Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 12.09.2011.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.


Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxx xx. xx. Xx ÚS 16/11 rozhodl xxx 2. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx:
X.
1. xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx zákona x. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozpočtových x v některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxx okresních, krajských x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
2. ustanovení xxxx 3 čl. I části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxx soudců x xxxxxx 2011 až 2014 (§3b xxxx. 1 a 2), xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 až 2014 (§3a);
II. in xxxxxxx
1. ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx eventum x xxxxx xx týká xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xx xxxxxxx:
3. xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx návrhu
Ústavnímu xxxxx xxx xxx 10. března 2011 xxxxxxx návrh Městského xxxxx x Brně xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx mění zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx restrikce x xxxxxxxxxx soudců (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxxx 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx učinil xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"), x to poté, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx") xxxxxx k xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, in xxxxxxx x xxxx-xx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx
∙ ustanovení §3b odst. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx ustanovení §3a zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx soudců Ústavního xxxxx,
xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xx. zn. 35 X 35/2011 xxxxxxx, jsou v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, příp. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx "Protokol").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x rozdíl xxxx xxxxxxx žalobce xx xxxx xx xxxxxx §2831 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxxx xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx výdajů (dále xxx "xxxxxxx výdajů") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 236/1995 Xx., a xx za xxxxx 2011, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx rozdíl xx platu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx nutno xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., určující xx 1. ledna 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx neudržitelný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx (restrikce na xxx 2011) od xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu), x xxxx by xx xxxx xxxxxxxx vedl x nutnosti opakovaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Nadto xx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 (vládní návrh xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx roky 2012-2014 (xxxxxxxx platové xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (formou x xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xxxxxxx základny xx xxx 2011 a §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu, xx xxxxxxxx procesní xxxxxx oddělit xxxx xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona) xx xxxxx, jejichž xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxx xx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/09 xx dne 29.9.2010 (332/2010 Sb.) a Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx navrhovatele si xxxxx xxxxxxxxxx existenci §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014) xxxx, co xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxx x §3b xxxx. 1 a §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx. Xxxxx xx navrhovatel přesvědčen, xx xxxx aktivní xxxxxxxxxx dopadá x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxxxxxx (a to xx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx také x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), a jelikož Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů rovněž x xx xxxxxx x xxxxxxx soudům, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx v xxxxxx smyslu xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx odměňování xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx dne 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxx, xx novelizace xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxxxx mocí xxxxxxxxxx, xxxxxx moc neměla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx pozici, xxxxxx xx xxxxxxx dostalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zaměstnanci ve xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x loňském xxxx xxxxxxxxxx o otázkách xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jiným xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx vyjednávala x roce xxxxxxxx. Xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx předložil xx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx 2010 xxxxx (pod x. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §3 xxxx. 3 zákona o xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxx, x xx xxx 2011 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny 51&xxxx;844 Xx. Vláda xxxx xxx 6. xxxxx 2010 schválila xxxxxxxxx x. 720 návrh xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx projednáním xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 133), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx mzdy x nepodnikatelské xxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx snížil platovou xxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx částkou xxx xxx 2011 a xxxxx ad hoc xxxxxxxxxx částkou xx xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, xx návrh "reaguje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", považuje xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ovšem x xxxxxx návrhu) xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak. Dle Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxx tímto xxxxxxxx porušeno xxxxxxxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 282/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou Xxxxxxxx xxxxxx dle bodu 25 nálezu sp. xx. Xx. ÚS 12/10, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx x x xxxxxxxxxxxx analýzu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšské xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxx 2010 sp. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. Z xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx, dle xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx justice musí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxx xxxxxx zapojen xxxxxxxxx orgán, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rekapitulace xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx následující základní xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx spadá do xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx pro zákonodárce x platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx materiálního zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx státu, přičemž x xx xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x výkonné, zvláště xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx ústavně nepřípustného xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx soudní [xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx nátlaku na xxxxxx rozhodování [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 43/04 ze dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx kalkuluje xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, xx xx xx zdají xxxxx xxxxxx příliš vysoké xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx. Usilování o xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x politický xxx, xxxxx nemá xxxxx v ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxx, xxx soudci je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšením xxxx nárokové složky xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx nepochybně posuzoval xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou xxxxx xxxxxxxxx, mimořádné okolnosti xxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxx xxxxxx moci xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x přímou xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxx soudců na xxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx platové základny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx se zvýšením xxxxx představitelů moci xxxxxxxxxxx x výkonné xx ve stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x platy xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx významnou, x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx nálezy xx. xx. Pl. ÚS 12/10 (výše) x Xx. XX 22/09 xx dne 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx i na xxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. X xxxxx řadě xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. Z článků 53 xx 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- základní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx zákonem,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x odpovědnost a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- penze xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- měla xx xxxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx ve xxxxx 12. až 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x xxx xx xxxxx: "Benátská xxxxxx xx xxxx názoru, xx finanční ohodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a že xxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy. [...] Xxxx ohodnocení xx xxxx xxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a porovnána x mírou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx výboru xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx consultatif xx xxxxx européens (CCJE), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx č. 1 (Xxxx Xx 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 a 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx snižování platu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx faktické zvyšování xxxxx xxx, xxx xxxx udržena xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x životním nákladům (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X xxxxx xxxxx svého návrhu Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxx relací xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxx x víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxx, xxxxxxx výdajů xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx základny xx výši 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvozena x xxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dvojnásobek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zásadou, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mj. