Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 26/16 dne 12. xxxxxxxx 2017 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jedná poslanec Xxxxx Xxxxx, zastoupené xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., advokátem, xx sídlem Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 odst. 2 v xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a ve xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx příkazu k xxxxxx provedení, xxxxx xxx tento příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) vydání xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. b) x odst. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx dne 28. února 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

IV. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxxx" xx zrušení zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (xxxx také xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb k xxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxx, že xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") ze xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesením Poslanecké xxxxxxxx ze dne 10.2.2016 x. 1068, xxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Napadenými xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx navrhovatelky xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 odst. 2 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), čl. 6 Xxxxxx a čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") jen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx jí skutečně xx návrhu xxxxxx xxxxxx, xxxx žádat, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona do xxx měsíců xx xxxx xxxxxxxxxx, spojí-li x xxx xxxxx xxxxxx x vyslovení xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx navrhovatelky přehlížet, xx zákon č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Jednací řád xxxxx umožňuje Xxxxxxxxxx sněmovně hlasovat xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, nikoliv x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx ve spojení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státní moc xxxx xxxxx jen xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx sněmovně ukončit xxxxxxxx xxx ohledu xx přihlášené poslance xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro sebe xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx právo vystoupit xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení. Proto xx xxxxxxxxxx zneužitím xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx projednávání xxxxxx zákona o evidenci tržeb nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx x pokojného xxxxx xxxxxxxx poslancům xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx xxxxxxx postup vedoucí x xxxxxxx práv xxxxxxxxx poslanců xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x náhodný xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx spolčení xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebezpečné. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud měl xx věci nařídit xxxxxxx x přikročit x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Xxxxxxx Babiše, xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, bývalé xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXXX Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor §3, 4 a 6 citovaného xxxxxx xx zásadou přiměřenosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" poplatníkům xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx paušálů xxx "malé" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxx xxxxx). Připomíná, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx tzv. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účelově založených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx hmotami, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx, xxxxx podle xxx existovaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxx, které pro "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx nález xx. zn. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Uvedená xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx zachování rovnosti, xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s odkazem xx xxxxxxxx pojetí xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x daném kontextu xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx evidence xxxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx koncipovat například xxxxxx kontrolních hlášení x dani z xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x příjmů.

7. Navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx únikům xx xxxx ve veřejném xxxxx, xxx to "xxxxxxxxxxx" nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kam xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx informace xxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx u konkrétního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx databázi xx-xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx zastává názor, xx §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyžaduje §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx citovaný zákon [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx toliko xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx nezná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx nemůže na xxxx subjekt přenášet xxxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxx xxxxxxxx nestanoví. Xxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), kterým byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [zákon č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů] umožňující Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx rušit samosprávná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx konstatoval, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx přednost Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ta Poslanecké xxxxxxxx takovou pravomoc xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] a veřejné xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).

11. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx názoru byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xx pak věcí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxxxxxxx napadených ustanovení x xxx rozhodl x xxxxxx na xxxxxx zrušení.

12. Nad xxxxx rámec pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Hamáček xxxxxxxx x vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, že právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejzákladnější práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx jeho xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx proto nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohou být xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx jít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx prosazování zájmů xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx východiska xx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx. x xxxx zejména §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Institut xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx nezná pojem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny pak xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx přísněji xxx, xx x podpisu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. první xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpis zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx učiněný x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Ve xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx rámcově xxxxxx xxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x poté xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx názory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Valenty, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Radko Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řečníků xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx Xxxxxx. Podle Xxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil a xx xxxx rozhodl.

14. Xx vládu xx (xx xxxxxxx pověření) x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx místopředseda xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx Andrej Xxxxx.

15. X xxxxxxxx vadám xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxx xxxxxxx poznamenala, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx když xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxx xx xx xx, xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxx Xxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx schvalování zákona o evidenci tržeb porušeno. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozprava x xxxxxx zákona ve xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavy xxx xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx soudu spočívá x projednání návrhu xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx třetím xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxx, gramatických xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, popřípadě xxx x xxxxx xxxxxxx čtení xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Opoziční xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx vystupovali x prohlášeními, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poslanců jako xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xxxxx práv x xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx odpovědné xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx neztotožňuje x xxxxxxxx, že evidence xxxxx představuje xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Též x §97 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx evidenci xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx údaje x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx evidenci xxxxxxxxx zákonem (například x účetnictví xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů). Vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx záznamů, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění x stanovení daně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Cílem evidence xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x lepší správa xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všichni, xxx xxxx xxxxxxxxxx daní x xxxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx přivydělávají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výrobků na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané samostatně xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, že xxxxxx xxxxxxxxxx využita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, že kontrolní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celek, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx jediným univerzálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ošetřit xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecnému xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx oblasti byly xxxxxxxx xxxxxxxx další. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx dopadá xx xxxxx oblast xxx xxxxxxxx tržeb. Konečně xxxxxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jednostranné zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx, xxx x hardwaru, xx znamená, že xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx software nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx něm, xxxxx xxxxxx nabízené xx trhu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx díky slevě xx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx údajů, které xx xxxxxxx daně xxxxxxxx získat a xxxxxxxxxxxx, xxx podle §9 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx pro xxxxxx daní, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy daní. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx daní je xxxxxx, xxxxx charakteristickým xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx leží xx xxxxxxx subjektu. Xxxxxx daní je xxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx správcem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, kde je xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx nezakládá xxxx xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx uskutečněna. Xxx xxx x údaje, xxxxx by xxxxxxx xxxx získal x xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx vlády především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), podle něhož xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné xxxxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxx xxxx zjevné, xx xxxxxxxxxxx zmocňuje xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx také xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, jehož se zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx tržeb standardním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx a hospodárný xxxxx činností, ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx překážku xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx zakotvené xxxxxxxx xxxx být toliko xxxxxxx.

