Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 12.09.2011.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.


Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
267
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx XX 16/11 rozhodl xxx 2. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx v Brně xx zrušení:
I.
1. xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu, xx eventum a xxxxx se týká xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
2. xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx zákona x. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b xxxx. 1 a 2), xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx v xxxxxx 2011 xx 2014 (§3a);
XX. xx xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx a xxxxx se týká xxxxxx Ústavního xxxxx,
2. ustanovení §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.,
in eventum:
3. xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního soudu,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx návrh Městského xxxxx v Brně xx zrušení částí xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx částí xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 25. xxxxxx 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu"), x to xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx") xxxxxx x xxxxxx, že
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího správního xxxxx, in xxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxx Ústavního soudu, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx ustanovení §3a zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
jichž xx xxx xxx řešení xxxx xx. zn. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále též xxx "Listina") x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Protokol").
V xxxxxxx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 je Xxxxxxxx xxxxxx v Brně xxxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Kč. Xxx o rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2831 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx také xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") a nárokem xx víceúčelovou paušální xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxx výdajů") xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., a xx xx leden 2011, a xxxx xxxxxxxx vyplaceným xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., o xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určující xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx) xx nutno dle xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určující xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx (restrikce xx xxx 2011) od xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx relace platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. úpravy xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx), x xxxx xx xx xxxx důsledku vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxx předkladatele xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxx 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx, příloha x. 3). Xxxxxxxxx x xx skutečnost, xx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx roky 2012-2014 (xxxxxxxx platové xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx i xxxxxxx) x argumentací xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx základny na xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu, xx postrádá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xx oněch, xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx. K naplnění xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) a Xx. XX 13/08 ze xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx navrhovatele si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o platu (xxxx určení platové xxxxxxxx x letech 2012-2014) xxxx, co xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §3b xxxx. 1 a §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx vztahů ústavních xxxxxxxx (x xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx státní moci, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx), x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx čtvrté Ústavy xxxxxxxxxx moc xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx x jasné xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx, xx nutno x xxxxx xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 12/10 ze xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) ve xxxx xxxxxx Městský xxxx x Brně xxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx novelizace xxxxxx č. 236/1995 Sb., schválená xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., nebyla se xxxxxx xxxx projednána, xxxxxx moc neměla xxxxxx možnost x xxxxxxx přípravy rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, pročež xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře, s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjednávala, horšího xxxxxxxxx xxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx vyjednávala x roce xxxxxxxx. Xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2010 xxxxx (xxx č. x. 2010/58228-52), kterým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxx, x xx xxx 2011 x konkrétní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 51 844 Xx. Vláda xxxx xxx 6. xxxxx 2010 schválila xxxxxxxxx x. 720 návrh xxxxx odlišný, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxx x důvodová xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx (xxxx 133), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx platovou xxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx částkou xxx xxx 2011 a xxxxx xx hoc xxxxxxxxxx částkou na xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, xx návrh "reaguje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x jinému návrhu) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Soudcovskou xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké sněmovny, xx xxxxx xxxxxx č. 282/2004 Sb., neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx důvodová zpráva, xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxx 25 nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx dělby xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx republiky xx xxx 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Judges xx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, dle xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx do procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soudců zapojen xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx sice není xxxxxxx, bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jakákoliv xxxxx x xxxxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxxxxx relevantní, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xx dne 16.1.2007 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců odlišuje, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- zásah xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudů a xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx zásah nesmí xxxxxx důvod k xxxxxx, xxx se xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx ústavně nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx soudní [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x tím i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 43/04 ze dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové xxxxxx xxxxxx v širokém xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx uskupení např. xxxxx, xx se xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x jinou profesní xxxxxxxx. Usilování x xxxxxxx rovnost vybočuje x kategorie xxxxxxxxxx, xxx o politický xxx, který xxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxx principu xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx restrikci je xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx kompenzováno zvýšením xxxx nárokové složky xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxx soudců xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx by Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx výrazný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx mezi platem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx soudců xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxx xxxxxx o platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx s pomocí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx xxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxx x platy soudců, xxx představuje xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx i x budoucnu xxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx nálezy sp. xx. Xx. XX 12/10 (xxxx) x Xx. XX 22/09 xx dne 7.9.2010 (309/2010 Sb.), bod 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Městský xxxx v Xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. X první řadě xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx dne 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ree (94)12. X článků 53 xx 55, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- základní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx zákonem,
