Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 5/19 dne 1. xxxxx 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Týnská 633/12, na xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. a zákona x. 125/2019 Xx., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx na xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x) vlády, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x) xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Zdeněk Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. PhDr. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Praze 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx účastnic xxxxxx,

xxxxx:

X. X ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 44 senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nevyhověl, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 byl Ústavnímu xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Marek Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx: 1. zákona č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Návrhu xxxx xxxxxxxxx spisová xxxxxx Xx. ÚS 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Ústavnímu soudu xxxxxxx xxxxx další xxxxxxx 19 senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx stejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 a 2. Xxxxxx byla přidělena xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx shora nadepsaných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x předchozím xxxx xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx společně xxx "další xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx soud později xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/19 a xx. xx. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx. ÚS 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx č. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx jen "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx náhrada není xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxx jiného obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx do §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx uvedeného xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx veřejně prospěšných xxxxxxxxxx

(1) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníka nejsou xxxxxxxxx xxxx

...

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nabytí xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými společnostmi.

Konečně xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx svou xxxxxxxx xx xxx 1.1.2020; xxxx ustanovení xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, jež xxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx na základě §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx, publikovaných ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Apoštolskou xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, Xxxxxx bratrskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx řeckokatolickou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Českobratrskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxx xxxxxxxxx, Evangelickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. x České republice, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx českých xxxxxx, Pravoslavnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx evangelickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx právo xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. První xxxxx xxxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx x §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx x podpisovou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx k návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 62 xxxxxxxx x 19 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx svými xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzniká xxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx o projednávaném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x postavení vedlejších xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předmětu řízení xxxx Ústavním xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §66 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx zastavení xxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx projednal.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07 xx dne 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.)] byl xx více než 20 xxxxxx složitých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx cílem xxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxx částečná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vytvoření podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu. Xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx řeholní x xxxx xxxxxxxx instituce, x xx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nápravě xxxxx naturální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx ukončuje financování "xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx bohoslužeb a xxxxxx náboženských xxxxx x s církevní xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxx §15 xxxxxxxxx zákona xx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, ve xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 miliard Xx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání byl xxxx xxxxx podroben xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx vyčerpávajícím xxxxxxxx. Xxxxx námitky xx xxxxx objevily ve xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxx nedoznal od xxxx posledního rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx předkladatelé, xxx xxxxx xxxxxxx, xx by šlo x zákon daňový (x xxxxxxxxxxxxxx smyslu); xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx si je xxxxxxxxxxxxx vědoma xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x významné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx již v xxxxxxxxx vymezil proti xxxxxxx xxxxxx formální xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx sloužila x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.) - podrobněji xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx retroaktivně x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

13. Xxxxxx zásadním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxx subjekty x oprávněnými osobami xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž náhrady xxxxx dani xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx i čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") - xxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx proto, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženství. Zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, který z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx jednotlivými plněními xx přitom x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx například Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek naturální xxxxxx, malé xxxxxx xxxx x podstatně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 či xx. xx. XXX. XX 3397/17 ze xxx 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §15 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx vůle uzavřít xx xxxxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxx §16 xxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třiceti xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [nález xx. xx. X. XX 34/17 xx xxx 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy a xxxxxx nároky jimi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s odloženými xxxxxxxxx, aby vyšly xxxxxx potřebám xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x právo, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxx retroaktivity, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx legislativně-technický charakter §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx) xxxxxxxx jeho xxxxxx xx nepřímou xxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxx xxxxx retroaktivity. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxx jako celek x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx dlouhodobý xxxxxxx" x xxxx 2012, xxx byl zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx závazkem xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatnily xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v plné xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx za rok 2013 v souladu x §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxx x xxxx chvíli (před xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx náhrady zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 odst. 5 Listiny), xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx vzniklém xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konsenzuálních xxxxx, xxxxxxxxxx xxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx uzavřením xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx církvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx vzniklý xxxxx dodatečně xxxxx xx zpochybňován.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obhájit xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - nelze přehlížet xxxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx ani xx xxxxxx x církvím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady nad xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx církví, xxxxxxxx xxxx širšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Byl-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx původně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx jejího xxxxxxxx) mezi xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx části xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx charakter.

