Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 5/19 xxx 1. xxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Petr Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx opatření Xxxxxx č. 344/2013 Sb. a xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady", xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými společnostmi) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x) xxxxx, x) skupiny xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x) xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Zdeněk Hraba, xxxxxxxxxx XXXx. PhDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx účastnic xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "s xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx případ, že xx Ústavní xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxx účinnosti xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 xxx Ústavnímu xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxxx Xxxxx Benda, (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o daních x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx spisová xxxxxx Xx. ÚS 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx senátorů") xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v bodech 1 x 2. Xxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx senátorů xx dne 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx shora nadepsaných xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 9/19 a xx. xx. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (všechna xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz) xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx věci zahájené (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejdříve xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Pl. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. (čl. I) se xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx č. 428/2012 Xx., x majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, poplatku xxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx slova "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx veřejně prospěšných xxxxxxxxxx

(1) X veřejně xxxxxxxxxxx poplatníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými společnostmi.

Konečně xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx účinnost xx xxx 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xx roční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dotčeným xxxxxxx x náboženským společnostem xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb., x uzavření xxxxx x vypořádání xxxx Českou xxxxxxxxxx x Apoštolskou církví, Xxxxxx xxxxxxxxxx sedmého xxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx husitskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Českobratrskou církví xxxxxxxxxxxx, Evangelickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Federací xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx evangelickou xxxxxx x. v. x Xxxxx republice, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx českých xxxxxx, Pravoslavnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání a Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "sdělení Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx daně x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení

7. Xxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx právo xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx podala xxxxxxx 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx x §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., k xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx k návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož x xxxxx navrhovatelky (xxxxxxx 62 xxxxxxxx a 19 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podpisy xx xxxxxxxxx listině) xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předmětu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx x nadepsané xxxx xxxxxxxx veškeré zákonem xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx zastavení xxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

10. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.)] byl xx xxxx xxx 20 letech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, jehož xxxxx xxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plynoucí x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zejména ustavují xxx orgány, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx církevní xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx možností státu x přihlédnutím x xxxxxxxx minimalizace dopadů xx xxxxx subjekty xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restituci x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx ukončuje xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" x jiných věcných xxxxxxx spojených "s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx náboženských xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" státem. Xxxxx §15 uvedeného xxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Církev xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % ostatní xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx celkem 59 xxxxxxx Kč (xxxx zohledněním xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx celek xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx dne 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; podle xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxxx i sporných xxxxxxx vyčerpávajícím způsobem. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nedoznal xx xxxx posledního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxx x xxxxx daňový (x xxxxxxxxxxxxxx smyslu); xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxx (xxx i xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx si xx xxxxxxxxxxxxx vědoma xxxxxxxxxxx, xx úmysl xxxxxxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x významné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx existujícího xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - podrobněji xxx xxxx body 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědných stran xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx subjektům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty.

13. Xxxxxx zásadním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxx subjekty x oprávněnými xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx xxxx nepodléhaly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 14 Xxxxxx i čl. 1 Xxxxxxx a čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") - viz xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxx proto, xx xx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Poměr xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom x xxxxxxxxx církví liší. Xxxxxxx například Církev xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x podstatně xxxxxx xxxxxx odkázány xx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx disproporční.

14. Xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx podle jejího xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx sp. xx. III. ÚS 3397/17 xx xxx 29.1.2019, že xxxxxxxx xxxxxxx pohledávka xx xxxxxx vznikla xx xxxx celé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx vůle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nemění §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odložená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx věci xxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. x vyzdvihuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 34/17 xx dne 25.7.2017 (N 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx i vůči xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x odloženými xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Uzavřením smluv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx legislativně-technický xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx jeho xxxxxx xx nepřímou xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. nejsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx součásti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Skutečnost, xx xxxxx na xxxxxxxxx finančních náhrad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx výši xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx x účetní xxxxxxx Ministerstva kultury xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" k roku 2012, kdy byl zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx statistický úřad x Xxxxxxxx kontrolní xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatnily xxx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx x plné xxxx x daňovém xxxxxxxx xx xxx 2013 v xxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx hlediska xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx množinu xxxxxx, xxxxx xxxxxx x účetně již xxxxxxxxxx příjem finanční xxxxxxx xx straně xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx již v xxxx xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxx navrhovatelky x materiálního hlediska xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx nález xx. zn. Pl. XX 53/10), což xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejde x xxxxxxx aprobovaný xxxxx do vlastnického xxxxx (čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx), nýbrž x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx vzniklém individualizovaném xxxxxxx nároku; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxx xxxxxxxxx uzavřením xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání oprávněným církvím xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xx strany xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Snížení xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x církvím xx náboženským xxxxxxxxxxxx, x jejichž případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx státu a xxxxxxxxx církví, působící xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxx xx celku "ztratila" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X dalším textu xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, současných ekonomických xxxxxxxx i rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx církví, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx označuje za "xxxx vedoucí x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) přiznáním, xx záměrem xx xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxx xxxxxx x daňovou xxxxxxxxx. Xxxxxxx političtí xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx své xxxxxxxxxx o nepřiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx které novela xxxxxxxx předpisu nemá xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx návrhu vypuštění xxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" z §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx pravidla xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx novely xxx učinil xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx alternativně x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx znamenal otevření xxxxxx pokusům xxxxxxxxxxx x protiústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přístup xxxxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x mařilo xxxx xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Restituce majetku xxxxxx xxxx příjmem, xxxxx snahou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx důvod xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx restituce.

23. V xxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx x narovnání xxxxx §1903 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx také §16 xxxx. 1 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 5.1 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, v němž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že nebude xxxxx její xxxx. Xxxxxxxxxxxxx postavení státu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezávislé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze smluv x vypořádání.

24. Xxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ústavně nekonformní xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxx úpravu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx byli dokonce xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx využili xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kteroužto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebezpečný xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx (xxxx. kulturní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx jim dosud xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x budoucnu xxxxxxx.

XX. 3

Vyjádření účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (jako xxxxxxxxx řízení), xxxxx x veřejnou ochránkyni xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxx do §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních z xxxxxx xxxxxxx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x zrušen §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 125/2019 Sb., byl xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vládě x xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx xxxxx byl 28.2.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxx výbor doporučil xxxxxxxxx xx dne 7.6.2018 xxxxx zákona xxxxxxxx (xxxx 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 10.9.2018 xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx (xxxx 38/6). Xx druhém xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Dne 10.1.2019 xxxx poslancům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 38/8). V rámci xxxxxxx xxxxx xxx 23.1.2019 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x přítomných 172 xxxxxxxx hlasovalo 106 xxx, 56 bylo xxxxx. Xxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx jako xxxxxxx tisk č. 35 projednal a xxxxxx xxxxxxxx č. 111, kterým xxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x. 112. Xxxxx xxxxxx byl xx xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.4.2019 setrvala na xxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Senát xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xx byl xxxxxxxxx dne 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x. 111 Xxxxx xxxxx xxxxxx zamítl; xx 74 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx zamítnutí xxxxxx, 3 xxxxx x 7 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Mimořádně xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx základními xxxxxxxx právního xxxxx. Xx xxxxxxxxx Senát xxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 26 xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zamítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vyjádření xxxxxx, že ji x souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx pochybnost x xxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx podle xx xxxxxx převyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda akcentuje xxxxxxxxx aspekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, vycházející x xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx [srov. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15, xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xx xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/15 xx dne 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08 ze xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx) x plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xx nemajetkové xxxx - jde o xxxxx xxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx spadajícími xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxx (19% xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx principům xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx hrozba xxxxxxxxxxxx rdousícího efektu [xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx naplňováno.

IV. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x replice ze xxx 11.7.2019 sdělila, xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx vůli xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx symbolický xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledků - xxxxxx přístup x xxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x neústavnosti §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x přímém xxxxxxx x xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/13 (zejména body 220, 343), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Ačkoli xx navrhovatelka xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxx se k xxxxxxx otázkám, neobstála xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx x měřítku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxx jejím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx efektu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadem xx xxxxxxx šestnácti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zanedbatelným xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx postrádá xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx), nese xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxxxxx xx na xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k argumentaci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zaujala xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx vyjádřená xxxxxxxxxx xxx přiměřeností xxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu nebyl xxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx přiznává, xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxx skupina senátorů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vládou (xxxxxxxxx) xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx k daňové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx s ní xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Upuštění xx ústního xxxxxxx

33. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že není xxxxx ve věci xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx přinesla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx znění §44 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a jako xxxxxxxxx zamítl návrhy xx provedení xxxxxxxx xxxxxx Andreje Babiše, Xxxxxxxxx Faltýnka, Xxxx Xxxxxxx, Jana Chvojky x Xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx svědků xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx mít xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti navrhovatelek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem představuje xxxx xxxxx do xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx Ústavní soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx derogačního nálezu xxxx xxxxxx.

35. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx souladnosti xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: zda xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx jeho xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxx důvodné.

V. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx standardně xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xx něm x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx předepsaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, takže x xxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 1/12 ze dne 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Informace xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx. Xx stručnosti xxx proto xxxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bodech 27-28 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Obecná xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x obsahovému souladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem.

V. 2 a)

Ochrana xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx xx potřebné xxxxx, xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvale xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nabytých xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývající x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 215/94 xx dne 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Ústavní xxxx x této souvislosti xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx něhož xx zrušení xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx úpravy nutně xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx v právo, x němuž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx řešení časového xxxxxx staré a xxxx právní úpravy xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.

40. Xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, x xxxxx jedna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) - x obou xxx x odůvodněných xxxxxxxxx činit výjimky (xxxxx viz nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 145). Jak xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxx přípustná xxxxxxx retroaktivita xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx veřejnost nepřevyšuje, xxxx. nedosahuje zájem xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Übergangsrecht. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx 148) xxxx vyslovil, xx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, jehož xxxxxxxxxx podstatou je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx pod ochranu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxx 80 a xxxx.). Později xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx přitom xxxxx majetek xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nezávisí xx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel může xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx uvedl, xx "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx i xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx-xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx subjektům svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02).

42. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nároku xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní očekávání (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxx xxxxxxxxx měnit xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzity, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vykazuje xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 je jejich xxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých majetkových x jiných xxxxx" xxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [předně xxx §1 zákona x. 403/1990 Xx., o xxxxxxxx následků některých xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxx preambuli xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, preambuli zákona x. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání], xxxx x xxxx nesvobody, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x o odporu xxxxx xxxx).

44. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, x původním xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx toho xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx: "Parlament, pamětliv xxxxxxx zkušeností z xxx, kdy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byly xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx potlačovány, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxx xxxxxxxxx, veden xxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989, vypořádat majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx a umožnit xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x nezávislé postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž existenci x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx neexistuje xxxxxxxx "xxxxx na xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx podle čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právům [xxx xxxxx sp. zn. XX. XX 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektivnímu právu xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daní x princip xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx i xxxxxxxxx osobě) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx xxx jasná x přístupná, xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxx omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o zásazích xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx nález sp. xx. Pl. ÚS 29/08, bod 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na shromažďování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx xxx xxxx dobrým nástrojem xx xxxxxxxx člověka, xxxx mít xxx xxxx činnost dostatečné xxxxxx, xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platit xxxx (nález xx. xx. Pl. XX 29/08, xxx 38). Listina x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx.

48. Xxxx a daňový xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx funkce - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx do kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx hodnotit jejich xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumává, x xxxxxxxx případů, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx, xxx je xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx příčící xxxxxxxx rovnosti, xx. xx xxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativy x xxxxxxx správy xxxx x poplatků. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zkoumá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx spojení x dodržením principu xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ohledu: xxxx xxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku ... " (viz xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. Z xxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxx rozhodl, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx libovolně a x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx činí ve xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. X xxxxxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xxxxx, xx intenzita ústavního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na skutečnosti, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, viz čl. 3 xxxx. 1 Listiny, čl. 14 Xxxxxx), či xxxxxx (neakcesoricky, xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 26 Paktu). Xxxxxxx xx zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak (xxxx. xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, majetek), x xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx politických xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); tomu xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx kladené Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišného zacházení.

52. Xxx případné xxxxxxx xxxxxxx modifikované xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daň xx xxxxx vymezeném smyslu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx uvalením daně xx zákonodárce pokoušel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, odlišný od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Například x případě retroaktivního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory (xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vznikl xxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "[ú]čel xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx formu xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx výše, xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výdaje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo se xx xxx xxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 179). Jinými xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nelze xx xxx svévolně xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy (potažmo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - k tomu xxx dále) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Jestliže xx xxxx namístě xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx "xxx" xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, promítá xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do ústavních xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x základní xxxxx x xxxxxxx jednotlivce xxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx míra xxxxxxx xxx x jednom xx dvou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx použil xxx stejnou regulaci xxxxxxx označení (xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 d)