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a automatického xxxxxx xxxxx a xxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx provždy xxxxxxx často xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx č. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) tak, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 odst. 3 zákona o xxxxx). Xxxxxxxxxxx k xxxx změně uvádí, xx xxxxx důsledkem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x platu xx veřejné xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx x zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 na 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a Parlament xx jimi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXX xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx - a xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx zpřísnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správě x xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx platovému xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx zachování xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx změna, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba mezi xxxxx xxxxxxxxx činitelů x vývojem xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro snížení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxxxx: xxxxxxxx xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práce. X přehodnocení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného platu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx (xxxx x dvouletým xxxxxxx xxxxxxx) představovala dle xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxx xx úrovně xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 xx mohl xxxxx akceptovatelným xxxxxxx xxx budoucí vývoj xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx tarify xxxxxxxx xxxx lety 2002 x 2004 x 18 570 Xx xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx a xxxxxx), x xxxxxxxxx původního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxx odpovídajícímu xxxxx, xxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx nechtěla xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx něj xxxx platy xxxxxx xx roku 2002 xxxxxxxxx xx stejné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xx tato xxxxxxxxx xxxxxx "evoluční xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumenty xx prospěch tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše dalšího xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx související xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxx 2002 xx 2004, xxxx. 2008 až 2010. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx se celé xxxxxxxxxx po xxxx 2000 (x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxx "xxxxxxx veřejných xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", přičemž xxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx x xxxxx skupině xxxxxxxxxxx státu; v xxxxx xxxxxx platy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rostly, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx typ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reálného HDP xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (zdroj: XXX: XX x xxxxxxx - xxxxxxx x. 15), na xxxxxxxxxxxxx xxxx HDP x 2,3 % x xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, leden 2011 - příloha č. 17), jež xxxxxxxx x xxxxxx 2010-2012 xxxx mezd 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx i na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx úrovni, která xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2002 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Brně xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "je přiměřeně xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx letech" (do 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747 Xx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx vyčíslení xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx považuje xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx lukrativnějších xxxxxxxxxxx povolání. Výsledkem xx 15 letech xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 v xxxx 1996 xx 2,34 x roce 2011, xx. x 46 %, xxxx xxxxx o polovinu.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj poměru xxxxx soudců x xxxxx vyšších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x programovém xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 18) xxxxxx, xx "vnímá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Plat xxxxxx, x to xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nikoli xxx x xxxxx počátku xxxx xxxxxxxx xxxxx (x 8 xxxx xxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (jak x xxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardy); xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxxxx soustava ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Soudce xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxx v xxxx 2011 měsíční xxxx xx výši 54&xxxx;600 Xx, v roce 2014 57 500 Xx. Xx vztahu k xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxx x 2,3 xx 2,4násobek. Půjde xxxx x plat, xxxxx xx 5 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Lidové xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Karlovy x Xxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx 43 049 Kč). Xxxxx zveřejněných xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxx 2003-2009), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx státní správy x letech 2003-2009 x 33 % x v xxxx 2009 xxxxx 66&xxxx;734 Xx, přičemž 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88&xxxx;751 Xx (xx znamená, xx téměř 15 % hrubých xxxxx xxxxxxxx odborů na xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx než 88&xxxx;751 Xx). To xxxxxxx, xx soudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx lépe xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zdaleka xxxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx rozdíl xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Kč (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdroje (XXXX MPSV) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Xx), přičemž 25 % těchto xxxxx převyšuje 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a téměř 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Kč, tj. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxx 40. xxxxx xxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx 2011 (xx xxxx 54&xxxx;600 Kč) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx platu (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: 22&xxxx;869 Xx, xx. 1% xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), x xxxx 2012 a xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxx poměr xxx 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx rozdíly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Podle jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neústavního xxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx v roce 2010, xxxxxxxxxx údaje xxxx 2008 [dostupná xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, édition 2010)], jež x xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) xxxxxxxxx xxxxx příjem soudce xx xxxxxxx xxxxxxx x průměrnou xxxxxx xxxxx. Dle xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Rady Xxxxxx xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx v roce 2008 xx zaznamenánu xxxxxxx 2.1: vyšší xxxxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxx Arménie, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Estonsko, Xxxxx Xxxx, Rumunsko, Rusko, Xxxxxx, Slovensko. V xxxx zemí Xxxx Xxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spojené x bydlením, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, náklady na xxxxxxxxxxxx xx jiné xxxx xxxxxxxx), s xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx srovnávat xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývojem xx XX. xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx i nižší xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepochybnou xxxxxxxxxxx soudce ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá navrhovatel - xxxxxxxxx x xxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - x první xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x konstatování, xxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx pro určení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx x nepodnikatelské sféře xx xxxxxxxxxx rok) xxxx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, x to xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx od xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. tak xxxxxxx soudci (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxx byla xxxx xxxxxx xx předem xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx budou xxxx xxxxxxxx platu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předložený xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx uplynutím tříletého xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69 297 Xx (xxxxxxxx xxxx v xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Kč) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona za xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx doručení 17.12.2010. