Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 21/18 xxx 14. května 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx znění opravného xxxxxxxx xx dne 3. července 2019) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxxx 4 xxxx. b) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Dne 9. xxxxxx 2018 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx v Hradci Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx 30 X, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Přechodná ustanovení) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxxx též xxx "napadené ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx činnosti xx xxx sp. xx. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx o žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 x násl. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 303/2011 Sb. Ten xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Horák x xxx, xx xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxx provést zápis xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XTZ 750 XXXXX XXXXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx vozidlo xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x označenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxx 2014 a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx došlo v xxxxxxxx vozidel xx xxx 17. září 2014 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 nepožádal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx změny nového xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxx. X věc xx xxxxx zajímat x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xx v xxxxxx xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2015, x xxxx mu oznámil, xx zápis xxxxxxxxxxx xx změně vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemůže, xxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxxx vyřazeno, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx považováno za xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2016 xxxx zamítnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 17. února 2016 xx. xx. XX XXXX/029682/2016 XX2/XX XXXX/031448/2016 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx dne 7. xxxxx 2016 x. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx "s. ř. s."), která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2017 x. x. 30 X 31/2016-46, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxx xxxxxxxxx či neprovedení xxxxxx xxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x tzv. xxxx úkon xxxxx xxxxx čtvrté zákona č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx povědomí x tom, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce podal xxxx xxxxxxxxxxxxx zásahovou xxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného ustanovení

3. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxxxx x. 239/2013 Sb. xxx:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trvale vyřazené x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zaniklé, xxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx 6 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx opírá x xxxxx xx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) bod 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (doregistrování) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx vozidla, která xx 30. xxxxxx 2015 nebyla v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zapsána (doregistrována) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x právního xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx u xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxxxxxx, odmítá xxxxxxx xxxxx změn xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx, je nezákonným xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx nečinností xxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx vlastnického xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx žalobce obsažené x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x trvalými xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalobce x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xx trvale xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutkovému x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx např. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2015 x. x. 7 As 107/2014-53. X souvislosti x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednorázový x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxx dokonce zbaven xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aniž xx xxx x xxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx občana není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx §84 odst. 1 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvajícím. Xxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. bude x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Navrhovatel xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx majetku xxxxx čl. 11 a 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx zcela znehodnoceno, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxx svou věc xxxxxx. Potlačeno je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oprávnění žalobce x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxx užívat, což xxxx smluvní převod xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 239/2013 Sb., xxxxx xxxxxx bylo xxxx jiné zpřehlednit xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx data xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx až na xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx sněmovna"); důvod xxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jiný xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesleduje. Xxxxxx účel však xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx vozidel. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx završení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx naplněn xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel z xxxxxxxxx) xxx touto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ale neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřenosti. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, tj. xxx xxxx, že by xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx. Xx jinou xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxx xxx pokládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vlastníkovi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx existuje x je xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx mohl xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhem xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla mohlo xxx vynucováno např. x xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx trestání, xx. xxxxxxxx přiměřené xxxxxx xx přestupek xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx následek spočívající xx xxxxxxxxx vyvlastnění (xxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

9. Xxxxxxx tomu xxxxxxx zájem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxx), je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x míra xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx zásahem xx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx předkladatel xxxxxxx xxxxxx nepožadoval x součástí xxxxxx xx stala až x průběhu legislativního xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx registru vozidel, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x vládě Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx") x Xxxxxxx ochránkyni práv (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxx") xxxx orgánům, xxxxx jsou oprávněny xxxxxxxx xx řízení xxxx vedlejší účastníci xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. května 2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x jehož xxxxx xxx zákon č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x schválen, x xxxxxx, že xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx věci xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s Ústavou x naším právním xxxxx.

12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx‘) ve xxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxx předsedou Xxxxxxx Štěchem, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx se x jejímu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. schůzi dne 2. xxxxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx zákon xx 11. xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2013. X obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx posuzované xxxxxxxxxx xx na xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritických xxxx xx xxxxxxx.

13. Dne 3. května 2018 xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2018. X obou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx řízení

VI.a

Vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

14. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 24. xxxxxx 2018 xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx. Xx xxxx 2015, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - všichni xx zpětně uvědomují, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, přičemž xxxx ochotni xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx jejich opomenutí xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je dále xxxxxx x provozu xx pozemních komunikacích. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příkladů včetně xxxxxxxxx značek. Ochránkyně xx společně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení nemůže xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Sb.

15. Xxxxxxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx před xxxx "pročištěním" provedeným xxxxxxxx xxxxxxx obsahoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx fakticky xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx jiné xxxxx x x problémům Xxxxx xxxxxxxxx pojistitelů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxx x xxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx fondu xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx, že xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stav faktický. Xxxxxxx způsob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nejmírnější. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx přistoupit k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vhodnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x "nápravě" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x šesti xxxxxx xx xxxxx xxxx, čímž xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx intervalů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro případy xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx xx ale ani xxxx řešení nebylo xxxxx účinné. Řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Osoby xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxx xx xxxx nepozbyly xxx xxxxxxxxxx právo x vozidlům, xxxxx xxxxxxx xx nadále xxxxxx xxxxxxxx způsobem x ani xx xxxxxx xx obvyklou xxxx, neboť ani xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanovenému xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx bylo zcela xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx osobám totiž xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx hodnotě, xxx xx xx xxxxx na první xxxxxx jevit, ale xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx několik xxxx xxx x ceně xxxxxxxx set tisíc xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx pochybení xxxx stiženo xxxx. xxx vyšším xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxxxx xxxxx xxxxxx citelnou xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx újmy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx podstatě xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 As 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx obsažené xxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidel, xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxx (xx už xxxx důvodem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx) je xxxxxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokresluje xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx x hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx opomenutí či xxxxxxxxxx xxxxxx vlastník xxxxxx užívat způsobem xxxxxxxx (či méně xxxxxxxx, xxxx. prodej xx náhradní xxxx). Xxxxxxxxxx má xx xx, že takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 169/2013 Sb., xx xxx xxxxxxxx povinnost nechat xxxxxxx ekologicky xxxxxxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. xxxxxx x. 185/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx razantním xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

18. Ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxx xxxx vozidla x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxx nebyl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx podána xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochránkyně vztáhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx písm. x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx též x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx 18 měsíců x vlastník xxxxxx xxxxxxx do 1 xxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neučiní xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, jde x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jen x xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x depozitu.

19. Xxxxxxxxxx xx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je tento xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozsahem xxxxxxxx návrhu a xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ztrácí xxxxxxx xxxxx, tj. ztrácí xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důvod xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx aniž by xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jde.

20. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahuje (xxxxxxx) na xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud dojde x závěru, xx článkem II xxxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx nemůže xxxxxxxxxx od stavu, xxx související přechodné xxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)] xxxxxxxx x xxxxxxx xx podobný mechanismus xxxxxx vozidla stejný xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. zní: "Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřazené x xxxxxxxx silničních vozidel, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx a) xx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x vlastník tohoto xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) x x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx celek, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx protiústavního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti, xxxx. xxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. b)], xx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) žalování xxxxxxx x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. x)] xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, ale x případnou xxxxxxxx xxxxx pro další xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxx, xx samotné zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ex xxxx, xxxxx xxxx zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidel) xxx bylo x xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx vrátit do xxxxx, xxx xx xxxxxxx vozidel "obživl" xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx. Xxxxxxx stav xxxxx sanovat ani xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx popsáno) ve xxxxx novém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xxxxxxx. Xx to xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx vozidlo, xxxxx xx nově přihlašováno, xxxx splnit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx xxxx xxxxx xxxx vyrobená, xxxxx xxxx. xxx xxx x xxxx let xxxxx vůz xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. emisní xxxxx EURO xxx.).

23. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx. xxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxxxxx zápisu xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx postupu xxxxxxx x xxxxxxxxxx případu, xxxxx xxxxxxxx navrhovatel, xx xxxx, xx xxxx původní žaloba xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. byla xxxxxxxxx, obrátil xx xx xxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxx, že dovodil, xx se xxxxx x xxx. trvající xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Problematika xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel je xxxxxxxx v §4 x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. Celá právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§13). Xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx fikci, xx pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obnovení registrace xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (odmítnutí) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xx reálně x xxxxxxxxx xxxxx.

24. X xxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxx vozidel, x xx xxx xxxxxxxxx (xx. před "hrozícím" xxxxxxx vozidla), ani xxxxxxxx (xx. xx xx administrativním xxxxxx), xxxxx, kterých se xxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanici technické xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xx dané xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zápisem xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx zásah xxxx, což xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx lhůta xxx. subjektivní xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s. ř. s.

