Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 5/19 xxx 1. xxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx jedná senátor Xxx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, na xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx opatření Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x) xxxxx, x) skupiny poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x) xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. PhDr. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, jako xxxxxxxxxx účastnic řízení,

takto:

I. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

XX. Návrh na xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Dne 24.5.2019 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxx. Petr Xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxx xxxxxx, xx xx Ústavní soud xxxxxx xxxxxx nevyhověl, xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx nabýt xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Marek Xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx: 1. zákona č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Návrhu xxxx přidělena spisová xxxxxx Pl. XX 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx jen "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jaká xxxx xxxxxxx v xxxxxx 1 a 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx značka Pl. XX 10/19.

4. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx shora nadepsaných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupina xxxxxxxx (dále společně xxx "další xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/19 a xx. xx. Pl. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná xx https://nalus.usoud.cz) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájené (xxxxxxxxxxxxx) podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Pl. ÚS 5/19.

XX.

Xxxxxxxx právní xxxxxx

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (dále xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx jiného obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx slova "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxx x účinností xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o předmětu xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx

(1) X veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) příjmy x xxxxxxxxxxxx nabytí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx svou xxxxxxxx xx xxx 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dotčeným církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xx základě §15 x 16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx, Evangelickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx metodistickou, Federací xxxxxxxxxx obcí x Xxxxx republice, Jednotou xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx evangelickou xxxxxx x. x. x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx společností xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zemích, Xxxxxxxx církví evangelickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx církví x Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), stávají xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx xxxx nejméně 17 senátorů.

8. První xxxxx xxxxxx skupina 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx x §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., x němu xxxxxxxxx x podpisovou xxxxxxx, xx které xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx (skupiny 62 xxxxxxxx x 19 xxxxxxxx, stvrzujících xxxxx svými xxxxxxx xx xxxxxxxxx listině) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzniká xxx xxxxx účastnit xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem.

9. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x současně xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednal.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] byl xx xxxx než 20 letech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijat zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx zaprvé částečná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx hospodářskou odluku xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx právo svobodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle něhož xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, zejména ustavují xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx řeholní a xxxx xxxxxxxx instituce, x to xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx možností xxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nápravě xxxxx xxxxxxxxx restituci x finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx požitků duchovních" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx náboženských úkonů x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" státem. Xxxxx §15 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 let, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Církev xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % ostatní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) vyplaceno xxxxxx 59 miliard Kč (xxxx zohledněním xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx celek xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13 xx dne 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx objevily xx xxxxxxxx rozpravě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxx nedoznal xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx žádných relevantních xxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx by šlo x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx nezastírají, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výše xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxx zákonodárce xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx, jde x významné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx již x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx sloužila x xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx body 52 a 71]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědných stran xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx - nárok xx xxxxxxxx náhradu xx základě zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx založení xxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx x oprávněnými osobami xxxxx xxxxxx restitučních xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx dani xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx i čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (dále xxx "Pakt") - xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 18/15 xx dne 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx podmíněno xxxxxxxxx náboženství. Zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost x xxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx nezdaněnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradou za xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx církví liší. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, malé xxxxxx xxxx x podstatně xxxxxx poměru xxxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx proto bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovenými x nálezech sp. xx. Xx. ÚS 10/13 či xx. xx. XXX. XX 3397/17 ze xxx 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx pohledávka xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx částky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx státem xxxxxxx x vypořádání xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx ročních xxxxxxx. Odložená splatnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx chráněného legitimního xxxxxxxxx xxxx nabytí xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx podstatě věci xxx nemění.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. a xxxxxxxxxx xxxxxxx pacta sunt xxxxxxxx jako jeden x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. I. ÚS 34/17 xx xxx 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ve formě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx konsenzuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby vyšly xxxxxx potřebám státu x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3397/17, bod 37).

16. Xxxxx provedená xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx znaky xxxxx retroaktivity, jež xx zásadně nepřípustná; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx xxxx přímou xx nepřímou novelizaci, xxxx by byl xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. nejsou dány xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx, nikoli osamoceného xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x daňovou x účetní xxxxx. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxx výši 59 xxxxxxx Kč xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxx "xxxxxxx dlouhodobý xxxxxxx" x xxxx 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx kontrolní xxxx; xxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx část finanční xxxxxxx x xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 v xxxxxxx x §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx nezdanitelný xxxxxx. X xxxxxxxx hlediska xxxxx č. 125/2019 Sb. dopadá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx nevznikne; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx (před xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx uvalenou na xxxxxxxx náhrady zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx považovat xxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx skutečnost x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx osoby o xxx vzniklém xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; rozložená xxxxxxxxx finanční náhrady xxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx náhrad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx v §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx uzavřením xxxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx církvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měněn xx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obhájit xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx přehlížet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx náboženským společnostem, x jejichž případě xxxxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx náhrady nad xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx církví, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 (xxx 101). Byl-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx původně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx další xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxx náhrada xx xxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx restituční xxxxxxxxx.

