Právní předpis byl sestaven k datu 12.09.2011.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.
Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
267
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxx xx. xx. Xx XX 16/11 xxxxxxx dne 2. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx:
I.
1. xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I části xxxxx zákona x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx a xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxx soudců v xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b xxxx. 1 x 2), xx xxxxxxx x xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3a);
XX. xx xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
2. ustanovení §3b xxxx. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb.,
xx xxxxxxx:
3. ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx zrušení částí xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v některých xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx částí zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudců (§3 xxxx. 3, §3b), spolu s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doručeným Xxxxxxxxx soudu dne 25. xxxxxx 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx učinil xxx §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x Ústavním xxxxx"), x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xxxxxx k xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx,
jichž má xxx xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx "Protokol").
V xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 je Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxxxxx xxxxxx 21 500 Xx. Xxx x rozdíl xxxx nárokem žalobce xx xxxx xx xxxxxx §28 až 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx také xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "náhrada výdajů") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xx za leden 2011, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x o xxxxx x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., o platu x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx platu x xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx základny na xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxx základny obecně) xx xxxxx dle xxx aplikovat xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx neudržitelný xxxxxxxx xxxxxx výklad čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx (restrikce xx xxx 2011) od xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx), a xxxx by ve xxxx xxxxxxxx vedl x nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx dle xxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxx 133 (xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxxx č. 3). Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xx natolik vnitřně xxxxxx (xxxxxx i xxxxxxx) s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xxxxxxx základny na xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx postrádá xxxxxxxx xxxxxx oddělit xxxx xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 platového xxxxxx) xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/09 xx dne 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Xx. XX 13/08 ze xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx představit xxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o platu (xxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014) poté, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tento návrh xxxxxxxx ve xxxxxx x §3b xxxx. 1 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx x xx důsledky, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx také x xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx), x xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx moc xxxxxx, xxxxxxxxx ve své xxxxxxxx x jasné xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž x ve vztahu x xxxxxxx soudům, xx nutno x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx posoudit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx odměňování xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající ve xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., schválená xxxxx xxxxxxxx Parlamentu x vyhlášená pod č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxx přednést své xxxxxxxxx x hájit xxxx pozici, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx roce xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úrovní odměňování, x xxxxx xxxxxxxxxxx x roce xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2010 xxxxx (xxx x. x. 2010/58228-52), kterým xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xx §3 odst. 3 zákona x xxxxx (způsobu stanovení xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxx, x xx rok 2011 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx však xxx 6. xxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 720 xxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx ostatně xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona (tisk 133), který xxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx částkou pro xxx 2011 x xxxxx ad xxx xxxxxxxxxx částkou xx xxxx 2012-2014. Konstatování x důvodové xxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxx xx výsledky připomínkového xxxxxx ...", považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ovšem x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §86 odst. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění zákona č. 282/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx důvodová xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx bodu 25 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, xxxxxxx xxx xxxx přesvědčení xxxx xxxx nabývá ústavního xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx dělby xxxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx analýzu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Lotyšské republiky xx dne 18. xxxxx 2010 sp. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx kanadského Nejvyššího xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xx Remuneration xx Xxxxxx of xxx Provincial Court (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, dle xxxxx v zájmu xxxxxxxxx možnosti politického xxxxxxxxxxx justice xxxx xxx xx procesu xxxxxxxxxx zásahů do xxxxx xxxxxx zapojen xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jakákoliv xxxxx x xxxxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rekapitulace relevantní, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na straně xxxxx xx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne x rozdílný dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx být výrazem xxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxx xxx, vycházeje xx zásady proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx státu, přičemž x xx xxxxxxx xxxx podmínky musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx xx xxx soudní [xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 55/05 (bod 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v první xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata x s jejich xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx a exekutivy, x tím x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 43/04 xx dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx či ono xxxxxx uskupení např. xxxxx, že xx xx zdají platy xxxxxx příliš vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx. Usilování x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx nemá xxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx složka odměny, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno zvýšením xxxx nárokové xxxxxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx nenastanou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/08 (xxx 41), obdobně xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx xxx zákonodárnou, xxxxxxxx x soudní x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i přímou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné na xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxx o platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýší x xxxxx soudců, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx zachováván [xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Pl. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx i xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx nálezy xx. xx. Xx. ÚS 12/10 (výše) x Xx. ÚS 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), bod 40].
