Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 12.09.2011.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.


Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Pl ÚS 16/11 xxxxxxx xxx 2. xxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx zrušení:
I.
1. xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozpočtových x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
2. xxxxxxxxxx bodu 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b xxxx. 1 a 2), xx eventum a xxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3a);
II. xx xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.,
xx xxxxxxx:
3. ustanovení §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Ústavnímu xxxxx byl dne 10. března 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx zrušení částí xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), spolu x xxxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Předmětný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 25. května 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx"), x to xxxx, xx v souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxx") xxxxxx k xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., pokud se xxxx soudců okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, in eventum x xxxx-xx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx eventum xxxxxxxxxx §3a zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., pokud xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, příp. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx s čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též xxx "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Protokol").
V xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Kč. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "náhrada výdajů") xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx za leden 2011, a xxxx xxxxxxxx vyplaceným platem x náhradou xxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x konstatování, xxx xxxxx při řešení xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx základnu pro xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx platu a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx základny xx xxx 2011, jednak x xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx xxx aplikovat rovněž §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx od 1. ledna 2011 xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx. Xx neudržitelný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 2011) xx xxxxxx, x jejímž xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. úpravy xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx), a xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vedl x nutnosti opakovaného xxxxxx xx strany xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předkladatele xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx před xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx", jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx 133 (vládní návrh xxxxxx, příloha x. 3). Xxxxxxxxx x xx skutečnost, xx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) x argumentací xxxxxxx xx vztahu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, jejichž xxxxx je v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X naplnění xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x platu (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2012-2014) xxxx, xx xx Ústavní soud xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §3b xxxx. 1 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx jeho aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx (x xx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx státní moci, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), x xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx moc soudní, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx, xx nutno x xxxxx tohoto xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně v xxxxxx smyslu jeho xxxxxx posoudit i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx návrhu Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx novelizace xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x vyhlášená pod č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx projednána, xxxxxx moc xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přípravy rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxx xxxx pozici, pročež xx soudcům dostalo xxxxxxx postavení než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx vláda x loňském xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, horšího xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nespokojeným x úrovní odměňování, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí předložil xx připomínkového xxxxxx x xxxxx 2010 xxxxx (xxx x. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx (způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, a xx rok 2011 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny 51 844 Xx. Xxxxx xxxx xxx 6. xxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 720 xxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxx projednáním xxxxxxxx - xx ostatně xxxxx i důvodová xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona (tisk 133), xxxxx snížil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, xxxxx toho xxxx xxxxxx platovou xxxxxxxx ad hoc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 x xxxxx ad xxx xxxxxxxxxx částkou na xxxx 2012-2014. Konstatování x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "reaguje xx výsledky připomínkového xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx uplatněná (xxxxx x jinému xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo Soudcovskou xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §86 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 282/2004 Sb., xxxxx součástí xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx bodu 25 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx tato xxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xx princip xxxxx xxxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx analýzu, zejména x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx věci Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. Z xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx, dle xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx justice musí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx sice není xxxxxxx, bez vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx danou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu. Dle xxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům pro xxxxxxxxx období konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx nezávislosti [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx postavení soudců xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se vzhledem x principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x za splnění xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx soudů a xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx, např. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rámci i xxxxxxx restrikce, xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx rámce principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx moci zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jinými xxxxx, vyloučit svévolné xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 43/04 ze xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové xxxxxx xxxxxx v širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx kalkuluje xx xx ono xxxxxx uskupení xxxx. xxxxx, xx xx xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x kategorie xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx v ústavně xxxxxxxx principu rovnosti [xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- za xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx považovat xxxxxxxx, xxx soudci je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno zvýšením xxxx nárokové složky xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx. Platové xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx být xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, mimořádné okolnosti xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xxxxxx jedné a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxx x platy xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x právním řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x budoucnu xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x ve xxx nejnovější judikatuře [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 (xxxx) x Xx. ÚS 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X první řadě xxxxxxxxx xx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 17. listopadu 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx č. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], které nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. Z xxxxxx 53 až 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců, vyplývá, xx:
- základní xxxxxxxx xxx odměňování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x odpovědnost x xxx na dostatečné xxxxxx,
- x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx udržení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k dřívějšímu xxxxx,
