Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 5/19 xxx 1. xxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Jakubem Xxxxxx, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Týnská 633/12, xx xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) zákona x. 586/1992 Xx., x daních z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a) xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Zdeněk Hraba, xxxxxxxxxx JUDr. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Praze 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení,

takto:

I. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z příjmů, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

XX. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Dne 24.5.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Ing. Xxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "skupina xxxxxxxx") na zrušení §18a odst. 1 xxxx. f) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Ústavní soud xxxxxx xxxxxx nevyhověl, xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx nabýt xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxxx Xxxxx Benda, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx: 1. zákona č. 125/2019 Sb.; 2. slov "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Pl. ÚS 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 senátorů, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxxxxx Hraba, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x bodech 1 x 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx značka Xx. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx x x předchozím xxxx xxxxxxx druhá skupina xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxx navrhovatelky"), Xxxxxxx xxxx později xxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/19 a xx. xx. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx https://nalus.usoud.cz) odmítl pro xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejdříve xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxxx spisovou xxxxxxx Pl. ÚS 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx zrušuje §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými společnostmi x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx náhrada

...

(6) Xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx daně, poplatku xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) X veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx

...

x) příjmy x bezúplatného nabytí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými společnostmi.

Konečně xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx účinnost xx xxx 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xx roční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx na základě §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva kultury č. 55/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxxx církví, Xxxxxx adventistů xxxxxxx xxx, Církví bratrskou, Xxxxxx československou xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Církví xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx vyznání v Xxxxx republice, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, Jednotou xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. x České republice, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Pravoslavnou církví x xxxxxxx zemích, Xxxxxxxx xxxxxx evangelickou xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), stávají xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx daně z xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx má xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx nebo nejméně 17 senátorů.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxx skupina 44 senátorů; v xxxxxxx x §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb., x němu xxxxxxxxx x podpisovou xxxxxxx, na které xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx k návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx navrhovatelky (xxxxxxx 62 xxxxxxxx a 19 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx svými podpisy xx podpisové xxxxxxx) xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem.

9. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x nadepsané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., a xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný z xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Také x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] byl xx více xxx 20 letech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx náboženství x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx řeholní a xxxx církevní xxxxxxxxx, x to nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx možností xxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetí subjekty xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradu x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx duchovních" x jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Podle §15 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Církev xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % ostatní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 miliard Xx (xxxx zohledněním inflačního xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; podle xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxx i sporných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx posledního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx relevantních xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platnosti xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x ústavnosti zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx jeho předkladatelé, xxx vláda netvrdí, xx xx šlo x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xx faktické xxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž výše xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx si xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx existujícího xxxxxx třetí xxxxx xxxx xxxxx [nález xx. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx náhradu xx základě zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx subjektům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nepodléhaly. Xxx zákonodárce xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") - xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx proto, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx naturálně xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xx přitom x xxxxxxxxx xxxxxx liší. Xxxxxxx například Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x podstatně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx disproporční.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx vyslovenými x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xx. xx. III. XX 3397/17 ze dne 29.1.2019, xx dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx vznikla xx xxxx celé částky xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání, tj. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx státem xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §16 téhož xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx jeho nabytí xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx podstatě xxxx xxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. a xxxxxxxxxx xxxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx jako jeden x xxxxxxxx právního xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [nález xx. xx. X. ÚS 34/17 ze xxx 25.7.2017 (N 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x vůči xxxxxxxxxxx ve formě xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx existující xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzaly xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyšly xxxxxx xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17, bod 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx legislativně-technický charakter §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx retroaktivity. X případě xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx akceptaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx krize státu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx, nikoli osamoceného xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx uzavřených xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako celek x plné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x účetní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx x účetní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "ostatní dlouhodobý xxxxxxx" k xxxx 2012, xxx byl zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx pracuje Xxxxx statistický xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatnily jim xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x daňovém xxxxxxxx xx xxx 2013 v xxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx nezdanitelný xxxxxx. X daňového hlediska xxxxx č. 125/2019 Sb. dopadá xx prázdnou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x účetně xxx xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xx straně xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx již v xxxx xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Předmětnou xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx považovat xxxxx (viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 odst. 5 Listiny), nýbrž x xxxxxx jistotu xxxxxxxxx xxxxx x xxx vzniklém xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx. Právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx církvím xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx vzniklý xxxxx dodatečně xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obhájit xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx přehlížet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společnostem, x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státu a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx jejího xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx části xx xxxxx "ztratila" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx textu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx právě jejich "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx legislativě xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx označuje xx "xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Tentýž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) přiznáním, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Dotčení političtí xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. opírali xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ekonomických analýz. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx novela xxxxxxxx předpisu nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" z §18a xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v minulosti x xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx části xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx zároveň xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx; zvrácení účinku, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx.