- xxxxxxxxxx soudců musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- x xxxx nemoci a xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x dřívějšímu xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx platu soudců.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. až 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx č. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x xxx se xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx toho názoru, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx korespondovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxxx výboru xxxxxx x rámci xxxxxxx Rady Evropy, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX), x roku 2001 [xxxxxxxxxx č. 1 (Xxxx Xx 1)], x nichž (body x. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx snižování xxxxx xxxxxx x která xxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx udržena xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X xxxxx xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx rekapituluje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x změnu xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. xxx x zákoně x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx součin platové xxxxxxxx a koeficientu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, náhrada xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx základna xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako dvojnásobek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx, jíž xxxx xxxx úprava xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xx. xxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zásada xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; současně xxx vysloven předpoklad, xx "jednou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X roce 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x přijetím zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xxx. xxxxxxxxxx zákon k xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004) tak, xx xxxxx trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zveřejněných xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 3 zákona o xxxxx). Xxxxxxxxxxx k xxxx změně uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx pokles relace xxxxx soudce xx xxxxxx x xxxxx xx veřejné xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx sféře (x xxxxxxx relace xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Tisk 794 x xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXX xxxxxx, xx xxxxx platového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x přírůstcích xxxxx, a dále - a xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx navrhovaný služební xxxxx, který měl xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxx x "tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx se xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx funkcí". Proto xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vývojem xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... je xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxx zákon [xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zákoníku práce. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx sice podstatný xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2002 xx xxxx xxxxx akceptovatelným zásahem xxx budoucí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 x 2004 x 18 570 Kč xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx uvádí, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx soudců xx roku 2002 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, přičemž považuje xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zprávě x xxxxx 133 xx tato xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx metoda xxxxxxx chybně stanovené xxxxxxx xxxxxxxx".
Navrhovatel xxxx předkládá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzení x nivelizaci soudcovských xxxxx xx xxxxxxxx x úrovní xxxxx xx xxxxxxx sféře. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx, výše dalšího xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx zakotvily xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xx 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000 (x období xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx x materiálnímu zabezpečení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx takový xxxxxxx stát nezvolil x žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rostly, xxxxxxx xxxxxxxx skupinám osob xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx nepožívají, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxx x řadě xxxxxx srovnání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx takový xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x demokratických xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx hodnotách 3,6-6,8 % (xxxxx: ČSÚ: XX v xxxxxxx - xxxxxxx č. 15), xx xxxxxxxxxxxxx xxxx XXX x 2,3 % v xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (zdroj: Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx 2011 - xxxxxxx x. 17), xxx xxxxxxxx x letech 2010-2012 xxxx mezd 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx dovozuje existenci xxxxxxxxxx na materiální xxxxxxxxxxx soudní xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx platová xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx než v xxxxxxxxxxx xxxxxx" (do 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56 847 Xx, xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747 Xx), přičemž nepředložila xxxxxx analýzu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné sféře), xxxx xxxxxxxx takovýto xxxxx do zákonných x dlouhodobě legitimně xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx přijat xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx situaci x justici x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx lukrativnějších xxxxxxxxxxx povolání. Výsledkem xx 15 letech xx, jak xx xxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx, propad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,34 v roce 2011, xx. x 46 %, xxxx xxxxx x polovinu.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx soudců x xxxxx vyšších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx vláda x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 18) xxxxxx, že "xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (pročež xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx nikoli xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x 8 xxxx xxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (jak x tomu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxx odboru ústředního xxxxxx státní xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnes xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osmi xxxx praxe xx xxx x roce 2011 měsíční xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, v xxxx 2014 57&xxxx;500 Kč. Xx vztahu x xxxxxxxxxx platu ve xxxxxxx sféře xxxxxxxxxx x xxxxxx letech xxxxx x 2,3 xx 2,4násobek. Xxxxx xxxx x plat, xxxxx xx 5 xxxxxx xxxxx budou xxx v xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx školy (Lidové xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 výsledek xxxxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx xx xxxx až xxxxxxxxx xxxxx činí x xxxxxxxx době x xxxxxxx 43&xxxx;049 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx dat xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxxxxx xx xxxx 2003-2009), xx zvýšil xxxxxxxx xxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x letech 2003-2009 x 33 % x x roce 2009 xxxxx 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx představoval 88&xxxx;751 Xx (xx znamená, xx xxxxx 15 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 88 751 Xx). To znamená, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 platu lépe xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x průměrný plat xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Kč, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx rozevřel xx 57 400 Kč (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (ředitel odboru).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdroje (XXXX XXXX) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x tomtéž xxxx (23&xxxx;099 Kč), xxxxxxx 25 % xxxxxx xxxxx převyšuje 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx průměrného xxxxx, x xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Xx, xx. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx soudce okresního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 40. xxxxx xxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx 2011 (xx xxxx 54&xxxx;600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx platu: 22&xxxx;869 Kč, tj. 1% xxxxxx v xxxx 2011 oproti xxxx 2010), v xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx xxxx činit xxxxx xxxxx xxx 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx platu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxxx x roce 2010, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [xxxxxxxx xx www.coe.int/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, édition 2010)], xxx x xxxxxxx 11.11 (příloha x. 8) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hrubou xxxxx. Dle xx xxxxxxxx relace x xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2008 má xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx mají takové xxxxx jako Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xxx soudci xxxxxxxx různých xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x bydlením, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, auta s xxxxxxx, náklady xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx na reprezentaci x xxxxxxxxxx českých xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxx navrhovatele v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na nižší xxxxxxx xxxxxx ukazatele x xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx II. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx průměrné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx společenské vrstvě.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx vývoje materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - x první xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx) xxxx xx xxxxxx x platu začleněno xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x této podobě xx xxxx xxxxx xxx, x xx xxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx platovou xxxxxxxx x nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (ale xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patřícího xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx po předem xxxxxxxxx xxxx suspendována, xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx budou xxxx xxxxxxxx platu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx relaci xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx 69&xxxx;297 Kč (xxxxxxxx plat x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69 297 Kč) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Senát schválil xxxxx xxxxxx za xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx den xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx dokumentuje xxxxx x možného opožděného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx k xxxxxxxx očekávaných relací xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx dle Xxxxxxxxx soudu x Xxxx snížením relace xxxxxxx základny x xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx ve smyslu xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-V)], x xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx legitimního očekávání xxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu). Na xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx republiky (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx další plat. Xxxxxx tak x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x právní xxxxxxx, vyvěrající x xxxxxxxx principu právního xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "dočasnosti", xxxxx xxxxxx trvají několik xxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx x xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšské republiky (xx. xx. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx tisku 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx). Skutečností xx, xxx xxxx xxxxx, xx xxx platová xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx nebude v xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx bude suspendována xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) xxxxxx x platu, x xx x xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xxxxx: "je xxxxx xxxxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx". K xxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obstojí x hlediska xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx prostředků ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx xxxx pro xxxxxx 2008-2014, xx. xx xxxx xxxxx xxx, xxxxxxx základna xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, lze xxxxxxxxx, xx x xxxx 2015 se xxxx opakovat situace xxxx 2011, xxx x xxxxxxxx 2,5násobku xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moratorium, xxxxx xxxxxx xxx hodnoceno xxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxx Městského soudu x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxx restrikcí, a xxxxxx trvalým xxxxxxx xx zabezpečení soudců, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx, xxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, odpadnou, vést x xxxxxxx x xxxxxxx nastaveným hodnotám. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xx veřejné xxxxx, xxxx 814 xxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx činitele, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 xxx. Xx, xxxxxx 1&xxxx;179 xxx. Xx, xxxxxxx 135 mld. Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohrožovala. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx republiky, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx platu xxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadlužovat xxxx (xxxx v situaci, xxx xx veřejný xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx produktu - xxxxxxxxxx sp. zn. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiky).
Xxxxxxxxxxx xxxxx do §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozporný s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Ústavy, x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, jakož x x čl.1 Xxxxxxxxx, x nichž plyne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x materiálně xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právo xx dobré xxxxxx, xxxxx i x čl. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s cílem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxx byla vyloučena x xxxxxxx přípravy x projednání napadeného xxxxxx, x xxxx x x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závazného xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) x xxx usoudil, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je obnovení xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Má xx xx, že xx xxxxxx x xxxxxx do §3 xxxx. 3 platového xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx pouze x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx platové základny xxxxx nemá xxx xxxxxxx xx do xxxx 2015, což xx navíc komplikovanou xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx 7 xxx (2008-2014) x její xxxxxxxxx prostřednictvím xx xxx stanovených částek. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osobám, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nastala xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx překážku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx není xxx absence xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxx xxxxxxx základny xx Xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx tak xxxxxxx, xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx fyzických osob x nepodnikatelské sféře, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx údaje xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 8.2.2011 xx. xx. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx x xxxxxx 36-37).
X xxxxx xxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, že zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 x x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky xx xxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" (xxx xxx 2011 xxx x 5% pokles xxxx xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxxx až xx roku 2010, xxxx x 56 847 Xx xx 54&xxxx;005 Xx, pro xxxx 2012-2014 xx xxxx 56&xxxx;849 Kč, xxx xx xxxxxx x 2 Xx xxxxx, xxx platila x xxxxxx 2007-2010). Záměrem xxxxx důvodové zprávy (xxxx 133) je xxxxxx platy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx mocí x souvislosti s xxxxxxxxxx úspornými xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx opatření xx xxx xxxxxxxxx nezbytným xxxxxxxx opatřením v xxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx restrikcím x xxxxxxxxxxx nepodnikatelské xxxxx. Xxx soudce xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx pro xxxxxxx ústavní činitele [5% v roce 2011, xxxx zmrazení xx úrovni xxxx 2007 (+2 Kč) xx roku 2014]. Xxxx důvodová xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx bez xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, stejně xxxx x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx hrazeny xx státního xxxxxxxx.". X xxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úpravou xxxxxxxxx v xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx byly platy ... nejprve zmrazeny x xxxxxx 2008 x 2009 a xxxxxxxx sníženy v xxxx 2009 o 4 %, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x službách". Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xx XX. xxxxxxxx xxxx 1997 - x poukázal xx xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vysoké", xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, např. pokud xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx důvodová xxxxxx dodává: "Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx [...] evoluční xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšit xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx s výjimkou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxxx x roce 2000 xxxxxx neliší. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x nivelizaci, xxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxx x zmírnění neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx prostředků na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx x xxxx 2000 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx připojuje údaje x výši xxxxx xx veřejné xxxxxx, xxx získal xx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxxxx se xxxxxxx č. 106/1999 Sb., o svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ředitelů odborů, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ministrů. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ředitelů xxxxxx, vrchních xxxxxxxx x náměstků ministrů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010:

2010


xxxxxxxx xxxx

xxxxx xxxx

xxxxxxxx plat

počet xxxx


Ministerstvo xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí

xxxxxxx odboru

48 404

127

79 498

19

xxxxxx xxxxxxx

77 939

15

122 192

5

xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;315

8

120&xxxx;264

4



Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx

Ministerstvo životního xxxxxxxxx

ředitel odboru

91&xxxx;738

14

64&xxxx;262

37

xxxxxx ředitel

126&xxxx;964

3

86&xxxx;821

1

xxxxxxxx ministra

136&xxxx;898

5

89&xxxx;447

4



Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

Ministerstvo xxxxxxx

ředitel xxxxxx

60&xxxx;975

33

56&xxxx;492

21

xxxxxx xxxxxxx

77&xxxx;800

10

72&xxxx;140

6

xxxxxxxx xxxxxxxx

86&xxxx;391

7

81&xxxx;924

5



Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

62&xxxx;550

49

66 291

34

xxxxxx xxxxxxx

84&xxxx;196

14

76&xxxx;421

8

xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;315

7

97&xxxx;655

6



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

60&xxxx;641

23

79&xxxx;741

56

vrchní ředitel

85&xxxx;194

3

197&xxxx;258

2

xxxxxxxx xxxxxxxx

91&xxxx;833

9

145&xxxx;541

10



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx


xxxxxxx xxxxxx

79 534

45


xxxxxx xxxxxxx

106 322

4


náměstek xxxxxxxx

100&xxxx;556

11


Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx


xxxxxxxx plat

xxxxx xxxx

ředitel xxxxxx

63 922

458

xxxxxx xxxxxxx

89&xxxx;072

71

xxxxxxxx xxxxxxxx

105&xxxx;479

76

xxxxxx

72&xxxx;094

605

xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx

97&xxxx;554

147
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx je u xxxxx uvedených 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx 150 osob, z xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx průměrný xxxx xxxxxxxx odborů x xxxxx 11 xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx za 458 osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxx 70 xxx. Xx. Ve xxxxxxxx vrchních ředitelů x xxxxxxxx působí x 11 ministerstvech xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx blíží 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Kč). Xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx přesahující 80 xxx. Kč dosahuje xx 11 ministerstvech xxx 190 osob, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Kč dosahuje xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 xxxx. Xxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výjimkami xxxxx xxxxxx překračující 100 xxx. Kč, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, xxx xxxxx plat xxxxxx xxxxxxxxx soudu x téměř xxxxxxxxxxx xxxxx na úrovni 54&xxxx;600 Xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x jaké xxxxxx xxxxxx x 127 xxxxxxxx odborů jde) xxx průměrného xxxxx xxxxxxxx odboru na xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxxxxxx odměňování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x plnou xx xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx fondů, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx soudci podrobeni, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrady x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 10 zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 346/2010 Sb., x xx xx xxxxxx od xxxxxx xxxx. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívá xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxx tzv. stropů xx pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b xxxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x na xxxxxxxxxx, xx soudce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osobním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxxx (xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dle něhož, xx-xx xxxxxxx vztaženo x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx soudci xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx x 22 %, tedy x xxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx 5% xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx k "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře: xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x roce 2011 xxxx činit 57&xxxx;747 Xx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxx výlučnost, o xxxxx alespoň do xxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxx po xxxx 1996, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x programovém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání", x xx velmi xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právníků x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (advokát, notář, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx soudce x xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež je xxxxxxxxxx spjata xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx střední Xxxxxx, xxxx nasnadě x budou xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx x elitního postavení, xxxxx disponují soudci xxxx xxxxxx law xxxxxx xxxxxx odměňování. Xxxxxxx soud x Xxxx v této xxxxxxxxxxx odkazuje i xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx soudcovského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Napadené xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x platu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, jelikož nesplňuje xxxxxxx, xxx xx xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxxxxx [nálezy xx. zn. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) x Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (N 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Zákonodárce stanovící x §3b xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čísly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx platu xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxx). Xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně xxxxx o platu xxxxxxxxxx: tj. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálad určoval, xxx odmění xxxxxx. X předložené xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, disponujícího xxxxxxxxx většinou x Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx x žádném xxxxx xxxxxx přijato xx xxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čtyřleté xxxxxx, pročež xxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxxxx x x xxxx 2011 xxxxxxx, a xxx xxxx x zamýšlené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadě rovnosti xxx vynakládání xxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ratia xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, xx JUDr. Xxxxx Čermák x xxxxxx 2004 x xxxxxx xx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, x článku "Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Xxxxx, napsal: "X xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx říci xxxxx, bezpráví xx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx [...] Kompenzace xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx politických preferencí xxxx xxxxxxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Tato xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx sedmi xxxxxx x xxxxx xxxxx intenzitou.