Plné znění - 226/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 19/24 ve věci návrhu na zrušení §6 odst. 3 zákona č. 93/2009 Sb., o auditorech a o změně některých zákonů (zákon o auditorech), ve znění pozdějších předpisů

226/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

226

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze xxx 4. xxxxxx 2025

xx. xx. Xx. ÚS 19/24 ve xxxx xxxxxx xx zrušení §6 xxxx. 3 xxxxxx č. 93/2009 Xx., o xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 19/24 xxx 4. xxxxxx 2025 x plénu xxxxxxxx z předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Zdeňka Xüxxx, Xxxxxx Langáška, Jiřího Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx zpravodajka), Xxxx Xxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxx Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 93/2009 Sb., x xxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx §6 odst. 3 zákona č. 93/2009 Sb., x xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o auditorech“).

2. Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxx:

„Xxxxxx xxxxxxxxx auditorské společnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxx, xxx nabude xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“

3. Xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, vede xxx xx. xx. 5 As 154/2023 xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx byla oprávněna x xxxxxx auditorské xxxxxxxx [xxx. jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Komory xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx také „Xxxxxx“) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx. Rada pro xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx (dále xxxx „Xxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxx potvrdila. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx společnost podala xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxx zamítl xxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dopad xx xxxx auditorských xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx formulací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx diskrece.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx znemožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx trestní xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx, zcela xxxxxxxxx xxxxxxx činnost, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx způsobilé. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx posuzováno xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x němž xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x dosažení sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx však xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx pozastavení xxxxxxxx není možné. Xxxxxxxxxxx xxx ponechat xxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povahy - xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx tlumočníků, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx stíhaná xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s její xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx: xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx výhody xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx veřejné soutěži x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §256 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx podle §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx].

7. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kolísal v xxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahy, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu trestního xxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxxx připouští x trestního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx u trestního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx dosažené xxxxxx xxxxxxx základních xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Bez prostoru xxxxxxx xxxxxxx úvahu, xx. xxx obligatorním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §66 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

9. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda byl xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx konkrétních ustanovení xxxxxx je xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že zákon (xxxx. xxxx xxxx), xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxx soud xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx x úzkém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu [xxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 34/10 ze dne 24.7.2012 (N 130/66 XxXX 19; 284/2012 Sb.), xxx 32]. Xxxxx xx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho ustanovení xxxxxx od předmětu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Soud xxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx přímo (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, nevyhnutelná, xxxx xxx hypotetická xxxx xxxx širšími souvislostmi xxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353) xxxx nález xx. xx. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.)].

11. Ze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spolu x návrhem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxx, pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x auditorech, xxxxx byl xxxxxxxxx xx správních rozhodnutích, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx x návrhu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

12. Xxxxx xxx zaslán xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednat jeho xxxxxx [§9 zákona x. 300/2017 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx sebou x xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxx)]. Zároveň xxx xxxxx §69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zaslán xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx vedlejší účastníci.

13. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedla, xx xxxxx č. 334/2014 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 93/2009 Sb., o xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o auditorech xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx schválen xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxx předseda Senátu Xxxxx Vystrčil xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru, k xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx, xx zákon č. 334/2014 Sb. xx vztahu x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx konstrukci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dopadající xx statutární auditory.

15. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx legislativu Michala Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx x vyjádření x xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxx xxx veřejný dohled xxx xxxxxxx.

17. Ministerstvo xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx esenciální x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředník xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx potřebují xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx důvěrné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx slouží x xxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx vázán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, na xxx své xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ručí za xxxx xxxxx xxx xxxxxxx ve xxx xxxxx jméno a x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xx xxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx docházet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx auditora a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx kladou x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx profesí, x xxxxx úpravu xxx auditorské společnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kárném provinění (§27a xxxxxx x xxxxxxxxxx) nebo počítat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postihu xx xx sedmi letech (§27 xxxxx xxxxxx). Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx větší, pokud xxx o úmyslný xxxxxxx xxx. Na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jediný případ, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx).

19. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx existoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx auditorské společnosti x vyhodnotila xx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx. Xxxxxxxx upozornila xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ právní xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx „mechanickém xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xx xxxx), bez xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx, dojde xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx xxxxxxx xxxxxx (§6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 334/2014 Sb.) zůstane nadále xxxxxx x xxxxxx.

20. Xxxxxxxx vyjádření Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice. X xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx) xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx provázána. Xxxxxxxxxxx nespatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňující přísnější xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx neodůvodňují xxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xx, že xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx spolehnout xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx „odůvodnění“. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nevyjádřil.

V.

Další xxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx, neboť neprováděl xxxxxxxxxx xx xxxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxx bylo napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 334/2014 Sb. Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx řízení žádné xxxxxxxxxx zákonodárného procesu xxxxxxxx x xxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx ne xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x volně přístupných xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxx 209) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx, co Xxxxx xxxxx zákona (tisk 356) řádným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx ustanovení

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx okruhů. Xxxxxxx posuzuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx (XXXX), xxxx xx xxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx-xxxxx xxxxxxxxx (XXX.X).

XXX.X

Xxxxxx x právem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx)

26. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx určením, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

27. Xxxxxxxxxxx činností xx xx smyslu zákona o auditorech „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ověřování xxxxxx ekonomických informací xxxxxxxxx, ověřování xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx nebo přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx účetní závěrky, xxxxxx účetních záznamů xxxx xxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [§2 xxxx. x) tohoto xxxxxx]. Jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx věnuje xxxx xxxxxxxxxxx níže x xxxxxx 42 x 43). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx xxxx takové, a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx [xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 8/16 xx xxx 19.12.2017, Podmínka xxxxxxxxxxxx xxx mysliveckou xxxxx, (N 229/87 XxXX 735; 26/2018 Sb.), xxxx 45 až 46].

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/04 xx xxx 20.6.2006, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelů, (X 125/41 SbNU551; 409/2006 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 35/08 ze xxx 7.4.2009, K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (N 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.)].

29. Xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze nahlížet xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx společností zákon o auditorech xxxxxxx xxxx jednu x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x auditorech]. Za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx čin spáchaný xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxx. 4 téhož xxxxxx). Xxxxx-xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x auditorech]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx „xxxxxxxxxxx“ k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx už xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxx odsuzujícího xxxxxxxx), x xxx x zákazu xxxxxxxx.

30. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx shodě x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny.

i) Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

31. Xxxxx xx právo xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, jakož x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx práva xxxxxxxx xx svoboda xxxxxxxxx xxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastní xxxx x odpovědnost xx xxxxxx dosažení xxxxx. Zaručuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx, že povinnosti x omezení, xxx xx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hlavní xxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/15 xx dne 8.12.2015, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2015, (X 204/79 SbNU 313; 15/2016 Sb.), xxx 54]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (svobody xxxxxxxx) zahrnuje xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx sp. xx. Xx. ÚS 43/18 xx dne 18.1.2022, Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, (X 5/110 XxXX 44; 28/2022 Sb.), xxx 41].

32. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx své xxxxxx xxxxxx také právnickým xxxxxx (XXXXX, Xxx. Čl. 26 Xxxxxxx. Xx XXXXXXXXX, Eliška x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2023, x. 611).

33. Xxxxx čl. 26 odst. 2 Listiny však xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx ústavně xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/04, bod 29). Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx chráněných čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx uplatní xxxxxxxxx vyplývající x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, totiž povinnost, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxx relativně xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000 xx dne 12.7.2001 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), xxxx VIII písm. X, nebo xx. xx. Xx. XX 19/13 xx dne 22.10.2013, Úhradová xxxxxxxx xxx xxx 2013, (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.), bod 49]. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xx smyslu čl. 1 věty xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 278].

34. Xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, postupuje xxxxxxx xxxx v xxxxxxx práv xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozvinul xxx. xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nálezy sp. xx. Xx. XX 61/04 ze dne 5.10.2006, Xxxxxxxx vyhlášení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.), xx. zn. Xx. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008, Xxxxxxx xxxxx, (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24.4.2012, Karenční xxxx, (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.) x ve xxxxxx x xxxxx podnikat xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/16 xx xxx 26.2.2019, Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx svátcích, (X 31/92 SbNU 324; 119/2019 Sb.) nebo sp. xx. Xx. ÚS 43/18]. Sestává x xxxxxxxxxxxxx xxxx kroků:

a) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu,

b) xxxxxxxxxx, zda se xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx esenciálního obsahu,

c) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních práv, x

x) xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, byť xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx-xx Ústavní xxxx ve xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxx xxxxxxxxx některého x xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx obsahu, xxx xxxxxxx přípustnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x rámci (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx:

x) xxx xxxxxxxxx zásah sleduje xxxxxxxxx (neboli xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxx je tento xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx vhodný (xxxxxxxxx xxxxxxxxx),

x) xxx xxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x

x) zda zájem xx xxxxxxxx tohoto xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).

36. X případě xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx podnikat x xxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost by xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx x smyslu xxxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx by x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivců xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 5/15, xxx 48).

xx) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx

37. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx do xxxx interpretace §6 xxxx. 3 xxxxxx x auditorech. Komora xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx možnost xxxxxxxx.

38. Xxx vyloučení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 3 x §6 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx jasně xxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx §6 (xx. xxxxxxx č. 334/2014 Sb.) xxxxxxxx xxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti: xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx automatickém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx trestné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; a xxxxx xxxxxxxx, připouštějící xxxxxxxx (xxx užití xxxxxxxx xxxxxxxx, „xxxx xxxxxxxxxx“) pro trestné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 334/2014 Sb., xxx xxxxx, xx (toliko) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx trestný xxx spáchaný x xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx“; xxxxxxx xxxx bližší xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx umožňující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xx xxx neodpovídalo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zřejmému xxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx xx to xxxx Xxxxxxx soud x xxxxx řadě xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx zasahuje xx xxxxxx x podstaty xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxx bod 36 xxxx, xx smyslu x xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxx omezení, x jejichž důsledku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx ztížen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x určité xxxxxxxxx xxxxxxxx.

40. Xx Ústavní xxxx v daném xxxxxxx xx xxxxx x navrhovatelem xxxxxxxx xx splněné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx normy je xxxxx znemožnění výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x jejímu výkonu xxxx daná obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxx této činnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, x xx do xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může představovat xxxxxx nebo x xxxxxxxx činnost dané xxxxxxxx společnosti. Xxxxxxx xxxx vede §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx do esenciálního xxxxxx (jádra) čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (obecně xxx xxx 35 výše).

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx o „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx x řádný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ochranu práv x zájmů xxxxxx xxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Auditorská xxxxxxx xx prováděna „xx xxxxxxx“ (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xx xxxx nestává „klientem“ xxxxxxxx x obvyklém xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx ne xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, aby účetní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, potažmo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx spolehlivě (xxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx x majetkových x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx XÜXXXXXXX, Xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx proč x jak se xxxxxxx xxxxxx závěrka. 2. vyd. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2013, x. 15). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx slouží x ochraně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx) obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx státu, tedy xxxxxxxx xxxxxx uživatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx auditorská činnost x naplnění zájmů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx prováděna xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx 1 xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 537/2014 ze xxx 16.4.2014 x xxxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxx audit xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2005/909/XX xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxx povinných xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx x cílem xxxxxxx xxxx důvěry xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo auditorské xxxxxxxxxxx xxxxxxx široká xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx integritu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zvláště významnou xxxxxxxxxxxx xxxxx.“ Obdobně xxxxxxx zájem pojímá x xxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2006/43/ES xx xxx 17.5.2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrek, x xxxxx xxxxxxx Xxxx 78/660/XXX x 83/349/XXX x o xxxxxxx směrnice Xxxx 84/253/XXX (dále xxx „xxxxxxxx 2006/43“).

44. Výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu představuje xxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx přiléhavě xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxx x sobě x xxxxx xxxxxxxxxxx x finančních poměrech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekt, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx auditor xxxxxxx x xxxxxxxxxx x důvěrným podkladům, xxxxx xx předkládá xxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx o auditorech). Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx závěrů auditora, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx. Auditor xxx svým xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti. Xxxxx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx profesně xxxxxxx integritu, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, být xxxxxxxxxx a garantovat xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zejména xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, bezúhonnost, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xx. 21 xxxxxxxx 2006/43, xxxxxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxxxx; xxx xxx jejich naplnění x xxxxxx Etického xxxxxx Xxxxxx, dostupného x https://www.kacr.cz/eticky-kodex-komory-auditoru-cr).