20. X dalším xxxxx xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jejich "xxxxxxxxxxxxx" xxxx motivací xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx výslovně xxxxx označuje xx "xxxx vedoucí x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx". Xxxxxx závěr xxxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx náhradu dodatečně xxxxxx x daňovou xxxxxxxxx. Xxxxxxx političtí xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o nepřiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx jako primární xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x minulosti x tohoto xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx části novely xxx učinil xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx alternativně x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx zároveň xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx účinku, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx otevření xxxxxx pokusům zákonodárce x protiústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přístup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx restitučních xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx z příjmů], xxxxx zdanění xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xx popíralo x mařilo xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx rozdíl mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. občanského xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx zdůraznění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxx xx stát výslovně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smluv x xxxxxxxxxx.

24. Návrh xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx riziko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nedostatku xxxx vědom, a xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx uzavřených smluv x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx využili xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx xxxx, xxxx xx založena neodůvodněná xxxxxxxxx.

25. Napadená xxxxxx xxxxx další navrhovatelky xxxxxx také nebezpečný xxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, hasičské xxxxxx), xx xxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §18a odst. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Vyjádření účastníků x xxxxxxxxxx účastnic

26. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), vládu x veřejnou xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, kterým xx být xx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 125/2019 Sb., byl xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 a xxxxxxxxxxx xxx zaslán vládě x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx čtení byl 28.2.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.6.2018 xxxxx zákona xxxxxxxx (tisk 38/5) x xxxxxxx právní xxxxx doporučil xxx 10.9.2018 přijetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 38/6). Xx druhém xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doporučil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 38/8). X xxxxx xxxxxxx xxxxx byl 23.1.2019 xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx hlasovalo 106 xxx, 56 bylo xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx postoupen Xxxxxx, který xxx xxx 27.2.2019 xx 6. schůzi xxxx xxxxxxx xxxx x. 35 projednal x xxxxxx xxxxxxxx č. 111, kterým xxx xxxxxx, x současně xxxxxx doprovodné xxxxxxxx x. 112. Návrh xxxxxx xxx ve xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.4.2019 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xx byl xxxxxxxxx dne 29.1.2019 x organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (garanční xxxxx) a výboru xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x. 111 Senát xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx návrhu, 3 xxxxx a 7 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 112, jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. se základními xxxxxxxx právního státu. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x apelovali xx xxxxxxxx, aby veto Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx, že vstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice x xxxxxxx zamítnutí projednávaných xxxxxx. Ve vyjádření xxxxxx, že xx x souhlasu x xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxx pochybnost o xxxxxxxx způsobu výpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnou xxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx [srov. výše xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 18/15, xxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15 xx xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 SbNU 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)]. Dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (x v xxxxxxxxx případech xxxx xx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx újmy - jde x xxxxx xxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxx je podle xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx působnost zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zacházeno xxxxxx. Xxxxxxxx k výši xxxxxx xxxxxx (19% xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob) x xxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxx ani hrozba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxx xx v zásadě xxxxxxxxx x x xxxxxx oblasti xxxxx. Xxxx porušeno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x vyjádření xxxxx (xxxxxxxxxx vůli xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xx xxxxxx symbolický xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečných xxxxxxxx důsledků - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Akcentuje xxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx x neústavnosti §15 odst. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxx xx x přímém xxxxxxx x nálezem xx. xx. Xx. ÚS 10/13 (xxxxxxx body 220, 343), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx otázkám, neobstála xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyvázán x xxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx rdousícího efektu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx postrádá xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxxxxx xxxxx nepodložené pochybnosti xxx přiměřeností výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx formalistické.

32. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx vyjádřená xxxxxxxxxx xxx přiměřeností xxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx postrádá objektivní xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu nebyl xxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxx napadeného zákona xx státního xxxxxxxx, xxx xx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádoucí; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx vykázané xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci navrhovatelek, xx materiálně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vládou (xxxxxxxxx) xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, právě xxxxxx xx x xx xxxxxxxx a na xx postavená.

IV. 5

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

33. Xx shora rekapitulovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že není xxxxx xx xxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx znění §44 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx konání ústního xxxxxxx a jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Babiše, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx navržených svědků xxxxx očekávat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx posouzení Ústavního xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti zákona č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx, měl by xxx Ústavní soud x xxxxx zmírnění xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxx učinit.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx zodpovězení xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx je xxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx podstatné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx standardně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx něm x xxx xxx xxxxxx zákonů hlasovala x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx většina xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxx x skutečnosti, x nichž xx xxxxxxxx ústavně stanovených xxxxxxxx xxx dalšího xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimity xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 1/12 xx dne 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Informace xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx Xxxxxxx soud i x těsnopiseckých zpráv Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ostatně xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx. Xx stručnosti xxx proto odkázat xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx x xxxxxx 27-28 x konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Obecná xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem.

