Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 21/18 xxx 14. května 2019 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2019) x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx který xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxx. Anny Šabatové, Xx.X., Veřejné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Dne 9. xxxxxx 2018 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, za který xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, xxxxxxxx senátu 30 A, (dále xxx jen "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, x další související xxxxxx, (dále xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx. xx. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 303/2011 Sb. Ten xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx - Magistrát xxxxx Hradec Králové xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX 750 XXXXX XXXXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxx toto xxxxxxx xxxx zaniklé. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo x označenému xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxx 2014 a xx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. xxxx 2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve lhůtě xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx začal xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 7. xxxxx 2015, v xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx spočívající xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxxx xx xxx 15. února 2016 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2016 xx. xx. SZ XXXX/029682/2016 XX2/XX XXXX/031448/2016 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Královéhradeckého xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2016 x. x. KUKHK-11830/DS/2016/GL. Xxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx "s. ř. s."), která xxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2017 x. j. 30 X 31/2016-46, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxx o xxx. xxxx úkon xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx povědomí x xxx, xx xx xxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxx projednávanou xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 zákona x. 239/2013 Xx. zní:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, se považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxx x tohoto xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx 6 měsíců xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx podána žádost x xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx svůj xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xx čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx xxxx 30. června 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 30. června 2015 xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (doregistrována) x registru silničních xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající v xxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zápis změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nečinností xxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx žalobci ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxxx x xxxxxxxx xxx jednání xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, že xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jedná x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o zásah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalost xxxxxx xx spatřována v xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx svého xxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxx užívat, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx skutkovému x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13. xxxxx 2015 x. x. 7 Xx 107/2014-53. X xxxxxxxxxxx x xxx žalobce xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx dokonce xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxx, aniž by xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx občana xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx není namístě xxxxxx odmítnout pro xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx podle §84 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxx zásah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx argumentací xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 a 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxx právo žalobce xxxx zcela znehodnoceno, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Potlačeno je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oprávnění xxxxxxx x věcí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx své vlastnické xxxxx xx xxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude oprávněn xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxxx schváleného x xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 239/2013 Sb., xxxxx novely bylo xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx data týkající xx nepoužívaných xxxxxxx. Xxxxx nevratného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", se xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxxx xx xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna"); xxxxx xxxx změny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx však xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx neskončených převodů.

8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx naplněn xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx potřebnosti x přiměřenosti. Zamýšleného xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx. xxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní právo xx pokojné užívání xxxxxxx. Za jinou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx domněnky xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx způsobilé x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx mohl xxx i zpoplatněn. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jediným xxxxxxxxxxx druhem xxxxxx - splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chráněné xxxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

9. Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), je podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že x xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx x součástí xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 a 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

11. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního procesu, x xxxxx xxxxx xxx zákon č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx věci xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx.

12. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senáť‘) xx xxxxxxxxx ze dne 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxx předsedou Xxxxxxx Štěchem, rovněž xxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx tak, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx garanční a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2013, xxxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxxxx návrh zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 11. xxxxxx xxx 3. července 2013. X xxxxxx rozpravě xxxxxxxxxxx žádný xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx posuzované xxxxxxxxxx se xx xxxx Xxxxxx nestalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

13. Xxx 3. května 2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2018. V obou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2018 xxxxxx, xx se xxxxxxxxx x případy xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xx roku 2015, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novely, xx xx xx xxxxxxxx 26 osob, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx jedno xxxxxxxx - všichni xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx se ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišuje xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opomenutí xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a s xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v testu xxxxxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx současně uvedla, xx registr xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx "pročištěním" provedeným xxxxxxxx xxxxxxx obsahoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již fakticky xxxxxxxxxxxx, x to xxxx jiné vedlo x k xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oslovovala xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxx příspěvků do Xxxxxxxxxx fondu xx xxxxxxx, která xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xx, xx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx faktický. Xxxxxxx způsob k xxxxxxxx těchto legitimních xxxx nepochybně xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx vhodnosti).

16. Podle xxxxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k základním xxxxxx nejmírnější. Zákonodárce xxxxxxx přistoupit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx limitace. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z šesti xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xx xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx dočasně vyřazených xx xxx xxx xxxx xxxxxx nebylo xxxxx účinné. Řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx majetku xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Osoby postižené xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xx obvyklou xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vozidlo xxxxxx xx stanovenému xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx právo těchto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení.

17. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezanikla xxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx první xxxxxx xxxxx, ale xxxxx se jednalo x xxxxxxx po xxxxxxxx leasingu, xxxxx xxx několik málo xxx x ceně xxxxxxxx set xxxxx xxxxx. Namísto toho, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stiženo např. xxx vyšším správním xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, utrpěly xxxxx velice citelnou xxxxxxxxxx xxxx. Velikost xx xxxxxxxxx újmy xxxxxx značně kontrastuje x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxx podstatě xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx chyby x něm obsažené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx vyčištěný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tak x xxxxxxxxx se zásahem xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx veskrze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxx zanedbání, xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. vozidlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemůže kvůli xxxxx opomenutí xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užívat způsobem xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. prodej xx náhradní xxxx). Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx č. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 169/2013 Sb., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nechat xxxxxxx ekologicky zlikvidovat xxxxx §36 x xxxx. xxxxxx x. 185/2001 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" xxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx nebyl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zapsán xxxx xxxxxxxx (xx podána xxxxxxx xxxxxx o xxxxx), lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod písm. x). Xxxx ustanovení xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxx x případě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 18 měsíců x vlastník tohoto xxxxxxx xx 1 xxxx ode dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, jde x xxxxxxxx x stejnou xxxxxxxxx situaci, xxx x xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxx xxxxxxx x depozitu.

19. Ochránkyně xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozsahem xxxxxxxx návrhu x xx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezem Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx aniž xx xx xxxxxxx o xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jde.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahuje (xxxxxxx) xx toliko xxx xxxxxx případ x xxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx článkem II xxxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Sb. xxxx zasaženo do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x z tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. a) xxxxxx č. 239/2013 Xx. xxx: "Silniční xxxxxxx, xxxxx je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vozidlo xx xxxx považuje xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxxx vyřazené x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx po dobu xxxxxxxxxxx 18 měsíců x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona ... ".

21. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. x) x b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx obsahově xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. x)], xx požadavek xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx soudů, xxx x případnou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx pravda, xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaniklých xxxxxxx xxxxxx ex xxxx, xxxxx xxxx zákonodárce (xxxxxxxxx registru vozidel) xxx bylo v xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx vrátit xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx vozidel "xxxxxx" xx xxxxx xx xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Zmíněný xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx spočívá (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxx novém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemožný. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nově přihlašováno, xxxx splnit všechny xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx reálně xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. již xxx x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx EURO xxx.).

23. Xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx změn údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx. xxxxx úkonem xxxxx xxxxx čtvrté správního xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápisu se xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx postupu žalobce x xxxxxxxxxx případu, xxxxx posuzuje xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. xxxx xxxxxxxxx, obrátil xx xx xxxx žalobou xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, čemuž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x registrace xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxx x §4 x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx fikci, xx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx x registru xxxxxxx xxxxxx jeho vlastník ("xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx registrace xxxxxxx v evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxx hovoříme x neprovedení (xxxxxxxxx) xxxxxx těchto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

24. K xxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxx, xx pokud správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost vlastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx ani xxxxxxxxx (xx. před "xxxxxxxx" xxxxxxx vozidla), xxx xxxxxxxx (xx. až xx administrativním xxxxxx), xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx x výmazu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x pravidelné xxxxxxxxx xx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zápisem xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx je x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx běžet xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx s. ř. s.

25. Zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 písm. a) x b) zákona x. 239/2013 Sb. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxxx řeší xxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx moci xx věci individuálně xxxxxx, tj. včetně xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i veřejnému xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví, x xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx domáhat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

26. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. Současně xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx i xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Sb.

