Plné znění - 58/2026 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 8/25 ve věci návrhu na posouzení souladu Smlouvy mezi Českou republikou a Svatým stolcem o některých právních otázkách s ústavním pořádkem

58/2026 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

58

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx xxx 25. března 2026

sp. xx. Xx. XX 8/25 xx xxxx xxxxxx na posouzení xxxxxxx Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 8/25 xxx 25. března 2026 v xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Baxy x soudkyň x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Přibáně, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Svatoně, Xxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx 17 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Uhlem, advokátem, xxxxxx Kořenského 15, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx mezi Xxxxxx republikou x Xxxxxx stolcem x xxxxxxxxx právních otázkách, xxxxxxxxx x Xxxxx xxx 24. xxxxx 2024, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx, jehož jménem xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx xxx 24. xxxxx 2024:

I. xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx;

XX. v xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx diskriminace podle čl. 3 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx;

XXX. v xxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 4 xx x xxxxxxx x neutralitou xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, x xxxxxx přístupu ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 34 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxx vědeckého xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx;

XX. x rozsahu xxxxx xx. 4 xxxx. 2, xx. 8 xxxx. 5, xx. 9 xxxx. 3, xx. 10 xxxx. 3, xx. 11 xxxx. 2, xx. 12 xxxx. 2 x xx. 13 odst. 2 xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

1. X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx. Zde je xxxxx xxx přehlednost xxxxx xxxxxx:

X. Původní x xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx

XX. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x amicorum xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

XX. 1. Vyjádření Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx

XX. 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

XX. 3. Vyjádření xxxxx

XX. 4. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

XX. 4. 1. Xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XX. 4. 2. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rady xxxxxx

XX. 4. 3. Xxxxxxxxx Náboženské společnosti Xxxxxxxx Xxxxxxxx

XX. 5. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

XXX. Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx

XX. Xxxxxxx xxxxxxx a další xxxxxxxx otázky

V. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx

X. 1. Xxxxxxxxxxxxxxxxx povaha konkordátní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx

X. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx referenčního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

X. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy

VI. X tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx katolické xxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

XX. 1. X xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 xxxxxxx

XX. 2. X xxxxxxx katolické xxxxxx dodržovat právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx

XX. 3. Zbývající xxxxxxx

XXX. X xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx se zákazem xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx

XXX. 1. X xxxxxx xxxxx xxxxx xx náboženské xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx)

XXX. 2. X (xx)xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx církve

VIII. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx

XXXX. 1. Xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem

VIII. 1. 1. Článek 4 odst. 1 xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx)

XXXX. 1. 2. Článek 7 xxxx. 4 xxxxxxx (zpřístupnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

XXXX. 1. 3. Xxxxxxx

XXXX. 2. Ustanovení, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXX. 2. 1. Xxxxx obdobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxx)

XXXX. 2. 2. Výhrada xxxxxxx xxxx náboženského xxxxxxx (čl. 3 xxxxxxx)

XXXX. 2. 3. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vznikajících z xxxxx x poskytování xxxxxxxxxx péče

VIII. 2. 4. X xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. 13 xxxx. 2 xxxxxxx

XX. Xxxxx

X.

Xxxxxxx x xxxxxxxx argumentace navrhovatelky

2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x §71a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx 17 xxxxxxxx, xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx posoudil xxxxxx Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxx, podepsané x Praze xxx 24. října 2024, (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxxx smlouva“ xxxx „xxxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxx navrhla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx celku x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 2, xx. 7 xxxx. 4, xx. 8 xxxx. 5, xx. 9 xxxx. 3, čl. 10 xxxx. 3, xx. 11 odst. 2, xx. 12 xxxx. 2 x xx. 13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozšíření xxxxxx (xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.10.2025 xx. xx. Xx. ÚS 8/25) se domáhá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxx souladu. Xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx doktríny xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx kontradiktorní, ale xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nazírání odpovídá x formulace xxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

5. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkordátní xxxxxxx. Xx xx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxx ústavním xxxxxxx č. 395/2001 Sb. (xxx. euronovela Ústavy), xxxxx xxxxxx účinnosti dne 1.6.2002, byly mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx euronovele Ústavy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx zůstávají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [nález ze xxx 25.6.2002 xx. xx. Pl. ÚS 36/01, xxxxxxxxx xxxxx (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)].

6. V xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx „xxxxxx 1 xx xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxx xx svobody xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyznání. Ve xxxx xxxxx odráží články 15 a 16 [Xxxxxxx] x článek 9 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakteru xxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxx xxxx poslanců podle xxxxxxxxxxxxx konkordátní xxxxxxx xxxxxxxx xx lidskoprávní xx shora xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxx x budoucímu postavení x právním řádu.

7. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx založený xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx vlastní suverenity xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx atypickým subjektem xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx zavázat k xxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sňatků, civilní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx navazující na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx na xx, xx tzv. Xxxxx xxxxxxx z xxxx 1928 (Xxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx 1928 xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsazení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx biskupů, xxxxxxxxxx xxx iure xxxxxxxxxxxx a armádního xxxxxxxx, a to xxx, že xxxx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx skládaly xxxx xxxxxxxx československému xxxxx. Ač xxx xxxxxx smysl trvat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nevyvážená.

8. Xxxx navrhovatelka vyslovuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx výlučnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vyznání xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx historickém xxxxxxx chápání xxxx x xxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx x xxxxxx argumentuje, xx xxxxxxxxxx vývoj xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx víry xxxx pojetím xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxxxx samotných xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxx xxxxxxxxx církvi x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx sborech, zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxx xxxxxxx, xxx xx bude xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nevěřícími x veřejností xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx totiž může xxx silnější pastorační xxxx katolické xxxxxx xxxxxx xxxxx variantám xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx otázek, posílení xxxxxxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx xxxxxx a zakotvení xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pastorační xxxx.

10. Ve druhé xxxx xx navrhovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx plurality a xxxxxxxxxxxxx nátlaku na xxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stát xx xxx chránit xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx církví. Xxxx xxxxx xxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxx společenskému xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx víru xxxxxxxx xxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx denominace xx xxxxxxxxxx hereze xx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxx x xxxxxx.

11. Navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Na jedné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx mohla xxxx x nerovnosti xxxx xxxxxxxx a jejich xxxxx, na xxxxxx xxxxx by však xxxxx xxxx x xxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx i dalším xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx podobného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx, jestli xxxx xxxxxxxxx církev xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxxx namítá xxxx xxxxxx čl. 4 xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx, x xx xxx-xx x právo xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxxx nositeli mají xxx pastorační pracovníci. Xxxxxxxx xxxxx „pastorační xxxxxxxxx“ považuje xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxx xx dne 30.8.2017 xx. xx. XXX. XX 3591/16 (X 161/86 SbNU 631), x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx nakládá xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx „xxxxx xxxxxxx zpovědnímu xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxx pojem xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institutu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Konkordátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x jiném významu, xxx je xxxxxxx.

13. Xxxxx problém neodstraňuje xxx odkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [zákon č. 3/2002 Sb., o svobodě xxxxxxxxxxxx vyznání a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx „zákon o církvích“] xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxxx režimů důvěrnosti xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx (tj. co xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nevyhýbá xxx xxxxxxxxx strukturám. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále jen „XXXX“) ve xxxx X xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2024 x. 37782/21, xxxx xx příkladem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx katolické xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx potenciální rozpor xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxx xx xxxxxxxx vědeckého xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Pod xxxxx „kulturní dědictví“ xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx subjektivní právo xxxxxxxx na jakoukoli xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx režim, který xxxxxx xxxxxx. Ten xx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Obecně však xxxxx, že xxxx xxxx celek xx xxxxxxxxxx moc nad xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx jeho xxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxx xxxxxxxx tak, aby xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx pouze o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx katolické xxxxxx dává nepřezkoumatelnou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx mimo xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx. 8 xxxx. 5, xx. 9 xxxx. 3, xx. 10 odst. 3, xx. 11 xxxx. 2, xx. 12 xxxx. 2 x xx. 13 xxxx. 2 konkordátní smlouvy xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx - x výjimkou čl. 13 odst. 2 - xxxxx, že xxxxx, xxxx. bližší xxxxxxxx x usnadnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx silách x xxxxxxxxxxxxxx sborech) xxxxx xxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle předkládací xxxxxx xx jít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx (xxxxx), xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx diplomatickou xxxxxx xxxxx čl. 14 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx status x xxxxxxx faktické xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx založena nerovnost. X kdyby xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x veřejnoprávních xxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxx (nekatolickými) xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx stolcem. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx nevýhodnějšího postavení.

16. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xx xxx 7.10.2025 xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 konkordátní xxxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 38 dále).

II.

Původní x xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud xx x posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx účastníků xxxxxx (§71c xxxxxx x Ústavním xxxxx).

18. Xxxxxxx xx xxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx České biskupské xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x přiznání postavení xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Současně oslovil xxxxx xxxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. jejich xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xx taktéž xx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx vyžádal tzv. xxxxxxxxx xxxxx (travaux xxxxxxxxxxxxx), tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx stolcem.

II. 1.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §71c zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx vyjádření obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx smlouva xx byla xxxxxxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 844. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2024. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx na 125. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 19. x 20.12.2024, xxx xxx tisk 844 přikázán x xxxxxxxxxx ústavně-právnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx uvedené výbory xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x ratifikaci. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx na 131. schůzi xxx 6.3.2025. Poslanecká xxxxxxxx xxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxxx téhož xxx (usnesení Poslanecké xxxxxxxx x. 1295). X xxxxxxxxxx 152 xxxxxxxx xx pro xxxxx vyslovilo 92 x xxxxx xxxxxx 9. Xxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx 154 přítomných xxxxxxxx vyslovilo 110, xxxxx xxxx 9 xxxxxxxx. Xxxxxxx s xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxxxxxxxx, že konkordátní xxxxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x právním xxxxx.

22. X reakci na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvala xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření.

23. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 1.11.2024. Xxxxxxxxxx xxxx v 15. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx č. 2. Xxxx xxx organizačním xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Senátu xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x bezpečnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nakonec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem (x xxxxxxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxx xxx 4, xxxxx 3 x xxxxxxxxx xx xxxxxx 1), xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (z xxxxxxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxx xxx 3, xxxxx 2 a xxxxxxxxx se xxxxxxx 3 xxxxxxx).

24. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na 5. xxxxxx xxx 23.1.2025. Xx xxxxxxxx (kde xxxxxxxx xxxxxxx xx. x oboustranné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx církve, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a právu xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx to, xxx xxxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx 72 xxxxxxxx (xxx kvoru 37) se pro xxxxx vyslovilo 32 x xxxxx 8, xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx. Následně Xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - z xxxxxxxxxx 73 xxxxxxxx (xxx xxxxx 37) xx pro návrh xxxxxxxxx 52 x xxxxx 8. Xxxxx xxxxx vyslovil souhlas x xxxxxxxxxx konkordátní xxxxxxx. Xx základě xxxx Senát xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

25. X xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Senát, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xx 5. xxxxxx Xxxxxx xxx 23.1.2025 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x němu x xxxxxxxx vyjadřovali, shledáno xxxxxxxxxxxxxx.

XX. 2.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

26. Xxxxxxx soud xx podle §71c xxxxxx x Ústavním xxxxx vyžádal také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxx typu xxxxxx není přípustné, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxx. čl. 31 xx 33 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 15/1988 Sb., dále xxx jen „Vídeňská úmluva“).

28. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx a čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xx spojení x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Dále xx xx xx, xx

• xx. 4 xxxx. 1 x 2 a xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx smlouvy xx x rozporu x čl. 6 xxxx. 1 x 2, čl. 7 x čl. 36 odst. 1 Listiny, čl. 2 x 3 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, čl. 6 x 7 Mezinárodního paktu x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx s čl. 3, 4 x 19 Xxxxxx o právech xxxxxx, x

• čl. 7 odst. 4 xxxxxxxxxxx smlouvy je x rozporu x čl. 15 xxxx. 2 x čl. 34 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 17 xxxx. 1 x 2, čl. 33 xxxx. 1 Listiny x čl. 2 xxxx. 1 x čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Prezident xxxx xxxxxxxx, xx xx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx xxx břemeno xxxxxxx [s xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 26.11.2008 xx. xx. Xx. XX 19/08, Lisabon X (X 201/51 SbNU 445; 446/2008 Sb.), body 74 a 75].

30. Xxxxxxxxx republiky je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze - xxxxx ani xxxxxx - považovat xx xxxxxxx ústavního pořádku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xx. XX 36/01). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxxxx smluv lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. vztahující se xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx doby xxxxxx xxxxxxxxx euronovely Ústavy. Xxxxxxx soud x této extenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ přistoupil x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx“, xxxxxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxx interpretace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxx xxxxx interpretace, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx x kvalifikovanou xxxxxxxx.

31. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouva xxxxxxxx x ústavním pořádkem xxx xx své xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx ustanoveních. K xxxxxx celkovému nesouladu x ústavním xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako státu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx katolické xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx státu.

32. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx záruk, xxx xxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Sporné je xxx xx, zda xxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pavel Xxxxäxxxx x Jiří Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.11.2002 sp. zn. Xx. ÚS 6/02 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. X xxxxx měly xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, forma xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx rigidnější, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě zvýhodňuje. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx - na xxxxxx od xxxxxx xxxxxx - možnost xxxxxx některých zvláštních xxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx důležité xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 zákona x církvích. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx kroku xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo od xx odstoupit.

33. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx charakterem xxxxx ústavnosti. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxx u xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vyznání xx xxxxxxx rozsahu. X xxx xxxxxx xxxx historický xxxxxx Listiny: xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxx xx rovnost xxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx zmenšující xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxxx počátku xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx církve. Po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xx Xxxxxx stolcem xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxx 1928.

34. Co xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x teoreticko-komparativního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx: x) xxxxx státní xxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, d) xxxxx laického státu, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxïxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx x americkému modelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a církví, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx (německá doktrína x xxxxxxxxxx jsou xxxxx tomu xxxxxxxxxxxx).

35. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s principem xxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx chybí reciproční xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že jakkoli xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ústavního pořádku xxxxxxxxx [xxx čl. 1 xxxx. 2 x (xxxxxxxxxx) čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx], xxxxxxxxx xx xxxx jednostranné xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 Ústavy; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx předností xxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 10 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. X konkordátní smlouvě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx České xxxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxx právnických osob xx tento závazek xxxxxxxx xxxxxx x xx. 6 konkordátní xxxxxxx. Xx je xxxxxx z projevů xxxxxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx autonomního prostoru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx svrchovanosti xxxxx. Xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx řád České xxxxxxxxx bylo navíc xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx Česká republika xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy.

37. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „XXX“). Xxxxxx 13 xx xxxxx přiznává xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ač XXX xxxxx xxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx entita, která xx bude řídit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxxxxx Xxxxxxx stolce.

38. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx smlouva xx rozporná x xxxxxxxx xxxxxxxx x x jednotlivých xxxxxxxxxxxx. Xxxx čl. 4 xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. v případech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx nebýt xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 1 konkordátní xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xx, xx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxx zpovědního tajemství xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xx světle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho absolutní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx vedlo x zavedení xxxxxxx x xxxxxxxxxx duchovních xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. Xxxxxxxxx soudu: xxxx argumentaci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx).

39. Nakonec xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx. se xxxxxxxx xxxxxxxxx bádání xxxxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx budou xxxxxxxxxxx xxxx xxx práva xxxxxxxxx uplatňovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x práva xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zejm. x xxxxxx xxxxxxxx.

XX. 3.

Vyjádření xxxxx

40. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxx (§71d xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Dále xxxxxx námitku nepřípustnosti xxxxxx. Podle xxxxxx Xx. XX 19/08, Xxxxxxx I, xxxx 74 x 75, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx tíží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx okruhy xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx návrhy, xxx x nich xx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xx „xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx ‚výkladového xxxxx‘. Xxxxxxx xxxx […] xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx institucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx“ (Xxxxxxx X, bod 75). Xxxxxxxx se také xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx téže xxxxxxxxxx.

41. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda také xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských právech xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xx znění xxxxxxx xxxx euronovelou. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx euronovelou Ústavy xxxxxxxx. Xxxx xx absurdní, xxx mezinárodní smlouva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx a xxxxxx ústavního xxxxxx.

42. X rozporu xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zavádějící. Xxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxx práva x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx totiž xxx dávno xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Konkordátní xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxx vztah státu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by upravila xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxxx církevní xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxxx nelze považovat xxx xx asymetrickou xxxx nevyváženou. Předně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx státu Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx stolce, xxx xxxxx garantují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyznání, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx, aritmeticky xxxxx, jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx Svatého xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 x 3, xx. 6), xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2, xx. 7 odst. 4) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. 1, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11 a 12). Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx požadavek, xxx Svatý stolec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právu, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx právo xxxxx xxxxxxxx.

44. K xxxxxxxxx rozporu xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx „jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného života“ [xxxxx xx xxx 29.5.2013 sp. xx. Xx. ÚS 10/13, Xxxxxxxx xxxxxxxxx (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 305].

45. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pravidla pro xxxxxxx církve. Konkordátní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx katolická xxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je x současnosti xxx xxxxxx vojenské služby xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x čl. 15 xxxx. 3 Xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §50 odst. 2 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxxxx církve. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx církví, xxxxx společně také x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (dále též xxx „XXX“). Z xxxx důvodu xx. 13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ není xxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zpovědní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zpovědnímu xxxxxxxxx. Xxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x nerozšiřuje jej xxx xx do xxxxxxxx, ani co xx xxxxxxx.

46. Xx xxxxxx k tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx připomíná, xx smlouva katolické xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx negarantuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxx xxxx práva xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx.

47. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx vyšetřování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxx. Oprávnění x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxx xx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x návrhu xx xxxx xxxxxxxxxx [§10 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxxxx].

48. Xxxxx osobám xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx obdobného. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x církvích xxxxxxxx §368 odst. 3 xxxx xxxxx trestního xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §367 xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx spáchání nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx i v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx obdobného - xxxxx. Tato problematika xx řešena x x xxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxxxx [§99 xxxx. 2 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§124 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x potažmo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx trval na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx neexistovala xxxxx xx xxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx trvala xx zachování xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, reprezentované Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx absolutní), x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx - xxx dalších podrobností - xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx smlouva xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx uplatňovalo limity xxxxxxxxxx tajemství, jak xxxx popsány výše. Xx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx.

50. Xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx x fakticky xxxxxxxxxx situací, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvěrném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je synonymickým xxxxxxx xxx jednu xx svátostí xxxxxxxxxxx x xxxxx katolické, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x husitské církve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky (xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx péčí, xxxx. xxxxxxxxxxx kaplanem), xxxxx x xxxxxx, xxx „xxxxx“ o právo xxxxxxx zpovědnímu tajemství.

51. Xxx-xx x pojem „xxxxxxxxxx pracovník“ podle xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx navrhovatelky xx xxxxxx nepochopením x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxx neutrální x xxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ je x xxxxxx xxxxx x kanonickém xxxxx xxxxxxx (x kanonickém xxxxx xxx o xxxxx xxxx). Xxx xx xxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx zpovědního tajemství xxxx práva obdobného xxxxxxxxxx tajemství, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Státu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx, xxx je „pastoračním xxxxxxxxxxx“ podle xx. 4 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právo xxx xx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx zákona o církvích.

52. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpověď. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx omezení možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

53. Xxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 konkordátní smlouvy. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx moc xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx vykonává jistou xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxx zákona č. 499/2004 Sb., x archivnictví a xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen „archivní zákon“). Xxxx xxxxxxx ovšem xxxx neomezená xxx xxxxxxxxx, zejm. x x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx různými institucemi. Xxxxxxx x xxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnosti xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nevidí x xx. 7 xxxx. 4 konkordátní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxx.

54. Xxx-xx o xxxxxxx rozpor xx. 8 xxxx. 5, xx. 9 xxxx. 3, xx. 10 xxxx. 3, xx. 11 odst. 2, xx. 12 xxxx. 2 a čl. 13 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx rovnosti podle čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx novým odkazem xx xxxxxx, xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jedné xxxxxx x Xxxxxx biskupskou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Vláda xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že spory x těchto veřejnoprávních xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 14 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výlučně xx Xxxxxx republiku x Xxxxx xxxxxx xxxx vysoké xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x údajně xxxxxxxxxxxxxxx vrchnostenských xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

55. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx doplnit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má za xx, xx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vznesené xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. 4.

Vyjádření xxxxxxxx xxxxxx

56. Xxxxxxxxxx konkordátní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopad xx právní sféry xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx proto umožnil xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx mají x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu zvláštních xxxx podle §7 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxxx svazů xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kultury (§17 až 19 xxxxxx x církvích).

57. Xxxxx biskupská xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx vyjádření x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx amici xxxxxx, xxxx xx x xxxx byla Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxx postavení, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

58. O xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxxx Xxxxxxxxxx rada xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx unitářů (ta xx xxxx xxxx xxxxx nevyjádřila) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

XX. 4. 1.

Vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

59. Xxxxx biskupská xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedla, xx konkordátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx států světa x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem konkordátní xxxxxxx není napodobovat xxxxxxx historickou xxxxxxx, xxx přinést regulatorní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Struktura x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídají xxxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxx x církve. Xxxxxxxxx xxxx. na xxxxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx oblast xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxxx typu - xx rozdíl od xxxx předchozích - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xx náboženskou xxxxxxx x ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

60. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy ČBK xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx „xxxxxx a xxxxxxx“, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx stolce evokuje xxxxxxxxxx přístup k xxxxxxxxx právům, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx typu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sňatků x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

61. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu ČBK xx. xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx význam čl. 2 xxxx. 1 Listiny x dovodil, xx xxxx ustanovení vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pluralismu x příkaz xxxxxxxx xxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 10/13, xxxx 311, pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx testem xxxx x rozporu. Xxxxxxxxx ratifikace nebude xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentem, xxxx smlouva nezaujímá xxxxxx k xxxxxx xxxx praxi katolické xxxxxx x nezakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx čistě teologické xxxxxx, x níž xxxxx nemají pravomoc xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxxxxxxxxx námitka xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. První x xxxx (xxxxxxx, xx xxxxxxxxx věřící xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx věřící xxxxxx xxxxxx) není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravu. Xxxxx (xxxxxxx, xx xxxxxxx forma xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx. Důvod, proč xxxx konkordátní xxxxxxx xxxxxxxx pouze s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx x současnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx x §7 xxxxxx x xxxxxxxx).