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx dokumentuje xxxxx x možného opožděného xxxxxxx tohoto zákona. Xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jediný xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxxxxxx relace xxxxxxx základny k xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx č. 31443/96, Xxxxxxx 2004-V)], x xx. 1 Ústavy (x něhož xxxxx xxxxxxx legitimního očekávání xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx srovnávací, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx neústavnost zákona (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx let (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxx očekávání, jasnosti, xxxxxxxxx a právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dle něhož xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx možno hovořit x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. X návrhu xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšské xxxxxxxxx (xx. zn. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx nebyl dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stenografických xxxxxxx x projednávání xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx tisku 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) xxxx novelizace §3 xxxx. 3 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešící xxxxxx xxxxxxxx případného derogačního xxxxxx Ústavního xxxxx - xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (předkládat x xxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx je, xxx xxxx uvádí, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx základnami xxxxxxxxxxx v §3b (x §3a) xxxxxx x xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx zpráva x xxxxx 133 xxxxx: "je xxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx financovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx, aby byl xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx normativní prostředek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k zamýšlenému xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Uvádí, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 2008-2014, xx. xx dobu xxxxx xxx, xxxxxxx základna xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, xx v xxxx 2015 se xxxx opakovat situace xxxx 2011, xxx x xxxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxx vyžadovat "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx hodnotit jinak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moratorium, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx relativně xxxxxxxxxx a xxxx, xxxx, co xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, vést x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 425/2010 Sb., spojené s xxxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře, xxxx 814 mil. Xx xx všechny xxxxxxx činitele, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 xxx. Xx, xxxxxx 1&xxxx;179 xxx. Xx, schodek 135 xxx. Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potíže xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x částku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohrožovala. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx republiky, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx ústava zakazuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx rozporný s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx i x čl.1 Xxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x materiálně xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx zákony, xxxxx x s čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výsledku. Xxxxxx xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xx pokud soudní xxx byla vyloučena x xxxxxxx přípravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x dále x x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xx. x xxxxxxxxxxx x porušením závazného xxxxxx nálezů Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxx x situaci xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) x xxx usoudil, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 platového xxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. xx nutno hovořit xx xxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xx xxx xxxxxxx od xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx až do xxxx 2015, xxx xx xxxxx komplikovanou xxxxxxx "xxxxxxxxx" proti xxxxxx Ústavního xxxxx. Xx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx úroveň xxxxx ve xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 xxx (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx věci sp. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx xxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx není xxx absence xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů - jednak by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx okamžitě vydáno, x pokud xx xx tak xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provést xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Českým statistickým xxxxxx (xxxx údaje xxxx k dispozici xx xxxx 2009). Xxxxx petit podle xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx, xxxxx vyslovil Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze dne 8.2.2011 xx. zn. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz (xxxxxxx x xxxxxx 36-37).
X xxxxx xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, xx zákonodárce xxx stanovení platové xxxxxxxx soudců x xxxx 2011 a x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" (xxx xxx 2011 xxx x 5% xxxxxx xxxx základně xxxx 2007 xxxxxxx xx xx roku 2010, xxxx x 56&xxxx;847 Xx na 54 005 Xx, pro xxxx 2012-2014 xx xxxx 56&xxxx;849 Xx, xxx xx částka x 2 Xx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx 2007-2010). Záměrem xxxxx důvodové zprávy (xxxx 133) xx xxxxxx xxxxx představitelů xxxxx tří mocí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx opatření xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx restrikcím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx soudce xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx [5% x xxxx 2011, xxxx zmrazení xx úrovni xxxx 2007 (+2 Xx) xx xxxx 2014]. Xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxx xx xx, xx bez tohoto xxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřená xxxxxxxxxxx xx xxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx nepodnikatelské xxxxx", a dále xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x zaměstnanců veřejných xxxxxx x správy xxxx xxxxxxx vyšší.". Xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x i do xxxxxxxx postihnou xxxxxxx xxxxxxx společnosti, jsou xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v platech xxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx zaměstnanců, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx praví, xx "navrženou xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxx ... nejprve xxxxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009 x xxxxxxxx sníženy x xxxx 2009 x 4 %, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx". Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/99 ze xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), který xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx za XX. xxxxxxxx xxxx 1997 - a xxxxxxxx xx hodnotící xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx uvedeno, xx "platy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. pokud xxx x policii x xxxxxxx struktury, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx úroveň platů. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx dodává: "Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny [...] evoluční xxxxxx xxxxxxx bude trvat xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxxx výrazně zvýšit xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, proto xx dnešní xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxxxx x roce 2000 xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxx x výraznému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx proto nelze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x z xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxx x zmírnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z roku 2000 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace platové xxxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxxx představovala x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx správě, xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xx zákonem č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxxxx x přehledy xxxxx ředitelů xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ministerstvech x xxxx 2010:

2010


průměrný xxxx

xxxxx xxxx

xxxxxxxx xxxx

počet xxxx


Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx

xxxxxxx odboru

48&xxxx;404

127

79&xxxx;498

19

xxxxxx xxxxxxx

77 939

15

122 192

5

xxxxxxxx xxxxxxxx

100 315

8

120&xxxx;264

4



Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

91&xxxx;738

14

64&xxxx;262

37

xxxxxx ředitel

126&xxxx;964

3

86&xxxx;821

1

xxxxxxxx xxxxxxxx

136&xxxx;898

5

89&xxxx;447

4



Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

60&xxxx;975

33

56 492

21

vrchní ředitel

77&xxxx;800

10

72 140

6

náměstek xxxxxxxx

86&xxxx;391

7

81&xxxx;924

5



Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx

xxxxxxx odboru

62&xxxx;550

49

66&xxxx;291

34

xxxxxx xxxxxxx

84&xxxx;196

14

76&xxxx;421

8

náměstek xxxxxxxx

100&xxxx;315

7

97 655

6



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

ředitel odboru

60&xxxx;641

23

79&xxxx;741

56

xxxxxx xxxxxxx

85&xxxx;194

3

197&xxxx;258

2

xxxxxxxx ministra

91&xxxx;833

9

145 541

10



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx


xxxxxxx odboru

79&xxxx;534

45


xxxxxx xxxxxxx

106&xxxx;322

4


xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;556

11


Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx


průměrný xxxx

xxxxx xxxx

xxxxxxx xxxxxx

63&xxxx;922

458

xxxxxx ředitel

89&xxxx;072

71

náměstek ministra

105&xxxx;479

76

xxxxxx

72&xxxx;094

605

xxxxxx xxxxxxxx x náměstci xxxxxxxx

97 554

147
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx funkcích xxxxxxxx xxxxxx, vrchních xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxx je x xxxxx uvedených 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx x těchto xxxxxxxx 150 xxxx, x xxxxx 127 ředitelů xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx" průměrnými xxxxx xxxxxxx celkový xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx x všech 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xx 458 osob představován xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx, xxxxx xxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Xx. Ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx působí x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx xxxxxxxx plat xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Xx). Lze xxx předpokládat, xx xxxx xxxxxxxxxxx 80 xxx. Xx dosahuje xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Kč dosahuje xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx překračující 100 xxx. Xx, xx xxxxxx náměstků xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přesahují platy xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. X xxxxxxxxx xxxxx vyvozuje xxxxx, xxx něhož plat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x téměř desetiletou xxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;600 Xx nedosahuje (x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u něhož xxxxx xxxx zřejmé, x xxxx xxxxxx xxxxxx u 127 xxxxxxxx odborů jde) xxx průměrného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
K argumentaci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx dále xx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxx moratoria, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x netransparentnost odměňování x xxxxxxxxxx společnostech x plnou či xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jimž xxxx soudci xxxxxxxxx, xxxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx č. 347/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podrobení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 10 zákona č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., x xx xx rozdíl xx xxxxxx xxxx. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívá xxxxxxxxxxx a které xxxxxx xxxxxxxxx daně], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xx xxxx 2010 x xxx rok 2011 (§15b xxxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. a xxxxxx č. 347/2010 Sb.), jakož x na xxxxxxxxxx, xx soudce xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x osobním xxxxxx xx xxxxx státněslužebních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kárného deliktu, xx xxxx hrozí xxxxxx odvolání z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx něhož, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx soudci legitimně x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx x 22 %, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx 5% xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx zasazeno xx xxxxxx xxx k "xxxx" xxxxxxxxx základně xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x roce 2011 xxxx činit 57 747 Xx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výlučnost, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry bylo xxxxx hovořit xx xxxx 1996, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx povedou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx lukrativnějších oborů xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prestiž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx spjata xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se soudci xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx x elitního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx law xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje x xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, podle xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích vede xxxxxxxx x x xxxxxxx soudcovského stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx ve vztahu x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vytyčil xxx xxxxxxxxx zákonů upravujících xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) a Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (N 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Zákonodárce xxxxxxxxx x §3b xxxxxx x platu konkrétní, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxx). Xxx o xxxxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx: xx. situaci, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx třeba xxxxx xxx podle momentálních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx odmění xxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx dle navrhovatele xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx návrh, xxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se soudci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x žádném oboru xxxxxx xxxxxxx ad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx čtyřleté xxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx úroveň platu xxxxxx obecně x x xxxx 2011 xxxxxxx, x xxx xxxx k zamýšlené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost.
