Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 26/16 dne 12. prosince 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jejímž xxxxxx xxxxx poslanec Xxxxx Benda, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx sídlem Optátova 874/46, Brno, xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, a xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 x části xxxxxxxx "x)", v xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) a §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", xxxxx za slovem "xxxxx" x slova "xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 odst. 1 písm. x) x odst. 2 x §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. x) zákona č. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018.

II. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx (dále xxx xxx "navrhovatelka" xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxxx xxx "citovaný xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx. Návrh byl xxxxx podle §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx procesním pochybením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona č. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (schváleným x xxxxxxxxx x. 28) xxxx ukončena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb. Tomu xxxx xxxxxxxxxx jiný zásah xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx předsedání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx tak x návrhu zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxx navrhovatelky xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Ústavy x čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") jen oprávnění xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx měsíců od xxxx předložení, xxxxx-xx x xxx vláda xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. To se xxxx x xxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxx xxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx další řečníci. Jednací řád xxxxx umožňuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x jejím xxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx, xx státní moc xxxx xxxxx xxx xx, xx jí xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx výslovně právo xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx takové xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xx xxxxxxxxx stavu x xxxxx ohrožení xxxxx xx každý xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx jednou ve xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a omezením xxxx opozice, xx xxx projednávání návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx jednou.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx xxxxxxx postup vedoucí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem porušení xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx charakter spiknutí x xx xxx xxxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a přikročit x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Babiše, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Miholy.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx rozporů x procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor §3, 4 x 6 citovaného zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x příjmů. Konkrétně xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx narušuje xxxxx xx podnikání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. daňových paušálů xxx "malé" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx snížit jejich xxxxx). Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx neústavní. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snahy zákonodárce xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx založených xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" distributory xxxxxxxxx xxxx nepředstavovaly xxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" a xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zachování rovnosti, xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojetí xxxxxxxx, xxxx xx xxxx důsledku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Stát totiž xxxx xxxxxxxxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty x x získání xxxxx xxx xxxxxx daně x příjmů.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xx nashromážděná xxxx xx nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx to "xxxxxxxxxxx" nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušování práva xx soukromí, xxx xxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx ve vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx on-line x celostátním xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou být xxxxxxxx toliko zákonem. Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx evidenci a xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §86 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx [xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X závěru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx toliko xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx pozici xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx ustanoven xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Zákon xxxxx xxxxxx na xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxx na xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), kterým byly xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx [zákon č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx rušit samosprávná xxxxxxxx zastupitelstev xxxx. Xxxxxxx soud však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly x ta Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

10. Xxxxxxx soud xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x xxxxx zaslal xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu).

11. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxx věcí Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx rozhodl x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, že právo xxxxxxxx xxxxxxx blokovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrzích zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx i xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejzákladnější xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx jeho aplikaci xx podle předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx většiny xxxxxx x xxxxx. Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x odpovědnost opozice xx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vedly xx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx názoru, že x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto by xxxx xxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodává, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx legislativní činnost xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx orgánů veřejné xxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávná. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, pak xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxx §30 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, podle něhož Xxxxxxxxxx sněmovna volí x odvolává nejen xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx přísněji tak, xx x podpisu xxxxxx je oprávněn xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxx x souladu s Ústavou a v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx xxxxxxx popsán xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního procesu x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx vyjádření xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx názory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx na půdě Xxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Hampla, Xxxxx Xxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, s tím, xx jejich úplná xxxxxxxxxx a projevy xxxxxxxxx řečníků xx xxxxx dohledat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxx. Xxxxx Senátu xx xxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jednotlivých zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx vládu xx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho shora xxxxxxxxxx xxxxx, vyjádřil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetí zákona xxxxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxx případech, x xx xxx porušení xxxxxxx xxxxx zakotvené xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx k porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxx xx xx xx, že žádné xxxxxxx garantované právo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb porušeno. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xx xxxxxx čtení vystupovali x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xx druhém xxxxx. Navrhovatelka xx xxxx na jedné xxxxxx dovolává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastnící se xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx pokládáno xx xxxxxx xxxx odpovědné xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx neztotožňuje x xxxxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxxxxx vůči "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přijímá v xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx platbách x xxxx evidenci xxxxxxxxx zákonem (například x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx podle zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách, které xx vyznačují nižší xxxx nejasnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vůči správci xxxx. Xxxxx evidence xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správa xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx trhu, bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všichni, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x příjmů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně xx xxxxxxx účet x odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celek, který xx xxxx xxx xxxxxxx jediným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx xx xxxxx ošetřit xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx, xx x určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx spojeny xxxxxx administrativní xxxxxxx, xx neměla bránit xxxx, xxx x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxx na xxxxx oblast než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx, xxxxx vnímat pouze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx současně xxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx softwaru, xxx i xxxxxxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx si pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx nabízené xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx funkcionalitu, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx díky xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zavedené do xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, pak podle §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx údaje, je-li xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, x xx jen v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx charakteristickým xxxxx je skutečnost, xx xxxxxxx povinnost x břemeno xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xx xxx, xx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx data xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadá samotnou xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx pracovat x xxxxxxxx údaji je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Musí xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně osobních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx informace x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x identifikaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx uskutečněna. Jde xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx získal i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx rozpor §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxx xxxxx xxxxx především xxxxxxxx závěry plenárního xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné posoudit, xxx x dikce xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx také potřeba xxxxxxxxx xx xx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx čl. 11 Listiny, xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, jehož xx zákon o evidenci tržeb nijak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmout xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx překážku by xxxxxx xxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. X x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx zakotvené xxxxxxxx xxxx xxx toliko xxxxxxx.

