Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 12.09.2011.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.


Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
267
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxx xx. xx. Pl XX 16/11 xxxxxxx dne 2. xxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Městského xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx:
X.
1. xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části xxxxx zákona x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního soudu,
2. xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců a x xxxxx a xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2011 až 2014 (§3b xxxx. 1 x 2), xx eventum x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 až 2014 (§3a);
XX. in xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xx eventum:
3. xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se týká xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Ústavnímu xxxxx xxx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx částí xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), spolu x xxxxxxx na přednostní xxxxxxxxxx x předmětné xxxx podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxxx 2011.
Xxxxxxxxxxx tak učinil xxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu"), x to xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") dospěl x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., pokud xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
jichž má xxx xxx xxxxxx xxxx sp. zn. 35 X 35/2011 xxxxxxx, jsou v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále též xxx "Protokol").
V xxxxxxx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 je Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x xxxxxx xxxx nárokem xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" či "platový zákon") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx výdajů") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 236/1995 Sb., a xx xx leden 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých dalších xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Svoji aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx základnu pro xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx uplatněného nároku (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx platu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxx 2011, jednak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 2011) xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. úpravy xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 zákona x platu), a xxxx by xx xxxx důsledku vedl x nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x téže xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 koncipoval xxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu", jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx 133 (xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Xxxxxxxxx x xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx základny) xx xxxxxxx vnitřně xxxxxx (formou i xxxxxxx) x argumentací xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx základny xx xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx procesní xxxxxx oddělit xxxx xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 platového xxxxxx) xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx názor Ústavního xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 33/09 xx dne 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Pl. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014) xxxx, co xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tento návrh xxxxxxxx xx vztahu x §3b xxxx. 1 a §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx (x xx xx vztahu xxxx xxxxxxxx státní xxxx, xxx také v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx), a xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx, začleněn x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx moc xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx soudům, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx návrhu xxx Městského xxxxx x Brně v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 12/10 ze dne 7.9.2010 (269/2010 Sb.) ve xxxx návrhu Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxx vadu legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx novelizace xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pod č. 425/2010 Sb., nebyla xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx moc xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx dostalo xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx zaměstnanci ve xxxxxxx sféře, s xxxxxxx xxxxxxxx vláda x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjednávala, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x úrovní odměňování, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2010 xxxxx (xxx č. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx (způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx omezil na xxxxxx rok, x xx xxx 2011 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx však xxx 6. xxxxx 2010 schválila xxxxxxxxx x. 720 xxxxx xxxxx odlišný, který xxxxxx projednáním xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona (tisk 133), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx, xxxxx toho xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx částkou xx xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, xx xxxxx "reaguje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ovšem x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Soudcovskou xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx porušeno ustanovení §86 odst. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 282/2004 Sb., xxxxx součástí xxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neobsahovala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou Xxxxxxxx xxxxxx xxx bodu 25 nálezu xx. xx. Xx. ÚS 12/10, přičemž xxx xxxx xxxxxxxxxxx tato xxxx nabývá ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxx analýzu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšské xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx re Remuneration xx Xxxxxx of xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěr, xxx xxxxx v zájmu xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx do procesu xxxxxxxxxx zásahů do xxxxx soudců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx změna x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxxxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx danou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxx názoru obsahuje xxxx následující xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož plyne x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx pro zákonodárce x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx veřejné sféry [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx zohledněna odlišnost xxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné xx moc soudní [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (bod 49)];
- princip xxxxxxxxxxx soudnictví je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx ve xxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx je xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových restrikcí) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx se xx zdají xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx srovnání x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rovnost vybočuje x kategorie ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx xxx, který nemá xxxxx x ústavně xxxxxxxx principu xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- za xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx složka odměny, xxxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx [nález Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx příjmů soudců xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Platové poměry xxxxxx x širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxxx xxxxx [nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx výrazný prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx moci na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se zvýšením xxxxx představitelů moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 55/05 (bod 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx i xx xxx xxxxxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10 (xxxx) x Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx řadě xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx xx dne 17. listopadu 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení Xxx (94)12. Z xxxxxx 53 až 55, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x odpovědnost x xxx xx dostatečné xxxxxx,
- x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- penze xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xx existovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx zprávu Evropské xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva (Benátská xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. až 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx č. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx toho názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx korespondovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx ohodnocení xx xxxx xxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx poměry x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úředníků.". Xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx de xxxxx européens (XXXX), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx č. 1 (Xxxx Xx 1)], x nichž (xxxx x. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která budou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx udržena jejich xxxxxxx xx xxxxxx x životním xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
