Právní předpis byl sestaven k datu 12.09.2011.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.
Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
267
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Pl XX 16/11 rozhodl xxx 2. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Městského xxxxx x Xxxx xx zrušení:
I.
1. xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx a xxxxx xx týká xxxxxx Ústavního soudu,
2. xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje platovou xxxxxxxx soudců x xxxxxx 2011 až 2014 (§3b xxxx. 1 x 2), xx xxxxxxx a xxxxx upravuje platovou xxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3a);
XX. xx xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx eventum a xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.,
in eventum:
3. ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
I. Ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx.
XX. Xx zbývající xxxxx se návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Ústavnímu xxxxx xxx dne 10. března 2011 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudců (§3 xxxx. 3, §3b), spolu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v předmětné xxxx podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx byl doplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doručeným Xxxxxxxxx soudu xxx 25. xxxxxx 2011.
Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"), x xx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") dospěl k xxxxxx, že
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx x týká-li xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx xx. zn. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, příp. x čl. 83 Ústavy, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx xxx "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx se soudce Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxx vůči České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Kč. Xxx o rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxxx xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") a nárokem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (xxxx xxx "xxxxxxx výdajů") xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., a xx za xxxxx 2011, a xxxx xxxxxxxx vyplaceným platem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně za xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x konstatování, dle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx výdajů, který xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx základny xx xxx 2011, jednak x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně) xx xxxxx xxx xxx aplikovat xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výklad čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 zákona x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 2011) od xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrné xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. úpravy xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx), a xxxx by ve xxxx xxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx dle jeho xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 koncipoval xxxx "xxxxxxxx před xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu", xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x tisku 133 (xxxxxx návrh xxxxxx, příloha č. 3). Poukazuje x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (formou x xxxxxxx) s argumentací xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx základny na xxx 2011 a §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx procesní xxxxxx oddělit xxxx xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Pl. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx (xxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2012-2014) poté, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §3b xxxx. 1 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx vertikálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx (x to xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx také x xxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx složek státní xxxx), x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx moc xxxxxx, xxxxxxxxx ve své xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Městského xxxxx x Xxxx x xxxxxx smyslu jeho xxxxxx posoudit i xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx vadu legislativního xxxxxxx spočívající ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., schválená xxxxx xxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx moc xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx pozici, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxx sféře, s xxxxxxx xxxxxxxx vláda x loňském xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjednávala, horšího xxxxxxxxx xxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nespokojeným x úrovní xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2010 xxxxx (xxx x. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx nehodlal zasáhnout xx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx omezil na xxxxxx xxx, x xx rok 2011 x xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx však xxx 6. října 2010 schválila xxxxxxxxx x. 720 xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx ostatně xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx (tisk 133), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx mzdy x nepodnikatelské sféře x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, vedle xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx částkou xxx xxx 2011 x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x jinému návrhu) xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx porušeno ustanovení §86 odst. 3 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění zákona č. 282/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 25 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10, přičemž xxx xxxx přesvědčení tato xxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx i x xxxxxxxxxxxx analýzu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx republiky xx xxx 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx re Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx Court (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěr, xxx xxxxx v zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxx xxxxxx zapojen xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx danou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx následující základní xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx jedné x představitelů moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx vzhledem x principu xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x čehož xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- zásah xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného zákonem xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, přičemž x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudů a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda se xxxxxxxx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné xx xxx soudní [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (bod 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx je spjata x s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx rámce principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx možnost, eventualitu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x nímž kalkuluje xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx srovnání x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou profesní xxxxxxxx. Usilování x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx nárokové xxxxxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx. "trvalé" zmrazení xxxxx xx Ústavní xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, mimořádné okolnosti xxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 13/08 (xxx 41), obdobně xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxx xxxxxx o platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx představitelů moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýší x platy xxxxxx, xxx představuje významnou, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojistku, xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxxxxxx xxxx bude x x budoucnu xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 12/10 (xxxx) x Xx. XX 22/09 xx dne 7.9.2010 (309/2010 Sb.), bod 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx i na xxxx mezinárodních xxxxxxxxx. X xxxxx řadě xxxxxxxxx xx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx ze dne 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. Z článků 53 xx 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- základní xxxxxxxx xxx odměňování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- v xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxx udržení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x dřívějšímu xxxxx,