20. Co se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neabsentuje. Zákon xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud o xxx, xx nevyužije xxxxx vstoupit xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaslána xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, že dává-li Ústava právo určité xxxxx, pak jde x x povinnost xxxx právo xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx způsobem. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x projevů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorek xxxxxxx, že xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů, aniž xxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx x Poslanecké sněmovně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxx, kam xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak s xxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx samo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx nařízení xxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evidence, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx se tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, že xx xxxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx vztáhnout čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxx nařízení xxxx xx zákona xxxxxxx xxxx prvek rychlé xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx a lze xx aplikovat na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx naopak přesvědčena, xx x daňových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxx po projednání x Xxxxxxxxxx.

26. Dne 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250 000 Xx xxxxx. Je totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci o xxxxxxxxx xxxxxxxx "malých" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx použitá xxxx xxxxx na zákon o evidenci tržeb xxx dalšího xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může způsobit xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto, xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx evidované xxxxx, xxxx b) xxxxxx příkazu k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx". Finanční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvědomila xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného ustanovení xxxx internetovým xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx muset splnit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx dozví x xxxxxxxx platby x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x tom, že x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx měla být x xxxxxx důvodu xxxxxxx. V dané xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx vymezeny x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx účtu xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx ke zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, měl by xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x xxxx ustanovení §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x ve xxxxxxx "nebo x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Dne 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Metodický xxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxx), kde xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx používá xxxxxxxxx xxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Chtěl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem. X xxxxxxx případě xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx být už xxx z xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx navrhovatelka xx xxx xxxxxx ze xxx 24.11.2016 tak, xx "malé" podnikatele, xxxxx xx podle xxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podléhat, xx mohl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx částku 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (tedy xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxx postupovat xxxxxxx xxxx x případě xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx napadený zákon (xxxx xxxx) xxxxxx xxx vůči soudcům. Xxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxx návrh tak, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx právu xx xxxxxxx soukromí xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx uvádět x xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx součást xxxxxx daňového identifikačního xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx i ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o evidenci xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx xxxxxx ,tržby‘ x xxxxx ,xxxx x) vydání příkazu x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx‘, §20 odst. 1 xxxx. b) x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., o evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx menší rozhodný xxxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x doplnění xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx zmíněná xxxxxxxx x xxxxxx xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx po xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xx zrušení §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx xx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx branou xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxx úředních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxx x xx xxxxx jeho xxxxxxxx interpretaci xx xxxxxx xxxxx srozumitelnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. x) zákona x evidenci xxxxx, xxxxxxxx ministr financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx bezhotovostní xxxxxx xxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatníka, a xxx by byla xxxxxxxxxx analýza xxx x na ní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mohlo xxxx x xxxx, xx xx poplatníci xxxxxxxxxx xxx zákazníky x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx evidenci tržeb. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x rozdíly xxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx měl xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §57 xxxx. 3 daňového řádu, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx jak xxx správce xxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Doplnění Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pozdější fázi, xxx xxx spadá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", xxx lze xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx odkázat xx xxxxx metodických pokynů, xxx xxx xxxxxxxx x části vyjádření xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ani toto xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx x xxxx xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx navrhovatelky - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X návrhu xx xxxxxxx svědků xx xxxxxxx níže.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx byl podán x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x splňuje xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx byl přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx obsah je x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx, xxxxx x stenozáznamů x xxxxxx jednání (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx rozeslán jako xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. Jaroslava Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x návrh zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 4.9.2015 záznam z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx čtení xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Následně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 na 33. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (stanovisko).

43. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 37. xxxxxx xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx schválen, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 poslanci x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, usnesení x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx výboru xxx hospodářství, zemědělství x dopravu jako xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxx Štohl); jmenovaný xxxxx xxxxxxxx na xxx 21. xxxxxx, xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx tisku xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, a xxxx na 20. xxxxxx, kde xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx schválit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx se Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx své 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx x. 360 xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xxx xxx ze 72 xxxxxxxxxx senátorů hlasovalo 43, proti bylo 20 xxxxxxxx a 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, podepsán xxx xxx xxx 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo xxx 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1.12.2016.