20. Xx xx xxx xxxxxxx týká xxxxxx absence podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx se xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx případě Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx neabsentuje. Xxxxx xx xxxxx podepsán x zastoupení tím, xxx xx k xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx ze xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelce xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx x o xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat Ústavou stanoveným xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx jde x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdržení. Xxxx xxx materiálně xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X vyjádření Senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx x Poslanecké sněmovně xx xxxx věcného xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxx ústavnosti, nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, kam xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx ve xxxxxxxxx xxxxx tvrzeno, že xxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxx x xxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx samo zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx převádí na xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx zákon, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx určitého způsobu xxxxxx evidence, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxx xx xxxx xxxxxx evidence xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vztáhnout čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x lze xx aplikovat xx xxxxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx, xx x daňových xxxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx projednání x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podléhat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250 000 Xx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx "malé" xxxxxxxxxxx stejně jako "xxxxx" obchodní společnosti.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. ÚS 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zatížení "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na zákon o evidenci tržeb xxx dalšího přenášet, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx než 1 000 000 Xx xxxxx. Xxxxx x nadále xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxx s xxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxx důchodců. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měnit vymezení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podléhají.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx o evidenci xxxxx, podle něhož xxxxx, že "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx internetovým xxxxxxxx. Xxxxx přistoupila na xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx evidenční povinnost xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx dozví x xxxxxxxx platby x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsoucí ze xxx podstaty v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pročež xx měla xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx sledování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx jsou xxxxxxxx x §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx bezhotovostní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx účet x bezhotovostními platbami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci tržeb. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zrušit ustanovení §5 xxxx. x) x xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v označení xxxxxxx "a)", v xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (respektive xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx činnosti (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175 000 Xx x tvořící xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x celkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podléhajících xxxxxxxx xxxxx, měl xxx xxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx právního xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx ze xxx 24.11.2016 xxx, xx "malé" podnikatele, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx xxxxx podléhat, xx mohl Xxxxxxx xxxx vymezit tak, xx xxxx to xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Kč (tedy xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) zrušil xxx vůči soudcům. Xxxx xxxxxxxxxxxxx upřesnila xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x své xxxxx xxxxx (jakožto součást xxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx i ustanovení §20 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx svého doplnění xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o evidenci xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Zrušuje xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v označení xxxxxxx ,x)‘, čárku xx slovem ,tržby‘ x xxxxx ,nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx vydán dříve‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., o evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx poplatníků xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx menší rozhodný xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně."

IV.

Vyjádření účastníků xxxxxx x doplnění xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx s obsahem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyjádření x xxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Tehdejší xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxx xx xx, že xx xx xx xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx branou na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x legitimní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx je x xxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx počet úředních xxxx, které tyto xxxxxx aplikují. Xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, nýbrž se xxxx xxxxxx o xx možná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

35. Co se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhaly evidenci, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obraz xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx hotovostní xxxxx xx navíc xxxxx xxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vyhýbání xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxxxxxxx, pak se xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx konkrétními způsoby xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 odst. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxx by to xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx správce daně, xxx xxx poskytovatele xxxxxx informací.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Doplnění Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx z ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pozdější xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x části vyjádření xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxx toto xxxxxxxx nestanoví poplatníkům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákona, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx zachová xxx xxxxxxxxxx xx které xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xxx xx bylo xxxxx x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx souvislost xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, pročež xx xxx xxxxxxx dle §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx svědků xx vyjádří níže.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Ústavní xxxx konstatuje, xx xx příslušný k xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem ze xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx legislativního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jednání (xxx dostupné xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. Jaroslava Xxxxxx x navrhl xxxxxxxxxx výbor jako xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 853). Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x vydal xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/1 (pozměňovací xxxxxx). Hospodářský xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x vydal xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/2.