20. X dalším xxxxx xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, současných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetku církví, xxxxx právě xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx vlastní xxxxxx legislativě xxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za "xxxx vedoucí k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx důsledku byla xxxxxxxxx". Xxxxxx závěr xxxxxxx souhlasné stanovisko xxxxx (sněmovní xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx záměrem je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Dotčení xxxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. opírali xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx v návrhu xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka x odkazem xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" z §18a zákona x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx pravidla xx xxxxxx x xxxxxxxxx části novely xxx učinil xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx alternativně x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by do xxxxxxxx xxxxxxxx otevření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x protiústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx poslanců xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx zdanění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx], xxxxx zdanění náhrad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x mařilo xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx příjmem, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx původní majetkové xxxxxxxx; není xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. V xxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah analogicky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx také §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití občanského zákoníku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxx čl. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x němž xx xxxx výslovně xxxxxxx, xx nebude xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx postavení státu xxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx závazky xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení často xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vypořádání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx využili mocenského xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx nemá, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx další navrhovatelky xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx spolky), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx v budoucnu xxxxxxx.

XX. 3

Vyjádření xxxxxxxxx x vedlejších účastnic

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxx), vládu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxx x návrhu; xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk x. 38/0 dne 20.12.2017 x xxxxxxxxxxx xxx zaslán vládě x xxxxxxxxx, která xxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx xxxxx byl 28.2.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxx výbor) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx doporučil xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx doporučil xxx 10.9.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 38/6). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Dne 10.1.2019 xxxx poslancům xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx zákona (xxxx 38/8). X xxxxx xxxxxxx čtení byl 23.1.2019 xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx č. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů - x přítomných 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 27.2.2019 na 6. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 35 xxxxxxxxx x xxxxxx usnesení x. 111, xxxxxx jej xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Návrh xxxxxx xxx ve xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.4.2019 xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx mu byl xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x organizační xxxxx Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x. 111 Xxxxx xxxxx zákona xxxxxx; xx 74 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx zamítnutí xxxxxx, 3 proti x 7 senátorů xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnesení č. 112, xxxx konstatoval xxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xx vyjádření Senát xxxxxx xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, kteří při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx veto Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vyjádření xxxxxx, že xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx xxxxx ní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zdanění xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/15, nález xx. xx. Xx. XX 32/15 ze xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx daně xxxx xxx (a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xx nemajetkové újmy - xxx o xxxxx zákonodárce. Zásada xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zachována, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx spadajícími pod xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stejně. Xxxxxxxx k výši xxxxxx zátěže (19% xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx principům výpočtu xxxx x příjmu xxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rdousícího xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxx oblasti běžná. Xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx soud xxxxxx všechna vyjádření xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x replice. Xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Skupina xxxxxxxx x replice ze xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx vůli xxxxxxx Poslanecké sněmovny) xx xxxxxx symbolický xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledků - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Akcentuje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxxxxxx body 220, 343), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Ačkoli xx xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, xx ve xxxx xxxxx o daňovou xxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx x měřítku xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx efektu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx). Xxxxxxxx úprava, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx nepodložené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx), xxxx znaky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx formalistické.

32. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxx, xx vládou vyjádřená xxxxxxxxxx nad přiměřeností xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postrádá objektivní xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádoucí; xxxxx xxxxxxx přiznává, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx efekt xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx daňovou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx vládou (blanketně) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, právě naopak xx s xx xxxxxxxx x na xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Upuštění xx ústního xxxxxxx

33. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx není xxxxx ve věci xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx přinesla xxxxxxx xxxxxx navrhovatelky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx znění §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zamítl xxxxxx xx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Chvojky x Aleny Schillerové. Xx xxxxxxxxxx svědků xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxx zásah xx xxxxxx jistoty jejích xxxxxxxx. Xx-xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx derogačního nálezu xxxx učinit.

35. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx zodpovězení tří xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx xx jeho xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx, xx xx xx podstatné obsahové xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Přezkum Xxxxxxxxx xxxxx standardně xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx smyslu xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx na xxx x zda xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx o skutečnosti, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx posuzován xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup legislativního xxxxxxx stanovený Ústavou x zákonem byl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Informace xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výtky x legislativnímu procesu xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx proto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bodech 27-28 x konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy x ústavním xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx retroaktivity, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Ústavní xxxx předně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvale xxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní jistoty, xxxxxx v právo x jeho předvídatelnost, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nabytých xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické společnosti x požadavky xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx staré x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nutně xxxxxx se zásahem xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo, x xxxxx xxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx právní úpravy xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odůvodňuje vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx způsobu legislativního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sehrává xxxx xxxx nejen míra xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx právní xxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy, x xxxxx xxxxx xx zásadně xxxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nepravá) - x xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činit xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 145). Jak xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96, obecně přípustná xxxxxxx retroaktivita xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx právní xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Verfassungsrechtliche Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 (xxx 148) dále vyslovil, xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx zájem, který xxxxx pod xxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxx 80 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokojně xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx x nezávisí xx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx ze dne 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Může xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel může xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité realizace xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx k tomuto xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, xx "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx je individualizovatelný xxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy" [nález xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., též xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02).

42. X xxxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nároku zakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem vyššího xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 je xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných křivd" xxxxxxxxx x období xxx 1948 až 1989 [xxxxxx xxx §1 xxxxxx x. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxx preambuli xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, preambuli zákona x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx x xxxx nesvobody, xxx "byl xxxxx xxxxxxxx na komunistické xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x řízení xxxxx x osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 xxxxxx č. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x odporu xxxxx xxxx).

44. V xxxx nesvobody byla xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx (xxx zákon č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, x xxxxxxxx znění). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx byl xxxxx, jak plyne xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx xxxx xx xxxxx dnešní Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx společnostmi jako xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x působení xxxxxxx xx nezbytný prvek xxxxxxxxxxxx společnosti... "

45. Xxxxxxxx neexistuje xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx ve xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xx xxxxxx základě xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Takovýto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx i xxxxxxxxx osobě) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx do xxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, a xxx xxxx xxx jasná x přístupná, xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx dána xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vlastnictví nezávislými x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jen na xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx shromažďování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků (xxxxxxxxxx příjmů / xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu). Xxx xxxx xxx xxxx dobrým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx člověka, xxxx mít xxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08, bod 38). Listina x případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, míře x xxxxxxx xxxx.

48. Xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, distribuční a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx pole xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dost xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x výhradou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založila xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx zatížení jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx přezkoumávat, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx příčící xxxxxxxx rovnosti, xx. xx xxxxxxxx.

49. V xxxxxxxx citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud přehledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx správy xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx x modifikované xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Rozlišování vedoucí x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustné xx dvojím xxxxxx: xxxx působit xxxxxx xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx základních xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx spočívá ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skupin xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx jde x princip xxxxxxxx xxxx zákonem, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx českého xxxxxxxxx pořádku ... " (xxx opět xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. Z xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xx xxxx státu, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx, nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx činí xx xxxxxxxx xxxxx x xx jménu xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonodárství].

51. X xxxxxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x jinému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, viz čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Úmluvy), xx xxxxxx (neakcesoricky, xxx čl. 1 Xxxxxxx nebo čl. 26 Paktu). Xxxxxxx xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rasa, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx konkrétní xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx zacházeno (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); tomu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx modifikované podoby xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx již vícekrát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pokoušel xxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx od xxxx optimálně naplnit xxxxxx pokladnu. Xxxxxxxxx x xxxxxxx retroaktivního xxxxxxx a zdanění xxxxxx xxxxxxx (stavební xxxxxxx), xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx nárok, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "[ú]čel xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xx xxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výdaje xxxx xx státním xxxxxxxx nebo xx xx xxx xxxxx" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vznikl-li xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nelze xx xxx svévolně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx učiní xxxxx, nebo dodatečným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx liší xxxxx xxxx označením; xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (potažmo xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxx dále) x xxxxxxxxxxx očekávání podle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

53. Jestliže xx xxxx xxxxxxx učinit xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" xxxxx v xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx principy x základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásahem ze xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xxxx ochrany xxx v xxxxxx xx dvou srovnatelných xxxxxxx nižší jen x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 d)

