Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 5/19 dne 1. xxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Petr Šilar, xxxxxxxxxx XXXx. Jakubem Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem v Xxxxx 1, Týnská 633/12, na zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx opatření Senátu č. 344/2013 Sb. a xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx na xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x) xxxxx, x) skupiny poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Xx.X., xxxxxxxxx, se sídlem x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx na xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Petr Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxx xxxxxx, že xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxx účinnosti xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx: 1. zákona č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx přidělena spisová xxxxxx Pl. ÚS 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Zdeněk Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx senátorů") na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2. Xxxxxx byla přidělena xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Vzhledem x xxxx, že xxxx shora xxxxxxxx xxxxxxx skupiny senátorů xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx bodě xxxxxxx druhá skupina xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx usneseními xx. xx. Xx. XX 9/19 a xx. xx. Pl. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx nadepsanou xxxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx znění:

§15

Finanční xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedeného xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) U xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníka nejsou xxxxxxxxx xxxx

...

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx svou xxxxxxxx xx dni 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx neobsahuje.

6. Xxxxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xx xxxxx splátky xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dotčeným církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, publikovaných xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x vypořádání xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx adventistů xxxxxxx xxx, Církví xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Církví xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Federací xxxxxxxxxx obcí x Xxxxx republice, Jednotou xxxxxxxxx, Luterskou evangelickou xxxxxx a. v. x Xxxxx republice, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zemích, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxxxxxxxxxxxx církví x Xxxxx republice, (dále xxx "sdělení Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx má právo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx nebo nejméně 17 senátorů.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxx skupina 44 xxxxxxxx; v xxxxxxx x §64 xxxx. 5 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb., k xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož i xxxxx xxxxxxxxxxxxx (skupiny 62 xxxxxxxx a 19 xxxxxxxx, stvrzujících xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx listině) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o projednávaném xxxxxx skupiny senátorů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.

9. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx všechny xxx xxxxxx společně xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

IV. 1

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

10. Xxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx více než 20 xxxxxx složitých xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx hospodářskou odluku xxxxxx xx státu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plynoucí x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx duchovní x xxxxxxx řeholní a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx subjekty xxxxxxxxx při nápravě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxx x komplementárně x xxxx xxxxxxxx financování "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx věcných xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx bohoslužeb a xxxxxx náboženských xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxx §15 xxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 let, počínaje xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Xxxxxx římskokatolická, 20 % ostatní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 miliard Xx (xxxx zohledněním xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; podle xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxx x sporných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx posledního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x zákon daňový (x xxxxxxxxxxxxxx smyslu); xxxxxx nezastírají, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úmysl zákonodárce xxx x xxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx nemůže, jde x významné interpretační xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx v xxxxxxxxx vymezil proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx sloužila x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxx státu [xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.) - podrobněji xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědných stran xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx subjektům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx dotčenými subjekty x oprávněnými osobami xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx xxxx nepodléhaly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") - xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 18/15 xx dne 28.6.2016 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženství. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obligacemi a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx nelze. Poměr xxxx jednotlivými plněními xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx liší. Xxxxxxx například Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxx majetek naturální xxxxxx, xxxx církve xxxx x podstatně xxxxxx xxxxxx odkázány xx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx model xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx důvodu disproporční.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 xx xx. xx. III. ÚS 3397/17 ze xxx 29.1.2019, že dotčeným xxxxxxx pohledávka xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx částky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx vůle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx splatnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx podstatě xxxx xxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb. a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx xxxx xxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 34/17 xx dne 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x vůči xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx existující xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x budoucnu xxxxx (nález sp. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx provedená zákonem č. 125/2019 Sb. xxxx znaky xxxxx retroaktivity, xxx xx xxxxxxx nepřípustná; xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx odůvodněný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nepřímou novelizaci, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx retroaktivity. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. nejsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx součásti xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx osamoceného xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z §15 x 16 zákona x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx účinností xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx bezpečně xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Kč je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "ostatní dlouhodobý xxxxxxx" x xxxx 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání schválen. Stejně xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatnily xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 x xxxxxxx x §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X daňového xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx daňově x xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxx nevznikne; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxx chvíli (xxxx xxx po xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx uvalenou xx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x materiálního hlediska xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (viz nález xx. xx. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx skutečnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxx jistotu xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; rozložená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konsenzuálních dohod, xxxxxxxxxx xxx x §15 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, tak xxxxxxxxx uzavřením xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání oprávněným církvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx strany xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xxxxx obhájit xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxxxx xx náboženským xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxx náhrady nad xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx státu a xxxxxxxxx církví, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Byl-li xxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx Církvi xxxxxxxxxxxxxxx (xx jejího xxxxxxxx) xxxx další xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, že by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx celku "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X dalším xxxxx xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, současných ekonomických xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Sama xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za "xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx finanční xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxx xxxxxx x daňovou xxxxxxxxx. Dotčení xxxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nepřiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vypuštění xxxx "s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx" z §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx části novely xxx učinil xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález xx. xx. Xx. ÚS 2/02 ze dne 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokusům xxxxxxxxxxx x protiústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Skupina xxxxxxxx xxx rámec výše xxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů], xxxxx zdanění náhrad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx x mařilo xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce napadenou xxxxxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx příjmem, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx restituce.

23. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx vztah analogicky xxxxxxxxxxxxxx k uzavření xxxxxxx o narovnání xxxxx §1903 x xxxx. občanského zákoníku (xxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x němž xx stát výslovně xxxxxxx, že nebude xxxxx její xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx nezávislé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx plnit xxxxxxx xxxxxxxx ze smluv x xxxxxxxxxx.

24. Návrh xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxx úpravy xxxx x xxxx projednávání xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxx úpravu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřených xxxxx x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx xxxx, xxxx xx založena neodůvodněná xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. kulturní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §18a odst. 1 zákona x xxxxxx x příjmů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastnic

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x veřejnou xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx sněmovna se xx xxxx vyjádření xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, kterým xx xxx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vložena xxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" x xxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 125/2019 Sb., byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 dne 20.12.2017 x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x vyjádření, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx čtení byl 28.2.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxx výbor) a xxxxxxx právnímu výboru. Xxxxxxxxxx xxxxx doporučil xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tisk 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 10.9.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 38/6). Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 38/8). X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 23.1.2019 usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 435 xxxxx zákona schválen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx hlasovalo 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx zákona postoupen Xxxxxx, který xxx xxx 27.2.2019 xx 6. schůzi xxxx xxxxxxx tisk x. 35 xxxxxxxxx x xxxxxx usnesení x. 111, xxxxxx jej xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dne 23.4.2019 setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Senát xx svém vyjádření xxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx návrh zákona xxxxxxxx k projednání xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (xxxxxxxx xxxxx) a výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx doporučily návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x. 111 Xxxxx xxxxx xxxxxx zamítl; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx zamítnutí xxxxxx, 3 xxxxx x 7 senátorů xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnesení č. 112, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx základními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 26 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx o ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x apelovali xx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Vláda xxxxxxx, xx vstupuje xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ní xxxxxx xxxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zdanění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxx, vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx nález sp. xx. Pl. XX 18/15, xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15 xx dne 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 SbNU 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxx může xxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (19% xxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob) a xxxxxxx principům xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx nepřichází xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rdousícího xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)]. Zákon č. 125/2019 Sb. je xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxx xx v zásadě xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx porušeno xxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxxxxx x replice. Xxxxxxx xxxxxxxx repliku xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx senátorů x xxxxxxx ze xxx 11.7.2019 sdělila, xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny) xx patrný xxxxxxxxxx xxxxxx napadené právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxxxxxx xxxx 220, 343), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce vyvázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx úprava, xxxxxx dopadem xx xxxxxxx šestnácti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zanedbatelným xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxxx zdůvodnění (vyslovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přiměřeností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jím xxxx), xxxx znaky xxxxxxxx x porušuje xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxxx tohoto aspektu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se na xxxxxxx osob oprávněných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxx vyjádřená xxxxxxxxxx nad přiměřeností xxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxx je x xxxxxx legislativy xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, čímž nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xx materiálně xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka x xxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx vládou (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx k daňové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx s ní xxxxxxxx x xx xx postavená.

IV. 5

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx nepřineslo xxxxx objasnění xxxx, xxx jaké xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx §44 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zamítl návrhy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx navržených xxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx posouzení Xxxxxxxxx xxxxx

34. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je-li proto xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xx zrušení xxxxxx úpravy dříve, xxx se stane xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx učinit.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx souladnosti zákona x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: zda xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx jeho xxxxx x souladu x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavního přezkumu xxxx návrhy důvodné.

V. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Přezkum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx něm x xxx pro xxxxxx zákonů hlasovala x každé z xxxxx předepsaná xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxx x skutečnosti, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimity xxxxxxxx xxxxxxxx, takže x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx posuzován xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/12 xx xxx 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Informace xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřil Xxxxxxx xxxx x x těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx k legislativnímu xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výtky x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bodech 27-28 x konstatovat, že xxxxxxxx zákon byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

V. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx pozornost x obsahovému xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx očekávání

39. Xxxxxxx xxxx předně považuje xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti trvale xxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx retroaktivity a xxxxxxx nabytých xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x požadavky vyplývající x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [srov. xxxxx sp. zn. XX. ÚS 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxxxxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (N 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.), podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx se zásahem xx principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x právo, x němuž však xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx právní úpravy xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry občana x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx způsobu legislativního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxx nejen míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx retroaktivního xxxxxx právní xxxxx, x xxxxx xxxxx xx zásadně xxxxxxxxxxx (xxxxx) a druhá xxxxxxx přípustná (xxxxxxx) - x obou xxx v odůvodněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx nález xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 145). Xxx xxxxx x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 21/96, obecně přípustná xxxxxxx retroaktivita xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx "... ,zasaženo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přání xxx veřejnost xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosavadního práva‘ (X. Xxxxxxx, Rückwirkung xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx für intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Berlin 1981, x. 380-381)".

41. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx 148) xxxx vyslovil, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx zájem, xxxxx xxxxx xxx ochranu čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 2/02 či xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx č. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedl, že "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx nároku, který xxx xxx individualizován xxxxxxx xxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02]. K xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxx dojít x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx znemožněno nabytí xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02).

42. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vznik xxxxxxxx nároku xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Jednou xxxxxx xxxxxx nárok xxx dodatečně xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx regulací sledován xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzity, než xxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, které xxxxxxx požadavky nerespektuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zneužití xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství

43. Xxxxx xxxxxxxxx a úvodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, dále xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, preambuli zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických vztahů x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx a §1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx x xxxx nesvobody, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x osudech xxxxxx x Československu ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu).

44. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víra x xxxx xxxxxxx často xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx zákon č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, x původním xxxxx). Xxxxxxxxxxx přijímající zákon o majetkovém vyrovnání xx toho byl xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, pamětliv xxxxxxx zkušeností x xxx, kdy xxxxxx xxxxx a základní xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx potlačovány, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, veden xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx komunistickým xxxxxxx x období xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností svobodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx na xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx povolány x xxxx, xxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx základě xxxxxxx právům [xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 302/99 xx dne 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Takovýto xxxxxx xxxxxxxx subjektivnímu právu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

V. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxx x princip rovnosti

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) ústavně xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu plyne, xx "[x]xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx práva je xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, a tak xxxx být xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x nestrannými xxxxx" (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx státního rozpočtu). Xxx mohl xxx xxxx dobrým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx člověka, xxxx xxx xxx xxxx činnost dostatečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx institucionalizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, bod 38). Listina x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s širokým xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x xxxxxxx daní.

48. Xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx by Ústavní xxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx pole jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nerovnost x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Ústavnímu soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx přehledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k ústavněprávnímu xxxxxxxx legislativy x xxxxxxx xxxxxx xxxx x poplatků. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ukládány daně, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x modifikované xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zkoumá xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ohledu: xxxx působit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skupin subjektů. Xxxxxx slovy, xx xxxxxx případě xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku ... " (xxx opět xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx libovolně x x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xx xxx činí ve xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx přímo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 18/15 uvedl, xx intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, čl. 14 Xxxxxx), či xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 26 Xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rasa, pohlaví, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx statek, xx xxxxxx ke kterému xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. záruky politických xxxx či povinnost xxxxxx daně); xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišného zacházení.

