Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 21/18 xxx 14. xxxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxx Zemánka (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3. července 2019) x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx JUDr. Xxx Xxxxxx, xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) bodu 4 xxxx. b) xxxxxx č. 239/2013 Sb., kterým xx mění zákon č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky x Xxx. Anny Xxxxxxxx, Xx.X., Veřejné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxx 9. března 2018 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xx který xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx 30 A, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") na xxxxxxx části xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxx zákona č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx provozem vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (dále též xxx "napadené ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx činnosti je xxx xx. zn. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx donucením správního xxxxxx podle §82 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Horák x tom, xx xxxxxxxx - Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx silničního vozidla Xxxxxx XXX 750 XXXXX XXXXXX, registrační xxxxxx XXX, x xxxxxxx toto vozidlo xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxx 2014 a xx nabytí vlastnického xxxxx došlo v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. xxxx 2014 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve lhůtě xx 30. xxxxxx 2015 nepožádal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx k tomuto xxxxxxx. O xxx xx začal zajímat x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xx x měsíci xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx doručil xxxxxxx xx dne 7. xxxxx 2015, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx změně vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemůže, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2016 xx. xx. XX XXXX/029682/2016 XX2/XX MMHK/031448/2016 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 7. xxxxx 2016 x. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. soudního xxxx xxxxxxxxx (dále xxx "s. ř. s."), která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 21. xxxxx 2017 x. j. 30 A 31/2016-46, xxxxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxx xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx x tzv. xxxx úkon podle xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce podal xxxx projednávanou zásahovou xxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného ustanovení

3. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxx:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx silniční vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxxx xx zaniklé, xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona

b) xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx 6 xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxx postup xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) bod 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplynula xxxx 30. června 2015. Od 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx vozidla, která xx 30. června 2015 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že jednání xxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zápis změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, že xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jedná x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x trvalými xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx spatřována x xxx, xx xxxxxxx x ohledem na xxxxx xxxxxx svého xxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxx užívat, xxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx právo. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13. xxxxx 2015 x. x. 7 Xx 107/2014-53. X xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx posuzován xxxx zásah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledky, xxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx vlastnického práva, xxx dokonce xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x tomto xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx občana xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx.

6. Navrhovatel tak xxxxxx k závěru, xx xxxx namístě xxxxxx odmítnout pro xxxx opožděnost (x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx §84 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxxxxx napadený zásah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 239/2013 Sb. bude x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx majetku podle čl. 11 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx svou věc xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce sice xxxxxxxx je oprávněn xxxxxxx xxx vlastnické xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx případný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, což xxxx smluvní převod xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 239/2013 Sb., xxxxx novely xxxx xxxx jiné zpřehlednit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx mohla být xxxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx vozidel. Xxxxx nevratného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxx součástí navrhovaného xxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxxx až na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna"); důvod xxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx neskončených xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx ustanovení nemůže xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx (odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx dosáhnout. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřenosti. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx. xxx xxxx, xx xx xxxx zasaženo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx. Xx jinou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvratitelné domněnky xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vlastníkovi xxxx xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxx x je xxxxxxxxx x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx by mohl xxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx např. x využitím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx přestupek xx xxxxxxx delikt. Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxx smyslu, xxxxx xxx nemůže být xxxxxxx) xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chráněné právem xx xxxxxxx užívání xxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zpřehlednění registru xxxxxxx), xx podle xxxxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona xx xxxxx xx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx se se xxxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "vláda") a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. května 2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, shrnula xxxxxx legislativního procesu, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx a xxxxxxxx, x uvedla, že xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx věci xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx.

12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx‘) xx xxxxxxxxx xx dne 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx projednání xxxxx na xxx 15. xxxxxx xxx 2. července 2013, xxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 11. xxxxxx xxx 3. července 2013. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx posuzované xxxxxxxxxx xx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

13. Dne 3. května 2018 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Obsahově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxx 24. xxxxxx 2018. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtách.

VI.

Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

VI.a

Vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

14. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2018 uvedla, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelů, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx citelné xxxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy, xxxxxxx. Xx xxxx 2015, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx na xx xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx příběhy se x mnohém xxxx, xxxxxxx xxxx jedno xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xxxx ochotni xx xx nést xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx ale xxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxx spojené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedla xxxxxxx xxxxxxxxxxx příkladů včetně xxxxxxxxx značek. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x kontrole ústavnosti. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx i ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx registr xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahoval xxxxx množství xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx vedlo x k xxxxxxxxx Xxxxx kanceláře pojistitelů, xxxxx podle dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě dat x xxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, která již xxxxxxxxxxxx. Taktéž lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx to, xx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x registru xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx ochránkyně napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx časové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx, čímž xx xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx ani xxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sice xx iure xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x vozidlům, avšak xxxxxxx xx nadále xxxxxx obvyklým xxxxxxxx x ani xx xxxxxx za obvyklou xxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vozidlo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx právo těchto xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx jevit, xxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx leasingu, xxxxx xxx xxxxxxx málo xxx x ceně xxxxxxxx set xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx administrativní xxxxxxxxx xxxx stiženo např. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx vozidel, utrpěly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Velikost xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, že xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx obsažené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx vyčištěný xx xxxxxxxx neexistujících vozidel, xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx vlastnictví xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zanedbání administrativního xxxxx (xx už xxxx důvodem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx extrémně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absurdnost výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx např. vozidlo x xxxxxxx řádově xxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxx opomenutí xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. prodej xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx má za xx, že takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., o odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 169/2013 Sb., na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zlikvidovat xxxxx §36 x xxxx. zákona č. 185/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů. X nadbytečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx názoru ochránkyně xxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II bodu 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., pokud xxxxx x požadované xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), lze naprosto xxxxxxxxxx výše uvedenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx písm. x). Xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxx x případě, pokud xx xxxxxxx vyřazené x xxxxxxxx silničních xxxxxxx po dobu xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neučiní oznámení xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Jinými xxxxx, jde x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x tím rozdílem, xx x xxxxxx xxxxxxxxx dochází k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vozidlo x xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xx xx vědoma xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu x xx xxxx xxxxxxxxxx x jeho hranic (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ztrácí rozumný xxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx normativní xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důvod xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xx xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx x xxxxx xxxxxxx x takovou xxxxxxx xxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx poukazuje na xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxx řešený případ x xxxxx řízení x žalobě xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, že pokud Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx článkem II xxxxx 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x z tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx postižených xxxxxxxxx silničních vozidel. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. zní: "Xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel, xx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vozidlo xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a) xx xxxxxxx vyřazené x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 měsíců x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neučiní xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx č. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Xxxxxxxxxx xx xxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) x x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nejde x xxxxxx ultra petitum. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)], xx xxxxxxxxx na (xxxxxxxxx) xxxxxxxx druhého x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nejen pro xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx finanční xxxxx xxx další xxxxxxxxxxx žalobce.

22. X xxxx ochránkyně xxxxxx, xx je pravda, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro vlastníky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tunc, xxxxx cíle zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx dosaženo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxxx vozidel "obživl" xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zmíněný stav xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx spočívá (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx pro naprostou xxxxxxx vozidel nemožný. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx právě xx xxx registrace. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. již dva x více xxx xxxxx xxx xxxxxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kupř. xxxxxx xxxxx XXXX xxx.).

23. Xxxxxxxxx či neprovedení xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápisu se xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx x nezákonný xxxxx. Ochránkyně proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxx původní žaloba xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. byla xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, čemuž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel je xxxxxxxx x §4 x xxxx. zákona x. 56/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx prošla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud do xxxxxx doby xxxxxx x xxxxxxxx vozidel xxxxxx jeho vlastník ("xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx mu xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx předběžná (xx. xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx vozidla), ani xxxxxxxx (xx. xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při příjezdu x xxxxxxxxxx prohlídce xx stanici technické xxxxxxxx, při převodu xxxxxxx xxxx.). Xxxxx xx xxxxxxxxxx přesvědčena x tom, xx xx xxxx situace xxxxx xxxxx k xxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx x nezákonnému xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx takový xxxxx xxxx, což xx x tento xxxxxx, xxxxxxx xxxxx lhůta xxx. subjektivní ani xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle s. ř. s.

25. Zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otevřít xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx individuálně xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za to, xx takové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx údaje x zániku xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx zaniklo x xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (materiálně) xxxxxxxxxxxxxx.

26. X uvedených xxxxxx xx ochránkyně x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx, aby bylo xxxxxxx i xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Sb.