VI.b

Vyjádření xxxxx

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 13. června 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., ministra xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x ministrem dopravy xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx, že se x xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xx xxxxxxxxxx xxxxxx neztotožňuje a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

28. X prvé řadě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxx, xxxxx smyslem xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx podle xx xxxxxxxx, a xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx/xxxx právní xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxxxx xxx xxx 1.2.1 xxxx. X x bod 2.1) x xxxxxx č. 239/2013 Sb. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx nezbytný krok xxxxxxxxxxx x celkovou xxxxxx koncepce registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx registrace, xx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx, xxxx změna xxxxxxx xxx zápisu xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, xxx xx xxxxxxxx obcházení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx změny vlastníka xx provozovatele vozidla x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxx zajistit xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi či xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx užití xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupek, xx který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx řidiče xxxxxxx [§10 odst. 3 a §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx technický xxxx vozidla (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x x xxxxxxx právních xxxxxxxx, např. xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx xx nezbytné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů orgánům xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx České xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxxx x registru vozidel, x xxxx x xxxxxxxxxxx ztotožnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx právní úprava xxxx neumožňovala). Xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení) xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxx o vlastnících x xxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxx vedených v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x tedy x x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx provozu, xxxx. x ochraně života, xxxxxx a xxxxxxx xxxx účastníků.

30. X xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxx uvedla, xx x souvislosti x xxxxxxxxx na xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na některé xxxxxxxxx, které byly xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx směřovalo x napadené přechodné xxxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", x k vozidlům, xxxxx zůstala dočasně xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu", nicméně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

31. X xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx dokončen xxxxxx zápisu změny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, neboť xxxxx xx strany xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" spočívala xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx ze strany xxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx převedeno, xxxxxxx vlastník xxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx bylo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx převedeno. Na xxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx navazovat xxxx xxxxxx vlastníka vozidla, xxxxx měl xxxxxxxxx xx nejpozději xx 10 pracovních xxx x xxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx k xxxxxx xxxxxxx kroku xxxxxxx. X registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx nebyla (xx xxxxxxxxxxx xxxxx oznámila, xx jím xxx xxxx), avšak xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastník xxxxxxx xxxxx při xxx. "xxxxxxxxx " vozidla, xxxxxx možné. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx postupně x dalším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx nemuselo být xxxxx. Xxxxxxxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidel výhodné, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx povinností vyplývajících x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spáchané xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx popsaného nežádoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

32. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, spočívá podstata xxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx maximální xxxx, xx kterou xxxxx xxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx k xxxx, aby tento xxxx xxxxxxx. I xxxxxxxx ponechání xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x trvale mohlo xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxxxx stavu xx xxx nacházelo velké xxxxxxxx vozidel, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx neexistovala.

33. X xxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xx režimu, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak bylo xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytně xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx xxxxxxxx, že x xxxxx dodatečnou nápravou xxxxx nespojoval xxxxx xxxxx xxxxxx (a xx x xxxxxx, xx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx uložit). Xxxxxxxx zákonodárce nevyžadoval, xxx skutečný xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jednodušší xxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxx x "xxxxxxxx" po xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx postačilo úřadu xxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx, x účel xxxx xxxxxxx. Provedení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho provedení xxxx stanovena xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx dvanácti xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx předmětné xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxx dlouhá xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx a xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zmíněný úkon. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v té xxxx xxxxx x xxxxxxx vozidla ověřit, xxx xx xx xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx či nikoliv. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x testu xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rejstříku". Xxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx xx nejvyšší xxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx vozidla, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

38. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedlo x dosažení xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je x každého vozidla xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho provozovatele. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti xxx xxx xxxxx tvrzení xxxxx jednoznačně konstatovat, xx (s xxxxxxx xx sledovaný xxxxxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidla, x nichž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelem, x zda xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx období, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx kroku, xxx. xxxxxxx, která v xxxxxxxx xxxxxxx případů xxx ve skutečnosti xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxx xxxxxx neevidovat.

40. Pokud xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x nich by xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx na xxxxx odlišné koncepci, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx. Xxxx problematiku xxxxxx možné řešit xxx prostřednictvím individuálních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxx x provozu xxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx", o xxxxx by xxxx xxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. To xx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx xxx zvládnutelné. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx představovalo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx mnohdy xx xxx nebyli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx původních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx k ekologické xxxxxxxxx vozidla, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx x xxx xxxxxx doklad, xxxx pokud bylo xxxxxxx předmětem xxxxxx xxx.). Xxxxxx by xxxxxx ani stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx případech xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zapsat. Xxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx závažnosti v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jednoznačném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x to x x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx dopady na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx znemožnění xxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx zůstává zachováno, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx lze xx x nadále xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx zákonných xxxxxxx, xxxxxx nichž xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xx závěr xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxx aplikace napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tomuto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doba (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxx xxxx x další xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení). Xxxxx úkon xxx xxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udržování xxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostředcích. Jednalo xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovené době x xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu dopravy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

