Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 12.09.2011.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.


Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx pod sp. xx. Pl XX 16/11 rozhodl xxx 2. xxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx:
X.
1. ustanovení bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx eventum a xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
2. xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I části xxxxx zákona x. 425/2010 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b xxxx. 1 x 2), xx eventum a xxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3a);
XX. xx xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
in xxxxxxx:
3. xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx Ústavního xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 10. března 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx zrušení částí xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování soudců (§3 odst. 3, §3b), spolu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. května 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Ústavním xxxxx"), x xx poté, xx x souvislosti xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxx") dospěl x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx eventum x xxxx-xx xx xxxxxx Ústavního soudu, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., pokud se xxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xx. zn. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, příp. x čl. 83 Ústavy, xxxx s čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx věci xx. xx. 35 X 35/2011 je Městským xxxxxx v Brně xxxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxxxxx xxxxxx 21 500 Xx. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce xx plat ve xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále také xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") x nárokem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Xx., x xx za xxxxx 2011, a xxxx xxxxxxxx vyplaceným xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku (xxxxxxx požaduje xxxxxx xx platu x xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx stanovení ad xxx základny xx xxx 2011, xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx rovněž §3 odst. 3 xxxxxx x platu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., určující xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx stanovení platové xxxxxxxx. Za neudržitelný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx na xxx 2011) od xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx), x xxxx by ve xxxx důsledku vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž změnu xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 koncipoval xxxx "xxxxxxxx xxxx zásahem Xxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tisku 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Poukazuje x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx základny) xx natolik xxxxxxx xxxxxx (formou i xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xxxxxxx základny xx xxx 2011 a §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxx xx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/09 xx dne 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx navrhovatele xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx (xxxx určení platové xxxxxxxx x letech 2012-2014) poté, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx tento návrh xxxxxxxx xx vztahu x §3b odst. 1 a §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx moci, xxx také v xxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxx), x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx moc xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x Brně x xxxxxx smyslu xxxx xxxxxx posoudit x xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx odměňování soudců Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx návrhu Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx novelizace xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxxxx mocí projednána, xxxxxx xxx neměla xxxxxx možnost v xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x hájit xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx dostalo xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx vláda x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, horšího xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úrovní odměňování, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx letošním. Xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení x srpnu 2010 xxxxx (pod x. x. 2010/58228-52), kterým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx (způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx základny) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, x xx xxx 2011 x xxxxxxxxx výši xxxxxxx základny 51&xxxx;844 Xx. Vláda však xxx 6. října 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 720 xxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxx projednáním xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxx x důvodová xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 133), xxxxx snížil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, xxxxx toho xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx částkou xx xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, xx xxxxx "reaguje xx výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť na xxxxxxxxxx uplatněná (xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak. Xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §86 odst. 3 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, xx xxxxx xxxxxx č. 282/2004 Sb., neboť xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxx důvodová zpráva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 25 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx tato xxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx s xxxxxxx xx princip dělby xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx x x xxxxxxxxxxxx analýzu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšské republiky xx xxx 18. xxxxx 2010 sp. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěr, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx možnosti politického xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxx, bez vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudcovském xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Zdůvodnění hmotněprávní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvíjí navrhovatel xx rekapitulace relevantní, xx danou problematiku xx vztahující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxx xxxxxx obsahuje xxxx následující základní xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx nezávislosti [nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro zákonodárce x platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx [xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx být výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx státu, xxxxxxx x za splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, např. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx [xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 55/05 (bod 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví je xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 9 odst. 2 Xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rámci x xxxxxxx restrikce, nutno xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, zároveň xxx je spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx kalkuluje xx či ono xxxxxx uskupení např. xxxxx, že xx xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx v ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx nebo snížena xxxxxxxx složka xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx další xxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx. "trvalé" zmrazení xxxxx xx Xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx výrazný prvek xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx soudců na xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx automaticky zvýší x platy soudců, xxx xxxxxxxxxxx významnou, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojistku, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxxxxxx xxxx bude i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx judikatuře [xxx nálezy sp. xx. Xx. XX 12/10 (xxxx) x Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městský xxxx x Brně xxxxxxxx x na xxxx mezinárodních xxxxxxxxx. X první řadě xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx č. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá, xx:
- základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx roli x xxxxxxxxxxx x xxx na dostatečné xxxxxx,
- x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx udržení xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx měla xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- měla xx xxxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxx soudců.
X dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Benátská xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. xx 13. března 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x xxx xx xxxxx: "Benátská xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ohodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x že xxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx stanovena x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměry x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx výboru xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx, Xxxxxxx consultatif de xxxxx xxxxxxxxx (CCJE), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1)], x nichž (xxxx x. 61 x 62) je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a která xxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
V xxxxx xxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx relací xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx x víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. let x xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x koeficientu xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výdajů xxxx určena xxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Platová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx koncepce odměňování xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zásada xxxxxxxx a automatického xxxxxx xxxxx x xxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx zaměstnanců; současně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výši xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X roce 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tzv. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx návrh předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx trojnásobek xxxxxxxxxx platu fyzické xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za předminulý xxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx jejím důsledkem xxx xxxxxx relace xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x platu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 na 3,0) xxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxx fakticky xxxxx nezabýval. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx k čl. XXXX uváděl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - a xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby ve xxxxxx xxxxxx x xxxx k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšily, "xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx funkcí". Xxxxx xxxx navržena změna, "xxx xx vytvořila xxxxxxxx vazba mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxx diferenciace x xxxxxxx ... je xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.". Městský soud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx snížení xxxxxxx základny x xxxxx její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx státních zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx práce. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxxx xxx nedošlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxx (tedy x xxxxxxxxx časovým xxxxxxx) představovala xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ovšem x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxx akceptovatelným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudců. Změna xxxxxxxxx s přechodem xx 16xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx 2002 a 2004 x 18 570 Xx xx 27 700 Kč (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x platových poměrech xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxx původního xxxxxxx stanovení platové xxxxxxxx xx vedlo x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx něj xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx platová xxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x tisku 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "evoluční xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx základny".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve srovnání x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx zakotvily xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xx 2004, xxxx. 2008 až 2010. Dle xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000 (x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx neslo xx xxxxxxx restrikcí, a xx pod hesly "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxx nezvolil x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx období xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rostly, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepožívají, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx postavení xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reálného XXX xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (zdroj: XXX: XX v xxxxxxx - xxxxxxx č. 15), na xxxxxxxxxxxxx xxxx XXX o 2,3 % x xxxx 2010, na xxxxxxxxxxxxxxxx predikci České xxxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, leden 2011 - příloha x. 17), jež xxxxxxxx x letech 2010-2012 xxxx mezd 2,6%, 2,9% a 4,1%, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx soudní moci xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 xx xxxxxxxx povodních. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx předkladatel xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) uvedla, xx xxxxx xxxxxxxxx platová xxxxxxxx "je xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxx letech" (do 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Kč, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx od 1.1.2011 činí 57 747 Xx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx x neodůvodnila xxxxx (xxxxx vyčíslení xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx sféře), xxxx považuje takovýto xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x nezbytný. Xxx uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx přijat xxxx xxxx x xxxxx stabilizovat xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře z xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,34 x xxxx 2011, tj. x 46 %, xxxx xxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx soudců a xxxxx xxxxxxx úředníků. Xxxxxxxxx, že vláda x programovém xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, že "xxxxx xxxxxx soudce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx, a to xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nikoli xxx x samém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x 8 lety xxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx úředníka (jak x tomu ostatně xxxxx i mezinárodně xxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx okresního xxxxx x xxxx xxxx praxe má xxx v roce 2011 měsíční xxxx xx výši 54 600 Xx, x xxxx 2014 57 500 Xx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx dosaženému x xxxxxx xxxxxx xxxxx o 2,3 xx 2,4násobek. Xxxxx xxxx x plat, xxxxx xx 5 xxxxxx xxxxx budou xxx x roce 2014 běžně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Lidové xxxxxx zveřejnily 15. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx absolventa právnické xxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Praze xx xxxx xx pětiletou xxxxx činí x xxxxxxxx době v xxxxxxx 43 049 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxxxx dat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí (xxxxxxx xx xxxx 2003-2009), xx zvýšil xxxxxxxx měsíční plat xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x v roce 2009 xxxxx 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx představoval 88&xxxx;751 Xx (xx xxxxxxx, xx xxxxx 15 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 88&xxxx;751 Xx). Xx xxxxxxx, xx soudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x nedosahuje xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx 50&xxxx;187 Kč, v xxxx 2009 se xxxxx rozdíl xxxxxxxx xx 57 400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx odboru).
Xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy x xxxx 2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX XXXX) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře x tomtéž xxxx (23&xxxx;099 Xx), xxxxxxx 25 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2násobek xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx 15 % částku 88&xxxx;751 Xx, xx. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x téměř xxxxxxxxxxx xxxxx před 40. xxxxx xxxx (xxxx x období xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) v xxxx 2011 (xx xxxx 54 600 Kč) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx platu (xxxxx xxxx průměrného platu: 22&xxxx;869 Xx, xx. 1% xxxxxx v xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), x xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 2,4xxxxxxx průměrného xxxxx. Xxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nivelizaci, xxxxx x tomto xxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx Evropy xxxxxxx x xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [dostupná xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx européens, xxxxxxx 2010)], xxx x xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce xx počátku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx ní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx Evropy xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx Arménie, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. V xxxx xxxx Rady Xxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx různých xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či jiné xxxx xxxxxxxx), x xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx reprezentaci x xxxxxxxxxx českých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývojem xx II. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx vůči průměrné xxxx znamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvě.
X pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 1995 - x první řadě xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x konstatování, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (stanovící xxxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx dobu xxxxx xxx, a xx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tarifem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (ale xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovanou x že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxx byla xxxx xxxxxx xx předem xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx uplynutím xxxx xxxx xxxxx xxxx příjemci xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx 69 297 Kč (xxxxxxxx plat x xxxx 2009: 23 099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Kč) xx xxxxxx 57 747 Xx. Xxxxx schválil xxxxx zákona xx xxxx xxx poté xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx den xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx zákonodárce dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x možného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastal xxxxxxx několik xxx xxxx uplynutím xxxx, xx které xx xxxxx x návratu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl vyhlášen 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relací xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva [xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-V)], x xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxxx republiky (xxxxx xx. zn. Pl. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx (xxxxxx), xxxxx po xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx, dle něhož xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx několik xxx. V návrhu xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x projednávání návrhu xxxxxx (xxxxxxxxxx tisku 133, senátního tisku 9) xxxx novelizace §3 odst. 3 xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešící předem xxxxxxxx případného derogačního xxxxxx Ústavního xxxxx - už xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatel xx hrubě xxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (předkládat x přijímat xxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx zásahům Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2011-2014 použita, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3b (x §3a) xxxxxx x platu, x xx x xxxxx xxxxxxx: důvodová xxxxxx x tisku 133 xxxxx: "xx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx, aby byl xxxx normativní xxxx xxxxxxx konformním, musí xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obstojí x hlediska potřebnosti (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou chráněné xxxxxxx). Uvádí, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 2008-2014, xx. xx xxxx xxxxx xxx, platová základna xxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx v xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, xx x xxxx 2015 xx xxxx xxxxxxxx situace xxxx 2011, xxx x xxxxxxxx 2,5násobku xxxx vyžadovat "skokové" xxxxxxxx xxxxx; takový xxxxxxx xxxxx xxx xxx hodnotit jinak xxx jako xxxxxx xxxxxxx moratorium, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxx restrikcí, x xxxxxx trvalým zásahem xx zabezpečení soudců, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, vést x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vyčíslené xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 425/2010 Sb., spojené s xxxxxxxx k platové xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx, xxxx 814 xxx. Xx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 mld. Xx, výdaje 1 179 xxx. Kč, xxxxxxx 135 mld. Xx. Xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx potíže xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o částku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx fatálně xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx připouští xxxxxx do xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx ústava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx v xxxxxxx, xxx xx veřejný xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiky).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož i x čl.1 Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx garanci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx dobré xxxxxx, xxxxx x s čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Rozpor xxxxxxxx x s čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx pokud xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přípravy x projednání napadeného xxxxxx, a xxxx x x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Vyslovuje xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx x situaci xxxxxxxx xx, již xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx pouze x xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xx do xxxx 2015, což xx xxxxx komplikovanou xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Ústavního soudu. Xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úplné vyloučení xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx na úroveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx 7 xxx (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx xxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx xxx xxxxxxxx nezavdal xxxxxxx xx vzniku xxxxxx nejistoty ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ani x xxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx není xxx absence xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx - jednak xx xxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx vydáno, x pokud xx xx xxx nestalo, xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxx x xxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx (xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2009). Xxxxx petit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx, xxxxx vyslovil Xxxxxxx soud v xxxxxx xx xxx 8.2.2011 sp. zn. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx v xxxxxx 36-37).
X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx předkládá xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu. Xxxxx, xx zákonodárce xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx soudců v xxxx 2011 x x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky xx xxx xxx xxxxx xxxx "vypočítanou" (xxx xxx 2011 xxx x 5% pokles xxxx xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxxx xx xx roku 2010, xxxx x 56&xxxx;847 Xx na 54&xxxx;005 Xx, pro xxxx 2012-2014 xx xxxx 56&xxxx;849 Kč, xxx xx xxxxxx o 2 Xx vyšší, xxx xxxxxxx x xxxxxx 2007-2010). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx má xxx přiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx oblastech financovaných x xxxxxxxxx zdrojů, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxx xxxxxxx "mírnější xxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx činitele [5% v roce 2011, xxxx zmrazení xx xxxxxx roku 2007 (+2 Kč) xx xxxx 2014]. Xxxx důvodová zpráva xxxxxxxxx na xx, xx xxx tohoto xxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", x dále xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx x představitelů xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx vyšší.". Xxxxx zákona "xxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxxx celosvětové xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x do xxxxxxxx postihnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx a mimořádné xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxx určitou úsporu x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxx ... nejprve zmrazeny x letech 2008 x 2009 x xxxxxxxx sníženy x xxxx 2009 o 4 %, lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x službách". Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx řešil xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xx II. xxxxxxxx xxxx 1997 - a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x policii x xxxxxxx struktury, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úroveň platů. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx dodává: "Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [...] xxxxxxxx proces xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx let. Ekonomická xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x výjimkou xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxx xxxxxx. X u těchto xxxxxxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxx. Xxxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx snahy x nivelizaci, protože x z náhledu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a k xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.". Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu Evropské xxxxxx x xxxx 2000 xx nepřípadný, xxxxxxx relace platové xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx správě xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx hodnotu 2,34.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která v xxxxxxx xx zákonem č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ředitelů odborů, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxx získaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platů ředitelů xxxxxx, vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx x roce 2010:

2010


průměrný xxxx

počet xxxx

xxxxxxxx plat

xxxxx xxxx


Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx

xxxxxxx xxxxxx

48&xxxx;404

127

79 498

19

xxxxxx ředitel

77&xxxx;939

15

122&xxxx;192

5

xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;315

8

120 264

4



Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx

xxxxxxx odboru

91&xxxx;738

14

64&xxxx;262

37

xxxxxx xxxxxxx

126&xxxx;964

3

86 821

1

xxxxxxxx ministra

136&xxxx;898

5

89&xxxx;447

4



Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

60&xxxx;975

33

56 492

21

xxxxxx xxxxxxx

77&xxxx;800

10

72&xxxx;140

6

náměstek ministra

86&xxxx;391

7

81&xxxx;924

5



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

62&xxxx;550

49

66&xxxx;291

34

xxxxxx ředitel

84&xxxx;196

14

76&xxxx;421

8

xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;315

7

97 655

6



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

60&xxxx;641

23

79&xxxx;741

56

xxxxxx ředitel

85&xxxx;194

3

197&xxxx;258

2

náměstek xxxxxxxx

91&xxxx;833

9

145 541

10



Xxxxxxxxxxxx financí


xxxxxxx xxxxxx

79 534

45


vrchní xxxxxxx

106&xxxx;322

4


náměstek ministra

100&xxxx;556

11


Xxxx 11 ministerstev


xxxxxxxx plat

xxxxx xxxx

xxxxxxx xxxxxx

63&xxxx;922

458

xxxxxx ředitel

89 072

71

xxxxxxxx xxxxxxxx

105&xxxx;479

76

xxxxxx

72&xxxx;094

605

xxxxxx xxxxxxxx x náměstci xxxxxxxx

97&xxxx;554

147
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx u xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx zaměstnáno 605 xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx x xxxxxx funkcích 150 osob, x xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx platy xxxxxxx xxxxxxx průměrný xxxx ředitelů xxxxxx x všech 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx celkový xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx xx xx 458 xxxx představován xxxxxxx xxx 64 xxx. Kč, avšak xxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx činil 70 xxx. Xx. Xx xxxxxxxx vrchních ředitelů x xxxxxxxx xxxxxx x 11 ministerstvech xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx xxxxxxxx plat xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 náměstků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Kč). Xxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx přesahující 80 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 ministerstvech xxx 190 osob, xxxx přesahující 60 xxx. Xx dosahuje xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 osob. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx ukazují, že xx xxxxxx ředitelů xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx 100 xxx. Kč, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. Z uvedených xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx plat xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na úrovni 54&xxxx;600 Kč xxxxxxxxxx (x výjimkou Ministerstva xxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx x 127 xxxxxxxx xxxxxx jde) xxx průměrného xxxxx xxxxxxxx odboru na xxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx od x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx x plnou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx institucí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxx podrobeni, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zabezpečení x xxxxxx od 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 10 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 346/2010 Sb., x xx xx rozdíl xx xxxxxx xxxx. podle §6 xxxx. 7 xxxx. c) citovaného xxxxxx, které požívá xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx předmětem daně], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b zákona č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), jakož x na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx rozsah omezení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx deliktu, xx nějž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx něhož, xx-xx snížení vztaženo x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx soudci legitimně x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx x 22 %, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž 5% snížení základny x xxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxx základně xx xxxx 2,5násobku xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx xxxx základna x xxxx 2011 xxxx činit 57 747 Xx, xxxxx xxxxxxx xxx rok 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxx xxxxx hovořit xx xxxx 1996, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x programovém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání", x je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx dobrých xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (advokát, xxxxx, xxxxxxxx). Důsledky pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx střední Xxxxxx, xxxx xxxxxxx x budou xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx x elitního xxxxxxxxx, xxxxx disponují xxxxxx xxxx common xxx xxxxxx úrovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Napadené xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx dle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx vytyčil xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) a Xx. XX 29/09 ze xxx 3.11.2009 (X 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx stanovící x §3b zákona x xxxxx konkrétní, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle Městského xxxxx x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (adresáti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx platu xxxxxx, x xx xxx xxxxxx ohraničené xxxxxx 4 let). Xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x platu xxxxxxxxxx: xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určoval, xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se soudci xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxx zároveň, xx xxx xxxxxxxxxxx xx veřejné sféře x žádném oboru xxxxxx přijato ad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx částku na xxxxxx xxxxxxxxx čtyřleté xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx šetřit xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx obecně x x xxxx 2011 xxxxxxx, a xxx xxxx x zamýšlené xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx platy ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odůvodňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, xx XXXx. Xxxxx Čermák x xxxxxx 2004 x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx "Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx", publikovaném 1.6.2004 x Právu, xxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx tomu, xxx xx je xxxx [...] Xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx preferencí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Tato xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx hoc stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x letech 2011 x xxxx xxx v letech 2012-2014 x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, proporcionalita zásahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx moci xx xxxxxx ke způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x čl. 1 Listiny, upravujícím xxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxxx x s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro návrh xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 x 2) zákona x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 předmětného xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx posuzoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, xx xx namístě xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí, že xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx odměňováni xxxxx xxxxxxxxx zákona na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona však xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx moci je xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x roce 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Xxxxxx xxxx xx dle xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 55/05, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako pojistka xxxxx zvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx soudní xxxx x xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxx neústavnost x xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 81 x 83 Ústavy. X xxxxxxxx xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na petit xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud, xxxx-xx předestřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx derogace má xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx vyhovění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx důsledkem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx objasnění právních xxxxxx (ex xxxx, xxxx. ex nunc) xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za nezbytný xxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx mezery x zákoně xx xxx byla nezbytná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx soud x xxxxxxx x §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx rozhodl o xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xx xx, že xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podání 527 xxxxx soudců xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx dubna 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x toho x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx, Krajského xxxxx x Xxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Podle §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky Xxxxxxxxx Němcová odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx právní úprava xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní ochrana, xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krize, xxxxx postihuje všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx soudců.
X xxxxxxx projednávání xxxxxx předmětného xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavněprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxx navrhované xxxxx §3a a 3b xxxxxx č. 236/1995 Xx. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xxxxxx x xxxxxxxx rozpravě xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (posl. Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx x Opálka), xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru na xxxx xxxxx ustanovení §3a x 3b, x tato xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx §3 odst. 3, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx navrhovaném xxxxx x konečném hlasování, xx kterém Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 hlasovalo xxx xxxxx x 1 xxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx postoupila dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx projednal x schválil xx xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož xxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní pohotovost x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Podle §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxxxxx xx xxx 15. dubna 2011 xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen Xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 9 x 8. funkčním xxxxxx. Xxxxx zákona xxx projednán ve xxxx výborech, a xx xx xxxxxx xxx hospodářství, zemědělství x dopravu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x ve výboru xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx konané xxx 15. prosince 2010 x ve xxxx xxxxxxxx x. 23 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ústavně-právní projednal xxxxx xxxxxx xx xxx 3. schůzi xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx usnesení x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx návrhů bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx základny (snížení x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx v xxxxxx č. 236/1995 Sb., resp. x 2,7xxxxxxx na 2,25xxxxxxx x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x xxx, xx x návaznosti na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 5 % xxxxx pro xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vystoupili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxx xxx prostor x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přítomným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXx. J. Baxovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, a XXXx. X. Vávrovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1). Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 3. xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. X obsáhlé xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řada xxxxxx k navrhované xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx poukazuje xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx restrikcím xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx platové základny, x xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx základny, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxx další xxxxxx, u xxx xxx předpokládat její xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx své vnímání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která byla xxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněnými x xxxxx dalších xxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx dále xxxxxxxxxx, xx Xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 67, xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx doporučil xx xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X závěru vyjádření xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li od xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, tak x účastník xxxxxx x xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 28. června 2011, x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 24. xxxxxx 2011, vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, x dále xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx od xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 54&xxxx;005 Kč". Dle xxxxxxxx 2 uvedeného xxxxxxxxx ustanovení: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 56&xxxx;849 Xx".
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní rok xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx".
Dle ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Rady xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) 51&xxxx;731 Xx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (případně xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.), pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), spolu x návrhem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxx sp. zn. 35 C 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx rozhodováno x žalobě, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2831 xxxxxx x. 236/1995 Xx. a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., a xx xx xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x účinností od 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Městský xxxx x Xxxx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx se svojí xxxxxxxxxxx činností v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. i čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Protokolu, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx norem.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu dle §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx §3b odst. 1 zákona x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku (xxxxxxx požaduje xxxxxx xx platu x xxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovení ad xxx základny xx xxx 2011, jednak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx dle xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího xx 1. ledna 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx vyplývá x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, lze xxxxx xx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx naplnění podmínek xxxx xxxxxxx legitimace xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx nesplňuje xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xx xxxxxx x §3a zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx., xxxxx x xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/20 10 Xx.