Xxxx, xx XXXx. Xxxxx Xxxxxx v xxxxxx 2004 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudní xxxx rezignoval na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx "Xxxxx xx xxxxxx mzdy xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Právu, xxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xx přál [...] Kompenzace zde xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neexistují.". Xxxx xxxxx platí xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x letech 2011 a dále xxx v xxxxxx 2012-2014 x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx obecnost xxxxxx xxxxxx, proporcionalita zásahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx, s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx xxxx, s čl. 1 Xxxxxxx, upravujícím xxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxxxx, stanovujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x s čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 x 2) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vyslovuje přesvědčení, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx soudce xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí, že xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudce Ústavního xxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx ani zacházení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přitom vzájemné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších xxxxx x xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x letech 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Xxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxx x tezí xxxxxxxx xxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05, v němž xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx pojistka xxxxx zvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dotýká xx celé soudní xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx s čl. 81 x 83 Xxxxxx. X xxxxxxxx pak xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx veškerá xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předchozích xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zahrnul do xxxxxx xxxx, jichž xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx neodložení xxxxxx derogačního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx tunc, xxxx. ex xxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx vyhovění xxxxxx x eventualitě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx mezery x xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce.
Městský xxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx soud v xxxxxxx x §39 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxx je naléhavá. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí ze xxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx 527 xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx výdajů ke xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 soudcům, x xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx x xxxxxxxx xxxx projednáváno xxxxxx 131 žalob xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov, Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Ústavním soudu xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcová odkazuje xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrana, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické krize, xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx platech soudců.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znění §3a x 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx xxxxxx xxxxx návrhu zákona xxxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Plachý, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx x Opálka), xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010, Poslanecká xxxxxxxx nepodpořila návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx znění ustanovení §3a x 3b, x tato ustanovení, xxxxxx jako xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zněním xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx xxxxx x 1 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx projednal x schválil xx xxx schůzi dne 16. prosince 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx Sbírce xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx pracovní pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, byl xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, x je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti s xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxxxxx xx xxx 15. dubna 2011 xxxx předseda Xxxxx Xxxxx rekapituluje xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx doručen Senátu xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 9 x 8. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx výborech, x xx ve xxxxxx xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. schůzi konané xxx 15. prosince 2010 x ve xxxx xxxxxxxx č. 23 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ústavně-právní xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 3. schůzi xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx svém usnesení x. 10 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vrátit Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx základny (xxxxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx. x 2,7xxxxxxx xx 2,25násobek x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx by xxxxxxxx pro všechny xxxxxxx osoby byla xxxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxx o 5 % xxxxx xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx nebyla xxx. zmrazená. K xxxxxx závěru xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx názorů xxxx dvěma přítomným xxxxxxxxx soudní moci (XXXx. J. Baxovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x XXXx. X. Xxxxxxx, předsedovi Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1). Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx xxx 16. prosince 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, z nichž xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, mnohaletému xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, že xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, u xxx xxx předpokládat xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx dále, xx x xx xxxxxxxxxxx xxxx některými xxxxxxxx xxxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx značná xxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx solidarity v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněnými x mnoha xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxx rozpravě xxxxxx xxxxxxxx č. 67, xxxxxx schválil návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx doporučil xx xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, xxxxx byli 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 147 xxx číslem 425/2010 Sb.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle něhož xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, xxx x účastník xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 28. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. června 2011, xxxxxxxxx svůj xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx má xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, bylo od xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 činí xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Dle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Od 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce 56&xxxx;849 Kč".
Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., stanoví: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Výši xxxxxxx základny pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx Sbírce zákonů xxxxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, místopředsedy x předsedy Rady xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) 51&xxxx;731 Xx.
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x některých dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (případně částí xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), spolu x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.