Princip xxxxx xxxx servanda

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x klíčových principů xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 7.10.1996 xx. zn. IV. XX 201/96 (X 96/6 XxXX 197), xxxx xxxxx sp. xx. II. ÚS 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) xx x poslední doby xxxxxx xx xxx 17.10.2017 xx. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), xx dne 4.6.2019 xx. zn. XX. XX 996/18 xx xx xxx 17.7.2019 xx. zn. X. XX 1091/19], xxxxx odráží povahu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x x xxx spojenou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [např. xxxxx xx. xx. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Ústavní xxxx shrnul, xx xxxxx-xx xx shodě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx právě xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx smlouva x xxxx xxxxxx důsledky xxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx bude xxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání zdůraznil již x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17 (bod 37), xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 zákona x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, kde xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx splátkách byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x právo, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx institutu xx xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx stran, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx církevními subjekty.

V. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx plyne, xx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx existenci, neboť xxxx obsah se xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx zásadně xxxxx xxxxx novelizovaný; xxxxxxx představují xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x obsahovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx není možné xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx vypuštěno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novelizujícího zákona. Xx xxxxxxx, řešenou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, jaké účinky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je derogováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyvolá (xxxxx je rekapitulován xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx v novele xxxxxx nedochází xxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. zn. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález xx. xx. I. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. I. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (N 51/60 XxXX 609)], xxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx nedostojí, x xxxxx je xx otevřen xxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx jediného úkolu - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zaručených xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxx xxxxx následky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxxx x xx xxxxxxxxxx ohroženého (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx" [xxx nález xx. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X minulosti xxxxx nastaly x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx ustanovení [nález xx. xx. Xx. XX 5/94 ze xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); nález xx. xx. Pl. ÚS 2/02].

60. Xxx uzavřít, xx většinový názor Xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 26/13) stojí xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx výjimečných důvodů, xxx xxx xx x xxxxxx ojedinělému xxxxxxxx xxxxx sáhnout, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak x xx zákonodárce nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx napravil xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx protiústavnost: "Xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Ústavního xxxxx xxx zásadně xxxxxxxxx x novelizovanému xxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxx xx protiústavnost xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx připustit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx absence xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx." [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17 xx dne 19.6.2018 (135/2018 Sb.), bod 44].

X. 3

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Ve xxx judikatuře xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahám xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistického xxxxxx [xxx xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx xxx nikoho xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxx spáchané x xxxxxxxx xxxxxxxxx totalitního xxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, x restituční xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx odčinění) xxxxxxxxx (xx. nikoli xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, xxxxx restitučním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx očekávání, xx xxx odškodnění bude x xxxxxxx dané xxxx, formě a xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deficit odčinění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval Xxxxxxx xxxx [poprvé x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 SbNU 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. zn. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 x xxxxxxx xxx xxxxxxx sp. xx. XX. XX 3120/10 xx dne 29.8.2012 (X 145/66 SbNU 201)] x k xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx na počátku 90. xxx zavázal (xxx zákon č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x arcibiskupství olomouckého, xx znění zákona č. 338/1991 Sb., xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, x původním znění).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx smyslu x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx příslušnících x představitelích), který xx xxxxxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství (xxx xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rozšíření xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx - nápravu jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx jeho §18 xxxx. 4 při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx zmírnění majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx však xxxxxxx. Xx dále xxxxxxx x záměr xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností svobodné x nezávislé postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž existenci x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx ve xxxx §17 obsahuje xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xx xxxxxxxxx období 17 xxx (postupně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nastolit xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx vyústí x xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx nemění na xxxxxxxxxxx, xx restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na státu xxxxxxx právě v xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, bez existence xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) odčinit, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx následné finanční xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - předesílá, xx nevěnoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx vlády x xxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xx xx podrobně zabýval xxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx nález xx. xx. Xx. XX 10/13, body 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx zde xxxx xxxx x xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání neplyne, "xx by se x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedený xxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx předpokládal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx souhrn xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sumu finanční xxxxxxx".