V xxxxxxx xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny soudců xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, čili xxx xxxxxxx nároky xxxxxx xx xxxxx 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx představitele, xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx z xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soudů. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/09 x Xx. XX 13/08, dle xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X daných xxxxxx byla xxx xxxxxxx podmínka "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx. dopadu "x xxxxxx xxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, slovy Ústavního xxxxx šlo o xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx mohlo xxxxxxxxxx) xxxx charakter xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (sp. xx. Pl. XX 33/09). Xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx není - xxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, čili pro xxxxxxx nároky xxxxxx xx leden 2011 x něj xxxxxxxx xxxxx - ani xxxxxxx xx x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 odst. 3 zákona o xxxxx, ve znění xxxxxx x. 425/2010 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 x xxxxxx v §3a x 3b xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx vztahem legi xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xx. účinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 odst. 3 xxxxxxxxx xx xx 1.1.2015. Derogací xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 3, xxx xxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xx stávající xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx výši xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáno xxx č. 582/2006 Sb. pro xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí o xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxx 2007). Jak xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, je tudíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnost zmocňovacího xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx konkrétní xxxx Xxxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxx, xxx xxx případ eventuální xxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx výše xxxxx xxxxxx, xx jejím xxxxxx xx zakotvit "xxxxxxxx" xxx xxxxxx, "xxxxx xx ... Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx eventuální žalobě xxxxxx k závěru, xx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx", Ústavní soud xx v tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx demokratické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx takto vyložených xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §3b odst. 2, §3a a §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
VI.
Ústavní konformita kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis, xxxx. xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx účastníka řízení, xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx pro x 1 proti.
Senát xx xxx 3. xxxxxx konané dne 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx č. 67 xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou schválil, xxx pro toto xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 46, xxxxx byli 3 x 19 xx zdrželo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 30. prosince 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neprojednání návrhu xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x představiteli xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyslovil již x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10. Xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx uvedl, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení došlo xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx partis, pročež xx soudci ocitli x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projevit xxxxx xxxx x xxxxxx xx v xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platových restrikcí. Xxxxxx zákonodárce, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x x tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xx se xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx konzultován"), xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxx neměli xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické kultury, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx morálně-politický xxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxx x prvním svém xxxxxx přijatém x xxxxxx o kontrole xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) deklaroval x xxxx souvislosti x xxxxxxxx naléhavostí x vážností: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opírat xxx x formálně-právní xxxxxxx, xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx, x které xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx právní, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx principy xxxx Ústavy, jako xx xxxxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, právní xxxx, xxxx principy xxxxxxxxx organizace společnosti, xxx nejsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx vychází, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxx xxxxxxxx - zůstává xxxxx xxxxx xxx ... Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx kterém xx xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx právo x spravedlnost xxxxxxxxx xxxxx dispozice xxxxxxxxxxx, x xxx ani xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, xx "změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy postaveny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx "ultra xxxxx" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byt' x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednomyslným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx.".
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tezi Xxxxxxx xxxx setrvává i x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx beze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx vyčerpán - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx x v předmětné xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx restrikcí soudců, x xxxxx určité xxxxx zásahu xx xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx nezávislosti - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutečností, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl přijat x xxxxxx intenzitě xxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