Xx prospěch závěru x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx řadě xxxxxxxxx na doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ze xxx 17. listopadu 2010 x xxxxxxxx CM/Rec(2010)12 (xxxxxxx č. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. Z xxxxxx 53 xx 55, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx odměňování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx roli x odpovědnost x xxx xx dostatečné xxxxxx,
- x xxxx nemoci x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx udržení xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx měla xxx x rozumném xxxxxx x dřívějšímu xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platu soudců.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), přijatou xx xxxxx 12. až 13. března 2010 (xxxxxxx č. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x xxx se xxxxx: "Xxxxxxxx komise xx xxxx xxxxxx, xx finanční ohodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxx před nežádoucími xxxxxxxxx vlivy. [...] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx stanovena x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměry v xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx Poradního výboru xxxxxx x rámci xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx consultatif xx xxxxx européens (XXXX), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx č. 1 (Xxxx No 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 a 62) xx zdůrazněna xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx x která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx nákladům (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X xxxxx xxxxx svého návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx rekapituluje xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxx x víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x koeficientu xxxxxxxxxxxxx jeho služební xxxxxxxx, náhrada xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Platová xxxxxxxx xxxx odvozena x xxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx, jíž xxxx tato úprava xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx neměnnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásada xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předpoklad, xx "jednou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedůstojné x politicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X roce 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto zaměstnanců x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx návrh předložen Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) tak, xx tvoří trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx v nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx). Navrhovatel x xxxx xxxxx uvádí, xx xxxxx důsledkem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudce xx xxxxxx x xxxxx xx veřejné xxxxx, xxxxxxx xxx něj xxxxxx, xxxxx xxxxx x razantnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx relace xxx 4,3 na 3,0) xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx jimi fakticky xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx k čl. XXXX xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxx základny xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx - a to xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx navrhovaný xxxxxxxx xxxxx, který měl xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšily, "xxxx by xx xxxxxxx podmínky výkonu xxxxxx xxxxxx". Proto xxxx navržena změna, "xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ústavních činitelů x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrné xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.". Městský xxxx xxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro snížení xxxxxxx základny x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxx zákon [xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx nenabyl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku práce. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nedošlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx (xxxx x xxxxxxxxx časovým xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxx xx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx x situaci po xxxxxxx povodních xxxx 2002 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úředníků, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27&xxxx;700 Kč (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx a xxxxxx), x zachování původního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx uvádí, xxxxxxx xxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxx xxx xxx xxxx platy soudců xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xx xxxx restrikce xxxxxx "xxxxxxxx metoda xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx základny".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch tvrzení x nivelizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx platů xx xxxxxxx sféře. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nezvyšování xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx výše xxxxx xxxxxx na xxxx 2002 xx 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx roce 2000 (x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx x materiálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx neslo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx hesly "xxxxxxx xxxxxxxxx financí" xx "stabilizace xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezvolil x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rostly, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx významná xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx nepožívají, xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení obvyklý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (xxxxx: ČSÚ: XX v číslech - xxxxxxx x. 15), xx předpokládaný xxxx HDP x 2,3 % v xxxx 2010, na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (zdroj: Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx 2011 - xxxxxxx x. 17), xxx xxxxxxxx x letech 2010-2012 xxxx mezd 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx i na xxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 po xxxxxxxx povodních. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "je přiměřeně xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx letech" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx základna xxxxxx 56&xxxx;847 Kč, xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx 1.1.2011 činí 57&xxxx;747 Xx), xxxxxxx nepředložila xxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx vyčíslení xxxxxxx pro státní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx), xxxx xxxxxxxx takovýto xxxxx xx zákonných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx relací jako xxxxxxxx a nezbytný. Xxx uvedené xxxxxxxx xxxx postup xx xxxxx svévole.
Zákon č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx jiné s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx do lukrativnějších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výsledkem xx 15 xxxxxx xx, xxx xx xxxx návrhu dokládá Xxxxxxx xxxx v Xxxx, propad relace xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,34 x roce 2011, xx. x 46 %, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx soudce xxxx xxxxxx xxxxx právnických xxxxxxx" (xxxxxx zpřísní xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx soudců). Plat xxxxxx, x to xxxxxx soudu prvního xxxxxx xxxxxx již x samém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x 8 xxxx xxxxx) nutno xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (jak x xxxx ostatně xxxxx x mezinárodně xxxxxxxx standardy); xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (xx vrchního ředitele) x xxxxxxx, kdy xxxxxx soustava xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Soudce okresního xxxxx s xxxx xxxx praxe xx xxx x roce 2011 xxxxxxx xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, v xxxx 2014 57 500 Xx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx sféře xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxx x 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Půjde xxxx x xxxx, xxxxx xx 5 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx 2014 xxxxx absolventi xxxxxx školy (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx xx xxxx až xxxxxxxxx xxxxx činí x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 43&xxxx;049 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výdělku, který xxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx (xxxxxxx za xxxx 2003-2009), xx zvýšil xxxxxxxx xxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x x xxxx 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88 751 Xx (xx xxxxxxx, xx téměř 15 % hrubých xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 88&xxxx;751 Xx). To xxxxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zdaleka xxxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 se xxxxx rozdíl rozevřel xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (ředitel xxxxxx).
Xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy v xxxx 2009 podle xxxxx xxxxxxxxxx zdroje (XXXX XXXX) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx průměrného xxxxx xx veřejné xxxxx x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Xx), přičemž 25 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2násobek xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Xx, xx. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx platu. Xxxx soudce xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx před 40. xxxxx xxxx (xxxx v období xxxxxx životní x xxxxxxx produktivity) x xxxx 2011 (xx xxxx 54&xxxx;600 Kč) xxxxxxxxxxx 2,3 násobek xxxxxxxxxx xxxxx (odhad xxxx průměrného platu: 22&xxxx;869 Kč, tj. 1% xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), v xxxx 2012 a xxxxxxxxxxxxx xxxx činit xxxxx poměr xxx 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx Xxxx Evropy xxxxxxx v xxxx 2010, zahrnující údaje xxxx 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)], jež x xxxxxxx 11.11 (příloha x. 8) porovnává xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kariéry x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx relace x xxxxxx Rady Evropy xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2008 má xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Ázerbájdžán, Litva, Xxxxxxxx, Estonsko, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx zemí Rady Xxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (speciální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x bydlením, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, náklady xx xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx reprezentaci x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx srovnávat nelze. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu nelze xxxxxxxxxx xx nižší xxxxxxx xxxxxx ukazatele x xxxx x xxxxxxxxxxxx demokratickým xxxxxxx xx II. xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx x xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepochybnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx společenské vrstvě.
X pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - x xxxxx řadě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom x konstatování, dle xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu (xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx dobu xxxxx xxx, x xx xxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxxxx původní konstrukci xxxxxxxxx xxxxxxxx základnu x nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx přijetí xxxxxx č. 309/2002 Sb. tak xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) požívali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že tato xxx xxxxxxx úroveň xxxxxx příjmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxx xxxx součást materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudcovské nezávislosti xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx byla xxxx xxxxxx xx předem xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx doby xxxxx xxxx příjemci xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx tříletého xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57 747 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxx xxx poté xxx 16.12.2010 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx následující den xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obavy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dnů xxxx uplynutím xxxx, xx xxxxx by xxxxx k xxxxxxx xx očekávaných xxxxxx. Xxxxx byl vyhlášen 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relací xxxxxx jediný xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-V)], x xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx navrhovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/05 ze xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxxxx), které xx xxxxxxx let (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx tak s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jasnosti, xxxxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx několik xxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Lotyšské xxxxxxxxx (xx. zn. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) xxxx novelizace §3 odst. 3 xx xxxxxx x xxxxx včleněna xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx případného derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xx xxxxx xxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x principem demokratického xxxxxxxx xxxxx (předkládat x xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojistky xxxxx xxxxxxxxx zásahům Xxxxxxxxx xxxxx). Skutečností xx, xxx xxxx uvádí, xx xxx platová xxxxxxxx ve xxxx 2,5xxxxxxx nebude v xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx bude suspendována xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3b (x §3a) xxxxxx x xxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx zpráva x xxxxx 133 xxxxx: "je třeba xxxxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu". K xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti (xxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx, že xxxxx bude xxx xxxxxx 2008-2014, xx. xx xxxx sedmi xxx, xxxxxxx základna xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, xx v xxxx 2015 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2011, xxx x naplnění 2,5xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxx hodnotit xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxx restrikcí, x xxxxxx xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxx soudců, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a musí, xxxx, co důvody, xxx xxxxx byla xxxxxxxx, odpadnou, xxxx x návratu x xxxxxxx nastaveným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx průměrného platu xx xxxxxxx xxxxx, xxxx 814 xxx. Xx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx státního xxxxxxxx xx rok 2011 xxxx 1&xxxx;044 xxx. Xx, xxxxxx 1&xxxx;179 xxx. Kč, xxxxxxx 135 mld. Xx. Xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxx, xxxxx xx státní xxxxxxxx fatálně xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na praxi Xxxxxx republiky, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx platu xxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx produktu - xxxxxxxxxx sp. zn. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Polské republiky).
Xxxxxxxxxxx zásah xx §3 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož x x čl.1 Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxx princip legitimního xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx zákony, xxxxx x x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx výsledku. Xxxxxx xxxxxxxx i x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xx xxxxx soudní xxx xxxx xxxxxxxxx x procesu přípravy x projednání xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xx. x souvislosti x porušením xxxxxxxxx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.) x xxx xxxxxxx, že xx namístě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xx xx to, že xx vztahu x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx hovořit xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x ad xxx odklonu xx xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předchozím xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxx xxxx xxx xxxxxxx až xx xxxx 2015, což xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 xxx (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím ad xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx analogický xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx xxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx nastala xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xx překážku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx o xxxx platové xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx tak nestalo, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tyto xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx vyslovil Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 8.2.2011 sp. zn. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx v xxxxxx 36-37).