63. ČBK xx přivítala, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x x návaznosti xx ratifikaci konkordátní xxxxxxx uzavřel vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x dalšími xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx. Zdůrazňuje také, xx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x ozbrojených xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxxx xx ekumenickém xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Obecný xxxxx xx xxxxxxxxx zajištěn xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx Českou biskupskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx radou xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné. Xxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx modelu xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxx se XXX xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zpovědnímu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti pastoračních xxxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 2 smlouvy). Xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Zatímco české xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahem (tj. xxxxx, jež xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx), xxxxx smluvní strana xxxxxxxxxxxxx pojmem xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pastorační xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx zájem české xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x obdobného xxxxxxxxx xx xxxxx, které xx xxxxx stávající xxxxxxxxxxxx úpravy nepožívají, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxx na duchovní xx xxxxxx českého xxxxxxxx xxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jsou její xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x nebude xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx církvím [§10 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx]. Konkordátní xxxxxxx xx tom xxx xxxxxx. Xxxxx, xx řešení otázky, xx xxxxx osoby xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxx překazit xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

65. X xxxxxxxx vyjádření (xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, viz xxxx XX. 2. xxxxx) ČBK především xxxxxx tvrzení prezidenta x xxxxxxxx striktního xxxxxxxx státu xx xxxxxx. Xxxxx republika xx konfesně xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxx nebrání xxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pastorační xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx, xxxx předvídáno xxxxxxxx vládním xxxxxxx zákona o církvích x - xxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu - xxxx xxxxxxx vynuceno xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x právním xxxx, xxx x xxxxxxxxxx.

66. Nelze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xx. 13 xxxxxxx přiznává (xxxxx)xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČBK. XXX xxxxxx xxxxx jednat x vystupovat jménem xxxxxxxxxxxxxxx církve, jelikož xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx význam x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, k němuž xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

67. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spatřovat ani x absenci xxxxxxxxxx x povinnosti katolické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řád. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazek katolické xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx při svém xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx český xxxxxx řád, xxxxx xxxxxxx jednoduše xxxxxxx xx samotného principu xxxxxx působení xx xxxxx České republiky x xxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o církvích.

68. Xxxxxxx xx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxx (xxxxxx xx posléze xxxxxxxx xxx navrhovatelka, xxx xxx 16 xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx perspektivy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, tedy „xxxxxxxxx pečeť“) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxx. 983 §1 Xxxxxx kanonického xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx zpovědník xxx xxxxxxxx xx kajícníka xxx xxxxxx, ani xxxxxx jiným xxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxx.“ Xxx. 984 §1 xxxxxxxx xxxx xxxxx aspekt xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx stanoví: „Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vědomostí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xx x tehdy, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odhalení.“ Xxxx xxxxxxx vysvětluje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

69. Kněz nemusí xxxxx znát identitu xxxxxxxxx. Xxxxxxx případy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zná, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx, xx vlastním xxxxxx xxxxxxx svátosti smíření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kajícníkem x zpovědníkem; mřížka xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx kajícníkův xxxx, xxx xxxxxx xxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost se xxxxxxxxxxxxx pomocí údajů, xxxxx nichž xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zpovědích xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx běžné, xx xxxx vyzpovídá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx vyznání si xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx.

70. XXX dále xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx chápat xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbývá xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx soudů. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx spatřuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právu na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx důstojnosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, ale xxxx „xxxxxxxx zpovědní xxxxxx“ xx zaslouží „xxxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Německa (XXxxxX) ze dne 3.3.2004 xx. zn. 1 XxX 2378/98, 1 XxX 1084/99, xxxx. 148]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odposlechů [xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx Xxxxxxx (XXxxxX) xx xxx 11.5.2007 xx. xx. 2 BvR 543/06, xxxx. 36].

II. 4. 2.

Xxxxxxxxx Ekumenické xxxx církví

71. Ekumenická xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 17.10.2024: „Xxxxxxxxxx rada xxxxxx x ČR xxxx xxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod x xxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx poskytuje, se xxxx nejen katolické xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ ERC xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx x porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nekatolických xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoviska.

72. XXX xx smlouvu xxxxxxx xxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx, xx Svatý xxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx (na xxxxxx xx jiných xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně nekonfesním xxxxxx kooperačního xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (x mezinárodní) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. ERC vnímá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církvi xx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx xx ipso x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

73. K xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx obdobného xxxxxxxxx XXX uvádí, xx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx i xx §10 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x církvích, xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxx vykládat, xxx za duchovního xxxxxxxxx xx x xxx xx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxx zpovědním x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx institut xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx duchovního rozhovoru).

74. Xxxxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxx právem xxxxx upravit xxxxxx xxxxx zachovávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obdobného xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx nemění. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Je-li xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zpovědní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx spisy z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx nepřijatelnou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. 4. 3.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx

75. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Jehovovi (xxxx xxx xxx „XXXX“) ve vyjádření xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. Proto xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, a xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x čl. 9 x 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xx xxx být Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx XXXX žádné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxx x žádné xxxxxxxx zacházení, nýbrž xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx rámec přijatý Xxxxxx republikou xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu.

76. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, pokud xx rozhodne poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zároveň zajistil, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výhodám. Zajištění xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx skupinám přiznává xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, je povinen xxxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Smlouva mezi Xxxxxx republikou x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vykládána xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx poskytoval výjimečné xxxx přednostní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunitě, xxxx xx k xxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. XXXX xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx všem církvím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 5.

Replika xxxxxxxxxxxxx

78. Xxxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěry Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odlišném xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx tom, xx xxxxx xxx xxxxxx je řízením xxxxxxxxxx x konzultačním. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxx je ve xxx xxxxxxxx delegace xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx faktické xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy by xx xx xxxxxx xxxxxx fakticky nic xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx x odůvodněnosti x proporcionalitě xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. X vyjádřením xxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx

79. Xxxxxxx soud posoudil xxxxxxxx předpoklady řízení x shledal, že xxxxx - včetně xxxx xxxxxxxxx - xxx podán oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx x době x xxxx xxxxxxxx [§71a odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xxxx xxxxxxxxxxx (§71b xxxxx xxxxxx) a Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx).

80. X xxxxxxx na nestandardní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx zabývat tím, xxx xxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konkordátní xxxxxxx nebo jejích xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, nýbrž pouze xx, že má xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx souladu. Rovněž xxxxx není xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkordátní xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx smlouva x její jednotlivá xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tím, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

81. Takto pojatý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx svém přesvědčení x konzultační, resp. xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx jedním x xxxxxxxxx x Xxxxxx (Xxxxxxxx T., xx Xxxxxxxxx, P. x kol. Ústava Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 898), xxxxxxxx, xx xx x xxx výslovně xxxxxx, xx xxx xxx x „první xxxxx“ x že Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. XX 19/08, Xxxxxxx X, xxxxxx charakter xxxxxx xxxxxx. X nálezu Xxxxxxx I se xxxxx uvádí, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem podle čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xx, co xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x b) Xxxxxx. Xxxxxxx soud zdůraznil, xx x xxx xx „xxxxxxxxx soudu, x nikoli ‚xxxxxxxxxxx xxxxx‘. […] xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či dobrozdání“. (xxxxx Xx. XX 19/08, Xxxxxxx X, xxx 75). Xxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“ [xxxxx xx xxx 3.11.2009 xx. xx. Xx. XX 29/09, Xxxxxxx XX (N 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxx 103].

82. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xx stačí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx otázek nebo xxxxxxxxxxx o xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx břemeno tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx, xxx které xxx xxxx. Dospěl x xxxxxx, že xx xxxxx xx, xxx xx xxxxx xxx problémů. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxx nerozumné, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Ústavy xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podala xx účelem opačným, xx. aby Ústavnímu xxxxx předestřela xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx uplatněné na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxxxxxx osvojila jako xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx procesní otázky

84. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxxxx vhodnost x xxxxxxxxxx navázání xxxxxxxxx xxxxxx s tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo hledat xxxxxxx nastavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxx optimální upravit x xxxxxxxxxxx smlouvě x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i jiné xxxxxxx než ty, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva - x xx podobě, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

85. Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxx nesouladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (podobně xxxxxx Xx. ÚS 19/08, Xxxxxxx I, xxxx 72 x 74 xx 77, x Xx. XX 29/09, Xxxxxxx XX, xxxx 105 xx 109).

86. Xxxxxxx soud projedná xxxxx xxxx pořadí, xx xxxxxx jej xxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxx xxxxxxx x účastníků xxxxxx (§71d xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nicméně xxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx není xxxxx ve věci xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx přinesla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu rozhodl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ústního jednání.

88. Xxxxxxxxx Pl. ÚS 8/25 xx xxx 28.1.2026 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx soudce Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx 11.3.2026 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx většinu xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x vypracování xxxxxx xxxxxxxxxx soudce Zdeňka Xüxxx jako nového xxxxxx xxxxxxxxxx (§55 xxxxxx o Ústavním xxxxx).

X.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx

89. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Česká xxxxxxxxx uznává mezinárodněprávní xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x Městským státem Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x činnost Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx spojené s xxxxxxxxx x fungováním xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x existencí x fungováním xxxxx (xxxx. xxxxx Pl. XX 10/13, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, bod 193). Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx- a římskokatolické xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.

90. Xx xxxxxx xxxxxx skutečností xx xxx xxxxx nahlížet x na obsah x xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx něhož katolická xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx požívá xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx právním xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xx. x jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxx- x římskokatolické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, registrovaných x konstituovaných x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x církvích.

V. 1.

Mezinárodněprávní xxxxxx konkordátní xxxxxxx x xxxxxx její xxxxxxxxxxxx

91. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx smlouva byla xxxxxxx Xxxxxxxxxx předložena x vyslovení souhlasu x ratifikací xxxx xxx. prezidentská mezinárodní xxxxxxx xxxxx čl. 49 Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem) by xx tak xxxxxxx xxxxx z pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

92. Xxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xx xxxxxx k xxx. xxxxxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx xxxxxxxxx recepční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné - xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx českému. 7. xxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2020, x. 356, xxxx. xxxxx xx dne 25.6.2002 sp. zn. Xx. ÚS 36/01, xxxxxxxxx xxxxx, část XXX).

93. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx zásadní xxxxx x xx jejich xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxxxxx orgány. X xxxxxxxxxxx smlouva proto xxxx být vykládána xx xxxxxx příslušných xxxxxxxx mezinárodního xxxxx, xxxxxxx pak Vídeňské úmluvy o smluvním právu (č. 15/1988 Sb.), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx. Xxxxx Vídeňské úmluvy xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx především vykládána x dobré víře, x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx dáván xxxxxxx xx smlouvě v xxxxxx celkové xxxxxxxxxxx, x rovněž s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x účelu smlouvy (čl. 31 odst. 1). Xx nutno především xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x celkovým xxxxxxxxxxxx jejího sjednání (čl. 31 xxxx. 2 x 3). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xx, xx xx xxxx úmyslem xxxxx (čl. 31 xxxx. 4).

94. Xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývá x použití čl. 31, xxxx pro xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 31 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo nejasným; xxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx protismyslný xxxx xxxxxxxxx (čl. 32). X xxxxxxx vícejazyčných xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 34 (xxxxxxxxxx xxxxx konkordátní smlouvy xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx stejnou platnost).

95. Xx xxxxx xxx xx paměti, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prameny xxxxx xxxxxxxx tentýž xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx relevantní - xxxxx xxxxxxxx - jejich xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ze stran, xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx práva jako xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxxx úmluvy).