VII.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xx nějž odkázal xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 x Xx. XX 12/10. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x xxxx komparace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx dne 18. února 2004), x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, z xxxxx plyne x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací státu, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; takovýto zásah xxxxx zavdat xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx řízení, a xx zajištění práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (mezi xxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z hlediska xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tom xxxxx x platové xxxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu nezávislosti xxxxxx xxx xxxxxxxx x v doporučení Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. října 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, dle něhož xx mezi "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců xxxx i "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudců s xxxxxxx xx důstojnost xxxxxx profese x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1b). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx i v xx. 6.1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xx xxx stanovena xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx a všeobecně x ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání xxxxx, xxxxxx xx xxxxx být ohrožena xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xx "xx snižování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dlouhodobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného zásahu xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx nátlaku na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. XX. XX 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu: "Xxxx xxxxxxxxxxx, jímž (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu aprobovat. Xxxxxxx to platí, xxxxx xx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Vývoj xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx paralelně x xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 o soudcích xxxxxxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxx x odpovědnost x xxx dostatečnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stav, x xxxx - xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxx xx xxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bránících xxxxxxxxx platu xxxxxx (xx. 54).
Důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx "nerealistický" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx nápravy", xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtech nalézt xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx mocí, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx". Xxxx komplex xxxx x proporcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx označen xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na moc xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx budou x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.".
X souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx soud xx vzhledem k xxxxxxxx daného řízení xxxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx platu soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx upravené ustanoveními §3b odst. 2 x §3 odst. 3 xxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxx u platu, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx důvodové xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice x roku 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxx xxxx relativně xxxxxx", xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx jde x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx xxxxxx úroveň xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xx nepřípadný, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu ve xxxxxxx xxxxxx - xxx údajů xxxxxxxxxxxx, xxx nijak nebyly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - představovala v xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx pouze xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 platu lépe xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx průměru xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 činil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx xxxx ředitele xxxxxx ústředního orgánu xxxxxx správy 50 187 Xx, x xxxx 2009 se tento xxxxxx rozevřel xx 57&xxxx;400 Kč (xxxxxx) x 66 734 Xx (xxxxxxx odboru).
X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx to xx xxx vládní uskupení xxxx. proto, že xx xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x úrovní xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx zákona o xxxxx promítlo xx xxxxx xxxxxxxxxx důsledcích x vůči platům xxxxxx Ústavního soudu, x xxxxxxxx xxxxx xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mají vyšší xxxx než xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b xxxx. 2 zákona o xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx platy i xx xxxxxx xx xxxxx ostatních "xxxxxxxxxx xxxxx" po xxxxxx xxxxxx i s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx perspektivou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x nim xx xxx již xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nižších xxxxxx, x xxxx xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x minulosti xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx pak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx středostavovské společenské xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže.".
Snižování xxxxx soudců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: na xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutností xxxxx xxxxxxxxx financí a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx platu xxxxxx pro rok 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxx s kautelami, xxx xxx takovou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 44/2011 Sb., xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Snížení xxxxxx xxxxxxxx prostředků pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevypovídá x xxxxxx úrovni xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxx (x ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx ukončení pracovního xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x už xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x nezpochybněné účastníkem xxxxxx - prokazují xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxx xx veřejné xxxxxx xx xxx 2010: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odborů xxxxxxxxxxxx je u 458 xxxx představován xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 tis. Xx); xxxxxxxx plat 147 vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 11 ministerstvech xx blíží 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Kč), x 76 náměstků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Nadto xx si Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx pevně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx pevné xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx ohodnocení), x (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odměnami). Xxxxx toho x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx otevřena xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxx pracovních xxxxxxx.
Xxxx by xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, že dle xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. xxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx očištěný x xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x 1. čtvrtletí xxxx 2011 xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. o 0,9 % xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čtvrtletím.
Xxxxx XXX v xxxx 2010 (v %, stálé xxxx)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx

1. xxxxxxxxx

2 xxxxxxxxx

3. čtvrtletí

4. xxxxxxxxx

Xxx 2010

X předchozímu xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx)

+ 0,8

+ 0,6

+ 0,8

+ 0,5

x

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx dny)

+ 1,2

+ 2,3

+ 2,6

+ 2,7

+ 2,2

Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje)

+ 1,2

+ 2,9

+ 2,3

+ 3,0

+ 2,3
X xxxx xxxxxxxx veřejných financí xxx Xxxxxxx xxxx xx sdělení Eurostatu x. 60/2011 ze xxx 26. dubna 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx x závěru xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx veřejného xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Xxxxxxxxxxx (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Slovinsku (38,0%), Xxxxx (38,2%), x Xxxxx republice (38,5%) x Xxxxxxx (39,8%); xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie vykazovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Xxxxxx (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Portugalsko (93,0%), Německo (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Velká Xxxxxxxx (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Nizozemí (62,7%), Xxxx (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x odměňování státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx tezi x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli argument "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx restrikcí v xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx restrikce vůči xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx CM/Rec(2010)12 xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozumí Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úřad xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 zákona x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 písm. x) a §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních úřadech (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, - xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, xx xxxxxxx zaměstnancům náleží xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx služebních xxx x důchodu.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Ústavního soudu (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxx deficit xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x Ústavním soudu, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx x soudcům xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Xxxxxx CM/Rec(2010)12 x xxxxxxx jedné x xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx (dle níž xxxx xxxxx xxxxxx xxx v rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxx s Českou xxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx - xxx §16x xxxxxx Národnej xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x. 38/1993 Z. x., o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x x xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Konstytucyjnym x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Ustaw Nr 102, poz. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 x Nr 53, poz. 638, x 2001 x. Xx 98, poz. 1070, x 2005 x. Nr 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, poz. 459). Odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxx, jež xxx xxxxx xxxxxx vyplývají x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/10 xx dne 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx individuálních xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [viz kupř. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), I. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (X 81/8 XxXX 263), Xx. ÚS 23/96 xx xxx 7.5.1997 (X 50/8 XxXX 23; 128/1997 Sb.), Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), stanovisko sp. xx. Xx. XX-xx. 27/09 ze dne 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx sp. xx. XX. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (242/2010 Sb.), II. ÚS 528/02 xx xxx 2.2.2005 (N 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 ze xxx 21.11.2007 (X 201/47 XxXX 597), X. ÚS 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), XX. ÚS 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx v ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., za xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx ve výroku xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx xx. xx. PI. XX 2/02, v němž xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Na xxxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. ÚS 2/02 v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výhradně x jeho "xxxxxxxx" x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové úpravy xxxxxx "ožívání" předpisu xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxx I xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názor, xxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx [nálezy xx. xx. Pl. XX 5/96 ze xxx 8.10.1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), I. ÚS 504/10 xx dne 21.3.2011, X. ÚS 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (xxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (X 27/19 SbNU 271), Xx. XX 3/10 xx dne 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [srov. xxxx. xxxxxx sp. xx. Pl. XX 33/97 xx dne 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. ÚS 77/06 ze xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx věc, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I části první xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) a x) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx za bezpředmětné.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx k odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká a Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 267/2011 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 12.9.2011.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.