V. 2 a)

Ochrana nabytých xxxx, xxxxx retroaktivity, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx předně považuje xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x právo x xxxx předvídatelnost, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x požadavky vyplývající x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx časového xxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx do xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx důvěry občana x právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx právní xxxxxx.

40. Xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx jedna xx zásadně xxxxxxxxxxx (xxxxx) a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) - x obou xxx x odůvodněných xxxxxxxxx činit výjimky (xxxxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, bod 145). Jak plyne x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákonodárných přání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ (X. Pieroth, Rückwirkung xxx Übergangsrecht. Verfassungsrechtliche Xxßxxäxx für intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 (xxx 148) xxxx xxxxxxxx, xx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx pod xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (srov. nález xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 a xxxx.). Později xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokojně xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx xxx, že xx autonomní xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx a nezávisí xx formální kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku - xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx č. 31443/96, xxx 129). Může xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx stěžovatel může xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedl, že "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem x xxxx xx individualizovatelný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy" [xxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., též xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02]. K xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxx xxxxx x xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx změnou xxxxxx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02).

42. X xxxxx uvedeného xxxxx, xx vznik xxxxxxxx nároku zakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx měnit xxxxxx xx předpokladu, xx je novou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx požívají xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zneužití xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 je xxxxxx xxxxxx "snaha zmírnit xxxxxxxx některých majetkových x jiných xxxxx" xxxxxxxxx v období xxx 1948 xx 1989 [předně viz §1 xxxxxx č. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních rehabilitacích, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx a §1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], tedy x xxxx xxxxxxxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x osudech xxxxxx x Československu ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 xxxxxx x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx).

44. V xxxx nesvobody byla xxxxxxxxxx xxxx a xxxx projevy často xxxxxxx xxx politickou xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, x původním xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx toho byl xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxx: "Parlament, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx, xxx xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx byly xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odhodlán xxxxxxx x rozvíjet xxxxxxx kulturní x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spáchány komunistickým xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x umožnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž existenci x působení xxxxxxx xx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xx restituci", xxxxxxx-xx se zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx ve xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxx x xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 SbNU 177)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeho práv xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx práva xx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx musí rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxx x přístupná, xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxx omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudy" (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08, bod 37).

47. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx zákona (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx státního rozpočtu). Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx službách xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 38). Listina x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx, x širokým xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, míře x rozsahu xxxx.

48. Xxxx x daňový xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, distribuční x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx pole xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx dost dobře xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založila xxxxxxx nerovnost v xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx svévolná.

49. X xxxxxxxx citovaném nálezu Xxxxxxx xxxx přehledně xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správy xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx: "Rozlišování xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx je nepřípustné xx xxxxxx xxxxxx: xxxx působit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakazuje diskriminovat xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx základních xxxx, x jednak xxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skupin xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, ve xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem, který xx skrze čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku ... " (viz xxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx, nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx jménu veřejných xxxxxx [xxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx přímo k xxxxxxxxxxxx zákonodárství].

51. X xxxxxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaručenému právu (xxxxxxxxxxx, viz čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Xxxxxx), či xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 26 Xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx rozlišovací xxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, původ, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx politických xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx musí odpovídat xxxxxx kladené Ústavním xxxxxx na zdůvodnění xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx.

52. Xxx xxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx pokoušel xxxxxxx xxxx skutečný xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Například x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (stavební xxxxxxx), xx kterou xxx xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[ú]čel xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx případě odlišuje xx zdanění xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx výše, xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx něj xxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx určitému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxx zákonodárce učiní xxxxx, xxxx dodatečným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx od xxxxxxx snížení liší xxxxx svým xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx pravé retroaktivity - x xxxx xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Jestliže xx xxxx namístě učinit xxxxx, že xxxxxxx "xxx" nelze x xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx za změnu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxx ze xxxxxx veřejné moci, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v jednom xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x toho xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx stejnou xxxxxxxx xxxxxxx označení (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 d)