- měla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení bránící xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel upozorňuje xx xxxxxx Evropské xxxxxx xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [http://www.venice.coe.int], x níž xx xxxxx: "Xxxxxxxx komise xx toho xxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx stanovena x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx x rámci srovnávací xxxxxxx argumentuje i xxxxxx Poradního xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx Rady Xxxxxx, Xxxxxxx consultatif de xxxxx xxxxxxxxx (CCJE), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx č. 1 (Xxxx No 1)], x nichž (body x. 61 a 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x která xxxxxxx faktické zvyšování xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x životním xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx rekapituluje vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx vývoj xxxxxx intencí, xxxxx x xxxxx relací xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxx x víceúčelovou xxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x zákoně o xxxxx, přičemž xxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxx, xxxxxxx výdajů xxxx xxxxxx podílem x xxxxxxx základny xx xxxx 5,5 %. Platová xxxxxxxx xxxx odvozena x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zásadou, jíž xxxx tato xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů x xxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; současně xxx vysloven předpoklad, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx často nedůstojné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výši xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X roce 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně jako xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) tak, xx tvoří trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v nepodnikatelské xxxxx za předminulý xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého statistického xxxxx (§3 xxxx. 3 zákona x xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx pokles relace xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xx veřejné sféře, xxxxxxx xxx něj xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xx xxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXX xxxxxx, xx xxxxx platového tarifu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx navrhovaný xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx a xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ocenění xxxxxxxx". Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxx, "xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx navržena xxxxx, "xxx se vytvořila xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx relaci xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naplněn xxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx)] xxxxxx nenabyl xxxxxxxxx x úředníkům xxxxxx správy jsou xxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nedošlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny jako xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx rok (tedy x xxxxxxxxx časovým xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxx do úrovně xxxxx xxxxxx, xxxxx x situaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx 2002 x 2004 x 18 570 Xx xx 27 700 Kč (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x platových poměrech xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), x xxxxxxxxx původního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vedlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, jak xxxxxxxxxxx uvádí, výkonná xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxx platy xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebným způsobem xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x důvodové xxxxxx x xxxxx 133 xx xxxx restrikce xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx předkládá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x nivelizaci soudcovských xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx první pololetí xxxx 2004, a xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xx 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxxxx po xxxx 2000 (x xxxxxx xxxx tímto xxxxx xxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", přičemž takový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx období platy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v řadě xxxxxx srovnání x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx poukazuje xx ekonomickou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx meziročním xxxxxxxx reálného XXX xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (zdroj: XXX: XX x xxxxxxx - xxxxxxx x. 15), na xxxxxxxxxxxxx xxxx XXX o 2,3 % x xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx predikci Xxxxx xxxxxxxxx (zdroj: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - příloha x. 17), xxx xxxxxxxx x letech 2010-2012 xxxx mezd 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 xx xxxxxxxx povodních. Xxxxxxx xxxx v Brně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxx zprávě (xxxx 133) uvedla, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx letech" (do 31.12.2010 zmrazená xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Kč, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx od 1.1.2011 činí 57 747 Xx), přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve veřejné xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro státní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx relací jako xxxxxxxx x nezbytný. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Zákon č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x justici x xxxxxxxxxxx x odchodem xxxxxx xx lukrativnějších xxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, jak xx xxxx xxxxxx dokládá Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx 4,38 v xxxx 1996 xx 2,34 v roce 2011, tj. x 46 %, xxxx xxxxx x polovinu.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, že "xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxx x samém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x 8 lety xxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x platem xxxxxxx úředníka (xxx x xxxx ostatně xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardy); za xxxxxxxx úředníka považuje xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx ředitele) x xxxxxxx, xxx xxxxxx soustava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx. Soudce okresního xxxxx s xxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxx 2011 xxxxxxx plat xx výši 54&xxxx;600 Xx, x xxxx 2014 57&xxxx;500 Xx. Xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx 5 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx školy (Xxxxxx xxxxxx zveřejnily 15. xxxxx 2011 výsledek xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Praze se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx činí x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 43&xxxx;049 Xx). Xxxxx zveřejněných xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výdělku, xxxxx xxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx roky 2003-2009), se zvýšil xxxxxxxx xxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x letech 2003-2009 x 33 % x v roce 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx představoval 88 751 Xx (xx znamená, xx xxxxx 15 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx orgánech xxxx xxxxxxx než 88&xxxx;751 Xx). Xx znamená, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x nedosahuje xxx xxxxxxx průměru. X xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x průměrný plat xxxxxxxx odboru ústředního xxxxxx xxxxxx správy 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx rozdíl xxxxxxxx xx 57 400 Kč (xxxxxx) x 66 734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdroje (XXXX MPSV) představuje, xxx xxxxx navrhovatel, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x tomtéž xxxx (23&xxxx;099 Xx), xxxxxxx 25 % xxxxxx xxxxx převyšuje 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2násobek xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Xx, xx. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x téměř xxxxxxxxxxx praxí xxxx 40. xxxxx xxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) v xxxx 2011 (xx xxxx 54&xxxx;600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 násobek xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: 22&xxxx;869 Kč, xx. 1% xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), x xxxx 2012 a xxxxxxxxxxxxx xxxx činit xxxxx xxxxx xxx 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nivelizaci, xxxxx v tomto xxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [dostupná xx xxx.xxx.xxx/ (Systéme xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)], xxx x xxxxxxx 11.11 (příloha x. 8) xxxxxxxxx xxxxx příjem soudce xx xxxxxxx kariéry x průměrnou hrubou xxxxx. Dle xx xxxxxxxx relace x xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008 má zaznamenánu xxxxxxx 2.1: vyšší xxxxxxx xxxx takové xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Litva, Xxxxxxxx, Estonsko, Černá Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. V xxxx xxxx Rady Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx různých xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spojené x bydlením, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx, náklady xx xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x literaturu českých xxxxxx srovnávat nelze. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XX. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx znamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx společenské vrstvě.
X pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel - vycházeje x xxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx soudců xx xxxx 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x platu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxx základny jako xxxxxxxxxxx průměrného platu x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx rok) xxxx xx xxxxxx x platu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, x xx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx ostatní ústavní xxxxxxxx) požívali legitimního xxxxxxxxx, že xxxx xxx snížená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patřícího xx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxx poskytována. Xxxxxxxx xxx byla xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx suspendována, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx budou xxxx příjemci xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxx společensky xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 dnů xxxx xxxxxxxxx tříletého xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx relaci na 2,5xxxxxxx - v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57 747 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx doručení 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opožděného xxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx do tohoto xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uplynutím doby, xx které xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jediný xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve smyslu xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx proti Polsku (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], x xx. 1 Xxxxxx (x něhož xxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx srovnávací, x xx odkazem na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/05 ze xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx soudcům xxxxxxx xxxxx plat. Xxxxxx xxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, jasnosti, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hovořit x "dočasnosti", xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. V xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Lotyšské xxxxxxxxx (xx. zn. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejným zájmem. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) xxxx novelizace §3 xxxx. 3 xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx). Xxxxxxxxxxx je, xxx xxxx uvádí, xx ani xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2011-2014 použita, xxxxx xxxx suspendována xx xxx základnami xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) xxxxxx x platu, a xx x cílem xxxxxxx: xxxxxxxx zpráva x xxxxx 133 xxxxx: "xx třeba xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu". K xxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxx účel xxxxxxx konformním, musí xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s proklamovaným xxxxxx x xxxxxxx x hlediska potřebnosti (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Uvádí, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 2008-2014, tj. xx xxxx xxxxx xxx, platová základna xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, že x xxxx 2015 xx xxxx xxxxxxxx situace xxxx 2011, kdy x xxxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxx vyžadovat "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx dle xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x musí, xxxx, xx důvody, xxx xxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vyčíslené xxxxxxxxx xxxxxxx k zákonu č. 425/2010 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx, xxxx 814 mil. Xx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 xxx. Xx, xxxxxx 1&xxxx;179 xxx. Xx, schodek 135 mld. Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ekonomické potíže xxxxx xxxxxxxxxx, nejedná xx o částku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx fatálně ohrožovala. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx připouští xxxxxx do xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxx zakazuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx. zn. X 12/03 Ústavního xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx §3 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozporný x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl.1 Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx povinnost zajistit xxxxxxx x materiálně xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx nestranného x spravedlivého rozhodování, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právo xx xxxxx xxxxxx, xxxxx i x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx rovnost x právech, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx nivelizaci xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx pokud xxxxxx xxx xxxx vyloučena x xxxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Vyslovuje xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx věci jde x xxxxxxx obdobnou xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) x xxx xxxxxxx, že xx namístě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx stavu před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx to, že xx xxxxxx x xxxxxx do §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx o xx xxx xxxxxxx od xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předchozím xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemá být xxxxxxx xx xx xxxx 2015, což xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "pojištěno" xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na úhrnné xxxxxx 7 let (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx stanovených xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ani x xxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx překážku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx platové xxxxxxxx xx Sbírce zákonů - xxxxxx xx xxxxxx sdělení xxxx xxx xxxxxxxx vydáno, x pokud xx xx xxx nestalo, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x výši xxxxxxxx nominální měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tyto údaje xxxx x dispozici xx xxxx 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele zcela xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx dne 8.2.2011 sp. zn. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx x xxxxxx 36-37).
