Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 21/18 xxx 14. května 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Jiřího Zemánka (xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. července 2019) x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xx zrušení xxxxx ustanovení čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxx. Xxxx Šabatové, Xx.X., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 9. xxxxxx 2018 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, předseda xxxxxx 30 X, (dále xxx jen "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxxx 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem vozidla x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx. xx. 30 A 95/2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 303/2011 Sb. Xxx spatřuje xxxxxxx Pavel Horák x tom, že xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zápis xxxxxxx do registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx silničního vozidla Xxxxxx XXX 750 XXXXX XXXXXX, registrační xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxxxx právo x označenému silničnímu xxxxxxx xxx 15. xxxx 2014 x xx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel ke xxx 17. xxxx 2014 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. O xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 7. xxxxx 2015, v xxxx xx oznámil, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx silničního vozidla xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2016 xxxx zamítnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17. února 2016 xx. xx. XX XXXX/029682/2016 XX2/XX XXXX/031448/2016 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 7. xxxxx 2016 x. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Proti xxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx podal žalobce xxxxxx podle §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. s."), která xxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové ze xxx 21. února 2017 č. j. 30 A 31/2016-46, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxx xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxx změn xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx řízení, xxx xxx x tzv. xxxx úkon xxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx nemá povědomí x xxx, že xx xxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podal xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného ustanovení

3. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxx:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx silniční vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx považuje xx zaniklé, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxx x tohoto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx 6 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel x xxxxxx xxxxx, xx xxxx postup xxxxxxxx xxxxx x xxxxx na čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) bod 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx (doregistrování) změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 tak xxxxxxx vozidla, která xx 30. června 2015 nebyla x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že u xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vlastníkem, odmítá xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nečinností xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxx x xxxxx trvající, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalost xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx x ohledem na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx trvale užívat, xxxx xx xx xxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxxx právo. X xxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutkovému x právnímu xxxxx xxxxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13. xxxxx 2015 x. x. 7 Xx 107/2014-53. V souvislosti x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednorázový x trvalými xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx dokonce xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aniž by xxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx předvídatelný, řádně xxxxxx.

6. Navrhovatel xxx xxxxxx k xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx v tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 odst. 1 x. x. x.), xxxxxxx napadený xxxxx xxxxxxx zásahem trvajícím. Xxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. bude x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Navrhovatel xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů není xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Potlačeno xx xxxxx tvrzení navrhovatele x oprávnění žalobce x věcí xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce sice xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jiného, xxxxx ani případný xxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxx užívat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jak vyplývá x důvodové zprávy x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx schváleného x xxxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 239/2013 Sb., xxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxx zpřehlednit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx data týkající xx nepoužívaných vozidel. Xxxxx xxxxxxxxxx administrativního xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx stavu xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xx na xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxxxxxxx výboru Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); důvod xxxx změny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidel. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx završení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Lze připustit, xx naplněn může xxx první xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxxx) lze touto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxx x xxxxx potřebnosti x xxxxxxxxxxxx. Zamýšleného xxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, tj. xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx lze pokládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx domněnky xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx mohl xxx i zpoplatněn. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhem xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo pozbývá xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právem xx xxxxxxx užívání xxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx navrhovatele sporný x míra xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zanedbatelná. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxx předkladatel xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona xx stala xx x průběhu legislativního xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx x vládě Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxx") jako xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx účastníků řízení

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 23. května 2018, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Vondráčkem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx byl schválen xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx vyhlášen. Xx xxxxxx xxxxx věci xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx‘) xx xxxxxxxxx ze xxx 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx jeho předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx Xxxxx xxx projednávání xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 2. července 2013, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 11. xxxxxx xxx 3. července 2013. X obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx. X xxxxxxx xx popsané xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

13. Xxx 3. xxxxxx 2018 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Obsahově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2018. V obou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

14. Ochránkyně xx xxxx vyjádření xx dne 24. xxxxxx 2018 uvedla, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxx 2015, xx. od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx na xx xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx příběhy se x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - všichni xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se dopustili xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxx se ale xxxxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je přesvědčena, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx před xxxx "pročištěním" xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pojistitelů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxx x registru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel k xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, která již xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx to, xx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x tedy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx (xxxx xxxxxxxxx).

16. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx testu, xxx xx použitý xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx časové xxxxxxxx. Xxxxx vhodnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxx. prodloužení lhůty x "nápravě" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z šesti xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx intervalů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx případy xxxxxxx dočasně vyřazených xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Osoby xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxx xx iure nepozbyly xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, avšak xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem x ani xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx ani xxxx vlastník xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanovenému xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení.

17. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx přijaté xxxxxxxx neobstojí ani x testu přiměřenosti. Xxxxxxxx osobám xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx hodnotě, xxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx jednalo x xxxxxxx xx xxxxxxxx leasingu, xxxxx xxx několik xxxx xxx v ceně xxxxxxxx set xxxxx xxxxx. Xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stiženo xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Velikost xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx značně xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xx své xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2016 č. j. 9 As 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx obsažené xxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví xxxx xxxx veskrze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx takto xxxxxxxxx zanedbání administrativního xxxxx (xx xx xxxx důvodem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx extrémně xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. vozidlo x hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. prodej xx náhradní díly). Xxxxxxxxxx má xx xx, xx takové xxxxxxx xx stává xxxxxxx xx smyslu §3 odst. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 169/2013 Sb., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nechat xxxxxxx xxxxxxxxxx zlikvidovat xxxxx §36 x xxxx. zákona x. 185/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlastnického práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vozidla x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxx nebyl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zapsán xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx žádost o xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxx argumentaci xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx písm. x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x případě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 18 měsíců x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do 1 xxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 zákona x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx situaci, jen x xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vozidlo x depozitu.