Princip xxxxx sunt servanda

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x klíčových principů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx Ústavní xxxx plně xxxxx [xxxxxxx např. nález xx xxx 7.10.1996 xx. zn. XX. XX 201/96 (X 96/6 SbNU 197), xxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) či x poslední doby xxxxxx ze xxx 17.10.2017 xx. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 SbNU 175), ze xxx 4.6.2019 xx. zn. XX. XX 996/18 xx xx xxx 17.7.2019 xx. zn. X. ÚS 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Xxxxx v xxxxxx sp. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx shrnul, xx xxxxx-xx xx shodě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx zakázána (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x vznikne-li smlouva, xx to xxxxx xxxxxx pacta sunt xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx x že bude xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státem a xxxxxxxxxxx církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 3397/17 (bod 37), xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx finanční vypořádání xxxxx §15 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (tam, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvě o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx x právo, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x předpokladu, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx státu s xxxxxxxxx církevními xxxxxxxx.

X. 2 e)

Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona

57. X xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxx, že xxxxxx zákona nemá xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. usnesení xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Napadnout xxx xxxxx v xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy zásadně xxxxx xxxxx novelizovaný; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelizovaného.

58. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x derogačnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxxxxx příslušné derogující xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, řešenou x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx účinky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx derogováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyvolá (xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 26/13 ze xxx 5.8.2014). Xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v novele xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx k "obživnutí" xxxxxxx právní úpravy [xxxxx xx. zn. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. X. ÚS 1927/09 ze dne 21.3.2011 (N 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 SbNU 609)], xxxxx xx tím Xxxxxxx soud překročil xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto je xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx úkolu - ochrany ústavnosti x základních xxxx x xxxxxx zaručených xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Povaha xxxxxx následků xx xxxx vždy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx" [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxx nastaly x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" zrušených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx účinkem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx přijetím novelizujícího xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 ze xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02].

60. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx viz odlišná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výjimečných důvodů, xxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx jinak a xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx době napravil xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx zásadně xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx." [xxx nález sp. xx. Pl. XX 35/17 ze dne 19.6.2018 (135/2018 Sb.), bod 44].

X. 3

Aplikace na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xx xxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x křivd xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistického xxxxxx [viz xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx křivd xx církvích x xxxxxx příslušnících. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxx, x restituční xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx zmírnění (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx křivd, xxxx shledány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, které restitučním xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx odškodnění xxxx x zákonem dané xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Přijetím zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož existenci xxxxxxxxx konstatoval Ústavní xxxx [xxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), nejsilněji pak xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07 x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. XX. XX 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] x x xxxxx xx sám xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxx (xxx zákon č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého, xx znění zákona č. 338/1991 Sb., či xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, x původním xxxxx).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž je xxxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxxxxxx majetkových a xxxxxx křivd spáchaných xxxxxxxxxxxxx režimem x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx nevymyká xxxxx popsanému xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství (xxx xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxx poskytují především xxxxxxxxx x úvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx (xx xxxxxx rozšíření xxxxxxx), nýbrž jako xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx majetkové podstaty - nápravu jejího xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx být šetřen xxxx xxxx, xxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx však xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x umožnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x xxxxxxxxx postavení xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] xx nezbytný xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti" (xxx další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání proto ve xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplácet xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) příspěvek xx xxxxxxx jejich činnosti, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nastolit xxxxxxxxx režim, jenž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu, xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx primární x xxxxxxx, xxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx režim xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx zákon č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx let xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxx majetkové křivdy, xxx xx polistopadový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx závislost xxxxxx xx státu x xxxxxxxxx by ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Ve světle xxxxx popsaných účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx nahlížel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vlády x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx podrobně xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, body 242-256, xxxxxx též xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx zde xxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx jednat x xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx metody, xxxxx by byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx proměnlivý xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx každé x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx souhrn xxxxxx xx xxx představoval xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx".

67. Xxxx pak Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, do jaké xxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elementární xxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (omylů) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx." (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 247). V xxxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx ústavně relevantní xxxxxxxxxx neshledal (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, xxx 256). Uvedený xxxxx platí xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvod xx xx něj xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx kondice xxxxxxxx katastrofě, xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx události, xxx xx xxxxxxxxxx úsporná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavní xxxx x přehodnocení xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxx xx x ní xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční náhrady", xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z uvedených xxxx petitu xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxx xx státem xxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání xx xxxxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (přesněji: xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska x xxxxxxx xx rekapitulované xxxxxx principy xxxxxx xxxxxx, x xx x několika xxxxxx.