V další xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx soudců, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx intencí, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx plat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a koeficientu xxxxxxxxxxxxx jeho služební xxxxxxxx, náhrada xxxxxx xxxx určena xxxxxxx x xxxxxxx základny xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvozena x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx akcentuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jíž xxxx tato úprava xxxxxx x xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx provždy xxxxxxx často nedůstojné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výši xxxxx x Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx č. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tzv. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx návrh předložen Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 odst. 3 zákona o xxxxx). Xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxx, xx jejím důsledkem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudce xx xxxxxx x platu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dle něj xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx cca 4,3 xx 3,0) xxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx k xx. XXXX uváděl, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx x přírůstcích xxxxx, x xxxx - a xx xxxxxxx - poukazoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx zpřísnit podmínky xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx a xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ocenění xxxxxxxx". Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxx, "xxxx by se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Proto xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxx mezd x nepodnikatelské xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx diferenciace x xxxxxxx ... xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx základní xxxxxxxxxx pro snížení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naplněn xxxxx xxxxx: služební xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku xxxxx. X přehodnocení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx x xxxxxxxxx časovým xxxxxxx) představovala xxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 se xxxx xxxxx akceptovatelným xxxxxxx xxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx s přechodem xx 16třídní systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Kč xx 27&xxxx;700 Kč (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), x zachování xxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xx vedlo x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxx, výkonná xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dle xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zprávě x xxxxx 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "evoluční xxxxxx xxxxxxx chybně xxxxxxxxx xxxxxxx základny".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x nivelizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx intence a xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 až 2004, xxxx. 2008 až 2010. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxxxx xx xxxx 2000 (o xxxxxx xxxx tímto xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx x materiálnímu zabezpečení xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx restrikcí, x xx xxx xxxxx "xxxxxxx veřejných xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", přičemž takový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx období xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rostly, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxxx složek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepožívají, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx srovnání a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx typ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x demokratických zemích xxxxxxxxxxxx). Navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xxxxxxxxx meziročním xxxxxxxx xxxxxxxx HDP xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (xxxxx: XXX: XX x xxxxxxx - příloha x. 15), xx xxxxxxxxxxxxx xxxx HDP x 2,3 % x xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (zdroj: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, leden 2011 - příloha č. 17), xxx předvídá x xxxxxx 2010-2012 xxxx xxxx 2,6%, 2,9% a 4,1%, xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxx dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133) uvedla, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx základna xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx 1.1.2011 činí 57 747 Xx), přičemž nepředložila xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx a neodůvodnila xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x justici x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx lukrativnějších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výsledkem xx 15 xxxxxx xx, xxx xx xxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx sféře z xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,34 v xxxx 2011, xx. x 46 %, xxxx xxxxx x polovinu.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx soudců x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx vláda x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, že "vnímá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (pročež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx, x to xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx počátku xxxx xxxxxxxx xxxxx (x 8 lety xxxxx) xxxxx xxx xxx porovnat v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx úředníka (xxx x tomu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (xx vrchního xxxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy xxxx dnes xxxxx xxxxxxxxxx. Soudce okresního xxxxx x osmi xxxx xxxxx xx xxx v xxxx 2011 xxxxxxx xxxx xx xxxx 54 600 Xx, x roce 2014 57&xxxx;500 Xx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx dosaženému x xxxxxx letech xxxxx o 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Xxxxx xxxx o plat, xxxxx xx 5 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx 2014 běžně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 výsledek xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx absolventa xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx x Praze xx xxxx až xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 43 049 Kč). Xxxxx zveřejněných xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx (xxxxxxx xx xxxx 2003-2009), xx zvýšil xxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx státní xxxxxx x letech 2003-2009 x 33 % x x roce 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88 751 Xx (to xxxxxxx, xx xxxxx 15 % hrubých xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx orgánech xxxx xxxxxxx xxx 88 751 Xx). To xxxxxxx, xx soudce ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx lépe xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx zdaleka průměru. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx rozdíl xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx odboru).
Xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdroje (XXXX XXXX) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Xx), přičemž 25 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 74 917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x téměř 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Xx, tj. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx před 40. xxxxx xxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) v xxxx 2011 (xx xxxx 54&xxxx;600 Kč) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx platu: 22&xxxx;869 Kč, xx. 1% xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), x xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx rozdíly považuje xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx européens, édition 2010)], xxx v xxxxxxx 11.11 (příloha x. 8) porovnává xxxxx příjem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x průměrnou xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008 má zaznamenánu xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. V xxxx zemí Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx typů xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, auta x xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx či jiné xxxx xxxxxxxx), x xxxxx 5,5% náhradu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx srovnávat xxxxx. Xxx navrhovatele x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x zemí s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XX. xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx x xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X pohledu ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel - vycházeje x xxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - x první xxxx xxxxxxx x legitimním xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (stanovící xxxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx) xxxx xx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2004, xxxx jeho součástí x této podobě xx xxxx xxxxx xxx, x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx xxxxxxxx základnu x nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx od xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. tak xxxxxxx xxxxxx (ale xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xx tato xxx snížená úroveň xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovanou x xx xxx xxxx součást materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytována. Xxxxxxxx xxx byla xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx soudci legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xx dne 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx uplynutím tříletého xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx plat x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Kč) xx xxxxxx 57 747 Xx. Xxxxx schválil xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx den xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx zákonodárce dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obavy x možného opožděného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dnů xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx očekávaných xxxxxx xxxxxx jediný xxx.
Xxxxxxxxxxx tak xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny k xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx proti Polsku (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], x xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx legitimního očekávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx srovnávací, a xx odkazem na xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxxx republiky (xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx po xxxxxxx let (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx tak x xxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx několik xxx. V xxxxxx xx odkazuje x xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšské xxxxxxxxx (xx. zn. 2009-11-0 xx dne 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (sněmovního tisku 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) byla novelizace §3 xxxx. 3 xx zákona x xxxxx včleněna xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozporný x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (předkládat x přijímat xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Skutečností xx, xxx xxxx uvádí, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) xxxxxx x platu, a xx x xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x tisku 133 xxxxx: "je třeba xxxxxx xx všech xxxxxxxxx financovaných xx xxxxxxxx rozpočtu". X xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x hlediska potřebnosti (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Uvádí, xx xxxxx bude xxx xxxxxx 2008-2014, tj. xx xxxx sedmi xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, lze xxxxxxxxx, xx v xxxx 2015 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2011, kdy x naplnění 2,5xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx hodnotit xxxxx xxx xxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx, xx-xx xxx skutečně xxx restrikcí, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxx, xxxx xxx relativně xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx, co xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, vést x návratu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx k xxxxxx č. 425/2010 Sb., spojené x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx veřejné xxxxx, xxxx 814 mil. Xx za všechny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 xxx. Xx, výdaje 1&xxxx;179 xxx. Xx, xxxxxxx 135 xxx. Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potíže xxxxx xxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx fatálně ohrožovala. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx republiky, xxx Xxxxxxx xxxx připouští xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx v situaci, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx. zn. X 12/03 Ústavního xxxxx Xxxxxx republiky).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx i x čl.1 Xxxxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxxxxxx, x xxxxx dále xxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx zákony, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx rovnost x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Rozpor xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a dále x s čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.) a xxx usoudil, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx stavu před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Má xx xx, že xx xxxxxx x xxxxxx do §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovených pravidel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxx nemá být xxxxxxx xx xx xxxx 2015, xxx xx navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 xxx (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ad xxx stanovených xxxxxx. Xxxxxx analogický xxxxxxx xx věci sp. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx xxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu podle xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx základny xx Xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx tak xxxxxxx, xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx provést dle xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře, xxxxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxx k dispozici xx roku 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx, které vyslovil Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 8.2.2011 xx. xx. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz (xxxxxxx x xxxxxx 36-37).
X xxxxx xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx. Xxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 x x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx metodu výslovně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx tento xxxx "vypočítanou" (pro xxx 2011 xxx x 5% xxxxxx xxxx základně roku 2007 xxxxxxx až xx xxxx 2010, xxxx x 56&xxxx;847 Xx xx 54&xxxx;005 Xx, pro roky 2012-2014 ve xxxx 56&xxxx;849 Xx, což xx částka o 2 Xx vyšší, xxx xxxxxxx v xxxxxx 2007-2010). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxx 133) xx xxxxxx platy představitelů xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxxxx rozpočtech; xxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nepodnikatelské xxxxx. Pro xxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" než pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [5% x roce 2011, xxxx zmrazení xx xxxxxx xxxx 2007 (+2 Xx) xx xxxx 2014]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx bez tohoto xxxxxxxx xx "zůstala xxxxxxxxx nepřiměřená xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxx celé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", x dále xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx a správy xxxx výrazně vyšší.". Xxxxx xxxxxx "vychází xx skutečnosti, že xxxxxxxx celosvětové ekonomické xxxxx, xxxxx postihují x i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a mimořádné xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx určitou úsporu x x xxxxxxx xxxxxx, x když xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx praví, xx "navrženou xxxxxx xxxxx x úpravou xxxxxxxxx x zákoně č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx platy ... xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2008 x 2009 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x 4 %, lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x navrhovaným xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx". Xxxxxxx xx důvodová xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (N 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx za II. xxxxxxxx xxxx 1997 - x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx komise x Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx bylo xxxxxxx, xx "platy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vysoké", xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx struktury, xxxx poukázáno xx xxxxxx úroveň xxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxx dodává: "Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx platové xxxxxxxx [...] xxxxxxxx proces xxxxxxx bude xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x roce 2000 xxxxxx neliší. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxx prostředků xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x z xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jde x zmírnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy ze xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2000 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a průměrného xxxxx soudců x xxxxxxx základny a xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxxx představovala x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 již xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx od Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o přehledy xxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010:

2010


průměrný xxxx

počet xxxx

xxxxxxxx xxxx

počet xxxx


Ministerstvo xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí

xxxxxxx odboru

48&xxxx;404

127

79&xxxx;498

19

xxxxxx xxxxxxx

77&xxxx;939

15

122 192

5

xxxxxxxx ministra

100&xxxx;315

8

120 264

4



Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

xxxxxxx odboru

91&xxxx;738

14

64 262

37

xxxxxx xxxxxxx

126&xxxx;964

3

86 821

1

xxxxxxxx xxxxxxxx

136&xxxx;898

5

89 447

4



Xxxxxxxxxxxx obrany

Ministerstvo xxxxxxx

ředitel xxxxxx

60&xxxx;975

33

56&xxxx;492

21

xxxxxx xxxxxxx

77&xxxx;800

10

72&xxxx;140

6

xxxxxxxx ministra

86&xxxx;391

7

81&xxxx;924

5



Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx

ředitel xxxxxx

62&xxxx;550

49

66&xxxx;291

34

xxxxxx xxxxxxx

84&xxxx;196

14

76&xxxx;421

8

xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;315

7

97&xxxx;655

6



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Ministerstvo xxxxxx

ředitel odboru

60&xxxx;641

23

79&xxxx;741

56

vrchní xxxxxxx

85&xxxx;194

3

197 258

2

náměstek xxxxxxxx

91&xxxx;833

9

145 541

10



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx


xxxxxxx odboru

79&xxxx;534

45


xxxxxx xxxxxxx

106&xxxx;322

4


xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;556

11


Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx


xxxxxxxx xxxx

xxxxx osob

ředitel xxxxxx

63&xxxx;922

458

xxxxxx ředitel

89&xxxx;072

71

náměstek ministra

105&xxxx;479

76

xxxxxx

72&xxxx;094

605

xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

97 554

147
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odborů, vrchních xxxxxxxx a náměstků xxxxxxxx xx x xxxxx uvedených 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx x xxxxxx funkcích 150 xxxx, x xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx x nezvykle "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celkový průměrný xxxx xxxxxxxx odborů x všech 11 xxxxxxxxxxxx. Tento celkový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je za 458 osob představován xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx, xxxxx xxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x náměstků xxxxxx x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx průměrný plat xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Kč). Xxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx přesahující 80 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 osob. Xxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxx ukazují, že xx xxxxxx ředitelů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysoce překračující 100 xxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. Z uvedených xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx plat xxxxxx okresního xxxxx x téměř xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;600 Xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxx zřejmé, x jaké funkce xxxxxx x 127 xxxxxxxx xxxxxx xxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením poukazuje Xxxxxxx soud x Xxxx xxxx xx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxx moratoria, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx rozdíl xx x xx době xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx odměňování x obchodních společnostech x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx fondů, tzv. xxxxxxxxxxxxxxx institucí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx restrikce x xxxxxxx zabezpečení, jimž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na další xxxxxxx zabezpečení x xxxxxx od 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx č. 347/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 odst. 10 zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., x to xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení xx xxxx 2010 i xxx xxx 2011 (§15b xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x na xxxxxxxxxx, xx soudce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx životě xx všech státněslužebních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx odvolání z xxxxxx xxxxxxx kárného xxxxx).
Xxxxxxxxxxx uzavírá xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx snížení vztaženo x platové xxxxxxxx, xxxxxx soudci xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx o 22 %, tedy o xxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž 5% snížení xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx zasazeno do xxxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx sféře: jestliže xx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxx xxxxx 57&xxxx;747 Xx, potom snížení xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx ztratilo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výlučnost, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx hovořit xx xxxx 1996, nemluvě x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mělo xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx velmi xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx povedou k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx lukrativnějších oborů xxxxxxxxxx (advokát, xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se soudci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx common xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxx v této xxxxxxxxxxx odkazuje i xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx "nivelizace xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Napadené xxxxxxxxxx §3b zákona x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxx z principu xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) x Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (N 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx stanovící x §3b xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čísly xxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx dle Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxx jmenovitě xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx ohraničené xxxxxx 4 xxx). Xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: tj. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx, disponujícího xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxx zároveň, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře x xxxxxx xxxxx xxxxxx přijato xx xxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pevně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stanovené čtyřleté xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xxx xxxxx soudců xx xxx stanoven xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx obecně x x xxxx 2011 xxxxxxx, x tím xxxx x zamýšlené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, xx JUDr. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004 x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x článku "Hoden xx xxxxxx xxxx xxx", publikovaném 1.6.2004 x Xxxxx, napsal: "X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, kdo xx xx xxxx [...] Kompenzace xxx xxxx probíhat x xxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ale u xxxxxxx xxxxxx kompenzační xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx v Brně xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx základnu pro xxxxxx v xxxxxx 2011 x xxxx xxx v letech 2012-2014 x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, proporcionalita xxxxxx, xxxxxxxxxx prostor zákonodárce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx mocí, x čl. 1 Listiny, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti, s čl. 1 Xxxxxxxxx, stanovujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, případně x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx návrh xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 x 2) xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedená x xxxxxx na xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx zákona, xx. vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx jde o xxxxxxx obdobnou xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudci, xxxxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx moci je xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx soudů mají xxxxx plat xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, resp. 10,4 %). Xxxxxx xxxx je dle xxx x xxxxxxx x xxxx vyřčenou xxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/05, v xxxx xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx pojistka xxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx soudní xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx neústavnost v xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x 83 Xxxxxx. X xxxxxxxx pak xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx veškerá argumentace, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předchozích xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx na petit xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhuje, xxx Ústavní xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx osob, xxxxx xx derogace xx xxxxx, rovněž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu x eventualitě xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx důsledkem xx xxxx xxxxxxxx právního xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx, xxxx. ex xxxx) xxxxxxxx nálezu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 236/1995 Sb., ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za nezbytný xxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákoně xx xxx byla nezbytná xxxxxxxx zákonodárce.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx soud v xxxxxxx x §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxx podaném xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx to, xx xxx xx naléhavá. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx 527 xxxxx soudců na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 soudcům, x toho x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx je v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Městského soudu x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Brně x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x o změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x níž xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neupravují, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx důsledky xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx projednávání xxxxxx předmětného xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výbor xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxx měnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3a x 3b xxxxxx č. 236/1995 Xx. Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xxxxxx x podrobné rozpravě xxx návrhy 6 xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Křeček, Xxxxx x Opálka), xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3a a 3b, x tato xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx znění x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx xxxxx x 1 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Senátu, xxxxx jej xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 16. prosince 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx Sbírce xxxxxx xxx vyhlášen xxx 30. prosince 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxx něhož xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx po řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx zrušení xxxxxx xxxxxx posoudil jeho xxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxx napadeného zákona xxx xx jeho xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen Xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 9 x 8. xxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx projednán ve xxxx xxxxxxxx, x xx xx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. prosince 2010 x ve xxxx usnesení č. 23 xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx dne 15. xxxxxxxx 2010 x xx svém xxxxxxxx x. 10 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výbor xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxx xxxxxxxxxx navrhovanou trvalou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx určování xxxxxxx základny (xxxxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx. z 2,7xxxxxxx xx 2,25xxxxxxx x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x xxx, xx x xxxxxxxxxx na xxxx úpravu xx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxx o 5 % xxxxx xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx nebyla xxx. xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxx xxx xxx xxxxxxx x prezentaci názorů xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXx. J. Baxovi, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x JUDr. X. Vávrovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. schůzi xxx 16. xxxxxxxx 2010. X obsáhlé xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řada xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, z nichž xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx výhrady ke xxxxx opakovaným xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx z hlediska xxxx, xx xxx x návrh další xxxxxx, x xxx xxx předpokládat xxxx xxxxxxxx u Ústavního xxxxx. Uvádí dále, xx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovena podpora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijetí ústavně-právním xxxxxxx. Poměrně značná xxxx diskutujících však xxxxx kritiky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx, která byla xxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx konstatuje, xx Xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 67, xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ve xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx senátorů hlasovalo 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 vyhlášen xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X xxxxxx vyjádření xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Vzhledem x tomu, xx xxx navrhovatel x xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 28. června 2011, x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxx 2011, vyjádřili xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx napadeného právního xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2011 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 54&xxxx;005 Kč". Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Od 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí platová xxxxxxxx xxx soudce 56&xxxx;849 Xx".
Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5násobek xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x nepodnikatelské sféře xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní rok xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx, prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) 51&xxxx;731 Xx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (případně částí xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x návrhem xx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx soudem x Brně xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Jak xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xx Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Kč. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce xx xxxx xx smyslu §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., a xx xx xxxxx 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Městský xxxx x Xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxx při xxxxxx věci sp. xx. 35 X 35/2011 použito, xx x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx s čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Protokolu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, k předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu rozhodovací xxxxxx. Svoji aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx §3b odst. 1 zákona o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx základny xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx) xx xxxxx dle xxx xxxxxxxxx rovněž §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx.