42. Xx druhém xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx obecnou x podrobnou xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 na 33. schůzi. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx tisk 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx doručeno xxx 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Dne 10.2.2016 byl xxxxx xxxxxx schválen, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx hlasování (hlasování x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx 18.2.2016, xxxxxxx x senátní evidenci xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx přikázán xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Štohl); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx 21. schůzi, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, x xxxx na 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx číslo 200/2). Xxxx se Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx usnesením č. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 43, proti xxxx 20 xxxxxxxx x 9 se xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx byl dne 30.3.2016. X vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx došlo dne 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. V xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x pod ni xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxx sedmá - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, kde xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Také x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx poslanec XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxx výbor. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 a xxxxx xxx byl xxxxx xxxxxx schválen, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx hlasovalo 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (hlasování x. 208, xxxxxxxx č. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou Xxxxxx dne 9.5.2017, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx tisk xxxxxxx xx 7. schůzi Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Senát x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 a xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx jeho xxxx 239 nabyla xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

VI./b

Posouzení xxxxxxx konformity legislativního xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxx - nikoli xxxx xxxxx novela xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx moci xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Ústavy) x v xxxxxxx x právem xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, natožpak ústavní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabráněno xxxxxxxx se k xxxxxx zákona a xx xxxxxx čtení xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x vládním xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx tvorby politických xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx se zabýval x xxxx svých xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx věci. X nálezu xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Pl. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x odkazuje xx xx sama xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx "xx [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx taková, xxxxx xxxxx, ať xx xxx xxx x xxxxx ústavní nebo xxxxxx (o xxxxx xxxxxxxx xxxx), respektuje x z xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx zákonem". Xx druhou xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. ÚS 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud zdůraznil, xx xxxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxx posuzovaného právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve vazbě xx princip oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx ze xxx 1.3.2011 xx. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení Ústavy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx (například jednacího řádu Poslanecké sněmovny), xxxx však xxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxxx. Důvodem x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Ústavy x čl. 22 Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx v tam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx" (citováno podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxxx celku xxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xx této proceduře xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s jejich xxxxxxx, xxxxxxxx k xxx své (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x nejen xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 nálezu sp. xx. Xx. XX 1/12).

51. Vedle těchto xxxxxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx době xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 10.2.2016 x ukončení xxxxxxxx xx třetím xxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), schválenému xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a x) jinému zásahu xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx překrývají. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. zn. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé totiž xxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášený) xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx zasáhl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx-xx by xxxxxx xxxxx projednán, xxxxxxxxx xx tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) nevystupovali jako xxxxxxxx základních xxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx x daném případě xxxxx x xxx. xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx interní řídící xxxxxxxxx, do xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx mu xxx předložen k xxxxxxxxxx návrh, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxx legislativního procesu xxxx - x xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx xx klasifikaci xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, že shora xxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "jiný xxxxx xxxxxx xxxx". Při xxxxxxxx norem, xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx přehledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxx xxxx východiska. Xxxxx nahlíženo, je xxxxxxxxx především xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx předloženého návrhu x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) k xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx "[ú]čelem [xxxxxxxx xx x xxxxxxx zákona seznámit x xxxxxxxx se x xxxx] je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx návrhy x veřejnost má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tato možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdě xx [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Třetí čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx jednacích xxxxx xxxxxxxxxxxxx na středu x xxxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx v §95 x 95a jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

54. Xxx 29. ledna 2016 předstoupil xxxx xxxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx: "Xxxxxxx mi, xxxxxx xxxxxxxx, kolegové, abych xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx tady xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx dobře xxxxxxx, 38. hodinu x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxx. A xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx proti, xxxx xxx x této xxxxxx, nebo xxxxxxx x nich xxxxxxx, xxxxxxxx jsou opakovány xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxx tytéž. Xxxxxxxx xx, xx xxxx 38 xxxxx debaty xx xxxxxxxxxx čas x xxxx, abychom xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, abychom xxxxxxxxxxxx xxx rozpravy xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx čtení, x x vládním xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x xxxxx tiskům xxxxxxxx xx středu 10. února 2016 x 11 hodin." Xxxxxxxxx o tomto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx a poslankyň xxxxxxxxx pro xxxxx 81 poslanců x xxxxxxxxx, xxxxx bylo 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxx Hamáček xxxx předsedající 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx: "Xxx. Je 11 xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlasování. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx se, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať stiskne xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx v xxxx.) Xxx je proti xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx vlastní rozhodnutí. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx o xxxxxx Xxxx Xxxxxxx na xxxxxxxx rozpravy), který xxx xxxxxxxxx x xxxxx předsedajícího. Xxxxxxx xxxx hlasováno o xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x č. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Hlasováním č. 42 pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, jímž Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, ve xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, xx "[k]do xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx uděleno xxxxx, xxxxxx pořadí. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončením xxxxxxxx, xxxx přihláška xxxxxxx. [...] Chce-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx "xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxx usnést xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx než deset xxxxx. Xxxxxxx řečnické xxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx rozpravy usnést, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Poslanec xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxx x projednávané xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx poslance xxxxxxxxx x volat xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx projevem x xxxx slušnosti, xxxx xxx předsedající xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x nápravě, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X námitkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx slova rozhodne Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx rozpravy xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. [...] Xx ukončení rozpravy [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zpravodaji. Xxxxxxxxxxx x zpravodaj xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzdát. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx rozpravy xx opětovném otevření xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx hlasováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 obdobně". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx rozprava, xx xxxxx xxx navrhnout xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx čtení".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx Xxxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx jak xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx x přesto, xx xxxxxx využity xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx schůze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx řečník xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x tím, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poměrně xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (respektive xxxx) legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neshledal, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx principů demokratického xxxxxxxx státu xx xxxx "parlamentního" xxxxx xxxxxx, resp. v xxxxx tvrzené xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxx §95 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxx v xxxxx rozpravy ve xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx xx opakování druhého xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovením je xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxx - xxx xxx právě xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxx v daném xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nenabízí. Xxxxxx x x délky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx shora), že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx počet dní, xxx xx rozprava xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prosincem xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx okolností xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx chyb (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy), xxx xxx xxxxxx návrhu xx opakování xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx doplnění - xxx xxxxx, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx podává, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx téma xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmové x xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Hospodářské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpětnou vazbu x projednávanému xxxxxx xxxxxx.

