některých zákonů (zákon o auditorech), ve znění pozdějších předpisů

226/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

226

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze dne 4. xxxxxx 2025

sp. xx. Pl. XX 19/24 ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 93/2009 Xx., x xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x auditorech), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 19/24 xxx 4. xxxxxx 2025 v plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Kühna, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x. 93/2009 Xx., x xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxx jménem xxxxxxx Poslanecká sněmovna x Senát, xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx §6 odst. 3 zákona x. 93/2009 Xx., x xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen „zákon o auditorech“).

2. Ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zní:

„Komora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslně, x xx do xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx stíhání xxxxx.“

3. Xxxxxxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, vede xxx xx. xx. 5 Xx 154/2023 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx auditorské xxxxxxxx [tzn. xxx x auditorskou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. e) xxxxxx x auditorech]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxxx „Xxxxxx“) xx byl pozastaven xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Rada xxx xxxxxxx dohled nad xxxxxxx (dále také „Xxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx rozhodnout o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx společnost podala xxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžejní xxxxxxxx stěžovatelky před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx neústavnost §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx dopad xx xxxx xxxxxxxxxxxx společností, xxxx znemožňuje xxxxxxxx xxxxx podnikání, a x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx možnost diskrece.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx esenciální xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proti xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnost, x xxx xxxxxxx xxxx oprávněny x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xxxx xxx posuzováno testem xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx v kritériu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxx xxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx však lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx ponechat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupoval x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx poradců, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dokládá citacemi x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxx může xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti (čl. 1, čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx jím rozhodované xxxx - auditorská xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx, xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx stíhaná xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx: jde x trestný xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx veřejné zakázky, xxx xxxxxxx xxxxxxx x veřejné dražbě xxxxx §256 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx].

7. Navrhovatel upozornil, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, zda Komoře xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu trestního xxxxxxx pozastaven, či xxxxxx. Xxxxxxx diskreci xxxxxxxxxx, xxxxx od xx zcela odstoupil; xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx, xxxx diskreci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro úmyslné xxxxxxx činy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx porušuje xxx. xxxxx-xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx dosažené xxxxxx xxxxxxx základních xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. při obligatorním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xx přípustný xxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

9. X xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxx Ústavní xxxx dále povinen xxxxxxx, zda xxx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon (xxxx. jeho část), xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.

10. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/10 xx xxx 24.7.2012 (N 130/66 XxXX 19; 284/2012 Sb.), xxx 32]. Proto xx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx jeho ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Soud xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx má přímo (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx (bezprostředního) xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je aplikace xxxxxx xxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx širšími xxxxxxxxxxxx xxxx [xxx např. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353) xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)].

11. Xx soudních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x podání xxxxxx. Jak vyložil x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx aplikován xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx podmínky xxxx xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx navrhovatele

12. Xxxxx xxx xxxxxx podle §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [§9 xxxxxx x. 300/2017 Sb., x zásadách xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxx sebou x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx zákon)]. Xxxxxxx xxx xxxxx §69 xxxx. 2 a 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx subjektům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxx Pekarová Adamová xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx č. 334/2014 Sb., kterým xx mění zákon č. 93/2009 Sb., o xxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x auditorech), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byl změněn §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx uvedl, xx xxxxx zákona xxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podotkl, xx xxxxx č. 334/2014 Sb. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dopadající xx statutární xxxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx nevstoupí. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyužít.

16. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Radu xxx veřejný xxxxxx xxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neztotožnilo. Xxxxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nespočívá x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x ochraně důvěry x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx si potřebují xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxxx slouží x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx druhé strany xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, na xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xx proto xx xx, že takto xxxxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x nejzávažnějších případech x xxxxx výjimečně.

18. Xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odůvodnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx většiny xxxxxxx, x xxxxx úpravu xxx auditorské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx - auditoři xxxx xxxxxx, xx xxxxxx od jiných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx provinění (§27a xxxxxx x xxxxxxxxxx) nebo počítat xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx (§27 xxxxx xxxxxx). Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx auditora vždy xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx. Na xxxxx Ústavního soudu xxx sdělila, xx xxx řešená navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx případ, xxx bylo vedeno xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx společnosti (xxxxx xxxxxxxxx vyplynula x xx xxxxxxx Rady xxx xxxxxxx dohled xxx auditem).

19. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhodnotila xx xxxxxxxxxx takového postupu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ právní xxxxxx, neboť k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx docházet přímo xx xxxxxx (ex xxxx), xxx nutnosti xxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx přistoupí-li Xxxxxxx soud ke xxxxxxx §6 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxx, xxxxx tím x xxxxxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx obdobná xxxxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x auditorech, xx xxxxx xxxxxx č. 334/2014 Sb.) xxxxxxx nadále xxxxxx a xxxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx navrhovateli xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx profese (xxxx celku) xx x xxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nespatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přísnější xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx neodůvodňují xxx závěry; xxxxxxxx xx to, xx xxxx. u tlumočníka xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx na xx, xx tlumočnický xxxx provedl xxxxxxx, xxxx poskytl „xxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxx zasílaným xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx průběh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

21. Ústavní soud xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx, neboť neprováděl xxxxxxxxxx xx xxxxxx §44 xxxx první xxxxxx x Ústavním xxxxx x od xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

22. Ústavní xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

23. Nyní xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 3 bylo xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 334/2014 Sb. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxx 209) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxx. Xxxx, xx Senát xxxxx xxxxxx (tisk 356) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhem, jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx schváleném xxxxx, a to xxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx ustanovení

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxx xxxxxx závěru xxxxxxxxxxx xx xxxx okruhů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX), xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx. xxxxx-xxxxx xxxxxxxxx (XXX.X).

XXX.X

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost

(čl. 26 xxxx. 1 Listiny)

26. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadené ustanovení xxxxxxxx do některého xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

27. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx smyslu zákona o auditorech „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ověřování xxxxxxxx záznamů, xxxxxxxxx xxxxxx ekonomických xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x udržitelnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxx závěrky, xxxxxx xxxxxxxx záznamů xxxx jejich částí xxxxxxxxx auditorem“ [§2 xxxx. x) tohoto xxxxxx]. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx níže x xxxxxx 42 x 43). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx takové, x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxx ve xxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx [srov. nález xx. xx. Xx. XX 8/16 xx xxx 19.12.2017, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, (X 229/87 XxXX 735; 26/2018 Sb.), xxxx 45 až 46].

28. Xxxxxxx soud xx dříve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx zachovalosti) xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/04 xx xxx 20.6.2006, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zemědělských podnikatelů, (X 125/41 XxXX551; 409/2006 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 35/08 xx xxx 7.4.2009, X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.)].

29. Xx xxxxxx omezení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze nahlížet xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o auditorech xxxxxxx xxxx jednu x podmínek pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx]. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx spáchaný xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Komora xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§7 odst. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje, aby xxxxx „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx už xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx bezúhonnosti (xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve shodě x navrhovatelem k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

x) Obecná xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx a provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

31. Xxxxx xx právo xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx práva xxxxxxxx xx svoboda vykonávat xxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx na vlastní xxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zaručuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takovéto xxxxxxxx, xxxxx i xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xx x ní xxxxxxxx, nebudou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účel [xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/15 xx dne 8.12.2015, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2015, (N 204/79 XxXX 313; 15/2016 Sb.), bod 54]. Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxxx, že vedle xxxxxxxxxxx aspektu (svobody xxxxxxxx) xxxxxxxx právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx sp. xx. Xx. XX 43/18 xx xxx 18.1.2022, Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, (X 5/110 XxXX 44; 28/2022 Sb.), xxx 41].

32. Právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx své xxxxxx xxxxxx xxxx právnickým xxxxxx (XXXXX, Jan. Čl. 26 Xxxxxxx. In XXXXXXXXX, Xxxxxx x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2023, x. 611).

33. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x to za xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Pl. ÚS 38/04, xxx 29). Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx chráněných čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx se uplatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx relativně široký, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro konkrétní xxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny [xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 11/2000 xx dne 12.7.2001 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX písm. X, nebo sp. xx. Xx. XX 19/13 xx dne 22.10.2013, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2013, (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.), xxx 49]. Xxxxxxxxx omezení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 věty prvé Xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 278].