46. V průběhu xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxx x xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky x řízení x xxxx a xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (konkrétně xxxx 239. xxxxx) xxxx změněna xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 až 30 x §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx sedmá - xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opět nehovoří x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nově x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x případě xxxx xxxxxx jde x xxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx poslanec XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx byl ústavně xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx poslanců xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, xxxxxxxx x. 1624). Zmíněný xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxx dne 9.5.2017, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx výboru jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx dne 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx k xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Zákon byl xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9.6.2017 a xxx jej podepsal. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx xxx 28.6.2017 x částce 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx jeho xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx v procesu xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený zákon - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Listiny), x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxx občanů xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx veřejných (čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx), tedy x xxxxxxx x postuláty, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Ač x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, natožpak ústavní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx čtení xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx.

49. Vedle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxx místopředsedkyní, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx zabýval x xxxx svých xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxxx i v xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Pl. ÚS 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - a odkazuje xx xx sama xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že "xx [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, xx by xxx xxx o xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx), respektuje x z jeho xxxx vychází, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx druhou stranu x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxxxx zásah ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx vždy xxxxxxxxx xx xxxxx xx princip oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx ze dne 1.3.2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zohledňujícího xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (například jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx však jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx "x pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 uvedeného xxxxxx). To xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxx celku xxxx - Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této proceduře xxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxx xxxxxxx, zaujmout x xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předloh xxxxxx (srov. xxx 218 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx připomenout, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx proti x) usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 o ukončení xxxxxxxx ve třetím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), xxxxxxxxxxx hlasováním x. 28 v xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx a předložit xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx podle §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx o xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx platný (vyhlášený) xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx ustanovení, ale xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou. Xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o tzv. xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxxxxx interní xxxxxx xxxxxxxxx, xx níž Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx.

52. Xxxx závěry Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx předložen k xxxxxxxxxx návrh, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - a xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx klasifikaci xxxxxx vad xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx poslanců x xxx, že xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxx xxxxxx moci". Xxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx nálezové xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxx jiná východiska. Xxxxx nahlíženo, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu x aby měli xxxxxxx zaujmout x xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx xx xxx 19.4.2011 sp. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze xxx 30.6.2015 sp. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx "[x]xxxxx [xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxx seznámit x xxxxxxxx se x němu] xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxxxxxxx postojů na xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] zárukou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Třetí xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny ve xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech xxxxxxxxxxxxx na středu x pátek x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x §95 x 95a jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. ledna 2016 předstoupil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x uvedl: "Xxxxxxx mi, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxxx návrhem a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zpátky x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. X xx xx domnívám, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, nebo xxx x xxxx xxxxxx, nebo většina x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx opakovány xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejné argumenty x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx 38 hodin xxxxxx xx xxxxxxxxxx čas x tomu, abychom xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx názory vydiskutovali. Xxxxx mi xxxxxxx, xxxxx navrhl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozpravy xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx čtení, x x vládním xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 10. února 2016 x 11 hodin." Xxxxxxxxx x tomto xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 poslanců a xxxxxxxxx, xxxxx bylo 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Jan Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stiskne xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. (Hluk x xxxxxxxx x sále.) Xxx je xxxxx xxxxxx návrhu? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx proti xxxxxxx předsedy Xxxx Xxxxxxx, který nechal xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx přesto, xx xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu vznesl xxxxxxx xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx možné xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpravy), který xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Posléze xxxx hlasováno x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Kalouska (xxxxxxxxx č. 29 x x. 30); xxxxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Hlasováním x. 42 xxx bylo xxxxxxx usnesení x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx sněmovního xxxxx x. 513, ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že "[x]xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx je xx uděleno slovo, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx bezprostředně xxxx xxxxxxxxx rozpravy, xxxx přihláška propadá. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedající, xxxxx [xxxxx odstavce 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxx usnést xxx rozpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx než xxxxx xxxxx. Xxxxxxx řečnické xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] může xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše dvakrát. [...] Poslanec xx [xxxxx §59 xxxx. 4 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny] mluvit x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jej x věci. Vybočuje-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx jej předsedající xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí xxxxxxxxxx x xxxxxxx, může xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx rozpravy". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[p]ředsedající xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx rozpravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx ukončení xxxxxxxx [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [podle xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx bez rozpravy xx opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx hlasování x závěrečném usnesení. Xxxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx slova xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx ukončení xxxx xxxxxxxx rozpravy xxxxx ustanovení xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, chyb xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx (konkrétně v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx Xxxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx podrobnosti xxxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. odejmutí slova, xxxxxxxxx-xx xx řečník xx projednávané xxxx, x xxx, xx xxxxx rozpravy xxxxxxx xxxxx xx poměrně xxxx vymezen právě x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx takové xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného zákona. Xxxxxxxx názoru xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx s xxxxxxx xx svou judikaturu - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, resp. x xxxxx tvrzené xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx lze v xxxxx rozpravy xx xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, písemných nebo xxxxxxxxx chyb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxxxx návrh xx opakování druhého xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxx - xxx xxx právě xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jistě xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nenabízí. Naopak x x délky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá (xxx xxxxx), že xxxxxxxx smyslu x xxxxx §95 odst. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx těchto okolností xxx konstatovat, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx druhého xxxxx.