61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "obsahového" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx dotýkajícího se xxxx, co zákon xxxxxxx, xx býti xx) nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na pravidlech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (parafrázováno podle Xxxxx, Jan. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx problém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, co xx jednací řád výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx a praxi. 2001, č. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx tehdejšího předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x projednávaném případě xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala, na xxx xx xxxxxxx [xxxx. x xxxx x xxxxxxx souvislostech xxxxxxxxx Pierre, Eugéne. Xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx électoral et xxxxxxxxxxxxx. Supplément. 4. xxxxxx. Xxxxx: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, s. 1191 a násl. (xxxxxxxx on-line na http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx podle jejího xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx připravené "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), vedené xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx České republiky, xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx soudním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž sám xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx návrhu x nepřistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx části (bod 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx než xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x xxxxxxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x derogaci zákona o evidenci tržeb x důvodu tohoto xxxxxxxxx nepřistoupil, xxxxx xx to x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx zejména x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a se xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy] - xxxx. xxxx (bod 50) xxxxxxxxxxxxx závěry x nálezu ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12.

X

64. Vytýká-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxx xxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx nepřehlédl, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formuluje xxxxxxxx, xxx xx taková - xx xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx předsedu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" zákona. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, osvědčujícím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxx přijat [např. X. Knapp x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx ani xxxxxx potvrzení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxx vyhlášení ..., xxxxxx [je] xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podepsat xxxxxxxxx xxxxxxx", in Xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx. 1996, č. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. též Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavní. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, s. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx qua non xxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [viz Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X., Mikule, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., In: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx a xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxxxx systém. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx České republiky: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1997, s. 76]. Odborná literatura xxxxxxx též x xxxxxx, že "předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx osvědčuje, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Parlamentě, xxx zákon xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x proceduře xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. d., x. 196). X tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx podpisem xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx usnesení, jímž xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Senátu, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x prvém xxxxxxx má xxxxx Xxxxxxxxx soudu podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx identifikační a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (dle X. Schorma xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx" v Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx aneb Jsou xxxxx zákony xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Vladimíru Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). To xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx xxxxxx, vzešlé xx xxxxxxxxxxxxx procesu v Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xx xxxx věcného, xx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Šimíček, V., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxx na §29 odst. 1 xxxx. x) a §30 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx podepisování xxxxxx (xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ač x xxxx sama Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxxx akceptovat (xxx Xxxxxxxx, X. xxxxxx x xxxx. Hřebejk, X., cit. d., x. 198). Komentářová xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Rychetský, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, T., Mlsna, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 a 501], xx s ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2013 bylo 15 xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx byl následně xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. zn. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. i xxx 36 nálezu xx dne 11.7.2017 xx. xx. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx nedošlo (x xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx vlastního xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Posouzení ústavnosti zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o evidenci xxxxx - rozpor xxxx přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "malých" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx

65. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx evidence xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob x

x) xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Předmětem xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx tržby

(1) Evidovanou xxxxxx je xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx x je

a) určena x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodný xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

§6

Rozhodný příjem

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) u xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo

3. xxxxxxx dani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx

x) x poplatníka xxxx x xxxxxx právnických xxxx příjem x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x daních x příjmů, xxxxx xx xxxxxxxxx měl, xxxxx xx nebyl xxxxxx jednotkou.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x komanditní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx u xxxxxx společníka. Xxxxx xxxxxx není pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx společníka."