25. Zrušením přechodných xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. a) x b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxx otevřít xxxxx k registraci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaniklých xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx moci xx xxxx individuálně xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx zrušení údaje x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxxxxxx, xxxxx skutečně mají xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx (materiálně) xxxxxxxxxxxxxx.

26. X xxxxxxxxx důvodů xx ochránkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, aby bylo xxxxxxx i ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. a) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětnému návrhu, xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx, jakož i x ní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

28. X prvé řadě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx napadené ustanovení xx ustanovením xxxxxxxxxx - xxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (dosavadní) právní xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzniklým, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx x kontextu (xxxxxxxxx/xxxx xxxxxx úprava), xxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 1.2.1 xxxx. A x xxx 2.1) x xxxxxx č. 239/2013 Sb. X textu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxxxxxxxxx s celkovou xxxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jednou z xxxxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx vozidla řádně x včas xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx.

29. Xxxxxxx zajistit xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xx při užití xxxxxxx budou dodržovány xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx silničního provozu, x xx tuto xxxxxxxxx navazující xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§10 xxxx. 3 a §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním provozu), xx znění pozdějších xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxx technický xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxx prohlídky), a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Jednoznačné x xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx sdělování xxxxxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těmito xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členství x Xxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx legitimním a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x registru vozidel, x tedy x xxxxxxxxxxx ztotožnit případné xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx neumožňovala). Xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx k co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x provozovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxx vedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxx účastníků.

30. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedla, xx x souvislosti x xxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak x xxxx xxxxxx xxxxxx už xxxxxxxxxx. X tomu směřovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx k vozidlům, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx", x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxx z registru xxxxxxxxxx vozidel x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyřazení. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx jen v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu", xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx situace.

31. X xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx strany xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx bylo xxxxxxx jméno x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx úkon xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníka vozidla, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx dnů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx zůstala x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxx kroku nedošlo. X xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) takového xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxx xxxxxx (ta xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vozidla xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x novém xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx tzv. "xxxxxxxxx " xxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx x mezidobí xxxxx xxxxx xxxxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx nemuselo xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx postihu za xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spáchané xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tímto způsobem xxxxxx i povinnost xxxxx likvidace vozidla xxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx a x změně některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx motivací xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.

32. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, tedy x vozidel, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx takto xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x xxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxxx vyřazení xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x x žádosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro provoz xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale neexistoval xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx, aby tento xxxx provedl. I xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z registru xxxxxxxxxx xxxxxxx třeba x xxxxxx xxxxx xxx pro některé xxxxxxxxxxxxx vozidla výhodné, xxxxx x to xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx likvidace xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. X xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx vozidel xxxxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx tyto osoby xx splnění zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx nezbytně nutné xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx též xxxxxxxx, že x xxxxx dodatečnou nápravou xxxxx nespojoval xxxxx xxxxx xxxxxx (x xx x xxxxxx, xx xxxxx původní xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx uložit). Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx, xxx skutečný vlastník/provozovatel xxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx). Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jednodušší xxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxx x "xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxxx vyřazených z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx místo, kde xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx dostatečným xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx zůstalo xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předmětné novely.

35. Xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx x xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kampaně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx v xx xxxx xxxxx x xxxxxxx vozidla xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxx povinnost xxxxxxxx či xxxxxxx. X zápisu zániku xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx došlo xxx v případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.

36. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxx sami xxxxxxxx.

37. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladu, že xxxxxxx účelem, který xxxxxxxx ustanovení xx, xx "odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx xx nejvyšší xxxx xxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxxx tento je xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, která xxxx řadu povinností xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.

38. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nepochybné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. bylo vhodným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x dosažení tohoto xxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx xx skutečnosti xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat, xx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx legitimní xxx) xxxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určit, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxxxxx, x zda xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, u xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx kroku, xxx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxx x jiné xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx vozidel dočasně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", x xxxxx xx bylo xxxxx xxxx samostatná xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx xxxxxx by xxx nebyli schopni xxxxxxxx splnění původních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx postihu (xxxxxxxxx pokud sice xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx dlouhou xxxxx x již x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxx xxx.). Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zapsat xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx případně xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx se xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxx případě veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx xx osobou xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxx správního xxxxxxxx, xxx xx xxxxx dopady na xxxxxxxxxx silničního provozu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx podtrhnout skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází k xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxx je x xxxxxx užívat xxxxx způsobem. Xxxxxx xxx využít zákonných xxxxxxx, pomocí nichž xxxx být xxxxxxx xxxxx zapsáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx zániku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neočekávaně, xxx xxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx x xxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx následku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx informována ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nasvědčuje i xxxx, xx u xxxxxxxx většiny xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení se xxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze jednotek xxxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.