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx v Xxxx xx hoc stanovenou xxxxxxxx základnu xxx xxxxxx x xxxxxx 2011 x xxxx xxx x letech 2012-2014 x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx obecnost právní xxxxxx, proporcionalita xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti, s čl. 1 Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 x 2) xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentace uvedená x xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx zákona, xx. vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx posuzoval Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx Ústavního soudu xxxx odměňováni xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx totožné platové xxxxxxxx xxxx soudci, xxxxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecných xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vertikále xxxxxx xxxx xx xxxxxx. X důsledku xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx předsedové xxxxxx nejvyšších xxxxx x xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx než xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x roce 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Takový xxxx xx xxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, x němž xx platová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx soudní xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy ve xxxxxxx s čl. 81 x 83 Xxxxxx. X xxxxxxxx pak xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx navrhovatel xxxxx x předchozích xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx obecných xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud, xxxx-xx předestřené argumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxx derogačního nálezu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx objasnění xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx, xxxx. ex nunc) xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx vzniklé mezery x xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Městský xxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, že xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx 527 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx x xxxxxxxx xxxx projednáváno xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Městského soudu x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov, Krajského xxxxx v Brně x Nejvyššího správního xxxxx.
II.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neupravují, xxxxxxx xxxxx xx xx vědoma, že xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxx zároveň je xxxxx vyjít ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x xx platech xxxxxx.
X průběhu projednávání xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xx vyjádření xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx výbor rozpočtový x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxx měnily xxxxxx xxxxxxxxxx znění §3a x 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 podalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Plachý, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx), xxxxx z nich xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodpořila návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx znění ustanovení §3a x 3b, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx xxxxx a 1 xxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2010. Schválený xxxxx byl doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. prosince 2010.
Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zákon č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech státních xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx znění pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Podle §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Ústavním soudu xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxxxxx ze xxx 15. xxxxx 2011 xxxx předseda Milan Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného zákona Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx senátní xxxx x. 9 x 8. funkčním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx výborech, x xx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x ve výboru xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx na xxx 3. schůzi xxxxxx xxx 15. prosince 2010 a xx xxxx usnesení x. 23 doporučil Senátu xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx ústavně-právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 10 doporučil Xxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx v xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx. z 2,7xxxxxxx xx 2,25xxxxxxx x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx úpravu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx o 5 % pouze xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vypočtené xxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona, ve xxxxx vystoupili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxx dán xxxxxxx x prezentaci názorů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXx. J. Baxovi, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x XXXx. X. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 3. xxxxxx xxx 16. prosince 2010. X obsáhlé rozpravě xxxx ze strany xxxxxxxx vyslovena řada xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx poukazuje xx výhrady xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx základny, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxx pevné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, že xxx x návrh další xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx dále, xx x té xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovena podpora xxxxxxxxxxxxx návrhů doporučených x přijetí xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx diskutujících však xxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vnímání xxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx solidarity x xxxxxxxxxxx s úspornými xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx dále konstatuje, xx Xxxxx po xxxxxxx rozpravě přijal xxxxxxxx č. 67, xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx doporučil xx xxxx xxxxxxxx garanční xxxxx. Xxx toto xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx zdrželo hlasování. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X závěru xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
III.
Upuštění xx ústního xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Vzhledem x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 28. června 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 24. června 2011, vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xx xx, že xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 činí xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Dle xxxxxxxx 2 uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Od 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Kč".
Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské sféře xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Dle xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx, prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, xxxxx, místopředsedy x předsedy Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx) 51&xxxx;731 Xx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (případně částí xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), spolu x návrhem xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Městským xxxxxx x Xxxx dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně rozhodováno x žalobě, xxxxxx xx xxxxxx Okresního xxxxx Brno-venkov domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x to xx xxxxx 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx snížených x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Městský xxxx v Xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxxx ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xx. xx. 35 X 35/2011 použito, je x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Protokolu, po xxxxxxxxx kmenového xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx soudu rozhodovací xxxxxx. Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x konstatování, xxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx základny na xxx 2011, jednak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny obecně) xx xxxxx xxx xxx aplikovat rovněž §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., určujícího xx 1. ledna 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Jak vyplývá x xxxxxx předmětného xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx tudíž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Podmínky xxxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx návrh nesplňuje xx vztahu k xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxx x §3a zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Sb., xxxxx x xx vztahu x §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Sb.
