Plné znění - 206/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.4.2021 sp. zn. Pl. ÚS 98/20 ve věci návrhu na zrušení částí §284, 285 a §289 odst. 3 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník

206/2021 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

206

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 98/20 dne 27. dubna 2021 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxx §284 xxxx. 1 xx slovech "xxxxxx xxx xxxxx", §285 xxxx. 1 x 3 xx xxxxxxx "větším než xxxxx" x "xx xxxxxx xxxxxxx" a §289 xxxx. 3 xx xxxxxxx "a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx větší než xxxx xx xxxxxx §285" zákona x. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §289 odst. 3 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx slovech "a xxxx je xxxxxx xxxxxxxx větší než xxxx ve xxxxxx §285" se xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §2 a příloha č. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 455/2009 Sb., xxxxxx xx xxx xxxxx trestního zákoníku xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx látku x xxxx je xxxxxx množství xxxxx xxx malé xx xxxxxx trestního zákoníku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 3/2012 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

III. Ve xxxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 1.10.2020 doručen podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "Ústava") x §64 x xxxx. zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx jen "navrhovatel") xx zrušení částí §284 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/2009 Xx., trestní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "trestní zákoník") xx xxxxxxx "xxxxxx než malém", §285 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxx" x "xx xxxxxx xxxxxxx" a §289 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx "x xxxx xx xxxxxx množství xxxxx xxx malé xx xxxxxx §285".

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx projednává xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxx případě xxxxxx (přečin xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §284 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx) x xx druhém xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §285 xxxx. 1 a 3 trestního xxxxxxxx), xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli zákon xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nestanovuje xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx mírou xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odporuje ústavnímu xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených x §284 xxxx. 1 x v §285 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx určitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2020 sp. zn. Xx. XX 46/18 (312/2020 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx praxe zjišťuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v množství xxxxxx xxx malém, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx daných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předvídat. Xxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x článek 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxx "xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx trest, jakož x jaké jiné xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx".

4. Navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §289 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx zakotvené xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxx §289 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx 23.7.2013 xx. zn. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) x xxxxxx protiústavnosti x xxxxxxxxx x 23.8.2013 xxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxx §284 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxx", §285 odst. 1 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxx" x "xx větším xxxxxxx", xxxxx x §289 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "x xxxx xx xxxxxx množství xxxxx než malé xx smyslu §285" x xxx, že xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx části xxxxxx, xxx tak učinil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx bylo xxxxx nalézt xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx typovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojeného x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx konopí xxx xxxxxxxx §284 a 285 xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (dále též xxx "THC") xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx rozhodnuto, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx vypěstování či xxxxxx omamné xx xxxxxxxxxxxx látky v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx neurčitých xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx obvyklé. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx neobejde, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx jeho použitelnost xx xxxxxx xx xxxxxxx. Neobvyklé xxx xxxx, xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Podle navrhovatele xxxx x hlediska xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx "každý, kdo", xxxx mít dopředu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, půjde x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx trestné. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x §284 x 285 xxxxxxxxx xxxxxxxx takovému xxxxxxxxx v současné xxxx nedokáží xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx zjišťuje xxxxx trestnosti složitou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx určitosti xxxxxxxxx.

8. V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 13/12 (již xxxx xxxxxxx), kterým xxxx xxxxxxx xxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §2 a příloha č. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 467/2009 Xx., xxxxxx xx pro xxxxx trestního zákoníku xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx a jaké xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 4/2012 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovaných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), avšak x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 46/18 xx xxxxxxxxx k xxxx, že obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx aplikační řešení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. X xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx §289 xxxx. 3 trestního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12, xxxxx xxxxxxx není xxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx by xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx xxxxxxxxxx v čl. 39 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx §289 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 13/12 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx trestního zákoníku, xxxxxx stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pole xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx nejde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx založená na xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxx takový xxxxx též x článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxxx republika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx trestnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, xxx kvůli počtu xxxxxxx, xxx jsou xxx daném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx osoby xxxx xxxxxx, či xxxxx arbitrární xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxx represe [viz xxxxx xx dne 18.11.2008 sp. xx. XX. XX 254/08 (X 197/51 SbNU 393)].

XXX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

11. Xxxxxxx xxxx podle §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zaslal xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx a Xxxxxxxxx ochránci xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xx xxxx vyjádření xxxxx, že xxxxxx xxxxx §284 xxxx. 1, §285 xxxx. 1 x 3 x §289 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v 5. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 410. Xxxxx zákona xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 11.11.2008 (ze 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 120 pro, 23 xxxxx), xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx") (xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou) xxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zákon xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxx §284 a 285 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 86/2015 Sb., xxxxx v těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního zákoníku xxxx terminologii xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §284, 285 x 289 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezem Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12.

13. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx napadená ustanovení xxxx součástí trestního zákoníku xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §284 xxxx. 1 a §285 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 86/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 279/2003 Sb., x výkonu zajištění xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, šlo xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx terminologie x xxxxxxx s xxxxx občanským zákoníkem, xxxxx není z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx trestního zákoníku Xxxxxx xxx 12.12.2008. Xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dnem 12.1.2009. Xxxxx xxxxx trestního zákoníku xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 78 xx xxx 8.1.2009. X xxxxxxxxx x. 4 se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx trestního zákoníku xxxxxxxxx 74 xx 76 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx senátor x xxxxx x xxxxxxxxxx senátorů xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx tedy Xxxxxxx přijat v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx drogových xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu trestního zákoníku. Uvedená xxxxxxxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxxx x rozpravě x xxxxxx xxxxxx publikovanému xxxx xxxxx č. 112/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon č. 140/1961 Sb., trestní xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx trestního zákona xxxxxx §187a, xxxx došlo x zakotvení xxxxxx xxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx látky xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přechovávání xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx spojení součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x účinného §284 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "množství xxxxx xxx malé". Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném mu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx druhé schůzi x xxxxxx funkčním xxxxxx usnesením x. 25 ze dne 18.3.1998. Xxx schválení xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx 40 x xxxxxxxxxx 71 senátorů. Xxxxx xxxx 21 xxxxxxxx, 10 xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.11.2020 č. 1237 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx protidrogovou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu.

15. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele k xxxxxx návrhu, xxxxx xx xx to, xx 1. napadená xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxx derogační xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x odlišnému xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) jednání xxxxxxxxxxxx x 3. xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx řízení, x xxx x s xxxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

16. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jím napadených xxxxx ustanovení trestního zákoníku x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx §289 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "x jaké xx xxxxxx xxxxxxxx větší xxx malé xx xxxxxx §285", xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx. Tedy xx 1. nařízení nesmí xxxxxxxxx xx zákonných xxxx x ani x xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona [xxxx. xxxxx xx xxx 9.2.2010 sp. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)], 2. nařízení xx xx xxxx xxxxx x mezích plynoucích xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, 3. xxxxxxxxxxx by xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx nad zákonný xxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 25.10.1995 xx. xx. Xx. XX 17/95 (X 67/4 XxXX 157; 271/1995 Sb.)], 4. nařízením xxxxx ukládat primární xxxxx x xxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx) xxxx stanovovat xxxx základních xxxx x xxxxxx (xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) [xxxx. nález xx xxx 10.7.1996 xx. zn. Xx. XX 35/95 (N 64/5 SbNU 487; 206/1996 Sb.) xxxx nález xx. zn. Xx. XX 13/12]. Vláda xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/12, xxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxx nullum xxxxxx xxxx lege xx i zásada xxxxxx xxxxxx sine xxxx xxxxxxx, kterou xxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx (a v xxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx vlády reflektoval). Xxxxxxxxx komentářovou xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxx xxxxxx sine xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců Xxxx Musila x Xxxxxxxxx Kůrky x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/12, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx trestního zákoníku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hranice, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xx nebude xxxxxxxxxx za xxxxxxx (xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx), x xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocnění xxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxx x maximální xxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx se xxxxxxxxxx ani x xxxxxx xx xxxxxxx §284 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxx než xxxxx" x §285 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxx" x "xx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx jak s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxx x §284 x 285 trestního xxxxxxxx xxxx vhodné, xxxxx ponechává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx x tím jeho xxxxxxx, xx užívání xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx. Xx xx to, xx xxxxxxx neurčitých pojmů xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx využívá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx často (x to x x xxxxxxxx xxxxx), x xx zejména x xxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xx dynamicky xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. XX 18/17 (N 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. neurčitých xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. právní xxxxxxx). X opačném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx zjevné, že xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x samotná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dodatečně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, aniž xx xx tak xxxx možno označit xx neurčitou, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx zdůrazňuje, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úlohou xxxxx, xxx xx ujaly xxxxxxxxxxxx neurčitých právních xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx případné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx (x xxxxxxxx navrhovatele) x činí.

18. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních trestního zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx by x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx postihu xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxx omamných látek xxxxxx, pryskyřice x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx obsahující jakýkoli xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, izomer xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx variantu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. posouzení xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxx xx individuálním xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, státního xxxxxxxxxxxxxx x soudů, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx konformní, avšak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxxxxx) důsledkem xxxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx x přestupků v xxxx oblasti x xxxxx xxxxxxxxx snížení xxxx xxxxxx xxxxxxx.

19. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx vláda navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zamítl x xxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestního zákoníku xx xxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx derogačních xxxxxx takového xxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x replice. Xxxxxxxxxxx xxxxxx svého práva xxxxxx x x xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nález xx. xx. Xx. XX 13/12 ovlivnil xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx §284, 285 x 289 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X aktivní legitimaci xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx §284 x 285 trestního zákoníku xxxx xxx aplikovány x předmětných xxxxxxxxx xxxxxx. Nabízené xxxxxxx xxxxxxxx výklady §284 x 285 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x protichůdná xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx x xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx postup xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxxx nařízení vlády, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, by xx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů právních xxxxx. Xxxxxxxx měřítka xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx mínění xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kvalifikované trestnosti x nabízí otázku, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodněna. X xxxxxx xx xxxxxxx §289 odst. 3 trestního zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/12 x x užití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx pojmů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, a xx x x xxxxxxxx právu xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xx adresát xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představu, xx xxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxx jednání, xxxxx x jednání xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §284 x 285 xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx požadavku podle xxx x současné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výzvu Xxxxxxxxx xxxxx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxx xxxx nevstoupí.

IV.

Ústní xxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx x souladu x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepřispělo x dalšímu, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx se x xx seznámil x písemných úkonů xxxxxxxxxxxx x účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odůvodňuje x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxx provádět xx xxxx xxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepožadovali.

V.

Dikce napadených xxxxxxxxxx

23. Ustanovení §284 xxxx. 1, §285 xxxx. 1 a 3 a §289 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

"§284

Xxxxxxxxxxxx omamné x xxxxxxxxxxxx xxxxx x jedu

(1) Kdo xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx."

"§285

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxx neoprávněně xxx xxxxxxx xxxxxxx pěstuje x xxxxxxxx xxxxxx xxx malém xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xx xx xxxx měsíců, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potrestán, spáchá-li xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx 2 ve xxxxxx xxxxxxx."

"§289

Xxxxxxxx ustanovení

(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x houby xxxxxxxxxx omamnou xxxx xxxxxxxxxxxx látku podle §285 x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx §285."

24. Xxx-xx x xxxxx "xxxxxxxx xxxxx než xxxx" x §284 xxxx. 1 a §285 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx naplnění xx xxx přechovávání xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx variantu (XXX) xxx xxxxxxx xxxxxxx xx nedovolené pěstování xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx trestným xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx v těchto xxxxxxxxxxxx má podstatný xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx se odlišují xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxxxxx xx tomu x xxxxxx "ve xxxxxx rozsahu" x §285 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxx, x v xxxxxxxx toho odlišuje xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rostlin xxxxxxxxxxxx omamnou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §285 xxxx. 1 a 3 xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §285 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §289 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx obsahující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx účely trestního zákoníku x xxxxxx množství xxxxx xxx malé xxxxxxxxx v příloze 2 xxxxxxxx xxxxx x. 455/2009 Sb., kterým xx xxx xxxxx trestního zákoníku xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx považují xx xxxxxxxx a houby xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx látku x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx ve xxxxxx trestního zákoníku. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx změněno xxxxxxxxx vlády č. 3/2012 Sb., xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x příloze 2, kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x rostlin x hub obsahujících xxxxxxx nebo psychotropní xxxxx xxx xxxxx trestního zákoníku.

XX.

Xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx

26. Xxxxxxx soud xxxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx trestního zákoníku. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx dále xxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx soud v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx širší xxxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Pl. ÚS 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx xxx 6.9.2011 xx. xx. Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 xx. xx. Xx. ÚS 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx ze xxx 2.12.2008 xx. xx. Xx. XX 12/08 (X 12/51 SbNU 823)]. Musí xxx xxxx o xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení jiný [xxxx. nález xx xxx 28.1.2014 sp. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx splněné, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx navrhovatele a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Jde xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx základu xxxx.

27. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §284 xxxx. 1 x §285 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle §68 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx platí, že xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx Xxxxxxx soud povinen xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 14 5.2019 sp. xx. Xx. XX 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx situace xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx nichž může xxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

28. X návrhu xx xxxxxxx xxxxx §289 xxxx. 3 trestního xxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Obecný xxxx xx v režimu čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx předložit xxx x otázkou, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx má xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxx v jím xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/12).

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx), Xxxxxxx soud je x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxx nepřípustný (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu

30. X xxxxxx o kontrole xxxxx Ústavní soud xxxxx §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Z xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §284 odst. 1, §285 xxxx. 1 x 3 x §289 xxxx. 3 trestního xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx částech) xxxx schváleno Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 11.11.2008 xx 42. xxxxxx (xxxxxxxxx č. 39, xxxxxxxx č. 948). Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 78 xxx 8.1.2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2009 a xx xxxxxxx předsedou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v částce 11 xxx č. 40/2009 Sb.. Xxxxx §284 odst. 1 x §285 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx č. 86/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 279/2003 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí těchto xxxxxxxxxx, xxxxx šlo xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního zákoníku byla tedy xxxxxxx a vydána x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti zákonodárné xxxxxxxxx xxxxx námitky.