VI.c

43. Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx navrhovatel x xxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

44. Ústavní soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatele splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx podán v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx soudem k xxxx xxxxxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx soud neshledal xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx návrhu nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tří otázek: xxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxxx zákony.

46. V xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2012. Xxxxx xxx projednán xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. X xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2012 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 7. xxxxxx 2013 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 717/1. Druhé xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako sněmovní xxxx 717/2 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10. května 2013. Xx třetím xxxxx byl xxxxx xxxxxx projednáván xxx 15. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx, xxx xxx schválen x xxxxxxxxx x. 130 (usnesení x. 1644); x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx xxxxxx 103 x xxxxx 15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. června 2013 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx č. 63 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx xxxxx 24 xx xxxx xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podepsání xxx 18. července 2013 x byl xxxxxxxxxxx podepsán. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x podpisu předsedovi xxxxx dne 23. xxxxxxxx 2013. Zákon xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Tato xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Posouzení aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

47. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x souvislosti xx svou rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto článku, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx splněna, jestliže xxx x zákon (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [usnesení xx xxx 23. xxxxx 2000 sp. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x jenž xxxxxxxx překáží xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [např. xxxxx xx dne 6. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, nález xx xxx 28. xxxxx 2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, x xxxxx ze xxx 16. xxxxxx 2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx x aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele, x xxxxx xxxxxxx jde x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolu norem. X xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. je xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx, kromě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx účastníky xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx x rámci právního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx čl. II xxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx xxxx x předmětném xxxxxxx xxxxxx aplikováno, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx zrušení.

50. Podle §68 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxxx odmítnut x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx; xxx tento xxxx řízení před Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxx zásada xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx může xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxxxx neprováděl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

52. Navrhovatel xx domáhá zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx základním xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 x čl. 36 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podán x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxx xxx xx. xx. 30 X 95/2017 podle §82 x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x motocyklu bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx formálně xx xxxxxxxx převést xxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx, avšak ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věc užívat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxxxxxx právem na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidel), xx xxxxxx a xxxx jeho xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Ústavní xxxx zvážil argumenty xxxxxxxx x návrhu x ve vyjádřeních xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx návrh xxxx důvodný.

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx svých xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x jeho xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x §1011 x násl. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník. Xxxx xxxxxxxx v §1012 xxxxxxxxx nezávislost, xxxxxxxxxx, úplnost a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx - xxx xx xx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx (je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx věc xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxx ústavním pořádkem, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx jeho výkonu xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx zákon, xxxxx stanoví konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx, x Listina xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx x některé x xxxx xxxxxx. Xxxxx přístup potvrzuje x rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx: Xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx nemůže xxx xxxxxx svého xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva.

59. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není přímo xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx bylo x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xx. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx (xx. zda xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x obecnému blahu) x zda negativa, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxx plynou (xxx. xxxxxxx proporcionality).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb., a xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx případného zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxx soud xx xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx [kupř. nálezy xx dne 16. xxxxx 1995 xx. xx. III. XX 114/94 (N 9/3 XxXX 45), ze xxx 8. xxxxx 2004 xx. xx. XX. XX 482/02 (X 52/33 XxXX 39) x xx xxx 9. xxxxx 2016 xx. zn. Xx. XX 20/16 (X 147/82 XxXX 337)]. K obdobným xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xx xxx 23. června 1994 xx. xx. X. ÚS 35/94 (X 36/1 XxXX 259), v němž xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 2006 xx. zn. Xx. XX 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), v xxxx xx xxxxxxx xxxxxx mysliveckého xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx 18. prosince 2018 sp. xx. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.) x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 12. února 2019 sp. xx. Xx. XX 21/17 (89/2019 Sb.) xx xxxx xxxxxx reklamních xxxxxxxx x dálnic x xxxxxx X. xxxxx.

62. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedených xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx x konkrétním xxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku motorových xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 1. července 2015, x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x němuž zákonodárce x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxx ústavněprávními xxxxxxxxx x zda šetří xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

63. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X případech xxxxxx xxxxxxxxxx práv či xxxxxx x veřejným xxxxxx xxxx x xxxxxx základními právy xx xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat účel (xxx) xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxxxxxxx je xxxxxx proporcionality (v xxxxxx xxxxxx). Předmětná xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx moc oprávněna x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx mohli xxxxxxx své chování, xxx se nedostali xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx normou. Rovněž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jednotlivcům byla xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xxxxx zásady proporcionality (x xxxxxx smyslu) xxxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx z nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (nebo xxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Dále xx xx xxxxxx xxxxx posuzuje xxxxxxxxxx x je zkoumáno, xxx xxx xxx xxxxxx prostředků použit xxx, který xx x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx práva a xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil k xxxxxxxxx všech xxx xxxxxxx tvořících xxx. xxxx proporcionality x xxxxxxx xx na xx, zda dotčená xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx x dále xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxx sledovanému xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a dosáhl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi x kolizi xxxxxxxxx xxxxx.

66. Xx legitimní xxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jak xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, veřejný xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vyvolán xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx v xxxxxxx x vyjádřením xxxxx potřeba xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x dřívější (xxxxxxxxx) právní xxxxxx x k právním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, a to x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s celkovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx registrace, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx změn, které xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) tak, xxx xx xxxxxxxx obcházení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i nového xxxxxxxxx vozidla řádně x xxxx zajistit xxxxx změny vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, která zůstala xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 písm. x)], xxx i x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx silničních xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)]. X xxxxxxx obou těchto xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zápisu změny xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxx silničních vozidel xxxxx původní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidel xxxxx, xx se xxxxxxx do xxxxxx, xx který xx xxxxxxxx přechodné ustanovení, x xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla. Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxx tyto xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Při xxxxxxxxx, xxx xxxx xx právech vlastníků xxxxxxxxxx vozidel, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx situace, xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětného přechodného xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., nebyla xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxx opatření se xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x z xxxxxxxxx ochránkyně, xxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx se obrátili, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx způsobem přispělo x xx xxxxxxxx xxxx relevance xxxxx x vlastnících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, a xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (vhodnosti).

68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxx proporcionality (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednak xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 písm. x)] x xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. Bylo xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx již nadále xxxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx provedení xxxx stanovena lhůta xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx úplnost je xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2015, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx o právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádoucího pořádku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X xxxxxxx xxxxxxxxx třetího kroku xxxxx proporcionality, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku xxxx účastníků, a xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří nesplnili xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx administrativně xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx ustanovení nedochází x xxxxxx vlastnického xxxxx k vozidlu xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx užívat x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ius possidendi, xxx disponendi xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx omezeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx užívat x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opětovně xxxxxxx x xxxx zápis xx registru xxxxx §5 a xxxx. xxxxxx č. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx uvádí xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodem 41, ale z xxxxxxxxxxxx x technického xxxxxxxx xxx spíš xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx významem, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx historických x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §79a x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

70. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx stav, xxxxxx xxxxx vývoje xxxxxxxx xxxxxx, a změny xxxx provádět xxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx na takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2007 sp. xx. Xx. ÚS 8/06 (X 39/44 SbNU 479; 94/2007 Sb.), bod 27].

71. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (vhodnosti), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx řádného x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx shledán xxxxx. Xxxx řešení xxxxxxxx x x xxxxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Obsahem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x zda xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx sledovanému xxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx dosažení xxxxx x zřetelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu", xx xxxxx uzavřít, xx xx to xxxxx veřejný xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx silničních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx převažujícím.

72. Je xxxxxx, xx jedním x xxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a dále xx xxxxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx prostor xxx nelegální xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxx zřejmý aktuální xxxxxxxx xxxxxxx. Napadeným xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vozidla, xxxx xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx x xxxx možnost nevyužil, xxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyřazeno x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx.

73. Nová právní xxxxxx vytváří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, nikoli xx, xxx xx má xxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (již xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Původní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti.

74. Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zmíněný xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx ustanovení §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x přechodu xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 173/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxx obcím, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xx marným uplynutím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxx plně x xxxxxxxxx zákonodárce, který xxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxx straně xx snažil ukončit xxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx, přičemž uvedený xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx protiústavnost.

75. Oproti xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxx xxxxx xxxxx žádost o xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x silničnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx žádost x xxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimkami xxxxx zatížilo. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidencí, xxxxx xxxx xxxxxx x oblasti zajištění xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx přehledu xxxxxxx xxxx x vlastnických x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Stav xxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxx x xx oblasti práva xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx k xxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tisíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx několik xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx dány xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Proto xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišné stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Šimíček.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 173/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.