70. Xxxxxx x daném xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejde podle Xxxxxxxxx xxxxx x xxx (tou xx xxxxx formálně), xxxxx xxxxxxxx x snížení xxxxxxxx náhrady (mutatis xxxxxxxx srov. nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxxx 179-184), x xx xxxxx finanční náhrady xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem, jež x xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx x daňovém xxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx netajili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx vystupující xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Ferance, místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx x dalších - viz stenografický xxxxxx prvního xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx schůze Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx ani x zákonu o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodovat x tom, jestli xxxxxxx xx druhého xxxxx zákon, který xxxxxx zdanit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx." Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z hrozícího xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu x církvemi xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x jistém xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" finančních xxxxxx x xxxxxxxx xxxx faktického záměru x xxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx x xxxxxxxxx očekávání xxxx splnění, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - viz xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx oblast xx "xxxxxxx" xxxxx, který xxxx vrchnostensky ukládat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Daně se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx příjmy hospodařit. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx). V xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx xxxxxx státu xx počátku xxxxxxxx x poctivou snahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx cíl, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (xxx stenografický záznam xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., x úvodu xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx do náboženských xxxxxx garantovaných čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx socioekonomických xxxx ve společnosti, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), x němž Xxxxxxx soud k xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedením xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx x ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, namístě.

73. Xxxxxxxxx důvodem neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx znění xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx restitucí, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z nějž xxx xxxxxxxxx plyne [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx nález xx. xx. Xx. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (X 109/77 SbNU 577; 177/2015 Sb.)]. Zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, x původním xxxxx, x počátku 90. xxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx potvrzující, že xxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx musí naplnit. X návaznosti xx xxxxxxx zákonodárce jako xxxxx xxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx obecné xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx uvedené výše x xxxxxx 61-65 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na ochranu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17, body 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz body 39-42).

75. Ústavní soud xx ztotožňuje s xxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx xxxx x x ním xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx okamžik xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (viz xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx uzavřených xxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxxx; stanovení třiceti xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybňuje, oprávněným xxxxxxxxx vznikl x xxxxxxx okamžiku nárok xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Složitá x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesměřovala x xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vznikl xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx přijal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (dokonce zvýšenou x xxxxxxxxxx míru xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o vypořádání, xxxxxxx znění jsou xxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx církví x náboženských společností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxx tak v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx zásadu xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právo", xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx nález sp. xx. XX. XX 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx x xxxx 2012, mj. x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx bod 62), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx existenci x xxxxxxxxxxxx společnosti (viz xxxx bod 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx x následně uzavřenými xxxxxxxxx, není xxxxxxx x nepodstatná, xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx, tak i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx by xxxx x sobě xxxxxx xxxxxx nevyvolalo. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, "je xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, [neboť] xxxxxxx určitý xxx x x jeho xxxxxxxx stanoví určité xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx typu zákonů xxxx. Schneider, H. Xxxxxxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx omezen xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx nálezem xx. zn. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx §16 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx podle xx. 5.2 smlouvy) xxxxxxxx, xx účel xxxxxxx se řídí xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x vypořádání xx xxxxx stát i xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavazují xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx účel (xxxxxxxx samotným zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Xxx názornost Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx, již xxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxx xxxxxxxxx x [xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx.

2. Účel xxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx této smlouvy.

3. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx v osobě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x výjimkou xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxx xxx uspokojení věřitele, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx společnost] postavení xxxxxxxx. Xxxxx pohledávce xx finanční náhradu xxxx splátce finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx smluv x xxxx výkonné zavázal x xxxxxxxx přijatých xxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx xxxx jedna xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však v xxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxx pokouší xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx legitimní očekávání xxxxx ze stran x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x smluvně xxxxxxxx xxxx finanční náhrady xxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxx (dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx x plné výši, x vytvořila jim xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nabytých xxxx (xxx xxx 73). Xxxxx xx vyplacení xxxxxxxx náhrady v xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx okamžikem xxxxxxxx smluv; skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx uvedeném xxx xxxxxx (k xxxx xxxxx viz xxxx 75-76). Xx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nález xx. zn. III. XX 3397/17, xxx 37, x němž xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxx mezi státem x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž také x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že dosažená xxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty.

