Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 26/16 xxx 12. prosince 2017 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Josefa Fialy (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, na xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, §18 xxxx. 2 x části xxxxxxxx "a)", v xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x ve xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) x §37 xxxx. 3, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 spočívající x xxxxxxxx písmene "a)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx slovech "xx xxxxx patnáctého kalendářního xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" a xxxx. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o vyloučení xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

IV. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "navrhovatelka" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (dále také xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx právního xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Návrh byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx. jsou xxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 28) xxxx ukončena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x průběhu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránil některým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx namítané procesní xxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesením Poslanecké xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx postupem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx dle navrhovatelky xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx oprávnění xxxxx navrhnout, nikoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jí skutečně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x tím xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx nestalo. Nelze xxx xxxxxxxxxxxxx přehlížet, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpravu, xxxxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx další xxxxxxx. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovat xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x jejím ukončení. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx principem, xx státní xxx xxxx xxxxx xxx xx, co xx xxxxx xxxxxxxx. Nedává-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpravy, xxxxxx xx takové xxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ohrožení xxxxx má každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednou ve xxxxxx čtení. Proto xx evidentním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx opozice, že xxx projednávání návrhu zákona o evidenci tržeb nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx a pokojného xxxxx xxxxxxxx poslancům xx xxxxxx čtení xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx o náhodný xxxxx, ale o xxxxxx připravené spolčení xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x výslechům xxxxxx, xxxxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Xxxxxxx Babiše, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx poslaneckého klubu XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Miholy.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx rozporů x procesními pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxx a nemožností xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx rozporovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxx. xxxxxxxx paušálů xxx "xxxx" poplatníky xxxx x příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx). Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx tzv. kaucí xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx snahy zákonodárce xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností hrajících xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x pohonnými xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" distributory xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "malými" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx napravena ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx důsledku k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž není xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x daném xxxxxxxx xxxxxxx zavedení tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 x podle §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejí xx svém xxxxxxx xxx "malé" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx koncipovat například xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxx správu xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx, že nashromážděná xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zabránit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx samo x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx soukromí, xxx xxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx rozdíl, zda xxxxxxxx xxxx může xxxxxx informace ověřit x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x celostátním měřítku.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx představují xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tržby ve xxxxxxxxxxxx evidenci x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §86 odst. 4 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx regulaci musí xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (N 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.)].

9. X závěru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx toliko xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx nezná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx ustanoven xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx subjekt přenášet xxxxxxxx, kterou Ústava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xx. xx. Pl. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (N 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), kterým byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx [zákon č. 367/1990 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ta Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx

10. Xxxxxxx soud xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu")] x veřejné xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx názoru xxx xxxxx řádně podepsán xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x řádně xxxxxxxx. Xx xxx věcí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx napadených ustanovení x aby xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx zrušení.

12. Nad xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx připojil x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oddalovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní většinou xxxxx x podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů. Xxx xxxxxxxxxx šíře xxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny nutné xxxxxxxx z xxxx, xx xx straně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle většiny xxxxxx z xxxxx. Xx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx opozice, xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jít o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou x v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto by xxxx být xx xxxxxx xxxxx posouzena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koalice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x podle ustálené xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx s xxx, xx i postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Argumentace xxxxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxxxx východiska xx xxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny nesprávná. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedou Poslanecké xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx zejména §30 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny (x xxxx xxxxxx xxxxx souhlasit s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx přísněji xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx je oprávněn xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xx x xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Jermanová. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpis zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx rámcově xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx citovaného zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Senátu. Ve xxxxx xxxxx vyjádření xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx na xxxx Xxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Miloše Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Hampla, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Wagnerové, Xxxxxxxx Sobotky, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, x tím, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dohledat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Senátu xx xxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx xxxxx se (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x návrhu na xxxxxxx citovaného zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X tvrzeným vadám xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nejprve poznamenala, xx xxxxxxx zákona Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházet xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx když xx x důsledku porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx má za xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx schvalování zákona o evidenci tržeb porušeno. Skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, nepředstavuje xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx Ústavy xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx či hodnot. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x projednání xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx výborech, případně xx xxxxxx čtení. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, které logicky xxxxxxxxx z přednesených xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx vystupovali x prohlášeními, která xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvním x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx poslanců zneužívala xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Vláda se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Též x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, vyplývá xxxxxxxxx daňového subjektu xxxx xxxxxxxx plateb, xxxxx přijímá x xxxxxxxxx, neukládá-li xxxxx x těchto platbách x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx xxxxxx evidence uložené xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx daně v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x xxxxx správa xxxx ve všech xxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxx poplatníky xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb se xxxxxxxx těch, kteří xx přivydělávají například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že kontrolní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohl být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby v xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx oblast xxx xxxxxxxx tržeb. Konečně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx především o xxxxxx xx xxxxxxxxx x společenský vývoj. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx softwaru, xxx i xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pořízení potřebného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx slevě xx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxx do xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx o xxxxxx údajů, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx údaje, xx-xx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňovými xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, jehož charakteristickým xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx daňovém xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx správcem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Napadá-li xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování údajů xxxxxxx daně, implicitně xxx xxxxxx samotnou xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx pracovat x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Musí přitom xxxx xxx dodržen xxx zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx xx xxxxxxx osobních údajů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx o údaje, xxxxx xx správce xxxx xxxxxx x xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zjevné, xx xxxxxxxxxxx zmocňuje xxxxx k normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podřadit xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx se zákon o evidenci tržeb nijak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podmiňuje vydání xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by znemožnila xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx odstranit xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x případě nařízení xxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx se xxx konečně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neabsentuje. Zákon xx xxxxx podepsán x xxxxxxxxxx tím, xxx je x xxxx oprávněn, tedy xxxxxxxxxx místopředsedkyní Poslanecké xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípisem xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaslána navrhovatelce xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X vyjádření Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx, xx dává-li Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx x x povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx podpisu xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx předsedy. Důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx krátká xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x hlediska celkové xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdržení. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx krok odůvodněn.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx, xxx které xxx xxxxx tento xxxxx na xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx jakýmkoliv způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Poslanecké xxxxxxxx xx vady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kam xxxxx i moc xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xx vyjádření xxxxx tvrzeno, že xxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx zákonu, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Daně xxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxx nařízení vlády. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evidence, musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňové evidence xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, že xxxxxxxx zmocnění pro xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx prvek xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx je dosti xxxxxx x lze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx projednání x Xxxxxxxxxx.