XX. 2

Argumentace dalších xxxxxxxxxxxxx

22. Skupina poslanců xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx zdanění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů], xxxxx zdanění xxxxxx xx způsobené majetkové xxxxxx xx popíralo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a finanční xxxxxx xxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, x xxxx xx stát xxxxxxxx xxxxxxx, xx nebude xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tvůrce daňových xxxxxxxx xxxx nezávislé xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smluv x xxxxxxxxxx.

24. Návrh xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vědom, a xxxxxx xxxxxx přijal. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxx dokonce xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x vypořádání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx nemá, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. kulturní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx spolky), xx jim dosud xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx z příjmů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x veřejnou xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx k návrhu; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx svém vyjádření xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxx slova "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" a xxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 125/2019 Sb., byl poslancům xxxxxxxx jako xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 a xxxxxxxxxxx xxx zaslán vládě x xxxxxxxxx, která xxx souhlasné stanovisko xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx xxxxx xxx 28.2.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx (xxxxxxxx výbor) x xxxxxxx právnímu výboru. Xxxxxxxxxx xxxxx doporučil xxxxxxxxx ze xxx 7.6.2018 xxxxx zákona xxxxxxxx (tisk 38/5) x xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx dne 10.9.2018 přijetí pozměňovacích xxxxxx (xxxx 38/6). Xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i podrobnou xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doporučil přijetí xxxxxx xxxxxx (xxxx 38/8). V rámci xxxxxxx čtení byl 23.1.2019 usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx zákona postoupen Xxxxxx, xxxxx jej xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 35 projednal x xxxxxx xxxxxxxx x. 111, kterým xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx, x němž xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.4.2019 setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Xxx xxxxxx doporučily xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesením x. 111 Xxxxx xxxxx xxxxxx zamítl; xx 74 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx zamítnutí xxxxxx, 3 xxxxx x 7 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnesení x. 112, jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx nepřehlasovali.

29. Xxxxx xxxxxxx, xx vstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxx finančních xxxxxx, xxxxx podle ní xxxxxx xxxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kompenzováno. Xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxxx xxxxx legitimním xxxxxxxxxxx, xxx vzniklou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxx aspekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, vycházející z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 18/15, nález xx. xx. Pl. ÚS 32/15 xx xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 SbNU 333; 338/2017 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Dále xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx daně xxxx xxx (x x xxxxxxxxx případech xxxx xx) i plnění xxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xx nemajetkové újmy - xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx zachována, neboť xx se všemi xxxxxxxx spadajícími pod xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zátěže (19% xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmu xxx nepřichází do xxxxx xxx hrozba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx efektu [xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx projevem xxxxxxx retroaktivity, xxx xx v zásadě xxxxxxxxx x x xxxxxx oblasti běžná. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jejich očekávání xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx senátorů x xxxxxxx xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx (odrážející vůli xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx symbolický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx převládající xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Akcentuje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx rozporu x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (zejména xxxx 220, 343), x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Ačkoli xx xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, xx ve xxxx xxxxx x daňovou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená úprava xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zachování xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx šestnácti daňových xxxxxxxxxx se zanedbatelným xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx postrádá xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přiměřeností xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxx xxxx), nese znaky xxxxxxxx a porušuje xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k argumentaci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zaujala xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu, xxx je u xxxxxx legislativy xxxxxxx x xxxxxxx; vláda xxxxxxx xxxxxxxx, že x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx, čímž nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx materiálně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx vládou (blanketně) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, právě xxxxxx xx x xx xxxxxxxx x na xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jaké přinesla xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxx řízení. S xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx ústního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxxxxx Andreje Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Aleny Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx svědků xxxxx očekávat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx posouzení Xxxxxxxxx xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti zákona č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přednostní projednání xxxx. Případné zrušení xxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx soud x zájmu xxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx xxxx xxxxxx.

35. Podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx souladnosti zákona x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx obsahové xxxxx ústavního přezkumu xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx proces

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x zda xxx xxxxxx xxxxxx hlasovala x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx většina xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 1/12 xx dne 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxxxxx ostatně xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx proto xxxxxxx xx popis průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx x xxxxxx 27-28 x konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx soud dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy x ústavním xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx nabytých xxxx, zákaz xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx očekávání

39. Ústavní xxxx předně považuje xx potřebné xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důraz na xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x jeho předvídatelnost, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své závěry xxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), podle xxxxx xx xxxxxxx staré x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx principů rovnosti x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx či základního xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx regulací. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxx sehrává svou xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, jako společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxx rozlišuje xxx formy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní normy, x nichž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) x druhá xxxxxxx přípustná (nepravá) - z xxxx xxx x odůvodněných xxxxxxxxx činit výjimky (xxxxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, bod 145). Jak plyne x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxx přípustná xxxxxxx retroaktivita může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx právní xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx zákonodárných přání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxx‘ (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 53/10 (xxx 148) xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (srov. nález xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx majetek třeba xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx omezen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx formální kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku - xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx jak existující xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx hodnoty, včetně xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx stěžovatel může xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomuto xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx uvedl, že "x xx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem x xxxx je individualizovatelný xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [nález xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb., též xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02]. K xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx i xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02).

42. X xxxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dodatečně xxxxx xxxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzity, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, které xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx x vykazuje xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství

43. Podle xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 je xxxxxx xxxxxx "snaha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 zákona č. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, dále xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému majetku, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], tedy x době nesvobody, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxx x osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 zákona x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu xxxxx xxxx).

44. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víra x xxxx xxxxxxx často xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx poměrech jednotlivých xxxxxx (viz xxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x původním xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx toho xxx xxxxx, xxx plyne xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx dnešní Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx bohatství, xxxxx xxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a umožnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základní "xxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly ochranu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. XX. XX 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 SbNU 177)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeho práv xxxxxxxxxx z čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxxx rovnosti

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny garantuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) ústavně xxxxxxxx právo vlastnit xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx do xxxxxxx vlastnictví jako xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx musí rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx právního xxxxx, x xxx xxxx být xxxxx x přístupná, její xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx, musí omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx akceptovatelných xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx shromažďování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž podstatnou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 38). Listina x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, míře x rozsahu xxxx.

48. Xxxx x daňový xxxxxx plní xxx xxxxxxxx funkce - xxxxxxxx, distribuční x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx Ústavní xxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dost dobře xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx, x výhradou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu soudu xxxxxxxx xxx přezkoumávat, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx, xxx je xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx se příčící xxxxxxxx rovnosti, tj. xx svévolná.

49. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx přehledně xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativy x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx dvojím ohledu: xxxx xxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxx slovy, ve xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] součástí českého xxxxxxxxx pořádku ... " (xxx xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx věcí státu, xxx rozhodl, že xxxxx xxxxxxx poskytne xxxx výhod xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývat, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xx jménu veřejných xxxxxx [viz již xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.) vztahující xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx primárně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právu (xxxxxxxxxxx, viz čl. 3 xxxx. 1 Listiny, čl. 14 Xxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 26 Xxxxx). Klíčový xx zejména důvod xxxxxxxxx zacházení, tj. xxxxxxxxx rozlišovací znak (xxxx. xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, věk, xxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx zacházeno (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení.

52. Xxx případné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proporcionality je xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxx vícekrát xxxxxx k závěru, xx uvalením xxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, odlišný xx xxxx optimálně xxxxxxx xxxxxx pokladnu. Například x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zdanění xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xx kterou xxx adresátům xxxxxxxx xxxxx vznikl xxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "[ú]čel zdanění xx xxxx x xxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx výdajů, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx státním xxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx plnění xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx zákonodárce učiní xxxxx, nebo dodatečným xxxxxxxxxx daňové povinnosti, xxx xx xx xxxxxxx snížení liší xxxxx svým označením; xxxxx zákonodárce porušuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx retroaktivity - k tomu xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx učinit xxxxx, že xxxxxxx "xxx" xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx, xxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx - slouží-li xxxxxx ústavní principy x xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx ochrany xxx v xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jen x toho důvodu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stejnou xxxxxxxx xxxxxxx označení (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 d)

