Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 21/18 xxx 14. května 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Jiřího Xxxxxxx (xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze xxx 3. července 2019) x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx který xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a vlády Xxxxx xxxxxxxxx x Xxx. Xxxx Šabatové, Xx.X., Veřejné ochránkyně xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxx 9. března 2018 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xx který xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx 30 X, (dále xxx xxx "navrhovatel") xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, (xxxx xxx xxx "napadené xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx. xx. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 303/2011 Sb. Ten xxxxxxxx xxxxxxx Pavel Xxxxx x tom, že xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zápis xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XTZ 750 XXXXX XXXXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx vozidlo xxxx zaniklé. Xxxxxxx xxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxx 2014 a xx xxxxxx vlastnického xxxxx došlo v xxxxxxxx vozidel ke xxx 17. xxxx 2014 k odhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 30. června 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxx. O věc xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx x měsíci xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2015, v xxxx xx oznámil, xx xxxxx spočívající xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx bylo x xxxxxxxx vyřazeno, neboť xx ze xxxxxxxxx xxxxxx považováno xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxxx xx xxx 15. února 2016 xxxx zamítnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17. února 2016 xx. xx. XX XXXX/029682/2016 XX2/XX XXXX/031448/2016 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2016 x. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx "s. ř. s."), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2017 x. x. 30 X 31/2016-46, xxxxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) není xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx x xxx. xxxx úkon xxxxx xxxxx čtvrté zákona č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx nemá povědomí x xxx, že xx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zásahovou xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

3. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxxxx č. 239/2013 Xx. xxx:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxxx xx zaniklé, xxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx 6 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxx žádost x zápis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx svůj postup xxxxxxxx opírá x xxxxx xx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (doregistrování) xxxx xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (doregistrována) x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx, odmítá xxxxxxx zápis změn xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx, je nezákonným xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné správy xxxxx žalobci xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dne 6. xxxxxx 2018, xx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zásah xxxxxxxxxxx s trvalými xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx spatřována x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx zániku xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právnímu xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2015 č. x. 7 As 107/2014-53. X xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx byl posuzován xxxx xxxxx jednorázový x xxxxxxxx důsledky, xxx xx xxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxxxxx zbaven xxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xxx o xxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx občana není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx.

6. Navrhovatel xxx xxxxxx x xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxx odmítnout pro xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxx ustanovení není xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 a 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxx věc xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx tvrzení navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxx xxxxxx, xxx xxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x důvodové xxxxxx x návrhu zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 239/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel tak, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nepoužívaných vozidel. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxx. "polopřevodu", xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx až na xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); důvod xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesleduje. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokládat xx xxxxxxxxxx závažný, xxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidel. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxx završení xxxxx neskončených xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx první krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx cíle (odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) lze touto xxxxxx dosáhnout. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx. bez xxxx, xx by xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx užívání xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx pokládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx by mohl xxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyl jediným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, tj. xxxxxxxx přiměřené pokuty xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx faktickém xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nemůže být xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chráněné právem xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

9. Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx napadeným ustanovením xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x míra xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx stala xx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže správní xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vládě Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

11. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx vyjádření xx xxx 23. května 2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Vondráčkem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

12. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx‘) xx xxxxxxxxx ze dne 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, že Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx x jejímu projednání xxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 2. července 2013, xxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zákon xx 11. schůzi xxx 3. xxxxxxxx 2013. X obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx Senátu nestalo xxxxxxxxx kritických xxxx xx xxxxxxx.

13. Xxx 3. xxxxxx 2018 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Obsahově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2018. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

14. Ochránkyně xx svém vyjádření xx dne 24. xxxxxx 2018 xxxxxx, xx xx opakovaně x případy stěžovatelů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx citelné xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx. Od xxxx 2015, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx na ni xxxxxxxx 26 osob, xxxxxxx příběhy xx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx jedno xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx a skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx a x xxx spojené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx příkladů včetně xxxxxxxxx značek. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x době xxxx xxxx "pročištěním" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxx vedlo x x problémům Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oslovovala xx základě dat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx příspěvků xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxxx. Taktéž xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx to, že xxxx, resp. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxx vhodnosti).