26. Dne 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Kč xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx společnosti.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem na xxxxx xx xxx 6.12.2016 sp. xx. Xx. ÚS 32/15 (40/2017 Sb.; kontrolní xxxxxxx x xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx argumentaci o xxxxxxxxx zatížení "malých" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx přenášet, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxx způsobit xxxxxxxx činnosti například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx moci podzákonným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež evidenci xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx internetovým obchodům. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx splnit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx dozví x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx, nicméně svědčí x tom, xx x případě §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx jde x nerozumnou právní xxxxxx jsoucí xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pročež xx měla být x tohoto důvodu xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx bankovní xxxx x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Ústavní xxxx ke xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x část xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx "x)", x xxxxx xx slovem "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx tento příkaz xxxxx xxxxx".

29. Dne 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydala "Metodický xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokynu), kde xx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx činností, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx činností) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Kč x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x celkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxx. I xxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Chtěl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx podléhajících xxxxxxxx xxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem. X xxxxxxx xxxxxxx xxx podle navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb by xxx být xx xxx x toho xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx podání xx xxx 24.11.2016 tak, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb podléhat, xx xxxx Xxxxxxx xxxx vymezit tak, xx xxxx xx xx, jejichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x průměru 150&xxxx;000 Xx měsíčně). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx napadený zákon (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx upřesnila xxxx návrh xxx, xx xxxxx jejího xxxxxx právu xx xxxxxxx soukromí odporuje, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x své rodné xxxxx (xxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx). Xxxxx by xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) zákona x evidenci tržeb. Xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx zákon č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Zrušuje xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx ,a)‘, čárku xx xxxxxx ,tržby‘ x xxxxx ,nebo x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl tento xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx menší rozhodný xxxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od 24.11.2016 do 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx doplněním xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx setrval xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx xx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxx vznikají zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených xxxxxx, xxx je x xxxxxxx daňových zákonů xxxxxxxxx potřeba zejména x ohledem xx xxxxxx počet xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xx možná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx srozumitelnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Co se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhaly evidenci, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x na ní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Omezení evidence xx hotovostní xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx by poplatníci xxxxxxxxxx xxx zákazníky x placení kartou xx účelem vyhýbání xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx lehce xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Když xx xx nadto xxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx jak xxx xxxxxxx daně, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Doplnění Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení evidence xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x xxxxxxxx fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx podle klasifikace XXXX", pak lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl rozebrán x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx ani xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti jdoucí xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx vznikly Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx finančního ředitelství xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xxx xx xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - od xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, pročež od xxx xxxxxxx dle §44 xxxx první xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. K návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x xxxxxxxxx předmětného návrhu, xxxxx byl podán x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx obsah xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Senátu, xxxxx x stenozáznamů x jejich xxxxxxx (xxx xxxxxxxx na www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx rozeslán xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Organizační výbor xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx 4.6.2015 (usnesení x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. arch. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

41. Xxxxx čtení xxxxxxxx dne 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x návrh xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx x vydal xxx 3.9.2015 usnesení xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/1 (pozměňovací xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 4.9.2015 záznam z xxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx tisk 513/2.

42. Xx druhém xxxxx xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx 31. schůzi xxxxxxxxx (usnesení x. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 513/3, xxxxx byl xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, které bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx hlasování (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb byl postoupen Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x tisk x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); jmenovaný xxxxx nepřijal na xxx 21. xxxxxx, xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx tisku žádné xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx zákona přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx byl senátor Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, a xxxx na 20. xxxxxx, xxx přijal xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxx schválit projednávaný xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz senátní xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Senát xxxxxxx návrhem zákona xx své 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 a xxxx usnesením č. 360 návrh xxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, proti bylo 20 senátorů x 9 se xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx xxx 30.3.2016. K vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx nabyl dne 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (konkrétně xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx delikty) x xxx ni xxxxxxxxxx §28 až 30 x §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxx xxxxxxxx x jiných správních xxxxxxxxx, xxx xxxx x přestupcích).