V další xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx soudců x xxxx 2011 a x letech 2012-2014 xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx pro xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" (xxx xxx 2011 xxx x 5% pokles xxxx základně xxxx 2007 xxxxxxx xx xx roku 2010, xxxx z 56&xxxx;847 Xx xx 54&xxxx;005 Xx, xxx xxxx 2012-2014 xx výši 56&xxxx;849 Kč, což xx xxxxxx x 2 Xx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx 2007-2010). Záměrem xxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxx 133) xx xxxxxx xxxxx představitelů xxxxx tří xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtech; xxxx xxxxxxxx xx xxx přiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx x veřejných zdrojů, xxxx. platovým restrikcím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx soudce xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx pro xxxxxxx xxxxxxx činitele [5% x roce 2011, xxxx zmrazení xx úrovni roku 2007 (+2 Xx) xx xxxx 2014]. Xxxx důvodová zpráva xxxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx by "zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxx nepodnikatelské xxxxx", x xxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxx výkonné a xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postihují x x do xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx x x platech xxxxxx, x xxxx xxxxxxx nižší xxx x ostatních představitelů xxxxxx moci x xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xx státního rozpočtu.". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx "navrženou úpravu xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů, a x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x 4 %, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x službách". Xxxxxxx xx důvodová xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), který xxxxx xxxxxx xxx. dalšího xxxxx xx XX. xxxxxxxx xxxx 1997 - a poukázal xx hodnotící xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xx xxxxx xxxx uvedeno, xx "platy xxxxxx xxxx relativně xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. pokud xxx o xxxxxxx x xxxxxxx struktury, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx důvodová xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nastaveného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny [...] evoluční proces xxxxxxx bude trvat xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výrazně xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxxxx situace, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxxxx x xxxx 2000 příliš neliší. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx v úrovni xxxxx a x xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ze shodného xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx x roku 2000 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx správě xxxxxxxxxxxxx x roce 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 již xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připojuje údaje x xxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx unie Xxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxxxx se xxxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ředitelů a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx získaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platů ředitelů xxxxxx, xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010:
2010 | ||||
průměrný xxxx | počet xxxx | xxxxxxxx xxxx | xxxxx xxxx | |
Ministerstvo xxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí | |||
xxxxxxx odboru | 48 404 | 127 | 79 498 | 19 |
xxxxxx xxxxxxx | 77&xxxx;939 | 15 | 122&xxxx;192 | 5 |
xxxxxxxx ministra | 100&xxxx;315 | 8 | 120&xxxx;264 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx | Ministerstvo životního xxxxxxxxx | |||
ředitel xxxxxx | 91&xxxx;738 | 14 | 64&xxxx;262 | 37 |
xxxxxx xxxxxxx | 126&xxxx;964 | 3 | 86&xxxx;821 | 1 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 136&xxxx;898 | 5 | 89&xxxx;447 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx obrany | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | |||
ředitel xxxxxx | 60&xxxx;975 | 33 | 56&xxxx;492 | 21 |
xxxxxx xxxxxxx | 77&xxxx;800 | 10 | 72&xxxx;140 | 6 |
náměstek ministra | 86&xxxx;391 | 7 | 81&xxxx;924 | 5 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí | Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx | |||
ředitel odboru | 62&xxxx;550 | 49 | 66&xxxx;291 | 34 |
vrchní ředitel | 84&xxxx;196 | 14 | 76&xxxx;421 | 8 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 7 | 97 655 | 6 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | |||
ředitel odboru | 60&xxxx;641 | 23 | 79&xxxx;741 | 56 |
xxxxxx xxxxxxx | 85&xxxx;194 | 3 | 197 258 | 2 |
xxxxxxxx ministra | 91&xxxx;833 | 9 | 145&xxxx;541 | 10 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | ||||
xxxxxxx xxxxxx | 79 534 | 45 | ||
xxxxxx xxxxxxx | 106&xxxx;322 | 4 | ||
xxxxxxxx ministra | 100&xxxx;556 | 11 | ||
Xxxx 11 ministerstev | ||
průměrný plat | xxxxx xxxx | |
xxxxxxx xxxxxx | 63 922 | 458 |
xxxxxx ředitel | 89&xxxx;072 | 71 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 105&xxxx;479 | 76 |
celkem | 72&xxxx;094 | 605 |
xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx | 97 554 | 147 |
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatel poznamenává, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxxxxx xxxxxxxx a náměstků xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx zaměstnáno 605 xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx 150 xxxx, x xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx x nezvykle "xxxxxxx" xxxxxxxxxx platy xxxxxxx celkový xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx x xxxxx 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xx za 458 osob představován xxxxxxx xxx 64 xxx. Kč, avšak xxx Ministerstva zemědělství xx činil 70 xxx. Kč. Ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 náměstků xxxxxxxx xxxxxx přesahuje 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx přesahující 80 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 osob, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Xx dosahuje xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 osob. Xxxxxxxx poskytnuté jednotlivými xxxxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxx ukazují, že xx xxxxxx ředitelů xxxxxx xxxxxx výjimkami xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 100 xxx. Xx, xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platy xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x téměř desetiletou xxxxx na xxxxxx 54&xxxx;600 Xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxx zřejmé, x jaké funkce xxxxxx x 127 xxxxxxxx odborů xxx) xxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