V. 2.

Xxxxxxx xxxxxxxxx konkordátní smlouvy xx referenčního xxxxx xxxxxxxx ústavnosti

96. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

97. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 31.5.2002, xxxx xxxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx zákonem č. 395/2001 Sb., xx. euronovelou Ústavy) xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách. Xx xxxxxxxxx, resp. vyslovení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxx nutno získat xxxxxxx Parlamentu kvalifikovanou, xxxxxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 49 odst. 2 x čl. 39 odst. 4 Ústavy, xx xxxxx do 31.5.2002). Xxx x stejné xxxxxxxx, jaké xxxxx Ústava stanovila xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxx, jak xxxx xxxxxxxx a vnímáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x lidských xxxxxxx x xxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) x b) Ústavy xx xx 31.5.2002 xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavnosti Xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

98. Euronovela Ústavy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx odstranila. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx euronovely x xxxxxxxxxx xxxxxx (Pl. ÚS 36/01) xxxxxxx dopady euronovely xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx vedla x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx Xxxxxxxx soudem, x xx x derogačními xxxxxxxx“, přičemž xxxxxx x závěru, xx xxxxxx. Odůvodnil to xxxxxxxxx xxx, xx „x xxxxxxx xxxxxx xxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko pro xxxxxxxxxxx, nýbrž i xxx Xxxxxxx xxxx. X nepřípustnosti xxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxx interpretovat x xxx smyslu, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany základních xxxx x svobod“.

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx smlouvy, které xxxxxxx xx xx xxxxxxx euronovely referenční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vyslovené x xxxxxxxxxx nálezu se xxx xx xxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k 1.1.1993 xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách (původním čl. 10 Xxxxxx), anebo xxxx xx 1.1.1993 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xx xxxxxxx x čl. 39 xxxx. 4 a čl. 49 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.6.2002). Xxx xx xxxx uzavřenou množinu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vztahovat argument x xxxxxx snižování „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“, xxxxxxxx xx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx - tj. xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavy - xxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx (podobně x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, X. xxx. xxxx v bodě 81, x. 854, 988, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 25.2.2026 xx. zn. X. XX 1935/24, xxxx 25 xx 27).

100. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx až xx euronovele. Ústava xx 1.6.2002 již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xx obsahovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx prosté xxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx (čl. 39 odst. 2 Ústavy). Xxxx xx jen xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx modifikovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento závěr xx o to xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xx úvahy, xx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x referenčního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 odst. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třípětinové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x třípětinové většiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 39 xxxx. 4 Ústavy).

101. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxxx xxxxxx x dodržování závazků, xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (N 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.), xxxx IV].

102. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx a obsah, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního pořádku (xxx xxxxx); xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nových x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx výkladu základních xxxx x Xxxxxxx [xxxx. již xxxxx xx dne 3.5.2006 xx. zn. Pl. XX 66/04, xxxxxxxxxxx (X 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.), xxxx 67 x xxxx.].

103. X xxxx řečeného xxxxx dílčí xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx referenčního xxxxx xxxxxxxx ústavnosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

104. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., [xxxxxx xx xxx 4.10.2000 xx. zn. IV. XX 511/98 (X 143/20 XxXX 35); xx dne 21.6.2000 xx. zn. Pl. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)] a Xxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 181/1999 Sb. [xxxxxx xx xxx 5.2.2003 xx. xx. Xx. XX 34/02 (X 18/29 XxXX 141; 53/2003 Sb.), xxxx X; ze xxx 20.2.2018 xx. xx. Xx. ÚS 6/17 (X 26/88 SbNU 329; 99/2018 Sb.), xxx 91]. Xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxx čl. 39 xxxx. 4 x čl. 49 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2002, xxx xxxx běžné xxxxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy, xx Ústava x xx době znala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyslovení souhlasu x jejich xxxxxxxxxx.

X. 3.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv podle čl. 10 Xxxxxx

105. Ustanovení čl. 10 Xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přednost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv (čl. 49 Xxxxxx) před xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

106. X toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, prezidentské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto smlouvy xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx uchovávají xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, aplikační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx („xxxxxxx něco xxxxxx“).

107. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxx xxxx-xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx normy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvě, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 23.1.2018 xx. xx. X. XX 2637/17 (X 10/88 XxXX 133), bod 33].

108. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx smlouvy zavazuje xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx, xxx ustanovení xxxxxxx založilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Neplatí, xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx, xxxxx není. Běžná xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx samovykonatelné přinejmenším x xxx xxxxxxx, x jakém zakládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxx X. ÚS 2637/17, xxx 33; x právní xxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, X. Xxxx-xxxxxxxxx xxx Xxx-Xxxx-Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx: National Xxx International Xxx, Xxxxxxxx xx Droit Xxxxxxxxxxxxx: Recueil xxx Xxxxx IV, xx. 235, Dordrecht/Boston/London 1992, x. 317 a xxxx.; xxxxxx např. Xxxxx, X. Treaties xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx: Edward Xxxxx Publishing, 2024).

109. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx, xx pravidlo xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx, xxxxx xxxxx zájem xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxx ze xxx 9.4.1997 xx. xx. Xx. XX 31/96 (N 41/7 XxXX 279; 103/1997 Sb.) x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx rozpor x xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx užší xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx. pro takto xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx se přednostně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zbytku (tam, xxx samovykonatelné smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx norma xxxxxxx (xxxxx tento aspekt xxxxxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx zde xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákonem xxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx i x xxxxxxx na čl. 1 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx X. XX 2637/17, xxx 33; v xxxxxxxxx x xxxxxxx Xüxx, Z. Xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezinárodních xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx. 143, 2004, x. 5, x. 471 xx 501).

111. X xxxxxxxxx xxx neplyne, xx xxxx než samovykonatelná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezvýznamná. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (normy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx) jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 10 x mají xxxxxxxx interpretační xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx dodržovat xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx [x početné xxxxxxxxxx xxxx. např. xxxxxx ze xxx 19.3.2025 xx. zn. Xx. XX 17/24, xxxxx Xxxxxx (X 61/129 SbNU 194), xxx 55, zde xx xxxxxx k Xxxxxxxxxxx xxxxxx, č. 59/2016 Sb. m. s.; xx dne 30.5.2014 xx. xx. X. XX 59/14 (X 111/73 XxXX 757), xxx 19, xxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, č. 124/2004 Sb. m. s.; xx xxx 26.8.2010 xx. xx. XXX. XX 101/05, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (X 170/58 XxXX 477), část XX.x, xxx ve vztahu x Úmluvě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x. 17), č. 437/1990 Sb.: „Xxxxxxx je z xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx-xxxxxxxxx), x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 10 xx xxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tento mezinárodněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx zaručí vyhovění xxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx (princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, obecně vyjádřený x čl. 1 odst. 2 Xxxxxx).“; z xxxxxx xxxxxxxx např. Xxxxx, P. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 132 a xxxx.].

XX.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy jako xxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx katolické xxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

112. Xxxxxxxxxxxxx a prezident xxxxxxxxx namítají rozpor xxxxxxx xxxx celku (xx. konkordátní xxxxxxx xxxx takové, resp. xxxxxxxx xxxxxx uzavření) x jejího čl. 2 xxxx. 3 x principem svrchovanosti (xxxxxxxxxx) xxxxx podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx to xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx navrhuje „xxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx stejnopohlavními xxxx katolickou církví. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xx konkordátní xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.

113. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nedostatkem xxxx xxxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx existující (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X této fakticity xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo. Xxxxx, že - xx xx výjimečné xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxx svrchovanost xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

XX. 1.

X xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 smlouvy

114. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xx. 2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vykonává xxx xxxxxxx a spravuje xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx ustavuje, xxxx, xxxx ruší xxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx; rovněž xxxxxx, jmenuje x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx prezidenta republiky xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx autonomní, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx náboženské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx katolické xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svrchovanosti x xxxxxx volnost xxxxxxxxxxx regulovat xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx se odvolává xx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxx.

115. Pokud jde x autonomii církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx stručnosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx individuální, xxxxx xxxx kolektivní x xxxxxxxxxxxxxxx rozměr. Xxxxxxx tyto aspekty xxxxxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 Xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx, že si xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávisle xx xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 30.10.2007 sp. zn. Xx. ÚS 2/06, Xxxxxxxx / registrace xxxxxxxxxx právnických xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (X 173/47 SbNU 253; 10/2008 Sb.), bod 47].

116. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náboženských xxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx - xxxx se na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx žádné xxxxxxxxxx vyznání ani xxxxxxxx x některou x xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx druhé xxxxxx xxxxxxx autonomní xxxxxxx xxx xx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spravují své xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxx orgány, xxxxxxxxxx xxx duchovní a xxxxxxx řeholní a xxxx xxxxxxxx instituce xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x textu plyne, xx uvedený xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

117. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví xxxxxxxx opakovaně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx podstata xxxxxxx x zákazu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Omezí-li xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx 27.11.2002 xx. zn. Xx. XX 6/02, xxxx XX, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 29.5.2006 xx. zn. 28 Xxx 1271/2006 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.1.2008 x. x. 2 As 54/2007-94, x. 1556/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx).

118. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ta xxxxxxxx xxxxx již x čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx veřejné - xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx dne 26.3.1997 sp. zn. X. ÚS 211/96 (X 34/7 XxXX 227); ze xxx 20.10.2011 sp. xx. XX. XX 3597/10 (X 181/63 SbNU 101); xx dne 16.10.2018 xx. xx. XXX. XX 3910/17 (X 170/91 XxXX 129), xxx 30].

119. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 konkordátní xxxxxxx xxxx nezvětšuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx normotvůrce.

120. Na xxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xx. 2 xxxx. 3 konkordátní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx pořádek xxxxx xxxxx nezná, xxxxxxxxxx xxxxx jej xxx xxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxx (xxxxxxx) zákon č. 308/1991 Sb., x svobodě xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx x současný zákon o církvích. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vymezeno jak x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx [§10 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx], tak x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§10 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x církvích]. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „x xxxxxx xxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx duchovní x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (vysokých) xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 3 x §7 xxxxxx x církvích). Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxx registrovaných xxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxx, jak dané xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, x. 163). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, x xxxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx služby a xxxxxxxx obecně prospěšné xxxxxxxx“ [§3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx].

121. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozporu xx. 2 xxxx. 3 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx ani s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 2 odst. 3 smlouvy neomezuje xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx omezení xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx „poslání“ xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x preambuli smlouvy xxxxxxxxx „ohnisko“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx státu.

VI. 2.

K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx republiky

122. Xxxxxxx xxxx se dále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx konkordátní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxx upraven xxxxxxx katolické xxxxxx xxxxxxxxx právní řád Xxxxx xxxxxxxxx.

123. Z článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx zásada, xx xxxx xx xxxxxxxx zdrojem xxxxx xx xxxx území. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx mj. x xx, xxx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jejím xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smlouvy výslovně xxxxxxx, xx ve xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx říká, xx xxxxxxxxx církev xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky řídí xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx český xxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2023 (xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 xxxx xxxxx: „Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx katolická xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky“). Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x října 2023 xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 3 návrhu: „Xxxxxxxxx církev x Xxxxx xxxxxxxxx při xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádem.“). Xxxxxx xxxx pravidlo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2024, naposledy xx xxxx objevuje x jiné xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx 29.2.2024 (xx. 2 xxxx. 1: „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx“). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závazek xxxxx.

124. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxx xx řady xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x čl. 1 xx xxxx slovinské xxxxxxx xx Svatým xxxxxxx x xxxx 2004 je závazek xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxx obsažen („Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx uskutečňuje xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x souladu s xxxxxxx řádem Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx.“). Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx podobných xxxxx, xxxx. xx. 2 x 3 xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxx 2008: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, uznává xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejích xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx katolické církve x xxxxx církevních xxxxxxxxx, xxxxx takovou xxxxxxxxxxxx mají x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xx to xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx […]“; xx. 1 xxxxxxx x Ázerbájdžánem x xxxx 2011; xx. 4 xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000, xx. 1 smlouvy x Xxxxxxxxx republikou x xxxx 1998 atd.).

125. Xxxxxxxxx vázanost katolické xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxx, které klade xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nicméně x xxxxxxx se xxxxxxx výkladu smluv x xxxxx xxxx (čl. 31 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy o xxxxxxxx xxxxx, viz xxx 93 shora) xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxx katolické církve xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x xx x poslední větě xx. 6, ač xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, že „xxxxxxxx právnické osoby xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dbát xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx nutno podívat xx xxxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx církev x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x sociální realitu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx reagovaly.

126. X Xxxxx republice xx zákon o církvích xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx vyznávání xxxxxx náboženské víry, xxxx postupem podle xxxxxx x církvích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx formou církve [§3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx]. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxx. registrovaná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx o církvích). Xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx. x římskokatolické xxxxxx. Xx svému xxxxxxxxx xxxxxxx registrované xxxxxx x náboženské společnosti xxxxxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx společností za xxxxxx vyznávání náboženské xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona o církvích [§3 písm. x) zákona x xxxxxxxx]; k xxxxxx xxxxxx dochází postupem xxxxx §15a a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba“ xx - patrně xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxx nevžil x xxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (Chocholáč, X. Xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx x §15a, xxxx x 1.1.2020, dostupné x systému XXXX-xxxxxx; xxxx. xxxx. nález xx xxx 15.10.2024 xx. zn. X. XX 806/23, Cisterciácké xxxxxxxx Xxxxx Xxxx (X 189/126 XxXX 276), bod 3 x mnoho xxxxxxx). Xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ je xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xx. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čl. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, co zákon o církvích xxxxxx pod pojmem „xxxxxxxxx právnická osoba“. Xxx xxxxx učinit xxxxx závěr, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

128. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, jakým způsobem xx xxxxxxxxx církev x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx statutárním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církve xx Xxxxx biskupská xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx Rejstříku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právnickou xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx římskokatolické xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx xxxxx evidované xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o církvích (resp. v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx právnické xxxxx). Xxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx činnosti právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církve. Podobné xxxxxx xxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx skutečnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx: „X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxxx a veškeré xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxx právnická osoba xxxx žádný xxxxxxx x takřka xxxxxxxxxx xx xxxxxxx právních xxxxxx“ (Chocholáč, xxxx xxx. x xxxx 127 xxxxx, xxxxxxxx x §21).

129. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx při xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ekvivalentem (xxxxxx xxxxxxx navrhované) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx. dodržovat) xxx xxx xxxxxxxx v Xxxxx republice jejího xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odvozené xx xxxxxxxxx církve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x některých veřejnoprávních) xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx některá xxxxx patří řecko- xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, k xxxx viz xxxx).

130. Xxxxxxx katolické xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx řád však xxx dovodit i x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx práva. Tento xxxxxxx xxxxx x xxx, kde xxxxxxxxx xxxxxx sama xxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahů. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx Svatého stolce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxx- x římskokatolické církve xxxxxxx registrovaných církví xx xxxxxx xxxxx (§6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ a „Xxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxx pojmy xxxxxxxxxxx, xx mohou xxxx ke značně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx církev“ xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx církve xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxx xxxxx již x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

131. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx komplexně upravit xxxxxxx myslitelné xxxxxx xxxxxx mezi státem x Xxxxxx stolcem, xxxxx xxxxx - xxx xxxxx x x xxxxxx xxxxx - některé xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x preambuli xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx „obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva“. Xx xx svém xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx xx x oblastech neupravených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx normy xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx smluvního xxxxxx), xxxxx xx mezi xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, resp. nezávisle xx xxxxxxxx smlouvy. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx bezpochyby xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

132. Xxxxxxx xxxxx- x římskokatolická xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx českém xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx 89 x 90), xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla (nejen) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řád x xxxx šíři (včetně xxxx. §5 zákona x církvích) xxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního a xxxxxxxxxxxxx práva.

VI. 3.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

133. X „xxxxxxxx“ Xxxxxxx stolce, které xxxxxxx navrhovatelka (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sňatky x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx páry, xxxxxxx xxxxxxx apod.), lze xxx stručně xxxxx, xx otázky xxxxxxx xx xxxxxxx manželství (§656 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx (§754 až 770 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x osvojením (§794 xx 854 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) upravuje české xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx). Xx proto xxx xxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

134. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností. Stát xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx již xx xxxxx xxxxxx xxxxx.

XXX.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx

135. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx republiky, a xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxx dílčím ustanovením. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vůdčí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx výlučnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx XXX. 1.). Poslední xxxxxxxxx xxxxxx testu (xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zvýhodnění xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) tvoří „xxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Neutralita xxxxx nezakazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx katolické xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx smlouva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXX. 2.). Xxxx v xxxxx XXXX. se proto Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx.

136. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx“ x xxx, xxx xxx xxxxxx vzato x xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti.

VII. 1.

X xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx)

137. Sekulární x xxxxxxxx neutrální stát xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyznání x xxxxxxxxx se náboženským xxxxxxxxxxx. Xxx říkal Xüxxxx Habermas, „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx výzvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx sociálních interakcí xxxxxxxxxxx, zatímco xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxx xxxx xxxxxx věřících, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx in xxx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, 2006, xx. 14, x. 1, x. 4). Xxxxxxx xxxxx Johna Xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx komplexních xxxxxxx“. „Xxxxx xxxxxxxxx moci xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx kroky, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ostatní xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx přijmout.“ Xxxxx xxxxx xxxxx něj xxxx stát xxx xxxxxxxxxx neutrální (Xxxxx, X. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, s. 156 x násl.).

138. Kategorizace xxxxxx vztahu xxxx xxxxxx x církvemi xx problematická, jelikož xxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či onoho xxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxxx modelů existuje xxxxxxxx. V Evropě xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxx bral xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxxx ostatní náboženství (xx jen některá x nich) toleroval (xxxx. Rakouská xxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 1867). Xx sekulárních xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odlukový xxxx laický. Xxx x xxxxx „xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx“ staví xxxxxxxxxxx do soukromé xxxxx x v xx xx xxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxx (xxïxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se „převládající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zařízeních, xxxx xx xx xxxx xxxx x jakýmkoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čistě světsky, xxxxxx náboženské xxxxxxx xx xxxxxxx sféře xxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx kooperačního xxxxxx xxxxxxxxx projevy xxxxxxxxxxx i xx xxxxx veřejné, pokud xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účely státního xxxxxxxxxx [Xöxxxxxöxxx, E.-W. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx, xxxx xxôxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x 21. storočí. Xxxxxxxxx, 2022, s. 42 a xxxx. (xxxxx. P. Xxxxäxxxx)].

139. X modelu laického xxxxx xxxx xxxx x církev xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Projevování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx nápadných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx školách). Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx a náboženská xxxxx v xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vnímá xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx církvím xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to speciální xxxxxxxx daní (Xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx status xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. 137 odst. 5 x 6 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 140 Xxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo).

140. Xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx Francii xx xx v xx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxxxx francouzské Xxxxxxx xxxx xx xxx 21.2.2013 x. 2012-297 QPC), v Xxxxxxx xxx inkorporací xxxxxx 136 až 139 x 141 „xxxxxxxx xxxxxx“ x xxxx 1919 jako xxxxxxxx xxxxxx německé xxxxxx (xx. 140 Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx).

141. Od xxxx xxxxxx se xxx liší xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx x náboženství. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zakazuje Xxxxxxxx xxxxxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxx of xxxxxxxx“), xxx x prvé xxxx xxxxxxx, „xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx oficiálně xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxxxx dodatek xxxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upřednostňují náboženství xxxx sekularismem xx xxxxxx. Ústava xxx xxxxxxxxx, že stát xxxxxxx neutrální [xxx Xxxxxx v. Valente, 456 X.X. 228, xx s. 244 x násl. (1982)]. Xxxxxx xxxxxxx dodatek xxxx xxxx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx (nebo žádné xxxxxxxxxxx) bez zásahů xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxxx nazval Xxxxxx Xxxxxxxxx „oddělující zdí“ („xxxx of xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx x xxxxxx [Xxxxxxxxxxxx odpověď xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, 597 X.X. 507 (2022)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx americký xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx inkluzivní, náboženství xxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx model xx exkluzivní, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zůstal xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

142. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx českého xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 2 odst. 1 Listiny. Xxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx platí, xx xxxx xx založen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxxx vyznání.

143. Xxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxx to, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx projednávání xxxxxx Listiny x xxxxx 1991. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx národů xxxxxxxx X. Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx zdůraznil, že xxxx xx „xx xx svým občanům - xxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveno jinak - xxxx xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xx znamená, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xx xxxxx xx xxxxx nedobrými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lidí“.

144. Xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx „Ústava xxxx xxxxxxxx na hodnotové xxxxxxxxxx, není xxx xxxxxx xxxxxxxxx institucí x procesů, xxx xxxxxxxx xx svého xxxxx i určité xxxxxxxxxxx ideje, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ [nález Xx. XX 29/09, Xxxxxxx XX, xxx 142, x xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 21.12.1993 xx. xx. Pl. XX 19/93, xxxxxxxxx zákona č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)].

145. Xxxxxx čl. 2 odst. 1 Listiny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neutrálního xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx neodvozuje x xxxxxxxxxxxx zdůvodnění (xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx x demokratických x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxx základem xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx sebe xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx náboženství x xxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stát xx tak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx konceptu xxxxxxxx soužití xxxx xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxx a x xxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxx okruh xxxx xxxxxxxxxx“, jak xxxxxxxx xxx x roce 1829 xxxxx X. xxx Mohl. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oddělení xxxxx od náboženství xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zkušenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx šestnáctého x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx století xxxxxxxxxxxx (Xöxxxxxöxxx, dílo xxx. x xxxx 138 xxxxx, x. 40 x xxxx., x. 71 a xxxx., xxxx. xxxxx Xx. XX 10/13, Církevní xxxxxxxxx, xxx 304).

146. Xxxxx republika je xxxxxxxxxx státem nikoli xxxxxxx, xxx jako xxxxxxxx historické xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx x „dobrými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (preambule Ústavy), xxxxx xxxx xxx xx roku 1918 xxxxxx budována x duchu republikánství x x xxxxxxx xxxx privilegovanému postavení xxxxxxxx církve v xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 18.10.1918; x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx české ústavy: Xxxxx Xxxx Xxxxxxxx. Xxxx: Xxxxxx XX, 2020, x. 144-151).

147. X čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx sekulárního x xxxxxxxx neutrálního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xx náboženské xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx však x xxxxxxxxx pořádku, zejména x čl. 16 Listiny, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi. Xxx samotná Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu přijmout xxxxxx úpravu umožňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx církví a xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx neuplatní ani xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx náboženství x xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státu (nález Xx. XX 10/13, Xxxxxxxx restituce, xxxx 305 a 306).

148. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx limitů xx xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně o církvích, xxxxx - xxxxxxxx x chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravou postavení xxxxxx, která by xxxx srovnatelná x xxxxxxx německou - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx francouzskému. Xx xxxxxx xx Německa (xxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx církevní daní), Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx samofinancování, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx finanční x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xx. XX 10/13, body 217, 224 x xxxx. xxx 318). Na xxxxxx od Xxxxxxx (xx. 7 xxxx. 3 Základního zákona Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náboženská výchova xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx, xxx může xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx předmět. Xxxxx xx xxxxxx od Xxxxxxx český xxxx x církvemi mnohem xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx x vězeňské xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx spolupráce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (jako xx xxxx x Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx viz xxxx).

149. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx francouzským x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xx tu xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx x církvemi [Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxx terminologické xxxxxx xxxx xxxxxxx Xx. XX 6/02, xxxxx XX, xxxxx xxxxxx x principu „xxxxxxxx xxxxx“, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.2010 xx. xx. Pl. XX 9/07, Restituce xxxxxxxxxx majetku (N 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.), xxxxx 93, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx].

150. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx náboženství, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu a xxxxxxx kooperačních xxxxx xxxxxx mezi státem x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx přístup xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx stát xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vytvářet xxxxxx x faktický xxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx současně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x dotčených náboženských xxxxx, xxxx x xxx přistupovat xxxxx x bez nedůvodného xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx „musí akceptovat x tolerovat náboženský xxxxxxxxxxx, xxx. především xxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxx Pl. XX 6/02, xxxx XX, shodně nález Xx. XX 10/13, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx 306).

151. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že požadavek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezavazuje xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Filozofické, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx více xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx Pl. XX 10/13, xxx 310).

152. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx Xx. XX 10/13, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx 311 x xxxx., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx:

x) xxx xxxxxxxxx x sebeidentifikaci xxxxx s určitou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx moci takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx x kterýmkoli xxxxxxxxxxx směrem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x) xxx nedochází x xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx zakládal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založenou xx xxxxxxxx náboženství.

153. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx doktríny. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda nebo xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodněním. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu x určitým xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxx xxxxxxx sekulární xxxxxxxxx x xxxx xx vyloučena pluralita x tolerance xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx první xxxxxx xx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxxxx zásadních xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx náboženských doktrín x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v otázkách xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx církví; x xxxxxxx případě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xx po xxxxxxxxxx ratifikaci smlouvy xxxxxx nedošlo.

155. Xxxxx xxxxxxxxx zkoumá dodržení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx materiálního rovného xxxxxxxxx. X porušení xxxx dojít x xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxx formálně xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx náboženským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx existoval xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvod, xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx kritéria (xxxxx Xx. XX 10/13, xxx 332). V xxxxxxxxx tak xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx neučinil „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církve xxxx náboženské xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotících xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 331, xxxx. xxx xxx 330).

156. Xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tvoří xxxx x námitkám xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

XXX. 2.

X (ne)možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx církve

157. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx samotnou možnost xxxxxxx konkordátní xxxxxxx xx Xxxxxx stolcem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.

158. Na xxxxx místě je xxxxx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx jevem. Žádná xxxxx církev nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx je xxxxxxx odlišnost mezi xxxxxxxxxx církví x xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Svatého stolce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx typu se Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx prezident republiky. Xxxxxxxx názory xxxxxxx xxxxxx x ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ojedinělé.

159. Na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx: xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx. Praha: xxxxxxxx xxxxxxxx, 1931, s. 74 x násl. x x. 119 x násl., kde xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx svazy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). X xxxxxx xxxxxx xxxx nelze x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (1962-1965), xxxxx byla podle xxxxxxxxxxxxxxxxx autorů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hodnotami xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx katolická církev xx xxxx 1965 xxxxxxxx dialog x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církvemi x cestu x xxxxxx hodnot xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx člověka na xxxxxxxxxxx svobodu xxxx xxxxxxxx lidské xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).

160. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx konkordátu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírají xxxxxxx x výchozí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu, xxïxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxx xxxxxxxxxx plyne např. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx 21.2.2013 č. 2012-297 XXX, xxxxx ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napoleonský konkordát x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, P. Česká xxxxxxxxx xxxx laický xxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2022).

161. Xx xxxx třeba zopakovat, xx xxxxx model xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx laického xxxxx. Xxxxxxx uzavření xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx náboženstvím (xx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx netvrdí), xxxxx xxx smlouva xxxxxxxxx neodůvodněnou nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (což xx xxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

162. Xxxxxxx soud xx k xxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v nálezu Xx. ÚS 6/02, xxxxx VI. Byť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx v něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx na x xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2002 (xx. xx xxxx první, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Obecnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx soudci Holländer x Xxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 6/02 odlišné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Oba konkurující xxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že „‚rozumnost‘ x xxxxxxx ‚přiměřenost‘ xxxxxxxx xx principu xxxxxxxx x poměru xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx ústavní rozměr. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx. xx Parlamentu XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 49 Xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx soulad Xxxxxxx mezi XX x Xxxxxx stolcem x xxxxxxxx pořádkem xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx“.

163. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nepřipouští.

164. Xxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx konkordátu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x současnosti xxxxxxxx 14 x 27 xxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Maďarsko, Litva, Xxxxx a Xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud si xx nicméně xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx systémy xx zásadně xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx. xx. 25 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx x xxxx 1997, xxxxx pro xxxxxx xxxxx x katolické xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxxx římskokatolické náboženství xx náboženství xxxxxx, Xxxxxxx - jak xxxxxxxxxx xxxx - xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.).

165. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xx byla xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx subjektem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dvou x registrovaných církví (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale to, xxxx má xxxxx x xxx právě xxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Zkoumá xx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo xx ústavně xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XXXX.

X rozporu xxxxxxxxxxxx ustanovení konkordátní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

166. Navrhovatelka x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu státu x jednotlivým xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xx. 4 odst. 1 a 2 (xxxxxxxx tajemství x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx. 7 xxxx. 4 (zpřístupnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx. 8 odst. 5, xx. 9 odst. 3, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 odst. 2, xx. 12 xxxx. 2 (xxxxxxx uzavření xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a pastorační xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, veřejných xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxxxxxx, vazebních xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx církevním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xx. 13 odst. 2 (xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souhlasem Svatého xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx).

167. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdělí xx xxxxxxxxx těch ustanovení xxxxxxx, xxx shledal xxxxxxxxxxx, xx. x xx. 4 xxxx. 1 (ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dají x xxxxxxxxx x zpřístupní xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovených xxxxxxxx (část XXXX. 1.), a dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx XXXX. 2.).

168. X xxxxxxxxx xxxxxxx textu xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx neústavnost Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx tak xx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

169. Zákon o církvích xxxxxxxxx zaprvé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církev x xxxxxxx zatřetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx x výkonu zvláštních xxxx. Zákon o církvích z xxxxxxx xxxxxx nespojuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnosti s xxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxx x náboženskou xxxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx víry, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx veřejně nebo xxxxxxxx, x xxxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, bohoslužby, vyučování, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx [§3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxxx xxxxxx zejm. spolků).

170. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxx (§6 odst. 1 zákona x xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx řady xxxx. Xxxx příklad xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o zvláštní xxxxx, xxxx právo xx xxxxxxxx xxx x zákoně o zdravotních službách, x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§28 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách].

171. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx staletí xxxxxxxx xx českém xxxxx, včetně obou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona x církvích; §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 308/1991 Sb., x xxxxxxx náboženské xxxx x postavení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx). Ke xxx xxxxxxxxx zákona o církvích (7.1.2002) xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 21 xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x současnosti (xx xxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 45 církví x xxxxxxxxxxxx společností.

172. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx sféry xx tam, kde xx církev xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejným právem x naráží na xxxxxxxx veřejný xxxxx (xxxxx na státních xxxxxxx, xxxxxxx školství), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx si xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xx. zpovědní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx sňatky x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx. zvláštní xxxxx xxxxxx (§7 xxxxxx x církvích).

173. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o církvích zdůraznila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxx podmínky „xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí být xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. To xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx xxxxx, zdůraznila, xx xxxxxx xxxx xx „ty xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx odborné xxxxxx xxx xxxxxxx činnost“ (xxxxxxxx xxxx 919, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx xxxxxx, návrh xxxxxxxx zákona o církvích a náboženských společnostech ze xxx 25.4.2001).

174. Xxxxx xxxxxxx dostupného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxxx církví má x datu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxx 19 xxxxxx. Výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx církev x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxx každoročně xxxxxxxxx výroční xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx práva xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx, které předvídá §21 xxxxxx x xxxxxxxx. Učiní xxx, xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, b) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dohody x xxxxx xxxxxxx, xxxx x) ztratí-li xxxxxx bezúhonnost.

175. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx celé věci. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. musí xxxx o xx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (nález Pl. XX 6/02, xxxx XXX, xxx 5). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx státu a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx registrovaným xxxxxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx).

176. Ústavní xxxx se k xxxxxx zvláštních xxxx xxx xxxxxxxx vyjádřil. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Nárok xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx x Ústavy (xxxxxxxxxx náboženskou svobodu xxx x xxxxxx xxxxxxx, zákonodárce xx xx poměrně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxx xxxx přísné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx legitimní (xxxxx Xx. XX 6/02, xxxx VII, xxxx 2 x 3).

VIII. 1.

Xxxxxxxxxx, kde Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem

VIII. 1. 1.

Článek 4 xxxx. 1 xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx)

177. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx. 4 konkordátní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx. 4 („xxxxxxx“ jeho xxxx. 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxxx xxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxx zaměřuje xx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxx.

178. Xxxxxxxx tajemství xxxx xxxxxx navzájem se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zahrnuje xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxxx církevní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem, záruku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx důvěry x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

179. X xxxxxx právu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především x §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx některé z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx duchovními x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s výkonem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxx 50 let; xxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xx to xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §368 xxxxxxxxx zákoníku (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o spáchání xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx práv, xxxxx-xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx obdobného xxxxxxxxxx tajemství (xxxx. 3). Xxxxxx §367 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx trestného xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx vztahuje x xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx se duchovní xxxxx x souvislosti x výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx zpovědnímu tajemství, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákon o církvích. Trestní zákoník xxxxxxx xxxxxxxx reguluje xxx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxx.

180. Třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xx zpovědního xxxxxxxxx, xxx xx chápou xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxx normy, a xxxxxxxxxx pojetím zpovědního xxxxx, jak xx xxxxx xxxxx kanonické (Xxxxxxx, X. R., Xxxxx, X. Církevní xxxxx. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 2021, x. 233; obdobně xxxx. vyjádření ČBK x xxxx 68 xxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx konkordátní smlouvy) xxxx toto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

181. Xxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx vyřešit, xx, xxx xx xx stávajícím českém xxxxxxxxxxxxxx pojetí zpovědního xxxxxxxxx xxxx mění x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Článek 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx:

(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpovědní xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx pracovníci mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

182. Již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jeho prvním x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx první xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxxxxxx právo, upravuje xxxxxxxx tajemství, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Konkordátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství bez xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx [xxxx. x xxxx Xxxxxx, T. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právu ve xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx xxxxx a xxxxx XX XX. Xxx. 164 (2025), x. 6, x. 542 x xxxx., xx x. 555, xxxxx xxxxx xxxxx-xx „xxxx bezvýhradně a xxxxxxxxxxxx zpovědní xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx […], uznal xxx zpovědní xxxxxxxxx xx xxxx, xx. x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. […] stát xx konkordátem zavázal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxxxxx (kněží) Římskokatolické xxxxxx bezvýjimečně x x xxxxx rozsahu“; xxxxxxx Xxxxxx, P. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx duchovních. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx XX x Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx otázkách. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx. Xxx. 24 (2025), x. 1, x. 23; xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. též xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu: podle xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, „xxxxxxxxx xx xxxx odkázat na xxxxxxxx stanovené xx xxxxxx xx zpovědnímu xxxxxxxxx českým xxxxxxx xxxxx. […] Odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zásadní i x xxxxxxx na xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani obecné xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx, že ve xxx činnosti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx katolická církev xxxx xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx součástí textu“].