67. Dále xxx Xxxxxxx xxxx pokračoval: "X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxx, do jaké xxxx xx částka xxxxxxxx náhrady elementární xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (viz nález xx. zn. Xx. XX 10/13, xxx 247). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x přezkoumávaném §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Uvedený xxxxx platí xxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx se xx xxx odchylovat, xxxxxx-xx xxxx x xxxx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komplexnějšího rozsahu x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x přehodnocení xxxxxxxxx xxxx dřívějšího xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a smlouvami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx relevantní x xxxx xxxxx xx x xx xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložené xxxxxx shodně xxxxxxxx xxxxxx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx", xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx x uvedených xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 a)

Ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxx x účinností xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání xx základě §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (přesněji: xxxx xx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx rekapitulované xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxx (tou je xxxxx formálně), xxxxx xxxxxxxx x snížení xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 179-184), x to xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x xxxx totality xxxxxxxxxxxxx režimem, xxx x povahy xxxx xxxxxx xxx příjmem x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx netajili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx vystupující xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně (např. xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Koníčka, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Tomia Xxxxxxx x dalších - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx sedmé xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Například xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x projednávanému návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodovat x xxx, xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxx zdanit finanční xxxxxxx za nevydaný xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx byly určeny x xxxxxxxxxxx vysoké xxxx." Vláda x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žádný, ocitne-li xx některá x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x jakýmikoli xxxxxx xxxxxxxx politikami (xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x jistém xxxxxx lze nyní xxxxxxxxxx pokus xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" finančních xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám x xxxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx s xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx výši xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx změnit (xxxxxx) - xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Ústavní xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxx oblast xx "xxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvážení (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx, xxx stát xxxx vůbec fungovat x účelně se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech nemusejí xxxxxxxx xxx fiskální xxxx (xxxx. naplnění xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx). V xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" zjevně nešlo xx strany xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x poctivou xxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladnu xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx záznam xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx v konečném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx společnosti, xxxxxx by naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxxxx elektráren xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osvobození xx xxxx z xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na absolutní xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx ta xxxxxxx xxxx jiné sociálně-ekonomickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx ústavnosti napadené xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o daních z příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx budou xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx restitucí, x xxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxx xxxxxxxx vyčíslitelného xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx k xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku, xxxx. také nález xx. zn. Xx. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklo ve xxxx hlavních krocích - xxxxxxx x xxxxxx blokačního xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x počátku 90. let x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx potvrzující, že xxx církvím a xxxxxxxxxxx společnostem očekávání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx naplnit. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce jako xxxxx xxxx přijal zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních částek x xxxxxx. Právě x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 61-65 xx xxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx x vytváří xxxxx na xxxxxxx xxx jednou xxxxxxxx xxxx (xxxx. shodně x xxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17, body 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního očekávání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx svévolně, xxxx xxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 39-42).

75. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelek, podle xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxx výši x x xxx xxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (xxx bod 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx částky xxxxxxxx náhrady uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikl x xxxxxxx okamžiku xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, aby xxxx xxxxxxx výše splátky xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxx přijal xxxxxxx poskytnout finanční xxxxxxx x plné xxxx (dokonce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx míru xxxxxxx), který nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx vyrovnání x xx ně navazující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx popsané legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavřením xxxxx o vypořádání xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xx "nejvyšší xxxxxx xxxxxx, xxxx. nejvyšší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je odvozeno xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx - xxxxx xxxx smlouvy xxxxxxxxxx (xxx nález sp. xx. II. XX 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx x xxxx 2012, xx. x x důsledku dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx bod 62), x dvacetiletým odstupem xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Důvodem, xxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zájem na xxxxxx existenci x xxxxxxxxxxxx společnosti (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, že finanční xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x nepodstatná, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx časy xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Ustanovení §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, "je xxxxx na [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx typ xxxxxx (xxx. Maßnahmengesetz), xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xx xx třeba xxx xxxxxxxx, [xxxxx] xxxxxxx určitý xxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, H. Xxxxxxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx obsoletním. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 10/13 (xxx 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovné ujednání, xx xxxxxx veškeré xxxxxx xxxx xxxxx xx původní xxxxxxx (xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx [viz §16 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx podle xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 každé x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx i xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx společnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx její účel (xxxxxxxx samotným zákonem o majetkovém vyrovnání - viz xxxx 63-65). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx čl. 5 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx xxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi jmenovanými x §15 zákona x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxx a [xxxxxxx církev či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxx smlouvu xxxxxxxxx a nemařit xxxx xxxx.

2. Účel xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx smlouvy.