34. Xxxxxxx soud xxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxx podnikat, xxx xx xxxxxx xxxxx hospodářského, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozvinul xxx. xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx sp. xx. Pl. US 61/04 xx xxx 5.10.2006, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.), xx. zn. Xx. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008, Xxxxxxx xxxxx, (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), xx. zn. Pl. XX 54/10 ze xxx 24.4.2012, Xxxxxxxx xxxx, (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.) x ve vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména nálezy xx. xx. Xx. XX 37/16 xx xxx 26.2.2019, Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x velkoobchodě o xxxxxxxx xxxxxxxx, (N 31/92 XxXX 324; 119/2019 Sb.) xxxx xx. xx. Pl. ÚS 43/18]. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx esenciálního xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx esenciálního xxxxxx,

x) xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx jiném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x

x) zvážení xxxxxx, xxx prostředek xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx rozumný, xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx právní úprava xx xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx (přísnějšího) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx:

x) xxx xxxxxxxxx zásah sleduje xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) cíl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxx je xxxxx xxxxx k dosažení xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx),

x) xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx xx xxx x tomuto právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), x

x) zda zájem xx xxxxxxxx tohoto xxxx v rámci xxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (kritérium xxxxxxxxxxxxxxx v užším xxxxxx).

36. X xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/15, bod 48).

ii) Xxxxxxxx xx projednávanou xxx

37. Navrhovateli xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx trestní xxxxxxx xxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nemá xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx pro diskreci Xxxxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 3 x §6 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxx. Z xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §6 (xx. xxxxxxx č. 334/2014 Sb.) xxxxxxxx xxx odlišné režimy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx, ukládající Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxx automatickém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxx trestné činy xxxxxxxx xxxxxxx; a xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, „xxxx xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx potvrzuje též xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 334/2014 Sb., jež xxxxx, xx (xxxxxx) x případech trestního xxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx“; neuvádí xxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx neodpovídalo xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx xx xx xxxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx zasahuje do xxxxxx a podstaty xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx bod 36 xxxx, do xxxxxx x xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxx, x jejichž důsledku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x určité xxxxxxxxx xxxxxxxx.

40. Xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx ve shodě x navrhovatelem považuje xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x jejímu výkonu xxxx daná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx formální xxxxxxx xxxxxx splňuje přísně xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, běžně xxxx x xxxx, x až do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx §6 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx namístě, aby Xxxxxxx xxxx postupoval xxxxx xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (obecně xxx xxx 35 xxxx).

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx důvěru x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zájmů jiných xxxx včetně dalších xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx vymezením xxxxxxxx.

42. Auditorská xxxxxxx xx xxxxxxxxx „na xxxxxxx“ (xx xxxxxxx xxxxxxxxx ujednání) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx x obvyklém xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu - xxxxxxxx ne xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, konsolidované xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, potažmo jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx MÜLLEROVÁ, Xxxxxx. Auditing xxx xxxxxxxx xxxx proč x xxx xx xxxxxxx účetní xxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2013, x. 15). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, věřitelů xxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx státu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací. X xxxxxxxxx smyslu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx činnost prováděna xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx bod 1 xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 537/2014 ze xxx 16.4.2014 o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx audit subjektů xxxxxxxxx zájmu x x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2005/909/XX xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx x cílem xxxxxxx míru xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxxx těchto subjektů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx auditu znamená, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx audit xxxxxxxx x řádnému xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účetních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx auditoři tedy xxxx zvláště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pojímá x xxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2006/43/ES ze dne 17.5.2006 x xxxxxxxx xxxxxx ročních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx směrnic Xxxx 78/660/EHS x 83/349/XXX a x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 84/253/XXX (dále jen „xxxxxxxx 2006/43“).

44. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednu xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx auditoři xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obraz xxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx xx auditor xxxxxxx x xxxxxxxxxx x důvěrným xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx). Xxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x dobrou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx auditorské činnosti. Xxxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx integritu, xxx xxxxxxxxx, postupovat xxxxxxxxx x objektivně, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Právě xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zejména výkon xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, bezúhonnost, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx způsobilost x xxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxxxxxx 2006/43, xxxxxxxxx §13 zákona x xxxxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx naplnění x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Komory, dostupného x https://www.kacr.cz/eticky-kodex-komory-auditoru-cr).

45. Xxx xx-xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jako spolehlivé x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, k xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx xx xxx 10.12.2020 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X-950/19, X xx xxxxxxxxxxx Patentti-ja xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, body 57 xx 58 x 62). Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxx potenciálně dopad xx celou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ochrana xxxxx auditovaných subjektů x ochrana xxxxxxxx xxxx profesní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

46. Xxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (kritérium xxxxxxxxx). Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx auditorské xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pochybovat x xxxxxx auditorské xxxxxxxx podle právě xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx nebylo pravomocně xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má trestněprávní xxxxxxxx.

47. Xxxxx zákonodárce, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx auditorské společnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxxxx xxx úmyslně spáchaný xxxxxxx čin, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx trestný xxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§160 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). X při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Listiny) xxxx xxx uzavřít, xx už zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxxxx auditorské společnosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x trestněprávní rovině.

48. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx trestního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx a xx veřejnost xx xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx stíhání auditorské xxxxxxxxxxx dozvědět, nemůže xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Namísto skutečného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnost xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx auditorská xxxxxxxxxx xxxxxxx stíhaná xxx xxxxxxx trestný xxx xxxxxx xxxxxxxxx auditorskou xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx překážku tomu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ohrožení důvěry x řádný xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx konkrétního trestného xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílem x zvoleným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx §6 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx žádné omezení xxxxxxxxxx), bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx ohledu na xx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx souvislost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx princip xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx neústavní, xxxxxxx svými důsledky xxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxxx účelu (xxxxx xx. zn. Xx. XX 35/08). Vzhledem xx specifické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx tento xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx.

51. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovený x kontextu živnostenského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx. Auditorská xxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxx x odborně náročná, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, její xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx subjektu xx xxxxxx neveřejných podkladů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx důvěryhodnosti xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání pro xxxxxxx trestný xxx xxx xxxxxx na xx, xxx úzkou xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx legitimním xxxxx a zvoleným xxxxxxxxxxx prostředkem x xx v potřebné xxxx naplněno kritérium xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestnými xxxx, je však xxxxx znovu zvážit xxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. x posledním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenost x xxxxx smyslu).

52. X xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx trestního stíhání xxxxxxxxxxxx společností xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na úrovni xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení plynoucí xx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případů xxxx xxxxxxxxxx prostředkem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, že otázku xxxxxxxxxxx (nezbytnosti) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posoudí v xxxx návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tak na xx, xxx xxxxxxxx x závažnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sledovanému xxxx.

53. Xxxxxxxxxxx již xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx spáchaný x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx výkon auditorské xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tam, xxx xxxxxx měl souviset x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétního případu. Xxxxx dal Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x případě trestného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx za to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx x xxxx ohrožuje xxxxxx x xxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx převáží xxxxx xx ochraně xxxxxx v řádný xxxxx auditorské xxxxxxxx.

54. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zásahu xx xxxx auditorských xxxxxxxxxxx. Xx dobu, xxxxx délku xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx totiž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx těžiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxxxx zkušeností lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxx měsíce, xxxxx xxxx i xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výdělečnou xxxxxxx bude xxx xxx xxxxxxxxxxx společnost xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx navrhovatel, xxxxx jen o xxxxxxxxxxxxx výpadek příjmů, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ji xx budoucna. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx může xxxxxxxx v situaci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání - x svém očištění xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu - znovu „xxxxxxxx xx trh“, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslně. Xxxxxx xxx xxxxx na xx, xxxx je xxxxxxxxx podezření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx chráněným xxxxxx, x xxxxx porušení xxxx ohrožení xx xxxxxxxxx), jaké jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx trestní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěryhodnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx má xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxxx jednání, si xxx xxx zajisté xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx relativně xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx důvěru x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišný - méně xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxx nezávislý orgán xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx od Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx zákonodárce, xx je přiměřené xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx spáchaný xxxxxxx čin.

56. Ústavní xxxx xxxxxxxx s xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx nemá xx xx, xx xxxx xx xxxxxx x auditorským společnostem - xxxx obchodním xxxxxxxxxxxx se specifickým xxxxxxxxx podnikání - x xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxx práv.

57. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx rozlišující xxxxxxxxx, xx xx pozastavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxx x zavinění xx xxxxxx podobě xxxx u fyzických xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepřímo, prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx komentář x §8 in XXXXX, Xxxxxxxx x kol. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x ASPI xxxxx xxxxxxxx xxxxx x 31.3.2024). Právnickou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx fikci. Xxxxx u xx xxxxx nalézt „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, založený xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sama x xxxx xxxx schopna xxxxxx vnitřní xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx znakům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxx“ (XXXXX, Pavel. Xxxxx x zavinění xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx o trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxx rozhledy, 2017, x. 5, x. 169-179, citováno dle Xxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxx osob je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx ni často xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx a xxxxxx xxxxx nim, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2016 Sb., (xxxx xxx „XXXX“)], x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

