Právní předpis byl sestaven k datu 12.09.2011.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.
Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
267
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx XX 16/11 rozhodl xxx 2. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx x Brně xx zrušení:
X.
1. ustanovení xxxx 2 čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. ustanovení xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx zákona x. 425/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudců v xxxxxx 2011 až 2014 (§3b odst. 1 x 2), xx xxxxxxx x xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x letech 2011 xx 2014 (§3a);
XX. xx xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xx xxxxxxx:
3. xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx Ústavního xxxxx,
xxxxx:
I. Ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xx zbývající xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx v Brně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudců (§3 odst. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx byl doplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 25. května 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon x Ústavním xxxxx"), x xx poté, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xxxxxx x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, in eventum x xxxx-xx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx
∙ ustanovení §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx eventum ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, jsou x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, příp. x čl. 83 Ústavy, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx "Protokol").
X xxxxxxx věci xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx soudu Brno-venkov xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov zaplacení xxxxxx 21 500 Xx. Xxx x xxxxxx xxxx nárokem žalobce xx plat ve xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxxx xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") a nárokem xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx výdajů (dále xxx "náhrada výdajů") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, a xxxx xxxxxxxx vyplaceným xxxxxx x náhradou výdajů xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx aktivní xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x konstatování, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určující xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxx 2011, xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx nutno dle xxx xxxxxxxxx rovněž §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určující od 1. ledna 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx oddělené posuzování xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 2011) xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu), x xxxx by xx xxxx důsledku vedl x xxxxxxxx opakovaného xxxxxx xx strany xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Nadto xx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx předkladatele xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 koncipoval xxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu", jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Poukazuje i xx skutečnost, xx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (formou i xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx procesní xxxxxx oddělit toto xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona) xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx obsažený x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Xx. XX 13/08 ze xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx navrhovatele si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014) poté, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §3b xxxx. 1 a §3 xxxx. 3 zákona x platu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a to xx vztahu xxxx xxxxxxxx státní moci, xxx xxxx x xxxxxxxxxx vztahů uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), x jelikož Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, začleněn x xxxxx čtvrté Ústavy xxxxxxxxxx xxx soudní, xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů rovněž x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx nutno v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně v xxxxxx smyslu xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx odměňování xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
S xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx xxxxxx Městský xxxx x Brně xxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., schválená xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxxxx mocí projednána, xxxxxx xxx neměla xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, pročež xx soudcům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zaměstnanci ve xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx zástupci vláda x loňském xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjednávala, horšího xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x srpnu 2010 xxxxx (xxx č. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx nehodlal zasáhnout xx §3 odst. 3 zákona o xxxxx (způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, x xx rok 2011 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 51 844 Xx. Xxxxx však xxx 6. xxxxx 2010 xxxxxxxxx usnesením x. 720 návrh xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx projednáním xxxxxxxx - xx ostatně xxxxx x důvodová xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx (xxxx 133), který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, xxxxx toho xxxx xxxxxx platovou xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx částkou xxx xxx 2011 x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x důvodové zprávě, xx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť na xxxxxxxxxx uplatněná (xxxxx x xxxxxx návrhu) xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 282/2004 Sb., neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 25 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10, xxxxxxx dle xxxx přesvědčení xxxx xxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxx analýzu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx republiky xx dne 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx závěr, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxx soudců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx změna x xxxxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahující judikatury Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 xx dne 16.1.2007 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx veřejné sféry [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- princip xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx xx smyslu čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx x první xxxx podmíněna jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti je xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x exekutivy, x tím x xxxxx nátlaku xx xxxxxx rozhodování [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 43/04 xx xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Usilování o xxxxxxx rovnost vybočuje x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx restrikci je xxxxx považovat xxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odměny, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx činitelů, přičemž xxxx. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Platové poměry xxxxxx v širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou zcela xxxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přiměřeného materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx principu xxxxx xxxxxx moci xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx jedné a xxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x pomocí xxxxxxxx platové xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručuje, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné xx xx xxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxx x xxxxx soudců, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxxxxxx xxxx bude i x xxxxxxxx zachováván [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (bod 59)].
Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xx uvedených xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xx xxx nejnovější xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 (xxxx) x Xx. XX 22/09 xx dne 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x protiústavnosti napadených xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxx i xx xxxx mezinárodních xxxxxxxxx. X první xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx č. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. Z xxxxxx 53 až 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx zákonem,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich roli x odpovědnost x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- v xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx měla xxx x rozumném xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx,
- měla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platu soudců.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro demokracii xxxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxx xxxxxx), přijatou xx xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx č. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [http://www.venice.coe.int], x xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy. [...] Xxxx ohodnocení xx xxxx xxx stanovena x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x porovnána x xxxxx ohodnocení xxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxx srovnávací xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxxx výboru xxxxxx v xxxxx xxxxxxx Rady Evropy, Xxxxxxx consultatif xx xxxxx européens (CCJE), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx č. 1 (Xxxx Xx 1)], x nichž (xxxx x. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx snižování xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx vývoj xxxxxx intencí, jakož x xxxxx relací xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. xxx x zákoně o xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx konstruován xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho služební xxxxxxxx, xxxxxxx výdajů xxxx xxxxxx xxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvozena z xxxxxxxxxx xxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx, jíž xxxx xxxx úprava xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mj. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásada xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů x xxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedůstojné x politicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., o xxxxx zákonů souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tzv. xxxxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 odst. 3 zákona x xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx jejím xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudce xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx něj xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx relace xxx 4,3 na 3,0) xxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 v důvodové xxxxxx x xx. XXXX xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx tarifu xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx x přírůstcích xxxxx, x dále - a xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx navrhovaný xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxx k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkcí". Xxxxx xxxx navržena xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x vývojem mezd x nepodnikatelské sféře. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx diferenciace x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve výši xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx základní xxxxxxxxxx xxx snížení xxxxxxx základny x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxxxx: xxxxxxxx xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x o odměňování xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx)] dodnes xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X přehodnocení xxxx xxxxxxx základny xxxx xxx nedošlo. Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx rok (xxxx x dvouletým xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx tarify xxxxxxxx xxxx lety 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27 700 Kč (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), x zachování původního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, jak xxxxxxxxxxx uvádí, xxxxxxx xxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx příznačné, že x xxxxxxxx xxxxxx x tisku 133 xx xxxx restrikce xxxxxx "evoluční xxxxxx xxxxxxx chybně xxxxxxxxx xxxxxxx základny".
Xxxxxxxxxxx xxxx předkládá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x nivelizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se pro xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 až 2004, xxxx. 2008 až 2010. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000 (x xxxxxx xxxx tímto xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx x materiálnímu zabezpečení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx financí" xx "stabilizace veřejných xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rostly, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx takový typ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zemích xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (xxxxx: XXX: XX v xxxxxxx - xxxxxxx x. 15), na xxxxxxxxxxxxx xxxx HDP x 2,3 % x xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - xxxxxxx č. 17), xxx předvídá x letech 2010-2012 xxxx xxxx 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxx dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 po xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx zprávě (xxxx 133) uvedla, že xxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx "je xxxxxxxxx xxxxx než v xxxxxxxxxxx xxxxxx" (do 31.12.2010 xxxxxxxx základna xxxxxx 56 847 Kč, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747 Xx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxx xx veřejné xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx takovýto xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx a nezbytný. Xxx uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Zákon č. 236/1995 Sb. byl xxxxxx xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x justici x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, xxx xx xxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,34 x roce 2011, xx. o 46 %, tedy xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x programovém prohlášení (xxxxxxx č. 18) xxxxxx, že "xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx všech právnických xxxxxxx" (pročež zpřísní xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx nikoli xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x 8 lety xxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx úředníka (jak x xxxx ostatně xxxxx x mezinárodně xxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxxxxxx úředníka považuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxxxx soustava ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnes nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osmi xxxx xxxxx xx xxx v xxxx 2011 měsíční plat xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, x roce 2014 57 500 Xx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx platu ve xxxxxxx sféře xxxxxxxxxx x xxxxxx letech xxxxx x 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Půjde xxxx x xxxx, xxxxx xx 5 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxx zveřejnily 15. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx 43&xxxx;049 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systému o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxxxxx xx xxxx 2003-2009), se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x letech 2003-2009 x 33 % x x xxxx 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx představoval 88&xxxx;751 Xx (xx xxxxxxx, xx xxxxx 15 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánech xxxx xxxxxxx xxx 88&xxxx;751 Xx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přibližně pouze 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, v xxxx 2009 xx xxxxx rozdíl xxxxxxxx xx 57 400 Xx (xxxxxx) a 66&xxxx;734 Xx (ředitel xxxxxx).