16. Podle xxxxxxxxxxx ochránkyně napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx časové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxx" administrativního xxxxx x šesti xxxxxx na xxxxx xxxx, čímž xx xx s ohledem xx nastavení intervalů xxx xxxxxxxxx pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx řešení xxxxxx xxxxx účinné. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Osoby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sice xx xxxx xxxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nadále xxxxxx xxxxxxxx způsobem x xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nemohl xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx neobstojí xxx x xxxxx přiměřenosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx tržní hodnotě, xxx xx se xxxxx xx xxxxx xxxxxx jevit, xxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx několik xxxx xxx x ceně xxxxxxxx set xxxxx xxxxx. Xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxx xxxx. xxx xxxxxx správním xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx citelnou xxxxxxxxxx újmu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx újmy xxxxxx značně xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx sledovaný veřejný xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx vyčištěný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx se zásahem xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxx (xx už xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx opomenutí) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absurdnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx méně xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx náhradní xxxx). Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §3 odst. 4 xxxxxx č. 185/2001 Xx., x odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 169/2013 Sb., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nechat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §36 a xxxx. zákona x. 185/2001 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sporu.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jsou vozidla x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx žádost o xxxxx), lze naprosto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx 1 xxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx neučiní xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 zákona x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx x tím xxxxxxxx, xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měli vozidlo x xxxxxxxx.

19. Ochránkyně xx xx vědoma xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx od předchozího xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důvod pro xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx ustanovení, x xx xxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx v tomto xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx jde.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x závěru, že článkem II bodem 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x z tohoto xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)] xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. zní: "Xxxxxxxx xxxxxxx, které je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřazené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xx považuje za xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx vozidlo xx xxxx považuje xx xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxxx vyřazené x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., ve xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona ... ".

21. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. x) x b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx celek, xxxx xx sebe obsahově xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx zrušení tedy xx strany Ústavního xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x případě xxxxxxxx protiústavnosti, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. b)], xx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) žalování xxxxxxx x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx soudů, xxx x xxxxxxxxx finanční xxxxx pro další xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. X xxxx ochránkyně uvedla, xx xx xxxxxx, xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ex tunc, xxxxx cíle zákonodárce (xxxxxxxxx registru vozidel) xxx bylo v xxxxxxxx xxxxxxxx dosaženo. Xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxx, xxx xx xxxxxxx vozidel "xxxxxx" xx stavu xx xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Zmíněný stav xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx, xxxxx spočívá (xxxxxxxxxxxx popsáno) ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx naprostou xxxxxxx vozidel nemožný. Xx xx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nově xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx, x xx právě ke xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxx xxx x xxxx let xxxxx vůz xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxxx xxxxx (kupř. xxxxxx xxxxx EURO xxx.).

23. Xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxx změn údajů x registru silničních xxxxxxx xx xxx. xxxxx úkonem xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Ochránkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poté, co xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. xxxx xxxxxxxxx, obrátil se xx xxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxx, xx dovodil, xx se jedná x xxx. trvající xxxxxxxxx xxxxx, čemuž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v §4 x násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxxxx značnou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., x xx včetně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§13). Xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx xxx konstruovala xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vozidel xxxxxx jeho xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx údajů), xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidlo. Správní xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obnovení registrace xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx registru, ačkoliv xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx (xx. xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx (tj. až xx administrativním xxxxxx), xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx příjezdu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxx xx ochránkyně xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx dané xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx vozidla x xxxxxxx zápisem této xxxxx do registru xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který má xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx zásah xxxx, xxx je x xxxxx případ, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle s. ř. s.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x x) zákona x. 239/2013 Xx. xx podle názoru xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx řeší xxxxxxxxxxx, xxx také dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx budou xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. včetně xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx takové xxxxxx xxxxxxxx x veřejnému xxxxx, neboť lze xxxxxxxxxxxx, že doregistrace xxxxx vlastnictví, a xxxx xxxxxxx xxxxx x zániku vozidla x xxxxxxxx se xxxxx domáhat xxxxxxxxx, xxxxx skutečně xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, které xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

26. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx x navrhla, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx x ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxx, xxx xx spolupráci x ministrem dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření x předmětnému xxxxxx, xxxxxx, xx se x argumentací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

28. X xxxx xxxx xxxxx považovala xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přechodným - tedy xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx podle xx xxxxxxxx, x xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx/xxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx navrhovatel xxxxxx neučinil. X xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxxxx pak xxx 1.2.1 písm. X x xxx 2.1) x xxxxxx č. 239/2013 Sb. X xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx prostřednictvím zmíněné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změna xxxxxxx xxx zápisu xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, xxx xx xxxxxxxx obcházení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx x včas zajistit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx vozidla byla xxxxxxxx primárně změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z jiných xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx aprobovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx navazující přestupek, xx který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§10 xxxx. 3 a §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb., například odpovědnost xx xxxxx technický xxxx vozidla (xxxxxx xxxxxxxxxx absolvovat pravidelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. ze xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s přestupky xxxxxxxxxx xxxxxx vozidly x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx České xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii. Xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx legitimním x xxxxxxxxxxx krokem, xxxxx xxxxxxx najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx vozidel, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajících x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy i x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x ochraně xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vláda uvedla, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx právní úpravu xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx na některé xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx už xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx. To se xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx", x x xxxxxxxx, xxxxx zůstala dočasně xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel i xx maximální možné xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxx objasnění smyslu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx popsala obě xxxxxxx xxxxxxx.

