Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 21/18 dne 14. xxxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Xxxxxx Zemánka (xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2019) x návrhu Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxx Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. b) xxxxxx č. 239/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxx. Anny Šabatové, Xx.X., Veřejné xxxxxxxxxx xxxx, jako vedlejších xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Dne 9. xxxxxx 2018 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, předseda xxxxxx 30 X, (xxxx xxx jen "navrhovatel") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. II (Přechodná xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) zákona č. 239/2013 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx též xxx "napadené xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx. xx. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením správního xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb. Ten xxxxxxxx xxxxxxx Pavel Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx - Magistrát xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxx provést zápis xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla Xxxxxx XXX 750 XXXXX TENERE, registrační xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx vozidlo xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxx 2014 a xx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx došlo v xxxxxxxx vozidel xx xxx 17. září 2014 x odhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 nepožádal příslušný xxxxxxx orgán x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxx. X věc xx xxxxx zajímat x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xx x měsíci xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx doručil xxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2015, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx spočívající xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx vyřazeno, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 17. února 2016 xx. zn. XX XXXX/029682/2016 XX2/XX MMHK/031448/2016 x xxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Královéhradeckého kraje xx xxx 7. xxxxx 2016 x. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podal žalobce xxxxxx podle §65 x násl. soudního xxxx xxxxxxxxx (dále xxx "s. ř. s."), xxxxx xxxx odmítnuta xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2017 č. j. 30 X 31/2016-46, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) není xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x registru silničních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx o xxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxx čtvrté zákona č. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád. Xxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zásahovou xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

3. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxx:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xx ke xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx považuje xx silniční xxxxxxx xxxxxxx. Silniční xxxxxxx xx xxxx považuje xx xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx x xx 6 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx žádost x xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx svůj postup xxxxxxxx opírá o xxxxx na čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) změn xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 30. června 2015 nebyla x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (doregistrována) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z právního xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx vlastníkem, xxxxxx xxxxxxx zápis xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobci xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, xx xx x případě xxxxxxx žalovaného, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx x ohledem na xxxxx zániku xxxxx xxxxxxx xxxx oprávněn xx trvale užívat, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právnímu xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2015 x. x. 7 As 107/2014-53. X souvislosti x xxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx xx uvedený xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxxxxx x trvalými xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx dokonce zbaven xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx občana xxxx xxxxxx předvídatelný, xxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx odmítnout xxx xxxx opožděnost (x xxxxxx, xx byla xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásahem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxx znehodnoceno, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxx. Potlačeno xx xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxx užívat, což xxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx schváleného x xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 239/2013 Sb., xxxxx novely bylo xxxx xxxx zpřehlednit xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxx týkající xx nepoužívaných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx administrativního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx až xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx však xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit ani xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx neskončených xxxxxxx.

8. Xxxxx názoru navrhovatele xxxxxxxx ustanovení nemůže xxxxxx v testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx naplněn xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx (odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxx x xxxxx potřebnosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dosáhnout i xxxxx, tj. xxx xxxx, že by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx. Xx jinou xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx způsobilé x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx přestupek xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyvlastnění (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxx) představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah do xxxxx chráněné právem xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

9. Naproti xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxx), je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x míra xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx zanedbatelná. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx x xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx až x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tíživou xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 1, 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "vláda") x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx též jen "xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx vyjádření xx xxx 23. xxxxxx 2018, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, shrnula xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xxxxx rámci xxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x schválen, x xxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen. Za xxxxxx stavu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x naším právním xxxxx.

12. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Senáť‘) xx xxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxx předsedou Xxxxxxx Štěchem, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx Xxxxx xxx projednávání xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx garanční x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx své 15. xxxxxx xxx 2. července 2013, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Senát xxxxxxxxx xxxxx na 11. xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2013. X xxxxxx rozpravě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

13. Dne 3. xxxxxx 2018 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx do tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx totožné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxx 24. xxxxxx 2018. V obou xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtách.

VI.

Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2018 xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelů, xxxxx poukazují na xxxxx citelné dopady xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx. Od xxxx 2015, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novely, xx xx xx xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx příběhy se x mnohém xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx uvědomují, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx nést přiměřené xxxxxxxx. V tomto xxxx xx ale xxxxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx odlišuje xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx jejich opomenutí xxxxx k tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, že xxxxxxxx ustanovení nemůže xxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole ústavnosti. Xxxxx xx přesvědčena, xx stejnou vadou xxxx i xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příspěvků xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, která xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx to, xx xxxx, xxxx. Ministerstvo xxxxxxx chtělo, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx způsob k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepochybně vedl, x xxxx xxxx xxxxxxxx bylo způsobilé xxxxxxxxx zamýšleného xxxx (xxxx xxxxxxxxx).

16. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku xxxxx, xxx xx použitý xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, ale xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx vyvratitelnou domněnkou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohlo být xxxx. xxxxxxxxxxx lhůty x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx xx ale ani xxxx řešení xxxxxx xxxxx účinné. Xxxxxx xxxxxxx zákonodárcem tak xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx majetku xxxxx čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx. Osoby postižené xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je nadále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ani je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx ani xxxx vlastník xx xxxxxx xxxxxxx nemohl xx stanovenému xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx přijaté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx vozidla v xxxx xxxxx hodnotě, xxx by xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx, stará xxx několik xxxx xxx x ceně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxx xxxx. xxx vyšším xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx velice citelnou xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx vozidel xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí xx xxx 11. února 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx chyby x xxx obsažené xxxxxx xxxxxxx následky. Xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neexistujících xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx se zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxx důvodem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismus, xxx xxxx. vozidlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx méně xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx náhradní díly). Xxxxxxxxxx xx za xx, že xxxxxx xxxxxxx xx stává xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 169/2013 Sb., xx což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §36 a xxxx. xxxxxx č. 185/2001 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx (xx podána xxxxxxx xxxxxx o xxxxx), lze naprosto xxxxxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxx argumentaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztáhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxx. x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zaniklé xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vyřazené x registru silničních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x vlastník xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neučiní xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx vozidla), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, jde x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx situaci, jen x xxx xxxxxxxx, xx v těchto xxxxxxxxx dochází k xxxxxx vozidel vlastníků, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xx je vědoma xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) vykročit xxxxxx. To však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důvod xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, a xx aniž xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx x tomto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jde.

20. Nadto xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxxxxxx) na toliko xxx xxxxxx případ x rámci xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx, že článkem II bodem 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. a)] xxxxxxxx s xxxxxxx xx podobný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do vlastnických xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxx: "Silniční xxxxxxx, které xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx vyřazené z xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ke xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po dobu xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx 1 xxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx č. 56/2001 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Xxxxxxxxxx je xxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) i x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxx xx strany Ústavního xxxxx nejde x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti, resp. xxxxxxx jen napadeného xxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)], xx požadavek na (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx čirý xxxxxxxxxxx x nadbytečnou xxxxx nejen xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx finanční xxxxx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nemůže xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaniklých xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx "obživl" xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stav xxxxx sanovat xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxx schvalování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx dáno xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxx registrace. Tento xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zcela xxxx vyrobená, xxxxx xxxx. již dva x více xxx xxxxx xxx xxxxxx x současné xxxx xxxxxxxx aktuální technické xxxxx (xxxx. emisní xxxxx XXXX xxx.).

23. Xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx. xxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx správního xxxx. X případě xxxxxxxxxxx zápisu se xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x nezákonný xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx případu, xxxxx xxxxxxxx navrhovatel, xx xxxx, xx xxxx původní žaloba xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem x xxx, že xxxxxxx, xx se jedná x xxx. trvající xxxxxxxxx xxxxx, čemuž xxxxxxxxxxx přisvědčil. Problematika xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x §4 x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§13). Xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud do xxxxxx xxxx xxxxxx x registru vozidel xxxxxx xxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" aktuálních xxxxx), xxxxxxx mu xx xxxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx těchto osob xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx registru, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

24. X xxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxx, xx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, x xx ani předběžná (xx. před "xxxxxxxx" xxxxxxx vozidla), xxx xxxxxxxx (tj. xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxx xxxxxxxx policejní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x pravidelné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx apod.). Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx vozidla x xxxxxxx zápisem xxxx xxxxx xx registru xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx povahu, x xxxxx xxxxxx zásah xxxx, xxx je x tento xxxxxx, xxxxxxx běžet xxxxx xxx. subjektivní ani xxxxxxxxxx pro podání xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s. ř. s.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x x) zákona x. 239/2013 Sb. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žalobci v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx řeší xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaniklých xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx individuálně xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx takové xxxxxx xxxxxxxx x veřejnému xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví, x xxxx zrušení údaje x xxxxxx xxxxxxx x registru xx xxxxx xxxxxxx vlastníci, xxxxx skutečně xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujících.

