Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 5/19 xxx 1. xxxxx 2019 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy (soudce xxxxxxxxx), Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Šilar, xxxxxxxxxx XXXx. Jakubem Xxxxxx, Xx.X., advokátem, xx sídlem v Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. a xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x) xxxxx, x) xxxxxxx poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Marek Benda, x) xxxxxxx senátorů, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Hraba, xxxxxxxxxx XXXx. PhDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení,

takto:

I. X ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" nebo "skupina xxxxxxxx") xx xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx nabýt účinnosti xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxxx Xxxxx Benda, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh další xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx senátorů") xx xxxxxxx stejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jaká xxxx xxxxxxx v xxxxxx 1 a 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx značka Xx. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxx nadepsaných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx bodě xxxxxxx druhá skupina xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "další xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx usneseními xx. zn. Xx. XX 9/19 a xx. zn. Xx. XX 10/19 ze xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx nadepsanou xxxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi), (dále xxx jen "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedeného xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 zní:

§18a

Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx

(1) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2020; xxxx ustanovení neobsahuje.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dotčeným xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx na základě §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Apoštolskou xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, Církví xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx husitskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Evangelickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Federací xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Luterskou xxxxxxxxxxxx xxxxxx a. x. x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx společností českých xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, (dále xxx "sdělení Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx má právo xxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 senátorů.

8. Xxxxx xxxxx podala xxxxxxx 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx s §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x němu xxxxxxxxx x podpisovou xxxxxxx, xx které xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx k návrhu xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 62 xxxxxxxx a 19 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podpisy xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem.

9. Xxxxxxx tři návrhy xxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x současně xxxxxxxxxx žádný z xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx xxxx než 20 xxxxxx složitých xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijat zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx hospodářskou odluku xxxxxx od xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x svobody plynoucí x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx právo svobodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx duchovní x xxxxxxx xxxxxxx a xxxx církevní xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx možností xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restituci x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx financování "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx bohoslužeb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxx §15 uvedeného xxxxxx xx xxx registrovaným xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx poměru (80 % Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 xxxxxxx Xx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání byl xxxx celek podroben xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13 xx dne 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; podle xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx námitky xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., přestože xxxxxx xxx skutkový xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx vláda xxxxxxx, xx by šlo x xxxxx xxxxxx (x ústavněprávním smyslu); xxxxxx nezastírají, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx faktické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx nemůže, jde x xxxxxxxx interpretační xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx sloužila x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx státu [xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.) - podrobněji xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx politická xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx náhrady xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx porušuje čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") - viz xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/15 xx dne 28.6.2016 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženství. Zákonem č. 125/2019 Sb. zákonodárce zavádí xxxxxxxxxxxxx nerovnost x xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plněními xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx poměru odkázány xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyslovenými x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/13 xx sp. xx. XXX. XX 3397/17 ze dne 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vznikla xx xxxx celé xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. xxxxxxxxxx vůle xxxxxxx xx xxxxxx smlouvu x vypořádání xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx skutečnosti xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx ročních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku x xxxxxxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxxx xxxx xxx nemění.

15. Navrhovatelka xxxx odkazuje na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxxx sp. xx. X. ÚS 34/17 xx dne 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzaly rizika xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx rozpočtové xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x právo, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx provedená zákonem č. 125/2019 Sb. xxxx znaky xxxxx retroaktivity, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx charakter §15 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxx xxxxx retroaktivity. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx dány xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku (xxxx. xxxxxxxxxxx krize státu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu).

17. Skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxx xxxx xxxx účinností xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxx" x roku 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx pracuje Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; také oprávněné xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2013 x xxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx již xxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx považovat xxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx do vlastnického xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), nýbrž x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx individualizovaném xxxxxxx xxxxxx; rozložená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodná. Xxxxxxx stanovená výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konsenzuálních xxxxx, xxxxxxxxxx xxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx církvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ze strany xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měněn xx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jejichž případě xxxxxxxxxxx vyrovnávací složka xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx restituční, xxxxx xxx x politickou xxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxx, působící xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx sp. zn. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx které byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (za xxxxxx xxxxxxxx) mezi xxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxx, xx by xxx finanční xxxxxxx xx xxx části xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, současných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetku církví, xxxxx xxxxx jejich "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx cíle vlastní xxxxxx legislativě xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za "xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxx (sněmovní xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nepřiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxxxx předpisu nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx sp. xx. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx sp. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxx zároveň ruší §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; zvrácení účinku, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokusům zákonodárce x protiústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xx popíralo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Restituce xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx restituce.

23. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x narovnání xxxxx §1903 x xxxx. občanského xxxxxxxx (xxx také §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití občanského zákoníku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nebude xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není nezávislé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx xxxxx závazky xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxx, že riziko xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx přijal. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřených xxxxx x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x příjmů xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Vyjádření účastníků x vedlejších xxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Senát (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, aby se xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nevstoupila.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém vyjádření xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx být xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlášený xxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 a xxxxxxxxxxx xxx zaslán vládě x xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx čtení byl 28.2.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx doporučil xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx (tisk 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.9.2018 xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx (xxxx 38/6). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 xxxx poslancům xxxxxxxx xxxxxxxxxx garančního xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisk 38/8). X rámci xxxxxxx čtení xxx 23.1.2019 xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx č. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 bylo xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx jej xxx 27.2.2019 na 6. xxxxxx xxxx xxxxxxx tisk x. 35 projednal x xxxxxx usnesení x. 111, kterým xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx, v xxxx xxx postoupen Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx hlasováním dne 23.4.2019 xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že návrh xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx dne 29.1.2019 x organizační výbor Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (garanční xxxxx) a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. Oba xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesením x. 111 Senát xxxxx xxxxxx zamítl; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx zamítnutí xxxxxx, 3 xxxxx a 7 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 112, xxxx konstatoval xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. se xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, kteří při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx, xx vstupuje xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zdanění xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň částečně xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxx aspekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 18/15, xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xx xxx 6.12.2016 (N 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Dále xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxx může xxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx) x plnění xxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxx újmy - xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx působnost zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stejně. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zátěže (19% xxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rdousícího efektu [xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx oblasti xxxxx. Xxxx porušeno ani xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x vyjádření xxxxx (xxxxxxxxxx vůli xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx patrný symbolický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx přístup k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx uplatněný xxxxxxxx o neústavnosti §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 (xxxxxxx xxxx 220, 343), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x daňovou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx vlastní judikaturou xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx, neobstála xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x měřítku xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx legislativy. Ani xxx jejím přijímání xxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxx x zachování principu xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zanedbatelným xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zdůvodnění (vyslovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx x porušuje xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxxx xxxxxx aspektu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx oprávněných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Druhá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Podobně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx vládou vyjádřená xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx státního xxxxxxxx, xxx je x xxxxxx legislativy xxxxxxx x žádoucí; xxxxx xxxxxxx přiznává, xx x případě vykázané xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx efekt xxxxx, xxxx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xx materiálně xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podobně xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadujících zrušení xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (blanketně) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x daňové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x ní xxxxxxxx x na xx postavená.

IV. 5

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx věci xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx jaké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelky, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx §44 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx konání xxxxxxx xxxxxxx a jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Faltýnka, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Chvojky x Xxxxx Schillerové. Xx navržených xxxxxx xxxxx očekávat po xxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx Ústavní xxxx x xxxxx zmírnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

35. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx souladnosti xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx zodpovězení xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem a xxx je jeho xxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xx xx podstatné obsahové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Přezkum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xx xxx x zda pro xxxxxx xxxxxx hlasovala x každé z xxxxx předepsaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx o skutečnosti, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, takže x xxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [viz xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený Ústavou x xxxxxxx byl x xxxxx případě xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx. Žádná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výtky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu obsažený x xxxxxx 27-28 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

V. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním pořádkem.

V. 2 a)

Ochrana xxxxxxxx xxxx, zákaz retroaktivity, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx uvést, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvale xxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx x právo x xxxx předvídatelnost, xxxxx retroaktivity x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Ústavní xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), podle xxxxx xx xxxxxxx staré x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, x němuž xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx časového xxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nahodilé xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx charakterizovat xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx důvěry občana x xxxxx xxxxx xxxxxx regulací. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy.

40. Xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxx formy retroaktivního xxxxxx právní normy, x nichž jedna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) - x xxxx xxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx nález xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 145). Jak xxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nepřípustnou xxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxx "... ,zasaženo xx důvěry ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ (X. Xxxxxxx, Rückwirkung xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Verfassungsrechtliche Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx 148) dále vyslovil, xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx zájem, který xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx autonomní xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku - xxxxxxxx ze xxx 22. června 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx hodnoty, včetně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx k tomuto xxxxxxxx x souladu x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedl, že "x xx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy" [xxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (N 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx změnou xxxxxx znemožněno xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02).

42. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx požívají xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zneužití xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství

43. Xxxxx xxxxxxxxx x úvodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 je jejich xxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých majetkových x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x období xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 zákona x. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, preambuli zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx a §1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx "xxx režim xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxx x osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu).

44. X xxxx nesvobody xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx politickou xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx (xxx zákon č. 218/1949 Sb., o hospodářském xxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, x xxxxxxxx znění). Xxxxxxxxxxx přijímající zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx xxx xxxxx, xxx plyne xxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxx: "Parlament, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx, kdy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx potlačovány, odhodlán xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxx bohatství, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x umožnit xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti... "

45. Xxxxxxxx neexistuje xxxxxxxx "xxxxx na xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx se zákonodárce xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx podle čl. 90 Xxxxxx povolány x xxxx, aby xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxx účelu a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xx xxxxxx základě xxxxxxx právům [viz xxxxx xx. xx. XX. ÚS 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektivnímu xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) ústavně xxxxxxxx právo vlastnit xxxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx z testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx právního xxxxx, a tak xxxx být xxxxx x přístupná, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx dána xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannými xxxxx" (xxx nález xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx akceptovatelných xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx službách xxxxxxx, xxxx xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx získává xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnění platit xxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 38). Listina x xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx předpokládá, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s širokým xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx.

48. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx tři xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, distribuční x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxx zvoleného zákonodárce. Xxxxx-xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx pole xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx dost xxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 29/08 (xxx 58) proto xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx přezkoumávat, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx.

49. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx metodologii xxxxxxxx k ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x poplatků. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, kterou jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z modifikované xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx případné xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ohledu: xxxx působit xxxxxx xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxx libovůle zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxx slovy, xx xxxxxx případě xxx x xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] součástí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (xxx opět xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 56).

50. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx, xxx rozhodl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx libovolně x x jeho xxxxxxxxxx xxxx vyplývat, že xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx veřejných xxxxxx [xxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx k nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxx (xxxxxxxxxxx, viz čl. 3 xxxx. 1 Listiny, čl. 14 Xxxxxx), či xxxxxx (neakcesoricky, viz čl. 1 Xxxxxxx nebo čl. 26 Paktu). Klíčový xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx rozlišovací xxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, majetek), x xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx statek, xx xxxxxx ke kterému xx xxxxxxx zacházeno (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx musí odpovídat xxxxxx kladené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proporcionality xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx vymezeném smyslu. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx uvalením daně xx xxxxxxxxxxx pokoušel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx od xxxx optimálně xxxxxxx xxxxxx pokladnu. Například x případě retroaktivního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory (xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nárok, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxx příjmové xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx snížení xxxx výdajů, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jeho prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ve státním xxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx vznikl-li xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxx xxxxxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nebo dodatečným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx svým xxxxxxxxx; xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxx dále) x xxxxxxxxxxx očekávání podle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" xxxxx x xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nároku, promítá xx tato skutečnost xxxxxxxxxxxx xx ústavních xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx důvodu, xx zákonodárce xxxxxx xxx stejnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 d)

Princip xxxxx xxxx servanda

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx např. xxxxx xx dne 7.10.1996 xx. xx. IV. XX 201/96 (X 96/6 SbNU 197), xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2017 sp. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 SbNU 175), ze xxx 4.6.2019 xx. xx. XX. ÚS 996/18 xx xx dne 17.7.2019 sp. xx. X. ÚS 1091/19], xxxxx odráží povahu xxxxxxxxxx xxxxx, podstatu xxxxxxxxx xxxxxx a x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x společenskou xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Právě v xxxxxx xx. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Ústavní xxxx shrnul, že xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx vůle dvou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx pacta sunt xxxxxxxx, xxx garantuje, xx smlouva a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx domoci xx xxxx x povinností x ní plynoucích.

56. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ve vztahu xx xxxxxxxx uzavřeným xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17 (xxx 37), xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx zákona - xxxx xxx do xxxxxxxx založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v právo, xxxxx by xxxxxxx-xxxx xxxx x budoucnu xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx occasio xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx plyne, že xxxxxx zákona nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx představují xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího zákona, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stránkou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxx výjimku xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vypuštěno. Tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx derogace původního xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx účinky xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx (xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Dosud xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. zn. X. ÚS 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); xxxxx xx. xx. I. XX 1927/09 xx dne 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (N 51/60 XxXX 609)], xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Jelikož xxx Parlament nesmí xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx, že zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx otevřen xxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x svobod zaručených xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Povaha xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx jedinečnosti xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušeného) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" [xxx nález xx. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.)]. V minulosti xxxxx nastaly x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx "obživnutí" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx účinkem xxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xx. "rehabilitace" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 5/94 ze xxx 30.11.1994 (N 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02].

60. Xxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 26/13) stojí xx tezi, podle xxx xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx zásahem Ústavního xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je x xxxxxx ojedinělému xxxxxxxx xxxxx sáhnout, xxxxx nápravy způsobeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx jinak x xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx napravil xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx před Xxxxxxxx xxxxxx napadána xxx xxxx protiústavnost: "Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k novelizovanému xxxxxxxxxx, xx situace, xxx xx protiústavnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx zachování xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona. Xxx xx zajistí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx části xx xxxxxxx, kdy xx absence xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx." [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17 xx xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Ve xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx působením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz předně xxx nález xx. xx. Xx. XX 19/93 ze dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx v silách xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx křivd xx xxxxxxxx x xxxxxx příslušnících. Proto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor pro xxxxxxx, xxxx postup xxxxx, a restituční xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) majetkových xxxxx, xxxx xxxxxxxx legitimními. Xxxxxxx platí, xx xxxx-xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx bude x zákonem xxxx xxxx, xxxxx a xxxxx poskytnuto.

62. Přijetím zákona o majetkovém vyrovnání zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunistického režimu xx xxxxxx k xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx [xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. zn. X. XX 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] a x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx počátku 90. let xxxxxxx (xxx zákon č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x kongregací x arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 338/1991 Sb., či tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zmírnění následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx let 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (jejich xxxxxxxxxxxxx x představitelích), který xx nikterak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx poskytují především xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx osoby (xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx jeho §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených registrovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi státem x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi jako xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokládá [Xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx ve xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Existence xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxxxx režim, jenž xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx primární x xxxxxxx, neboť finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx nesvobody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx režim nad xxxxxxxx potřeboval xxxxxx (xxx zákon č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx desítek xxx xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavázal (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx následné finanční xxxxxx.

66. Xx světle xxxxx popsaných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 10/13, v xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx xxx nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxx xxxx jiné x xxxxxx, že ze xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání neplyne, "xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majetku, zvláště x xxxxxxx na xxxx uvedený xxxx xxxxxxxx náhrady, který xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx každé x xxxxxx. Ze zákona xxxx xxxxxxx, xx xx předpokládal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ocenění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx představoval xxxxxxxx sumu finanční xxxxxxx".

67. Dále xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx částka xxxxxxxx náhrady elementární xxxxx na dostupné xxxxx x cenové xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, náhodných xxxx (xxxxx) v xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx." (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 247). V tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx x přezkoumávaném §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Uvedený xxxxx platí beze xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xx něj xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, válečnému xxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsahu x nutila Ústavní xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přiměřenosti xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx není xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxx xx x xx xxxxxx.