60. Nad xxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx uvést, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [x veřejně xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xx xxxx téma xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjekty, x xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx projekt Asociace xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x živnostníků Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx tohoto "xxxxxxxxxxxx" či "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx zákon xxxxxxx, xx xxxx xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těles, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (parafrázováno xxxxx Xxxxx, Xxx. Opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, co xx jednací řád výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x praxi. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného orgánu (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xx usnesla [xxxx. x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Eugéne. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx électoral et xxxxxxxxxxxxx. Supplément. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x násl. (xxxxxxxx xx-xxxx na http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x tomu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx soudním xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx politické důvody xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx předsedy. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx sám xxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje, a xxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelkou x xxxxxxxxx xxxxx (bod 4 i. x.) xxxxxxxxxxx svědků.

63. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to x xxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy] - xxxx. xxxx (xxx 50) reprodukované xxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Pl. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxx xxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx, pak x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx nepřehlédl, že xxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by taková - jí tvrzená xxxx - měla xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x zmíněné podpisy xxxx xxxxx ryze xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Xxxxx x xxxxxxx podpisu xxxxxx xxxxxxxxx činiteli xxxxx, xx "nemají xxx xxxxxx potvrzení xxxx xxxxxxxxx, nabytí xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení ..., podpis [xx] xxxxxx osvědčením x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu ..., pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená xxx xxxxxxxxx podepsat xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rádce. 1996, x. 3, 4 (příloha), s. XX.; xxxx. též Xxxx, F. Československé xxxxx xxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, s. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx non xxx xxxxxxxxx x xxx pro platnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [viz Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx: Xxxxxxxx, X., Mikule, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx řád České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx systém. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, jež xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x proceduře přijímání xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 196). X tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, x xxxxxxxx xxx přijatým xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxx identifikační x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x režimu čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx oznamovací (xxx X. Schorma podepisuje xxxxx jen "xx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" v Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx doc. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx xxxxxx, vzešlé ze xxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx měl pochybnosti x jeho xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, L., Xxxxx, X., Molek, P., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x odkazem xx §29 odst. 1 xxxx. x) a §30 odst. 1 x 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx x xxx podepisování xxxxxx (obdobně xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ač x xxxx xxxx Ústava xxxx, je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. tamtéž x xxxx. Hřebejk, X., cit. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Herc, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Rychetský, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky; Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx následně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Pl. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x to xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nedošlo (x xxx xxxxxxx xxxxx) x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx napadeného zákona x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx ústavnosti zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx narušením xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx subjektu x předmětu xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx

x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

§6

Rozhodný xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) u xxxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx dani vybírané xxxxxxx podle zvláštní xxxxx daně, xxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx vybírané srážkou xxxxx zvláštní sazby xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx měl, xxxxx xx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Pro xxxxx tohoto zákona xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x komanditní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx daně x xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidovat tržby xxxxxxxxxxxxx formou xxx "xxxx" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tržeb xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx elektronicky evidovat xxxxx a množiny xxxxxxxx x povinností xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, jak xx xxxxxxx shora, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx by Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxx xxx 1 800 000 Xx xxxxx.

67. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx povinnost, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dotýkala xxxxxxxxx sféry těch, xx xxx povinnost xxxxxxxx dopadá. To Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z citovaného xxxxxx, xxx vlastnili x používali je xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxx daňové xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx nově xxxxxxx forma evidenční xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxxxx diferencovala. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzované xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx vlastnictví xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx právě xxxxxxxx neústavním omezením, xxxx dokonce znemožněním xxxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - odstavec 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx souvislosti xx nutno x xxxx řadě připomenout, xx právo xxxxxxxx xx zařazeno xx xxxxx čtvrté Xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. zn. Xx. XX 83/06 (N 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx x dal jasně xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx xx politická xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx uvedených v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 a 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx xxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x omezené xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za otázku xxxxxxxxxx.

70. X návaznosti xx xx Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx xx xxx 5.10.2006 sp. zn. Xx. ÚS 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům (xxxxxxxxx xxxxxxx x hlavě xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx projde x taková zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx x která xxx xxxx způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx jít x prostředek nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx, že uvážení xxxxxxxxxxx není (xxxx. x ústavního pohledu xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zcela neomezené x může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Na xxxxxxx xxxxxx východisek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k xxxx xxxxxxxxx jeho judikatury xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 až 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho případné xxxxxx x xxxxxx xx xx čtyř xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx; tedy xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Zvážení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Právo podnikat (xxxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx však xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxx představuje xxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx dne 11.9.2009 xx. zn. IV. XX 27/09 (N 200/54 XxXX 489) x xxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se primárně xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx závěry xxx xxxxxxxxx i xx xxxxx podnikat - xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx státní xxx nesmí jednotlivci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx zmíněný xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xx jisté xxxx veřejná xxx, xxxxx xxxxxxxxx formuje xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx zároveň x status positivus) - xxxx. x xxxx již xxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. ÚS 504/03. Xxx xx základních xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, platí x pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstatnou náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jednak xxxxxx xxxxxxxxxx (zjednodušeně jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxx je částečně xxxxxx xxx, xxx xxxx získal prostředky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Ústavní soud xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) xxxxx podnikat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx fiskální xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx postup xx xxxx doplněn například x systém xxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx daně doložit xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx platných a xxxxxxxx zákonných ustanovení [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 a 23 xxxxxx x xxxxxx z příjmů, xxxxx něhož tvoří xxxxxx daně x xxxxxx rozdíl zdanitelných xxxxxx x relevantních xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxx xx xxxx xxxx x xxx existujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx jen xxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), není xxxxx xxxx názoru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxx - x níž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 44/13 xx dne 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] a xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx dani (sleva xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Kč - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx sníženou xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. Z xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx evidence žádné x xxxx základních xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx smyslem), je xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxx hardwarových a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx specializovaných subjektů) xxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vládě lze xxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx navrhovatelka přesvědčivě xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx o xxxx, "rdousící efekt" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku.