47. Také x případě této xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxxx tisk 929/0 dne 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 19.10.2016 na 50. xxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxxxx dne 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 a xxxxx xxx xxx xxxxx zákona schválen, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, usnesení x. 1624). Zmíněný návrh xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx č. 125/0. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Xxxx xxx xxxx zařazen xx 7. schůzi Xxxxxx dne 31.5.2017, xxxxxxx Senát k xxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9.6.2017 x xxx jej podepsal. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 28.6.2017 x částce 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tvrzené xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Ač x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx x xx třetím čtení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny ukončena x Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx východiska zcela xxxxxxxxxxxx i v xxxx posuzované xxxx. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 sp. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - a xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx "xx [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx taková, xxxxx xxxxx, xx xx xxx šlo o xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx x z jeho xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx druhou stranu x nálezu ze xxx 15.2.2007 sp. xx. Pl. ÚS 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx ze xxx 1.3.2011 xx. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přistupuje - v xxxxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivosti - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x porušení Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména ochrana xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx například v xxxxxx ze dne 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "x pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xx založit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (citováno podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxx xxxxx xxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této proceduře xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x nejen xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. bod 218 nálezu sp. xx. Pl. XX 1/12).

51. Vedle těchto xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx době rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x ukončení xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), xxxxxxxxxxx hlasováním x. 28 v xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx dne 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx sněmovnou a x) jinému zásahu xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx námitek xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. zn. Pl. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx o návrhy, x jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx platný (xxxxxxxxx) xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybočuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x byl-li xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) nevystupovali xxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (jímž xxxxxxxx stěžovatelům vystoupit xx třetím čtení xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx x tzv. xxxx zásah orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx interní řídící xxxxxxxxx, do xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx však x rozsahu xxxxxxxxxx xxx legislativního xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxx xx základních xxxx poslanců x xxx, xx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx především xx, xxx členové Xxxxxxxxxx xxxx skutečnou možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx své xxxxxxxxxx [xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 55/10 xxxx xxxxx ze xxx 19.4.2011 sp. zn. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx xxx 30.6.2015 sp. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx seznámit x xxxxxxxx xx x němu] xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx zdůvodňovat x xxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdě xx [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx [...]".

53. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb probíhalo xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, tedy xx xxxxxxxxxxx jednacích dnech xxxxxxxxxxxxx xx středu x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x uvedl: "Xxxxxxx mi, xxxxxx xxxxxxxx, kolegové, abych xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xx tady xxxxxx diskutujeme, pokud xxxx to xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x rámci prvého, xxxxxxx x třetího xxxxx, k xxxxxx xxxxxx. X xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ať xx proti, xxxx xxx v xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x nich zazněla, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx strany xxxxxxx xxxxx. Domnívám xx, xx xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x tomu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx mi dovolte, xxxxx navrhl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx čtení, x x xxxxxxx návrhu xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx evidováno xxx xxxxxx 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx a xxxxxxxxx, proti xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx: "Ano. Xx 11 xxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k hlasování. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hlasováním, které xxxx xxxxxxx, a xxxx se, kdo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Xxxx a xxxxxxxx x sále.) Xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx? Hlasování xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx xxxxx xxx přijat."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxx x jeho xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx x návrhu Xxxx Hamáčka xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxx Stanjury x Xxxxxxxxx Kalouska (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila souhlas x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Podle §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že "[x]xx xxxx přítomen v xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, xxx xx xx uděleno xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončením xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx propadá. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx "xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx deset xxxxx. Xxxxxxx řečnické xxxx se nevztahuje xx poslance pověřeného xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx usnést, xx k xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše dvakrát. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 odst. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x projednávané xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx překročí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí upozornění x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončí, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx ukončení rozpravy [x souladu s xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x zpravodaj xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx se [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěrečném usnesení. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pro ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 obdobně". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[v]e xxxxxx xxxxx [...] xxxx rozprava, xx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických xxxx, chyb xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx čtení".