68. Všechny xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx", xxxxxx (xx eventum) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z uvedených xxxx petitu xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o daních x xxxxxx xx xxx x účinností xx 1.1.2020 zavedena xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání xx xxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdaňovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxx: ruší xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady od xxxx z příjmů). Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska x xxxxxxx xx rekapitulované xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx, x xx x xxxxxxxx důvodů.

70. Xxxxxx x daném xxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx o xxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx), nýbrž xxxxxxxx o snížení xxxxxxxx náhrady (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 179-184), a to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx souhlasné xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. při xxxx projednávání x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxx předkládajících xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Tomia Xxxxxxx x xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodovat x tom, jestli xxxxxxx do druhého xxxxx zákon, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx; xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xx státního xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, ocitne-li xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Přestože xxxxxxx vyrovnání státu x církvemi xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x jistém xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" finančních xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxx x případu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxx x ním x xxxxxxxxx očekávání xxxx splnění, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Ústavní xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" státu, který xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti podle xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx i xxxxxx, xxx stát xxxx xxxxx fungovat x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech nemusejí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" zjevně xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx záznam xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona č. 125/2019 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxxx ani z xxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ve společnosti, xxxxxx by naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (N 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), v xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx poskytované provozovatelům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxx) uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxxxxx xxxx jiné sociálně-ekonomickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx garance xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, a xx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sliby xxxxx budou splněny, xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxx finančně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nějž xxx xxxxxxxxx plyne [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona o xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx 90. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx potvrzující, že xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přijal zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x plateb. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výše x xxxxxx 61-65 xx xxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx x nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxx by nadto xxxxx xxx vyšší xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě, xxx mohl zamýšlený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx svévolně, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výši x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církvi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx byl okamžik xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Ze zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybňuje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x dlouholetá xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx předmětných xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxx vznikl xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxx v xxxxx směru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vypořádání, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xx "xxxxxxxx zásadu xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx - nechť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx x xxxx 2012, mj. x x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxx xxx 62), x dvacetiletým xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx existenci x xxxxxxxxxxxx společnosti (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx základě xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxx církví přistoupit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Ustanovení §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vypořádání xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xx xx xxxxx xxx vykládat, [neboť] xxxxxxx určitý xxx x k jeho xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx typu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, H. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx dosažením xx xxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx nálezem xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání přijaly xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání, xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxx státu xx původní xxxxxxx (xxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx danou xxxxxxxx x vyplacením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xx. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) tohoto xxxxxx (x xxxxxxxx podle xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, že účel xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 každé x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx i xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Pro xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxxxxxx x §15 zákona x majetkovém vyrovnání xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx republika a [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost] xx xxxxxxxx tuto smlouvu xxxxxxxxx x nemařit xxxx xxxx.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx smlouvy.

3. Xx xxxx smlouvu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx x osobě xxxxxxxx xxxx věřitele, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx uspokojení věřitele, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x výpovědi x ustanovení x xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx Česká republika xxxxxxxxx dlužníka x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] postavení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přípustné xxxxxxxxx, xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x následně při xxxxxxxxx xxxxx i xxxx výkonné xxxxxxx x dodržení přijatých xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, x xx z pozice xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx předmětných xxxxx xxxxxxx, který nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze stran x xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Jednou zákonem x smluvně přiznaná xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx x plné xxxx, x vytvořila xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv (xxx xxx 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady v xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vznikl xxxx celek okamžikem xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx její xxxxxxxxx xxxx rozložena xx xxxxxxx ročních splátek, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (k tomu xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, bod 37, v němž xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxx paušálního finančního xxxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx o rozhodnutí xxxxxxxxxxx, nýbrž také x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx bude státem xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Nehledě xx xxxxx uvedené Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx dodává, xx x kdyby xxxxxx xxxxx, že jde x xxx x xxxxxx (přestože většina Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx se nesnažily xxxxxxxx pravý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality, xxxxx zakládá neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx adresáty xxxxxxxx norem - x xxxxxxxx aspektech xxxxxxx.