58. Xxxxx xx obecně xxxxxxxxx za těžší xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx, neboť na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx složkou - xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Existence xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxxxxx xxxx vymezených §8 odst. 1 XXXX xx, xxxxxx xxxxxx nedbalosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x xxxxxxxxx poměrech uvnitř xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx auditorské xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx úmyslně xxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x auditorskou xxxxxxxx“ xxxxxxx šířeji xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti per xx. Okruh xxxxxxxxx xxxx, kterých xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx trestných činů xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nim, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx, x nichž xx obvykle z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - fyzickou osobu, xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx podstaty x konkrétním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ŠÁMAL, Xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xx novele provedené xxxxxxx č. 183/2016 Sb. Trestněprávní xxxxx, 2016, x. 11-12, s. 247-253, xxxxxxxx xxx Beck xxxxxx). Přestože xxx xxxxxxx otevřena možnost x trestnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dominují xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x kriminalita xxx xxxxxxxxx zakázkách (xxx xxxxxxxx x §7 xxxxxx o xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx FENYK, Jaroslav x xxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx proti xxx: Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx rozdělení xxx skutkových xxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx stíhání vedeno, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x https://msp.gov.cz/web/msp/statisticke-udaje-z-oblasti-justice). Xxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X praxi xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedená xxx trestné xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxx, x xxx xxxx lze určitou xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx zájmu xxxx x rámci xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §8 odst. 1 XXXX (xxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 8 Xxx 627/2015 xx xxx 24.11.2015, xxxx. xxx x. 23/2016 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pojmově xxxxxxx x tím, xx xxxxxx (protiprávní xxx kladený jí xx vinu) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nebo x xxxxx její xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx x trestní odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx nim, xx znění pozdějších xxxxxxxx).

61. Podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx souvisejícího x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - ke xxxxxxx xxxx důvěryhodnosti. Xxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx stavu“ xxxx takového, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, které ze xxxxxx auditu xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x ochotny xx xx xx xxxxxxxxxx, tak (zprostředkovaně) xxxxx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx regulace xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „řetězovému xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxx naplněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx samotný xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx systému xxxxxxx xxx fungováním trhu.

62. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxxxx společností, xx. právnických osob xxxxxx xxxxxxxx společnosti (xxxx. §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro statutární xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx (xxx §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 334/2014 Sb.) xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx x auditorským xxxxxxxxxxxx xxxxx automaticky xxxxxxx xxxx xx statutární xxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxx srovnání xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx navrhovatel. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx).

64. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, že rovnost xx kategorií xxxxxxxxx, xxxxxxx vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, aby xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/13 xx xxx 10.7.2014, Xxxxx na dani xxx xxxxxxxxx důchodce, (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.), body 44 x 45, xxxx sp. xx. Xx. ÚS 17/11 xx xxx 15.5.2012, Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx elektráren, (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), xxx 74].

65. Xxxxxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx žádném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx odkazuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx [viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016, K xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (X 121/81 SbNU 889; 271/2016 Sb.), xxxx 107 x 108]. Xxx tedy xxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Listiny. Těch xx xxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [nálezy xx. xx. Xx. XX 30/15 xx xxx 15.3.2016, K xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, (X 42/80 XxXX 517; 239/2016 Sb.), xxx 26; xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 26/24 xx dne 15.1.2025, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, (47/2025 Sb.), xxx 100].

66. Nehledě xx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy, když xxx xxxx xxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mírnější x xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx úmyslně, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x danou xxxxxxxx.

67. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nadále omezenou xxxxxxxxxx schopnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, činností x funkcí, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolává [xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 504/03 xx xxx 25.11.2003 (X 138/31 XxXX 227)]. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx nichž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxxxx). Například ve xxxxxx xx srovnatelnosti xxxxxx týkající se xxxxxx, o níž xxxx ve svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx financí, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že moc xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx oběma xxxxxxxxx x činnostmi jednoduché xxxxxxxx.

68. Xx jisté xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti ve xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není sama xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx členem Xxxxxx daňových poradců. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poradenství a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx, i xxx xxxxxxxxxxxx podobnostech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnost x xxxxxx poradenská xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx poradenství spočívá x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poradcem x daňovém xxxxxx x případně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx (viz body 42 a 43 xxxx). Ani zde xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospět k xxxxxx x srovnatelnosti xxxx xxxxxxxx.