26. X uvedených důvodů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele ztotožnila x navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Sb.

VI.b

Vyjádření xxxxx

27. Xxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Roberta Xxxxxxxx, Ph.D., ministra xxxxxxxxxxxxx a předsedy Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, že se x xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. X prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx smyslem xx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy k xxxxxxxx (dosavadní) xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx vztahům xxxxx xx vzniklým, a xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto třeba xxxxxxxx x kontextu (xxxxxxxxx/xxxx právní úprava), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 1.2.1 písm. X x bod 2.1) x xxxxxx č. 239/2013 Sb. X xxxxx důvodové xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxxxxxxxxx s celkovou xxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx xxxxxx registrace, xx xxxxx došlo xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx, byla změna xxxxxxx při zápisu xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx (tzv. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxxx xxxx porušování povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx x včas xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx při xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§10 xxxx. 3 a §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývají xxxxx ze zákona č. 56/2001 Sb., například xxxxxxxxxxx xx řádný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xx zákona č. 185/2001 Sb., x odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx sdělování xxxxxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těmito xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, změny provedené xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxxx ztotožnit xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů spočívajících x xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx) xxxx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx míře relevance xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxx vedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxx, xx x souvislosti x přechodem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx právní xxxxxx xx neexistují. X tomu směřovalo x xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zůstala xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx maximální možné xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx jen v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx vozidel x xxx. "polopřevodu", nicméně xxx objasnění xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx popsala xxx xxxxxxx xxxxxxx.

31. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx osob, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, k porušení xxxxxx zákonných povinností. X vozidel v "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx ze xxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx osoby, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl povinnost xx xxxxxxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx dnů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tzv. "polopřevodu" xxxx x tomuto xxxxxxx kroku nedošlo. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, kdo je xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx nebyl. Xxxxxxxx z xxxxx x novém xxxxxxxxx xxxxxxx, které sdělil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxx " xxxxxxx, xxxxxx možné. Xxxxxx xxx x mezidobí xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx převodům xxxxxx vozidla, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Ponechání xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxxx postihu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nežádoucího xxxxx xxxx koneckonců xxxxxx motivací ke xxxxx koncepce xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.

32. X druhé xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx takto xxxxxxxx, xxxxxxx podstata xxxxxxxx v xxx, xx podle původní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x poté byl xxxx provozovatel povinen xxxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x žádosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxx provedl. X xxxxxxxx ponechání xxxxxxx xx xxxxx dočasného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx vozidla výhodné, xxxxx i xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádné likvidace xxxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xxx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. U xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platí, xx se xxxxxxx xx režimu, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx tyto osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx nápravou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sankce (a xx x přesto, xx podle původní xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vlastník/provozovatel xxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy zápisů x xxxxxxxx silničních xxxxxxx (společná žádost xxxxxxxxx x nového xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx jednodušší xxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxx o "xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxxx vyřazených x xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxx, xxx xx vozidlo xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx. Provedení tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx vozidlo zůstalo xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

35. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx a xxx xxxx, přičemž veřejnost xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx učinit xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x té xxxx možné x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxx povinnost xxxxxxxx xx nikoliv. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx došlo xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx popsaným, xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.

36. Xxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx nápravy tohoto (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx závěru xxxxx podle xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladu, že xxxxxxx účelem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx x rejstříku". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx relevantní části xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty - xx smyslu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxx. najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxxx tento xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxx.

38. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxx dosáhnout výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedlo x dosažení xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx posouzení xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně konstatovat, xx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) nebylo xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidla, x xxxxx xxxxxx xxxxx najisto xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelem, x zda tato xxxxxxx ve skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx období, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vozidla, u xxxxx nedošlo k xxxxxxxxxx kroku, xxx. xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx většině xxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx splnění povinností (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřicházela x xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx založena na xxxxx odlišné xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx původní právní xxxxxx. Xxxx problematiku xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx", x xxxxx xx bylo xxxxx xxxx samostatná xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx xxx zvládnutelné. Xxxxx v xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxx administrativní zátěž, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx schopni xxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx postihu (xxxxxxxxx pokud xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla, ale xxxx dlouhou xxxxx x již x xxx xxxxxx doklad, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx případech zapsat xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx se xxxx narušila právní xxxxxxx, která byla xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot; x xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xx jednoznačném xxxxxx provozovatele vozidla, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidla, x to x x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx dopady xx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xxxxxx tomu xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx x nadále xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx využít zákonných xxxxxxx, xxxxxx nichž xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zopakovat, xx x zápisu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neočekávaně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxx povinností vlastníka xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxx xxxxxx doba (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x délce xxxxx a xxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxx důsledkem dlouhodobé xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx známou xxxxxxxxx. Xxxx nasvědčuje x xxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, došlo xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.