Princip xxxxx xxxx xxxxxxxx

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx jedním x klíčových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx plně xxxxx [xxxxxxx xxxx. nález xx dne 7.10.1996 xx. zn. IV. XX 201/96 (N 96/6 SbNU 197), xxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 3292/09 ze xxx 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2017 xx. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), xx dne 4.6.2019 xx. xx. XX. ÚS 996/18 xx ze xxx 17.7.2019 xx. xx. X. XX 1091/19], xxxxx odráží povahu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx spojenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [např. xxxxx sp. xx. X. XX 436/05 xx dne 10.7.2008 (X 129/50 SbNU 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx sp. zn. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xx xx shodě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zakázána (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xxxxxxx-xx smlouva, xx to právě xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx důsledky xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx respektovány x xx xxxx xxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx vztahu xx smlouvám xxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17 (xxx 37), xxxxx kterého je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx (tam, kde xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx). Xxxx realizace x xxxxxxx splátkách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu xx xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předmětných smluv (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona

57. Z xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx plyne, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. usnesení xx. xx. Pl. ÚS 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelizovaného.

58. Stejně xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx jinak xxx xxxxxxxx příslušné derogující xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx otázkou, xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx účinky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ustálila xx xxxxxxxxxx, podle kterého xxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedochází xxx xxxxxxx k "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. X. ÚS 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. X. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011 (N 50/60 XxXX 593); nález xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)], xxxxx xx tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x vybočil x role xxx. xxxxxxxxxxx zákonodárce.

59. Jelikož xxx Parlament xxxxx xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx - ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxx další následky xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vždy bude xxxxxxx xx jedinečnosti xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxxx i od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx" [viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxx nastaly x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx "obživnutí" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); nález xx. xx. Pl. XX 2/02].

60. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx viz odlišná xxxxxxxxxx k usnesení xx. zn. Pl. XX 26/13) xxxxx xx tezi, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "neožívá", xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx výjimečných důvodů, xxx něž je x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, jež xx xxxx Ústavním xxxxxx napadána pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx zásadně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxx xx protiústavnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xx xxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxx připustit, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx zajistí, že xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx měla za xxxxxxxx protiústavní xxxx." [xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 35/17 xx dne 19.6.2018 (135/2018 Sb.), bod 44].

X. 3

Aplikace na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx frekventovaně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx působením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxx spáchané x xxxxxxxx existence totalitního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx zákonodárci xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, x restituční xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx plné xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx legitimními. Xxxxxxx platí, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, které restitučním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nárok xx odškodnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx bude x zákonem xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval Xxxxxxx xxxx [poprvé x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), následovaném xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx dne 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. ÚS 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), nejsilněji xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 x xxxxxxx též xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3120/10 xx dne 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] a k xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx a kongregací x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, x xxxxxxxx znění).

63. Xxxxx xx třeba xxxxx ze xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem x xxxxxx let 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx), který xx nikterak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 43-45); interpretační xxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxxx majetku přitom xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx osoby (xx xxxxxx rozšíření xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx o obnovení xxxxxxx majetkové xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení.

64. Xxxxxxxxxx účel zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx jeho §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx šetřen xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx majetkových xxxxx způsobených registrovaným xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx), nikoli xxxx xxxxxxx. Xx dále xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx "vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx mezi státem x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x působení xxxxxxx [Xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání proto ve xxxx §17 obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx období 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, poplatku xx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx plnění.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx vyústí v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx nemění na xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxxx a xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xx státu xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx režim xxx xxxxxxxx potřeboval získat (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Jinými xxxxx, bez existence xxxx desítek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavázal (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx popsaných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx nahlížel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - předesílá, xx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx též xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxx xxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání neplyne, "xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx matematické xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxx uvedený účel xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx proměnlivý xxxxx xxxxxxxxx x vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xx zákona xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ocenění xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx částek xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X hlediska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elementární xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx, tedy zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx." (viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, xxx 247). V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx beze xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx se xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx a xxxx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závažné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x přehodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních náhrad xxxxx není pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx x ní xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady", xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud se xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních x xxxxxx xx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 zavedena xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx státem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdaňovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx: ruší xx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxx). Xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. Xxxxxx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejde xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx), nýbrž xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (mutatis xxxxxxxx srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxxx 179-184), a to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x povahy věci xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx své souhlasné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vystupující na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx - xxx stenografický xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx sedmé xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxxxx xxxxxxx do druhého xxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nevydaný xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxx x nepřiměřeně vysoké xxxx." Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx připustila, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ztrátě.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx vyrovnání xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x jistém xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxx x xxx x legitimní xxxxxxxxx xxxx splnění, a xxxxx xxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx oblast xx "xxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Daně xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se x xxxxxx, aby stát xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (např. naplnění xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tabákových výrobků xx alkoholu). X xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" zjevně nešlo xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx snahu xxxxxxx státní xxxxxxxx xxx x jiný xxxxxxxxx cíl, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx sankcionování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konané xxx 28.2.2018), jež xxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx x tím xxxxxxxxx do náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx závěry xxxxxx xx. zn. Pl. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), v němž Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedením xxxx darovací z xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek x zrušením xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podléhá xxxx jiné xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není proto xx xx míry xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě, namístě.