VIII.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

X) X xxxxxx xx zrušení §284 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxx" x §285 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxx" a "xx větším xxxxxxx"

x) xxxxxx východiska

33. X xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx, že Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx posuzoval xxxx hranic xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx-xx dublovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 20.2.2001 xx. xx. Xx. XX 5/2000 (N 31/21 XxXX 273; 127/2001 Sb.)]. Xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx formální vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx, které xx společností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosaženou xxx xxxxxxxxx v zákonodárném xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx musí xxx xxxx xxxxxx specifický xxx či xxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxxxx xx trestné x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx (xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 46/18).

34. Xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx §2 odst. 1 xxxxxxxxx zákoníku) vychází x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x právním xxxxx musí xxx x jistotě při xxxxx, xxx jednání, xxxxx xxxx xx xxxxxxx konat, xxxxxxxxx xxxxxxx x aktivizaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 2.8.2016 xx. xx. XX. ÚS 2975/14 (X 143/82 XxXX 277)]. Xxxxx xxxxxx, mezi základní xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zvrhnout x nepřiměřený požadavek xxxxxx xx potřebné xxxxxxxx pojem v xxxxxxx předpise xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x mylným předpokladem, xx takový xxxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx míra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normativního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxxxx právní xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 23.4.2013 xx. xx. Pl. ÚS 28/12 (N 63/69 XxXX 187; 176/2013 Sb.)]. Xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxx konkrétní xxxxx naplňuje až xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, aniž xx to mělo xxxxxxxx x právním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. právní xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx realizovat xxxxx xxxxx soudy x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx x xxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx. xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Xx xxxxxxx pravidla xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx (xxxxxx) naformulovat. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxx jejich xxxxxx - xx zformulují xxxxxxxxx principy, xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činností [xxxx. xxxxx ze xxx 8.7.2010 sp. xx. Xx. XX 8/08 (X 137/58 XxXX 115; 256/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxx souvislosti musí xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výkladu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxx některé situace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/17).

35. Xxx xxxxxxxxxxx, xx neurčité xxxxxx xxxxx "ve xxxxxx xxxxxxxx" a "x xxxxxxxx větším xxx xxxxx" či "xx xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx neurčité xxxxx xxxxxxxxxxx použil x mnoha skutkových xxxxxxxxxx trestných xxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §279 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx "ve větším xxxxxxxx" x trestného xxxx výroby a xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §288 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx", "xx xxxxxxx xxxxxxx" x "ve xxxxxx rozsahu" xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle §269 xxxx. 1, odst. 2 xxxx. x), xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xx xxxxxx xxxxxxx", "xx xxxxxxx xxxxxxx" a "xx velkém rozsahu" x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx §293 odst. 1, xxxx. 2 písm. x) x §294 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. X hlediska xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx nezbytné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, tak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx sazby (okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx). Je xxxx xxx zejména x xxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx životních situací, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx není v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Již xx xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx i sám xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx uvádí, že "[x]xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, díky xxxxxxxx xxxxxxxxx příkře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xx měnící xx realitu. Neobvyklé xxx xxxx, xx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx)" (xxx xxx 10 návrhu).

b) xxxxxxxxx přezkum návrhu

37. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx textu xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §284 xxxx. 1 x §285 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, pryskyřice x konopí nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, izomer xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx malé) xxxx spočívající xx xxxxxxxx činu xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx expertizy, xxx xx údajně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx trestným xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/12 nebyl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx" x judikatuře xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx trestnosti.

38. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx, xx užívání neurčitých xxxxx x trestním xxxxx hmotném xxxx xxxxxxx x xx xxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxx x §284 xxxx. 1 a §285 odst. 1 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy x xxxxxxxxx.

39. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "množství xxxxx než malé" x souvislosti s §284 xxxx. 1 x §285 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsáhlá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxx k předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x stanovisko xx xxx 13.3.2014 xx. zn. Tpjn 301/2013 (x. 15/2014 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx; xxxx xxx "xxxxxxxxxx xx. xx. Tpjn 301/2013"), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx" x xxxxxxxxxxxx omamných xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx látek x xxxxxxxxx xx obsahujících xxx xxxxx trestního zákoníku x xxxxxxx uvedeném x xxxxxxx x xxxxxx stanovisku, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tomu x x pojmu "xxxxx xxxxxx" x §285 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zmíněného stanoviska x xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxx obecně xx množství xxxxx xxx malé xxxxx §187 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx drogy, xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx vyplývajícího xxx xxxxx x xxxxxx lidí ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - převyšovalo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). X příloze (xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 6/2000, xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx znění §187a xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.7.2000 xx. zn. 4 Xx 142/2000 x xx xxx 19.4.2001 sp. xx. 3 Xx 56/2001 xx.).

