Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 12.09.2011.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.


Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx pod xx. xx. Xx ÚS 16/11 rozhodl dne 2. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx:
X.
1. xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., kterým xx mění zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. ustanovení xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2011 až 2014 (§3b xxxx. 1 a 2), xx xxxxxxx x xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x letech 2011 xx 2014 (§3a);
II. xx xxxxxxx
1. ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, krajských x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx eventum a xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. ustanovení §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb.,
in xxxxxxx:
3. ustanovení §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
xxxxx:
X. Ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
Ústavnímu xxxxx byl dne 10. března 2011 xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx v Brně xx zrušení částí xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x odměňování soudců (§3 xxxx. 3, §3b), spolu x xxxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doručeným Xxxxxxxxx xxxxx dne 25. xxxxxx 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx učinil xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx soudu"), x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") dospěl x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Nejvyššího soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxx Ústavního soudu, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx eventum xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále též xxx "Listina") a x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx "Protokol").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x xxxxxx xxxx nárokem xxxxxxx xx plat ve xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" či "platový zákon") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx za leden 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Svoji aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx výdajů, který xxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx) xx nutno xxx xxx aplikovat xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takový xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx (restrikce xx xxx 2011) od xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 zákona x platu), a xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx záměru předkladatele xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 koncipoval jako "xxxxxxxx xxxx zásahem Xxxxxxxxx soudu", xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x tisku 133 (vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Poukazuje x xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx platové xxxxxxxx) xx xxxxxxx vnitřně xxxxxx (xxxxxx i xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2011 a §3 odst. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 platového zákona) xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) a Xx. XX 13/08 ze xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014) xxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vztahu x §3b xxxx. 1 a §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx. Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxxxxxx (a to xx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), x xxxxxxx Xxxxxxx soud jako xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx čtvrté Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx tohoto návrhu xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 12/10 xx dne 7.9.2010 (269/2010 Sb.) ve xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx novelizace xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., nebyla xx xxxxxx xxxx projednána, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxx přednést své xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, pročež xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx vláda x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, horšího xxxxxxxxx xxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx vyjednávala x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx předložil xx připomínkového řízení x xxxxx 2010 xxxxx (xxx x. x. 2010/58228-52), kterým xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, x xx xxx 2011 x xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx však xxx 6. října 2010 schválila xxxxxxxxx x. 720 xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - to ostatně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona (xxxx 133), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x nepodnikatelské sféře x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2012-2014. Konstatování x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxx xx výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx návrhu) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §86 xxxx. 3 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 282/2004 Sb., neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 25 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 12/10, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx princip dělby xxxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx kanadského Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Judges xx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, dle xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx justice xxxx xxx xx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zapojen xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx.
Zdůvodnění hmotněprávní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxxxxx relevantní, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx sféry [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, vycházeje xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x za splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx omezení důstojnosti xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci zákonodárné x xxxx výkonné xx xxx soudní [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 55/05 (bod 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jinými xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx rozhodování [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, že se xx xxxxx platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx rovnost vybočuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x politický xxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx je xxxxxx nebo snížena xxxxxxxx xxxxxx odměny, xxxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudců xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx principu dělby xxxxxx moci na xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ve stejném xxxxxx automaticky zvýší x xxxxx xxxxxx, xxx představuje xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojistku, xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (bod 59)].
Navrhovatel zdůrazňuje, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 (výše) a Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx řadě xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx ze xxx 17. listopadu 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], které nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X článků 53 až 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx zákonem,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich roli x xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- v xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx speciální xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců.
X dalších mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx práva (Benátská xxxxxx), přijatou xx xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x porovnána x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úředníků.". Konečně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx Xxxx Evropy, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx č. 1 (Xxxx Xx 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 a 62) je xxxxxxxxxx xxxxxxx takových zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx udržena xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X další xxxxx svého návrhu Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení zaměstnanců xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. let x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx plat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výdajů xxxx určena podílem x platové xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako dvojnásobek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx tato úprava xxxxxx x která xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx neměnnosti platových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; současně xxx xxxxxxxx předpoklad, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zneužitelné xxxxxxx x xxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx č. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tzv. xxxxxxxxxx zákon k xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx xxxxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) tak, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx podle zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 3 zákona x xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx změně uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx pokles xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x platu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dle xxx xxxxxx, xxxxx vedly x razantnímu snížení xxxxxx xxxxx xxxxxx x zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxx x Parlament xx xxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxx. Tisk 794 v důvodové xxxxxx x čl. XXXX uváděl, že xxxxx xxxxxxxxx tarifu xxxxxxxxxxx ministerstev a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - x xx xxxxxxx - poukazoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx zpřísnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx platovému xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxx, "xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkcí". Proto xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx xx vytvořila xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx relaci xxxxxxx xxxxxxxx k průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx k xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro snížení xxxxxxx základny a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: služební zákon [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úředníkům xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx soudců. Změna xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx lety 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Kč xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správě), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx by vedlo x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, jak xxxxxxxxxxx uvádí, výkonná xxx nechtěla akceptovat. Xxxxx dle něj xxxx xxxxx xxxxxx xx roku 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xx xxxx restrikce xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chybně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch tvrzení x nivelizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x úrovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx intence a xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první pololetí xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx související zákony, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx zakotvily xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 až 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx roce 2000 (x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx "xxxxxxx veřejných financí" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu; x xxxxx období xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx skupinám xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (například příslušníci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepožívají, ačkoliv xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx srovnání a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx typ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nazíranou xxxxxxxxxx xxxxxxxx reálného XXX xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx 2003-2007 v xxxxxxxxxx hodnotách 3,6-6,8 % (xxxxx: XXX: XX v číslech - příloha x. 15), na předpokládaný xxxx XXX x 2,3 % x xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx predikci České xxxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - xxxxxxx x. 17), jež předvídá x letech 2010-2012 xxxx mezd 2,6%, 2,9% a 4,1%, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dovozuje existenci xxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx nastavena v xxxx 2002 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx jako předkladatel xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) uvedla, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "je přiměřeně xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56 847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx 1.1.2011 činí 57&xxxx;747 Xx), xxxxxxx nepředložila xxxxxx analýzu vývoje xxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (kromě vyčíslení xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx základny jako xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx považuje takovýto xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx relací jako xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxx svévole.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx stabilizovat xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odchodem xxxxxx xx lukrativnějších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výsledkem xx 15 xxxxxx xx, xxx xx xxxx návrhu dokládá Xxxxxxx soud x Xxxx, xxxxxx relace xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx 4,38 v xxxx 1996 xx 2,34 x xxxx 2011, xx. x 46 %, xxxx xxxxx o polovinu.
Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx vývoj poměru xxxxx soudců x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x programovém xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, že "vnímá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (pročež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudců). Xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx počátku xxxx xxxxxxxx dráhy (x 8 xxxx xxxxx) nutno dle xxx porovnat v xxxxxx x platem xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x tomu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardy); za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxx státní správy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx okresního xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxx 2011 xxxxxxx plat xx xxxx 54 600 Xx, v roce 2014 57&xxxx;500 Xx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x těchto letech xxxxx x 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Xxxxx xxxx x plat, xxxxx po 5 xxxxxx praxe xxxxx xxx x roce 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 výsledek xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx absolventa xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Karlovy x Xxxxx se xxxx až xxxxxxxxx xxxxx činí x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx 43&xxxx;049 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx roky 2003-2009), se xxxxxx xxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxx odboru ústředního xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x v xxxx 2009 xxxxx 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88 751 Xx (xx znamená, xx téměř 15 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánech xxxx xxxxxxx než 88&xxxx;751 Xx). Xx xxxxxxx, xx soudce ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze 2/3 xxxxx lépe xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx plat xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odboru ústředního xxxxxx státní xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, v xxxx 2009 se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66 734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy v xxxx 2009 podle xxxxx xxxxxxxxxx zdroje (XXXX XXXX) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx průměrného platu xx veřejné sféře x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Kč), xxxxxxx 25 % těchto xxxxx převyšuje 74&xxxx;917 Xx (3. kvartil), xx. 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Xx, tj. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx platu. Xxxx xxxxxx okresního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 40. xxxxx xxxx (xxxx v xxxxxx xxxxxx životní x xxxxxxx produktivity) x xxxx 2011 (xx xxxx 54&xxxx;600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 násobek xxxxxxxxxx platu (odhad xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: 22&xxxx;869 Kč, xx. 1% xxxxxx x xxxx 2011 oproti xxxx 2010), v xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 2,4xxxxxxx průměrného xxxxx. Xxxx rozdíly považuje xxxxxxxxxxx za zcela xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxx předmětných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Rady Evropy xxxxxxx x xxxx 2010, zahrnující xxxxx xxxx 2008 [dostupná xx www.coe.int/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, édition 2010)], xxx v xxxxxxx 11.11 (příloha x. 8) porovnává xxxxx xxxxxx xxxxxx xx počátku kariéry x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dle ní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2.5, Česká xxxxxxxxx v xxxx 2008 má xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxx jako Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Ázerbájdžán, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Černá Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. V xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx různých typů xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx, náklady xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx benefitů), s xxxxx 5,5% náhradu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx českých xxxxxx srovnávat nelze. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na nižší xxxxxxx xxxxxx ukazatele x zemí x xxxxxxxxxxxx demokratickým vývojem xx II. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepochybnou xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxx společenské vrstvě.
X pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx z xxxxxxx vývoje materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 1995 - x první xxxx xxxxxxx v legitimním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x konstatování, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného platu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxx) xxxx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2004, xxxx xxxx součástí x této xxxxxx xx dobu xxxxx xxx, a to xxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tarifem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx přijetí xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx soudci (xxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxx snížená úroveň xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxx poskytována. Jestliže xxx byla tato xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že uplynutím xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx platu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx společensky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx dne 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx tříletého xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx relaci xx 2,5xxxxxxx - v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69 297 Xx (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx schválil xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx poté xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obavy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx do tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx k návratu xx očekávaných relací. Xxxxx xxx vyhlášen 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relací xxxxxx xxxxxx den.
Xxxxxxxxxxx tak xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx snížením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx ve smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku (xxxxxxxx č. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], x xx. 1 Xxxxxx (x něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx let (2003-2006) xxxxxxxxx účinnost zákona, xxxxx xxxxxxx soudcům xxxxxxx xxxxx plat. Xxxxxx tak s xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jasnosti, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx několik xxx. V xxxxxx xx xxxxxxxx x xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0 xx dne 18.1.2010), xxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stenografických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (sněmovního xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx řešící předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hrubě rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxx, xx xxx platová xxxxxxxx ve xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) xxxxxx x platu, x xx s xxxxx xxxxxxx: důvodová xxxxxx x xxxxx 133 xxxxx: "xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx financovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformním, xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x hlediska potřebnosti (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 2008-2014, xx. xx dobu xxxxx xxx, platová základna xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx platu ve xxxxxxx xxxxx v xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, xx x xxxx 2015 se xxxx opakovat xxxxxxx xxxx 2011, kdy x xxxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxx vyžadovat "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx dle xxx xxxxxxxx xxxxx xxx jako trvalé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxx restrikcí, a xxxxxx xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a musí, xxxx, xx důvody, xxx které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x návratu k xxxxxxx nastaveným hodnotám. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx x zákonu č. 425/2010 Sb., spojené x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx průměrného platu xx veřejné xxxxx, xxxx 814 mil. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx rok 2011 xxxx 1 044 xxx. Xx, xxxxxx 1 179 xxx. Xx, schodek 135 xxx. Kč. Xxxxxxx dle navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podceňovat, nejedná xx o částku, xxxxx by státní xxxxxxxx xxxxxxx ohrožovala. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx republiky, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx platu xxxxxx až xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx ústava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxx produktu - xxxxxxxxxx sp. zn. X 12/03 Ústavního xxxxx Polské xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx zásah do §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl.1 Xxxxxxxxx, x nichž plyne xxxxx povinnost zajistit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxx xx dobré zákony, xxxxx x s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnost x xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx s cílem xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Rozpor xxxxxxxx i s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x dále x x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) x xxx xxxxxxx, že xx namístě zrušit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xx xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 platového xxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. xx nutno xxxxxxx xx pouze o xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x ad xxx odklonu xx xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předchozím xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx až xx xxxx 2015, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "pojištěno" proti xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxx zajišťující xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 xxx (2008-2014) a její xxxxxxxxx prostřednictvím xx xxx stanovených xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k jakýmkoli xxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nastala xxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx základny xx Xxxxxx zákonů - xxxxxx xx xxxxxx sdělení xxxx xxx xxxxxxxx vydáno, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxx, xxx výpočet platové xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2009). Xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 8.2.2011 sp. xx. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx x xxxxxx 36-37).
X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, že zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 a x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx "vypočítanou" (pro xxx 2011 xxx x 5% pokles xxxx xxxxxxxx roku 2007 užívané xx xx roku 2010, xxxx z 56&xxxx;847 Xx xx 54 005 Xx, pro xxxx 2012-2014 ve výši 56&xxxx;849 Xx, xxx xx částka x 2 Xx xxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxx 2007-2010). Záměrem xxxxx důvodové xxxxxx (xxxx 133) xx xxxxxx platy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx opatření xx xxx xxxxxxxxx nezbytným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx "mírnější xxxxxxxx" než xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx [5% v xxxx 2011, poté zmrazení xx xxxxxx xxxx 2007 (+2 Xx) xx roku 2014]. Xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxx xx to, xx bez xxxxxx xxxxxxxx by "zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx nepodnikatelské xxxxx", x dále xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx x představitelů xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x správy xxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x do xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, které xxxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx "navrženou xxxxxx xxxxx s úpravou xxxxxxxxx v xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx platy ... xxxxxxx zmrazeny x xxxxxx 2008 x 2009 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x 4 %, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s navrhovaným xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x službách". Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odvolává na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (N 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx řešil xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xx XX. xxxxxxxx xxxx 1997 - x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "platy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vysoké", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx platů. X tomu důvodová xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx základny [...] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxx xxx. Ekonomická xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšit xxxxx hrazené xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxxxx situace, xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxxx x roce 2000 příliš neliší. X x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xx shodného xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx rozpočtu.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx zprávu Evropské xxxxxx z xxxx 2000 za nepřípadný, xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 již xxxxx hodnotu 2,34.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připojuje xxxxx x xxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx, xxx získal xx Xxxxxxxxxx unie České xxxxxxxxx, která v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, požádala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ředitelů odborů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ministrů. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platů ředitelů xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010:

2010


xxxxxxxx xxxx

xxxxx xxxx

xxxxxxxx xxxx

xxxxx xxxx


Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Ministerstvo práce x sociálních xxxx

xxxxxxx odboru

48&xxxx;404

127

79&xxxx;498

19

xxxxxx xxxxxxx

77&xxxx;939

15

122 192

5

xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;315

8

120 264

4



Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx

Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

91&xxxx;738

14

64&xxxx;262

37

xxxxxx ředitel

126&xxxx;964

3

86&xxxx;821

1

xxxxxxxx xxxxxxxx

136&xxxx;898

5

89 447

4



Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

Ministerstvo xxxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

60&xxxx;975

33

56&xxxx;492

21

xxxxxx xxxxxxx

77&xxxx;800

10

72&xxxx;140

6

xxxxxxxx xxxxxxxx

86&xxxx;391

7

81 924

5



Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx

ředitel xxxxxx

62&xxxx;550

49

66 291

34

xxxxxx xxxxxxx

84&xxxx;196

14

76&xxxx;421

8

náměstek xxxxxxxx

100&xxxx;315

7

97 655

6



Xxxxxxxxxxxx kultury

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

60&xxxx;641

23

79 741

56

xxxxxx xxxxxxx

85&xxxx;194

3

197&xxxx;258

2

náměstek xxxxxxxx

91&xxxx;833

9

145&xxxx;541

10



Xxxxxxxxxxxx financí


xxxxxxx xxxxxx

79 534

45


xxxxxx xxxxxxx

106&xxxx;322

4


náměstek xxxxxxxx

100&xxxx;556

11


Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx


xxxxxxxx xxxx

xxxxx xxxx

ředitel xxxxxx

63&xxxx;922

458

xxxxxx xxxxxxx

89&xxxx;072

71

náměstek xxxxxxxx

105&xxxx;479

76

celkem

72&xxxx;094

605

xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

97 554

147
X obsahu uvedených xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vrchních xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx u xxxxx uvedených 11 xxxxxxxxxxxx zaměstnáno 605 xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx 150 osob, x xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celkový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odborů x xxxxx 11 xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xx 458 osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Kč, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx činil 70 xxx. Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx působí x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 osob, xxxxxx xxxxxxxx plat xx blíží 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Kč), x 76 náměstků ministrů xxxxxx přesahuje 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Xx). Xxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx přesahující 80 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 ministerstvech xxx 190 xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 ministerstvech xxx 400 xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx překračující 100 xxx. Kč, xx úrovni náměstků xxxxxxxx xx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxx platy xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. X xxxxxxxxx xxxxx vyvozuje xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x téměř xxxxxxxxxxx xxxxx xx úrovni 54&xxxx;600 Kč nedosahuje (x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx zřejmé, x jaké funkce xxxxxx x 127 xxxxxxxx odborů jde) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odboru xx xxxxxx z uvedených xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx dále xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx x té xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře, jakož x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnostech x plnou či xxxxxxxxx účastí xxxxx, xxxxxxxx fondů, tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx restrikce x xxxxxxx zabezpečení, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx víceúčelové xxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 10 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxx č. 346/2010 Sb., x xx xx rozdíl xx xxxxxx xxxx. xxxxx §6 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b xxxxxx x. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), jakož x na skutečnost, xx xxxxxx má xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxxx (jež by xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx deliktu, xx xxxx hrozí xxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx vztaženo x xxxxxxx základně, xxxxxx soudci xxxxxxxxx x 1.1.2011 očekávali, xxx xxx o xxxxxxx x 22 %, tedy x xxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx 5% snížení xxxxxxxx x roce 2011 xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxx k "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxx činit 57&xxxx;747 Xx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxx xxxxx hovořit po xxxx 1996, nemluvě x exkluzivitě, xxxxxx xx mělo xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx právnických xxxxxxxx", x je velmi xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x justice xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudce k xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxx xxx xxxxxx úrovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, podle xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxx judikatuře Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 SbNU 55; 241/2001 Sb.) a Pl. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.)]. Zákonodárce xxxxxxxxx x §3b xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Městského xxxxx x Brně xxxxxxxxxx vytvořil individuální xxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 let). Xxx o xxxxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxxx xxxxx x platu xxxxxxxxxx: xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ad xxx třeba xxxxx xxx xxxxx momentálních xxxxxxxxxxx xxxxx určoval, xxx odmění xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx návrh, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx aprobována, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx uskupení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře x žádném xxxxx xxxxxx xxxxxxx ad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx obecně x x xxxx 2011 xxxxxxx, a xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pokřiveně xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ratia xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost.
Xxxx, co JUDr. Xxxxx Čermák v xxxxxx 2004 x xxxxxx xx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx "Hoden xx xxxxxx xxxx xxx", publikovaném 1.6.2004 x Xxxxx, xxxxxx: "X představitelů moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxx, bezpráví xx xxxxxx xxxx, kdo xx xx přál [...] Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx intenzivnější vedlejší xxxxxxxx. Xxx u xxxxxxx xxxxxx kompenzační xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx shledává Xxxxxxx xxxx v Brně xx xxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx 2011 x xxxx xxx x xxxxxx 2012-2014 x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx hodnoty demokratického xxxxxxxx státu, jakými xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti, s čl. 1 Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 x 2) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx obdobnou xx, xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 x xxx usoudil, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx soudce xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xx soudce Ústavního xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx mezi xxx. xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx moci je xxxxxx. X důsledku xxxxxx xx těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších xxxxx x xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx xxxxx mají xxxxx plat než xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Takový xxxx je xxx xxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx xxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05, x němž xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxxxxx relací, xxxxxx xx xxxx soudní xxxx x xxxxxx xxxxx smyslu a xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x 83 Ústavy. X xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx-xx předestřené argumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx má xxxxx, rovněž soudce Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx vyhovění návrhu x xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx důsledkem by xxxx obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx derogačního nálezu, xxxxxxxx navrhovatel za xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx (ex xxxx, xxxx. ex xxxx) xxxxxxxx nálezu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., navrhovatel xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx vzniklé xxxxxx x zákoně xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx rozhodl x xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, neboť xx xx xx, že xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podání 527 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Brně x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve svém xxxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx dalších organizacích x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx právní úprava xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x právním řádem Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neupravují, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti, jsou xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx platech xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výbor ústavněprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx jiné xxxxxx xxxxxx navrhované znění §3a x 3b xxxxxx č. 236/1995 Xx. Xx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 podalo x podrobné rozpravě xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Plachý, Xxxxxxx, Klasnová, Xxxxxx, Xxxxx a Opálka), xxxxx z nich xxxx nenavrhoval změnu xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X hlasování xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které bylo xxxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3a a 3b, x xxxx ustanovení, xxxxxx jako ustanovení §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx hlasování, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx 167 poslanců 147 xxxxxxxxx pro xxxxx x 1 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Senátu, xxxxx xxx projednal x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ve Sbírce xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. prosince 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zákon č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x některých dalších xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, x xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Podle §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxx napadeného xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 10. prosince 2010, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 9 x 8. xxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, a xx ve výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx na xxx 3. schůzi xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 a xx xxxx xxxxxxxx x. 23 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výbor xxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx navrhovanou trvalou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx základny (xxxxxxx x trojnásobku na 2,5xxxxxxx v zákoně č. 236/1995 Sb., xxxx. z 2,7xxxxxxx xx 2,25xxxxxxx x zákoně č. 201/1997 Sb.), x xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx úpravu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o 5 % xxxxx xxx xxxxxx roku 2011, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x platové xxxxxxxx vypočtené xxxxx xxxxxx úpravy, tedy xxxxxxx základny, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx členové výboru x x xxx xxx dán xxxxxxx x prezentaci xxxxxx xxxx xxxxx přítomným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXx. X. Baxovi, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x JUDr. X. Vávrovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx opakovaným xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nesystémovosti, xxxxx xxxx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, u xxx xxx předpokládat její xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí xxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ústavně-právním xxxxxxx. Poměrně značná xxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx v odměňování xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Ve xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx, xx Xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 67, xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx garanční xxxxx. Xxx toto xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, xxxxx xxxx 3 a 19 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X xxxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, xxx x účastník xxxxxx x přípise xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 28. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxx 2011, vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další objasnění xxxx, xxxx od xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
Dle xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Dle xxxxxxxx 2 uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Od 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx pro soudce 56&xxxx;849 Kč".
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5násobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx".
Xxx ustanovení §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx (tj. člena xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx, viceprezidenta a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Rady xxx rozhlasové a xxxxxxxxx vysílání, člena, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů) 51&xxxx;731 Xx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx v odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x návrhem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 zákona o Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx Městským xxxxxx x Xxxx dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
Jak xxxx xxx xxxxxxx x naraci, xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx rozhodováno x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Jde x rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx §28 až 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. a nárokem xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x to xx leden 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx snížených x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Městský xxxx v Brně xxxx, co x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx činností v xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xx. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxx, je x rozporu s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, s čl. 1 Xxxxxxx a x čl. 1 Protokolu, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx soudního řádu Xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxx.
Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je taková xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x předmětu xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxx soudu rozhodovací xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx požaduje xxxxxx xx platu a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx stanovení xx xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx.
Jak xxxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx tudíž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx legitimace xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem pouze xx vztahu k xxxxxxxxxx §3b odst. 1 zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xx xxxxxx x §3a xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx., xxxxx x xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx.
V xxxxxxx xxxxxx je xx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, čili xxx platové xxxxxx xxxxxx xx leden 2011 z xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xx. i xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx z xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxx xxxxx, obsaženým x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09 x Xx. XX 13/08, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx byla ale xxxxxxx xxxxxxxx "nepřímého" xxxxxx, xxxx. xxxxxx "x xxxxxx xxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na posuzovanou xxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx netvořilo "xxxxx xxxxxx podklad, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx ovlivňovat) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 33/09). Xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxx xxx konstatováno, ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx nároky xxxxxx xx xxxxx 2011 x xxx neplynou xxxxx - xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - právní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx naplněny rovněž x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Xx. Platová xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 x xxxxxx v §3a x 3b xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxx xx xxxxxxx legi xxxxxxxx k legi xxxxxxxx, xx. účinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxxxxx xx xx 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o platu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., je xxxx xxxxxxx základna xxx xxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxx xxx bez xxxxxxxxx xxxxxx ve stávající xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx výši xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxx xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, v xxxx 2007). Xxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavnosti x pohledu důvodů, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 posoudit toliko xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx x xx vztahu x němu konstatovat xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Xxxxx-xx důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx promítnuté x ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxx eventuální xxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx účinnost xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx jejím xxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxx, "xxxxx by ... Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx eventuální žalobě xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx", Ústavní soud xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z rámce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kultury.
Xx xxxxx xxxxx vyložených xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2, §3a x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Ústavní xxxx v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx sněmovních xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx 3. čtení xx své 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a poslanců 147 xxxxxxxxx pro x 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. prosince 2010 xxxxxxxxx č. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou schválil, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, xxxxx byli 3 x 19 xx zdrželo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 425/2010 Sb. řádně xxxxxxxx x částce 147 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. prosince 2010, x dle čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10. Xxxxxxxxxxx xxxx, x němž uvedl, xx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx partis, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x hlediska možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx ostatní xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy.
Jak xxxxx x rekapitulace xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovacích důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ale xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx x veškerou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opírat xxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx, x které xx xxxxx xxxxx, xxxxxx jen xxxxxx, xxx xxxxxxxxx politické xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx Ústavy, jako xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizace společnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx úprava z xxxx vychází, xxxxx xxxxx xxxxxx principů xxxx normativní úpravou xxxxxxxx - zůstává xxxxx něčím xxx ... Xxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém je xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dispozice xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vázán xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami, jež Ústava prohlašuje xx xxxxxxxxxxxxx. Ústava České xxxxxxxxx xxxx. v čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu je xxxxxxxxxxx". Tím xxxx xxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx Ústavy postaveny xxx xxxxxxxxxxxx kompetenci, x xxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. S xxxxxx principy xxxxx x padá ústavní xxxx. Odstranění xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxxxxxx jakýmkoli, xxx' x většinovým xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx interpretováno xxxxx xxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.".
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tezi Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Principy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx vyčerpán - xxxxxxx xxxxx něčím xxx. Xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx určité xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx nezávislé justice, xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, ocitajícími se x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud konstatuje, xx zákon č. 425/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl xxxxxx x takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx a legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx důvod jeho xxxxxxxx.