69. Co xx xxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx je možné xxxxxxx xx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroji x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx stížnosti xxxxx §160 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x provedení xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§12d xxxx. 1 xxxxxx č. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

70. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vzal x potaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx. Ústavní soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx, která byla xxxxxxx xx podrobit xxxxxx orgánů činných x trestním xxxxxx, xxxx mít xxxxxx, xx xxxxx trestnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 417/21 xx xxx 21.6.2021, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx trestním xxxxxxxx, (X 119/106 XxXX 290), xxx 23]. Xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxx xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 590/08 xx xxx 17.6.2008, Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, (X 108/49 XxXX 567), xxxx 30 xx 32]. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zproštěním xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxxxxxxx podle §8 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 35/09 ze dne 6.12.2011 (X 204/63 XxXX 381), x xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx sp. zn. XX. XX 379/23 xx dne 24.4.2024 xxxx xx. xx. X. XX 1029/21 xx dne 13.1.2022 (X 4/110 XxXX 33); rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz]. Vždy xx však nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci.

71. Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 30 Xxx 2358/2021 ze xxx 8.3.2022, v xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx advokátní xxxxxxx xxxx pozastavena xx lege v xxxxxxxxxx xx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx do vazby). X xxxxxx xx. xx. X. XX 922/18 ze xxx 30.11.2020 (N 221/103 XxXX 263) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ušlého xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx trestní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx ušlého zisku, xxx plyne x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx zaručujícího xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xx automatickým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x pozastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až na xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelného xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx. Xxxx-xx být xxxxx xxxxxxxx čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxx existovat možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 2/21 xx xxx 19.7.2022, Odpovědnost xxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx ji xxxxxxxx, (X 86/113 XxXX 51), xxxx 14 až 15].

73. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že §6 odst. 3 xxxxxx x auditorech, xx jehož xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, nevede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.X

Xxxxxxxxxxxxx snížení dosažené xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx

74. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxx-xxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx spatřuje v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Domnívá xx, zeji Xxxxxxx xxxx uznává xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany [x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/18 ze xxx 18.12.2018, Limity xxxxx x xxxxxxx, (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxxx 61 xx 62]. X xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx.

75. Ústavní xxxx xxxx dosud hovořil x xxxxxxxxxxxxxx snižování xxxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxx referenčního xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002, Xxxxxxxxx xxxxx, (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxx kontextu x xxxxxxxxxx na podstatné xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2 Ústavy) konstatoval, xx „[ú]stavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx normy, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx vnitrostátního, nelze xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx svobodách xxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. X podobném xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx. usnesení xx. xx. Xx. XX 12/08 ze xxx 2.12.2008 (U 12/51 XxXX 823)].

76. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx o x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovně ochrany xxxxxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxxxx činnost auditora x xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01. Xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Je však xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx úprava naplňuje čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

78. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny. Ústavní soud xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx má-li xxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svých práv x xxxxx či xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x pravidla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže toto xxxxx - x xxx xxxxxxxxxxx podmínkami x pravidly - xx druhé xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx toho logickým xxxxxxxxx; reflektuje xxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx logicky xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx založeným xxxxxx xxxxxxx [nález sp. xx. Xx. XX 12/14 ze dne 16.6.2015, K xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotace, (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.), xxx 44].

79. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úvahu navrhovatele, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ovlivňuje obsah x xxxxxx soudního xxxxxxxx. „Automatismus“ v xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx použít xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy (xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx rozhodnutím výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázek, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx může následně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx provést xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, zda x xxxxxxxxxxx auditorské činnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx x překročení xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního). Xxxxxxx xxxx xx tak xxxx xx větší xxxx xxxxxxxx, zda xxxx, xx xxxxxx x pozastavení činnosti xxxxx, xxxx xx xxxxx nahrazoval xxxxx xxxxxxxxx orgánů. X „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx ověření naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx xxxxxxx věci (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).

80. Navzdory tomu xxxx xxxxxxx v xxxx xxxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxx úplnosti, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

81. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx od věci xxxxxx nálezem xx. xx. Pl. ÚS 12/07 xx xxx 20.5.2008 (X 90/49 XxXX 247; 355/2008 Sb.), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxx xxxxxxxx úpravy vtom, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx. To xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx úplného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx automatickým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Orgán činný x xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatňoval - byl xx xxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Žádost xxxxxxxxxxx xxxxxx, nepodléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx stíhaná xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx bránit, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xx xxxxx.

82. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx možnost diskrece, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Avšak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezávisí xx xxxxxxx jiného xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přímo xxxxx. Xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx právním důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx bod 69). Xxxxxxx soud xxxxx xxxx za to, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XXXX. Xxxxx

83. Xxxxxxx xxxx x výše uvedených xxxxxx xxxxxxx, že §6 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 226/2025 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.7.2025.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.