41. Trestní zákoník (účinný xx 1.1.2010) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 x xxx. xxxxxxxx trestným xxxxx xxxxxxx vládu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx" x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx obsahujících x jedů, která xx xx xxxxxxx xxxxxx zmocnění stanovila xxxxxxxxx vlády č. 467/2009 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 13/12 xxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "x jaké xx xxxxxxxx větší xxx xxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jedů" zrušil x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §2 x příloha č. 2 xxxxxxxx vlády x. 467/2009 Xx., xxxxxx se xxx xxxxx trestního zákoníku stanoví, xx xx xxxxxxxx xx jedy a xxxx xx xxxxxxxx xxxxx než xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx obsahujících x xxxx, xx znění xxxxxxxx vlády č. 4/2012 Sb. X citovaném nálezu Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxx čl. 39 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx (xxx certa), x xx potřebuje xxxxxxxx xxxxxxxxx skrze xxxxxx provedený xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x konkrétních případech x tím, xx xxxxxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx judikáty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx malé x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx omamné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2000 xx. xx. 4 Xx 142/2000, xx xxx 16.2.2000 sp. xx. 2 Xx 203/99 x xx xxx 19.4.2001 xx. xx. 3 Tz 56/2001 xx.). Xxxxxxx xxxx xxxx dovodil, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx následné dotvoření trestního zákoníku skrze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudní, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní praxe xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx její adresáty, xxxx xx ji xxx xxxx možno xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx odporující xxxxxx nullum xxxxxx xxxx lege.

42. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx kolegium Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Tpjn 301/2013 mimo jiné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x právní xxxx X x XX) xxxxx "xxxxxxxx větší xxx malé" podle §284 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omamné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx činu), xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx škodlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konzumenta. X xxxxxxxxxx xxx trestní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x průběhu času xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxx faktorech, xxxx xxxx xxxx. účinnost xxxxx dávky, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tzv. experimentátorů xx závislých xxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx hodnotou x xxx xxxxxx, xx xx šlo x nepřekročitelnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx §283 xxxx 284 trestního xxxxxxxx, x to xx už xxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx tabulkách xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx (vycházející x xxx. dávek xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx xx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx hodnoty považovat xx orientační x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x množství xxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se k xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx závislosti, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxx přihlížet x xxxxxx okolnostem charakterizujícím xxxxxx jednání xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx tak xxxxx, xxxxxxxx x x xxxxx skutečnostem, k xxxx xx přihlíží xxx xxxxxxxx rozsahu (xxxxx, značný, xxxxx).

43. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "množství větší xxx malé" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx příloha xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxx. xxx xxxxx, x druhém xxxxxxx xx uveden xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx uvedeno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx označená xxxx droga, xxx xxxx xxxx zkoumané xxxxxxxx považováno xx xxxxx xxx malé. Xxxxxxxxx xxxxxxx považované xx "množství xxxxx xxx malé" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úroveň xxx xxxxx trestním xxxxxxxxx předpokládané xxxxxxx. "Xxxxxx xxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, "xxxxxxx xxxxxxxx" xx desetinásobek takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tomto směru xxxxxxxxxx xx. xx. Xxxx 301/2013 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxx xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 27.2.2013 xx. xx. 15 Xxx 1003/2012 (x. 44/2013 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx trestní), xx kterém velký xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx toto xxxxxx by xxx xxx xxxxxxx množství xxxxxx xxxxx (drogy) xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxx rozsah (xxxxx, xxxxxx, velký) spáchání xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x psychotropními xxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxx redukovat xxx na množství xxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx nelegálně xxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §283 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x další okolnosti (xxx xxxxxxxxxx pod x. 1/2006 x 12/2011 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx trestní). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx vyloučeno, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxx x tehdy, xxxxxxxx pachatel vyrobil, xxxxxx, vyvezl, xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx x takovým xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx neodpovídalo celému xxxxxxxxxxxxx požadovaného xxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxxxx přiblížilo, xxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxx zákonný xxxx xxxxxxx, přesáhlo-li xxxxxxxx drogy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx desetinásobek xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxxx soud otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konopí "xx větším xxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx malého, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 23 xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxx stanoviska, nelze xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti.

44. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. zn. Xxxx 301/2013 x x xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx naplnění úmyslné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §284 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx znaku "xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx" xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jed xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx neověřil xxxxxxxx účinné látky, xxxxxx může pro xxxx xxxxxxx mít x sebe (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ale xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx přechovávané xxxxxxxxxx xxxxx, xx zkušeností xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.8.2015 xx. xx. 11 Xxx 811/2015; x. 12/2017 Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx).