- měla xx existovat xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení bránící xxxxxxxxx xxxxx soudců.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Benátská xxxxxx), přijatou ve xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [http://www.venice.coe.int], x xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxx ohodnocení xxxxxx xxxx korespondovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x že xxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx být stanovena x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx ohodnocení xxxxxxx úředníků.". Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Poradního xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx consultatif xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx č. 1 (Xxxx Xx 1)], x xxxxx (body x. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx snižování xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx faktické zvyšování xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxx x životním xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X další xxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx rekapituluje vývoj xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx intencí, jakož x změnu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x víceúčelovou xxxxxxxx výdajů bylo xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. let x xxxxxx x xxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxx konstruován xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx určena xxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvozena z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx zásadou, xxx xxxx tato xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mj. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předpoklad, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x politicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx č. 9). X roce 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tzv. xxxxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx x nepodnikatelské xxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 3 zákona x xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx uvádí, xx xxxxx důsledkem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x platu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx snížení xxxxxx platu soudců x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (z xxxxxxx xxxxxx cca 4,3 xx 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx k čl. XXXX xxxxxx, xx xxxxx platového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - x to xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx x "tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx xx platy ústavních xxxxxxxx automaticky xxxxxxx, "xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Proto xxxx xxxxxxxx změna, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx relaci platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx.". Městský soud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx základní xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úředníkům xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku práce. X přehodnocení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře za xxxxxxxxxx xxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx povodních roku 2002 se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx tarify xxxxxxxx mezi xxxx 2002 x 2004 x 18 570 Xx xx 27 700 Xx (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě), x xxxxxxxxx původního xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, výkonná xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx soudců xx roku 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x důvodové xxxxxx x tisku 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "evoluční metoda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx intence x xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004, a xxxxxx se mění xxxxxxx související zákony, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 až 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Dle jeho xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000 (x xxxxxx xxxx xxxxx rokem xxxxxxx) ve xxxxxx x materiálnímu zabezpečení xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx restrikcí, x xx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx", přičemž takový xxxxxxx stát xxxxxxxx x žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx období platy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx skupinám xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, nazíranou meziročním xxxxxxxx reálného HDP xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx hodnotách 3,6-6,8 % (xxxxx: XXX: XX x xxxxxxx - xxxxxxx x. 15), xx předpokládaný xxxx HDP o 2,3 % v xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (zdroj: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - xxxxxxx x. 17), jež xxxxxxxx x letech 2010-2012 xxxx xxxx 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx i na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, která xxxx nastavena x xxxx 2002 po xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133) xxxxxx, že xxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx "je xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx základna xxxxxx 56&xxxx;847 Kč, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx od 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747 Xx), přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx), xxxx považuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x dlouhodobě legitimně xxxxxxxxx relací xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx uvedené považuje xxxx xxxxxx xx xxxxx svévole.
Zákon č. 236/1995 Sb. xxx přijat xxxx jiné x xxxxx stabilizovat situaci x justici v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, xxx xx xxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, propad relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 na 2,34 v xxxx 2011, xx. x 46 %, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx vyšších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, xx "vnímá xxxxxx soudce xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (pročež xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx počátku xxxx xxxxxxxx xxxxx (x 8 xxxx xxxxx) xxxxx dle xxx xxxxxxxx v xxxxxx x platem xxxxxxx úředníka (xxx x tomu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxxxxxx úředníka považuje xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Soudce okresního xxxxx s xxxx xxxx xxxxx má xxx v roce 2011 xxxxxxx plat xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, v roce 2014 57&xxxx;500 Xx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx o 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx po 5 xxxxxx praxe budou xxx x xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 výsledek xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx činí v xxxxxxxx době v xxxxxxx 43 049 Xx). Xxxxx zveřejněných dat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx (xxxxxxx xx xxxx 2003-2009), xx zvýšil xxxxxxxx měsíční plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x letech 2003-2009 x 33 % x x xxxx 2009 xxxxx 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88 751 Xx (xx xxxxxxx, xx xxxxx 15 % hrubých xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánech xxxx xxxxxxx než 88&xxxx;751 Xx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 platu lépe xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx plat xxxxxxxxx xxxxxx 47 000 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx rozdíl xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (ředitel xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxx citovaného zdroje (XXXX MPSV) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Kč), xxxxxxx 25 % těchto xxxxx převyšuje 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx 15 % částku 88&xxxx;751 Xx, xx. 3,8xxxxxxx průměrného xxxxx. Xxxx soudce xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxx 40. xxxxx xxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx produktivity) x xxxx 2011 (ve xxxx 54 600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx platu (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: 22&xxxx;869 Kč, tj. 1% xxxxxx x xxxx 2011 oproti xxxx 2010), x xxxx 2012 a xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxx cca 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx platu. Xxxx rozdíly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nivelizaci, xxxxx v xxxxx xxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x roce 2010, zahrnující xxxxx xxxx 2008 [dostupná xx xxx.xxx.xxx/ (Systéme xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)], xxx v xxxxxxx 11.11 (příloha x. 8) porovnává xxxxx xxxxxx soudce xx počátku kariéry x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Rady Xxxxxx xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Ázerbájdžán, Xxxxx, Xxxxxxxx, Estonsko, Černá Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx xxxx Rady Xxxxxx xxx soudci xxxxxxxx xxxxxxx typů xxxxxxx výhod (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx srovnávat xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx nižší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemí s xxxxxxxxxxxx demokratickým vývojem xx XX. xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx x xxxxx xxxxxx vůči průměrné xxxx znamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel - xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx předminulý xxx) xxxx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. s xxxxxxxxx od 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx dobu xxxxx xxx, x xx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx xxxxxxxx základnu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx přijetí xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovanou x že xxx xxxx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxx byla xxxx xxxxxx xx předem xxxxxxxxx xxxx suspendována, xxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx platu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx snížila xxxxxxxxxx xxxxxx na 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69 297 Xx (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Kč) xx xxxxxx 57 747 Xx. Senát xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxx dnů xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx dokumentuje xxxxx x možného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx do tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastal xxxxxxx několik xxx xxxx uplynutím doby, xx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx vyhlášen 30.12.2010, xxx k xxxxxxxx očekávaných xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx tak xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx snížením relace xxxxxxx základny x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, x xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 31443/96, Xxxxxxx 2004-V)], a xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Na xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx navrhovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxxx republiky (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx let (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx plat. Xxxxxx tak s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jasnosti, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx možno hovořit x "xxxxxxxxxx", pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšské xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0 xx dne 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx veřejným zájmem. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx 133, xxxxxxxxx tisku 9) xxxx novelizace §3 xxxx. 3 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xx tento xxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (předkládat x xxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Skutečností xx, xxx xxxx uvádí, xx ani platová xxxxxxxx ve výši 2,5xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx základnami xxxxxxxxxxx v §3b (x §3a) xxxxxx x platu, x xx x cílem xxxxxxx: důvodová xxxxxx x xxxxx 133 xxxxx: "je xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx financovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx, xxx xxx xxxx normativní účel xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxx navrhovatele xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx s proklamovaným xxxxxx x obstojí x hlediska xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx prostředků ve xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx, že xxxxx xxxx pro xxxxxx 2008-2014, xx. xx xxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, xx x xxxx 2015 xx xxxx opakovat situace xxxx 2011, xxx x naplnění 2,5xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "skokové" xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxx hodnotit jinak xxx jako xxxxxx xxxxxxx moratorium, xxxxx xxxxxx xxx hodnoceno xxxx xxxxxxx konformní. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx skutečně xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x musí, xxxx, xx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nastaveným hodnotám. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu č. 425/2010 Sb., spojené x xxxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xx veřejné xxxxx, xxxx 814 xxx. Xx za všechny xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2011 xxxx 1 044 xxx. Xx, xxxxxx 1&xxxx;179 xxx. Xx, xxxxxxx 135 xxx. Kč. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potíže xxxxx podceňovat, nejedná xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na praxi Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx platu xxxxxx xx xx xxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadlužovat xxxx (xxxx x xxxxxxx, xxx by veřejný xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx sp. zn. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Ústavy, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož i x čl.1 Xxxxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx zákony, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, a xx xxxxx xxxxxx xxx byla vyloučena x procesu xxxxxxxx x projednání napadeného xxxxxx, x xxxx x s čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závazného xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.
Vyslovuje xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxx x situaci obdobnou xx, již xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) x xxx xxxxxxx, že xx namístě xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, přičemž xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. xx xxxxx hovořit xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx x xx xxx odklonu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx až xx xxxx 2015, což xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx xx úhrnné xxxxxx 7 let (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx analogický xxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vzniku xxxxxx nejistoty xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osobám, a xx ani x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx překážku xxxxxxxxxxxxxx případného nálezu Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxx xxx absence xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx o xxxx platové xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx - xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx mělo xxx okamžitě vydáno, x xxxxx by xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xx xxxx 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, které vyslovil Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze xxx 8.2.2011 sp. zn. X. ÚS 1696/09, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx x bodech 36-37).
X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx předkládá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2011 x x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx metodu výslovně xxxxxxxxx částky xx xxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" (pro xxx 2011 xxx x 5% xxxxxx xxxx základně xxxx 2007 xxxxxxx xx xx xxxx 2010, xxxx z 56&xxxx;847 Xx xx 54&xxxx;005 Xx, pro xxxx 2012-2014 ve výši 56&xxxx;849 Xx, xxx xx xxxxxx o 2 Xx vyšší, xxx platila v xxxxxx 2007-2010). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) xx xxxxxx platy představitelů xxxxx tří mocí x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními xx veřejných xxxxxxxxxx; xxxx opatření má xxx přiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nepodnikatelské xxxxx. Xxx soudce xxxx zvoleno "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [5% v roce 2011, xxxx xxxxxxxx xx úrovni roku 2007 (+2 Xx) xx roku 2014]. Xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxx xx to, xx xxx tohoto xxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxx nepodnikatelské xxxxx", x dále xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx u představitelů xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx výrazně xxxxx.". Xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx celosvětové xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx postihnou všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x v xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxx zaměstnanců, jejichž xxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X důvodové xxxxxx xx xxxxxx praví, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů, a x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxx ... nejprve zmrazeny x letech 2008 x 2009 a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 o 4 %, xxx xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxxx x navrhovaným xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx". Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (N 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), který xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xx II. xxxxxxxx xxxx 1997 - x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxx republice, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx, xxxx. pokud xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukázáno na xxxxxx úroveň platů. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Těchto xxxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nastaveného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [...] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx let. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hrazené ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dnešní situace, xxxx s výjimkou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, od xxxxxxx x xxxx 2000 příliš xxxxxx. X u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x výraznému xxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx prostředků na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx správě xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 již xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připojuje xxxxx x výši xxxxx xx xxxxxxx správě, xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx unie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přehledy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx získaných xxxxx xxxxxxx navrhovatel přehled xxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxx, vrchních ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010:

2010


průměrný xxxx

xxxxx xxxx

xxxxxxxx xxxx

počet xxxx


Ministerstvo xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx

xxxxxxx odboru

48 404

127

79&xxxx;498

19

xxxxxx ředitel

77&xxxx;939

15

122&xxxx;192

5

xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;315

8

120&xxxx;264

4



Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx

ředitel xxxxxx

91&xxxx;738

14

64&xxxx;262

37

xxxxxx ředitel

126&xxxx;964

3

86&xxxx;821

1

xxxxxxxx xxxxxxxx

136&xxxx;898

5

89 447

4



Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

60&xxxx;975

33

56 492

21

xxxxxx ředitel

77&xxxx;800

10

72&xxxx;140

6

náměstek ministra

86&xxxx;391

7

81&xxxx;924

5



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx

ředitel xxxxxx

62&xxxx;550

49

66&xxxx;291

34

vrchní ředitel

84&xxxx;196

14

76&xxxx;421

8

xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;315

7

97&xxxx;655

6



Xxxxxxxxxxxx kultury

Ministerstvo xxxxxx

ředitel xxxxxx

60&xxxx;641

23

79&xxxx;741

56

xxxxxx xxxxxxx

85&xxxx;194

3

197&xxxx;258

2

náměstek ministra

91&xxxx;833

9

145&xxxx;541

10



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx


xxxxxxx odboru

79 534

45


xxxxxx xxxxxxx

106&xxxx;322

4


xxxxxxxx ministra

100&xxxx;556

11


Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx


xxxxxxxx xxxx

xxxxx xxxx

ředitel xxxxxx

63&xxxx;922

458

xxxxxx xxxxxxx

89&xxxx;072

71

xxxxxxxx xxxxxxxx

105&xxxx;479

76

xxxxxx

72&xxxx;094

605

vrchní xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx

97 554

147
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poznamenává, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx uvedených 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, přičemž xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx 150 osob, z xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 11 xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxx plat ředitelů xxxxxx xx xx 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Kč, avšak xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxx x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx blíží 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Xx). Xxx xxx předpokládat, xx xxxx přesahující 80 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 osob, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Xx dosahuje xx 11 ministerstvech xxx 400 osob. Xxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 100 xxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrchních xxxxxxxx přesahují xxxxx xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. X uvedených xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx plat xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 54&xxxx;600 Kč nedosahuje (x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx x 127 xxxxxxxx xxxxxx jde) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx moratoria, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx, xxxxx x netransparentnost odměňování x xxxxxxxxxx společnostech x plnou xx xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx fondů, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx institucí. Konečně xxxxxxxxxx i na xxxxx restrikce x xxxxxxx zabezpečení, jimž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx č. 347/2010 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx věcí), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx [§6 odst. 10 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., x xx xx rozdíl od xxxxxx xxxx. podle §6 xxxx. 7 xxxx. x) citovaného xxxxxx, které požívá xxxxxxxxxxx x které xxxxxx xxxxxxxxx daně], xxxxxxx tzv. stropů xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. a xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx soudce má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx životě xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx odvolání z xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx uzavírá xxxxxxxxxxxxx, xxx něhož, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx soudci xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx x 22 %, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxx 5% snížení xxxxxxxx x roce 2011 xxxxxx zasazeno xx xxxxxx ani x "xxxx" xxxxxxxxx základně xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx xxxx základna x xxxx 2011 xxxx xxxxx 57&xxxx;747 Xx, xxxxx snížení xxx rok 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx ztratilo xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxx výlučnost, o xxxxx alespoň do xxxxxx xxxx xxxx xxxxx hovořit xx xxxx 1996, xxxxxxx x exkluzivitě, kterou xx mělo požívat, xxx xx xxxxx xxxx x programovém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právníků x xxxxxxx do xxxxxx lukrativnějších oborů xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx). Důsledky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudce x xxx. středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx spjata se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx soudci xxxxxxxxxx xxx výlučného x xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx common xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx v této xxxxxxxxxxx odkazuje i xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, podle xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxx x k xxxxxxx soudcovského xxxxx xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže".
Napadené xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x platu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (N 62/22 SbNU 55; 241/2001 Sb.) x Pl. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Zákonodárce xxxxxxxxx x §3b xxxxxx x platu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx identifikovatelní, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xxx časově ohraničené xxxxxx 4 let). Xxx x xxxxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx momentálních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx odmění xxxxxx. X předložené xxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou x Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxx zaměstnance xx xxxxxxx xxxxx x žádném xxxxx xxxxxx xxxxxxx ad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proč právě xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx šetřit prostředky xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx úroveň platu xxxxxx xxxxxx x x xxxx 2011 xxxxxxx, x xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neakcesorickou nerovnost.