Jak xxxxxxx x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx tudíž xx straně navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx norem xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xx xxxxxx x §3a zákona o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/20 10 Xx., xxxxx x xx vztahu x §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/20 10 Sb.
V xxxxxxx prvním xx xx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx nároky xxxxxx na leden 2011 z xxx xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x soudce Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx z něj xxx xxxxx právní xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/09 x Xx. XX 13/08, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy "xxxxxxx zákona xxx xxxxxx věci" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx "nepřímého" xxxxxx, resp. xxxxxx "x širším xxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx "xxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ovlivňovalo (xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx charakter xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (sp. xx. Pl. XX 33/09). Tato xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx splněna xxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx leden 2011 x xxx neplynou xxxxx - xxx xxxxxxx či x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx. Platová xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v §3 xxxx. 3 x xxxxxx v §3a x 3x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich vztah xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x legi xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx až od 1.1.2015. Derogací ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx x platu, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx platu soudců xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 3, xxx xxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxx xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxx základnu xxxxx x její xxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxx vydáno xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tak x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, xx tudíž xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - jak xxxx konstatováno - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §3b odst. 1 posoudit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx než x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 1 x 2 zákona x platu, xxx xxx xxxxxx eventuální xxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx sníženou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx" pro případ, "xxxxx xx ... Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kultury.
Ze xxxxx takto vyložených xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx návrh xx zrušení ustanovení §3b xxxx. 2, §3a x §3 xxxx. 3 zákona x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
VI.
Ústavní konformita xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx v souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx zákon, jeho xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx právní xxxxxxx, xxxx. jeho jednotlivé xxxxxxxxxx, byl přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx sněmovních xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. čtení xx své 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, kdy xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx pro x 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, proti xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx hlasování.
Předmětný xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxx č. 425/2010 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx zákonů, která xxxx xxxxxxxxx xxx 30. prosince 2010, x xxx čl. III xxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2011.
K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neprojednání xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10. Xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx uvedl, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx jednostranným xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx partis, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx v otázce xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx rovněž zamýšlelo xxxxxxxxx platových restrikcí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, jakož x x xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx (dle xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx návrhu konzultován"), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x jeho xxxxxx vyjádřit. Ústavní xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fundamentálních principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ale morálně-politický xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) deklaroval x xxxx souvislosti x xxxxxxxx naléhavostí x xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx xxxxxx jen x formálně-právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx principy xxxx Ústavy, jako xx xxxxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx normativně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx vychází, avšak xxxxx těchto xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxx xxxxxxxx - zůstává xxxxx xxxxx xxx ... Xxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx ústavního státu, xx kterém xx xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vázán xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami, jež Ústava prohlašuje xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx např. v čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx". Tím xxxx xxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx principy stojí x xxxx xxxxxxx xxxx. Odstranění xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx' x většinovým xxxxx xxxxx jednomyslným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jinak xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx takového.".
Na uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx téměř xxxxxxx let. Principy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx beze zbytku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx něčím xxx. Xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx stálosti materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx derogační xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x odměně xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přijat x takové intenzitě xxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx důvod xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům)
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x minulosti opakovaně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/05, xx nějž xxxxxxx xx xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx, x xx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 x Xx. XX 12/10. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že účastníkům xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiky xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx pro konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ ústavní xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x dispozičním prostorem x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