45. Postupují-li xxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx ve zmíněném xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu x xxxxxxxxxx judikatuře, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 17.12.2019 xx. xx. X. XX 3656/19, xx xxx 31.8.2015 xx. xx. II. ÚS 2003/15, xx xxx 29.11.2017 xx. zn. XX. XX 3186/17 xx.). Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (xxx xxxx 37 a 38 návrhu), konstatuje, xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvažovány a x xxxxx xxxx xx závěr x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

46. Napadená právní xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxxxx x z xxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 13/12, podle xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxxx tohoto pojmu xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudům. Xx xxxx úlohou xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních pojmů xxxxxxxxxx případné xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Xxxx 301/2013, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx "množství větší xxx xxxx" x xxxxxxxxxxxx omamných látek, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx trestního zákoníku x rozsahu uvedeném x příloze k xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx praxe, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx záležet xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxx posuzované xxxx.

47. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx judikaturu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů v xxxxxxxxxxx s §284 x 285 xxxxxxxxx xxxxxxxx x navrhovatel xxxxxxx souhrnně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §284 x 285 xxxxxxxxx zákoníku s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. xx. 11 Xxx 1072/2019, 11 Xxx 1108/2017, 11 Tdo 681/2017, 11 Xxx 1335/2019, 4 Xxx 1264/2014, 11 Tdo 1067/2017 xx.) s xxx, xx soudy, xxx xxx xxxxxxxxxx pečlivě x přesvědčivě xxxxxxxxxx (xxx xxx 45 xxxxx), xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx psychotropní xxxxx, xxx podle xxx xxxxxx x nedostatečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x ohledem xx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přisvědčit. Xxx bylo xxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxx xxxxx (xxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx podpůrně xxxxxxxxx i x xxxxxx rozhodným okolnostem xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jsou, xxx xxx x prvokonzumenta xx uživatele xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně x x xxxxx xxxxxxxxxxxx ovlivňujícím xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx charakterizujícím způsob xxxxxxx pachatele, tedy xxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xx kterou xxx xxxxx, xxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsahu (xxxxx, xxxxxx, velký). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxxx než xxxx, xxxxx rozsah, xxxxxx xxxxxx a velký xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx různými množstvími xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, odpovídají-li xxxx xxxxxxxx množství x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxx xxxxx (např. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx).

48. Xxxx-xx xx navrhovateli jako xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neurčitého xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx základě xxxxxxxxx zjišťování (expertizy), x tomu Ústavní xxxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx uvedené xxxxxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx látky (xxxx. xxxxxxxx) u xxxxxxxxx xxxx ohrožení xxx xxxxxx návykové xxxxx xxxxx §274 xxxxxxxxx zákoníku. Jako xxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx znalecký xxxxxxx x rozsahu xxxxxxx poškozeného x xxxxxxxxx činů xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxx těžké xxxx xx xxxxxx (xxxx. §122 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx znalecký posudek x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §205 x xxxx. trestního zákoníku). Xxx v xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla obviněný xxxxxxx xxxxx přesný xxxxxx xxxxx ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx si xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxx zadaným odborným xxxxxxxxxx nebo znaleckým xxxxxxxx). Je zřejmé, xx x omamných x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodovat x trestní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx přesně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kritéria, jak xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předmětné droze. X xxxxxxx, xx xxxx xxxx možné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládal (xxx. sekundární kritérium). X hodnot, xxx xxxx hraniční, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, lze potom xxx xxxxxx, zda xxx xx xxxxx xxxxxxx určitý xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx", xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. vedlejších (terciárních) xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pachatel xx distribuci xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx újmy, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxx, doba xxxxxxx trestného xxxx x xxxxx [viz xxxxxxxx velkého senátu xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 27.2.2013 xx. xx. 15 Xxx 1003/2012 (x. 44/2013 Xxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx trestní), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.4.2014 xx. xx. 7 Xxx 407/2014 x ze xxx 26.1.2017 xx. xx. 11 Xxx 1419/2016 aj.].

49. Xxxx x §285 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x otázce, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naplněny xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx odstavců 1 x 3, pokud xx xxxx množství xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x kritérií xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího soudu xx. xx. 15 Xxx 1003/2012 x xx xxxxxxxxxx xx. xx. Xxxx 301/2013. X uvedeného usnesení xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx, xx znaky xxxxxxx nedovoleného xxxxxxxxx xxxxxxx obsahujících xxxxxxx xxxx psychotropní látku xxxxx §285 xxxx. 1, 2, 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxx" x "xx xxxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxx x určitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. 1), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx". Konkrétně za "xxxxx rozsah" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xx však xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx způsobu, jakým xxxxxxxx s uvedenými xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx závěry Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2014 xx. xx. 4 Xxx 1264/2014 x xx xxx 29.11.2017 xx. xx. 11 Tdo 1067/2017 xx.