XXX.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Svoji xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxx odkázal xx svých xxxxxxx xxxxxxxx tykajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x to x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 x Pl. XX 12/10. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx ji opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x z xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. P 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 ze xxx 11. září 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx plynou tyto xxxxxxxx zobecňující xxxx:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx odlišuje, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x takovýmto xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
∙ xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, např. tíživou xxxxxxxx situací státu, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce soudců x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx zavdat důvod x xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx x. r. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. není-li xxxxxxx ústavně nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné xx moc soudní.
Xxx uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx xxxx xxxxxx: x neutrality xxxxxx, xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, a xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx odčleněným od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx organizační x funkční nezávislosti xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xx xxxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chráněného principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx byl xxxxxxxx x x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. října 1994 xxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x role xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx podmínky" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx důstojnost xxxxxx profese x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada XXX, xxx 1b). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Evropy ve xxxxx 8. xx 10. července 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xx xxx stanovena tak, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislost a xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx schodků xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx podílí xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosahování xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx sp. xx. XX. XX 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx částečnému xxxxxx xxx dosažené xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" státu.".
Vývoj xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx paralelně i xx úrovni evropských xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a odpovědnost x být dostatečnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x němž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Důvodová xxxxxx k návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představitelů státní xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx u xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti "xxxxxxxx xxxxxx nápravy", přičemž xxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umožnilo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neodporovalo principům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx ohledu xxx xxxxx navržené řešení xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx výraz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x navržené opatření xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné.".
X souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b odst. 2 x §3 odst. 3 snížením předchozí xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 a §3 xxxx. 3 xxxxxx u xxxxx, x nichž pro xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx dictum, xx poukaz xxxxxxxx xxxxxx xx hodnotící xxxxxx Xxxxxxxx komise x České xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx a správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xx nepřípadný, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx správě - xxx xxxxx navrhovatele, xxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx v xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 již xxxxx xxxxxxx 2,34. Soudce x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx zdaleka xxxxxxx xxxxxx příjmů. V xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Xx a xxxxxxxx xxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Kč (xxxxxxx xxxxxx).
V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx vládní uskupení xxxx. xxxxx, že xx xx zdají xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo ve xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx racionálních relací xxxx úrovní xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se v xxxxxx xxxxxx x xxxxx promítlo ve xxxxx xxxxxxxxxx důsledcích x xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyšší xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 o 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konstatování, xxx xxxxxxxx již x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx platy x xx xxxxxx xx xxxxx ostatních "xxxxxxxxxx xxxxx" xx dlouhé xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx restrikcím. Xxxxxxxx ve vztahu x xxx xx xxx xxx nejeví xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxx proces směřující x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx se touto xxxxxx odstranila xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutností xxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx provázeno xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu xx pak v xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v ustálené xxxxxxxxxx vytyčil Ústavní xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 44/2011 Sb., xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, nijak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxx přitom xxxxxxxxxx x xxxxxx úrovni xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x celku (x ohledem na xxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, příp. různými xxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxx jemu obdobného xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Údaje xxxxxxxxxx navrhovatelem - x xxxxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx - prokazují xxxxxxxxx vysokou úroveň xxxxx xx veřejné xxxxxx xx rok 2010: celkový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x 458 osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Kč (bez Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx 70 tis. Xx); xxxxxxxx xxxx 147 xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), u 76 náměstků xxxxxxxx xxxxxx přesahuje 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Xx). Xxxxx xx xx Ústavní xxxx vědom xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů už xxxxx, že xxxxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx tarify, xxxxx x xxxxx, xxx pravidelně xx xxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxx ohodnocení), x (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx příjmů plynoucích x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx x jejím xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx dle xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. doc) xx xxxxx domácí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx vlivy x 1. xxxxxxxxx xxxx 2011 zvýšil podle xxxxxxxxxxx xxxxxx meziročně x 2,8 %, xxxx. o 0,9 % xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx HDP x xxxx 2010 (x %, xxxxx ceny)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx

1. xxxxxxxxx

2 xxxxxxxxx

3. xxxxxxxxx

4. xxxxxxxxx

Xxx 2010

K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx)

+ 0,8

+ 0,6

+ 0,8

+ 0,5

x

Ke xxxxxxxx xxxxxx roku 2009 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx dny)

+ 1,2

+ 2,3

+ 2,6

+ 2,7

+ 2,2

Xx stejnému xxxxxx roku 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje)

+ 1,2

+ 2,9

+ 2,3

+ 3,0

+ 2,3
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 60/2011 xx xxx 26. xxxxx 2011 (http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/introduction) xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hrubému xxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Lucembursku (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Litvě (38,2%), x České xxxxxxxxx (38,5%) x Xxxxxxx (39,8%); čtrnáct zemí Xxxxxxxx xxxx vykazovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx produktu: Xxxxx (142,8%), Xxxxxx (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Maďarsko (80,2%), Xxxxx Xxxxxxxx (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Xxxx (60,8%) x Španělsko (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx xxxxx princip rovnosti x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx vymezil prostor xxxxxxx konformity xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úsporách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", jež xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx formu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 lze xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Ustanovení §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostním xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxx záchranný xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx České republiky, Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace) a xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 zákona x. 221/1999 Sb., x vojácích z xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxxxx §110 písm. x) a §112 xx 121 zákona x. 218/2002 Xx., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, - přičemž xxx §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx služebních let x xxxxxxx.
Soudci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxx x státní xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" státu, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce nedostává. Xxxxx deficit xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, představuje xxxxxxxxxxxxxx nerovnost, xx xxxxxx k soudcům xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Ústavního soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle níž xxxx penze xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxx mezinárodní (kupř. xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx středoevropských xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx - xxx §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 Z. x., x organizácii Xxxxxxxxx súdu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. Artykul 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Konstytucyjnym x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, poz. 552 i Xx 53, poz. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Nr 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx (a to xx pravých xxxx xxxxxxxxx); tato xxxxxxxxxx xxxx buď v xxxxxxxx [viz kupř. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Pl. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (N 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (N 81/8 XxXX 263), Xx. XX 23/96 xx xxx 7.5.1997 (X 50/8 SbNU 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 27/09 xx xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx sp. zn. XX. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (N 23/36 XxXX 287), IV. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (N 201/47 XxXX 597), X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), XX. ÚS 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx x xxxxx vyložených xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx výroku xxxxxx nálezu.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2/02, x němž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx: Na rozdíl xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 v rozhodovaném xxxxxxx derogace xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výhradně x xxxx "vyřazení" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx zrušeného.
Xx xxxxxx x xxxx I xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní názor, xxx xxxxx novela xxxxxxxx předpisu nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), I. XX 504/10 xx dne 21.3.2011, X. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011 (oba xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. ÚS 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxxxx předpisu v xxxxxxx, xx-xx namítána xxxx protiústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijetí x vydání [srov. xxxx. nálezy xx. xx. Xx. ÚS 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 SbNU 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx Městského soudu x Brně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) a x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x bezodkladnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 267/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 12.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.