66. Xxxxx navrhovatelky je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" poplatníky daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tržeb xxx xxxx subjekty xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu vlastnictví xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx odlišnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx elektronicky evidovat xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx xxxxxxx shora, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, že xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx podnikatelům, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx předně xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx povinnost, xxxxx xx xx bezprostředně x xxxxxx dotýkala xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. To Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx elektronická xxxxxxxx, xxx odpovídají požadavkům xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx daňovým subjektům xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, navrhovatelka tvrdí xxxxxx zásah do xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx znemožněním xxxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx (xxx x svobodu xxxxxxxxx - odstavec 1) x xxxxx povolání xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (odstavec 2). X této xxxxxxxxxxx xx nutno x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx. hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.4.2008 xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x nálezu xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Pl. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jasně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářská, xxxxxxxx x kulturní práva xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přímo aplikovatelná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx politická xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož se xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx ustanovení provádějí, xxxxxxxxx přesvědčení ústavodárce, xx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx x pouze sekundárně x x xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. V xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx povaha xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx k ostatním xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxx Xxxxxxx soud zároveň xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a ekonomických xxxx zcela xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx zásahu zákonodárce xx oblasti ústavně xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxx čtvrté Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxx judikatury xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, s. 21 až 29). Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx případné xxxxxx x skládá xx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Zvážení xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx povolání - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx materie xxxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxx čistě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho přirozenoprávní xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (X 200/54 SbNU 489) x nebo nález xx xxx 25.11.2003 xx. zn. X. XX 504/03 (N 138/31 SbNU 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. ÚS 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx státní xxx xxxxx jednotlivci xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a výkonu xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx jednotlivec xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx jisté xxxx veřejná xxx, xxxxx pozitivně formuje xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 504/03. Xxx xx základních xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, platí x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx i možnost xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx nález xx xxx 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxx účely xxxxxx xxxxxx shrnout, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx rovina xxxx xxxxxxxxxxxx (možnost seberealizace xxxxxxxxxxx), xxxxxx rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x jednak xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx formy evidenční xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx schematicky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx postup xx xxxx doplněn například x systém náhodných xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx daně xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož tvoří xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zdanitelných xxxxxx x relevantních xxxxxx (nákladů)]. Zákonodárcem xxxxxxx technické xxxxxx xx xxxx xxxx x xxx existujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx důsledku xxx xxxxx vymahatelnost těchto xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (včetně připojení x xxxxxxxxx), není xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxx. xx situací - x níž xxx Xxxxxxx xxxx konfrontován x řízení xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 44/13 xx dne 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx navrhovatelka xxxxxxxx odkazuje - xxx podmínkou registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx kauce 20 xxx. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zavedením x fungováním xxxxxxxx xxxxx [např. zákon x xxxxxx z xxxxxx počítá s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x příjmů) x xxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx zařazením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sníženou xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x zákonu x xxxx x xxxxxxx hodnoty)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx smyslem), xx xx naopak xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vhodného technického xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů nabízených xxxxx specializovaných xxxxxxxx) xxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb na xxxx podnikání bránit. Xxxxxxx vládě lze xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx evidence xxxx, sama x xxxx, "xxxxxxxx efekt" xx podnikání menších xxxxxxxxxx daně xxxx xx by xxxxxxxxx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 9.3.2016 sp. zn. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx nálezu; xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x nímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nová xxxxxxxxx xxxx na "xxxxx" xxxxxxxx likvidační efekt; xxxxxx vyzdvihl, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obratu xxxxxxxxxxxx snahou vyhnout xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence.

77. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx), byť xx xxxxx v praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx subjekty xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnou xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx ně xxxx komfortní používat xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nízkou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx segmentech xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, respektive xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx č. 513/0, XXX. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (od 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx]. Skutečnost, že xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přispívá, xxxxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Nakonec xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxx xxxx zákonodárce zvolit xxxxx elektronické evidence. Xxxxxxxxxxx x elektronické xx-xxxx xxxxxxxx představuje xxx vedení dosavadní "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kdy x xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x odvedené daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx variantou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou v xxxxxxxxx používané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx například x Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x roku 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pokladnách x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx splnilo xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořízení xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný sběr xxx. Xxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxxxx pro xx-xxxx xxxxxx, zvolil xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx XX. průmyslové xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx Gilchrist, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Things. Xxx Xxxx: Apress, 2016). Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx by totiž, xx zákonodárcem zvolené xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx - xxxx xx už x xxxxxxxxxxx důvodu nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Odkazuje-li xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx argumentace (xxxx. xxxxxxxxxxxx shora) xx nález sp. xx. Xx. ÚS 28/13, pak xxxx xxxxx xx nepřiléhavý, xxxxx tato věc xx xxxxxx zcela xxxxxxx problematiky (xxxxx xxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 šlo - xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - o konkrétní xxxxxxxx norem v xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx návrh procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhy politických xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonné xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolaná synergickým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a kontrolním xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Navrhovatelka xxxxxxxx, xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx §100 x 101c x násl. xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou zátěží. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx nález ze xxx 20.5.2008 sp. xx. Pl. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Afs 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx hovoří xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytváří bariéru xxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx (zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx však navrhovatelka xxxxxxx (xxxxxxxxxx nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Ústavní xxxx takovou synergii xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx. Kontrolní hlášení xx daňových xxxxxxxxxx, xx xxx povinnosti xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx intervalech xxxxxxx elektronický tiskopis x ten xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) odeslat xxxxxxx xxxx. Evidence tržeb xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) odesílá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx formě. X xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx softwarovým xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx však xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) nejde o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx daně xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx a x jaké výši xxx xxxxxxxx odpočet xxxx x přidané xxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx a propojovat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx zjistily nebo xxxxxxx mohly [srov. x xxxx například xxxxx ze xxx 2.12.1998 sp. zn. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx proti nové xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx vozidla, nebo xxxxx ze dne 6.6.2006 xx. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), kde xxxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx stanovící xxxxx (x xxx mužům) xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx na důchodovém xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx o xxxx do xxxx xxx xxxx, respektive x xxxx xxxxxx, x xxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx]. Xxxxx věc xxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx) xxx, že xx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx se "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx (xxxxx o xxxx x přidané hodnoty xxx mimo xxxx xxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxx plátce xxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx usazenou x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 odst. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx evidence xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx daňové sazby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Při xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx představitelné, xxx údaje o xxxx z přidané xxxxxxx xxxx zpracovávány xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx například z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx zkrátka xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx těchto proměnných xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxxxx xx, xxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx se xxx nacházejí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Ústavní xxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15, k xxxxxxxx x rozsahu práva xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.11.2009 sp. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx dne 1.12.2008 xx. xx. I. XX 705/06 (N 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jímž Ústavní xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx komunikačních sítí x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, dále xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x nález xx xxx 22.3.2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx - x xx xxx shodně Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro rozvoj x seberealizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle tradičního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxx je xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xx sebeurčení xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zakotvené zejména x čl. 10 xxxx. 3 Listiny - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům. Xxxxx řečené xx xxxxxxxx xxxxxx nejen xxx xxxxxxxx xxxxxx x seberealizaci xxxxxxxxxxx xx společnosti, xxx xx podmínkou fungování xxxxxxxxx státu, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx jeden x xxxxxx xxxxxx sociokulturního xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx díky rozvoji xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací zasahujících xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nechtěl. X xxxxx závěrům xxx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámit xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxx přenášených mobilními xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovat "xxx" kdo, x xxx, xxx dlouho, xxx xxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx komunikují). X totiž jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačených xxxxxxxxxx informací xxxxx xxx podle Soudního xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků, x tím i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx k xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových informací xxxxxxxxx xxx informování xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx neustálým xxxxxxxx.