Xxxxxxxx plat ředitele xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy x xxxx 2009 podle xxxxx citovaného xxxxxx (XXXX XXXX) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x tomtéž roce (23&xxxx;099 Xx), xxxxxxx 25 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 74 917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Xx, xx. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 40. xxxxx věku (xxxx x období xxxxxx životní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx 2011 (xx xxxx 54&xxxx;600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx platu (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: 22&xxxx;869 Xx, xx. 1% xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), x xxxx 2012 a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx poměr cca 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Podle jeho xxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z pohledu xxxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x roce 2010, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, édition 2010)], xxx v xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx ní xxxxxxxx relace x xxxxxx Xxxx Evropy xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx v roce 2008 má zaznamenánu xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx Arménie, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Ázerbájdžán, Xxxxx, Xxxxxxxx, Estonsko, Černá Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. V xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, náhrady xxxxxxx x xxxxxxxx, snížené xxxx, xxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx českých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XX. xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx x nižší xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce ke xxxxxxx společenské xxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - vycházeje x xxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu (stanovící xxxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx podobě xx xxxx xxxxx xxx, a xx xxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxxxx původní konstrukci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tarifem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx od přijetí xxxxxx č. 309/2002 Sb. tak xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx) požívali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjmů je xxxxxx společensky xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx patřícího xx xxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx uplynutím xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx společensky ustálenou xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx vyjádření z xxxxxx 69 297 Xx (xxxxxxxx plat v xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69 297 Xx) xx částku 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx schválil xxxxx xxxxxx xx xxxx dnů xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx republiky jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx den xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dnů xxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxx by xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl vyhlášen 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx den.
Xxxxxxxxxxx tak xxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx ve smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], x xx. 1 Ústavy (x xxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxxx republiky (nález xx. xx. Xx. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxxxx), xxxxx po xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx plat. Xxxxxx xxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, jasnosti, xxxxxxxxx a právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hovořit x "dočasnosti", xxxxx xxxxxx xxxxxx několik xxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx republiky (xx. xx. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x projednávání xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx tisku 133, senátního tisku 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx zákona o xxxxx včleněna xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu - už xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxx xxxxxxxx x principem demokratického xxxxxxxx státu (předkládat x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Skutečností xx, xxx xxxx uvádí, xx xxx platová xxxxxxxx ve xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx xxxx suspendována xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) zákona x platu, x xx s xxxxx xxxxxxx: důvodová xxxxxx x xxxxx 133 xxxxx: "xx třeba xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu". K xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformním, musí xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou chráněné xxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 2008-2014, xx. xx xxxx xxxxx xxx, platová základna xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, xx x xxxx 2015 xx xxxx xxxxxxxx situace xxxx 2011, kdy x xxxxxxxx 2,5násobku xxxx vyžadovat "skokové" xxxxxxxx xxxxx; takový xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx skutečně xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být relativně xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, vést x xxxxxxx k xxxxxxx nastaveným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx k platové xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx, xxxx 814 xxx. Xx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 xxx. Xx, xxxxxx 1&xxxx;179 xxx. Xx, schodek 135 mld. Kč. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxx xxxxx podceňovat, xxxxxxx xx x částku, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx připouští xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x situaci, xxx xx veřejný xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiky).
Xxxxxxxxxxx zásah xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozporný x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx i x čl.1 Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx x materiálně xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx i x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnost x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výsledku. Xxxxxx xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, x xx xxxxx soudní xxx xxxx xxxxxxxxx x procesu přípravy x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx, x dále x x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezů Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx věci jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx posuzoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xx xx to, že xx xxxxxx k xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx nutno hovořit xx xxxxx x xxxxx zákona, nýbrž xxxxxxxxxx x xx xxx odklonu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxx 2015, což xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" proti xxxxxx Ústavního soudu. Xx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 let (2008-2014) x její xxxxxxxxx prostřednictvím xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/02 by xxx xxx xxxxxxxx nezavdal xxxxxxx xx vzniku xxxxxx nejistoty xx xxxxxx k jakýmkoli xxxxxx xxxxxx, x xx ani v xxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx překážku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí o xxxx xxxxxxx základny xx Sbírce xxxxxx - jednak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xx xxx nestalo, xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xx xxxx 2009). Xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxxx i se xxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx dne 8.2.2011 sp. zn. X. ÚS 1696/09, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz (xxxxxxx v xxxxxx 36-37).