76. S xxxxxxxx argumentem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud Rakouské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx nálezu; rozhodnutí xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - v němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx na zvýšení xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladnu, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nová xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence.

77. X xxxxxx xxxxxx není xxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušuje samotnou xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), byť xx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx například xxxxx, xx xxx ně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Při xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx doplňuje stávající xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dohledatelnosti xxxx správci xxxx. Xxxxx evidence xxxxx xx xxxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správa xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx č. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - důvodová xxxxxx - obecná xxxx - kapitola 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k naplňování xxxxxx cílů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx tržeb možno xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostředek, jenž xx x vytyčenému xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolit xxxxx elektronické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jím přiznané x odvedené xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x autonomním xxxxxxxxx datovým úložištěm (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxx x roku 1983, xx 1.1.2017 již xxxxxxx on-line xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně), xxxxxxx xx znamenalo zátěž xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx směru xxxxx xxxxx sledovat xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xx xxxx varianta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sběr xxx. Rozhodl-li xx xxxx zákonodárce xxx xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx jdoucí x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx IV. průmyslové xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Gilchrist, Xxxxxxxx. Industry 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Internet xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravě xxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.

80. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx určoval, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx totiž, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx - xxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx kterémukoliv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx argumentace (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx nález sp. xx. Pl. ÚS 28/13, pak xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxx xx týkala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x nadto x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx - xx rozdíl od xxxxx posuzované xxxx - x konkrétní xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx politických xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vytvářejí dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx promítnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Navrhovatelka xxxxxxxx, xx kumulace povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení má xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". K tomuto xxxxxx xxxxxxx musí Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxx §100 a 101c x násl. xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx době x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx dne 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx. K tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxx námitku xxxxxx xxxxxxxxxxxx nerozvádí, xxxx xx vystačí v xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěží. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxx nález xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.4.2015 č. x. 1 Afs 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxx podnikání).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx daňových xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický tiskopis x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vždy xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx. Xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxxxx (xxxx přes xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx používat xxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx - xx bylo xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx mohly být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nich xxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx rozumné xxxxxx. Nejde xxxx x situaci, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxxx xxxxx jednoduše xxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. V xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx zjistily nebo xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx například xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvakrát xxxxx žádat x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xx dne 6.6.2006 sp. xx. Xx. ÚS 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx stanovící xxxxx (x xxx mužům) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx, mají-li xxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xx xxxxx pečující x xxxx do čtyř xxx xxxx, respektive x xxxx starší, x těžkým zdravotním xxxxxxxxxx]. Celou věc xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx) xxx, xx xx u každého xxxxxxxxxxxx zboží či xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty spadá (xxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx plnění z xxxxxxxx, xxx plátce xxxxxxxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.; podle §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx daňové sazby, xxxxxxxxxx celkovou xxxxxx x režimu xxxx x přidané hodnoty xxx xxxxxxxx služby x pro xxxxxx xxxxxxxxx zboží). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxx zpracovávány xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, nicméně nejde x xxxxx, jež xx xx xxxxxxx xxxx xxxx sám xxxxx xxxx xx xxxxxx například z xxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xx xx zkrátka xxxxxx subjekt, kdo xx xx významnou xxxx xxxxxx proměnných xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxx xx, xxx je xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx struktury. Tu xxxxx xxx hledáme xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxxx řešení, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochranou soukromí