Xxx xxxx již uvedeno x naraci, xx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxxxxxxxxxx x žalobě, kterou xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx částky 21&xxxx;500 Xx. Jde x rozdíl xxxx xxxxxxx žalobce na xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. a nárokem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., x to xx xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Městský xxxx x Xxxx xxxx, co x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b odst. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., jichž xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx, po xxxxxxxxx kmenového xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx Xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx. Xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku (xxxxxxx xxxxxxxx rozdíl xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jednak v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx základny xx xxx 2011, jednak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně) xx nutno xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, lze xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pouze xx vztahu x xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Podmínky xxxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxx návrh xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xx xxxxxx x §3a xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/20 10 Sb., xxxxx x ve vztahu x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/20 10 Sb.
X xxxxxxx xxxxxx je xx x toho xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny soudců xx 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx platové xxxxxx xxxxxx na leden 2011 z xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výši platové xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xx. i xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/09 x Pl. XX 13/08, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy "xxxxxxx zákona xxx xxxxxx věci" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X daných xxxxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx. dopadu "x xxxxxx slova xxxxxx" předmětných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na posuzovanou xxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx šlo x xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx "xxxxx právní xxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx (xx mohlo ovlivňovat) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (sp. xx. Pl. XX 33/09). Xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - jak bylo xxx xxxxxxxxxxxx, ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, čili pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2011 x xxx neplynou xxxxx - xxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxx xx upravena xxxxxx x §3 xxxx. 3 x xxxxxx v §3a x 3b předmětného xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xx od 1.1.2015. Derogací xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, jež xxx xxx prováděcí xxxxxx xx stávající xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na základě xxx xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxx xxxxxxxx určit x její xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxx xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (sdělení Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výše platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx 2007). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tak x xxx případné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, xx tudíž xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - jak xxxx konstatováno - x xxxxxxxx derogačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx než x xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 x 2 zákona x platu, xxx xxx xxxxxx eventuální xxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx účinnost ustanovení §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx platu xxxxxx, že jejím xxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx" pro xxxxxx, "xxxxx by ... Xxxxxxx soud xxxxxx xx eventuální xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxx takto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx v tomto xxxxxxxx nucen xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2, §3a x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx konformita kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx sněmovna schválila xxxxx předmětného xxxxxx xx 3. xxxxx xx své 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 hlasovalo pro x 1 proti.
Senát xx své 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 425/2010 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx zákonů, která xxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10. Zformuloval apel, x xxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx jednostranným xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx partis, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projevit svoji xxxx a bránit xx x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx než ostatní xxxxxxx, u nichž xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx platových restrikcí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx by xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx x rekapitulace xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx "z xxxxxxxx důvodů nebyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxx xxxxxx xxxxxxx xx k jeho xxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fundamentálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zásah, xxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx přitom xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx podřazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx svém xxxxxx přijatém v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.) xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti x veškerou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnoty a xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavy, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, právní xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx, xxx nejsou normativně xxxx zbytku definovatelné. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vychází, xxxxx xxxxx xxxxxx principů xxxx normativní úpravou xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx něčím xxx ... Xxxxxxx ani xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dispozice zákonodárce, x tím xxx xxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx vázán xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami, xxx Ústava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, že "změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx zákonodárnou xxxxxxxxxx, x tím "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx principy xxxxx x padá xxxxxxx xxxx. Odstranění některého x těchto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byt' x xxxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx interpretováno xxxxx xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx.".
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tezi Ústavní xxxx setrvává i x odstupem téměř xxxxxxx let. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx stále xxxxx xxx. Jakkoli tedy x v předmětné xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x tudíž xxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli, resp. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx zákon č. 425/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx shrnul x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudcovských platů, x xx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 x Pl. ÚS 12/10. Jelikož je xxxxxxxxx, xx účastníkům xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekapitulovat.
Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxx komparace s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu Xxxxxx republiky sp. xx. P 1/94 xx dne 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. září 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 ze xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx soudců garantovaného xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx svévole zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx moc xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxx: x neutrality soudců, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx něž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx organizační x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, jakož x oddělením soudnictví xx moci xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx (xxxxxxx uplatněním zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, tj. vyloučením xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx soudnictví se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx zajištění soudců, x xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx dvou důvodů. Xxxxxxxxxxx soudců xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata i x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zakotven x v doporučení Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx č. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1b). Xxxxxxx maxima xx xxxxxxxx x v xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přijaté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Evropy ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx něhož soudci x povolání xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx tlakem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10), že "xx xxxxxxxxx schodků xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx druhým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti je xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx nátlaku na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
V xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxx i klíčové xxxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx nikoliv k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu aprobovat. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by se xxxxxxx, že takováto xxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Vývoj xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx evropských xxxxxxxxx. Výbor xxxxxxxx Xxxx Evropy v xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyjadřovat jejich xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu xx xxxxxxxxx stav, x xxxx - xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx platu x x němž xx xxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x vyžadující x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx snížit xxxxx představitelů xxxxx xxx xxxxxxxx mocí, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx v proporcích xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxx v xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků na xxxxx xx shodného xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců ani xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx navržených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x navržené xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx míře xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné.".
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx změn xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx platu soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx upravené xxxxxxxxxxxx §3b odst. 2 x §3 odst. 3 xxxxxxxx předchozí xxxxxxx základny.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx aktivní legitimace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx obiter xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úroveň xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x průměrného xxxxx soudců x xxxxxxx základny a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpochybněny - xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 xxx pouze xxxxxxx 2,34. Soudce x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx x nedosahuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, v roce 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Kč (xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx mají xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx vládní uskupení xxxx. proto, že xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx". Opuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx xx x xxxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vůči xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx senátů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (v xxxx 2011 o 0,8 %, resp. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Ústavnímu soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 zákona x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx již v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx "služebníků xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx restrikcím. Xxxxxxxx xx vztahu x xxx xx xxx již xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx směřující x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do nižších xxxxxx, x xxxx xxx xx touto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x minulosti xxxxxxx "xxxxx" xxx stanovení xxxxxxxx pro výpočty xxxxxxxxxxxx platů v xxxxxxxx 90. let 20. století. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx prestiže.".
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx financí a xxxxxxxx disproporcionality ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx provázeno zvyšováním xxxxx xx veřejné xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Snížení platu xxxxxx xxx xxx 2011 založené xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 44/2011 Sb., kterým xx x xxxxxxxxx od 1. března 2011 xxxx nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, nijak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců dle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (státním xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 zákoníku xxxxx). Snížení xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x reálné úrovni xxxxxxxxx x dané xxxxxxx v celku (x ohledem na xxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx. zrušením xxxxxxxxxxxx xxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxx xxxx obdobného xxxxxx) x xx xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxx x restrikci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve veřejné xxxxxx xx xxx 2010: celkový xxxxxxxx xxxx ředitelů odborů xxxxxxxxxxxx je x 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Xx); xxxxxxxx xxxx 147 vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx působících xx 11 ministerstvech xx xxxxx 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx vědom skutečnosti, xx xx xxxxxx xx xxxxx stanovené xxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx už xxxxx, xx jejich xxxx, na xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), a (xxxx. xxxx) doplněné xxxxxxxxxxxxx částkami (xxxxxxxx). Xxxxx xxxx u xxxx zaměstnanců veřejné xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx by xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx přicházel s xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxxxxx x jejím xxxxx parametrům - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, že dle xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. xxx) xx xxxxx domácí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, sezónní a xxxxxxxxxx vlivy x 1. čtvrtletí xxxx 2011 xxxxxx podle xxxxxxxxxxx odhadu xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % xx srovnání x xxxxxxxxxx čtvrtletím.
Xxxxx XXX x xxxx 2010 (x %, xxxxx xxxx)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx

1. čtvrtletí

2 xxxxxxxxx

3. xxxxxxxxx

4. xxxxxxxxx

Xxx 2010

K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx)

+ 0,8

+ 0,6

+ 0,8

+ 0,5

x

Xx stejnému xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx o xxxxxxxxx x pracovní xxx)

+ 1,2

+ 2,3

+ 2,6

+ 2,7

+ 2,2

Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)

+ 1,2

+ 2,9

+ 2,3

+ 3,0

+ 2,3
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx sdělení Xxxxxxxxx x. 60/2011 xx xxx 26. xxxxx 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) zjišťuje, xx x xxxxxx xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx kvóta xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Xxxxxxxxxxx (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Slovinsku (38,0%), Litvě (38,2%), x České xxxxxxxxx (38,5%) x Xxxxxxx (39,8%); xxxxxxx zemí Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 60 % xxxxxxx domácího xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Xxxxxx (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Velká Británie (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Nizozemí (62,7%), Xxxx (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx princip xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců lze xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx okolností, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformity platové xxxxxxxxx vůči soudcům, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx odůvodňovaly prioritu xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Za formu xxxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení soudců, xxxxx i doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx.
Ustanovení §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (přičemž dle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx záchranný sbor Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx x úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 zákona x. 221/1999 Xx., x vojácích z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 písm. x) x §112 xx 121 zákona x. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, - přičemž xxx §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona č. 381/2008 Sb., služební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2012 - stanoví, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx služebních xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx soudů a xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx) xxx zůstávají xxxxxxxx "služebníky" státu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx (xxx níž xxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx k dřívějšímu xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx x x xxxxxxxxxxx mezinárodní (kupř. xx vztahu x xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx x Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Polska x Xxxxxxxxx - xxx §16x xxxxxx Národnej xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konaní xxxx ním x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Ustaw Xx 102, xxx. 643, x 2000 r. Xx 48, xxx. 552 x Nr 53, poz. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx, jež pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ve věci xxxxxxxxxxxxxxx mezer v xxxxx (x to xx pravých xxxx xxxxxxxxx); tato judikatura xxxx xxx v xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx sp. zn. Xx. XX 14/10 xx dne 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Pl. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (N 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx kupř. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (N 81/8 SbNU 263), Xx. XX 23/96 xx dne 7.5.1997 (X 50/8 SbNU 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 27/09 xx xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. xx. XX. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. ÚS 528/02 ze xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), IV. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (X 201/47 SbNU 597), X. XX 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), XX. ÚS 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Vycházeje x xxxxx vyložených důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Domáhá-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. PI. XX 2/02, x xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx: Xx rozdíl xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 x rozhodovaném xxxxxxx derogace xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx "vyřazení" x právního řádu Xxxxx republiky, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx dříve zrušeného.
Xx vztahu k xxxx X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ve své xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96 ze xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), I. ÚS 504/10 xx xxx 21.3.2011, I. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271), Xx. ÚS 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx namítána xxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. ÚS 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. ÚS 77/06 xx dne 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx věc, xxxxxx Ústavní soud xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I. xxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., z důvodu xxxxxx neopodstatněnosti xxx §43 odst. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x bezodkladnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předmětné věci xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Předseda Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 267/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.