V další xxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx předkládá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu. Xxxxx, že zákonodárce xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 a x letech 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx "vypočítanou" (pro xxx 2011 xxx x 5% xxxxxx xxxx xxxxxxxx roku 2007 xxxxxxx až xx xxxx 2010, xxxx z 56&xxxx;847 Xx na 54 005 Xx, xxx xxxx 2012-2014 ve výši 56&xxxx;849 Xx, xxx xx xxxxxx o 2 Xx xxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxx 2007-2010). Záměrem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx opatření xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením x xxxxxx xxxxxxxxx financovaných x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. platovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nepodnikatelské xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx pro xxxxxxx xxxxxxx činitele [5% v xxxx 2011, poté xxxxxxxx xx úrovni xxxx 2007 (+2 Xx) xx xxxx 2014]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx tohoto xxxxxxxx by "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši platů xxxxxxxxxxxxx státní moci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx, xx "úsporná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx vyšší.". Xxxxx xxxxxx "vychází xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x i do xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx společnosti, jsou xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x v xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx praví, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx byly xxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2008 x 2009 a xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2009 o 4 %, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ve veřejné xxxxxx a službách". Xxxxxxx xx důvodová xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/99 ze xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), xxxxx řešil xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx za XX. xxxxxxxx xxxx 1997 - x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx bylo uvedeno, xx "xxxxx soudců xxxx relativně vysoké", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. pokud xxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukázáno xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny [...] xxxxxxxx proces xxxxxxx xxxx trvat xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšit xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx situace, xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxxxx v xxxx 2000 xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxx. Zmírnění dalšího xxxxxxxx úrovně platů xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x nivelizaci, protože x x náhledu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x zmírnění neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx x roku 2000 xx nepřípadný, xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx představovala x roce 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx hodnotu 2,34.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o přehledy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx ministrů. Xxx xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vrchních ředitelů x xxxxxxxx ministrů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x roce 2010:
2010 | ||||
xxxxxxxx xxxx | xxxxx xxxx | xxxxxxxx plat | xxxxx xxxx | |
Ministerstvo xxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 48&xxxx;404 | 127 | 79 498 | 19 |
xxxxxx xxxxxxx | 77 939 | 15 | 122 192 | 5 |
xxxxxxxx ministra | 100 315 | 8 | 120&xxxx;264 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 91&xxxx;738 | 14 | 64 262 | 37 |
vrchní xxxxxxx | 126&xxxx;964 | 3 | 86 821 | 1 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 136&xxxx;898 | 5 | 89&xxxx;447 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 60&xxxx;975 | 33 | 56 492 | 21 |
xxxxxx xxxxxxx | 77&xxxx;800 | 10 | 72&xxxx;140 | 6 |
náměstek ministra | 86&xxxx;391 | 7 | 81&xxxx;924 | 5 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx | Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 62&xxxx;550 | 49 | 66 291 | 34 |
xxxxxx ředitel | 84&xxxx;196 | 14 | 76&xxxx;421 | 8 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 7 | 97&xxxx;655 | 6 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | Ministerstvo xxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 60&xxxx;641 | 23 | 79&xxxx;741 | 56 |
xxxxxx xxxxxxx | 85&xxxx;194 | 3 | 197&xxxx;258 | 2 |
náměstek ministra | 91&xxxx;833 | 9 | 145&xxxx;541 | 10 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | ||||
xxxxxxx xxxxxx | 79&xxxx;534 | 45 | ||
vrchní xxxxxxx | 106 322 | 4 | ||
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;556 | 11 | ||
Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx | ||
průměrný xxxx | xxxxx xxxx | |
xxxxxxx xxxxxx | 63&xxxx;922 | 458 |
xxxxxx xxxxxxx | 89&xxxx;072 | 71 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 105&xxxx;479 | 76 |
celkem | 72&xxxx;094 | 605 |
vrchní xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx | 97&xxxx;554 | 147 |
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx u xxxxx uvedených 11 xxxxxxxxxxxx zaměstnáno 605 xxxx, přičemž xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství je x těchto xxxxxxxx 150 xxxx, z xxxxx 127 ředitelů xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx platy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x všech 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx je xx 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx, xxxxx xxx Ministerstva zemědělství xx xxxxx 70 xxx. Xx. Ve xxxxxxxx vrchních ředitelů x náměstků xxxxxx x 11 ministerstvech xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx průměrný plat xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Kč), u 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesahuje 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx 80 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 ministerstvech xxx 190 xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 osob. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx ukazují, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 100 xxx. Kč, xx xxxxxx náměstků xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx xxxxxx okresního xxxxx x téměř desetiletou xxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;600 Kč xxxxxxxxxx (x výjimkou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx není xxxxxx, x xxxx funkce xxxxxx x 127 xxxxxxxx xxxxxx xxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx od x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx sféře, xxxxx x netransparentnost odměňování x xxxxxxxxxx společnostech x xxxxx či xxxxxxxxx účastí xxxxx, xxxxxxxx fondů, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx podrobeni, xxxxxxx na další xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí), xxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrady x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 10 xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., x xx xx rozdíl od xxxxxx např. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx x které xxxxxx xxxxxxxxx daně], xxxxxxx tzv. stropů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b xxxxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 362/2009 Sb. a xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx soudce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osobním xxxxxx xx všech státněslužebních xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx (jež by xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nějž xxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Navrhovatel uzavírá xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx vztaženo x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx o 22 %, tedy o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxx 5% snížení základny x xxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx k "xxxx" stanovené xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: jestliže xx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxx xxxxx 57&xxxx;747 Xx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx alespoň xx xxxxxx míry xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1996, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mělo xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx právníků x xxxxxxx xx xxxxxx lukrativnějších xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, notář, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prestiž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxx. středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx tradicí střední Xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx odměňování. Xxxxxxx xxxx x Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 12/10, podle xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxx i x xxxxxxx soudcovského stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Napadené xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (X 62/22 SbNU 55; 241/2001 Sb.) x Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čísly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (adresáti xxxx xxxxxxxxx identifikovatelní, xxxx jejich xxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxx). Xxx x xxxxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ad xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx momentálních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx odmění xxxxxx. X předložené xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozsahu volebního xxxxxx. Pokud xxxx xxxx metoda aprobována, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxx xxxxxxxx, disponujícího xxxxxxxxx většinou x Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxx zaměstnance xx veřejné xxxxx x xxxxxx oboru xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pevně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proč právě xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu a xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxxxx x x roce 2011 xxxxxxx, a xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či pokřiveně xxxxxxxxx zásadě rovnosti xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, co XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ministra spravedlnosti, x xxxxxx "Hoden xx xxxxxx xxxx xxx", publikovaném 1.6.2004 x Xxxxx, xxxxxx: "X představitelů moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx tomu, kdo xx je přál [...] Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxx intenzivnější vedlejší xxxxxxxx. Xxx u xxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Tato xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xx sedmi xxxxxx x ještě xxxxx intenzitou.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx 2011 a dále xxx x xxxxxx 2012-2014 x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx, s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx ke způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti, s čl. 1 Xxxxxxxxx, stanovujícím xxxxxxx legitimního očekávání xxxxxx xxxxxxx, případně x s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx návrh xx derogaci §3b (xxxx. 1 x 2) xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedená x xxxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 předmětného xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí, xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx odměňováni xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx totožné platové xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx mezi xxx. xxxxxxxxxxxxx, x neposkytla xxx xxx zacházení xxxx soudcům obecných xxxxx. Xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xx vertikále xxxxxx moci xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx do těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudů xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, resp. 10,4 %). Xxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 55/05, x xxxx xx xxxxxxx základna xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx zvrácení původně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x 83 Ústavy. X ostatním pak xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx veškerá xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx podal x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx obecných soudů.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx má xxxxx, rovněž soudce Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxx vyhovění návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx právního xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx objasnění xxxxxxxx xxxxxx (xx tunc, xxxx. ex xxxx) xxxxxxxx nálezu. Xxx xxxxxx vyhovění návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za nezbytný xxxxxx vykonatelnosti derogačního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx mezery x zákoně xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, intenzita xxxxxxxxx restrikce, xxxxx x podání 527 xxxxx soudců na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 soudcům, x xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov, Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
II.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodovou zprávu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx výkonu soudní xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrana, xxx xxxxxxx xx xxxxx vyjít ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické krize, xxxxx postihuje všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx soudců.