Xxxx, co JUDr. Xxxxx Čermák x xxxxxx 2004 x xxxxxx xx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, x xxxxxx "Xxxxx xx soudce xxxx xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Xxxxx, xxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, bezpráví se xxxxxx tomu, xxx xx xx xxxx [...] Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxx po sedmi xxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx shledává Městský xxxx x Xxxx xx xxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx 2011 x dále xxx x xxxxxx 2012-2014 v rozporu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx moci xx xxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx xxxx, s čl. 1 Listiny, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti, s čl. 1 Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimního očekávání xxxxxx xxxxxxx, případně x x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 x 2) xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx přesvědčení, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx obdobnou té, xxx posuzoval Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nejen xx soudce xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx odměňováni xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx totožné platové xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx mezi xxx. xxxxxxxxxxxxx, x neposkytla xxx ani zacházení xxxx xxxxxxx obecných xxxxx. Přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx. X důsledku xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x letech 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Takový xxxx xx xxx xxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dotýká xx xxxx soudní xxxx v širším xxxxx xxxxxx x xxxxxxx neústavnost x xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx s čl. 81 x 83 Ústavy. X xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx veškerá xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx podal x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx petit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhuje, xxx Ústavní xxxx, xxxx-xx předestřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zahrnul xx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx důsledkem xx xxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx, xxxx. xx xxxx) xxxxxxxx nálezu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., navrhovatel xxxxxxxx xx nezbytný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákoně xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx soud v xxxxxxx x §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, neboť má xx xx, xx xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, intenzita xxxxxxxxx restrikce, xxxxx x xxxxxx 527 xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x toho u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx v xxxxxxxx xxxx projednáváno xxxxxx 131 žalob xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, Okresního xxxxx Brno-venkov, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x Nejvyššího správního xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx ze xxx 19. dubna 2011 xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx odkazuje xx důvodovou zprávu x xxxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxx pořádkem x právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx vědoma, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx důsledky xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x odůvodňují xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx.
X průběhu projednávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx x xxxxx ústavněprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx navrhované znění §3a x 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 podalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx x Opálka), xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčených ustanovení. X hlasování xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodpořila návrh xxxxxxxxxxxxxxx výboru na xxxx znění xxxxxxxxxx §3a a 3b, x tato ustanovení, xxxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zněním xxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx 167 poslanců 147 xxxxxxxxx xxx xxxxx a 1 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10. prosince 2010 xxxxx zákona Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx x xx Sbírce xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 30. prosince 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxx xxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x rozpočtových x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x je xx Xxxxxxxx soudu, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Ústavním soudu xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrh i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2011 xxxx předseda Milan Xxxxx rekapituluje průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xx jeho xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Senátu xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx byl xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 9 x 8. xxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxxx xxx výborem garančním, x ve výboru xxxxxxx-xxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 3. schůzi konané xxx 15. prosince 2010 x xx xxxx usnesení x. 23 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx ústavně-právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx 3. schůzi xxxxxx dne 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx usnesení x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvalou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (snížení x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx v xxxxxx č. 236/1995 Sb., resp. x 2,7xxxxxxx xx 2,25xxxxxxx x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x xxx, že x návaznosti xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxx x 5 % pouze xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx by se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xx již xxxxxx xxx. xxxxxxxx. X xxxxxx závěru dospěl xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx zákona, xx xxxxx vystoupili všichni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x níž xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXx. J. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x XXXx. X. Vávrovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řada xxxxxx x navrhované xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx poukazuje xx výhrady xx xxxxx opakovaným restrikcím xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx navrhováno dočasné xxxxxxxx pevné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx z hlediska xxxx, xx xxx x návrh xxxxx xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí xxxx, xx v té xxxxxxxxxxx xxxx některými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Poměrně značná xxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx své vnímání xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněnými x xxxxx dalších xxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx po xxxxxxx rozpravě xxxxxx xxxxxxxx č. 67, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx garanční xxxxx. Pro toto xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx senátorů hlasovalo 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 vyhlášen xx Sbírce zákonů x částce 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X závěru vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, dle něhož xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, xxx x účastník řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 28. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx svůj xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce 54&xxxx;005 Xx". Dle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení: "Xx 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 56&xxxx;849 Kč".
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5násobek xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Dle ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx, prezidenta republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) 51&xxxx;731 Kč.
X.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x o xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (případně částí xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.), pokud obsahují xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, byl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