83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15, x xxxxxxxx x rozsahu xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. ÚS 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), nález xx dne 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx údajů vytvářených xxxx zpracovávaných x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikačních xxxx x x změně xxxxxxxx 2002/58/ES, dále xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x nález xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud - x xx xxx xxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx C-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neplatnou - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx životu x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tradičního xxxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je právo xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx sebeurčení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Toto xxxxx xx informační sebeurčení - xxxxxxxxx zejména x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx svém důsledku xxxxxxx příležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda, x xxxxx xxxxxxx a xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx soukromí xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx řečené xx xxxxxxxx význam xxxxx xxx svobodný xxxxxx x seberealizaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx xxxxx právo xx soukromí, xxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx sociokulturního xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neustále xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací zasahujících xx soukromí každého xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx do xxx xxxxxx nikoho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2006/24/ES s primárním xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - nebylo xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášených xxxxxxxxx xxxxxx xx internetem (xxxxxxx operátoři x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" kdo, s xxx, xxx dlouho, xxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X totiž xxx xxxxxxxxxx schematicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků, x xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx dojem, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx obsažená v zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závěry vlastní x Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx soudy zohledňují xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (srov. x xxxx přehledy xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10, tak x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí mohou xxxxxxx na obchodní (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (srov. x xxxx například xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Wieser x Bicos Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxx potřebné pokusit xx nalézat xxxxxxx xxxxxxxx "soukromí" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxx, že x některých xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx v konkrétním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx závěr §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xxx xxxxxx xx koncipován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx evidence xxxxx xxxxxx, xxxx ani x právě projednávaném xxxxxxx namístě xx xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Konečně xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 ze xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx zákon neumožňoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx sestavit xxxxxx xxxxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx obraz - vzhledem ke xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx soukromými osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx s rodinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby], nicméně x určitých aspektech xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx získávané elektronickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) je xxxxxxxx xx xxxxx druhé Listiny, označené xxxx "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx tedy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx podnikat, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx neomezuje xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx posouzení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodu, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx odkaz: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx ze xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobilé dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle; 2. xxxxxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx efektivních xxxxxx) xx nejšetrnější x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. xxxxxxxx, zda xxxxxxxx spojená xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (xxx tak x xxxxxxxxx v xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X testu xxxxxxxxxx xxx identifikován xxx, xxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní, zejména xxxx x příjmů. X z testu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx evidence) xxxx xxxxxxx dosáhnout stanoveného xxxx. Bylo již xxxx zjištěno, xx xxxxx x alternativních xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účetních metodách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přiznaná x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaný x xxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy zjistit - tentokráte ve xxxxxx k xxxxx xx ochranu autonomní xxxxx (xxxxxxxx) x x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx do té xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx bod 37) xxxx jiné vyžaduje, xxx při xxxxxxxxx xxxxxx základního práva xx ochranu soukromí x informačního xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přesné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx nedostaly do xxxxx x omezující xxxxxx. Striktně musí xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, aby xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx sběrem xxxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx [xxx Ústavní soud xxxxxxx xxxx. xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx údajů vyžadovaných xx daňového xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx stranu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, podle níž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx potud, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x sám daňový řád xxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx informací (xxxx. xxxx hlavu xxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx nakládání x xxxx. Úprava xxxxxxx xxxxx není nadto xxxxxxx xxx xx xxxxxx samotné zpracování xxxxxxxx daně, xxx xx provázána například x xx zákon č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Podle §5 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb xx x xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx:

x) x hotovosti,

b) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx dává xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx evidovat,

c) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) až x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxxxx xxxx datovou zprávou xxxxxxxx následující xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx,

x) označení provozovny, xx xxxxx xx xxxxx uskutečněna,

c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, zda xx tržba evidována x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx určených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování,

k) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platby,

l) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx, který tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxx podle xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx,

x) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx částka x xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dále xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx je na xxxxxxx povinen xxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód,

b) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) označení provozovny, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx částku xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba evidována x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Údajem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx poplatník xxxxxxxxx xxxxxx xx účtence xxxxxxxx identifikační kód, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 zákona x xxxxxxxx tržeb poplatníkovi xxxxxx xxxxxxxxx mít x xxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx internetových stránkách, xxx nabízí xxxxx x xxxxxx, oznámení, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx prodávající povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx účtenku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx na východiska xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 a xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není souborem xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxx či zboží xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně) x xxxxxxxx, xxx x nimi xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxx, xxx postupovat, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nějž xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx subjekt, xxxx xxxxxx nebo zboží xxxxxx, xxx subjekt, xxxx xx (xx) xxxxxx, xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxx xxxxx (zde xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - x argumentační výhradou xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx převody), xxxxx xxxx x plošné xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí - xxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx si xxxxx Xxxxxxxxx soudu položit xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxx definoval xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx je uvádí §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jim xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxx xxx xxx, xxx a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx subjekt x xxx platba xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx mít) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě. Uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx platby uskutečněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nadto dává xxxxxx plátce (typicky xxxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému platebních xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx), který xx xxxxxxxxxxx x který xx tržbu v xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) xxxxxx x evidenci tržeb xxxxx přispívá k xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx negativní důsledky xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxx náležitosti tržeb xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Důvodová xxxxxx (xxxx. xxxx citaci xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neurčitě xxxxx, že účelem xxxxxxxx tržeb ve xxxxxx §5 zákona xx, xxx "[...] xxxxxxxx tržeb [xxxx] xxxxxxxx xxx na xxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxxxxxxxxx souvisejí xxxx x takovými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Zákon x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x této souvislosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx netransparentní). Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx ale xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tak, xxx xxxxxx subjekty měly x xxxxxxx s xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx smyslu x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx získaly xxxxxxxxxx xxxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx, xxx bylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx daně xxx xx xxxxx xxxxxxxx přehled x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vyjádření, xx evidence plateb x §5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx analytických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx ostatně xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx jen xx, xxx xxxxxxx xx xx platby, jež xxxx xxx xxx xxxxxxxx (a xx xxx podstaty) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvýšenému xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx údaji, jež xxxxxxxx xxxxxxxx nepotřebuje, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x) - jsou xxxxxx xxxxxxx dobře xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx dohledatelnost bezhotovostních xxxxxx, činí tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich různorodosti, xxxxxxxx ovšem xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx xxxx konkretizované xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sebeomezení, xxxx-xx xxx zajišťované xxxxxx zabezpečit x xxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i x xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx x rozporu xxx s jinak xxxxxxxx východiskem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx technologickému xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx u xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezit.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xx značné xxxx kryjí, byť x prvním případě xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15), ve druhém xxxxxxx, řečeno xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, Daniela x xxx. Xxxxx x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxx", xx x takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxx). Xx i xxxxxx, že podle §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx identifikační číslo xxxxx §130 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx xxx "CZ" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx vlastním identifikátorem xxxxxxx daně). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - to znamená, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o národnostním, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a sexuálním xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. a) xxxxx xxxxxx. Rodné xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. zákon č. 133/2000 Sb., x evidenci xxxxxxxx x rodných xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o evidenci xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx to z xxxxxxxxxx orgánů stanovené xxxxxxx xxxx stanoví-li xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rodného čísla (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx rodného čísla xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x rozsahu, způsobem x po dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx) nevysvětluje, proč xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkem - xxxxxxxx osobou - xxxx, až xx xxxxxxx, uvedeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx odkázat například xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxx závěr, že xxxxxx zpracování xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx nejrychlejšího x xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx objevuje x xxxxx evidencích x počítačových xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx efektivních) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. g) x x), xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x fiskální identifikační xxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx identifikují xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jako další xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx kdy tím xxxxxxx xxxxxx poplatníka [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. x) x §20 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx přímé xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx poplatníka. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ohraničitelnému riziku, xx jeho xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx každé xxxxxxx (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx vzhledem x xxxxxxx povinnosti daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 písm. b) x xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx uvádět xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v případě, xxx-xx o fyzickou xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx číslo, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny x x testu proporcionality xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 xx dne 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jako orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rodné číslo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sbírce xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nemůže při xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. k xxxx například xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy x xxxxxxx xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxxxx x xx xxx xx svém xxxxxxxxx reagovala x xxxxx), xx s §5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, podle xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx a) xxxxxxx evidované xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Z důvodové xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, s. 71) xx podává, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx část, xx xxxx xxx plateb xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xx internetu x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxx poplatník xxxx správci daně xxxxxxx údaje x xxxxxxxxx tržbě, předchází xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx zákazníka x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zákazníka x xxxxxxxxx tržby (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx primárně Xxxxxxx xxxx odkazuje na xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx karetní transakce. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx plateb xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní soud x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx části vymezené xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "tržby" x xx slovech "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx" x §20 xxxx. 1 xxxx. b) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x priori xxxxx konstatovat, že xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx možné, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb v xxxxxxx časovém okamžiku xxxxxx, xxxxxxx samy xxxxxxxxxx subjekty budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx budou ještě xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx) xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxx xxxx ztíží x xxxxxxxxxxx se xxxx muset xxxxx xxxxx jinou xxxxxx. Xxxxxx otázky, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxx xxxxxxx - nedotýkají-li xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxxxxxxx také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem by xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tyto xxxxx plynou. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené x xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx plyne, pokud xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tržby xxxxxxx xxxxxxxxx vláda.

§37

Dočasně xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx nařízením, že xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržbami."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx vlády, aby xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x tom, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí daňový xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx postačí, xxxxx-xx xxx do pěti xxx xx uskutečnění xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx ve zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx hromadné přepravě xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx hodnoty (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxx §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx bude k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebovat povolení, xxxxx xx správce xxxx xxxx k xxxx žádosti. Ustanovení §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxx z elektronické xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx podmínek xxxxxxxx 4 seznam xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě tržeb xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx se sice xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx účinnosti. Xxxxx xxxx podle §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Podle xxxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy xxxxx, xx vláda xx xxxxxxxxx x provedení xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx tuto judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx vlády). In: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 720 x xxxx.] xxxx zajedno x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [kterým xx vláda xxxx xxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxx normotvorné xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2010 sp. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x povinnosti [xxxxx ze dne 14.2.2001 sp. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx má-li xxx xxxxx zákona X, xxxxxxxx xxxxx stanovit, xx má být X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx xx xxx X]. K xxxxxx xxxxxxxx vláda - jak xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx zmínit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx něhož xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. S ohledem xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxx, xxx x xxxxx zákonného zmocnění x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) šlo x xxxxxxx, byla-li xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně vyhrazené xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx primárních xxxx x xxxxxxxxxx xx také xxx x stanovování mezí xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx zákona obsahuje xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zmocňovalo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xx nařízení xxxxx (srov. navrhovatelkou xxxxxxxxxx nález sp. xx. Pl. ÚS 13/12). V obou xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx výkonné, xxxxx x tomu xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx o xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vládě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