X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxx rozpočtový x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pozměňovací návrhy xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znění §3a x 3b xxxxxx č. 236/1995 Xx. Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 podalo x xxxxxxxx rozpravě xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (posl. Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Křeček, Xxxxx a Xxxxxx), xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlasování ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodpořila xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru xx xxxx xxxxx ustanovení §3a x 3b, x tato ustanovení, xxxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 3, xxxx přijata xx xxxxxx navrhovaném xxxxx x xxxxxxxx hlasování, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx xxxxx a 1 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx jej projednal x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Schválený xxxxx xxx doručen x podpisu xxxxxxxxxx x xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx vyslovuje přesvědčení, xxx xxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx a xxxxxx xx pracovní pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudil jeho xxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx po jeho xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx doručen Xxxxxx xxx 10. prosince 2010, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 9 x 8. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx projednán ve xxxx výborech, x xx ve xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx garančním, x xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 3. schůzi xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx usnesení x. 23 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx projednal xxxxx zákona xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovanou trvalou xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx určování xxxxxxx xxxxxxxx (snížení x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx x zákoně č. 236/1995 Sb., xxxx. z 2,7xxxxxxx na 2,25násobek x zákoně č. 201/1997 Sb.), x xxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx o 5 % pouze xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx. X xxxxxx závěru dospěl xxxxxxx-xxxxxx výbor xx xxxxxxxx diskusi k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vystoupili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výboru x x xxx xxx xxx prostor x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přítomným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXx. J. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a JUDr. X. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. X obsáhlé xxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxx vyslovena xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx poukazuje xx výhrady xx xxxxx xxxxxxxxxx restrikcím xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u Ústavního xxxxx. Uvádí xxxx, xx v xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Poměrně xxxxxx xxxx diskutujících xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Ve xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx Senát xx xxxxxxx rozpravě xxxxxx xxxxxxxx x. 67, xxxxxx schválil návrh xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx doporučil xx xxxx xxxxxxxx garanční xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxx.
III.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 23. xxxxxx 2011, tak x xxxxxxxx xxxxxx x přípise xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 28. června 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 24. června 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Od 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2011 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Xxx xxxxxxxx 2 uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Od 1. ledna 2012 xx 31. prosince 2014 xxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Xx".
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx základna xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx podle zveřejněných xxxxx Českého statistického xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Výši xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Dle ustanovení §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx (tj. člena xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) 51&xxxx;731 Xx.
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx xx zrušení xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx věci podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xx Městským soudem x Xxxx xxxxxxxxxxx x žalobě, kterou xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Jde x rozdíl mezi xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x nárokem xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx výdajů ve xxxxxx §32 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností v xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x in xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx být xxx xxxxxx věci sp. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. i čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x s čl. 1 Protokolu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx §109 odst. 1 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxx.
Procesní xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx soudu rozhodovací xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x konstatování, xxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx jednak x xxxxxxxx stanovení ad xxx základny xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně) xx nutno xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., určujícího od 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obecného xxxxx, xxx tudíž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění podmínek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Podmínky xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxx x §3a xxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/20 10 Sb., jakož x xx xxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx.
V xxxxxxx xxxxxx je xx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxxxxx základny xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, čili xxx platové xxxxxx xxxxxx xx leden 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx předmětné ustanovení xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx x něj xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro soudce xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, obsaženým x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/09 x Xx. XX 13/08, dle xxxxx je nutno xxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy "xxxxxxx zákona při xxxxxx věci" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx byla ale xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, resp. dopadu "x xxxxxx xxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na posuzovanou xxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx netvořilo "xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx ovlivňovat) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx. xx. Pl. ÚS 33/09). Xxxx podmínka xxx v xxxxxxxxx xxxx splněna xxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014, xxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx xx x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx. Xxxxxxx základna xxx určení platu xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx v §3 xxxx. 3 x xxxxxx v §3a x 3b xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxx xx vztahem xxxx xxxxxxxx k legi xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx až od 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx platu soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, jež xxx bez prováděcí xxxxxx xx stávající xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx na základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základnu určit x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x roce 2007). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxx toliko xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxxx xxxxx xxx x ve xxxxxx x němu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx promítnuté x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxx, jež xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx účinnost ustanovení §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx sníženou xxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx "xxxxxxxx" pro xxxxxx, "xxxxx by ... Xxxxxxx soud xxxxxx xx eventuální žalobě xxxxxx x xxxxxx, xx xxx takto xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxxxx xxxxx konstatovat xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2, §3a x §3 xxxx. 3 zákona x platu, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx.
VI.