31. X xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx dokončen xxxxxx zápisu změny xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx podstata xxxxxxxx v xxx, xx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou působností xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vlastník xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx navazovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl povinnost xx xxxxxxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obecního úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx zůstala x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx k tomuto xxxxxxx kroku xxxxxxx. X xxxxxxxx silničních xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx (provozovatelem) xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx to xxx xxxxxx (ta xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx již xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (provozovatel) vozidla xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x údajů x xxxxx vlastníku xxxxxxx, xxxxx sdělil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxx " vozidla, xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx x xxxxxxxx xxxxx dojít xxxxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Ponechání xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhodné, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx spáchané xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx x povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nežádoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx motivací ke xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

32. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx předmětné xxxxxxxxx ustanovení, tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyřazena x xxxxxxxx silničních xxxxxxx i po xxxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxx, po xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, spočívá podstata xxxxxxxx v xxx, xx xxxxx původní xxxxxx úpravy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx o ukončení xxxxxx dočasného xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x žádosti přiložit xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx provedl. X xxxxxxxx ponechání xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx třeba x trvale xxxxx xxx pro některé xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx neexistovala.

33. X xxxx výše uvedených xxxxxx vozidel xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxx tyto xxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Vláda xxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx nápravou xxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxx sankce (x xx x xxxxxx, xx xxxxx původní xxxxxx úpravy za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx uložit). Xxxxxxxx zákonodárce nevyžadoval, xxx skutečný xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx podle nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx o "xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx požádat x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. U vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx místo, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho provedení xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předmětné novely.

35. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, že x xxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx zákonodárcem zvolena xxxxxxx xxxxxx legisvakanční xxxxx, x xx xxxxx x půl xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxx u xxxxxxx vozidla xxxxxx, xxx xx xx xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx či nikoliv. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx popsaným, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx xx xxxx xxxx názoru, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sami xxxxxxxx.

37. Xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účelem, xxxxx xxxxxxxx ustanovení má, xx "odstranění některých xxxxxxx x rejstříku". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx provádět x xxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxx relevantní xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních komunikacích, xxxxxx xxxx zajištění xxxxxx jistoty - xx smyslu zajistit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x provozovatelích xxxxxxxxxx vozidel vedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx řadu povinností xxxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxx.

38. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx konstatovat, že xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx, xxxx. bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x dosažení tohoto xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx posouzení xxxxxxxxxx ustanovení z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxx tvrzení xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx (s ohledem xx sledovaný xxxxxxxxx xxx) nebylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určit, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxx. Xxxx tedy nezbytné xxxxxxx xxxxxx, během xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx většině xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx by xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxx účelnější řešení. Xxxxxxxxxxxxx zmiňovaná možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx odlišné xxxxxxxx, x nebylo xxxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení povinností xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx prostřednictvím individuálních xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx", x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx samostatná xxxxxxx řízení. Xx xx bezpochyby xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx by toto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxx administrativní zátěž, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx pokud bylo xxxxxxx xxxxxxxxx dědění xxx.). Xxxxxx xx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterou rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx by xx xxxx narušila xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx cílem nové xxxxxx úpravy.

41. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx i x xxxxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stojících xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot; v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele vozidla, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za provoz xxxxxxx, který nese xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provozem vozidla, x to i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx dopady xx xxxxxxxxxx silničního provozu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx práva jednotlivce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podtrhnout xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx x vozidlu xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxx xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx využít xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nichž xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xx. schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx zániku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tomuto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností vlastníka xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x délce xxxxx x půl xxxx x další xxxxxxxxxxxx, xxxx. dvanáctiměsíční xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx x udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxxx následku xxxx xxxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostředcích. Jednalo xx xxxx x xxxxxxxxx známou xxxxxxxxx. Xxxx nasvědčuje i xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx existovala, došlo xx xxxxxxxxx době x nápravě, x xxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx dle informací xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