45. Jen xx-xx auditor xxx xxxxxx xxxx důvěryhodný, xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vnímány x xxxxxx, k xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Campos Xxxxxxx-Xxxxxxx xx dne 10.12.2020 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X-950/19, A xx xxxxxxxxxxx Patentti-ja xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx 57 xx 58 a 62). Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx zcela souhlasí x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

46. Xxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxx přispět x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jiných osob x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Vylučuje x xxxxxx auditorské činnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody pochybovat x xxxxxx auditorské xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx trestněprávní xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x oslabení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx už xxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxxxx xxx úmyslně xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xx racionální. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností odůvodňujících xxxxx, že byl xxxxxxx trestný xxx, xx-xx současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§160 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). X při respektování xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Listiny) xxxx lze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx může xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti x výsledků xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nepředjímá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx, xx informace x zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx veřejnost by xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x xxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stíhaná, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx auditorská xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx trestný čin xxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení navíc xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěrů xxxxxx xxxx posoudit, xxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úmyslně, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxx), bez ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pro xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx ohledu xx xx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezována xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx svými důsledky xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 35/08). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x nesplnění xxxxxxxx vhodnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx.

51. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x auditorské xxxxxxxx kvůli xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odborně xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxx uvedeno, její xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx auditu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx předpokládat, xx xx důvěryhodnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedení jakéhokoli xxxxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx trestný xxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx měl mít xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx v xxxxxxxx xxxx naplněno kritérium xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úmyslnými trestnými xxxx, xx však xxxxx xxxxx zvážit xxx v rámci xxxxxxxx přiměřenosti, tj. x posledním xxxxx xxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxx x užším smyslu).

52. X xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxx navrhovatele existuje xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx plynoucí xx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení hospodářských xxxxxxxxxxx práv xxxxxx xx xxxxxx míře xx xxxxx úvah xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx excesivně, xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx (nezbytnosti) omezení xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tak xx xx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx auditorské xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

53. Zákonodárce xxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx určité poměření xxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx straně dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx čin xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvěry v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxx souviset x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odpovídá to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxxxx xxx Komoře xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spáchaného úmyslně xxx xx to, xx xxxxxxxxx dostačující xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx důvěru x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx převáží xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na dobu, xxxxx xxxxx nemohou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zkušeností xxx xxxxxxxxxxxx, xx trestní xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měsíce, xxxxx xxxx x roky. Xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňující xx xx xxxxxxxx. Auditorská xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání - x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxx „xxxxxxxx xx trh“, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx etablovaným xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx spojuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxxxx. Nebere xxx xxxxx xx xx, xxxx je xxxxxxxxx podezření xxxxx xxxxxxxxxx společnosti (co xx xxxxxxxxx zájmem, x jehož porušení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx okolnosti skutku, xxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvolává a xxxxx xx souvislost x xxxxxxxxxxx činností. X x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, vyhrazeným xxx xxxxxxx xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxxx jednání, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx skutek, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx x řádný výkon xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx - xxxx negativní - vliv xxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx přezkoumávané xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxx nezávislý orgán xxxxxxxxx dohledu (xx xxxxxx od Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx). Ústavní soud xx xxxxx xxxxxxx xx to, xxx xxxxxxx závěr zákonodárce, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx auditorské xxxxxxxxxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx úmyslně xxxxxxxx xxxxxxx xxx.

56. Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - jako obchodním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x nepřiměřenému xxxxxxx xxxxxx práv.

57. Ústavní xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérium, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx není možné xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx podobě xxxx u xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx osobě xxxxxxx (xxx xxxxxxxx x §8 xx XXXXX, Xxxxxxxx x xxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, dostupné x XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx x 31.3.2024). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní řád xxxx právní fikci. Xxxxx x xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, Xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx rozhledy, 2017, x. 5, s. 169-179, citováno xxx Xxxx xxxxxx). U xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx právnické osobě, xxxxx §8 xxxx. 1 zákona č. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 183/2016 Sb., (xxxx xxx „XXXX“)], x protiprávnímu xxxxxxx.

58. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx zavinění xxx xxxxxxxxx, neboť na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx spojen s xxxxx složkou - xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx. Existence xxxx x xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 XXXX je, oproti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx poměrech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxx trestný čin xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx hovořit o xxxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx auditorské xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx soud xx xxxxx existenci „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxx xx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx per xx. Xxxxx trestných xxxx, kterých xx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxx x trestním xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx výčtu x §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X něm xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxx mohla dopustit xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxx úzce xxxxxxxx na xxxxxxxxx - xxxxxxxx osobu, xxxx xxx o xxxxxxx skutkové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXXX, Xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2016 Sb. Trestněprávní xxxxx, 2016, x. 11-12, x. 247-253, xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxx). Přestože tím xxxxxxx otevřena možnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x fyzických xxxx, x xxxxx jasně x dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňové, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx komentář x §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx XXXXX, Jaroslav x kol. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx: Xxxxxxxx. Opětovně xxxxxxxx; xxxx x trestních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx skutkových xxxxxxx, xxx něž bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x https://msp.gov.cz/web/msp/statisticke-udaje-z-oblasti-justice). Xxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x niž jde x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x majetkové x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dovozovat.

60. Xxxxxxxx platí, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnou, xxxx xxx protiprávní xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx její xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 TOPO (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 8 Tdo 627/2015 ze xxx 24.11.2015, xxxx. xxx x. 23/2016 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx je pojmově xxxxxxx s xxx, xx skutek (protiprávní xxx xxxxxxx xx xx xxxx) určitým xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednáním některé x xxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) XXXX xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx její xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx x trestní odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx).

61. Podezření ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx vymezeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx neviny - xx xxxxxxx xxxx důvěryhodnosti. Xxxxx xxxxxxxx, že se xxx promítne xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však je, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nimž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx ně xxxxxxxxxx, xxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přísná xxxxxxxx xx proto působit xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ celého xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx samotný xxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx.

62. Xxxxxxx soud opětovně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx auditorských společností, xx. právnických osob xxxxxx xxxxxxxx společnosti (xxxx. §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx obdobné xxxxxx xxx statutární xxxxxxxx - fyzické xxxxx (viz §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 334/2014 Sb.) xx x tuto xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx za xxxxxxxx, xx závěry zde xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx automaticky xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti oproti xxxxx profesím, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x auditorech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

64. Ústavní soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx kategorií xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx x různými xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx ve stejné xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [srov. xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 31/13 xx xxx 10.7.2014, Xxxxx xx dani xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (X 138/74 SbNU 141; 162/2014 Sb.), xxxx 44 x 45, xxxx sp. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012, Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (N 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), xxx 74].

65. Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxx xx žádném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016, X xxxxxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodců, (X 121/81 SbNU 889; 271/2016 Sb.), body 107 x 108]. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx. Těch xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [nálezy xx. xx. Pl. XX 30/15 ze dne 15.3.2016, X výjimce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, (X 42/80 SbNU 517; 239/2016 Sb.), xxx 26; xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 26/24 xx dne 15.1.2025, Xxxxxxx pověsti xxxxxxxxxxx osob, (47/2025 Sb.), xxx 100].

66. Xxxxxxx xx xx však Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx srovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx naznačuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy, xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx x x xxxxxxx trestního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, případně xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx související x xxxxx činností.

67. Xxxxxx xxxxxxxx však xx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxx profesí, xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxx. nález xx. xx. I. XX 504/03 ze xxx 25.11.2003 (X 138/31 SbNU 227)]. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx nichž xxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxx, jiné xxxx xxxxx xxxxxxxxx charakter (xxx x formu xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxx, x xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x činnostmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

68. Do xxxxx xxxx srovnatelné xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x. 523/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx daňových xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx daňově poradenská xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx poradenství x xxxxxxx se členem Xxxxxx xxxxxxxx poradců. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměření xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborných xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. zastupování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx). Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx (xxx xxxx 42 x 43 xxxx). Ani xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx činností.