Xxx xxxx již uvedeno x naraci, xx xxxx sp. zn. 35 C 35/2011 xx Xxxxxxxx soudem x Xxxx rozhodováno x xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Jde x rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xx xxxxxx §2831 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, x mezi skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx snížených x účinností od 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxx, xx v xxxxxxxxxxx se svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxxx ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kmenového řízení xxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx soudního řádu Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx.
Procesní xxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxx soudu xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je taková xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, k předmětu xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx při řešení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx požaduje xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxx na xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx od 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obecného xxxxx, lze xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx norem xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxx x §3a xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/20 10 Xx., xxxxx x xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Sb.
X xxxxxxx xxxxxx xx xx x toho xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx nároky xxxxxx xx leden 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx předmětné ustanovení xxxxxxx výši platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x soudce Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx x xxx xxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx, obsaženým x xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 33/09 x Xx. XX 13/08, dle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx byla ale xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx. dopadu "x xxxxxx xxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx šlo x xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx podklad, xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx (xx xxxxx ovlivňovat) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem" (xx. xx. Pl. ÚS 33/09). Xxxx xxxxxxxx xxx v předmětné xxxx xxxxxxx není - xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. ledna 2012 xx 31. prosince 2014, xxxx xxx xxxxxxx nároky xxxxxx xx xxxxx 2011 x něj xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx xx x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona o xxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/2010 Xx. Platová xxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxx xx upravena xxxxxx x §3 xxxx. 3 x xxxxxx x §3a x 3x předmětného xxxxxx. Jejich vztah xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k legi xxxxxxxx, tj. účinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xx xx 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx základna xxx xxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 3, xxx xxx xxx prováděcí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxxxx x xxxx výši xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, přičemž poslední xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxx vydáno xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007). Xxx xxx xxxxx aplikovatelnost, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů, xxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1, xx tudíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x hlediska derogačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx Ministerstvem práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nelze xxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x době rozhodování xxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x platu, jež xxx xxxxxx eventuální xxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx sníženou úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše platu xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx zakotvit "xxxxxxxx" xxx xxxxxx, "xxxxx xx ... Xxxxxxx soud dospěl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx nucen xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx návrh xx zrušení ustanovení §3b xxxx. 2, §3a x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
VI.
Ústavní konformita kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Ústavní xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx zákon, jeho xxxxxxxxxx ustanovení, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. čtení xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 usnesením x. 216, xxx xx 167 přítomných xxxxxxxxx x poslanců 147 xxxxxxxxx pro x 1 proti.
Senát xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx byli 3 a 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 425/2010 Sb. řádně vyhlášen x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx rozeslána xxx 30. xxxxxxxx 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
K xxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10. Xxxxxxxxxxx apel, x němž xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx soudci xxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx projevit xxxxx xxxx x bránit xx x otázce xxxxx v xxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx rovněž zamýšlelo xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebyli xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i x tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx.
Xxx xxxxx x rekapitulace xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx zprávy "x xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxx xxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxx je x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury, xxx xx strany xxxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ale xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx přitom xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxx vytváří xxxx xx extenzi xxxxxxxxxxxx principů plynoucích x ústavního pořádku, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxx přijatém v xxxxxx x kontrole xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) deklaroval x této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx: "Legitimita xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx Ústavy, jako xx svrchovanost lidu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx víc ... Xxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx xx xxxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx ani xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami, xxx Ústava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx např. v čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy postaveny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx principy stojí x padá xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx' x většinovým anebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.".
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx let. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx beze zbytku xxxxxxxxxxxxx, pozitivněprávní xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyčerpán - xxxxxxx xxxxx něčím xxx. Xxxxxxx xxxx x v předmětné xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx absenci projednání xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ocitajícími se x rozporu x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o platu x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přijat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