Princip xxxxx xxxx xxxxxxxx

54. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, je jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, k xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx xxxx. nález xx dne 7.10.1996 xx. xx. IV. XX 201/96 (X 96/6 XxXX 197), xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) xx x poslední xxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2017 sp. xx. X. ÚS 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), ze xxx 4.6.2019 sp. xx. XX. XX 996/18 xx xx xxx 17.7.2019 sp. xx. X. ÚS 1091/19], xxxxx odráží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x tím spojenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xx xx shodě xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx smlouva x xxxx právní důsledky xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx respektovány x že xxxx xxxxx domoci se xxxx x povinností x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx smlouvám xxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi podle zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx již x nálezu xx. xx. XXX. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx (xxx, xxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvodů nerozhodl). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xx xxxxxxxx založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx by dlužník-stát xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx occasio xxxxx) xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxx církevními subjekty.

V. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsah xx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona [xxx xxxx. usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271)]. Napadnout xxx proto x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy zásadně xxxxx zákon novelizovaný; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo procedury xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelizovaného.

58. Xxxxxx xxx xx nutno xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x derogačnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx. Tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx otázkou, xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je derogováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 26/13 ze xxx 5.8.2014). Dosud xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedochází xxx xxxxxxx x "obživnutí" xxxxxxx právní úpravy [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. I. ÚS 1927/09 xx dne 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); nález xx. xx. I. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)], xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Parlament xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx "xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx povinnosti nedostojí, x xxxxx xx xx xxxxxxx prostor x úvaze, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkolu - ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxx další následky xxxxx xxxxxxxxxx. Povaha xxxxxx xxxxxxxx se xxxx vždy bude xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx ohroženého (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" [viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx obnovení xxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx ustanovení [nález xx. zn. Xx. XX 5/94 ze xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/02].

60. Xxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx zákonodárce nelze xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době napravil xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx nabytí účinnosti xxxxxx úpravy, jež xx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Jakkoliv xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx předmětem ústavního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx." [xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 35/17 xx xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Ve xxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxx spáchané v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx křivd xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, a restituční xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, které restitučním xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx očekávání, že xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, formě x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Přijetím zákona o majetkovém vyrovnání zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxxx komunistického režimu xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx [poprvé x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), následovaném xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx dne 1.11.2005 (ST 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx sp. xx. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 9/07 x xxxxxxx též xxxxxxx sp. zn. XX. ÚS 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] x k xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx počátku 90. xxx zavázal (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě některých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 338/1991 Sb., xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, x xxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx zmírnění následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx let 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (jejich xxxxxxxxxxxxx x představitelích), který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx jako xxxxx x obnovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 při xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx být xxxxxx xxxx účel, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx však xxxxxxx. Xx dále xxxxxxx x záměr xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plné náboženské xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxx část xxxxxxxxx citovaného xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx ve xxxx §17 obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (postupně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxx xx podle xxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odluku církve xx xxxxx, xxxx xxx nemění na xxxxxxxxxxx, xx restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx někdejších církevních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontroly, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx existence xxxx desítek xxx xxxxxxxxxxx režimu by xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavázal (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církví xx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx.

66. Ve světle xxxxx popsaných účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nahlížel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - předesílá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx podrobně xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, body 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37). Xxxxxx xxx xxxx jiné x xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání neplyne, "xx xx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedený xxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx xxxxxxxxxx poměr xxxxxxxxx x vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Ze xxxxxx xxxx neplyne, xx xx předpokládal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x xxxx ocenění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx částek xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx pak Xxxxxxx soud pokračoval: "X xxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dostupné xxxxx a cenové xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 247). X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx neshledal (srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx beze xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx věci x xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx stát x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx katastrofě, závažné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx x xx xxxxxx.

68. Všechny xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady", xxxxxx (in xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvlášť.

V. 3 a)

Ustanovení §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů

69. Xxxxxxxxxxx §18a odst. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uzavřely xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dohodnuté finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxx xx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x příjmů). Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx rekapitulované xxxxxx principy xxxxxx xxxxxx, x xx x několika xxxxxx.

70. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx (xxx je xxxxx formálně), nýbrž xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx srov. nález xx. zn. Pl. XX 53/10, xxxx 179-184), x xx xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem, jež x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tímto "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx své souhlasné xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx projednávání v Xxxxxxxxxx sněmovně (xxxx. xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vladimíra Xxxxxxx, Xxxxxx Ferance, místopředsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Tomia Xxxxxxx a xxxxxxx - xxx stenografický xxxxxx prvního čtení xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx takovém. Xxxxxx toliko rozhodovat x xxx, xxxxxx xxxxxxx do druhého xxxxx zákon, který xxxxxx zdanit xxxxxxxx xxxxxxx za nevydaný xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx určeny x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx." Vláda v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žádný, ocitne-li xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx vyrovnání xxxxx x církvemi xx xxxxxxxxx x těžko xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), v jistém xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx pokus xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" finančních xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxx x případu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx x legitimní očekávání xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx výši xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx (vůle xxxxxxxxxxx). Daně xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx se x xxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxx fungovat x účelně xx xxxxx příjmy xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx xxxxxxxx). V xxxxxxx "xxxxxxx církevních xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx strany xxxxx xx počátku primárně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx cíl, xxx x faktické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konané xxx 28.2.2018), xxx xxxx v konečném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx.

72. Jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), v němž Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx snížení státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx nabytých povolenek x zrušením xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx ta podléhá xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdrženlivost Ústavního xxxxx xxxx proto xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx x ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, namístě.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o daních z příjmů, xx znění xxxxxx č. 125/2019 Sb., je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx budou xxxxxxx, xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx již xxxxx xxxxxxxx vyčíslitelného xxxxxxx, z nějž xxx očekávání plyne [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku, xxxx. také xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, v xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx 90. let a xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx potvrzující, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonodárce xx musí xxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx zákonodárce jako xxxxx xxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, kterým obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek x xxxxxx. Právě x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 61-65 xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vytváří xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx nabytých xxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxx sp. xx. III. XX 3397/17, body 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxx xx nadto xxxxx být vyšší xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x x ním xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx okamžiku, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, publikované xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (xxx bod 56). Ze zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx celé částky xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx nezpochybňuje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx plnění xxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx individualizovaný xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx míru xxxxxxx), xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xx ně navazující xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx o vypořádání, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx majetku xxxx x případě církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stvrzeno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkázat xx "xxxxxxxx zásadu xxxxxx, resp. nejvyšší xxxxxxxxxxxxxxx normu, od xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx smlouvy dodržovány (xxx xxxxx xx. xx. II. XX 3292/09, bod 37). Xxxxxxxxxxx x xxxx 2012, xx. x x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxx xxx 62), x xxxxxxxxxxxx odstupem xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx stát s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx jiných, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x kombinaci x následně uzavřenými xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jak x hlediska vůle xxxxxxxxx církví přistoupit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sebeomezení tehdejšího xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx k §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx pro jednotlivé xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx deklaruje; bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx na [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx x xx je xxxxx xxx xxxxxxxx, [xxxxx] xxxxxxx xxxxxx xxx x k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, pravidla x xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Ústavní xxxx xxxxxxxx již nálezem xx. xx. Pl. XX 10/13 (xxx 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx majetek (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx) xxxx danou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 2 xxxxxxx x vypořádání]. Xxxx xx xxxxxxxx uzavírané xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (x následně xxxxx xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 každé x uzavřených xxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - viz xxxx 63-65). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx stát x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxx a [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nemařit xxxx xxxx.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx se xxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx ve znění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx této xxxxxxx.