58. Z xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (konkrétně x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxx ústavního xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x to xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx předsedou. Xx i přesto, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx projednávané xxxx, x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poměrně xxxx xxxxxxx právě x §95 odst. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (respektive xxxx) legislativního procesu xxx xxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby přes xxxxxxx zdrženlivost Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neshledal, že xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx opozice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "parlamentního" xxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxx tvrzené xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx chráněných xxxxxx x principů - xxx byl xxxxx xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jistě xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxx x daném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x z délky xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx vyplývá (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx hovoří xxxxx xxxxx xxx, xxx xx rozprava xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx 2015 a xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak pro xxxxxxxxx korekci xxxx (xxxxxx možnosti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx tento xxxxx - x xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb byla seznámena xxxxxxx x laická xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dané xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nejrůznější xxxxxxx x xxxxxxxx subjekty, x nimiž xxx xxxxx xxxxxx konzultován (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x živnostníků Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx tím byla xxxxxxxx celospolečenská xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx tohoto "xxxxxxxxxxxx" xx "obsahového" xxxxxxxx (to xxxxxxx xxxxxxx dotýkajícího xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že býti xx) xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx popisovaného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxxx i postup xxxxxxxxxxxxx těles, xx xxxxxxxx xx pravidlech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (parafrázováno xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, co xx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně nedošlo x xxxxxxxx elementárních xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala, na xxx xx xxxxxxx [xxxx. x xxxx x širších souvislostech xxxxxxxxx Pierre, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx électoral et xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Paris: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx on-line xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx navrhovatelka x souvislosti s xxxxxxxxx x vadách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. doslova xxx. 2.4 jejího xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 i. f.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Nezbývá xxxx xxx xxxxxxx, xx x procesu xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Ústavní soud x derogaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to x xxxxx případě xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. výše (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následky, xxx xx taková - xx xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx předsedu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedu xxxxx k podpisu "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx podpisy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [např. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nabytí účinnosti, xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., podpis [je] xxxxxx osvědčením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx subjekty xxxxxxxxxxxx znamená jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), s. XX.; srov. též Xxxx, F. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx condicio xxxx qua xxx xxx xxxxxxxxx a xxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Sládeček, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, R., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, s. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx a xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxxxx systém. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, s. 197; Syllová, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčuje, že xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Parlamentě, xxx zákon xxxxxx; xxxxxxxx správný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, J., xxx. d., x. 196). X tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 14.7.2005 sp. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x prvém xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (dle X. Schorma xxxxxxxxxx xxxxx jen "na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx Jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Vladimíru Xxxxxx x 65. narozeninám. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). Xx xxxx znamená, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxx vyhotovení xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx měl xxxxxxxxxxx x xxxx ústavnosti, xx xxxx věcného, xx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In Xxxxľxxx, L., Filip, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, M., Suchánek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, s. 622]. Xxxxxxx praxi, která x xxxxxxx na §29 xxxx. 1 xxxx. g) x §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx, X. xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, X., cit. d., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Herc, T. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, X., Mlsna, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x ohledem xx rozpuštění Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx byl následně xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním soudem - viz xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 xxxxxx xx dne 11.7.2017 xx. xx. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxx nemohlo dojít) x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho jednotlivých xxxxxxxxxx

1. Posouzení xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb jako celku, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - rozpor xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv "xxxxxx" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx

65. Text napadených xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x předmětu evidence xxxxx

(1) Subjektem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx tržby

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro evidovanou xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx tržbou xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tržbu x je

a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) následným xxxxxxxx xxxx zúčtováním té xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

§6

Rozhodný xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) u xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx, nebo

b) x poplatníka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. podléhá xxxx xxxxxxxx srážkou xxxxx zvláštní sazby xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx xx samostatného xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx u xxxxxxxxxx, xxxxx je účetní xxxxxxxxx, příjmy podle xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jednotkou.

(3) Pro xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx společnosti xxxx příjem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx společníka. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxxxx formou xxx "xxxx" poplatníky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Evidence tržeb xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx odlišnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxx, že by Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx podnikatelům, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1 800 000 Xx ročně.

67. K xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx xxxxxx poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx bezprostředně x xxxxxx dotýkala xxxxxxxxx sféry těch, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. To Xxxxxxx xxxx připomíná xxxxxx z toho xxxxxx, že mnozí xxxxxxxxxx elektronická zařízení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vlastnili x používali je xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto daňové xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxxxxx správci daně xxxxxxx své příjmy xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx není nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, jednak xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx sekundární x xxxxxxxxxxx se právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx (jde x svobodu podnikání - odstavec 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutno x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. xx. Pl. XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) navázal xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu x xxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení provádějí, xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxx je primárně x xxxxx zákonodárce x xxxxx sekundárně x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx to Ústavní xxxx xxxx. v xxxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. ÚS 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vylučují, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxx x taková zákonná xxxxxx, u níž xxx zjistit sledování xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx nemusí xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx čl. 4 odst. 4 Listiny však Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být) ani x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx Listiny xxx. test rozumnosti (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxx judikatury xx Xxxxxxxx, Zdeněk. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21 až 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x skládá xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx esenciálního xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Právo xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx tak xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx však xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx materie xxxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxx životní úroveň xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx prostředek seberealizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přirozenoprávní xxxxxxx, a spoluvytváří xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (X 200/54 XxXX 489) x xxxx xxxxx xx dne 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (N 138/31 XxXX 227)]. X nálezu xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx dovolených xxxxxxxx, vykazuje-li xxxxxxxxxxx xxx xxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx status xxxxxxxxx, xxxx xxxx zmíněný xxxxxxx svobody autonomie xxxxxxxxxxx, do něhož xxxxxxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx, xxxxx xx xx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx pozitivně xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx činnosti, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxx (xxx tak zároveň x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx bylo vysvětleno - lze xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxxxxxxx zákonů, platí x pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx nález xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze tedy xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx), jednak rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivce je xxxxxxx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx prostředky xxx xxxxxx svých xxxxxx). Ústavní soud xxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx formy evidenční xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsat xxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx data x xxxxxxxxxxxxx transakcích (xxxxxxxxx) xx autonomní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx atp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 a 23 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x znamená xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Aniž xx Xxxxxxxxx xxxxx příslušelo xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnosti x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (včetně připojení x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx názoru x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx srovnávat nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx např. xx xxxxxxx - x xxx byl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxxxx kauce 20 mil. Kč. Xxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zavedením x fungováním xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx 5 000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x příjmů) x xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx provázeno zařazením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve výši 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx evidence xxxxx x obou základních xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx to xxxx smyslem), xx xx xxxxxx xxx xxxxxx subjekt, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx specializovaných xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx negativnímu x nepřiměřenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx podnikání xxxxxx. Xxxxxxx vládě xxx xxx za xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx xx v xxxx souvislosti nepochybně xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx forma xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní relevanci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladnu, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "menší" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, že xx potřeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhnout xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence.