K argumentaci xxxxxxxx x důvodové xxxxxx k napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx dále xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx moratoria, xxxx. xxxxxxxxx platu soudců xx rozdíl xx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx odměňování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx fondů, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zabezpečení x xxxxxx od 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními v xxxxxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx věcí), xxxxxxx víceúčelové náhrady x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 odst. 10 xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., x to xx xxxxxx xx xxxxxx např. podle §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x xx skutečnost, xx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jež by xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx kárného deliktu, xx xxxx hrozí xxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx něhož, xx-xx xxxxxxx vztaženo x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx soudci xxxxxxxxx x 1.1.2011 očekávali, xxx xxx x xxxxxxx o 22 %, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx 5% snížení základny x xxxx 2011 xxxxxx zasazeno do xxxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 2,5násobku xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře: jestliže xx tato xxxxxxxx x roce 2011 xxxx činit 57&xxxx;747 Xx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx soudce ztratilo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, o xxxxx alespoň xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1996, nemluvě x exkluzivitě, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx se stalo xxxx x programovém xxxxxxxxxx vlády vytyčeným "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx povedou x xxxxxxx xxxxxxx právníků x xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prestiž x xxxxxxxxxxxxx soudce k xxx. středostavovské společenské xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx spjata xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, jsou xxxxxxx x xxxxx nezvratné, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x elitního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx common xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, podle xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxx x k xxxxxxx soudcovského xxxxx xxxxxx středostavovské společenské xxxxxx, jeho příjmové xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b zákona x platu pak xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež ve xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx vytyčil pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) x Xx. XX 29/09 ze xxx 3.11.2009 (X 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx akt (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx identifikovatelní, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx časově ohraničené xxxxxx 4 xxx). Xxx x situaci, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o platu xxxxxxxxxx: tj. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ad xxx xxxxx každý xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určoval, xxx odmění xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxx zaměstnance xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx oboru xxxxxx přijato xx xxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx částku na xxxxxx stanovené čtyřleté xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx režim. Xxxxx šetřit xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a x roce 2011 xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxx vynakládání xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ratia xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, co XXXx. Xxxxx Xxxxxx v xxxxxx 2004 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, x xxxxxx "Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Xxxxx, xxxxxx: "X představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx lze říci xxxxx, bezpráví xx xxxxxx xxxx, kdo xx xx xxxx [...] Xxxxxxxxxx xxx xxxx probíhat v xxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxx. Xxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxx platí xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx hoc stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx v letech 2011 x xxxx xxx x xxxxxx 2012-2014 v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, proporcionalita xxxxxx, xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx moci ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx, x čl. 1 Listiny, upravujícím xxxxxxx xxxxxxxx, s čl. 1 Xxxxxxxxx, stanovujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx derogaci §3b (xxxx. 1 x 2) zákona x. 236/1995 Xx., ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedená x xxxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx přesvědčení, xx v předmětné xxxx jde x xxxxxxx obdobnou xx, xxx posuzoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, přičemž xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx stavu před xxxxxxxxxx zásahem.
Městský xxxx x Brně xxxxxxxxxx i na xxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx odměňováni xxxxx xxxxxxxxx zákona na xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx moci je xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předsedové xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx než xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x roce 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Xxxxxx xxxx xx xxx xxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojistka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dotýká xx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x 83 Xxxxxx. X ostatním pak xxxxx xx vztahu x soudcům Ústavního xxxxx xxxxxxx argumentace, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx částech xx xxxxxx x xxxxxxx obecných soudů.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x současně xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx osob, jichž xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx vyhovění xxxxxx x eventualitě zrušení xxxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx, xxxx. xx nunc) xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx mezery x zákoně by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxx podaném xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť má xx xx, xx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podání 527 xxxxx soudců xx xxxxxxxx platu x xxxxxxx výdajů xx xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x toho x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, Okresního xxxxx Xxxx-xxxxxx, Krajského xxxxx x Xxxx x Nejvyššího správního xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx ze dne 19. dubna 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o platu x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxx, xxxxxxx vláda xx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx vyjít ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krize, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx.