∙ xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací státu, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, nedotýká-li xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. října 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx moc xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Požadavek xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x neutrality xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xx nutno zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci zákonodárné x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti podřadit xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zakotven x v xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 ohledně nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, dle xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx podmínky" soudců xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudců s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx profese x xxxxxxxx zatížení" (Xxxxxx XXX, xxx 1b). Xxxxxxx maxima xx xxxxxxxx x v xx. 6.1 Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Evropy ve xxxxx 8. xx 10. července 1998, xxx něhož xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx na xxxx, xxxxx výše xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx je chránila xxxx tlakem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně x ovlivnění jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10), že "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx xxx dlouhodobě podílí xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx je zákonem xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než platových". Xxxxxxx xxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 13/08 xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx tezi, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx by xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Vývoj xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské nezávislosti xxxxxxxx paralelně x xx xxxxxx evropských xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx CM/Rec(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx odměňování xxxxxx xxxx vyjadřovat xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx dostatečnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - xxxxx xxxxxx - jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za "nerealistický" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "evoluční xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx rozpočtech xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx mocí, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx komplex xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx pak v xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v úrovni xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx ohledu pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců ani xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadstandardní x xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx míře dotýká x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné.".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změn xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx soud xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx upravené xxxxxxxxxxxx §3b odst. 2 x §3 xxxx. 3 snížením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, x nichž pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx straně navrhovatele, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxx xxxxxxxxx x roku 2000, xx xxxxx bylo xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx", přičemž x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx jde o xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx nízkou úroveň xxxxx, xxxxx než xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - představovala v xxxx 1999 hodnotu 3,7, x roce 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Soudce x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zdaleka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx plat ředitele xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx 50 187 Xx, x xxxx 2009 se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
V xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 11/02 Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že "platové xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx racionálních relací xxxx xxxxxx platu xxxxxx x xxxxxx xxxxx ve veřejné xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, x xxxxxxxx čehož xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů a xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxx xxxx než xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxx 2011 x 0,8 %, resp. 4,9 %, x xxxxxx 2012 až 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Ústavnímu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konstatování, jež xxxxxxxx již v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10: "xxxxxxxxxx platy x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" po dlouhé xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx se xxx xxx nejeví xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx proces xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x tedy xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x minulosti xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů v xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx pak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx soudcovského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Snížení xxxxx xxxxxx pro xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu xx pak x xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 44/2011 Sb., kterým xx x účinností od 1. března 2011 xxxx nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nijak xxxxxx dotčena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) nařízení xxxxx č. 564/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Snížení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x reálné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx, a xx xxxx. xxxxxxxx neobsazených xxxx, příp. různými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx obdobného xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o restrikci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x nezpochybněné účastníkem xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za rok 2010: celkový průměrný xxxx ředitelů xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cca 64 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Xx); xxxxxxxx plat 147 xxxxxxxx xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Kč). Nadto xx xx Ústavní xxxx vědom skutečnosti, xx xx rozdíl xx xxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx některých zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x násobek xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx, na rozdíl xx xxxxxx, netvoří xxx xxxxx tarify, xxxxx x xxxxx, xxx pravidelně se xxxxxxxxx finanční částky (xxxxxx xxxxxxxxxx), x (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx příjmů plynoucích x jiných pracovních xxxxxxx.
Xxxx by xxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (http://www.czso.cz/csu/csu.nsf/informace/chdp060911. xxx) xx hrubý xxxxxx xxxxxxx očištěný x xxxxxx, sezónní a xxxxxxxxxx xxxxx v 1. xxxxxxxxx xxxx 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % ve srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx XXX x xxxx 2010 (x %, stálé xxxx)