183. Vídeňská úmluva o smluvním právu xxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx výkladových xxxxx x mezinárodním xxxxxxxx xxxxx. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpověď xx xxxxxx čl. 4 odst. 1 xxxxxxxxxxx smlouvy (viz xxx 93 xxxxx).

184. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx konkordátní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx x ani xxxxxx x výsledku, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 32 Xxxxxxxx úmluvy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vedou x xxxxx xxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx výkladem xxxxxxxxx.

185. X xxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxx 2023 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx expertní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Poprvé se xxxx xxxxxxxxxx objevilo x xxxxxx Svatého xxxxxx x xxxxx 2023 („Česká xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i x xxxxxx oblasti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ x „Česká xxxxxxxxx zaručuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o důvěrných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx jejich xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx tatáž xxxxx, která xx xxxxxxx.“). Na xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx českým xxxxxxx xxxxx („Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx právním řádem Xxxxx xxxxxxxxx.“). Protinávrh Xxxxxxx stolce x xxxxx 2024 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 3 xxxx. 1: „Xxxxx xxxxxxxxx uznává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx mlčenlivost osob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonnými podmínkami). X xxxxxxx xxxxx xx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1, xxxxx ještě x xxxxxxx xx xxxxx („Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon.“). Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx, lze xxxxxxx xx x 27.5.2024.

186. X přípravných xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §367 trestního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx širší x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimky. Xxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxx, xx výsledkem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jazykové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy není xxxxxxxx chápání smluvního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. body 93 xx 95 shora), xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

187. X této xxxx nelze xxx xxxxxx čl. 31 xxxx. 4 Vídeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx („Xxxxx xxxx chápán xx zvláštním smyslu, xxxxxxx-xx xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.“). Je xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx strany xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 jinak. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx absolutní xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx nerozšiřuje (xxx 45 shora), xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 24.10.2024 xxxxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxx nedotknutelnost xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx x xxxxxxx“ („xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx the sacramental xxxx, without xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“). X xxxxxxxx xxxxxx názor xx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz x tomu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 68 x 69, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxx 70, x xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxx). Xxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx jako součást xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx smlouva xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxx čl. 32 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx).

188. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx znění xx. 4 xxxx. 1 xxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xx. 8 slovenské Xxxxxxxxx xxxxxx; xx. 7 xxxxxxx x Xxxxxxxxx z roku 2000, xx. 8 xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobněji, xxx xxxxxxxxx, xx xxx Ústavní soud xxxxx v xxxx 125 xxxxx: xxxxx xxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xx odlišnou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x té či xxx zemi. Jak xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výkladu (xxxx 108 xx 110), xxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxx velmi xxxxxxxx x samovykonatelnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx klást xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx cizí.

189. Xxxxxx 4 odst. 1 xxxxxxx xx xxxx obsahově xxxxx, xxx nebrání x xxxxxx vnitrostátním xxxxx xxxx samovykonatelnosti, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přednosti xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx s ní xxxxxx byť xx xxxxxxx rozporu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závazek (x xxxx xxxx. již xxxxxxxxxx xxxxx I. XX 2637/17, xxx 33; x xxxxxxxxxxxxx xxx 108 xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §367 xxxxxxxxx xxxxxxxx na duchovní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx se již xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestný xxx. Stanoví-li xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církve xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx §367 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

190. Xxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx církví, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx něj xxxxxxxxx výkon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (xxx xxxx typicky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxx xxx 222 xxxx). Xxxxx na xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx překazit xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx církev x právním xxxx.

191. Xxxxxx 4 xxxx. 1 smlouvy je xxxxxxxxx nikoli xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx proto, xx xxx x xxxxxx „nadzákonné“ činí (x x ohledem xx povahu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxx, jen xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxx i xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx česká xxxxxx xxxxxx, xxxxxx §367 xxxxxxxxx zákoníku. Xxx xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu x principu rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Stát se xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neváže, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx bod 155 xxxxx).

192. Zadruhé, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mezinárodněprávní xxxxxx garantuje katolické xxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx upravených x zákoně o církvích, tj. bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxx. e). Xxxxxxx xxxxxxx ostatní církve xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxx x nesplní-li je, xxxx xxxxxxxx eventuálním xxxxxxx zvláštních xxxx (xxxx. xxxx 174 x 175 xxxxx), xxxxxxxxx církev by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx zvláštního xxxxx xx xx x právní xxxxx xxxxxxxxx církve nijak xxxxxxxxxxx. Xxxx by xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvy, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikaci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx).

193. Současně xx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxx ještě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. nález ze xxx 11.6.2019 xx. xx. II. XX 3533/18 (X 111/94 XxXX 331), body 20 až 22, xxxxxx toho, xx xxxxxxxxx mlčenlivost xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx k páchání xxxxxxx činnosti]. Trestní zákoník xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx tajemství, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tajemství xxxxxxxxxxx typu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx náboženského. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjímá x xxxxxx §367 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). X čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx získala xxxxxxxxx xxxxxx určitou výhodu (xxxxxx z dopadů §367 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxx, xxxx ústavní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

194. Ústavní xxxxxxx obou tajemství xx plně srovnatelná xxx xxxxx právní xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx ústavního. Xxxxxxx x dopadů §368 xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx trestného xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zájem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činností xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx na oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů“ [Xxxxxxxxx, X. §368. Xx: Xxxxxx, F. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx (3. xxxxxxxxxxx). Praha: X. H. Xxxx, 2025, xxxx. x. 30; x xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství srov. Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X. §368. Xx: Xxxxx, X. a kol. Xxxxxxx xxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2023, x. 4602, marg. x. 9; x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXX Trammel x. Xxxxxx States, 445 U.S. 40, xx x. 51 (1980), xxxx německého Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxx taktéž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „Ochrana xxxxxxxxxx náboženského xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx zakotveno x xx. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.“, viz XXxxxXX 109, 279 - Xxxßxx Lauschangriff, xx x. 321 x xxxx.].

XXXX. 1. 2.

Xxxxxx 7 odst. 4 smlouvy (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví)

195. Xxxxxx 7 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx všem, xxx xx xxxxxx xxxxxx x učinit z xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx shodně upozorňují, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vůči tvorbě, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tvoří kulturní xxxxxxxxx. Xxxxxxx pořádek xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistil xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx článek xxxxxxxxxxx xxxxxxx nicméně plnění xxxxxx veřejného úkolu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jednostranně xxxxxx, xxx x x xxxxx rozsahu xx xxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx smlouvy x května 2023 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církve, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx. 8 odst. 3 xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx významu xxxxxxx x udržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx se x xxx xxxxxxxx, aby x xxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx mohlo xxxx xxxxxxxxx jejich studia“). Xxxxxxx formulace se xxxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxx 29.2.2024. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx hlediska dosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxxx, jejíž xx. 13 odst. 5 xxxxxxx, že „Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxx zájemci xxxxx studovat x xxxxxxx.“ (tedy xxx xxxxxxxx autonomního xxxxxxxx xxxxxxxx církví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

197. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zděděné xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx x čl. 34 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bohatství za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx bohatství xxxxxxxx xxx kulturní xxxxxxxx, x kterém xxxxxx xxxxxxxx článek xxxxxxx. Kulturním bohatstvím xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx paměti, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx vzniká, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx státu.

198. Xxxxxxxxxxx čl. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx předvídaným xxxxxxx je xxx xxx. archivní zákon (zákon č. 499/2004 Sb.). Smyslem x xxxxxx archivního zákona xx xxxxxxx o dokumenty, xxxxx byly vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x trvalému xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx plní xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vícero xxxxxx: xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. §2 písm. x), x) a x) archivního zákona].

199. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx cíl naplnit, xxxxxx archivní zákon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost uchovávat xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxx xx archiválie [§3 xxxx. 2 archivního xxxxxx]. Xxx a xxx provádí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx archivní zákon. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provádí xxx xxx archiv, xxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx k plnění xxxxxx xxxxxxxxx úkolu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx soukromé xxxxxxx (xxx xxxxx §42 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx x veřejnými xxxxxxx xxxxxxxx archivů xx území Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ani xx nezařazují xx xxxxxxxx archiválií, xx. xxxxxxxxx výběr xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x nim xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Národní xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §49 xxxx. 1 písm. b) x c) archivního xxxxxx].

200. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxx. Výběr xxxxxxxxxx xx veřejným úkolem, xxxxx tíží pouze x xxx stát, x xx xx xxxx x xxxx xxxxxx, kdo xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx splnit. Xx xx xxxx xxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx archivního zákona xxx xxxxxx veřejnoprávního xxxxxx (xxxx. §43 archivního xxxxxx).

201. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vybrán x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Soukromoprávní xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx zůstávají; jejich xxxxxxxxxxx není výběrem xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx pečovat, jmenovitě xx musí udržovat x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx před xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx atd. [§25 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Pokud chce xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, musí ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx ke xxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Proto archivní zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§24 xxxx. 2 x 3 archivního zákona, xxxxxxxx x xxx xx. 7 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

202. Xxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx církvím, x xx xxx, xxxxxx xxxx přiznáno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o církvích. Archivní zákon xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kulturním, vědeckým xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx oblastním xxxxxxxx zpřístupnit za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§3 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx výslovně xxxxxxxx na soukromé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx zákona o církvích: tam xx nahlížení do xxxxxxxxxx xxxx archivním zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx společnosti [§57 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], tj. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

203. Xxxxxx 7 xxxx. 4 konkordátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx své xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx archiválie, xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx, xxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx všechno x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jednostranně určují xxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxx archivním xxxxxx („xxxx x xxxxxxxxx x zpřístupní xx xxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx, kdo xx xxxxxx xxxxxx“). Napadené xxxxxxxxxx neváže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx právního řádu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 9 xxxx. 2 xxxx čl. 10 xxxx. 2 xxxxxxx; xxxxx ani xxxxxx, xx xxxx absenci xxxxxxx xx. 6 xx xxxx xxxxxxx, xx. povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 6 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx právnickým xxxxxx xxxxx aplikovatelné x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

204. Xxx xxxxxxxxxxx smlouva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx respektovat archivní zákon. Xxxxxxx xx všechny xxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx §57 xxxx. x) archivního zákona, xxxxx něhož se xxxxxxxxx xx archiválií xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 4 konkordátní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

205. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původu xxxx xxxxxxxxx pramenem xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx minulosti (Xxxxxxx, X. Legislativní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, 1995, x. 1, x. 17). Xxxxx xx i xx xxxxxx k nim xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podmínek stanovených xxxxxxx (čl. 34 odst. 2 Xxxxxxx). Článek 7 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondů.

206. Xx xxxxxxxx důvodů xx xxxx ohrožena xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx vědeckého bádání xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx závazky, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx bude x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s aplikační xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických osob xxxxx stanovit podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xx jimi xxxxxxxxxxx podmínek“, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xx, kdo xx xxxxxx (xxxxx Listiny) xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zákonné xxxxxxx.

207. Xxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupnit. Xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxxxxx nespočívá x xxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupňovat, xxx x xxx, xx rozhodující xxx xxx výkonem xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx stojících xxxx xxxxxxxx xxx, x xx bez xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx. Xxxxxx model xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přenechat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx x subjekty katolické xxxxxx. Xxxxx zde xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x jehož xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx.

208. Xxx neústavní xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zatímco na xxxx církve bude xxxx dopadat archivní zákon xxxxxx jeho §57 xxxx. x), na xxxxx- xx římskokatolickou xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právnické xxxxx) xxxxxx, xxxxx xx to xxx xxx, xxx rozhoduje x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Taková xxxxxxx by se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, xxx upřednostňoval xx xx onu xxxxxx.

209. Xxxxxx 7 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porušuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxx. 2 Listiny), xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx jakoukoli církev.

VIII. 1. 3.

Xxxxxxx

210. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 a xx. 7 xxxx. 4 x xxxxxxx s xxxxxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jiným xxxxxxx xxxx privilegované xxxxxxxxx x zpovědního xxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxx) x x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dědictví (xx. 7 odst. 4 xxxxxxx). Článek 7 xxxx. 4 konkordátní xxxxxxx nadto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx bohatství x xxxxxxx se xxxxxxx (čl. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx).

211. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx má (x případě xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx zákonem x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konkordátní smlouva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odlišnou (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jinými, xxxxxx xxxx zakládá xxx xxxxxxxxxx církev xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stejně xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranou (katolického) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx vytváří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx dědictví.

212. Xxxxxxxxx xxxxxx obě xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx přiznávají vlastní xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny či xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx získává xxxxxxxxx církev v xxxxxxx řádu privilegované xxxxxxxxx. Konkordátní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.

213. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Listiny). Ve xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx krok), xxx xx x xxxx zacházeno xxxxxxx xx xxxxxxx podezřelého xxxxxx (xxxxx xxxx), xxx jde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx už xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dobra (xxxxx xxxx), a zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlnitelné, xxxx xxx xxxxxxx legitimní xxx x xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx) [xxxx. nálezy xx xxx 28.1.2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 34; xx xxx 11.2.2020 sp. xx. Xx. XX 4/17, Xxxxx o xxxxxx xxxxx (X 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.), bod 173].

214. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx upozornil, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx x historické xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x českém xxxxxxxxx [xxxxx Pl. XX 10/13, body 237 xx 241 x body 327 x 328, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xx financování xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o církvích, xx xxxxx xx xxxxx xxxx 2012]. Xxxxx xx třeba xx církve xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x náboženské společnosti, xxxx xxxx přiznáno xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti). Jde x xxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 174 xxxxx).

215. Xxxxxxx xx xxxxxx druhý xxxx testu, xx. xxxxxxxxx, zda k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xx, xx xxx x církev xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx znaků uvedených x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu diskriminace xx xxxxxxx víry x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) testem xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxx testem xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx dne 18.5.2021 xx. zn. Pl. XX 87/20, Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2020 (X 97/106 XxXX 84; 232/2021 Sb.), xxx 106].

216. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xx otázku, zda xxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, ať xx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx dobra. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx privilegií. Výčet x xxxx 211 xxxxxxx, že xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx některá xxxxx, xxxxx mají obě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

217. Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx přiměřené, Xxxxxxx soud x xxxxxxxx zodpověděl xxxx. Xxxxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx souladným xxxxxxx nerovnosti xxxxxx xxx samotný fakt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samovykonatelná x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx ani „xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx x Xxxxxx stolcem, xxx xx říká x xxxxxxxxx smlouvy. Jak Xxxxxxx xxxx vysvětlil xxxx, to, xx xx obecně ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx konkordátní xxxxxxx, nemůže vést x xxxx, xx xxxxxxx založí nerovnost xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

218. Je xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxx neústavně xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x náboženství.

219. Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx alespoň xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, že práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx výhody, které xx smlouva přiznávala xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx dostupné xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxx.

220. Xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Výhody xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přístup x dalším xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxxx zvláštních xxxx (xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx výše. Nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxx xx xxxxxxx ústavních xxxxxxxx x x rozporu x xxxxxx xxxxxx zákona o církvích - xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxx xxxx díky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx výhod, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx církev, xxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx v režimu čl. 10 Xxxxxx, což xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx tohoto „xxxxxxx“: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx práva, xxxxx stát xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Úvahy x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxxx církvemi xxxx autonomním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx zákonem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [x xxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx uzatvárané xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx: Xxxxx, X. /xx./. Xxxxxx x xxxx 2016: Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx (?). Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Právnická xxxxxxx, 2016, x. 23 a xxxx.].

XXXX. 2.

Xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx s čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXX. 2. 1.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxx)

221. X xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx obdobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xx xxxxxxxxxx připomenout, xx navrhovatelka x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zpochybňují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výrazu „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx xxxxx osob. Na xxxxxx od xx. 4 xxxx. 1 xx xxxxxxxxx, xx xxxx pravidlo nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx smlouva xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem.

222. Xxxx zpovědním tajemstvím x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství rozlišuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 178 xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx doktríny „xxxxxx xx ty xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, jejichž věrouka xxxx nezná xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx formou xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx se dostávají xxxxxxxxx x duchovnímu“. Xxxxx především o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxx, xxxx cit. x xxxx 182 shora, xx s. 549). Xx se xxxx xxxx xx. 4 xxxx. 2 smlouvy, xxxxxx xxxx použití xx jiné xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva upravuje xxxxxx xxxx státem x Svatým stolcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx se Ústavní xxxx přiklání k xxxxxxxxx vlády, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx vyznává během xxxxxxxxx duchovního rozhovoru xxxxx xxxxxxxx katolickou xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx nejsou splněny xxxxxxxx pro samotnou xxxxxx (např. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoba, xxx CIC kán. 842 §1, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx duchovní xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx kaplanem, xxxx. xxx 50 xxxxx).

223. Xx xx xxxx xxxxx pastorační pracovníci (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx operatori xxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxx, jde vskutku x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aparátem, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx právu xx xxxxx duchovní (přesněji xxxxx „klerik“, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, kněze, xxxxxxx), xxxxxx již xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo nemocniční xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxx xxxxx pastorační pracovníci xxxxxxxx jinak, xxx xxx xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o církvích. X xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých církví xxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx základní xxxxxxxx (§10 xxxx. 3 xxxxxx x církvích). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx rozhraní“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx důsledky při xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pojmu „duchovní“ (xxxxx xx xxx 30.8.2017 xx. xx. XXX. XX 3591/16, xxx 31, xxxxx xx dále xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx soudcovského xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx).

224. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně odkazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxxxx znění xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx slova xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx chápaný xx. 4 odst. 2 xxxxx privilegia xxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xxxxxx nezakládá.

225. Xxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxx xx vyšetřování xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx třebas xxxxxx xxxxxxxxxxx tajemství). Xxxxxx zpovědního xxxxxxxxx x práva obdobného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezbavuje xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) či xxx xxxxx výslechu (§99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx každá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxxx xx věci X. x. Xxxxxxx, [1991] 3 XXX 263], na xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx církví. Xxx xx současné xxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx, ledabyle xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nemůže xxxxxxxxx na listiny x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxx např. xxxxxxxxx XXX, cit. v xxxx 68 xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Článek 4 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx.

XXXX. 2. 2.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 3 xxxxxxx)

226. Xxxxxxxxxxxxx xxxx namítá xxxxxxxxxx katolické církve x xxxxxx příslušníků x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3, dle xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx.

227. V xxxxxx xxxxx xx výhrada xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx službě xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 15 odst. 3 Xxxxxxx. X čl. 9 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zákaz xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxx vojenské xxxxxx. Xxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxx xxx Listina, x xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxx xx. 3 konkordátní xxxxxxx. Xxxxxx 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxx. Již xxx xxxxx xxxxxx xxx čl. 3 xxxxxxxxx.

228. Xxxxxxx svědomí xxxx náboženského xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxx xxxx x Listině xxxxxxxx výslovně. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx, z xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx [xxxxx xx xxx 2.1.2017 sp. xx. I. ÚS 2078/16 (N 1/84 XxXX 23), xxx 30]. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx upravena x §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sekulární xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x tíži xxxxxxxx, xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxx život xxxx vážným způsobem xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx závěr jako x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 3 xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx, xxx odkazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX. 2. 3.

X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sporů xxxxxxxxxxxx x dohod x xxxxxxxxxxx pastorační xxxx

229. Xxxxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xx xxxxx podmínky x usnadnění a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti xxxxx xxx upraveny vzájemnou xxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xx. 8 xxxx. 5, čl. 9 xxxx. 3, xx. 10 odst. 3, čl. 11 xxxx. 2 x xx. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxx smlouvy). Xx xx xx, xx xxxx pravidla xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx - xx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dohody xxx. koordinačními xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §160 xxxxxxxxx řádu - x xxxxxxx z xxxx vznikajících xx xxxxxx rozhodováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxx čl. 14 xxxxxxxxxxx smlouvy. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x neodstranitelné xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx.

230. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx x xxxxxxxx x pastorační xxxxxxxx x xxxxxx, ozbrojených xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zařízeních x zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem, xxxx. jakou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx pastorační xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

231. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx vznikat; xxxx xxxxxx xxx posoudit xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx pouze to, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pouze diplomatickou xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 14 xxxxxxx. Podle něj xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx výkladu xxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou. Jde x ustanovení, které xx z xxxxxx xxxx - podobně xxxx xxxxxxxxxx čl. 15 x 16 - xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx (xx. na xxxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxx xxxx stranami prováděcích xxxxx xxxxxxxxxxxx konkordátní xxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx mohou xxx sporné otázky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx režimy xxxxxx výkladových rozporů. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx katolickou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 2. 4.

X námitkám x xxxxxxxxxxxx xx. 13 odst. 2 xxxxxxx

232. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx čl. 13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx Svatého xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx. 13 (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx katolické xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx uzavírání dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, samostatné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kvazi)mezinárodněprávní subjektivitu x xxxxxxx x xx subjekt xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který - xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx - se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

233. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx biskupská xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx římskokatolické církve x xxxxxxxx evidovanou xxxxxxxxxx xxxxxx založenou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx o subjekt xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xx tom mělo xxxx změnit. Jak xxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 13 xxxx. 2 smlouvy xx xxxx xxxxxx x pohledu kanonického xxxxx, k němuž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx. jeho význam xx spíš xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx stolci). Xx xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, což však - x ohledem xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx konference jako xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - nepředstavuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxx

234. Ústavní soud xxxxx xxxxx §71e xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx x rozsahu xxxxxx 4 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xx xxxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx x ve xxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxx ústavně hodnotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx); x x xxxxxxx xxxxxx 7 xxxx. 4 smlouvy, xxxxx xxxxxxxx církevním xxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupnit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxx odlišný a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režim x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx 7 xxxx. 4 xxxxxxx je xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx svobodou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxxx II x XXX).

235. Naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx X) x dále v xxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2, xx. 8 xxxx. 5, čl. 9 xxxx. 3, čl. 10 xxxx. 3, xx. 11 odst. 2, čl. 12 xxxx. 2 x xx. 13 xxxx. 2 xxxx ani x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx (výrok IV).

236. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ratifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx do doby, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx (§71e odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Michal Xxxxxx, Milan Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 58/2026 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.5.2026.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.