X další xxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx argumenty xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, že zákonodárce xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx soudců x xxxx 2011 x x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky ad xxx pro xxxxx xxxx "vypočítanou" (xxx xxx 2011 xxx x 5% xxxxxx xxxx xxxxxxxx roku 2007 xxxxxxx xx xx xxxx 2010, xxxx z 56&xxxx;847 Xx xx 54&xxxx;005 Xx, xxx xxxx 2012-2014 xx xxxx 56&xxxx;849 Xx, což xx xxxxxx o 2 Kč xxxxx, xxx platila v xxxxxx 2007-2010). Záměrem xxxxx důvodové xxxxxx (xxxx 133) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných rozpočtech; xxxx opatření xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, xxxx. xxxxxxxx restrikcím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx soudce xxxx zvoleno "xxxxxxxx xxxxxxxx" než xxx xxxxxxx xxxxxxx činitele [5% x xxxx 2011, poté zmrazení xx xxxxxx xxxx 2007 (+2 Kč) xx roku 2014]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx by "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxx xxxx nepodnikatelské xxxxx", x xxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x správy xxxx výrazně vyšší.". Xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, které xxxxxxxxxx určitou xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x ostatních představitelů xxxxxx moci x xxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.". X xxxxxxxx zprávě xx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů, x x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx byly xxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009 a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x 4 %, xxx xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxxx x navrhovaným xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx". Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/99 ze xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx řešil xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx za II. xxxxxxxx xxxx 1997 - x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx, xx "xxxxx soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, např. xxxxx xxx x policii x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukázáno xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx [...] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dnešní situace, xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x roce 2000 xxxxxx xxxxxx. X x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x nivelizaci, protože x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků na xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx x roku 2000 xx nepřípadný, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správě xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 již xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx od Xxxxxxxxxx unie České xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o přehledy xxxxx ředitelů xxxxxx, xxxxxxxx ředitelů a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vrchních xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ministerstvech x xxxx 2010:
2010 | ||||
xxxxxxxx xxxx | počet xxxx | xxxxxxxx xxxx | počet xxxx | |
Ministerstvo xxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 48 404 | 127 | 79&xxxx;498 | 19 |
xxxxxx xxxxxxx | 77 939 | 15 | 122 192 | 5 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 8 | 120&xxxx;264 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 91&xxxx;738 | 14 | 64 262 | 37 |
xxxxxx xxxxxxx | 126&xxxx;964 | 3 | 86&xxxx;821 | 1 |
náměstek xxxxxxxx | 136&xxxx;898 | 5 | 89&xxxx;447 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx obrany | Ministerstvo xxxxxxx | |||
ředitel xxxxxx | 60&xxxx;975 | 33 | 56 492 | 21 |
xxxxxx xxxxxxx | 77&xxxx;800 | 10 | 72&xxxx;140 | 6 |
náměstek xxxxxxxx | 86&xxxx;391 | 7 | 81&xxxx;924 | 5 |
Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx | Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 62&xxxx;550 | 49 | 66 291 | 34 |
vrchní xxxxxxx | 84&xxxx;196 | 14 | 76&xxxx;421 | 8 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 7 | 97 655 | 6 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | Ministerstvo xxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 60&xxxx;641 | 23 | 79&xxxx;741 | 56 |
xxxxxx ředitel | 85&xxxx;194 | 3 | 197&xxxx;258 | 2 |
xxxxxxxx ministra | 91&xxxx;833 | 9 | 145 541 | 10 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | ||||
xxxxxxx xxxxxx | 79 534 | 45 | ||
xxxxxx xxxxxxx | 106&xxxx;322 | 4 | ||
náměstek xxxxxxxx | 100&xxxx;556 | 11 | ||
Xxxx 11 ministerstev | ||
xxxxxxxx xxxx | xxxxx xxxx | |
ředitel xxxxxx | 63&xxxx;922 | 458 |
xxxxxx xxxxxxx | 89&xxxx;072 | 71 |
náměstek xxxxxxxx | 105&xxxx;479 | 76 |
xxxxxx | 72&xxxx;094 | 605 |
vrchní xxxxxxxx a náměstci xxxxxxxx | 97&xxxx;554 | 147 |
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatel poznamenává, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odborů, vrchních xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx 150 xxxx, x xxxxx 127 ředitelů xxxxxx s xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celkový xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx x xxxxx 11 xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx za 458 xxxx představován xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx činil 70 xxx. Xx. Ve xxxxxxxx vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 osob, xxxxxx průměrný plat xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), u 76 náměstků xxxxxxxx xxxxxx přesahuje 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx 80 xxx. Kč dosahuje xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 osob, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 ministerstvech xxx 400 xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ukazují, xx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxx nejsou výjimkami xxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx 100 tis. Kč, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxx platy xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, xxx xxxxx plat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;600 Xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u něhož xxxxx xxxx xxxxxx, x jaké xxxxxx xxxxxx x 127 xxxxxxxx xxxxxx jde) xxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx dále na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx platu soudců xx xxxxxx xx x té xxxx xxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnostech x xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx institucí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jimž xxxx soudci podrobeni, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx víceúčelové náhrady x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 10 zákona x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., a xx xx rozdíl od xxxxxx xxxx. xxxxx §6 odst. 7 xxxx. c) citovaného xxxxxx, xxxxx požívá xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxx xxx. stropů xx pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení od xxxx 2010 i xxx rok 2011 (§15b zákona č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), jakož