77. X xxxxxx xxxxxx není xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), byť xx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnou xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx například xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx používat xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, zda hodnocená xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx správa daně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx velikost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účinný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx fungování, respektive xxx xxxxxxxx funkcí [xxxx. xxx sněmovní xxxx x. 513/0, XXX. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (od 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - kapitola 2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přispívá, xxxxxxxxxxxxx ani sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Nakonec zbývá xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx ještě jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx x vytyčenému xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx podle Ústavního xxxxx třeba porovnat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zákonodárce zvolit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k elektronické xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx například xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx i xx současného xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Mezistupněm mezi xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx jsou v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s autonomním xxxxxxxxx datovým úložištěm (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 již xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx stávajícího systému xxxxxx řešení založeného xx xxxxxxxxxxxxx pokladnách x xxxxxxxxxx fiskálním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx splnilo základní xxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx znamenalo xxxxx xxxxxxxx subjektů spočívající x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx proto xxxxx sledovat xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxx. Xxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx jdoucí s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx IV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx například Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Industrial Xxxxxxxx xx Xxxxxx. New Xxxx: Apress, 2016). Xxxxxx zvolené x xxxxxx úpravě tak xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx označit za xxxxxxx.

80. Není úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx týkat x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx by xxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx - zde xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx - není xx xx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx by k xxxx derogaci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx argumentace (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, pak její xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (platů xxxxxx) a nadto x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 xxx - xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx věci - x konkrétní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jemu xxxxx xxxxxx xxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx promítnutí xx xxxxxxx regulace.

2. Xxxxxxxx zátěž daňového xxxxxxxxxx vyvolaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Navrhovatelka xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x evidence x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "malé" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx §100 a 101c x xxxx. xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx v xxxxxxx době x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení nálezem xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxx xxxxxxxxxxxx nerozvádí, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou xxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxx nález xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Pl. ÚS 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2015 č. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, že x "xxxxxxxxx efektu" xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (zde xxxx xxxxxx podnikání).

82. Xxx xxxxxxxx však navrhovatelka xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx daňových xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx intervalech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opět přes xxxxxxxx) odesílá správci xxxx informaci o xxxxxxxx přijatých xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě. X xxxxxxxxxxxxxx je možno xxxxx souhlasit v xxx, xx xxxxx xxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx hlášením) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx - xx bylo vhodné, xxx oba systémy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx rozumné xxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti xx xxxx činností xxx zjistily xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx například xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx proti nové xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. zn. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx jako neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxx přihlášku k xxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxx věku, xxxxxxxxxx x xxxx starší, x těžkým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Celou věc xxx vysvětlit xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, že xx x každého xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xx "automaticky" xx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxx plátce xxxxxxxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x režimu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx cestovní služby x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s údaji xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx si správce xxxx mohl sám xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xx xx xxxxxxx xxxxxx subjekt, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx nebo je xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx konečně xx, xxx xx xxxx xxxxxxx do předepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx hledáme xxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zmíněno shora; xxxxxx xxxxx se xxx nacházejí zcela xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx opakovaně [xxxx. za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx dne 1.12.2008 xx. xx. I. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jímž Ústavní xxxx xxxxxx vybraná xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx vytvářených xxxx zpracovávaných v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací nebo xxxxxxxxx komunikačních sítí x o xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx dne 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud - x po xxx shodně Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnici xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx význam respektu x xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx totiž zajišťování xxxxxxxx xxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx sebeurčení xx smyslu rozhodování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zakotvené zejména x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příležitost jednotlivce xxxxxxxxxx, zda, v xxxxx rozsahu x xx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x seberealizaci jednotlivce xx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (v podobě "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx jeden z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xx tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zpřístupňovány xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx do xxx xxxxxx xxxxxx nevpustil x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx konformity směrnice 2006/24/ES x primárním xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - nebylo xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovat "xxx" xxx, x xxx, jak xxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx, xxx nikoliv x čem komunikují). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx podle Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx komunikačních prostředků, x tím i xx xxxxx svobody xxxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx obsažená x zákoně o evidenci tržeb obstojí v xxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závěry vlastní x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx XXX (srov. k xxxx přehledy xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10, xxx x rozsudku X-293/12 x C-594/12)].