VI.b

Vyjádření xxxxx

27. Vláda ve xxxxxxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, xxxxx xxx zmocněn, xxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. X xxxx xxxx xxxxx považovala xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx přechodným - xxxx ustanovením, xxxxx smyslem xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (dosavadní) xxxxxx xxxxxx x k xxxxxxx vztahům podle xx vzniklým, a xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx/xxxx právní xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx xx obecnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx bod 1.2.1 xxxx. X x bod 2.1) x zákonu č. 239/2013 Sb. X xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxxxxxx x celkovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. "přeregistrace" xxxxxxx) xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Potřeba xxxxxxxx xxxxx x včasný xxxxx změn xxxxx x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení provozovatele xxxxxxx x souvislosti x jeho povinnostmi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx při užití xxxxxxx xxxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývají xxxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb., například xxxxxxxxxxx xx řádný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. ze xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ze zákona č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Jednoznačné a xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx xx nezbytné xxxxxx xxx sdělování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těmito xxxxxxx x zahraničí, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývající z xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii. Xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, změny provedené xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, ale xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx deliktů spočívajících x xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx provozu (což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Novela xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x ochraně xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x přechodem xx xxxxx právní úpravu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To se xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", x k xxxxxxxx, xxxxx zůstala xxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vozidel v xxx. "polopřevodu", xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxxx situace.

31. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx dokončen xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx osob, xxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. X xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vlastník xxx xxxx vlastníkem s xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx osoby, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx navazovat úkon xxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx 10 pracovních dnů x vlastnictví vozidla x obecního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx zůstala x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx x tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx to xxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx oznámila, xx jím xxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vozidla xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x údajů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které sdělil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxx " vozidla, xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx dojít xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxx xxxxx nemuselo xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" xxxx pro některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxxx postihu za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxx právních xxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidlem xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i povinnost xxxxx likvidace xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx motivací ke xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x charakteru xxxxxx provozovatele xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.

32. X xxxxx xxxxxxx vozidel, na xxx cílí předmětné xxxxxxxxx ustanovení, tedy x xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx vyřazena x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxx maximální možné xxxx, xx xxxxxx xxxxx být takto xxxxxxxx, spočívá podstata xxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx stanovena maximální xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel x x žádosti přiložit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx ponechání vozidla xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx x xxxxxx mohlo xxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx například xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. U xxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx osoby xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytně xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Vláda xxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxx sankce (a xx x xxxxxx, xx podle xxxxxxx xxxxxx úpravy za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx sankci uložit). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx (společná xxxxxx xxxxxxxxx x nového xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx o "xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x xxxxxxx vlastníka xxxxxxx, x xx xxx součinnosti původního xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx vyřazených x xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho provedení xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

35. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx zvolena xxxxxxx dlouhá legisvakanční xxxxx, x xx xxxxx x xxx xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx prostřednictvím rozsáhlé xxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx informována o xxxxxxxx xx novou xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úkon. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v té xxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxx ověřit, xxx xx na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. X zápisu xxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx tak došlo xxx v xxxxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxxxxx xxxx xxxx popsaným, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx xx tedy xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

37. Pokud pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx závěru xxxxx podle názoru xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má, xx "odstranění některých xxxxxxx z rejstříku". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx provádět x xxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxx relevantní xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních komunikacích, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty - xx xxxxxx xxxxxxxx xx nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx, xxxx. najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s provozem xxxxxxx.

38. X ohledem xx výše uvedené xxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx legitimního xxxx, xxxx. xxxx vhodným xxxxxxxxx, xxxxx vedlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx provozovatele. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx (s xxxxxxx xx xxxxxxxxx legitimní xxx) xxxxxx možné xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxx najisto xxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x zda xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kroku, xxx. xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ve skutečnosti xxxxxxxxxxxx, v registru xxxxxxxxxx vozidel již xxxxxx neevidovat.

40. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, kterými by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, žádný x xxxx xx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx založena xx xxxxx xxxxxxx koncepci, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tuto problematiku xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx vozidel dočasně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", o xxxxx xx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx xxx zvládnutelné. Xxxxx v řadě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx, xxx xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx původních xxxxxxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx pokud sice xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dlouhou xxxxx x již x xxx nemají xxxxxx, xxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterou rovněž xxxxxxxxx navrhovatel, neboť xxx přechodu na xxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nezbytné ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx je případně xx registru silničních xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx by se xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx osobou xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x to x x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxx, což má xxxxx dopady na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x oproti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxx vláda xx xxxxxxxx podtrhnout skutečnost, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx xxxxxxx zachováno, xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx v provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx lze xx x xxxxxx užívat xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel v xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx neočekávaně, xxx xxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx následně xxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxx xxxxxx doba (xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x délce xxxxx a půl xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přechodného ustanovení). Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx informaci. Xxxx xxxxxxxxxx i xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx existovala, došlo xx xxxxxxxxx době x nápravě, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxx informací xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, aby Ústavní xxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.

VI.c

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 24. července 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx meritorního posouzení xxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatele splňuje xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxx návrhu nebo xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx zákony.