3. Xx xxxx smlouvu x vypořádání se xxxxxxx ustanovení občanského xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x právní xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx uspokojení xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o výpovědi x ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx společnost] postavení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx smluv x xxxx výkonné zavázal x dodržení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jedna xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, x xx z xxxxxx xxxx veřejné, xx xxxx pokouší xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, to xxxxxxx, xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx x postupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx závazek xxxxxxxx (xxxxx) bude xxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx bod 73). Xxxxx xx vyplacení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i smlouvami xxxxxxxxx výši vznikl xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx splatnost xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx body 75-76). Xx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37, x xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx paušálního finančního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx nejde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx také x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx dosud uvedené Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx dodává, že x kdyby přijal xxxxx, že xxx x xxx x xxxxxx (přestože xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx norem - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, ať xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx finanční náhradou, xxxx jedinými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pohledávka (xxx xxxx příjmem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx restituce xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx způsobené majetkové xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx křivdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "danit" (xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx významu xxx xxxxxx rozpočet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx schválené xxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nezměněného ekonomického xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx ostatně x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obstojí xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x právnickým) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argument xxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nerovnost xxxxxxxx není, xxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxx. Je xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zužující xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxx oprávnění xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx naturální xxxxx xxxxxxxxx, oproti xxxxx, xxxxx xxxx x převážné xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx náhrady. S xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx racionálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx co xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. naturálního xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx majetku, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řadu xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx podobě, xxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxx x xx xxxxx.

83. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu - xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. akcentována na xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok xx výplatu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxx, právě xxxxxx. Jednak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x každé jednotlivé xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx každé z xxxx x hlediska xxxxxxxx jednotlivě a xxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx stát x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny) x xxxxxxxxxxxx hlediska odpadnou xxxxxx státního xxxxxxxx x podobě financování xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx odluky církve xx státu v xxxxxxxx xxxxxx dokončen, xx xxxxx pro xxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx z xxxxxxxxxxxx důvodů vlastním xxxxxxxx schopným xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxx xxxxxx kroku xx x případě malých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvků xx xxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x tomu xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx financování je xxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx než 60 xxxxxx trvající xxxxxxxxx závislosti xx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx nefinancuje xxxxxx xxxxxxxx xxx jim xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nákladů." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx veřejným xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jak xxx xxx věřící, tak x xxx xxxxx xxxxxxxxx svou činností x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, charity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07].

85. Xxxxxx slovy, xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x níž xx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx (xxxx jejich odstřižení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx i xx xxxxxxxxx jejich existence x plurality, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenskou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xx xxxxxx xx xxxx příslušníkům x xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxx, že byl-li xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, či xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx později xxxxxxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxx, x jejichž xxxxxxx plní finanční xxxxxxx více xxxx xxxxxxxx než restituční - x xxx, xx by "xxxxxxx" xxxxxxxx náhrady bylo xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx x xxxx deficity xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Eventuálním xxxxxxx xxx napaden xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx obsahující xxx xxxxx. Xxxx xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2020 z xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není předmětem xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Částí druhou (čl. II) se xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. směřuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxx první (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právního řádu xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistky xxxxx xxxx, aby x xxxxxxxx nedocházelo k xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přiznaných xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních z xxxxxx] byla konzumována xxxxxxxxx samotného novelizovaného xxxxxxxxxx (novela zákona xxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx textu novelizovaného xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x účinnosti napadené xxxxxx, xxx xxxx x xxxx není xxxxxxxxx protiústavního xxxxxx.

89. Xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., kterou xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x majetkovém xxxxxxxxx xx zdanění finančních xxxxxx xxxxx nedochází, xxxx xxxxx říci, xx xx xxxx xxxxxxxxx x právním xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx, x deklaraci xxxxxxxxxxxxx státu xxxxx xxx závazky xx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x přistoupit x xxx mimořádnému xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 ostatně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx x jednorázovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich naplněním xx stal x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznik nároku xxx předvídaného byl xxxxxxxx a završen xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx (xxx bod 77). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx x daném xxxxxxx nic xxxxxx - jejich jednou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx zasahovat.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x odčinění některých xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných x období xxx 1948 xx 1989, xxxx x xxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který rozhodoval x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z 90. xxx xxxxxxxx x tím, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx dlouhé xxxxxx, x němž xxxxxx nalezena xxxxxxxxx xxxxx na podobě xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání vyplnil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07). Xxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx zabavený xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx, xx xxxxx církve xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Poměr xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deklaroval xxxxxxxx, xx xxxxx xx ochoten xxxxxxx x vypořádání s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx jedné - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x zákonem x xxxxxxxx stanovené (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Napadenou právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita) xxxxxxxxx x zdanění, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx snížení finanční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxx, důvěry x xxxxx x xxxx předvídatelnost x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx stěžejní principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx všech uvedených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx napadená xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Ve zbývající xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Fiala x Radovan Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 303/2019 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.11.2019.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.