52. Xxx případné xxxxxxx xxxxxxx modifikované xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx vymezeném smyslu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx od xxxx optimálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Například x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory (xxxxxxxx xxxxxxx), na xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nárok, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[ú]čel xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odlišuje xx zdanění jiných xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státního rozpočtu. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx snížení xxxx výdajů, resp. xxxxxxxxx jejich výše, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxx vrací" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 179). Jinými xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx plnění ze xxxxxx státu, nelze xx něj xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxx xxxxxxxxxxx učiní xxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx svým xxxxxxxxx; xxxxx zákonodárce porušuje xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (potažmo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x tomu xxx dále) x xxxxxxxxxxx očekávání xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx učinit xxxxx, že xxxxxxx "xxx" nelze x xxxxx přezkumu ústavnosti xxxxxxxxx xx daň, xxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx ochrany xxx x jednom xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxx použil xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx xxxx servanda

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, je jedním x klíčových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx např. nález xx xxx 7.10.1996 xx. xx. IV. XX 201/96 (X 96/6 SbNU 197), xxxx xxxxx xx. xx. II. XX 3292/09 xx dne 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2017 sp. zn. X. ÚS 1653/17 (X 192/87 SbNU 175), xx xxx 4.6.2019 sp. zn. XX. XX 996/18 xx ze dne 17.7.2019 xx. xx. X. XX 1091/19], xxxxx odráží povahu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Xxxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xx xx shodě xxxxxxxxx vůle dvou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zakázána (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx právě xxxxxx pacta sunt xxxxxxxx, xxx garantuje, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx kterého je xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx splátkách byla xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx zákona - xxxx tak do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Při ústavně xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx institutu xx xxxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pouze x xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv (xxxx xxxxxxx legis) xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 e)

Ústavněprávní přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsah se xxxxx součástí textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 xx dne 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx zásadně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je namítána xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x obsahovou stránkou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx z povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx otázkou, xxxxxxx x minulosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaké účinky xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx je rekapitulován xxxxxxxxx x usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Dosud xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x novele xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx x "obživnutí" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález xx. xx. X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (N 51/60 SbNU 609)], xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Jelikož xxx Xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx, x proto xx xx xxxxxxx prostor x xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkolu - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Povaha xxxxxx následků xx xxxx vždy bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x od xxxxxxxxxx ohroženého (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx" [viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.)]. X minulosti xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že účinkem xxxx derogačního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx přijetím novelizujícího xxxxxx, xx. "rehabilitace" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 ze xxx 30.11.1994 (X 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 2/02].

60. Lze uzavřít, xx většinový názor Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxxxx k usnesení xx. xx. Pl. XX 26/13) xxxxx xx tezi, podle xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx zásadně "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobeného xxxxxxxxxxxxxx stavu nelze xxxxxxxxx xxxxx a xx zákonodárce nelze xxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Jakkoliv xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx zásadně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx protiústavnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, lze xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Tím xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx absence xxxxxx xxxxxx měla za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav." [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 35/17 ze xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o vypořádání xxxxxx x křivd xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistického xxxxxx [xxx xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/93 ze dne 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx v xxxxxx xxxxx xxx nikoho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx příslušnících. Xxxxx xxx xxxx zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx postup xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx plné xxxxxxxx) xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx shledány legitimními. Xxxxxxx platí, xx xxxx-xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx očekávání, xx xxx xxxxxxxxxx bude x zákonem xxxx xxxx, formě x xxxxx poskytnuto.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxxx komunistického xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval Ústavní xxxx [xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 SbNU 241), následovaném dále xxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx dne 1.11.2005 (ST 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx sp. xx. X. XX 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), nejsilněji pak xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07 x xxxxxxx též xxxxxxx xx. zn. XX. XX 3120/10 xx dne 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] a x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx zavázal (xxx zákon č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx a kongregací x arcibiskupství olomouckého, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., či xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, x xxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem v xxxxxx let 1948 xx 1989 na xxxxxxxx (jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 43-45); interpretační xxxxxxx x tomto xxxxx poskytují především xxxxxxxxx x úvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž xxxx xxxxx o obnovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx zmírnění majetkových xxxxx způsobených registrovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi jako xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x působení xxxxxxx [Xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxxxx režim, jenž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx státu, však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx primární a xxxxxxx, xxxxx finanční xxxxxxxxx někdejších xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx zákon č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxx xxxx desítek xxx xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy, xxx xx polistopadový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) odčinit, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx.