80. Xxxxxxx xx dosud uvedené Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx dodává, že x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxx x xxxxxx (přestože xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), napadené xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx aspektech xxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx naturální, xxxx finanční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx restituenty, xxxxxxx xxxxxxx pohledávka (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdanění xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxxx v xxxx nesvobody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx popírá účel xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx "danit" (xxxxxx xxxxxxxx, čili xxxxxxxxx xxxxxx přiznané xxxxxxxx křivd). Xxxxxxx xxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx výběru xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potřebu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx schválené xxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx pádných xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx pochybnosti o xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx oprávněným xxxxxx (xxxxxxxx i právnickým) x xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postulovaných v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx neobstojí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx adresáty xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nerovnost xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zdaněny xxxx xxxxxx. Xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zužující xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naturální xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nedůvodně xxxxxxxx nerovnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxxx neopodstatněný xxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx vrácení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxx nesvobody xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxx xx řadu xxxxx xxx, kde xxxxxxxx majetek není x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx zpět x původní xxxxxx, xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxx stále xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx finančních náhrad xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezpochybňuje xxxxx, xx jednou xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx neopravňuje xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, právě xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranici restituční (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx každé z xxxx z hlediska xxxxxxxx jednotlivě a xxxxxxx. Dále je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx státu xxxx xxx xxxx x xxxx rozpočet xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobod (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx odluky xxxxxx xx státu x xxxxxxxx zdárně dokončen, xx právě pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nedisponují-li z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx bez xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx naplnění druhého x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvků xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x §17 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxx uvádí: "Xxxxxx zaváděného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování xx xxxxxxx xxxxxxxx církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx xxx 60 xxxxxx trvající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nákladů." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxx xxxxxx, tak x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx předpokladem x xxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xx odluce xxxxxx xx státu, x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, spojena finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidelných příjmů xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx i na xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nenahraditelnou xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vztahu xx xxxx příslušníkům a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přiléhavě xxxxx, že xxx-xx xxxx xxxxxxx dohody, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx náležící xxxxxxx Xxxxxx římskokatolické xxxx xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, či xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), nemůže xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady u xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účel xxxxxxxx než xxxxxxxxxx - x xxx, xx xx "zdanění" xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx soud x ohledem xx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x příjmů, xx znění zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx neústavní a xxxx deficity xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušil.

V. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Eventuálním xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx obsahující xxx xxxxx. Xxxx xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 z xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxx xxxxxxx předmětná finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Částí xxxxxx (čl. II) se do §18a xxxx. 1 xxxx. f) zákona x xxxxxx x xxxxxx vkládají xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxx xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právního řádu xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

88. Ústavní soud xx návrhem zabýval xxxxx xxxxx co xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx druhá [novelizace §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxxxx (xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x xxxx třetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopadu.

89. Xxx ve xxxxxx x části xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx vypouští §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, Xxxxxxx xxxx neshledal x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání xx xxxxxxx finančních xxxxxx přímo nedochází, xxxx xxxxx xxxx, xx xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x dalšími pojistkami, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, v deklaraci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výši, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxx konstatovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx absence §15 odst. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x přistoupit x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 xxxxxxx xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx nález xx. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxx naplněním xx stal x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx x završen xx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 77). Jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxx dosavadního xxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx právní následky xxxxxx změnit. Xx xxxxxxxxx a založených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhy xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost [§43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Restituce xxxxxx x odčinění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd spáchaných x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxx x době, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx státu x xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z 90. xxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxx k církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx dlouhé xxxxxx, x xxxx xxxxxx nalezena xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx majetkového xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi, xxx xxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07). Xxxx xx xxxxx xxxxxxx zavázal xxx xxxxxxxxxx církvím x náboženským společnostem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx hlavního xxxxxxxxxxxx účelu xx xxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností xx budoucí ekonomickou xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx církve xxxx řadu úkolů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxx xx x xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proměnlivý.

95. Zákonodárce xxxxxxxx §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx ochoten xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [s xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx předložený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ročních xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) nerozhodl x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxx o vypořádání. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, důvěry x xxxxx x xxxx předvídatelnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmnožení.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil x xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Fiala x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 303/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.