43. Xxxxxxx xxxx doručil dne 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx xx příslušný x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx meritorní xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx a zda xxxx obsah je x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

46. V xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx vláda předložila xxxxx zákona, který xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2012. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx číslem xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. X xxxxx čtení xxx 26. října 2012 xxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 7. xxxxxx 2013 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 na 53. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 717/2 a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10. května 2013. Ve třetím xxxxx byl návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 15. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x hlasování č. 130 (usnesení č. 1644); x přítomných 159 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona 103 x xxxxx 15. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2013 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxxx x. 63 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx při xxxxx 24 xx jich xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx nikdo. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x xxxxxxx předsedovi xxxxx dne 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splněna, jestliže xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxx x dané xxxx bezprostřední, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], a xxxx xxxxxxxx překáží xxxx, xxx bylo dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, nález xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, x xxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018 xx. zn. Pl. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxx x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx norem. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx donucením správního xxxxxx xxxxx §82 x násl. s. x. x. xx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx pořádkem, kromě xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx následků jejich xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx spočívala x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, pak xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrana.

49. Navrhovatel xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx čl. II bod 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., které bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikováno, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx.

50. Xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x řízení x xxxxxxx zákonů x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x nevzniknou-li v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zásada xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 sp. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 9/11 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxx xxxx podat Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx oprávněným navrhovatelem.

X.

Upuštění xx xxxxxxx jednání

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx ústního jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

52. Xxxxxxxxxxx xx domáhá zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx základním xxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 x čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podán v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeným u xxxx xxx xx. xx. 30 X 95/2017 podle §82 x xxxx. s. x. s. Navrhovatel xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx x motocyklu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx i xxxx oprávnění x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx formálně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx užívat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx řešení za "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledován (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidel), xx xxxxxx x xxxx xxxx závažnosti xx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx zaručených základních xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxx v xxxxxx x ve vyjádřeních xxxxxxxxxx x xxxxx x dospěl x xxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx vícekrát xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze ztotožnit x požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která podléhá xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x technickým změnám, xxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vozidel x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ochrany vlastnického xxxxx zabýval v xxxx xxxxx nálezů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x jeho rozsah, xxxxxxx x obsah xxxx upraveny x §1011 a xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský zákoník. Xxxx vymezení x §1012 vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úplnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - může xx svoji věc xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx je xx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx xxxxx xx rozhodnutí vlastníka, xxx bude věc xx xxxx vlastnictví xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neznamená nakládat xxxxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x subjektivními xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx na zákon, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Omezením xxxxxxxxxxxx práva je xxxxx rozumět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zcela, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx x některé x xxxx složek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx: Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právo pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva.

59. Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxx xxxx nezbytné posoudit, xxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx legální (tj. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx, xxxx. směřoval x xxxxxxxx xxxxx) x xxx negativa, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

60. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx zákona č. 239/2013 Sb., a tudíž xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv.

61. Xxxxxxx soud se xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxx 16. xxxxx 1995 xx. xx. III. ÚS 114/94 (X 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. xxxxx 2004 sp. xx. XX. XX 482/02 (X 52/33 SbNU 39) a xx xxx 9. srpna 2016 xx. xx. Xx. XX 20/16 (X 147/82 SbNU 337)]. K xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xx xxx 23. června 1994 xx. zn. X. ÚS 35/94 (X 36/1 XxXX 259), v xxxx xx zabýval mimo xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxx 13. prosince 2006 xx. xx. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), x xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx vlastnického, x xxxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. zn. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.) k povinnosti xxxxxxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2019 sp. zn. Xx. ÚS 21/17 (89/2019 Sb.) xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx.

62. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x datem xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2015, x je xxxxx xx podrobně xxxxxxx xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxx ústavněprávními xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X případech střetů xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž měřítkem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům poskytovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxx vlastnictví, x xx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxx xxx striktně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (nebo xxxx vhodnosti) x xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx je x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxxx přiměřenost (v xxxxx smyslu), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx ve vazbě xx zamýšlený xxx. Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx tedy nesmějí, xxx-xx o kolizi xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx s veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 sp. xx. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx všech xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovanému xxxxxxxxxxx xxxx. Zaměřil xx xx xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi x kolizi xxxxxxxxx xxxxx.

66. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx ustanovení xxx označit, jak xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, veřejný xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx změn údajů x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx vyplývajícími z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx x vyjádřením xxxxx potřeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Sb. jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s celkovou xxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich registrace, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxx xxx zápisu xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. "přeregistrace" xxxxxxx) tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nového xxxxxxxxx vozidla xxxxx x xxxx zajistit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. X souvislosti x přechodem na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stavu xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 xxxx. x)], xxx x k xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx vyřazená x xxxxxxxx silničních vozidel x xx maximální xxxxx xxxx xxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. X xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx dokončen xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, neboť došlo xx strany xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx skupin vozidel xxxxx, xx xx xxxxxxx xx režimu, xx který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx přimět xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Při xxxxxxxxx, zda újma xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx nepřiměřená xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx statisíce xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx ochránkyně, xxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx několik xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x vlastnících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxx života, zdraví x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (vhodnosti).

68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. a)]. Bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx skutečnosti neexistovala, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx mnohem jednodušší xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" stačilo u xxxxxxxxxxx úřadu požádat x xxxxxxx vlastníka xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Provedení tohoto xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxx xxxxxx xx xxxxxx účinnosti předmětné xxxxxx. Xxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x každého vozidla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxxxxxx identifikovat. Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 6. srpna 2013, xxxxx xxxxxxxxx nabyl xx xxx 1. xxxxx 2015, kdy xxxxxx plynout xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx registraci motorových xxxxxxx.

69. X xxxxxxx xxxxxxxxx třetího xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zajištění bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx života, xxxxxx x majetku xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx administrativně xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx aplikace napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx užívat x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z klasického xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ius possidendi, xxx xxxxxxxxxx et xxx abutendi, xxxxxxx xxx utendi xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxx-xx xxx xxxxxx x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, v daném xxxxxxx zůstává zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx podle §5 a xxxx. xxxxxx č. 56/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 41, ale z xxxxxxxxxxxx x technického xxxxxxxx xxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx významem, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx historických x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §79a x xxxx. zákona x. 56/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx užít xxxxxx xxx xxxx zdroj xxxxxxxxxx dílů.

70. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx spjatost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx přitom nepochybně xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx dynamického, xx. zákonodárce musí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x změny xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx regulace. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, neboť se xxx xxxxxxxxx stabilita xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x též xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx [nález ze xxx 1. xxxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), xxx 27].

71. S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx (xxx) tvrzeného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx naplněn xxxxxxx způsobilosti naplnění xxxxx (vhodnosti), neboť xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx řádného x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx provozovateli vozidla xx účelem zpřehlednění xxxxxxxx motorových xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx splnil i xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Za situace, xxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx napadené ustanovení xxxxxxx legitimní xxx, xxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a zda xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. "polopřevodu", xx xxxxx uzavřít, xx je xx xxxxx veřejný zájem, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Je xxxxxx, xx xxxxxx x cílů xxxx xxxxxx bylo odstranit xxxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx obcházení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Docházelo xxxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nového xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx vlastník xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxxxxx" vytvářely xxxxxxx xxx nelegální xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" odstranit x xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx vozidel xxxx xxx zřejmý aktuální xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx do 30. xxxxxx 2015 jednoduchým xxxxxxxxxxxxxxxx opatřením, xxx xxxxxxxxx následné xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx vlastníka silničního xxxxxxx do registru. Xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx a xxxx možnost xxxxxxxx, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx.

73. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosavadního xxxxx (již zahájená xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, co x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel), xxxxxx xxxxxxx zaniklé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xx tomto místě xx xxxxx připomenout xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/16. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x přechodu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx novelizací provedenou xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx xxxx stanoveno, xx marným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx oprávnění xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx na xxxxx xxxxxx eventuální vlastnická xxxxx xxxx a xx druhé straně xx xxxxxx ukončit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx neznamenal xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx protiústavnost.

75. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x silničnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X důsledku toho xxxxx podat xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx silničního xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx administrativě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx plní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vozidlům x xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní jistoty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Stav zápisu x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx oblasti xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx převodu vlastnického xxxxx x vozidlu x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxx případě z xxxxxxxx xxxxxxx tisíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. "polopřevodu" xxxx toliko xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx k jeho xxxxxxx. Proto návrh xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx soudce Xxxxxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 173/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 26.7.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.