50. Xxx xxxxxxxxx napadených xxxxx §284 x 285 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxx malého xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednáním x souladu x xxxxxxx řádem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xx však xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx přestupkem xxxxx xxxxxx č. 167/1998 Sb., x návykových xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušením xxxxxx xxxxx xx tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přestupků x xxxx oblasti, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx, xx pojmy, xxxxx právo xxxxxxx, xx nepochybně měly xxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty jasné x jednoznačně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxx abstraktní, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxxx vyskytnout. Xxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xxxxx neurčitých právních xxxxx x případech, xxx xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx opomenutí), xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx x jím xxxxxxx xxxxxx 39 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx bude úlohou xxxxxxxx soudů (zejména Xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmy, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochybnosti při xxxxxx výkladu.

B) X xxxxxx na zrušení §289 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx "a jaké xx jejich množství xxxxx xxx malé xx xxxxxx §285"

a) xxxxxx xxxxxxxxxx

52. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx samostatnou xxxxxxxxxx pravomocí podle čl. 78 Xxxxxx. X xxxxxxx případě je xxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx x provedení xxxxxx a x xxxx mezích x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx upřesnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 (N 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.)]. Pokud se x vydáním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxx však xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxx). V xxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx být xxxxxx xxxxx (v xxxxxxx xx xxxxxxx) xxx xxxxxxx legem (xxxx xxxxx, nad xxxxx) - x xxxx se xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x účelu xxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. zn. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.)]. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxx x jejímu xxxxxx xx podkladě xx. 78 Xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Pl. ÚS 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.)].

53. Xxxxxxxx normotvorba xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonodárná xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k tvorbě xxxxxxxx předpisů, moc xxxxxxx xx v xxxxxxx normotvorné Ústavou xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx sekundárních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx ústavních hledisek xx formální přípustnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Ani zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx libovolně, nýbrž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx transparentnosti, přístupnosti x xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx moci xxxx mocí legislativní x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá i xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx Ústavou, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx principy (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 17/95).

54. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tuzemsku xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx obsahující x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx vykonává Xxxxxxx shromáždění xxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxxxx xx vládu (xxxx. nález Ústavního xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. x. Xxx 120/22-2/10 xx dne 7. xxxxxxxxx 1922 xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx 1922: 284, 5605-5608).

55. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: nařízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx být zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxx otevřen xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxx, xxxxxxx jako jiný xxxxxxxxxx předpis, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravenou x xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 45/2000, xxxxx xx xxx 16.10.2001 xx. xx. Pl. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xx.].

x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

56. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx §289 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "a xxxx xx jejich xxxxxxxx větší xxx xxxx xx xxxxxx §285" xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 13/12 x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §289 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx trestního zákoníku. Xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx §289 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx, xxxxx xxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 13/12 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12, xx, x xxxxx xxxxxxx předpisu xx xxx množství xxxxxxx x hub xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx posoudit, xxx xxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x trestní zákoník mu xx xxxxx nemůže xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx posoudit vlastní xxxxxxx, xx. xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx.

58. Jak xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx - x xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývají xx smyslu x xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxx oprávněným subjektem, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených xxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako jiný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x sp. xx. Xx. ÚS 5/01).

59. Xxxxxxxxxxxxx zmiňovaným xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12 Xxxxxxx xxxx xxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx "x xxxx xx xxxxxxxx větší xxx malé u xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx a xxxx" x xxxxxxxx pozbyly xxxxxxxxx §2 x příloha č. 2 nařízení xxxxx x. 467/2009 Xx., xxxxxx se xxx xxxxx trestního zákoníku stanoví, xx se xxxxxxxx xx xxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxx než xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx znění xxxxxxxx vlády č. 4/2012 Sb. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx sféra xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx dostala xxx xxxxxxxx xxxx výkonné, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx. Vymezení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx čl. 39 Listiny xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož vydání xx xxxxx čl. 15, čl. 41 xxxx. 1 x čl. 45 xx 48 Ústavy kompetentní xxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx ústavodárce svěřil xxxxxxxxxx k vymezení xxxxxxxx podstaty trestného xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žádoucí xxxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxxxxxxxx x momentu přijetí xxxxxx, podléhajících xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx základ xxxx xxxxxxxxx xxx to xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, in Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx, Obecná xxxx. 9. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2016, x. 70; Kopecký, X. Xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2019, x. 27 xx 28.). Xxxxxxxxx-xx zákonodárce za xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx právní kvalifikace xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx větší xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx látek, xxxx xxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxx xxxxx citovaný xxxxx sp. zn. Xx. XX 13/12).

60. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx věci, xxxxxx xxxx x v xxxx posuzovaném xxxxxxx, xx výklad čl. 39 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxx crimen xxxx lege, xxxxx xx dále xxxxxxxx xxx, aby xxxxx (xxx) xxxxxxx splňoval xxxxxx, podle kterých xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákon (xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxx analogie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (stricta), xx zakázána retroaktivita (xxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxx určitost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx). X xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxx než malé" xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, zmocňuje-li xxxxx v §289 xxxx. 3 trestního xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) x určitosti xxxxxx (xxxxx) xxxxxx není, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx č. 455/2009 Sb. určila xxxx množství. V xxxxxxxx toho byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx exekutivy (xxx xxx 55 xxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxx oblasti xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která x xxxx xxxx xxxxxxxxx [srov. např. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 35/95 x xxxxx xx xxx 20.6.2013 xx. xx. Xx. ÚS 36/11 (N 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.) xx.]. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx čl. 39 Listiny svěřeno xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Právě x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx činu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx tím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žádoucí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x momentu xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bod 59 xxxxx). V xxxx xxxxxxx by tak xxxx xxxxxx nařízením xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxx mezinárodní úprava, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 2 x čl. 10 Xxxxxx xxxxxx, anebo se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx upravující xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X to tu xxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uvážení xx xx xxxxxxx množství xxxxxxx xxxxxx látky [čl. 3 odst. 2, čl. 4 xxxx. a), čl. 5 xxxx. 3 x čl. 7 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx látkách - xxxxxxxxx xxx č. 62/1989 Sb., čl. 33 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - vyhlášené xxx č. 47/1965 Sb., čl. 3 odst. 1 písm. c) xxx xx) Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nedovolenému obchodu x omamnými x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx pod č. 462/1991 Sb.]. Předmětné "zmocňovací" xxxxxxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx xxxxx kritéria, x proto vláda xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §285 odst. 1, 2 trestního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12).

61. Xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x x xxxx posuzované věci, xxxxx xxxxxxxx §289 xxxx. 3 trestního xxxxxxxx ve slovech "x xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx §285" stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušená část §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxx přímo xxxxxxxx §285 xxxx. 1, 2 trestního xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx obsahu xxx xxxxxxxxxx pojmu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx látku podle §285 xxxx. 1 x 2 trestního xxxxxxxx. Je přitom xxxxx xxxxx x xxxx, že nelze xxxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dostala xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která x xxxx xxxx oprávněna.

62. Xx xxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/12 xx jako xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx omamnou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxx osvědčilo. Xxx xxxx již shora xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx" x §284 x 285 trestního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustálená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní výklad xxxxxxxxx pojmu. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx §289 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx xx xxxxxx §285" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/12, kdy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxx xx. zn. Xxxx 301/2013.

63. Současně xxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx trestního xxxxx je plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zákonů, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxx uvedené xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v prováděcím xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, z xxxxxxxx čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx xxxxx vyloučit xxxxxxx vlády "provést" xxxxxxxxxx trestního zákoníku (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu) xxxx třeba xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx vlády xxx jen xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx §289 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nesplňuje xxx §289 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx §289 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx jako tomu xxxx x §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zákonná ustanovení xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na trestní zákoník jiné xxxxx, x xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (ale x xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, technické xxxxx aj.) xxxx čl. 39 Xxxxxxx bezpodmínečně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx čl. 39 Xxxxxxx, xxxxx patří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx naplněn, když xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního zákoníku xxxx jiném xxxxxxxxxx xxxx vědět, xxx xx xx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx trestného činu, x současně xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx trestného xxxx xxxx přímo xxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx formulovaného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nařízení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, které xxxx případné xxxxxxxx xxxxx již jen xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x demokratickém právním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxxxxx soudy xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, kde xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx dotvářet (xxxxxxx xxxxxxxxxx chování jistě xxxxx do všech xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx

65. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákoníku ve xxxxxxx "x jaké xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx §285" xx xxxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx odklad derogace, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxxx I). Vzhledem x xxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxx, xx týmž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §2 x příloha č. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 455/2009 Xx., kterým xx pro xxxxx trestního zákoníku xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx trestního zákoníku, (výrok XX). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx trestního zákoníku xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxx rozhodl xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX).

66. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatého xxxxxx xx nutné nahlížet xxx, xx xx xxxxxxxx ex xxxx, xx. xxxxxx ode xxx, x xxxx xxxx nález vyhlášen xx Xxxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxx uplatnit xxxxx xxxxx pro xxxxxx (xx budoucna), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o skutcích, x xxxx xxxxx xx trvání napadené xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx pléna xx xxx 14.12.2010 xx. xx. Pl. XX-xx. 31/10 (XX 31/59 SbNU 607; 426/2010 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ale x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18.9.2012 sp. xx. XX. XX 2371/11 (X 159/66 XxXX 373)] k xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 206/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.5.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.