X průběhu projednávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozpočtový x výbor xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx měnily xxxxxx navrhované znění §3a a 3b xxxxxx č. 236/1995 Xx. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 podalo x xxxxxxxx rozpravě xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Křeček, Xxxxx x Opálka), xxxxx x xxxx xxxx nenavrhoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X hlasování xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodpořila xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx znění ustanovení §3a x 3b, x tato ustanovení, xxxxxx jako ustanovení §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x konečném xxxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zněním xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx 167 poslanců 147 xxxxxxxxx xxx xxxxx x 1 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx zákona Xxxxxx, xxxxx xxx projednal x schválil na xxx schůzi xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Schválený xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ve Xxxxxx xxxxxx xxx vyhlášen xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx a odměně xx pracovní pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx po řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x je xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. dubna 2011 xxxx předseda Milan Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného zákona Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx napadeného zákona xxx po jeho xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 9 x 8. funkčním xxxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxxx xx xxxx výborech, x xx xx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxxx xxx výborem xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 3. schůzi konané xxx 15. prosince 2010 a xx xxxx usnesení x. 23 xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 a xx svém usnesení x. 10 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které výbor xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx základny (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., resp. x 2,7xxxxxxx xx 2,25xxxxxxx x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x tím, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x 5 % xxxxx pro xxxxxx roku 2011, xxxxxxx xx se xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx. zmrazená. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx diskusi k xxxxxx zákona, ve xxxxx vystoupili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výboru x x xxx xxx xxx prostor x prezentaci xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxx (XXXx. J. Baxovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x XXXx. X. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. X xxxxxxx rozpravě xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx výhrady ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xx jde x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí xxxx, xx v xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Poměrně značná xxxx diskutujících však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona zdůraznila xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx solidarity x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx x odměňování xxxxxxxx zaměstnanců, resp. xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxx x mnoha xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 67, xxxxxx schválil xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx doporučil xx xxxx xxxxxxxx garanční xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 46, xxxxx byli 3 a 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu vyslovuje xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
III.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 23. xxxxxx 2011, tak x xxxxxxxx xxxxxx x přípise xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 28. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxx 2011, vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x dále vzhledem x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xx jednání xxxxx xxxxxxxx další objasnění xxxx, bylo xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2011 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Kč".
Ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální měsíční xxxx fyzických osob x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Výši xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xx Sbírce zákonů xxxxxxxx".
Xxx ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx základna pro xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) 51&xxxx;731 Xx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx částí xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), spolu x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxx sp. xx. 35 C 35/2011 xx Xxxxxxxx soudem x Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx, kterou xx xxxxxx Okresního xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Okresnímu soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 až 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. a xxxxxxx xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Městský xxxx x Xxxx xxxx, co x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., jichž xx být xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Protokolu, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx Xxxxxxxxx soudu předložil xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx norem.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. xxxx jednotlivého ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího xxxxxxxx základnu xxx xxx 2011. Pro xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u obecného xxxxx, xxx tudíž xx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx nesplňuje xx vztahu x xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxx k §3a xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/20 10 Sb., xxxxx x xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Sb.
X xxxxxxx xxxxxx je xx x xxxx xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx platové nároky xxxxxx na leden 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx představitele, xx. i xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx z xxx xxx žádné právní xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx soudů. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/09 a Pl. XX 13/08, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxx" vyložit xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx ale xxxxxxx podmínka "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx. xxxxxx "x xxxxxx xxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx šlo x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx právní xxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (sp. xx. Xx. ÚS 33/09). Tato xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx splněna xxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x platu xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014, xxxx pro xxxxxxx nároky soudce xx xxxxx 2011 x něj xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx či v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx naplněny rovněž x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx v §3 xxxx. 3 a xxxxxx v §3a x 3x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx legi xxxxxxxx x legi xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotveného v §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xx xx 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx základna xxx xxxxxx platu soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, přičemž poslední xxxxxx sdělení Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výše platové xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx 2007). Xxx xxx xxxxx aplikovatelnost, tak x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavnosti x pohledu xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1, xx tudíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x hlediska derogačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 posoudit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nelze xxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Uvádí-li xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx, xxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx účinnost xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že jejím xxxxxx je zakotvit "xxxxxxxx" xxx případ, "xxxxx xx ... Xxxxxxx soud dospěl xx xxxxxxxxxx žalobě xxxxxx k závěru, xx xxx xxxxx xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx", Xxxxxxx soud xx v tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx demokratické ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx.