Ústavní konformita xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx x řízení x kontrole norem xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx právní xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx sněmovních xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, jakož x xxxxxxxxx účastníka řízení, xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. čtení xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 usnesením x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poslanců 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Xxxxx xx své 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou schválil, xxx xxx toto xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, proti xxxx 3 x 19 xx zdrželo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x byl pod č. 425/2010 Sb. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 30. prosince 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyslovil již x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 12/10. Xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx, xx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákonodárce x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx soudci xxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx projevit xxxxx xxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x horší xxxxxx xxx ostatní xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx zamýšlelo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i x tomu, xxx xx zákonodárce xxxx xxxxxxxx platových restrikcí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx by se xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx (dle xxxxxxxx xxxxxx "z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx neměli xxxxxxx xx k xxxx xxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury, xxx ze strany xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zásah, xxxxxx ale xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx si xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx stav vytváří xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod konstitucionalistický xxxxx.
Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx svém xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.) xxxxxxxxxx x této souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opírat jen x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx, x které xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx právní, xxx xxxxxxxxx politické xxxxxx. Takové principy xxxx Ústavy, xxxx xx svrchovanost lidu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx úprava z xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx těchto principů xxxx normativní úpravou xxxxxxxx - zůstává xxxxx xxxxx víc ... Dokonce xxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavního státu xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x spravedlnost předmětem xxxxx dispozice xxxxxxxxxxx, x xxx ani xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež Ústava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx". Xxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx principy xxxxx x padá xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jakýmkoli, byt' x většinovým xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx, by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx takového.".
Na uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx setrvává x x odstupem téměř xxxxxxx xxx. Principy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x demokracie nejsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx obsah těchto xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx stále něčím xxx. Xxxxxxx xxxx x x předmětné xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, ocitajícími xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
Vycházeje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně za xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx intenzitě xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxxxxx důvod xxxx xxxxxxxx.
VII.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (ústavnost platových xxxxxxxxx vůči soudcům)
Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Svoji xxxxxx xxxxxxxxxx shrnul x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxx odkázal xx xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 13/08 x Xx. XX 12/10. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že účastníkům xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx rekapitulovat.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxx komparace s xxxxxxxxxxx evropských ústavních xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 ze xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx plynou tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx státní xxxxxx, xx straně xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx moci x principu nezávislosti xxxxxx odlišuje, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců garantovaného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [viz xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], příp. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx práv x svobod jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (mezi xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx organizační x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, jakož x oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xx xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti podřadit xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ale xx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "řádné xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx i "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zatížení" (Xxxxxx XXX, xxx 1x). Xxxxxxx maxima xx xxxxxxxx x v xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx setkání organizovaného Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx soudci x povolání mají xxxxx xx xxxx, xxxxx výše má xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx chránila xxxx tlakem xxxxxxxxxx x ovlivnění jejich xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při nalézání xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx (viz nález xx. xx. Pl. XX 12/10), že "xx xxxxxxxxx schodků xxxxxxxxx rozpočtů se xxx dlouhodobě xxxxxx xxxxxxxx skupina, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců jako xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
V xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 13/08 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx tezi, jež xxxxxxxxxxx i klíčové xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx nikoliv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx materiálního zabezpečení, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Vývoj xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 o xxxxxxxx xxxxxxxx požadavek, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x odpovědnost x být dostatečnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx garanci xxxxxxxx xxxxxx účelu xx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx - xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx soudců v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a x němž xx xxxx existence speciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bránících xxxxxxxxx platu xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx "nerealistický" x xxxxxxxxxx u xxxxxx x hlediska xxxxxxxx nezávislosti "evoluční xxxxxx nápravy", xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je: "x xxxxxxxxxxx x nezbytnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx rozpočtech xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umožnilo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxx xxxxxxxx mocí, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx x soudců, kteří xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "zmírnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx shodného xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx jako omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx, protože platy xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadstandardní x xxxxxxxx opatření xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změn xxxxxxxxx xx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Ústavní soud xx vzhledem k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu x xxxxxx snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 x §3 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny.