66. Xx světle xxxxx popsaných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx nevěnoval bližší xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, body 242-256, xxxxxx xxx nález xx. zn. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx zde xxxx xxxx x xxxxxx, že ze xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx metody, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na konkrétní xxxxxx xxxxxxx, zvláště x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx každé x xxxxxx. Ze zákona xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx: "X hlediska xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elementární xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx legislativního procesu xxxx." (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, xxx 247). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx neshledal (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx platí beze xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xx xx něj xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx katastrofě, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nutila Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx x ní xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx shodně požadují xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x příjmů má xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxx xx státem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdaňovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (přesněji: ruší xx xxxxxxx osvobození xxxxxxxx náhrady xx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxx (tou xx xxxxx formálně), nýbrž xxxxxxxx o snížení xxxxxxxx xxxxxxx (mutatis xxxxxxxx xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxxx 179-184), a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tímto "xxxxxxxxx" xxxxxxx se netajili xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx projednávání v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Koníčka, Xxxxxx Ferance, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Tomia Xxxxxxx a dalších - viz xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Například xxxxxxxx Feranec xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx na uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx hlasovat xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx toliko rozhodovat x xxx, jestli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx x nepřiměřeně xxxxxx xxxx." Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxx připustila, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx některá z xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx ztrátě.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx vyrovnání xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx s jakýmikoli xxxxxx xxxxxxxx politikami (xxxxx ostatních restitučních xxxxxx), x jistém xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce x "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x časového xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx oblast xx "xxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti podle xxxxx xxxxxxx (vůle xxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx i xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx hospodařit. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx případech nemusejí xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladnu xxx x xxxx xxxxxxxxx cíl, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona č. 125/2019 Sb., v úvodu xxxxxxxxxxxx bodu 12 xx 7. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny, konané xxx 28.2.2018), xxx xxxx x konečném xxxxxxxx ohrozit xxxxxx xxxxxxx a tím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ve společnosti, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), x xxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx darovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zrušením xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ta podléhá xxxx jiné xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x proporcionalitě xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení zákona o daních z příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy - tedy obecného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx restitucí, a xxxxxxxxxx očekávání ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx - xxxx derivátu majetkového xxxxx, xxxx xxx xxxxx finančně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx. také nález xx. xx. Pl. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Zmíněné legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx hlavních xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx blokačního ustanovení §29 xxxxxx o xxxx, v xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx 90. let x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx naplnit. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Právě x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 61-65 xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx nabytých xxxx (xxxx. xxxxxx x nález sp. xx. XXX. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx nesledoval xxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx vyšší xxxxxxxxx, než xxxx xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx (xxx body 39-42).

75. Xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx xxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx společnosti v xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx byl okamžik xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (xxx bod 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit jiný xxxxxx; xxxxxxxxx třiceti xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybňuje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx plnění xxxx xxxxx. Xxxxxxx x dlouholetá vyjednávání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesměřovala x xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxx splátky xxxxxxxxxxx x přehodnocována, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stát x xxxxx xxxxx přijal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x plné xxxx (xxxxxxx zvýšenou x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx jinak než xxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx navazující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stvrzeno xxxxxxxxx xxxxx x vypořádání xxxxx §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xx "nejvyšší xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normu, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - nechť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx v xxxx 2012, xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 62), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx, "běžných" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x nepodstatná, jak x hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak x x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxx nevyvolalo. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx typ zákona (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xx xx třeba xxx xxxxxxxx, [xxxxx] xxxxxxx určitý xxx x k jeho xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (srov. x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Schneider, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: C. X. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní povahy zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona) xxxx danou xxxxxxxx x vyplacením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 2 smlouvy x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx podle xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx řídí xxxxxxx xx znění xxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 každé x uzavřených xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx stát i xxxxxxx církev či xxxxxxxxxx společnost zavazují xxxxxxx dodržovat x xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx samotným zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxx a [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nemařit xxxx účel.

2. Xxxx xxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx tuto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ustanovení x xxxxx v osobě xxxxxxxx xxxx věřitele, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závazku xxx xxxxxxxxxx věřitele, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od smlouvy, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Česká republika xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výkon xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

79. Xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxx v xxxx roli, a xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze stran x postupuje nepřípustně xxxxxxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Jednou zákonem x smluvně xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) bude xxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv (xxx xxx 73). Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; skutečnost, xx xxxx splatnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nic xxxxxx (k xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx připomenout xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37, x xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx paušálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státem x církvemi xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx nejde xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxx zakládající xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx bude státem xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx x kdyby xxxxxx xxxxx, xx jde x daň z xxxxxx (xxxxxxxx většina Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx optikou xxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x několika xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx finanční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx restituenty, xxxxxxx vzniklá xxxxxxxxxx (xxx není příjmem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdanění xxxxxx xx způsobené majetkové xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx křivdy xxxxxxx xxxxxxxx zmírněny, xxxxx xx xxxxxxx zmírnit x xxxxxxxx "danit" (xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx křivd). Xxxxxxx xxxx v přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx daní x xxxxxx významu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx schválené xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země (xxx xxxx 66-67). Již x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatně x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx církevní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx restituovaného xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx přístupu xx xxxx xxxxxxxxxx osobám (xxxxxxxx x právnickým) x xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx postulovaných x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X tomto xxxxxx neobstojí argument xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx adresáty xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zužující množinu xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v postavení xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx formu xxxxxxxx xxxxxxx. S xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx neopodstatněný xxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. naturálního xxxxxxx xxxx x finanční xxxxxxx. Smyslem xxxxxxx xx xxxxxxx majetku, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx k ní xxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxx x vyplacení xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx církve xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimity "zdanění" xxxxxxxxxx náhrad. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že jednou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výplatu celé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Jednak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx není xxx stát x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobod (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx registrovaných xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz důvodovou xxxxxx k §17 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx).

84. Má-li xxx xxxxxx odluky xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxx, nedisponují-li x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že bez xxxxxx xxxxx by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tedy jejich xxxxxx od xxxxx, xxxxxx reálné, xxxxx xx xxx adekvátního xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování xx xxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx xxx 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx nadále xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jak xxx xxx věřící, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, zdravotnictví, xxxxxxx či xxxxxxxxxx) x současně předpokladem x xxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny [xxxxx xx. zn. Xx. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); nález sp. xx. Xx. XX 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx má xxxxx xxx xx odluce xxxxxx xx xxxxx, x níž xx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidelných xxxxxx xx státního xxxxxxxx), xxx x na xxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x slouží xxxxxxxxx zájmu xxxxx xx vztahu ke xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přiléhavě xxxxx, že byl-li xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležící xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx církve (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx později xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx plní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx - s xxx, xx by "zdanění" xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxx (čl. I) vypouští x účinností xx 1.1.2020 z xxxxxxxx xxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (čl. II) xx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx (čl. III) stanoví xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Argumentace xxxxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. směřuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x majetkovém vyrovnání x právního řádu xxxxxxxx za nebezpečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x umělé xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxx pouze xx xx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného novelizovaného xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x xxxx třetí xxxxxxxx xxxxx ustanovení x účinnosti napadené xxxxxx, xxx samo x sobě xxxx xxxxxxxxx protiústavního xxxxxx.

89. Xxx ve xxxxxx x části xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., kterou xx vypouští §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx zrušením §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xx xxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx říci, xx xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x dalšími pojistkami, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx plnit xxx závazky xx xxxxxxxx xxxx, na xxx nebude xxx xxxxxxx složení Parlamentu xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a přistoupit x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx body 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, bod 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaných xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx stal x xxxxxxx xxxx obsoletním, xxxxx vznik xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x završen xx uzavřením xxxxxxx x vypořádání, xxxxx xx xxxx samostatně xxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 77). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx znění §15 x 16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx změnit. Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx nic nemění - jejich xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx a je xxxxxxxxxx xx nich xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Ústavní xxxx proto xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx xxxxxxx odmítl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Restituce xxxxxx x odčinění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxx x době, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x o odporu xxxxx xxxx). Již xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 90. xxx xxxxxxxx x tím, že x budoucnu budou xxxxxxxx i majetkové xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem; xxxxxxx však dlouhé xxxxxx, x xxxx xxxxxx nalezena xxxxxxxxx xxxxx na podobě xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx majetkového vypořádání xxxxx x církvemi x náboženskými společnostmi, xxx xxxx x xxxx 2010 Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07). Stát se xxxxx zákonem zavázal xxx oprávněným xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu xx xxxxxxxx náhrada také xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx církve xxxx řadu úkolů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx proměnlivý.

95. Zákonodárce xxxxxxxx §15 a 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti [x xxxxxxxx jedné - xxx §15 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx předložený xxxxx xxxxxxx akceptovaly x xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxx ujednáno, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx stanovené (xxxxxxxxxxxx) xxxx bude vyplacena x třiceti ročních xxxxxxxxx.

96. Napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx náhrady, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx křivdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nabytých práv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x právo dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx uvedených xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx x xxx, xx ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, x proto napadená xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 303/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.11.2019.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.