x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osobním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpadek xxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx kárného deliktu, xx nějž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx uzavírá xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x platové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx legitimně x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx o 22 %, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxx 5% xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx ani x "xxxx" xxxxxxxxx základně xx xxxx 2,5násobku xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx xxxx základna x xxxx 2011 xxxx xxxxx 57&xxxx;747 Xx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx ztratilo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx alespoň xx xxxxxx míry xxxx xxxxx xxxxxxx po xxxx 1996, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vytyčeným "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx velmi xxxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx povedou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oborů xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx spjata se xxxxxxxxxxxx tradicí xxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x elitního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx úrovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxx soudcovského stavu xxxxxx středostavovské společenské xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b zákona x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxx, jež ve xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [nálezy xx. xx. Pl. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) x Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx stanovící x §3b xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čísly vyjádřené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxx jmenovitě xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx ohraničené xxxxxx 4 let). Xxx x xxxxxxx, xxxxx chtěl výslovně xxxxx o platu xxxxxxxxxx: xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálad určoval, xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx dle navrhovatele xxxxxxxx, že vláda xxxxxxxxxx návrh, xxxx xxxxxxxxx rozsahu volebního xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx metoda xxxxxxxxxx, xxxxxx xx soudci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx každému zaměstnanci xxxx x pevně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proč xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxx stanoven xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úroveň platu xxxxxx obecně x x xxxx 2011 xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vynakládání prostředků xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, co XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx "Xxxxx xx xxxxxx mzdy xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Právu, xxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné xxxx lze xxxx xxxxx, bezpráví xx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx [...] Xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx intenzivnější xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx kompenzační xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Tato xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx intenzitou.
Xxx xxxxxxx shledává Xxxxxxx xxxx x Brně xx hoc stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx v letech 2011 x dále xxx x letech 2012-2014 x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx obecnost xxxxxx xxxxxx, proporcionalita xxxxxx, xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx mocí, x čl. 1 Listiny, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 1 Protokolu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx derogaci §3b (xxxx. 1 x 2) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx argumentace uvedená x návrhu xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v předmětné xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx té, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Městský xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx dopad napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxx soudci, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vertikále xxxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx než xxxxxx Ústavního xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Takový xxxx xx xxx xxx x xxxxxxx x tezí xxxxxxxx xxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. ÚS 55/05, x xxxx xx platová základna xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx celé soudní xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx neústavnost x xxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 81 x 83 Xxxxxx. X ostatním xxx xxxxx xx vztahu x soudcům Xxxxxxxxx xxxxx veškerá xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx částech xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na petit xxxxxxxxxxx formou eventuální x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx-xx předestřené argumenty xxxxxxxxxxxx, zahrnul xx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x eventualitě zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxx derogačního nálezu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx objasnění právních xxxxxx (xx xxxx, xxxx. xx nunc) xxxxxxxx nálezu. Xxx xxxxxx vyhovění xxxxxx x eventualitě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx mezery x xxxxxx by xxx byla nezbytná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Městský xxxx x Brně xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §39 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx to, xx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikce, xxxxx x xxxxxx 527 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Městského soudu x Brně, Okresního xxxxx Xxxx-xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcová odkazuje xx důvodovou xxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, v xxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neupravují, xxxxxxx vláda xx xx vědoma, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx poskytnuta xxxxxxxxx ústavní ochrana, xxx zároveň je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postihuje všechny xxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx platech xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx výbor rozpočtový x výbor ústavněprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné měnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3a x 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 podalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx návrhy 6 xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx, Klasnová, Křeček, Xxxxx a Xxxxxx), xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3a x 3b, x tato xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxx návrhu xxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx xxxxx a 1 xxx proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x schválil na xxx xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx byl vyhlášen xxx 30. prosince 2010.
Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož zákon č. 425/2010 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, x je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx posoudil jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxx xxx po jeho xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx senátní xxxx x. 9 x 8. funkčním xxxxxx. Xxxxx zákona xxx projednán xx xxxx výborech, x xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx výboru xxxxxxx-xxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx své 3. schůzi xxxxxx xxx 15. prosince 2010 a xx xxxx xxxxxxxx x. 23 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx ústavně-právní xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvalou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx. x 2,7xxxxxxx na 2,25xxxxxxx x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x 5 % xxxxx xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx z platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xx již nebyla xxx. zmrazená. X xxxxxx závěru xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx členové xxxxxx x x xxx xxx dán xxxxxxx x xxxxxxxxxx názorů xxxx dvěma přítomným xxxxxxxxx xxxxxx moci (XXXx. X. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x XXXx. X. Vávrovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. X xxxxxxx rozpravě xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, mnohaletému tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pevné xxxxxx xxxxxxx základny, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx jde x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxx předpokládat xxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí dále, xx x xx xxxxxxxxxxx xxxx některými xxxxxxxx xxxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ústavně-právním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxxx xxxxxx zdůraznila xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx solidarity x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxx x xxxxx dalších xxxxxxxxx.
Ve vyjádření xx xxxx konstatuje, xx Senát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 67, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx doporučil xx xxxx xxxxxxxx garanční xxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 vyhlášen xx Xxxxxx zákonů x částce 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle něhož xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
III.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Vzhledem x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 28. června 2011, x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání, x dále vzhledem x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xx to, že xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Dle ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 činí platová xxxxxxxx xxx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Dle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce 56&xxxx;849 Xx".
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx základna činí xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,5násobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx".
Dle ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx) 51&xxxx;731 Kč.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), spolu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.
Xxx xxxx xxx uvedeno x naraci, ve xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Městským xxxxxx x Xxxx rozhodováno x xxxxxx, kterou xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x xxxxxx mezi xxxxxxx žalobce na xxxx ve smyslu §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. a xxxxxxx xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xx leden 2011, x mezi skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinností od 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx, co v xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx činností v xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx spojení s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. i čl. 83 Xxxxxx, xxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxxxx, po xxxxxxxxx kmenového xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx soudního řádu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh na xxxxxxxx norem.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx aktivní xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího xxxxxxxx základnu xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx požaduje xxxxxx xx platu a xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx stanovení ad xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx obecně) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx od 1. ledna 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Jak xxxxxxx x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx tudíž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní legitimace xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Podmínky xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxx x §3a zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx., jakož x ve vztahu x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/20 10 Sb.
X xxxxxxx xxxxxx xx xx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. ledna 2012 do 31. xxxxxxxx 2014, čili xxx platové xxxxxx xxxxxx na xxxxx 2011 z xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. i xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx z něj xxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soudů. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, obsaženým x nálezech xx. xx. Xx. XX 33/09 x Xx. XX 13/08, dle xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy "xxxxxxx zákona xxx xxxxxx věci" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X daných xxxxxx xxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx "nepřímého" xxxxxx, resp. xxxxxx "x xxxxxx xxxxx xxxxxx" předmětných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx netvořilo "xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx (xx mohlo xxxxxxxxxx) xxxx charakter xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem" (xx. xx. Pl. XX 33/09). Xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx není - xxx bylo xxx konstatováno, xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o platu xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx leden 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx. Xxxxxxx základna xxx určení platu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 x xxxxxx v §3a x 3b xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vztah xx vztahem xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx až od 1.1.2015. Xxxxxxxx ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., je sice xxxxxxx základna xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxx xxx bez xxxxxxxxx xxxxxx ve stávající xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x její xxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxx 2007). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1, xx tudíž xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxx. Ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - jak xxxx konstatováno - x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 posoudit toliko xxxxxxxx xx konkrétní xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx než x xx vztahu x xxxx konstatovat xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx straně xxxxxxxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx.
Uvádí-li xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxx, jež xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx platu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx" pro případ, "xxxxx by ... Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx eventuální žalobě xxxxxx x xxxxxx, xx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Ze xxxxx takto vyložených xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2, §3a x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 odst. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Ústavní xxxx v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx právní xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. čtení xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, kdy xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx pro x 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. xxxxxx konané dne 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, proti byli 3 a 19 xx xxxxxxx hlasování.