VI.c

43. Ústavní xxxx doručil xxx 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

44. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx podán x xxxxxxx x ustanovením §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Jsou xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou stanovené kompetence xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx napadené ustanovení, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 20. xxxxxx 2012. Xxxxx xxx projednán xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. X xxxxx xxxxx xxx 26. října 2012 xxx xxxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x 7. xxxxxx 2013 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 717/1. Druhé xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx dne 10. xxxxxx 2013 na 53. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 717/2 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 15. května 2013 xx 53. schůzi, xxx xxx xxxxxxxx x hlasování x. 130 (usnesení č. 1644); x xxxxxxxxxx 159 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona 103 a xxxxx 15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2013 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxxx č. 63 xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx kvoru 24 xx xxxx xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Schválený xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx publikován ve Xxxxxx zákonů x xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Tato xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Posouzení aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splněna, jestliže xxx o xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx má xxx v dané xxxx bezprostřední, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [usnesení ze xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. nález xx dne 6. xxxxxx 2007 sp. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, nález xx dne 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, x xxxxx xx dne 16. xxxxxx 2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxx x tzv. konkrétní (xxxxxxxxxx) kontrolu xxxxx. X xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx byl žalobce xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxxxx je v xxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx účastníky xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx spočívala v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxx přednost xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxx čl. II bod 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikováno, je x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

50. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platí, že xxxxx-xx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx x xxx dalších xxxxxx; xxx xxxxx xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zásada xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 7. června 2011 xx. zn. Xx. XX 9/11 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx nichž může xxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

51. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jednání v xxxxxxx x §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx nenařizoval.

XI.

Vlastní xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

52. Navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx rozpor x xxxxxxx zaručeným základním xxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 x čl. 36 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeným u xxxx pod xx. xx. 30 X 95/2017 xxxxx §82 x násl. x. x. x. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x motocyklu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx nabyvatel nebude xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za "xxxxxxxx vyvlastnění", jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx užívání majetku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledován (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x dospěl k xxxxxx, že návrh xxxx xxxxxxx.

55. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx ztotožnit x požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x technickým xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

56. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zabýval x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx upraveny v §1011 a xxxx. xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §1012 vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx může xxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxx xxxxx - může xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx xx xx libo a xxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx (je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxx vlastnictví xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (vlastník xx xxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina sama xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx druhé čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xx zákon, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx, x Listina xxxxxxxxxxx ústavní garanci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kategorie.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx rozumět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zcela, xxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x některé x xxxx xxxxxx. Xxxxx přístup potvrzuje x rozsah garancí xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx: Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj majetek. Xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx a xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx mezinárodního xxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx posoudit, xxx došlo x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxx xxxxxxx, x xx x rámci, xxx xxxx xxxxx xxx legální (tj. xxx byl realizován xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxxxx plynou (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb., x tudíž xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv.

61. Xxxxxxx soud se xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx dne 16. xxxxx 1995 sp. xx. III. ÚS 114/94 (X 9/3 XxXX 45), ze xxx 8. xxxxx 2004 xx. xx. XX. XX 482/02 (X 52/33 XxXX 39) a ze xxx 9. xxxxx 2016 xx. zn. Xx. XX 20/16 (X 147/82 XxXX 337)]. X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx například x x xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1994 xx. xx. X. ÚS 35/94 (X 36/1 XxXX 259), x xxxx xx zabýval xxxx xxxx omezením vlastnického xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxx, x xxxxxx xx xxx 13. prosince 2006 xx. zn. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vlastnického, x xxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. xx. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potraviny x x xxxxxx xx xxx 12. února 2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (89/2019 Sb.) ve věci xxxxxx reklamních xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx.

62. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx x datem xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2015, x xx xxxxx xx podrobně xxxxxxx xxx, zda xxxxxxx vlastnického xxxxx, x němuž zákonodárce x xxxxx případě xxxxxxxxxx, xx proporcionální, x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

63. Xxxxxxx soud xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx nebo s xxxxxx xxxxxxxxxx právy xx svobodami xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx). Předmětná xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx potenciálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxx oprávněna x xxxxxx xx xxxxxx vlastnictví, a xx případně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx nedostali xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx provádění tak, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného zásahu xxxxx zásady proporcionality (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx) x xx zjišťováno, xxx xx konkrétní opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx ve druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx zkoumáno, xxx byl při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx opatřeních [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xx, zda xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dosáhl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxx.

66. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxx vláda, xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x včasného xxxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx ustanovením přechodným, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) právní xxxxxx x x právním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x to x zájmu právní xxxxxxx xxxxxxxx normy. X textu důvodové xxxxxx k xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx registrace, xx které došlo xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zápisu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx změny vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak x nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx směřovalo x xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx jak k xxxxxxxx, xxxxx zůstala xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 xxxx. x)], xxx i x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. a)]. V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. X xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx do xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxxx ustanovení pak xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.

67. Při xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx způsobena xxx změně zákonné xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxxx, xxx xx stanovené xxxxx xxxxx xxxxxx nesplnili xxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jak xxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, těch, xxxxx se xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx desítek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxx x vlastnících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku jeho xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxxxxxxx).

68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx) xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednak xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx množství xxxxxxx, xxxxx již xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx dosáhnout xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. vozidla, xxxxx x naprosté xxxxxxx případů xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostatečným xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx x každého xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxxxxxx identifikovat. Xxx xxxxxxx xx xxxxx uvést, že xxxx řešení xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx dostatečný časový xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2013, xxxxx účinnosti xxxxx xx dne 1. xxxxx 2015, xxx xxxxxx plynout lhůta xxxxx měsíců ke xxxxxxx povinnosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx úpravy Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx registraci motorových xxxxxxx.

69. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx přiměřenosti, Ústavní xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx zajištění bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x definitivnímu xxxxxxxxxx jeho užívání. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ius possidendi, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx utendi xx xxxxxxxxx omezeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Vlastníkovi xxxxxx vozidla, xxxxx-xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx zůstává zachována xxxxxxx opětovně xxxxxxx x jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §5 x násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivě vyrobeného xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx citovaném xxxxx 41, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná-li se x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx významem, xxxx xxx xxxxxxxx používat x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx historických x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §79a x násl. zákona x. 56/2001 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vozidlo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx zdroj xxxxxxxxxx xxxx.

70. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx spjatost xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x hlediska dynamického, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx právní xxxxxxxx zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx stav, včetně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx provádět citlivě x xxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx. Xxxxx na takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx [xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), bod 27].

71. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx xxxxxxx, že xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti naplnění xxxxx (xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx řádného x xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx o vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxx x principem xxxxxxxxxxx xxxx shledán xxxxx. Xxxx řešení xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předvídatelnosti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přizpůsobit své xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx ochrany veřejného xxxxx, při posouzení, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x zda xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při srovnání x xxxxxxxxx xxxxx xx dosažení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx převažujícím.

72. Xx xxxxxx, xx jedním x cílů nové xxxxxx bylo odstranit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlastníka xxx xxxx vědomí xxxx nový xxxxxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx provozoval. Xxx. "xxxxxxxxxxx" vytvářely prostor xxx xxxxxxxxx machinace x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx a xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zřejmý aktuální xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx do 30. xxxxxx 2015 jednoduchým xxxxxxxxxxxxxxxx opatřením, xxx xxxxxxxxx následné xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx možnost nevyužil, xxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx bylo následně xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx.

73. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti spojené xx xxxxxxx a xxxxxxxx, nikoli xx, xxx xx má xxxxxxxx s právními xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx, kompetence xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx předpisy). Původní xxxxxx úprava xxxxx xxxxx vozidla (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx registrační xxxxxxxxxx.

74. Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx ustanovení §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x přechodu xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx obcí, xx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., k xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxx obcím, xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plně v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx xx xxxxx xxxxxx eventuální vlastnická xxxxx xxxx x xx druhé xxxxxx xx xxxxxx ukončit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx vlastnického xxxxx x silničnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx zaniklé. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxx žádost x zápis silničního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx, xxx není právně xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx k jeho xxxxxx v zájmu xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), navíc xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Registr xxxxxxxxxx vozidel je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní jistoty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dopady x xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx (zejména ztížení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu x případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečnému). X xxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxx tisíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx toliko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Pokud jde x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx možností, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 173/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.