73. Xxxxxxxxx důvodem neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx xxxxx zákona č. 125/2019 Sb., je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx budou splněny, xxxxxxx, jde-li o xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě - xxxx xxxxxxxx majetkového xxxxx, xxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx očekávání xxxxx [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ve věci Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku, xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14 ze xxx 16.6.2015 (N 109/77 SbNU 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, v xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx 90. xxx a xxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx potvrzující, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx krok xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxx x bodech 61-65 xx uvedené očekávání xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxx xxxxxx nabytých xxxx (xxxx. xxxxxx x nález sp. xx. III. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx nesledoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxx mohl xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx soud xx ztotožňuje x xxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x plné výši x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, publikované xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ani z xxxxxxxx uzavřených xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, oprávněným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx s dotčenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesměřovala k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přehodnocována, xxx stvrzuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřením xxxxx vznikl individualizovaný xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx přijal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x plné xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x příslušnou míru xxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx ně navazující xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx znění xxxx xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xx xxxxxx majetku xxxx x xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normu, xx xxxxx je odvozeno xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. XX. XX 3292/09, bod 37). Xxxxxxxxxxx v xxxx 2012, xx. x x xxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 62), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxx, "běžných" xxxxxxxxxxx) vyjednával, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx existenci x xxxxxxxxxxxx společnosti (xxx xxxx bod 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je církvím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx náhodná x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nabízené xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sebeomezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Ustanovení §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši finančních xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deklaruje; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxx nevyvolalo. Xxx xxx Ústavní xxxx vyslovil, "je xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx typ xxxxxx (xxx. Maßnahmengesetz), xxxxx xxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xx xx třeba xxx xxxxxxxx, [neboť] xxxxxxx xxxxxx xxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx (srov. k xxxxxx xxxx zákonů xxxx. Schneider, H. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx omezen xxxx cílem a xxxx dosažením se xxxxx obsoletním. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní povahy zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13 (xxx 271).

78. Uzavřením xxxxxxx x xxxxxxxxxx přijaly xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání, xx xxxxxx veškeré xxxxxx xxxx xxxxx xx původní xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx restituční plnění xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx smlouvou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. 2 smlouvy x xxxxxxxxxx]. Dále xx xxxxxxxx uzavírané xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona (x xxxxxxxx xxxxx xx. 5.2 smlouvy) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ve znění xxxxxxx ke dni xxxxxxxx smlouvy. V xx. 5.1 každé x uzavřených xxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx i xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx účel (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - viz xxxx 63-65). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxxx čl. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, již xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxx xxxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxx smlouvu xxxxxxxxx a nemařit xxxx xxxx.

2. Účel xxxx xxxxxxx xx xxxx zákonem o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx xxxx xxxxxxx x vypořádání xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx uspokojení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx smlouvy, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] postavení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přípustné xxxxxxxxx, xxx výkon xxxxxxxxxx nebo exekuce.

79. Xxxx se tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x následně xxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxx zavázal x xxxxxxxx přijatých xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx smluvních stran. Xxxxxxxx xxxx v xxxx roli, x xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znamená, xxxxxxxx legitimní očekávání xxxxx xx xxxxx x postupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx). Jednou zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dotčených církví x xxxxxxxxxxxx společností), xx xxxxxxx dlužníka (xxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, x vytvořila xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nabytých xxxx (xxx bod 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx její splatnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ročních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Na xxxxx xxxxx xx vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37, x němž xx xxxxxxxxxx, že xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi státem x církvemi xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že dosažená xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty.