81. Zaprvé xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x náboženské společnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxx xx formě xxxxxxxxx, xxxx finanční xxxxxxxx, xxxx jedinými restituenty, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx obnovou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - žádné jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxxx x xxxx nesvobody komunistickým xxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxxx zmírnit x xxxxxxxx "danit" (xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx pádných důkazů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Poslanecké sněmovně xxxx xxxxxxx x xxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, co se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx oprávněným osobám (xxxxxxxx x právnickým) x xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

82. X tomto xxxxxx neobstojí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx není, neboť xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ukazatelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxxxx xxx oprávnění xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx náhrady. X xxx xxxxxxx x xxxxx aspekt nedůvodně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx "xxxxxxx" jednotlivých forem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. naturálního xxxxxxx xxxx a finanční xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční náhrada xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x původní podobě, xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx x ní xxxxx.

83. Ústavní soud xxxxxx stále neztrácí xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu - xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok xx výplatu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jednostrannému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, právě xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady x každé jednotlivé xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx každé x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě x xxxxxxx. Dále je xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx není xxx stát i xxxx rozpočet xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Má-li xxx xxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx dokončen, xx právě xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nedisponují-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx schopným xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhého x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx reálné, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za současného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zanikly. Xxxxxxx důvodová zpráva x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx financování xx xxxxxxx xxxxxxxx církvím x náboženským společnostem xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx xxx 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závislosti xx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx, xxx x pro xxxxx xxxxxxxxx svou činností x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vzdělávání) x současně předpokladem x naplnění základních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Listiny [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07].

85. Jinými xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xx odluce xxxxxx xx xxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidelných xxxxxx xx státního rozpočtu), xxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x plurality, xxxxx xxxx nenahraditelnou společenskou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelka přiléhavě xxxxx, xx xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležící xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxx církve (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, či xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx více účel xxxxxxxx než restituční - x tím, xx by "zdanění" xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx znění zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx neústavní x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Část xxxxx (čl. I) vypouští x xxxxxxxxx od 1.1.2020 z právního xxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (čl. II) xx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vkládají xxxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Část xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx zrušení novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxx první (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx, aby v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx zastřeným) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx] byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného novelizovaného xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx, neboť její xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x část xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx protiústavního xxxxxx.

89. Xxx xx vztahu x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx vypouští §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx finančních xxxxxx přímo xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx by jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxx. Xxxx důležitý xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx, x deklaraci xxxxxxxxxxxxx státu xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výši, xx xxx nebude xxx xxxxxxx složení Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx psychologický xxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x právním xxxx x xxxxxxxxxx x tak mimořádnému xxxxx, jakým xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx (xxx body 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 xxxxxxx xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx konformně - xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, bod 271) xxxxxxx k jednorázovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxxx vznik nároku xxx předvídaného byl xxxxxxxx x završen xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání, xxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx (xxx xxx 77). Jakákoli legislativní xxxxx dosavadního xxxxx §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxx x založených xxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - xxxxxx jednou xxxxxx xxxxx požívají xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Ústavní xxxx proto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost [§43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx let 1948 xx 1989, xxxx x době, xxx "byl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který rozhodoval x řízení státu x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu). Xxx xxxxxxxxxx předpisy x 90. xxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu ve xxxxxx x církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx dlouhé xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na podobě xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání vyplnil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxx byla v xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07). Xxxx se xxxxx xxxxxxx zavázal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zabavený xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxx přípravy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx budoucí ekonomickou xxxxxx xx xxxxx, xx který xxxxxx xxxx xxxx úkolů, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxxx. Poměr xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proměnlivý.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání deklaroval xxxxxxxx, xx nichž xx ochoten xxxxxxx x vypořádání x xxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti [x xxxxxxxx jedné - xxx §15 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx předložený xxxxx xxxxxxx akceptovaly x xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx bylo ujednáno, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx vyplacena x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita) nerozhodl x zdanění, nýbrž x faktickém xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xx xxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx za křivdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx míří xxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x právo xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmnožení.

97. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x tom, xx ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., zrušil s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxx Fiala x Xxxxxxx Suchánek.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 303/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.