VII.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 x Pl. XX 12/10. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx účastníkům xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nepokládá Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx x z xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx Ústavního soudu Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx státní správy, xx xxxxxx druhé xx vzhledem x xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. tíživou xxxxxxxx situací státu, xxxxxxx x xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. října 1994], xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x moci xxxxxxx xx moc xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice pramení xx dvou xxxxxx: x neutrality xxxxxx, xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (mezi xxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, jakož x oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárné x výkonné xxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chráněného principem xxxxxx nezávislosti podřadit xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. r. (94) 12 xx xxx 13. října 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx podmínky" xxxxxx xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx postavení a xxxxxxxxxx soudců s xxxxxxx xx důstojnost xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, bod 1x). Xxxxxxx maxima xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přijaté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. července 1998, xxx xxxxx soudci x povolání xxxx xxxxx xx plat, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx tak, xxx xx chránila xxxx tlakem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz nález xx. xx. Pl. XX 12/10), že "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx je zákonem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosahování jiných xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx druhým podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
V xxxxxx sp. xx. XX. XX 13/08 xxx Ústavní soud xxxxxxxx tezi, jež xxxxxxxxxxx x klíčové xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, jímž (xx) xxxxx nikoliv x xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" státu.".
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx paralelně i xx xxxxxx evropských xxxxxxxxx. Výbor ministrů Xxxx Evropy x xxxxxxxxxx CM/Rec(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxx vyjadřovat xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, přičemž xx garanci dosažení xxxxxx účelu je xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - xxxxx xxxxxx - jsou xxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xx xxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určení platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx dané zákonné xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx s nezbytnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx rozpočtech nalézt xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx představitelů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx". Xxxx komplex xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx a k xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx shodného xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. V xxxxxx ohledu pak xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx na xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx budou x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x navržené xxxxxxxx xx x mnohem xxxxxxx xxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx daného řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu x xxxxxx snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanoveními §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 a §3 odst. 3 xxxxxx u platu, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx obiter dictum, xx xxxxxx důvodové xxxxxx xx hodnotící xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x České republice x xxxx 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukázáno xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx za nepřípadný, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 hodnotu 3,7, v xxxx 2011 již pouze xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx praxí xxxxxx xxxxxxxxx pouze 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zdaleka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 činil xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx ředitele xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (soudce) x 66 734 Kč (xxxxxxx xxxxxx).
V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx to či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Opuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relací xxxx xxxxxx platu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx promítlo xx xxxxx xxxxxxxxxx důsledcích x vůči xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx mají xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx platy x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "služebníků xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx zamýšlenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vztahu x xxx xx xxx již xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů v xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx jeho potřebné xxxxxxxxxxx prestiže.".
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx straně xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx provázeno xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx platu xxxxxx xxx xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o platu xx pak x xxxxxxx s kautelami, xxx pro takovou xxxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx vytyčil Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx vlády č. 44/2011 Sb., kterým xx x xxxxxxxxx xx 1. března 2011 xxxx nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx platová xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Snížení objemu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x celku (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx. zrušením xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. různými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx obdobného xxxxxx) x už xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za rok 2010: celkový xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x 458 osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx (bez Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Xx); průměrný plat 147 vrchních ředitelů x náměstků xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx blíží 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Kč), x 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Xx). Nadto xx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy může xxxxxxxxxxxx i násobek xxxxxxxxxxxx xxxxx už xxxxx, xx jejich xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, netvoří xxx pevné tarify, xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx částky (xxxxxx xxxxxxxxxx), a (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je otevřena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pracovních xxxxxxx.
Aniž xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx přicházel x xxxxxx na hlubší xxxxxxx ekonomické xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx parametrům - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. xxx) xx xxxxx domácí xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy v 1. xxxxxxxxx roku 2011 xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx meziročně x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čtvrtletím.
Xxxxx XXX x xxxx 2010 (v %, xxxxx ceny)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx

1. xxxxxxxxx

2 xxxxxxxxx

3. xxxxxxxxx

4. xxxxxxxxx

Xxx 2010

X předchozímu xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx a pracovní xxx)

+ 0,8

+ 0,6

+ 0,8

+ 0,5

x

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x pracovní xxx)

+ 1,2

+ 2,3

+ 2,6

+ 2,7

+ 2,2

Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)

+ 1,2

+ 2,9

+ 2,3

+ 3,0

+ 2,3
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Eurostatu x. 60/2011 ze xxx 26. xxxxx 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx k hrubému xxxxxxxx produktu) v Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Xxxxxxxxxxx (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Slovinsku (38,0%), Xxxxx (38,2%), x Xxxxx xxxxxxxxx (38,5%) x Švédsku (39,8%); xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxx zadlužení xxxxx xxx 60 % xxxxxxx domácího produktu: Xxxxx (142,8%), Xxxxxx (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Portugalsko (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Velká Británie (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Xxxx (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, dle xxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za výše xxxxxxxxx okolností nelze xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx před principem xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx.
Za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx CM/Rec(2010)12 xxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx dle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozumí Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor Xxxxx xxxxxxxxx, Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx x xxxx xxx zahraniční xxxxx x informace) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Sb., x vojácích x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výsluhového příspěvku. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) a §112 xx 121 zákona x. 218/2002 Xx., x službě státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, - přičemž xxx §254 xxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx zákona č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2012 - stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx let x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "služebníky" xxxxx, xxxx se takové xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit zákona x. 6/2002 Xx., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., o státním xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost, ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxx penze xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k dřívějšímu xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má svůj xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Polska x Xxxxxxxxx - xxx §16x zákona Národnej xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konaní xxxx xxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Ustawy x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Ustaw Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, poz. 552 i Xx 53, poz. 638, x 2001 r. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Nr 169, xxx. 1417 oraz x 2009 r. Xx 56, xxx. 459). Xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx oblast xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (x xx xx pravých nebo xxxxxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx [viz kupř. xxxxxx sp. zn. Xx. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Sb.), Pl. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (N 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx v xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jim xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezery judikatorně xxxxxxx [xxx kupř. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (X 81/8 SbNU 263), Xx. XX 23/96 xx xxx 7.5.1997 (X 50/8 SbNU 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), stanovisko xx. xx. Xx. ÚS-st. 27/09 xx dne 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx sp. zn. XX. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. XX 528/02 ze xxx 2.2.2005 (N 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (X 201/47 SbNU 597), X. XX 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), XX. ÚS 2326/07 ze dne 31.3.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx x xxxxx vyložených důvodů, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., za xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx rozhodlo o xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak je xxxxxxx xx výroku xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, jaký xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2/02, x xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx: Xx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx dochází výhradně x jeho "vyřazení" x xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxx X xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. ÚS 5/96 xx xxx 8.10.1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011, I. ÚS 1927/09 ze xxx 21.3.2011 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), usnesení xx. xx. PI. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 SbNU 271), Xx. ÚS 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx dne 11.2.2009 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx neexistence normotvorné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání [srov. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx dne 2.10.2002 (X 117/28 SbNU 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 xx dne 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. ÚS 77/06 ze dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx závěry xxxx dopadají x xx posuzovanou xxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Městského soudu x Brně na xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., a xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx odmítl.
Xxxxxxxx x bezodkladnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx bezpředmětné.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Formánková, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 267/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.