80. Xxxxxxx xx dosud uvedené Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx dodává, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jde x xxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx xx nesnažily xxxxxxxx xxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx testu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx adresáty xxxxxxxx norem - x několika aspektech xxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x restitučnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx již xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx finanční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pohledávka (xxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdanění xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx křivdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx nejprve xxxxxxx x následně "xxxxx" (xxxxxx snižovat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznané xxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozpočet xxxxxx racionální potřebu. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx schválené výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentací xxx xxxxxxxxxx pádných xxxxxx xx nezměněného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (viz xxxx 66-67). Xxx x Poslanecké sněmovně xxxx ostatně x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxxxxx) x dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického právního xxxxx postulovaných v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxx adresáty xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx není, neboť xxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxx zdaněny xxxx stejně. Xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ukazatelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxx vzniklo. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neospravedlněný xxxxxx x postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naturální xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x převážné xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx souvisí i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxx restitučního xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx obojího xx vrácení xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx zpět x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxx x xx xxxxx.

83. Ústavní soud xxxxxx stále xxxxxxxx xx zřetele, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyplacení xxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx výplatu celé xxxxxxxx náhrady neopravňuje xxxxxxxxx zákonodárce k xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x vyrovnávací xxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Dále xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx xxxx xxx xxxx i xxxx xxxxxxxx nevýhodná, xxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxxx náboženských svobod (čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podobě financování xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx k §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Xx-xx být xxxxxx xxxxxx církve xx státu x xxxxxxxx zdárně xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx církve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx, nedisponují-li z xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx schopným produkovat xxxxxxxx příjmy. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že bez xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx malých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bez adekvátního xxxxxx xx současného xxxxxxxx příspěvků xx xxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx: "Xxxxxx zaváděného institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx xxx 60 letech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx situaci, kdy xxxx již nadále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx." Pluralita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zájmem (xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jak xxx xxx xxxxxx, xxx x xxx širší xxxxxxxxx svou xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, charity, zdravotnictví, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobod xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07].

85. Jinými xxxxx, xxxx xx zájem xxx xx xxxxxx xxxxxx od státu, x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, spojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx odstřižení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu), xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenskou xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxx příslušníkům x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx xxxx aktérem xxxxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležící xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 233), xxxxxx xx později xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - s xxx, xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx neexistuje. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení x rozsahu xxxxxxxxxx xxxx zrušil.

V. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx napaden xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx celek xxxxxxxxxx xxx části. Xxxx xxxxx (čl. I) vypouští x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 x právního xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx, poplatku ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Částí druhou (čl. II) xx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxx xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. směřuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - vypuštění §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém vyrovnání x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, aby x xxxxxxxx nedocházelo x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx návrhem xxxxxxx xxxxx pouze co xx xxxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx druhá [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (novela zákona xxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx se stává xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x část xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

89. Xxx ve xxxxxx x části první xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém vyrovnání, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx zrušením §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xx xxxxxxx finančních xxxxxx přímo nedochází, xxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx důležitý xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx, x deklaraci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx závazky xx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlivem absence §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x právním xxxx a xxxxxxxxxx x tak xxxxxxxxxxx xxxxx, jakým xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx (xxx body 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 ostatně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádně (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, bod 271) xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznik xxxxxx xxx předvídaného byl xxxxxxxx a završen xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání, která xx nyní samostatně xxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx (xxx xxx 77). Jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxx dosavadního xxxxx §15 x 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx již proto xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností odmítnutí xxxxxx x daném xxxxxxx nic xxxxxx - xxxxxx jednou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxxx xx nich xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhy xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Restituce slouží x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxx x xxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx němu). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 90. xxx xxxxxxxx x xxx, že x budoucnu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx dlouhé xxxxxx, v němž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byla v xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 9/07). Xxxx se xxxxx xxxxxxx zavázal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxxxxx partnerem x xxxxxxxx jim xx stanovených podmínek xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zabavený xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státu, xx xxxxx xxxxxx xxxx řadu xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x historických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi uzavřít. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx jedné - xxx §15 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx předložený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx s nimi xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx stanovené (valorizované) xxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx ročních xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem (nepřípustná xxxxxxx retroaktivita) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx výši xxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vypořádání. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu. Zákonodárce xxx porušil xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x právo x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx uvedených xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů, xx znění zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 303/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.