110. Poslední xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy x přenesení pravomocí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx nález xx xxx 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x tom - xxx zohlednění xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx zjevný xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo dokonce, xxx xxxx xxxxx x úplnému vynětí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx evidence, vymezuje xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x běžném režimu (§10 zákona x xxxxxxxx xxxxx) nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx zjednodušeném xxxxxx (§12 zákona x xxxxxxxx tržeb) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížila plynulý x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx plynou. X xxxxxxxxx vynětí x evidence xxx xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přistoupit xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx zohlednit xxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázky podřaditelné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx chybějící xxxx též xxxxxxxxx, xxx xxx někdo (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx úplné xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx tržbu x xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx nějaká xxxxxx xxxxx mohla xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce). Xxxxxx x xxx ostatně xxx první xxxxxxxx xxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx o evidenci xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x evidence tržeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zrakově xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (do 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x období xx 14.12. do 24.12. x provozovně, ve xxxxx xx v xxxxx období uskutečňují xxxxx tyto xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, xxx xx xxxx xx nařízení xxxxx, které stanoví, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxx xxxxxx, takový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x jakém xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x Y na xxxxx posuzovaný případ, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx X (tedy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřekročila své xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx), není-li xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx x rozměr xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx už xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je naplněním "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx" [srov. x tomu Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx volba národnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx al. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx naplněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx jen navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k aplikaci zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x pozdější xxxx, xxx kam spadá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavedených zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Rozhodná xx naopak xxxxxxxxxx, xx daňové subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyla, mohou xxx x xxxxxx xxxxxxxxx než xx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x výše uvedených xxxxxx (xxx xxx 108 x.), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx přitom k xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "náběhu" zbývajících xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx, a to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "ochránit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx zde dospěl x závěru, xx xxxx obavy xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přípustného zásahu xx svobody, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx zákonodárce" x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx podnikání, xxxxx xxx kladou zvýšené xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx evidovány xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxx na xxx xxxxxxxxxxx osoby, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; byť xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx x xxxx však xxxxx xxxxxx být neústavním xxxxxxx čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxx. Musel xxxx uvážit, xxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx sub 113), xxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxx. Xxx nemohl přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x každém xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx osobu podnikajícího x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "destinatářem") je xxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx evidence xxxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx omezení, xxx xx bránily xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x něm xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážky (xxxx. x xxxxxxxx zvládnutí xxxxxxx evidence xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx zčásti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x hlediska xxx. objektivních xxxxxxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupinu nositelů xxxxxx ústavně zaručeného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úmyslně, x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zásahem xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx to xxxxxxx xxx v xxxxxxx x legitimním xxxxx xxxxxxxx podmínky podnikání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x xxxx. c) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx právě xx, x xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. x 4. xxxx zavádění xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech možných xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, možné xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx x xxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsobilosti xxxxxxxx základního práva xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx nepochybně sehrála xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx XX./x), xxx xxxx je pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všude x předvídat vše, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx zvážit předem xxxx dopady z xxxxxxxx povinných osob, xxxx a způsobu (xxx, kdy x xxx), neboť xxxxx, xx při xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx místo.

117. K xxxxxxxx vyhodnocení xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava xxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx cestou nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (nyní xxxxxx platnosti pozbývajícího), xxxxxxx na xx, xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx zvažovat, xxx xxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxx x žádoucí. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx xx xxxx jinak xxx xx této xxxxxxxx xxxxxxxx - budou x xx vyňaty (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout, xxxx. xxx nechat xxxxxxx xxxxx, zda xx vést, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xx všichni xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předstihem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona o evidenci tržeb, xxxx by xx xxxxx x xxxxxxxxx potřebovali.

118. Xxxxxx xx xxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Bylo by x xxxxxxx se xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx a úsilí xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx ně xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx narušil xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx x xx xxxxx xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxxxx xxx 28. února 2018, xx. xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení pravidel xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuté do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxx nyní xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx předpokládané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jak xxxxx x xxxxxx vymezí xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx vyňatých, xxxx. povinných xxxx xxx zjednodušenou xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 odst. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zrušil xxxxx §70 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018, neboť dospěl x xxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tržeb, Xxxxxxx soud vyslovil - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 a 113 - podle §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, že tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, zamítl, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty více xxx xxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx X a XX) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, x xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxx právní úpravy, x xx proto xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx příkaz x sebeomezení) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx praktické nedostatky x vady významné x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx nynější xxxxx je posuzován x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx přezkum x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) - srov. x tomu přiměřeně xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož x x xxxxx řízení x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxx Xxxxx x Milada Xxxxxxx, x výroku XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jaromír Xxxxx, Xxxxx Lichovník, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Uhlíř x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.