3. Xx xxxx xxxxxxx x vypořádání xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zániku závazku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xx smlouvy, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx finanční náhrady xx Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx finanční náhradu xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx není přípustné xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však x xxxx xxxx, a xx z xxxxxx xxxx veřejné, se xxxx pokouší xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, to xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxx xx xxxxx x postupuje nepřípustně xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxx (dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx závazek xxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx x plné xxxx, x vytvořila xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nabytých xxxx (xxx xxx 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx okamžikem xxxxxxxx smluv; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splátek, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Na xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37, v xxxx xx zdůrazňuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx paušálního finančního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxx, že nejde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx dodává, xx x kdyby xxxxxx xxxxx, xx jde x daň x xxxxxx (xxxxxxxx většina Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx nesnažily xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxx optikou xxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x restitučnímu xxxxxx xx strany xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx finanční náhradou, xxxx jedinými restituenty, xxxxxxx xxxxxxx pohledávka (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx obnovou původní xxxxxxxxx xxxxxxxx) má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx újmy zdanění xxxxxxxxxxx. Zdanění náhrad xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx spáchané x xxxx nesvobody komunistickým xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - mají-li xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmírněny, nelze xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "danit" (xxxxxx xxxxxxxx, čili xxxxxxxxx jednou přiznané xxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxx xxx státní rozpočet xxxxxx racionální xxxxxxx. Xxxxx vlády na xxxxxxxxxxxxx schválené výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obstojí ve xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, co xx xxxx xxxxxxx restituovaného xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx i právnickým) x dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx postulovaných v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argument xxxxx, xxxxx kterého xxxx adresáty xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ukazatelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx převládala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, oproti xxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx míře xxxxxxxx na formu xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx souvisí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx neopodstatněný xxxxxx xx do "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx restitučního plnění, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxx xx vrácení xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nejrůznějších důvodů xxxxx vydat xxxx x původní xxxxxx, xxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxx x xx xxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxx stále neztrácí xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyplacení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, která xxxx xxx přijímání zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimity "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx jednostrannému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Jednak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restituční (xxxxxxxx) x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přistupovat xx xxxxx x xxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu xxxx xxx xxxx i xxxx xxxxxxxx nevýhodná, xxxxx xxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx) z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx financování xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxx církve xx státu x xxxxxxxx xxxxxx dokončen, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxx, nedisponují-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx schopným produkovat xxxxxxxx příjmy. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxx x účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xx státu, xxxxxx reálné, xxxxx xx bez adekvátního xxxxxx xx současného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx financování je xxxxxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxxxx se - xx xxxx než 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxx xxx nadále xxxxx nefinancuje jejich xxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx." Pluralita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx zájmem (xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celospolečenský xxxxxx jak pro xxx věřící, xxx x pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx činností x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, zdravotnictví, xxxxxxx xx vzdělávání) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxx svobod xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Listiny [xxxxx xx. zn. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); nález sp. xx. Xx. XX 9/07].

85. Xxxxxx slovy, xxxx xx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxx je xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx odstřižení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nenahraditelnou xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxx příslušníkům x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx byl-li xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx původně Xxxxxx římskokatolické xxxx xxxxx církve (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - x xxx, xx by "xxxxxxx" xxxxxxxx náhrady bylo xxxxxxxxx.

86. Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx neústavní x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx neexistuje. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx celek xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Část xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x účinností od 1.1.2020 x právního xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání, podle xxxxxxx předmětná xxxxxxxx xxxxxxx není předmětem xxxx, xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx. Částí druhou (čl. II) xx xx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx napadená xxxxx "s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx". Část xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxx xxxxxxxx za nebezpečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přiznaných finančních xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx návrhem zabýval xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx] xxxx konzumována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - viz xxxx xxxx 57-58) x část třetí xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

89. Xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., kterou xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx návrhy důvodnými.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívá spolu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xxxxx xxx závazky ve xxxxxxxx xxxx, xx xxx nebude xxx xxxxxxx složení Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a přistoupit x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jakým je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X rozsahu §15 x 16 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaných skutečností x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx obsoletním, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx a završen xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 77). Jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 x 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxx a založených xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nic xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx proto návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx rozsahu xxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Restituce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxx x době, xxx "byl režim xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu). Xxx xxxxxxxxxx předpisy x 90. xxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx budou xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx dlouhé xxxxxx, v xxxx xxxxxx nalezena xxxxxxxxx xxxxx xx podobě xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi, xxx byla x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 9/07). Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jim xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx naturální xxxxxx. Xxxxx hlavního xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx náhrada také xxxxxx přípravy církví x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx církve xxxx řadu úkolů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Zákonodárce xxxxxxxx §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx ochoten xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx společnosti [x xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.] xxxxxx předložený xxxxx xxxxxxx akceptovaly x xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx bylo ujednáno, xx finanční náhrada x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx ročních xxxxxxxxx.

96. Napadenou právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) nerozhodl x xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxx xxxxx x legitimní xxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx snížení finanční xxxxxxx xx křivdy xxxxxxxxx zločinným komunistickým xxxxxxx míří xxxxx xxxxxxxxx principům demokratického xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x právo x xxxx předvídatelnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě ve xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

97. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x tom, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx napadená xxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx s xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl podle §43 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Radovan Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 303/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.