Xxxxx xxxxxx produkt

1. čtvrtletí

2 xxxxxxxxx

3. xxxxxxxxx

4. xxxxxxxxx

Xxx 2010

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx)

+ 0,8

+ 0,6

+ 0,8

+ 0,5

x

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx dny)

+ 1,2

+ 2,3

+ 2,6

+ 2,7

+ 2,2

Ke stejnému xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje)

+ 1,2

+ 2,9

+ 2,3

+ 3,0

+ 2,3
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Eurostatu x. 60/2011 xx xxx 26. xxxxx 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Xxxxxxxxxxx (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Litvě (38,2%), x Xxxxx xxxxxxxxx (38,5%) a Xxxxxxx (39,8%); xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zadlužení xxxxx xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx produktu: Xxxxx (142,8%), Xxxxxx (119,0%), Belgie (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Xxxxx Xxxxxxxx (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Nizozemí (62,7%), Xxxx (60,8%) x Španělsko (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxx zákona zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx restrikcí v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx postavení soudců, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx CM/Rec(2010)12 xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Ustanovení §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (přičemž dle §1 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace) a xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 zákona x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, - xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxxxxx zákona, xx znění xxxxxx č. 381/2008 Sb., služební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2012 - xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x důchodu.
Soudci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx i státní xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" státu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxx deficit zákona x. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x soudcům xxxxxxxx soudů x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx jedné x garancí soudcovské xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx mezinárodní (kupř. xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelných středoevropských xxxx Polska a Xxxxxxxxx - xxx §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 Z. x., o organizácii Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx x x postavení xxxx xxxxxx, resp. Artykul 6 Ustawy x Xxxxxxxxx Konstytucyjnym x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, poz. 552 x Nr 53, xxx. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Nr 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 r. Xx 56, poz. 459). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárce, x xx x xxxxxxxx, jež pro xxxxx oblast vyplývají x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxxx mezer v xxxxx (x to xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx buď v xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Pl. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jim xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx judikatorně xxxxxxx [xxx kupř. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 48/95 xx dne 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (X 81/8 SbNU 263), Xx. ÚS 23/96 xx dne 7.5.1997 (X 50/8 SbNU 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), stanovisko sp. xx. Xx. XX-xx. 27/09 xx xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx sp. xx. XX. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (242/2010 Sb.), II. XX 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), IV. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (N 201/47 XxXX 597), X. ÚS 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), XX. XX 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Vycházeje z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. PI. XX 2/02, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obnovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xx xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. ÚS 2/02 x rozhodovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., není derogací xxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výhradně x jeho "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx k faktickému xxxxxxxxxxxxx nové úpravy xxxxxx "ožívání" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx vztahu k xxxx X návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxx xxxxxx názor, xxx xxxxx novela xxxxxxxx předpisu nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx xx stává xxxxxxxx novelizovaného právního xxxxxxxx [xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011, I. XX 1927/09 ze dne 21.3.2011 (oba dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. zn. PI. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. ÚS 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Ústavní soud xxxxxxxxx posuzování novely xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx neexistence normotvorné xxxxxxxxxx xxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxx přijetí x vydání [xxxx. xxxx. nálezy xx. xx. Pl. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx dne 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Pl. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx věc, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně na xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I. části xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx první xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx odmítl.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x naléhavosti xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx bezpředmětné.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Formánková, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxx Wagnerová.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 267/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.9.2011.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.