43. Ústavní xxxx xxxxxxx dne 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx navrhovatel x nim xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

44. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx podán v xxxxxxx x ustanovením §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx x xxxx oprávněným. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x zda xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

46. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx předložila xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 20. června 2012. Xxxxx xxx projednán xxx xxxxxx sněmovního xxxxx 717/0. X xxxxx čtení dne 26. xxxxx 2012 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx x 7. xxxxxx 2013 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 717/1. Druhé xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Souhrn podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 717/2 x xxx xxxxxxxx poslancům xxx 10. května 2013. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x hlasování č. 130 (xxxxxxxx č. 1644); x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx 103 x proti 15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2013 Senátu. Návrh xxxxxx xxx v xxxxxxxxx č. 63 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx kvoru 24 se xxxx xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxx. Zákon xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013 a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Schválený xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx předsedovi xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Xxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a zákon xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Posouzení aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto článku, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx ustanovení), xxxxx použití xx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 sp. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x jenž xxxxxxxx překáží xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [např. nález xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, x xxxxx ze xxx 16. xxxxxx 2018 xx. xx. Pl. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx x tzv. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x násl. x. x. x. xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech nezákonným xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívala v xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, pak by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx čl. II bod 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x tohoto důvodu xxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxxxx o xxxx zrušení.

50. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x něm x xxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx xx dne 7. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx nichž může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

51. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování, xxxxx jednání v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nenařizoval.

XI.

Vlastní xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

52. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 a čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

53. Návrh xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vedeným x xxxx xxx xx. xx. 30 A 95/2017 podle §82 x násl. x. x. x. Xxxxxxxxxxx xx ztotožnil s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx převést xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, avšak ani xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledován (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx a xxxx jeho xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vlády x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx vícekrát konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze ztotožnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neměnnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx kladených na xxxxxxx vozidel a xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx vlastnického práva x xxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx x §1011 a xxxx. xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx. Xxxx vymezení x §1012 xxxxxxxxx nezávislost, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx xx xx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx věc xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx věc xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nakládat xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a subjektivními xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx zákon, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx pak neznamená xxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozumět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx v rozsahu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx: Xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx některá část xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx v xxxxx, xxx daný xxxxx xxx legální (xx. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona) x xxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. směřoval x xxxxxxxx xxxxx) x zda negativa, xxxxx xx projevují x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plynou (xxx. xxxxxxx proporcionality).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxx zákona č. 239/2013 Sb., x tudíž xx zřejmé, xx xxxx splněna podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv.

61. Xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx dne 16. xxxxx 1995 xx. xx. III. XX 114/94 (N 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. xxxxx 2004 xx. zn. XX. XX 482/02 (X 52/33 XxXX 39) a xx xxx 9. xxxxx 2016 xx. zn. Xx. XX 20/16 (X 147/82 XxXX 337)]. X xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx například x x xxxxxx ze xxx 23. xxxxxx 1994 sp. xx. X. ÚS 35/94 (X 36/1 SbNU 259), x xxxx xx zabýval xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, x nálezu xx xxx 13. xxxxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x práva xxxxxxxxxxxx, x nálezu ze xxx 18. prosince 2018 xx. zn. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.) k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potravinářských podniků xxxxxxx xxxxxxxxx x x nálezu ze xxx 12. xxxxx 2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (89/2019 Sb.) ve věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dálnic x xxxxxx X. třídy.

62. Xx xxxxxx východisek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2015, x je xxxxx xx podrobně xxxxxxx xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x němuž xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx proporcionální, x xxxxxxx x xxxxxx ústavněprávními xxxxxxxxx x xxx šetří xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx ve xxx ustálené judikatuře xxxxxxxxxx, že omezení xxxxxxxxxx práva musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx státu a xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx proporcionality. X případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx s veřejným xxxxxx nebo x xxxxxx základními xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xx xxxxxx proporcionality (v xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx kterých je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zásahu do xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx případně mohli xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx konfliktu s xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxx xxx striktně xxxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxxxxx a pravidla xxxxxx provádění tak, xxx jednotlivcům byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx smyslu) xxxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxx posuzuje xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx smyslu), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx představuje veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. zn. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx, provedená xxxxxxx č. 239/2013 Sb., splňuje naléhavou xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx x xxxx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

66. Za xxxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx údajů x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xx x xxxxxxx x vyjádřením xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ustanovením, jehož xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx k dřívější (xxxxxxxxx) právní xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx normy. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxxxxxxxxx s celkovou xxxxxx koncepce registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx které došlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jednou z xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, byla změna xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx či provozovateli xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) tak, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vozidla řádně x včas zajistit xxxxx změny xxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx. V souvislosti x xxxxxxxxx na xxxxx právní úpravu xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx na některé xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx právní xxxxxx už neexistují. X xxxx směřovalo x xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxx xxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 xxxx. b)], xxx x k xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx maximální xxxxx xxxx vyřazení [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přechodné ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, x porušení xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. X obou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidel xxxxx, xx xx xxxxxxx do xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxx tyto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.