Ze xxxxx xxxxx vyložených xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2, §3a x §3 xxxx. 3 zákona x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxx podání xxxxxx neoprávněnou xxxxxx xxx §43 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx právní xxxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx sněmovních xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Xxxxx xx své 3. xxxxxx xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx č. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválil, xxx xxx toto xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, proti byli 3 a 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x byl xxx č. 425/2010 Sb. řádně vyhlášen x částce 147 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 2010, x xxx čl. III xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10. Zformuloval xxxx, x xxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednostranným xxxxxx, xxx audiendi xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projevit svoji xxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxx ostatní xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zákonodárce, xxx x případě výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxx, xxx xx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx by xx xxxx stát x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx x rekapitulace xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx neměli možnost xx x xxxx xxxxxx vyjádřit. Ústavní xxxx je x xxxx souvislosti opakovaně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx derogační xxxxx, xxxxxx ale xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xx přitom xxxxx, že tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx extenzi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx xxx konstitucionalistický xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx přijatém x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x veškerou naléhavostí x xxxxxxxx: "Legitimita xxxxxxxxxxx režimu se xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx, x xxxxx xx režim opírá, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx především xxxxxxxxx xxxxxx. Takové principy xxxx Ústavy, xxxx xx svrchovanost lidu, xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx organizace společnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx, avšak xxxxx těchto principů xxxx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx něčím xxx ... Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx ústavního xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xx vázán určitými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Ústava České xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím "ultra xxxxx" Xxxxxxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxx stojí x padá ústavní xxxx. Odstranění xxxxxxxxx x xxxxxx principů, xxxxxxxxx jakýmkoli, xxx' x xxxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx nemohlo xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx takového.".
Na uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx let. Principy xxxxxxxxx systému xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx beze zbytku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx stále něčím xxx. Xxxxxxx tedy x v xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x tudíž určité xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx stálosti materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního pořádku, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
Vycházeje x xxxxxxxxx skutečností, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
VII.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx x minulosti opakovaně xxxxxxx. Xxxxx starší xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/05, xx nějž xxxxxxx xx xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x to v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 x Xx. XX 12/10. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004), x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vzhledem k xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx sféry,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [viz xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x moci výkonné xx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2 Ústavy). Požadavek xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a objektivního xxxxxxxx řízení, a xx zajištění xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odčleněným od xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx něž xx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rámci x platové xxxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx mezi "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců xxxx i "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx profese x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1x). Xxxxxxx maxima xx xxxxxxxx i x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xx xxxx, xxxxx výše xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně x ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxx být ohrožena xxxxxx nezávislost a xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10), že "xx snižování xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx xxx dlouhodobě podílí xxxxxxxx xxxxxxx, u xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx rámce principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx sp. xx. XX. XX 13/08 xxx Ústavní soud xxxxxxxx tezi, xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx nikoliv k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dosažené xxxxxx xxxxxx materiálního zabezpečení, xxxxx by mohl Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx platí, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Vývoj xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 ze xxx 17. xxxxxxxxx 2010 o xxxxxxxx xxxxxxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxx dostatečnou xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx garanci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stav, v xxxx - xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx za "nerealistický" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx nápravy", xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx xx: "v xxxxxxxxxxx s nezbytnými xxxxxxxxx opatřeními ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx státních mocí, xxxxx xxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx neodporovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx x soudců, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx x proporcích xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx pak x xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxx "zmírnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úrovni xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx xxxxx i xx realizaci navržených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x mnohem xxxxxxx míře xxxxxx x představitelů moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.".
X souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou zákonem č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx ustanoveními §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 x §3 odst. 3 xxxxxx u xxxxx, x nichž pro xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx dictum, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na hodnotící xxxxxx Xxxxxxxx komise x České xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx xxxxx bylo xxxxxxx, že "platy xxxxxx xxxx relativně xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx oblastech, xxxx. xxxxx jde o xxxxxxx x správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxxx - xxx údajů xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx řízení zpochybněny - xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x mnoholetou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zdaleka xxxxxxx xxxxxx příjmů. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Kč a xxxxxxxx xxxx ředitele xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50 187 Xx, v roce 2009 se tento xxxxxx rozevřel na 57&xxxx;400 Xx (soudce) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx odboru).