X xxxxxxx xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 do 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx platové nároky xxxxxx xx leden 2011 z xxx xxxxxxxx žádné právní xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx x xxx xxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, obsaženým x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/09 a Pl. XX 13/08, dle xxxxx je nutno xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx zákona xxx xxxxxx věci" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X daných xxxxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, resp. dopadu "x xxxxxx xxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx Ústavního xxxxx šlo o xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx podklad, xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx (xx mohlo ovlivňovat) xxxx charakter řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 33/09). Tato xxxxxxxx xxx v předmětné xxxx xxxxxxx xxxx - xxx bylo xxx konstatováno, xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o platu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců od 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx leden 2011 x něj xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx. Platová xxxxxxxx xxx xxxxxx platu xxxxxx je upravena xxxxxx x §3 xxxx. 3 x xxxxxx x §3a x 3b xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vztah xx vztahem legi xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotveného x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx až od 1.1.2015. Xxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., je sice xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, jež xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve stávající xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxxxx x její výši xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poslední xxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxx xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx 2007). Jak xxx xxxxx aplikovatelnost, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavnosti x pohledu důvodů, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, je xxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx derogačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxxx xxxxx než x xx xxxxxx x xxxx konstatovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Xxxxx-xx důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxx eventuální xxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxx základny xxx xxxxxx výše platu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxx, "xxxxx xx ... Xxxxxxx soud dospěl xx eventuální xxxxxx xxxxxx x závěru, xx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není ústavně xxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx x rámce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kultury.
Xx xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2, §3a a §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxx podání xxxxxx neoprávněnou xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx předpis, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl přijat x vydán v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx sněmovna schválila xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx pro x 1 proti.
Senát xx své 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx hlasování.
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 147 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx rozeslána xxx 30. prosince 2010, x dle čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
K xxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxx neprojednání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již x nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10. Zformuloval xxxx, x xxxx uvedl, xx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx audiendi xxxxxxx partis, pročež xx xxxxxx ocitli x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xx v otázce xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i x xxxx, aby xx zákonodárce xxxx xxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx by se xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx důvodů nebyl xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxx xxxxxx možnost xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovacích důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ale xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx stav vytváří xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucích x ústavního pořádku, xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické politické xxxxxxx xxx konstitucionalistický xxxxx.
Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x kontrole xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.) deklaroval x této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opírat xxx x formálně-právní xxxxxxx, xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx, x xxxxx xx režim xxxxx, xxxxxx jen právní, xxx xxxxxxxxx politické xxxxxx. Takové principy xxxx Ústavy, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - zůstává xxxxx xxxxx víc ... Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxx ústavního státu, xx xxxxxx xx xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím xxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež Ústava prohlašuje xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx Ústavy postaveny xxx xxxxxxxxxxxx kompetenci, x xxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. S xxxxxx principy xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. Odstranění xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byt' x xxxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx interpretováno xxxxx xxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx.".
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tezi Ústavní xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx systému svobody x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx úprava x xxxx vychází, xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyčerpán - xxxxxxx stále xxxxx xxx. Jakkoli xxxx x x xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx stálosti materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x rozporu s xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