84. Úkolem Ústavního xxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx obsažená x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxx právem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastní x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [kdy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx také například Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (srov. k xxxx přehledy judikatury xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx C-293/12 x C-594/12)].

85. V xxxx xxxx musel Xxxxxxx soud vyhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx na obchodní (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Wieser x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX proti Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx není možné xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přesnou xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx života". Xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx věnuje svému xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx koncipován okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx evidence xxxxx xxxxxx, není xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx naznačeného chápání xxxxxxxxx sféry (soukromí) xxxxxxxxxxx. Konečně xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 ze xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx přestože tehdy xxxxxxxxxx xxxxx neumožňoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx datové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajům (xxxx. xxxx) - v xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx [x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx styku s xxxxxx soukromými osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), postavení xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx x rodinou x intimní xxxxx xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx nutno xxxxx x toho, xx xxxxx na soukromí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) je zařazeno xx xxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxxx jako "Xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx tedy xxxxx na ochranu xxxxxxxx (autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu) není x xxxxxxxxx zákonodárce xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx x xxxxx podnikat, xxx naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx v xxxxxxxxxx - Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx ochranu podstaty x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx (svobody), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx označována xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Červínek, Xxxxxx. Standardy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, č. 4, x. 21-29, nebo xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x optimalizaci xx xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx efektivních řešení) xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx základním právům; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný pozitivní xxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxx z xxxxxx. X x testu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxxxxxxxx evidence) xxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účetních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen používaný x xxxxxxxxx - xxxx x elektronickou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivity) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxx xxxxxxx - tentokráte ve xxxxxx k xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - zda xxxx forma evidence xxxxxxxxx jmenovaná základní xxxxx xx té xxxx, xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 (srov. xxxx bod 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx při případném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu soukromí x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx k narušení xxxxxx základního práva xx xxxxxxx xxxxxx x předvídatelné právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx definovány i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. V nálezu xx. zn. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx povahy xxxxxxx xx větší xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. na §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonem x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx dat správcem xxxx xx možný xxx xxxxx, xx-xx xx nezbytně nutné xxx správné zjištění x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx zmínil, xx x sám daňový řád xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx), x xx včetně xxxxxx mlčenlivosti či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx provázána xxxxxxxxx x na xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 zákona o xxxxxxxx xxxxx xx x elektronické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) bezhotovostním xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) v xxxxxx xxxxxxx, které mají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jistoty složené xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) až x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx identifikační číslo xxxxxxxxxx,

x) označení provozovny, xx které je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) datum a xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní kód xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x běžném nebo xxxxxxxxxxxxx režimu,

j) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x následnému čerpání xxxx xxxxxxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty,

n) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx pro cestovní xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dále xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx identifikační xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx které xx xxxxx uskutečněna,

d) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) datum a xxx přijetí tržby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celkovou xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx eviduje.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx povinen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kód."

92. Ustanovení §25 zákona o xxxxxxxx tržeb poplatníkovi xxxxxx xxxxxxxxx mít x xxxxx, xxx xx xxxxx uskutečňují xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx internetových stránkách, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přijatou tržbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 24/10 x xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či zboží xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správy (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x pravidla, xxx x xxxx nakládat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 32/15). Xxx obchodním xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dopadá, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx zboží xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx (xx) xxxxxx, xxxx, x xxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; nadto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxx xxxxx (zde má Xxxxxxx soud na xxxxx především - x xxxxxxxxxxxx výhradou xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nejde xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx Xxxxxxx soud hodnotí - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx určitou (xxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x ochrannými xxxxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx uvedených xxxxxxx xx však xxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxx definoval xxxxxxxxx tržby xxx, xxx xx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Několikrát xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jim xxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, kdy xxx xxx, zda x xxx xxxx tržba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx subjekt x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx stopu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxx obecně xxxxxxx xxx platby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx tržbu v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaevidovat.