69. Co xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zahajování trestního xxxxxxx auditorských xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní soud, xx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx trestního xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §160 odst. 7 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§12d xxxx. 1 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

70. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx či orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx plyne x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx trestnou xxxxxxx nespáchala, xxxxxxx xx jí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx [nález xx. xx. XX. XX 417/21 xx xxx 21.6.2021, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxx činné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, (X 119/106 XxXX 290), bod 23]. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxx xxx xxxxx xx. zn. XX. XX 590/08 ze xxx 17.6.2008, Odškodnění xx xxxxxxxxxx xxxxx, (X 108/49 XxXX 567), body 30 xx 32]. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo zastavením xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský řád), [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 35/09 xx xxx 6.12.2011 (X 204/63 XxXX 381), x xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 379/23 xx xxx 24.4.2024 xxxx xx. xx. X. ÚS 1029/21 xx dne 13.1.2022 (X 4/110 SbNU 33); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz]. Vždy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx specifické okolnosti xxxxxxxxx věci.

71. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xx majetkovou xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 30 Cdo 2358/2021 ze xxx 8.3.2022, v xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx advokátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxx). X nálezu xx. xx. I. XX 922/18 xx xxx 30.11.2020 (X 221/103 XxXX 263) Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx prokázání ušlého xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poškozeného.

72. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx auditorská xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 3 zákona x auditorech a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájeným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nadále x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x pozastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx. Xxxx-xx xxx právo xxxxxxxx čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxx existovat možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx domáhat xx ušlého xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 2/21 ze xxx 19.7.2022, Xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které ji xxxxxxxx, (N 86/113 XxXX 51), body 14 xx 15].

73. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k pozastavení xxxxxx auditorské činnosti x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx spáchaný xxxxxxx, nevede k xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx podnikat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.X

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

74. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxx-xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Domnívá xx, zeji Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx [k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/18 xx xxx 18.12.2018, Limity xxxxx x xxxxxxx, (N 201/91 SbNU 535; 30/2019 Sb.), xxxx 61 xx 62]. Z xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Ústavní soud xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mezinárodních smluv x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002, Xxxxxxxxx xxxxx, (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxx kontextu x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2 Ústavy) konstatoval, xx „[x]xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx normy, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx mezinárodního a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx svobodách pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soudem, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx snižování procedurální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx rozhodnutích [viz xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/08 xx xxx 2.12.2008 (X 12/51 XxXX 823)].

76. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nelze xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx dovozovat z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

78. Podle čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy, může xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí týkajících xx xxxxxxxxxx práv x svobod podle Listiny. Ústavní xxxx xxx ve své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx svých xxxx x xxxxx či xxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx - x xxx xxxxxxxxxxx podmínkami x pravidly - xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odlišnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx logicky xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx založeným xxxxxx xxxxxxx [nález xx. xx. Xx. ÚS 12/14 ze dne 16.6.2015, X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu x pozastavení xxxxxxx xxxxx dotace, (X 109/77 SbNU 577; 177/2015 Sb.), xxx 44].

79. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx ovlivňuje xxxxx x rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxxxx Komory, která xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx hypotézy xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx auditorské xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normy (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), omezuje xxxxx právních xxxxxx, xxx posuzuje správní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx následně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxx. Xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, náleželo by xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x překročení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení (§78 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního). Správní xxxx xx xxx xxxx ve xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu omezuje xx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx).

80. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce x xxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx zákonností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xx xx některé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx věci xxxx zcela vyloučeny xx xxxxxxxx přezkumu.

81. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/07 ze xxx 20.5.2008 (X 90/49 XxXX 247; 355/2008 Sb.), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdy xxxxxxxx úpravy xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx. To xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx úplného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx následkem xxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx otázka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - byl xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx policejního xxxxxx, nepodléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, považovala-li xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xx xxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, existovala xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

82. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx jev rámci xxxxxxxxx řízení přezkoumatelné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx xxx 69). Xxxxxxx xxxx proto xxxx xx xx, xx xx x xxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

VIII. Xxxxx

83. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledal, že §6 odst. 3 xxxxxx o auditorech xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx návrh podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 226/2025 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.7.2025.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.