85. X xxxx řadě xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) aktivity xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x relevantní judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx novější xxxxxxxx xx věci Wieser x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x nichž Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx stanovisko, xx není xxxxx xxx potřebné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx proto, xx x některých xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx určit, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věnuje svému xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xxx široce xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx evidence tržeb xxxxxx, xxxx xxx x právě projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sféry (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Konečně xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Ústavní soud, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neumožňoval xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx datové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx analýzou xxxx xxxxx sestavit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nevyjímaje. X xxxxx ucelený xxxxx - xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx soukromými osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby ve xxxxx s rodinou x xxxxxxx sféru xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x určitých aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx získávané elektronickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx nutno xxxxx x toho, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) je xxxxxxxx xx xxxxx druhé Listiny, xxxxxxxx jako "Xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx". V xxxx situaci xxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx tomu bylo x práva xxxxxxxx, xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxxxx - Ústavním soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx proporcionality, xxxxx xx neomezuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx omezení xx poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem k xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx odkaz: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, č. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx ze xxx 12.10.1994 sp. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle; 2. xxxxxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. zkoumání, xxx xxxxxxxx spojená se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (jde xxx x zvažování v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx byl identifikován xxx, xxxxx zákonná xxxxxx evidence tržeb xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohledatelných plateb x prakticky zlepšení xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx z příjmů. X z testu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Bylo xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx založená xx xxxxxxxx metodách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxx přiznaná x xxxxxxxx xxx xxxx x těmito doklady xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaný x zahraničí - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) srovnatelný.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - zda xxxx xxxxx evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daní - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 (srov. xxxx xxx 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx soukromí x informačního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx přesné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tak, aby xx nedostaly do xxxxx x omezující xxxxxx. Striktně musí xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx orgánům, aby xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 Ústavní xxxx konstatoval, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, jež jsou xx své xxxxxx xxxxxxx xx větší xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx. xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) daňového xxxx]. Xxxxx údajů vyžadovaných xx daňového xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx stranu rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx je možný xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx zmínil, že x sám daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů i xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx čtvrtou), x xx xxxxxx xxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxx nakládání x xxxx. Xxxxxx ochrany xxxxx není nadto xxxxxxx xxx xx xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx provázána xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platba poplatníkovi, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

x) x hotovosti,

b) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, který xx xxxxx evidovat,

c) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx formám xxxxx xxxxxx x) xx d), nebo

f) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx jistoty složené xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) až x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se správci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx uskutečněna,

c) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx xxxxx evidována x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx plateb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúčtováním xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty x xxx xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty,

n) xxxxxxx xxxxxx v režimu xxxx z xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód,

b) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,

x) datum x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx částku xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx evidována x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx režimu.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx také daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poplatníka, xxxxx tržbu xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx povinen xx xxxxxxx uvádět svůj xxxxxxxxx kód."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb poplatníkovi xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x služby, oznámení, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx prodávající povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx účtenku x xxxxxxxx tržbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx právě xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 a xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Údaje plynoucí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx správce xxxx) x xxxxxxxx, jak x nimi xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx porušena, x to včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případné náhrady xxxxx (x podrobnostech xxxx. k xxxx xxxxxxx body 74-75 xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Pl. ÚS 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tržby dopadá, xxx xxxxxxx, jenž xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxx subjekt, xxxx xx (ho) xxxxxx, vědí, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx především - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx převody), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem) a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx položit xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx právem na xxxxxxx xxxxxxxx x xx informační xxxxxxxxxx - xxxx definoval xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx uvádí §5 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxx x xxx obdobných xxxxxx. Xx xx xxxxx může týkat xxxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxx nad xxx, xxx a xxx xxxx tržba xxxxxxxxxxx, má kontrolu xxxxxx subjekt x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx nemusí xxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxx obecně neplatí xxx platby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nadto xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxx x jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx tržbu v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx b) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx efektivní - xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prováděných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx negativní důsledky xxxxxxxx x tomto xxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxx §5 citovaného xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komplexní xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: komentář. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x této xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx netransparentní). Xxxxxx evidence tržeb xx ale měl xxx nastaven x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx subjekty měly x xxxxxxx s xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) zachovánu xxxxxxx - zvláště, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx nepodléhat, x xx nikoliv xxxxx, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxx x maximální xxxxx xxxx sníženo riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxx. Smyslem evidence xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx být), xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx argument xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx (tyto xxxxxxx xxxxx neúplné xx xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx něj xxxxxxxx (a ze xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxxxx nutno xxxxxx i xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvýšenému xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx údaje získávány, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx musela xxx xxxxx xxxxx negativní xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx o evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - byť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx písmenem x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx dobře xxxxxxxxxxxx, x není xxxx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx evidenci. Zpochybňuje-li xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ovšem sama xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští, že xx xxxxxxx nástroje, xxx informace o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx získat (srov. xxxxxxxxx poskytovatelů platebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx tak xxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx jím zajišťované xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx. Xxxxx prizmatem xxxx být posuzovaný xxxxx nahlížen x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx v xxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx definovány xxxxxxxx neutrálním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoji. Xxxx okolnost Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedohledatelné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx situaci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx citovaného §19 x x §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dále vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx toliko správce xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx (xxxx. x tomu x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15), ve druhém xxxxxxx, xxxxxx slovy xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxx). Xx i xxxxxx, že podle §20 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx "XX" x kmenovou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx identifikátorem (xxxx vlastním identifikátorem xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon, a x xxxxxxxxx osoby xx xx identifikační xxxxx.