Ve xxxxxx k §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, x nichž pro xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx obiter xxxxxx, xx xxxxxx důvodové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxx republice x xxxx 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx jsou relativně xxxxxx", přičemž x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx o xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukázáno xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx správě - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 xxx pouze xxxxxxx 2,34. Soudce x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zdaleka průměru xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy 50&xxxx;187 Xx, x roce 2009 se tento xxxxxx rozevřel na 57&xxxx;400 Xx (soudce) x 66&xxxx;734 Kč (xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, že xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Opuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx důsledcích x xxxx platům xxxxxx Ústavního xxxxx, x xxxxxxxx čehož xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx soudu xx okraj xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx již x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xx dlouhé xxxxxx x s xxxxxxxxxxx zamýšlenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze restrikcím. Xxxxxxxx xx vztahu x nim xx xxx xxx nejeví xxxx mimořádná x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx soudcovské xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x tedy xxx se xxxxx xxxxxx odstranila xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x minulosti xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů v xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxx důsledcích vede xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže.".
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx paradoxně rozpornými xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx provázeno xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Snížení platu xxxxxx xxx xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 44/2011 Sb., kterým xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxx dotčena xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců dle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Snížení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx skupinu zaměstnanců xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxx. xxxxxxxx neobsazených xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx obdobného xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx rok 2010: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cca 64 xxx. Kč (bez Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx 70 xxx. Xx); xxxxxxxx xxxx 147 xxxxxxxx xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Kč), u 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesahuje 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxxxx xx si Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx už xxxxx, že jejich xxxx, xx rozdíl xx xxxxxx, xxxxxxx xxx pevné xxxxxx, xxxxx x další, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx ohodnocení), x (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx toho x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx přicházel x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (http://www.czso.cz/csu/csu.nsf/informace/chdp060911. xxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, sezónní a xxxxxxxxxx xxxxx v 1. xxxxxxxxx roku 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odhadu xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. o 0,9 % xx srovnání x xxxxxxxxxx čtvrtletím.
Xxxxx HDP x xxxx 2010 (x %, xxxxx ceny)
Xxxxx xxxxxx produkt | 1. xxxxxxxxx | 2 xxxxxxxxx | 3. xxxxxxxxx | 4. xxxxxxxxx | Rok 2010 |
X předchozímu xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx) | + 0,8 | + 0,6 | + 0,8 | + 0,5 | x |
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx o sezónnost x xxxxxxxx dny) | + 1,2 | + 2,3 | + 2,6 | + 2,7 | + 2,2 |
Xx stejnému xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) | + 1,2 | + 2,9 | + 2,3 | + 3,0 | + 2,3 |
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 60/2011 xx xxx 26. dubna 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx 2010 byla xxxxxxxx xxxxx zadlužení (xxxxx xxxxx veřejného xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) v Xxxxxxxx (6,6%), Bulharsku (16,2%), Lucembursku (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Xxxxx (38,2%), x Xxxxx republice (38,5%) x Xxxxxxx (39,8%); čtrnáct xxxx Xxxxxxxx xxxx vykazovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 60 % xxxxxxx domácího xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Itálie (119,0%), Belgie (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Německo (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Maďarsko (80,2%), Xxxxx Británie (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Kypr (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformity platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cestou restrikcí xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 zákona x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace) a xxxx ustanovení §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výsluhového příspěvku. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, - xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 381/2008 Sb., služební zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2012 - xxxxxxx, xx xxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx let x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "služebníky" xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx x zákona č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx níž xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx x x xxxxxxxxxxx mezinárodní (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 Z. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx súdu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x x postavení jeho xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Ustawy x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx z 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, poz. 552 x Xx 53, xxx. 638, x 2001 x. Xx 98, poz. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459). Odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx (a to xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Pl. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (N 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jim xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.), I. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (N 81/8 SbNU 263), Xx. XX 23/96 xx xxx 7.5.1997 (X 50/8 SbNU 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), stanovisko sp. xx. Xx. XX-xx. 27/09 xx xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 ze xxx 21.11.2007 (X 201/47 SbNU 597), X. XX 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), II. XX 2326/07 ze xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx plénum Ústavního xxxxx rozhodlo x xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak je xxxxxxx xx výroku xxxxxx nálezu.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 2/02, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx derogovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xx rozdíl xx xxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx derogace ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxx derogací xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výhradně x jeho "vyřazení" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx dříve zrušeného.
Xx xxxxxx x xxxx X xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx ve své xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názor, xxx něhož xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 5/96 ze xxx 8.10.1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 ze dne 21.3.2011, X. ÚS 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (oba xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. xx. PI. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. ÚS 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx dostupná na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx namítána xxxx protiústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 xx dne 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x PI. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dle §43 xxxx. 2 xxxx. x) a x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx odmítl.
Xxxxxxxx k bezodkladnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx bezpředmětné.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 267/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.