67. Při xxxxxxxxx, zda xxxx xx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx změně xxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx i z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xx obrátili, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku jeho xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x podobě napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] x ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nacházelo i xxxxx množství xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx dosáhnout xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx skutečnosti neexistovala, x xxxxxxxx silničních xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxx jednodušší xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx u xxxxxxxxxxx úřadu požádat x xxxxxxx vlastníka xxxxxxx, x xx xxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provedení tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx zůstalo xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxx 2013, xxxxx účinnosti xxxxx xx dne 1. xxxxx 2015, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx ochraně xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx účastníků, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, shodně x xxxxxx souhlasí x xxx, xx v xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx užívání. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vozidlo xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastníkovi zachováno xxxxxx xxx possidendi, xxx xxxxxxxxxx xx xxx abutendi, xxxxxxx xxx utendi xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxx. Vlastníkovi xxxxxx xxxxxxx, hodlá-li xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opětovně požádat x xxxx zápis xx xxxxxxxx xxxxx §5 a xxxx. xxxxxx č. 56/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 41, xxx x xxxxxxxxxxxx a technického xxxxxxxx xxx xxxx xxx x možnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §79a x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ostatních xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx zdroj xxxxxxxxxx dílů.

70. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně x xxxxxx připomíná spjatost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom nepochybně xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stav, xxxxxx xxxxx vývoje xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx provádět citlivě x xxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx. Xxxxx na takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx [nález ze xxx 1. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), bod 27].

71. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti naplnění xxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx zápisu xxxx xxxxx x vlastníkovi xx provozovateli xxxxxxx xx xxxxxx zpřehlednění xxxxxxxx motorových xxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx šetření dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxx právní xxxxxx přizpůsobit xxx xxxxxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní cíl, xxx xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x zda xx přiměřené xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x hodnocení zájmu xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx formulovaného xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xx třeba uzavřít, xx xx xx xxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Xx xxxxxx, xx jedním x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xx obcházení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidlo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vědomí xxxx nový xxxxxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx provozoval. Xxx. "xxxxxxxxxxx" vytvářely xxxxxxx xxx xxxxxxxxx machinace x vozidly, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" odstranit a xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx vozidel xxxx xxx zřejmý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vozidla, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyřazeno z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx.

73. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti xxxxxxx xx lhůtami x xxxxxxxx, nikoli to, xxx xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx podle dosavadního xxxxx (xxx zahájená xxxxxx, xxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vozidla (xxxx. xxxxxxxxxxx likvidací xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx České republiky xx xxxxxxxxxxx obcí, xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 173/2012 Sb., x xxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxx obcím, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. bylo xxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxx uplynutím xxxxx přechází majetek xxxx xx vlastnictví xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnická xxxxx obcí a xx druhé straně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx k xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx neznamenal xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx protiústavnost.

75. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxx xxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx vlastnického xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž vozidlo xxxx vyřazeno x xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xx zaniklé. X důsledku xxxx xxxxx podat žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxx pouze xxxxxx x zápis xxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx k zániku xxxxxxxxxxxx práva podle xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx existuje, xxx xxxx právně xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxx jen stanovení xxxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx (čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx úseku registrace xxxxxxx, xxxx by xx xxxxx vlastníky x několika xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidencí, xxxxx xxxx xxxxxx x oblasti zajištění xxxxxxxxx zájmu (xxxx. xxxxxxxxx přehledu xxxxxxx xxxx x vlastnických x jiných xxxxxxx x xxxxxxxxx vozidlům x xxxxxxxxx jisté xxxx xxxxxx jistoty x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxx). Stav zápisu x této evidenci xx dopady i xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (zejména ztížení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxx případě z xxxxxxxx xxxxxxx tisíc xxxxxxxxx silničních xxxxxxx x tzv. "polopřevodu" xxxx xxxxxx několik xxxxxxx napadené ustanovení xxxxxxxxxxxxxx.

76. Pokud xxx x jiné postupy, xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxxxx řízení u Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx možností, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx k jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 173/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.