95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx b) zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prováděných bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx převáží xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxx §5 citovaného xxxxxx.

96. Důvodová xxxxxx (xxxx. xxxx citaci xxxxx) k xxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, aby "[...] xxxxxxxx tržeb [byla] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, které x xxxxxxx obtížně zpětně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x takovými tržbami xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx souvislosti xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx ale xxx xxx nastaven x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx proto, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx x pohledu xxxxxxxx povinností, ale xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x nemá být), xxx správce xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx přehled x xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx to, xxx dohlédl na xx platby, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx (x ze xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx totiž nutno xxxxxx i xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení konkrétní xxxxx, o níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx musela xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x bezhotovostních xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx, činí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx různorodosti, xxxxxxxx xxxxx sama xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx jím vyžadované x x §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx musí xxxxxxxxx xxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Tímto prizmatem xxxx xxx posuzovaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženým x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neutrálním k xxxxxxxxx technologickému xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx, xxx znamená, že xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uskutečňovaných), xx x xxxxxxx xx technologickou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jistě xxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx citovaného §19 x x §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zasílané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxx na xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, byť x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx k jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx citovaného komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx jen omezené (xxxxxxx x xxxx xxxx). Xx i xxxxxx, xx xxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci tržeb xx poplatník xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx identifikační číslo. Xxxxxx identifikační číslo xxxxx §130 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx xxx "XX" x xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, x x právnické osoby xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx rodné xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - to xxxxxxx, xx xxx nevypovídá xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx etnickém xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx požívajícím xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx jiné x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx upravuje zvláštní xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x evidenci xxxxxxxx x rodných xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo stanoví-li xxx zvláštní zákon xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx čísla xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx něhož xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (tedy i xxxxx číslo) xxxxxxxxx x zpracovávat xxx x xxxxxxx, způsobem x xx xxxx xxxxxxxx nutnou vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx účtence xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx číslo. Xxxxx xx xxxx xxxxx odkázat xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx rodného xxxxx xx zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx evidencích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx identifikační xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (je tedy xxxxxxx xxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x optimalizaci).

100. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx pluralitě xxxxxxx (xxxxxx efektivních) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tedy x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a právu xx informační sebeurčení. Xxx zákon o evidenci tržeb v §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx v §20 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx kód poplatníka, xxxxxxxxx kód poplatníka x xxxxxxxx identifikační xxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx technické xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx tyto kódy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatníka, xxxxxxxxxx xxxxx i xxx vystavenou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxxxxx daňové identifikační xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx tržbu xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 písm. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 citovaného xxxxxx]. Xx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx přímé xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx poplatníka. X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, proč by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ohraničitelnému xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx každé xxxxxxx (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádět - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X xxxxxx důvodů xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxx-xx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xx účtenkách daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx s tendencí xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - viz Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních údajů)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx rodné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx je například xxxxxx x náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx podle §29 zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx vázán petitem xxxxxx [xxxx. x xxxx například xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx posuzovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, x tedy x xxxxxxx xxxxx.

102. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx x xx xxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), xx s §5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx příkaz vydán xxxxx". Z důvodové xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, X. x kol. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 71) xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx část, xx xxxx jak plateb xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tržbě, xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Mezi zákazníka x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zprostředkovatel, jenž xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx tržby (tedy x zaplacení) xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx závěry týkající xx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx plateb xxxxxx. Xxxxx - i x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx I xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x označení xxxxxxx "x)", čárky za xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx vydán xxxxx" x §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uznat, xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx šetří xxxxxxxx a smysl xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx současného xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx informační sebeurčení xxxx xxxx negativem, xxx by přesahovalo x ústavního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx ostatně xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx elektronická xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx časovém okamžiku xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní (xxxxxxxxx budou ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx naopak řádnou xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx cestou. Xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx celého xxxxxxx - nedotýkají-li xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vláda.

§37

Dočasně vyloučené xxxxx

(3) Vláda xxxx xxxxxxxx nařízením, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Zmíněné zjednodušení xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x uskutečněných xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx xxxxxxx, učiní-li xxx xx pěti xxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (srov. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx žádosti. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále umožňuje xxxxx, aby xx xxxxxxxx podle odstavce 4 xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xxxxx, tedy xxx xx podmínek xxxxxxxx 4 seznam xxxxxxxxxxx xxxxx svým nařízením xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx tržby, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Podle zmiňovaného čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x provedení xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). In: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 720 a xxxx.] xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem [xxxxxx xx vláda xxxx xxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x podrobnostech xxxxx ze xxx 9.2.2010 sp. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Nařízení xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x povinnosti [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. zn. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx být xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx stanovit, xx xx být X1, X2, X3 xx X(x), ale xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - jak plyne xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx formou nařízení. Xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx zmínit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx něhož xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona, jež xx ostatně xxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 i. p. Xxxxxxx.

107. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zmocnil vládu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx 192-195 nálezu xx. zn. Pl. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx v této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) šlo o xxxxxxx, xxxx-xx by xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; kromě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx primárních xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx šlo x xxxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 a xxxxx). V xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zmocňovalo xxxxx k regulaci xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Pl. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx definovat xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx delegovalo vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx na xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 13/12). X xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, aby xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která x xxxx není xxxxxxxxx.

109. Dále xx xxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vládě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx dané xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx). Limity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx pak nebylo xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Poslední problematickou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x přenesení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx xxxxx otázkou xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení vlády xx dán zjevný xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, vymezuje xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx některých xxxxx x běžném xxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx xx zjednodušeném xxxxxx (§12 zákona x xxxxxxxx tržeb) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížila xxxxxxx x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx vynětí x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx musela zohlednit xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucí k xxxxx xxxxxxxxxxxx těch, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popř. x xxxxxxx na chybějící xxxx též xxxxxxxxx, xxx xxx někdo (x kdo xxxxxxxxx) xxxxxxx bude. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx z xxxx, xx zákon xxxxxxx naprosto stejného xxxxxxxxx obecného kritéria xxx pro úplné xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xx xxx zcela xx úvaze xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx jen xxxxxxx nebo xx xxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx (xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx změnit, xxxx. zcela eliminovat xxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x tomu potřebovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx x evidence xxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx x těžce zrakově xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxxxx ryb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx od 14.12. do 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx uskutečňují xxxxx tyto tržby. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x aplikaci výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, aby to xxxx až xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví, xxxx tržby xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxx, takový xxxxxxx xxxx přípustný. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxx evidence dopadá x v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X xx xxxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx určit, co xx X (tedy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřekročila své xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), xxxx-xx dostatečně xxxxx x určitě xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx i rozměr xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x zákazu xxxxxxxxxxxx. Xx už by xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti [srov. x xxxx nález xx. xx. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], tak xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx" [xxxx. x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postihu xxx xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xx: Wagnerová, E. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X tohoto xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, že citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx z ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - primárně xxxxx další povinnosti xx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Rozhodná xx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářská činnost xxxxxx xxxxxx, mohou xxx v xxxxxx xxxxxxxxx než xx, x xxxxxxx x xxxxxx došlo. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - racionálně x předvídatelně - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x právech xxxxxx. X ohledem na xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní soud x zrušení xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxx evidence x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 108 n.), musel xxxxxx xxxxx takového xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x nezbytnosti xxxxxxx "náběhu" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx, a to x následujících xxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx zprávy x zákonu o evidenci tržeb (zvláštní xxxx - x §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx zde xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx byly xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přípustného xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx tvorby xxxxx xxxxxxxx xx koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx zákonodárce" x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx ohledně způsobu, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx bezprostředně nezasahují xx vlastního způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx kladou zvýšené xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx x dopadem xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx zasáhnou v xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx o xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx neústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 26 odst. 1 xx xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Ústavní soud xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx měla vést xx zrušení xxxxxx xxxx celku. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx shora uvedená xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřovala. Xxx xxxxxx přistoupit xx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxxx zvolené řešení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v každém xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxxxx x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podnikající xxxxxx sám xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxx neklade xxxx požadavky xx xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx promítá xx subjektivních x xxxxxxxxxxxx podmínek jejího xxxxxx.

115. V těchto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx pokračovat x důvodu vytvoření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx skupiny osob xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx činnost xxxxx). Xxxxxx tak Ústavní xxxx x hlediska xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx do xxxxxxxx a smyslu xxxxxx práva). Xxxxxx xx xx konečně xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, ale též xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všestranného xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, možné xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx VI./a), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopady x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x způsobu (xxx, xxx x xxx), neboť xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

117. K xxxxxxxx vyhodnocení však x xxxxx rozsahu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava již xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx na xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx začíná xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nutná x žádoucí. Xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - xx by xxxx jinak xxx xx xxxx regulace xxxxxxxx - budou x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona), xxxx xxxxx i xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které x ohledem na xxxxxx specifikum, případně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx pod xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx regulaci zahrnout, xxxx. xxx nechat xxxxxxx volby, zda xx vést, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxx výhodným. Xxxxx xxxxxx, jestliže si xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx poplatníků, xxx xxx učinit xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx jinak k xxxxxxxxx potřebovali.

118. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx a právní xxxxxxx. Bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx, ať xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx závěru o xxxxxxxxx zatížení poplatníků, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxx a xxx x ke státu xxxx xxxxxxxx.

119. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ke zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 písm. x) xx slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xxxxx x ke zrušení xxxxxx písmene x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to uplynutím xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx případně vyloučil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuté xx xxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxx nyní xx xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx přímo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, nebo xxxxxxxx, za kterých xx x xxxx xxxxxxxxxx vyjmou xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx shora xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx §70 odst. 1 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xxxxx "xxxx b) xxxxxx příkazu k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2, §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx nálezu jsou xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud vyslovil - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx platnosti.

121. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx více xxx samotné xxxx x legislativním xxxxxxx. Xxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o evidenci xxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx X a XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx odůvodnění tohoto xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Nyní xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x sebeomezení) xxxxx xxxxxxxx, jakým způsobem xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyjevit x xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkum x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož x x rámci řízení x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxx výroku X xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 8/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.