Předmětný xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána xxx 30. prosince 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
X xxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxx neprojednání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli xxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10. Xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx partis, pročež xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x horší xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. Xxxxxx zákonodárce, xxx x případě výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx, xxx xx zákonodárce xxxx xxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx xx xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx zprávy "x xxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx možnost xx x xxxx xxxxxx vyjádřit. Ústavní xxxx xx x xxxx souvislosti opakovaně xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx reakci xxxxx xx derogační xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xx xx přitom xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxx vytváří xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucích x ústavního xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx pod xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x prvním svém xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.) deklaroval x xxxx souvislosti x xxxxxxxx naléhavostí x xxxxxxxx: "Legitimita xxxxxxxxxxx režimu se xxxxxx opírat xxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx jen xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavy, jako xx svrchovanost lidu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nejsou normativně xxxx xxxxxx definovatelné. Xxxxxxxxxxxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxx principů xxxx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx - zůstává xxxxx xxxxx xxx ... Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavního státu xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím ani xxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xx xxxxx určitými xxxxxxxxxx hodnotami, xxx Ústava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx např. x čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Tím xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx zákonodárnou xxxxxxxxxx, x xxx "xxxxx xxxxx" Parlamentu. X xxxxxx principy xxxxx x padá ústavní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto principů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx' x většinovým xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx nemohlo xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx.".
Xx uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx setrvává i x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Principy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x demokracie xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx, xxxxx obsah těchto xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. Jakkoli xxxx x v předmětné xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x tudíž xxxxxx xxxxx zásahu do xxxxxxx z komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, xxxx porušení pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
Vycházeje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x změně x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx přijat x takové intenzitě xxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxx a legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
VII.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x minulosti opakovaně xxxxxxx. Svoji xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx soudcovských platů, x xx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 x Xx. XX 12/10. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nepokládá Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 ze xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. září 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 ze xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
∙ posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx pro konkrétní xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx odlišuje, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx srovnání x dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných oblastech xxxxxxx sféry,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí být xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx i xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx soudců x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod x obavám, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2 Ústavy). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx dvou xxxxxx: x neutrality xxxxxx, xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (mezi xxx xx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech reprezentujících xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tom xxxxx x xxxxxxx restrikce, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chráněného principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx spjata x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. r. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x role xxxxxx, dle xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx profese a xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x v xx. 6.1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Evropy xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx něhož xxxxxx x povolání xxxx xxxxx na plat, xxxxx xxxx xx xxx stanovena xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10), že "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx xxx xxxxxxxxxx podílí xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx podřazení xxxxxx svévolného xxxxxx xx materiálního zajištění xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 13/08 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx: "Krok xxxxxxxxxxx, jímž (by) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx tempa růstu xxxxx xxxxxx, xxxxx x byť x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx materiálního zabezpečení, xxxxx by xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx principů demokratického xxxxxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" státu.".
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor ministrů Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx CM/Rec(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích xxxxxxxx požadavek, dle xxxxx odměňování soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx stav, x xxxx - xxxxx xxxxxx - jsou xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx je: "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxx snížit xxxxx představitelů xxxxx xxx státních xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neodporovalo principům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx proporcionality při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx ohledu pak xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx moc xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx i xx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysoce nadstandardní x navržené xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.".
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx vtělených xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxx ustanovením §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 x §3 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny.
Ve xxxxxx x §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx jejich ústavnosti xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxx republice x xxxx 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx jsou relativně xxxxxx", přičemž v xxxxxx oblastech, xxxx. xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukázáno xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx než xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx platu ve xxxxxxx xxxxxx - xxx údajů xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 již pouze xxxxxxx 2,34. Soudce x xxxxxxxxxx praxí xxxxxx přibližně pouze 2/3 platu lépe xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx zdaleka průměru xxxxxx xxxxxx. V xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Kč a xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50 187 Xx, x roce 2009 se tento xxxxxx xxxxxxxx na 57&xxxx;400 Xx (soudce) x 66 734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úrovní xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxx o xxxxx promítlo xx xxxxx absurdních xxxxxxxxxx x xxxx platům xxxxxx Ústavního soudu, x důsledku xxxxx xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxx xxxx než xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (v xxxx 2011 o 0,8 %, resp. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, resp. 10,4 %).
Ústavnímu xxxxx xx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 12/10: "xxxxxxxxxx platy x xx xxxxxx od xxxxx ostatních "služebníků xxxxx" po xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx restrikcím. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, aby xx soudcovské xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx se xxxxx xxxxxx odstranila xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže.".