98. Byť rodné xxxxx xxxx citlivým xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - to xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo etnickém xxxxxx svého nositele xxx x jeho xxxxxxxxxx stavu či xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx údajem xxxxx §4 písm. x) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx rodného xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx toho xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx rodného čísla xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., podle něhož xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x rozsahu, xxxxxxxx x po dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb sám (xxx xxxxxxxxx shora citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) nevysvětluje, xxxx xx nutné, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx osobou - xxxx, xx xx xxxxxxx, uvedeno xxxx xxxxxx identifikační xxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx nejrychlejšího x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx objevuje x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. k tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xx způsobilé x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx (je xxxx xxxxxxx první předpoklad xxx zmíněného testu xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x optimalizaci).

100. Xxxx xx ovšem třeba xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikace xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tedy x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb v §19 xxxx. 1 xxxx. g) a x), xxxxxxxxxx v §20 odst. 1 xxxx. x) a x) zavádí xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Souhrnně xx x těmto identifikátorům x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx od technické xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx identifikují xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx v situaci, xxx xxxxx eviduje xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. x) x §20 odst. 2 citovaného xxxxxx]. Xx ovšem Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx rodného xxxxx) xxxxxxxxx bez přímé xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (!) x nebude xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - už xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx.

101. X xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx x fyzickou xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxx číslo, pak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx s tendencí xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva - viz Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx nařízení x xxxxxxx osobních údajů)]. Xxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx u fyzických xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dohledatelné například xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx identifikační xxxxx xx například xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx petitem xxxxxx [xxxx. k xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. xx. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], jednak xxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx), xx x §5 xxxx. x) xxxxx souvisí §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx evidované xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud byl xxxxx příkaz xxxxx xxxxx". X důvodové xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Hrabětová, D. x xxx. Xxxxx x evidenci tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, s. 71) xx podává, xx xxxx ustanovení, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, se xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx evidovaná tržba xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxxxxx) uskutečňuje. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx závěry týkající xx §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se uplatní xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - i x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx vymezené xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 písm. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xx slovech "xxxx x) vydání xxxxxxx x jejímu provedení, xxxxx byl xxxxx xxxxxx vydán xxxxx" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx stavu xxxx a priori xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx omezení xxxxx xx informační sebeurčení xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx dost xxxxx xxxxx, že xxxx technologickému pokroku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx budou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx muset vydat xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx ústavních limitů - však Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx povinností

104. Xxxx napadených xxxxxxxxxx xx následující:

"§10

Tržby ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx evidovat xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené x xxxxxxxx xxxxx

(4) Evidovanou xxxxxx nejsou xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem by xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx xxxxx xxxx xxxxx plyne, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx vláda.

§37

Dočasně xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Zmíněné zjednodušení xxxxxxx x xxxxxxxx x tom, že xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxx xxx od uskutečnění xxxx tržby. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx zjednodušeném xxxxxx se mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků při xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravě xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx hodnoty (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Subjekt xxxxxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 x 2 citovaného xxxxxx bude x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx 1 xx 3 podává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 téhož ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxx. Xxxxx tržeb xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 zákona o xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx se sice xxxxx evidovat x xxxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xx xxxx účinnosti. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx tuto judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx vlády). In: Xxxxxxxxx, Pavel a xxx. Ústava České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 a xxxx.] xxxx zajedno x xxx, xx nařízení xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx orgánem [xxxxxx xx xxxxx jako xxxxx - x xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx primární xxxxx a xxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 14.2.2001 sp. xx. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tak, xx xx-xx xxx xxxxx zákona X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx má xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx že xx xxx X]. X xxxxxx nařízení xxxxx - jak plyne xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx těchto výslovně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx samotnou Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx něhož daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 i. x. Xxxxxxx.

107. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude nutné x xxxx xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxx zákonného zmocnění x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x normotvorbě, která xx ústavně nepřísluší (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx primárních xxxx a xxxxxxxxxx xx také xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Listiny). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). V xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zmocňovalo xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], či zákonné xxxxxxxx, které x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/12). X obou xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ochrany základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx by xxx x situaci, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona). Limity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy xx pak nebylo xxxxx dovodit xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx problematickou xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx pravomocí xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x tomu nález xx dne 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), který xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. V xxxxx xxxxxxx není xxxxxx o xxx - při zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxx - xx xxx vydání xxxxxxxxxxxx nařízení vlády xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x tomu zmocnil xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Současně však xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dojít x xxxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx může dojít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x běžném xxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 zákona x xxxxxxxx tržeb) xx znemožnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx plynou. X dočasnému xxxxxx x evidence pak xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xx musela zohlednit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Všechna xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vládě xxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, kromě zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadního ztížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx hranice xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx pro prováděcí xxxxxxxxxxx vedoucí k xxxxx xxxxxxxxxxxx těch, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx též xxxxxxxxx, xxx tam xxxxx (x xxx konkrétně) xxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze usuzovat xx xxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného kritéria xxx pro úplné xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx zařazení xx zjednodušeného režimu. Xx xxx xxxxx xx xxxxx vlády, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjme xxxxxx xxxxxxx nebo xx vyjme jen xxxxxxx nebo xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mohla změnit, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by x xxxx potřebovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx první xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z evidence xxxxx, xxxx xxxx x evidence xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržby x těžce xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxx (do 31.12.2019) xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxxxx ryb xxxxxxxxxxxxx x období xx 14.12. do 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tržby. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx bránící xx xxxx důsledku xxxx. xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví, xxxx xxxxx budou xxxxxxxxx x x xxxxx režimu. Xxx xxx bylo xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný. X x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx koho xxxxxxxxx evidence xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 x xxxx příkladu x xxxxxxxxxx X x X xx xxxxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx, xx xx Y (xxxx xxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), není-li dostatečně xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx už xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx z konceptu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x xxxx nález xx. xx. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (N 260/55 SbNU 509)] xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx jen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je naplněním "xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x právech" [xxxx. x tomu Bobek, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx volba národnosti, xxxxx postihu pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Wagnerová, X. xx al. (xxx.). Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, že citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx jen navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (naopak xx xxxxxxx xxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx zavedených zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx než ty, x kterých x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx dostál. X xxxxxxx na xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zmocnění xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb) xx stanovení xxxxxxx x xxxxxxx evidence x výše xxxxxxxxx xxxxxx (xxx sub 108 x.), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx elektronické evidence xxxxx, x xx x následujících xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (zvláštní xxxx - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx bylo "ochránit xxxxxxxxxx před možnými xxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx být nekompatibilní x požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx byly xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti ústavní xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx kladou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou jeho xxxxxxxx evidovány pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx x xxxxxxx xxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx hodlají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda budou xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxx zasáhnou v xxxx podobě (rozhodnutí xxx dále xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx x xxxx však xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx spojení x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), nemají xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xx xx, proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. a 4. fáze xxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x každém xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx "xxxx artis" xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je jen xxxxxx "destinatářem") xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx se promítá xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx nárocích xx xxxxxx evidence xxxx Xxxxxxx soud (xxx xxxx) neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxx pokračovat x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx předpokládané x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády). Xxxxxx tak Ústavní xxxx z hlediska xxx. objektivních podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx zákonodárce vytvořil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně zaručeného xxxxx, která xx xxxx objektivně, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx realizace xxxxxxxxx (zásahem xx xxxxxxxx a smyslu xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. c) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x jen xx, xx zvolené řešení xxx 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxx evidence bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx povinných xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podnikateli x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence - xxx. objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Možnou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktická xxxxxxxxx x okolnosti, xx xxxxxxx se návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx významu. Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxx dohlédnout všude x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x způsobu (xxx, kdy x xxx), xxxxx xxxxx, xx xxx kácení xxxx létají třísky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právním státě xxxx místo.

117. X xxxxxxxx vyhodnocení však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xx začíná xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx rozsahu xxxxx x žádoucí. Xxxxx xxxxxx jako bude xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx xx xxxx xxxxx xxx xx této regulace xxxxxxxx - xxxxx x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx), bude xxxxx i zvážit, xxx zde nejsou xxxxxxx xxxx, které x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx volby, zda xx xxxx, xxxxxxx xx shledají xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, jestliže xx xxx xxxxxxxxxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxx xxxxxx hned, xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předstihem xxxxxxxx xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze zákona o evidenci tržeb, xxxx by xx xxxxx k xxxxxxxxx potřebovali.

118. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxx poplatníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x úsilí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx ně xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx závěru x xxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx, xxxx. x samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx x xx státu xxxx xxxxxxxx.

119. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018, tj. tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx jen odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dvě skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx postup xxx xxxx xxx předpokládané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx x xxx přímo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx povinnosti xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx zjednodušenou xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx kterých xx x této xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx částečně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 písm. x), xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "tržby" x xxxxx "nebo x) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uplynutím dne 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx shora x xxxxxx 112 x 113 - podle §70 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, xxxxx shledal, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x legislativním procesu. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nejsou v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x nedávné xxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, x je xxxxx xxxxxxx a přesahující xxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx xxxx Ústavního xxxxx (viz xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx nedostatky x vady významné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx vyjevit a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož x x rámci řízení x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx x x části xxxxxxxxxx soudci Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Jirsa, Xxxxx Lichovník, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Šimíček x Xxxxx Uhlíř x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 8/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.