Vycházeje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x x xxxxx x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přijat x takové intenzitě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (ústavnost platových xxxxxxxxx vůči soudcům)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Svoji xxxxxx xxxxxxxxxx shrnul x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 x Xx. XX 12/10. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekapitulovat.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropských ústavních xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx republiky sp. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. března 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně druhé xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [xxx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx č. r. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx soudců, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a objektivního xxxxxxxx řízení, a xx xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx odčleněným od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx něž xx nutno zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x oddělením soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Svévolný zásah xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx spjata i x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxx zakotven x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x role xxxxxx, xxx něhož xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx i "zajištění xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada XXX, xxx 1b). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i v xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, přijaté účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx něhož xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10), že "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupina, u xxx xx xxxxxxx xxxxx výrazně omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxx než xxxxxxxxx". Xxxxxxx druhým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 13/08 xxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx: "Krok xxxxxxxxxxx, jímž (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxx x xxx částečnému odnětí xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx CM/Rec(2010)12 xx xxx 17. listopadu 2010 x soudcích xxxxxxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyjadřovat xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu je xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - kromě xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xx xxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bránících xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx "nerealistický" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je: "v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx představitelů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené ústavní xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx x proporcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx pak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "zmírnění neodůvodněných xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na moc xxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx xxxxx x xx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysoce nadstandardní x navržené opatření xx v mnohem xxxxxxx míře xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.".
X souvislosti x xxxxxxxxx xxxx vtělených xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou zákonem č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 snížením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Ve xxxxxx k §3b xxxx. 2 x §3 odst. 3 xxxxxx x platu, x xxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx oblastech, např. xxxxx xxx x xxxxxxx a správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx nízkou úroveň xxxxx, xxxxx než xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxx x xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 hodnotu 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného soudce 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx tento xxxxxx rozevřel xx 57&xxxx;400 Kč (soudce) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02 Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx smyslu mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx vládní xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve srovnání x xxxxx státních xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx s jinou xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platu xxxxxx a úrovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx zákona x xxxxx promítlo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vůči platům xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, resp. 4,9 %, v xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx okraj xxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konstatování, jež xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx ostatních "služebníků xxxxx" xx dlouhé xxxxxx i s xxxxxxxxxxx zamýšlenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx proces směřující x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx platy xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx učiněná "xxxxx" xxx stanovení xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx pak xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpornými xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disproporcionality xx xxxxxx x platům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx provázeno xxxxxxxxxx xxxxx ve veřejné xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Snížení platu xxxxxx pro rok 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytyčil Xxxxxxx xxxx.
Nařízením xxxxx č. 44/2011 Sb., xxxxxx se x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2011 xxxx nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců dle §5 xxxx. 2 xxxx. a) nařízení xxxxx x. 564/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxx přitom xxxxxxxxxx x reálné úrovni xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx. zrušením xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. různými xxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxx jemu obdobného xxxxxx) a xx xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx o restrikci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2010: celkový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je u 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Kč (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx 70 xxx. Xx); xxxxxxxx xxxx 147 vrchních xxxxxxxx x náměstků působících xx 11 ministerstvech xx blíží 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Kč), u 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Kč). Nadto xx xx Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxxx i násobek xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxx, že xxxxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx tarify, xxxxx i xxxxx, xxx pravidelně se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), x (xxxx. xxxx) doplněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odměnami). Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx příjmů plynoucích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxx Ústavní soud xxxxxxx přicházel x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České republice, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. xxx) xx xxxxx domácí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxxxxxx roku 2011 zvýšil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx XXX v xxxx 2010 (x %, stálé xxxx)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx

1. xxxxxxxxx

2 xxxxxxxxx

3. xxxxxxxxx

4. xxxxxxxxx

Xxx 2010

X předchozímu xxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx)

+ 0,8

+ 0,6

+ 0,8

+ 0,5

x

Xx stejnému xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx)

+ 1,2

+ 2,3

+ 2,6

+ 2,7

+ 2,2

Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx neupravené údaje)

+ 1,2

+ 2,9

+ 2,3

+ 3,0

+ 2,3
K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxx Ústavní soud xx sdělení Xxxxxxxxx x. 60/2011 xx xxx 26. dubna 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx x závěru xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx produktu) x Xxxxxxxx (6,6%), Bulharsku (16,2%), Xxxxxxxxxxx (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Litvě (38,2%), x Xxxxx xxxxxxxxx (38,5%) x Xxxxxxx (39,8%); čtrnáct xxxx Xxxxxxxx unie vykazovalo xxxxx zadlužení xxxxx xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Itálie (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Německo (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Xxxxx Xxxxxxxx (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Nizozemí (62,7%), Kypr (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx před xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx lze xxxxxxxxxx před principem xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností, a xxx vymezil prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx úsporách xxxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", jež xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Za xxxxx xxxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx CM/Rec(2010)12 xxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxx záchranný sbor Xxxxx republiky, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úřad xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvují xxxxxxxx výsluhového příspěvku. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Sb., x službě státních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, - xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx služebních xxx x xxxxxxx.
Soudci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxx i státní xxxxxxxx) tak xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nedostává. Xxxxx deficit xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx a státní xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx i zákona č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost, xx xxxxxx x soudcům xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxx xxxxx soudců xxx v rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx s Českou xxxxxxxxxx srovnatelných středoevropských xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx - xxx §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 Z. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. Artykul 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx z 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Ustaw Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 x Xx 53, xxx. 638, x 2001 r. Xx 98, poz. 1070, z 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, poz. 459). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx zásah zákonodárce, x xx s xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (a xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); tato xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx [xxx kupř. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Pl. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (N 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx judikatorně xxxxxxx [viz xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx dne 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 ze xxx 24.6.1997 (X 81/8 XxXX 263), Xx. ÚS 23/96 xx dne 7.5.1997 (X 50/8 XxXX 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), stanovisko sp. xx. Pl. XX-xx. 27/09 ze xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 9/07 xx dne 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. ÚS 528/02 ze dne 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (X 201/47 XxXX 597), X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), XX. XX 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (dostupný na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx považovat platovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2/02, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obnovení xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx: Na rozdíl xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 v rozhodovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxx dochází xxxxxxxx x jeho "xxxxxxxx" x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "ožívání" předpisu xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxx X xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxx právní názor, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx se stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/96 ze dne 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), I. XX 504/10 ze dne 21.3.2011, X. ÚS 1927/09 xx dne 21.3.2011 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx dne 11.2.2009 (xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx, je-li namítána xxxx protiústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijetí x xxxxxx [xxxx. xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 SbNU 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx věc, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I. části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx první xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., z důvodu xxxxxx neopodstatněnosti xxx §43 odst. 2 xxxx. a) x x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x bezodkladnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 267/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.