46. V xxxxxxxxxxxx věci navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 20. června 2012. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx sněmovního xxxxx 717/0. V xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2012 xxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x 7. května 2013 xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 717/1. Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx návrhů byl xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 717/2 a xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013. Xx xxxxxx xxxxx byl návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15. května 2013 xx 53. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x hlasování č. 130 (xxxxxxxx č. 1644); x přítomných 159 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx 103 x xxxxx 15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2013 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxxx x. 63 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx xxxxx 24 se xxxx xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013 x xxx xxxxxxxxxxx podepsán. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 23. xxxxxxxx 2013. Zákon xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Tato xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx postačují x xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx postupováno v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx podat xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x zákon (xxxxxxxxxx xxxx ustanovení), xxxxx xxxxxxx xx xxx x dané xxxx bezprostřední, respektive xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxx 2000 xx. zn. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně konformního) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 6. xxxxxx 2007 xx. xx. Pl. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, a xxxxx xx xxx 16. května 2018 xx. zn. Pl. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. X řízení před xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x násl. x. x. s. je xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxx xxxxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx by x xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxx ochrana.

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx čl. II xxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikováno, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx zrušení.

50. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx odmítnut x nevzniknou-li x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx; xxx tento xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx oficiality [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx ze dne 7. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx nichž xxxx xxxx podat Ústavnímu xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxxxx neprováděl dokazování, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx nenařizoval.

XI.

Vlastní xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

52. Xxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení pro xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 x 4 a čl. 36 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

53. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podán x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x ochraně před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vedeným x xxxx xxx xx. xx. 30 X 95/2017 xxxxx §82 x násl. x. x. x. Navrhovatel xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx právo žalobce x motocyklu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx formálně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo na xxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věc užívat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx "xxxxxxxx vyvlastnění", xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx majetku. Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x porovnání xx zásahem do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlády x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný.

55. Ústavní xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnám, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx zabýval x xxxx xxxxx nálezů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx x obsah xxxx upraveny v §1011 a xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx v §1012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického práva. Xxxxxxxx xxxx nakládat xx xxxx vlastnictvím xxxxx - může xx svoji xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx - jak xx xx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx na věc xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxxx vlastníka, xxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx nakládat xxxx neznamená xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x subjektivními xxxxx jiných osob). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina sama xxxxxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx druhé čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xxxx obecné právní xxxxxxxxx, x Listina xxxxxxxxxxx ústavní garanci xxxxxxxxxx jednotu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

58. Ustanovení čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Omezením xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx rozumět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx buď xxxxx, xxxx x rozsahu, xxxxx podstatnou měrou xxxxxxxxxx výkon vlastnického xxxxx x xxxxxxx x xxxx složek. Xxxxx xxxxxxx potvrzuje x rozsah garancí xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx: Každá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

59. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx napadeným zákonným xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx posoudit, xxx došlo x xxxxxx do vlastnického xxxxx dotčeného xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx x rámci, xxx daný zásah xxx legální (xx. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxxx x xxxxxxxx blahu) x zda negativa, xxxxx se xxxxxxxxx x zásahu do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxx plynou (xxx. xxxxxxx proporcionality).

60. Napadené xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx formě xxxxxx č. 239/2013 Sb., x xxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv.

61. Xxxxxxx xxxx se xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx možnosti zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxx 16. xxxxx 1995 sp. xx. III. XX 114/94 (N 9/3 XxXX 45), ze xxx 8. xxxxx 2004 sp. zn. XX. XX 482/02 (X 52/33 XxXX 39) x ze xxx 9. xxxxx 2016 xx. xx. Xx. ÚS 20/16 (X 147/82 SbNU 337)]. X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx například x x xxxxxx ze xxx 23. června 1994 sp. xx. X. XX 35/94 (X 36/1 XxXX 259), x xxxx xx zabýval xxxx xxxx omezením vlastnického xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxx, x xxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x práva vlastnického, x nálezu xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. zn. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.) k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potraviny a x nálezu xx xxx 12. xxxxx 2019 xx. zn. Xx. XX 21/17 (89/2019 Sb.) xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx I. xxxxx.

62. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx s datem xxxxxxxxx 1. července 2015, x xx xxxxx xx podrobně xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx ústavněprávními xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

63. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že omezení xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx odpovídat nárokům xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxx posuzovat xxxx (xxx) xxxxxx ve xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx). Předmětná xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx moc oprávněna x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx nedostali xx konfliktu s xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zásady proporcionality (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx xxxxxxxxx) a xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xx xxxxxx xxxxx posuzuje potřebnost x xx zkoumáno, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Konečně je xxxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. xx. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx tvořících xxx. xxxx proporcionality a xxxxxxx xx xx xx, zda dotčená xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx to, zda xxxxxxxxxxx respektoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

66. Za xxxxxxxxx xxx (účel právní xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx ustanovením xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx upravit xxxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) právní xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx, a xx x zájmu právní xxxxxxx xxxxxxxx normy. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx koncepce registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx (tzv. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníka xx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. V souvislosti x xxxxxxxxx xx xxxxx právní úpravu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v původní xxxxxx úpravě, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx neexistují. X xxxx xxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stavu xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 xxxx. b)], xxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx x xx maximální xxxxx xxxx vyřazení [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. V xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx původní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X obou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx do xxxxxx, xx který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných povinností xxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Při xxxxxxxxx, xxx újma xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx způsobena xxx změně xxxxxxx xxxxxx napadeným ustanovením xx situace, xxx xx stanovené xxxxx xxxxx měsíců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., nebyla nepřiměřená xx vztahu x xxxxxxxxxxx cíli, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x z xxxxxxxxx ochránkyně, těch, xxxxx se xxx xxxxxxxx a na xxxxxxxxxx xx obrátili, xx několik desítek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem přispělo x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx i k xxxxxxxxx bezpečnosti silničního xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx úprava x podobě napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelu (vhodnosti).

68. Xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxx proporcionality (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx třeba zdůraznit, xx existovala jednak xxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" [čl. II xxx 4 písm. x)] x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx vůbec neexistovala [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. Bylo xxxx xxxxxxxx vytyčit xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. vozidla, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx mnohem jednodušší xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx zůstalo xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x jeho provedení xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x každého xxxxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx identifikovat. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx x z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x tzv. "polopřevodu", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2015, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx o právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx registraci motorových xxxxxxx.

69. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx přiměřenosti, Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxx. xx ochraně xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx účastníků, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xx, xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx souhlasí s xxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x definitivnímu xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxxxxx, vozidlo xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx disponendi xx xxx xxxxxxxx, zatímco xxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, hodlá-li xxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx opětovně požádat x xxxx zápis xx xxxxxxxx xxxxx §5 a násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivě vyrobeného xxxxxxx, xxx uvádí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodem 41, xxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jde spíš xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx významem, xxxx xxx vlastník používat x provozu xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §79a x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vozidlo xxxxxxx užít xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

70. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x hlediska xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx musí xxx změně právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stav, xxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx stabilita xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x též xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), bod 27].

71. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx shrnout, xx xxxx (xxx) tvrzeného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx ve xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (vhodnosti), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xxx xxxxxxx zájem x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx zápisu xxxx xxxxx x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx předvídatelnosti, xxx xxxxxxxxxxx splnil i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx motorových vozidel xxxxx nové xxxxxx xxxxxx přizpůsobit své xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věc xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx jasně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x tzv. "polopřevodu", xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Xx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidlo xx xxxxxx vlastníka xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx vlastník xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dále xx xxxxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxxxxx" vytvářely xxxxxxx xxx xxxxxxxxx machinace x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx" odstranit x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx vozidel xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Napadeným xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx do 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxx následné xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vozidla, jenž xxx ve stanovené xxxxx neučinil a xxxx možnost xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxx následně xxxxxx vyřazeno z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx.

73. Nová právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, nikoli to, xxx xx xx xxxxxxxx s právními xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx zahájená xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx znala xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xx xxxxx místě xx xxxxx připomenout xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx č. 172/1991 Xx., o přechodu xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx České republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., k xxxxxxxxx nároku podle xxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx majetek xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 173/2012 Sb. bylo xxxx xxxx stanoveno, xx marným xxxxxxxxx xxxxx přechází majetek xxxx do vlastnictví xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx xx xxxxx xxxxxx eventuální xxxxxxxxxx xxxxx obcí x xx druhé xxxxxx xx snažil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak x xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx neznamenal podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx protiústavnost.

75. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru, xxxxx jejím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x silničnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx za zaniklé. X důsledku xxxx xxxxx podat xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx právně xxxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx v zájmu xxxxxxxx x obecném (čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx administrativě xx xxxxx registrace xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx xxxxx zatížilo. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx plní xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o vlastnických x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní jistoty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx zápisu x xxxx evidenci xx xxxxxx x xx oblasti práva xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx k vozidlu x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxx skutečnému). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx.

76. Pokud xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx možností, jak xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna soudce Xxxxxxx Šimíček.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 173/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 26.7.2019.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.