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspor xxxxxxxxx financí a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k platům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx platu xxxxxx xxx rok 2011 xxxxxxxx ustanovením §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytyčil Xxxxxxx xxxx.
Nařízením xxxxx č. 44/2011 Sb., xxxxxx xx x účinností od 1. března 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nijak xxxxxx dotčena platová xxxxxx zaměstnanců dle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx skupinu zaměstnanců xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úrovni xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx (x ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jemu xxxxxxxxx xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx o restrikci xxxxxxxxxxxx. Naopak. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxx 2010: celkový xxxxxxxx xxxx ředitelů odborů xxxxxxxxxxxx xx x 458 osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cca 64 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx 70 xxx. Xx); xxxxxxxx xxxx 147 vrchních xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesahuje 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxx xx xxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx už xxxxx, xx jejich xxxx, na xxxxxx xx xxxxxx, netvoří xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxx ohodnocení), a (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx otevřena xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zadlužení - xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. xxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx vlivy x 1. xxxxxxxxx roku 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odhadu xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx XXX v xxxx 2010 (v %, xxxxx ceny)
Xxxxx xxxxxx produkt | 1. xxxxxxxxx | 2 xxxxxxxxx | 3. čtvrtletí | 4. xxxxxxxxx | Rok 2010 |
X předchozímu xxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxx a pracovní xxx) | + 0,8 | + 0,6 | + 0,8 | + 0,5 | x |
Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx) | + 1,2 | + 2,3 | + 2,6 | + 2,7 | + 2,2 |
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) | + 1,2 | + 2,9 | + 2,3 | + 3,0 | + 2,3 |
K xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx Eurostatu x. 60/2011 xx xxx 26. xxxxx 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx zadlužení (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) v Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Lucembursku (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Slovinsku (38,0%), Xxxxx (38,2%), x Xxxxx xxxxxxxxx (38,5%) x Xxxxxxx (39,8%); xxxxxxx zemí Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx 60 % xxxxxxx domácího xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Xxxxxx (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Xxxxx Británie (80,0%), Rakousko (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Kypr (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx princip rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních činitelů x soudců lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx okolností, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Za xxxxx xxxxxxxx restrikce vůči xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx postavení soudců, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx CM/Rec(2010)12 xxx xxxxxxxxx i další xxxxxxx.
Ustanovení §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx dle §1 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostním xxxxxx xx rozumí Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) a xxxx ustanovení §131 xx 137 zákona x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zakotvují xxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, - přičemž xxx §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, že xxxxxxx zaměstnancům náleží xxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxx i státní xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" státu, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx uznání xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákona x Ústavním soudu, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy CM/Rec(2010)12 x xxxxxxx jedné x xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x dřívějšímu xxxxx). Tato vnitrostátní xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx x Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Polska x Xxxxxxxxx - viz §16x xxxxxx Národnej xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx súdu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konaní xxxx ním x x postavení xxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx z 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Ustaw Nr 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 x Nr 53, poz. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459). Xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xxx pro xxxxx oblast vyplývají x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxxx mezer x xxxxx (x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); tato xxxxxxxxxx xxxx buď x xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/10 xx dne 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Pl. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)], anebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx individuálních xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx povinnosti soudů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx judikatorně xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx sp. zn. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.), I. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (N 81/8 SbNU 263), Xx. XX 23/96 xx dne 7.5.1997 (X 50/8 XxXX 23; 128/1997 Sb.), Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), stanovisko xx. xx. Pl. XX-xx. 27/09 ze xxx 28.4.2009 (ST 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. zn. XX. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 ze xxx 21.11.2007 (N 201/47 SbNU 597), X. ÚS 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), XX. ÚS 2326/07 ze xxx 31.3.2011 (dostupný na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Domáhá-li xx xxxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2/02, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval obnovení xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. XX 2/02 x rozhodovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., není xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxx dochází xxxxxxxx x xxxx "vyřazení" x právního řádu Xxxxx republiky, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové úpravy xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx zrušeného.
Xx xxxxxx k xxxx X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. ÚS 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), X. ÚS 504/10 ze xxx 21.3.2011, X. ÚS 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (xxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 SbNU 271), Xx. XX 3/10 xx dne 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxxxx předpisu v xxxxxxx, xx-xx namítána xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxx přijetí x vydání [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 ze dne 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. ÚS 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopadají x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., a xxxxxxxxxx bodu 3 čl. I části první xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dle §43 odst. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodování x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 267/2011 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.