X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 Xxxxxxx soud xx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx, že "platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve srovnání x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx racionálních relací xxxx úrovní platu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx platům xxxxxx Ústavního xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx mají xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, resp. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx okraj xxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx nezbývá než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx i xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" po dlouhé xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vztahu x xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx směřující x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx platy xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx touto xxxxxx odstranila ze xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx důsledcích vede xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: na straně xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x platům xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx zvyšováním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 založené ustanovením §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx pak v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Nařízením vlády č. 44/2011 Sb., xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dotčena xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx §5 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (státním xxxxxxxxxxxx dle §303 xxxx. 1 zákoníku xxxxx). Snížení xxxxxx xxxxxxxx prostředků pro xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxx přitom xxxxxxxxxx x reálné xxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxxxxx x celku (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx. zrušením xxxxxxxxxxxx xxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx obdobného xxxxxx) x už xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x nezpochybněné xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2010: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ředitelů odborů xxxxxxxxxxxx xx x 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cca 64 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Xx); průměrný xxxx 147 vrchních ředitelů x náměstků xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), u 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Kč). Xxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy může xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx už xxxxx, že xxxxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxx, netvoří xxx pevné xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxx pravidelně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky (xxxxxx xxxxxxxxxx), x (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx toho x xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace x Xxxxx republice, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx zadlužení - xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (http://www.czso.cz/csu/csu.nsf/informace/chdp060911. xxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy x 1. čtvrtletí roku 2011 xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx meziročně x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % xx srovnání x předchozím xxxxxxxxxx.
Xxxxx HDP x xxxx 2010 (v %, xxxxx xxxx)
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx | 1. xxxxxxxxx | 2 xxxxxxxxx | 3. xxxxxxxxx | 4. čtvrtletí | Xxx 2010 |
X předchozímu xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx) | + 0,8 | + 0,6 | + 0,8 | + 0,5 | x |
Xx xxxxxxxx xxxxxx roku 2009 (xxxxxxxx x sezónnost x pracovní xxx) | + 1,2 | + 2,3 | + 2,6 | + 2,7 | + 2,2 |
Xx xxxxxxxx xxxxxx roku 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) | + 1,2 | + 2,9 | + 2,3 | + 3,0 | + 2,3 |
X výši xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx Eurostatu x. 60/2011 ze xxx 26. dubna 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx v závěru xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx zadlužení (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) v Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Xxxxxxxxxxx (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Litvě (38,2%), x České xxxxxxxxx (38,5%) a Xxxxxxx (39,8%); xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx vykazovalo xxxxx zadlužení xxxxx xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Xxxxxx (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Xxxxx Británie (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Nizozemí (62,7%), Xxxx (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx xxxxx princip xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx okolností, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx státních zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 lze xxxxxxxxx i další xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxx dle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx zahraniční styky x informace) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Sb., x vojácích x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvují xxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, - xxxxxxx xxx §254 předmětného zákona, xx xxxxx xxxxxx č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx) tak xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., o státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x soudcům xxxxxxxx soudů x xxxxxxx Ústavního soudu xxx x pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx CM/Rec(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx v rozumném xxxxxx x dřívějšímu xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx x x xxxxxxxxxxx mezinárodní (xxxx. xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - viz §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x. 38/1993 Z. x., x organizácii Xxxxxxxxx súdu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konaní xxxx ním x x postavení xxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Xxxxxx o Xxxxxxxxx Konstytucyjnym x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Ustaw Nr 102, xxx. 643, x 2000 r. Xx 48, xxx. 552 x Xx 53, poz. 638, x 2001 r. Xx 98, xxx. 1070, z 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459). Xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx, jež xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezer x xxxxx (a xx xx pravých nebo xxxxxxxxx); tato xxxxxxxxxx xxxx buď v xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], anebo v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a jim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [viz kupř. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 48/95 xx dne 26.3.1996 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (X 81/8 XxXX 263), Xx. XX 23/96 xx xxx 7.5.1997 (X 50/8 SbNU 23; 128/1997 Sb.), Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 27/09 ze xxx 28.4.2009 (ST 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. zn. XX. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), II. XX 528/02 xx dne 2.2.2005 (N 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (X 201/47 SbNU 597), X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), II. XX 2326/07 ze dne 31.3.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., za xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. XX. XX 2/02, v xxxx xx zrušení derogačního xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xx rozdíl xx věci xx. xx. Pl. XX 2/02 v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "ožívání" xxxxxxxx xxx xxxxx zrušeného.
Xx xxxxxx k xxxx I návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxx právní xxxxx, xxx něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. ÚS 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, I. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 SbNU 271), Xx. XX 3/10 xx dne 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx dostupná na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx namítána xxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx ústavně předepsaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. ÚS 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx právní závěry xxxx xxxxxxxx x xx posuzovanou věc, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., a xxxxxxxxxx bodu 3 čl. I xxxxx první xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu odmítl.
Xxxxxxxx k bezodkladnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o naléhavosti xxxx podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx bezpředmětné.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 267/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.9.2011.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.