19. Xxxxxxxxxx xx je vědoma xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx při svém xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx svém xxxxxxxxxx x xxxx hranic (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx, xxxxxxxx xx předchozího xxxxxxx, ztrácí xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důvod xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, a xx aniž xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x takovou xxxxxxx xxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se vztahuje (xxxxxxx) xx xxxxxx xxx řešený případ x xxxxx xxxxxx x žalobě na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx článkem II xxxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx nemůže xxxxxxxxxx od stavu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. a)] xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx mechanismus xxxxxx vozidla stejný xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřazené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx považuje za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona a) xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Ochránkyně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx sebe xxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx zrušení tedy xx strany Xxxxxxxxx xxxxx nejde o xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. x)], xx požadavek na (xxxxxxxxx) xxxxxxxx druhého x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx čirý xxxxxxxxxxx x nadbytečnou xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx soudů, xxx x případnou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxx, xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx vlastníky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ex tunc, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx registru vozidel) xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, kdy by xxxxxxx vozidel "xxxxxx" xx xxxxx ke xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx sanovat xxx xxxxxxxx, xxxxx spočívá (xxxxxxxxxxxx popsáno) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, neboť xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nově xxxxxxxxxxxx, xxxx splnit xxxxxxx xxxxxxxxx normy, x xx právě ke xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx proto reálně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx vyrobená, xxxxx xxxx. xxx xxx x více xxx xxxxx xxx nemusí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx XXXX xxx.).

23. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tzv. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápisu xx xxxx ze strany xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx x nezákonný xxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poté, xx xxxx původní žaloba xxxxxx podle §65 x násl. s. x. s. xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, čemuž xxxxxxxxxxx přisvědčil. Problematika xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel je xxxxxxxx x §4 x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx xxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx (§13). Xxxxxxxxx přechodná ustanovení xxx konstruovala xxxxx, xx pokud do xxxxxx doby xxxxxx x registru xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastník ("xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx údajů), xxxxxxx mu xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, a xxxxxxxx tak hovoříme x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx registru, xxxxxxx xx reálně x xxxxxxxxx jedná.

24. X xxxxxxxxx ochránkyně doplnila, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx nebyla přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxx vozidel, x xx xxx předběžná (xx. před "xxxxxxxx" xxxxxxx vozidla), xxx xxxxxxxx (tj. xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx zániku), xxxxx, xxxxxxx se xxxx změna xxxxxx, xx o výmazu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx apod.). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx situace xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx povahu, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx je x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx běžet xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s. ř. s.

25. Zrušením přechodných xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) x x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xx podle názoru xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxx xxxx navrhovatel, xxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaniklých xxxxxxx, kteří xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. včetně xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx zásahu. Ochránkyně xx xx to, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x veřejnému xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxx, že doregistrace xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxx x zániku vozidla x xxxxxxxx se xxxxx domáhat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na užívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx (materiálně) neexistujících.

26. X xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. a) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Xxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 13. června 2018 xxxxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady vlády, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx, že xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xx vyvozenými xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

28. X xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx napadené ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x k xxxxxxx vztahům xxxxx xx xxxxxxxx, x xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx/xxxx xxxxxx úprava), xxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx neučinil. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx (xxxxxxx xxx bod 1.2.1 písm. X x xxx 2.1) x xxxxxx č. 239/2013 Sb. X xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytný krok xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx registrace, xx xxxxx xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx změn, které xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx (tzv. "přeregistrace" xxxxxxx) xxx, aby xx zamezilo xxxxxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vozidla řádně x xxxx zajistit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x včasný xxxxx změn údajů x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze uvést xxxxxxx Ústavním soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xx xxx xxxxx xxxxxxx budou dodržovány xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx navazující přestupek, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx řidiče xxxxxxx [§10 odst. 3 a §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxxxxxxx odpovědnost xx řádný technický xxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx absolvovat pravidelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x x xxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx zákona č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Jednoznačné a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné xxxxxx xxx sdělování xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vozidly x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx České xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx legitimním x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého vozidla, xxxxx xx zapsáno x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neumožňovala). Novela xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx) xxxx dle názoru xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x vlastnících x xxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxx vedených x xxxxxxxx silničních vozidel, x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a majetku xxxx účastníků.

30. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedla, xx x souvislosti x xxxxxxxxx na xxxxx právní xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x vozidlům, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx", x x xxxxxxxx, xxxxx zůstala xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx maximální xxxxx xxxx vyřazení. Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu", nicméně xxx xxxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxx novely xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx popsala xxx xxxxxxx xxxxxxx.

31. X xxxxxxx obou těchto xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx pouze xx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx strany osob, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X vozidel v "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx podstata xxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxxxxxx vlastník xxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx měl xxxxx původní xxxxxx xxxxxx navazovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx vozidla x obecního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlásit. X xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tzv. "polopřevodu" xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nedošlo. X registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, kdo je xxxxxxxxxx (provozovatelem) xxxxxxxx xxxxxxx, neboť původně xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx (ta xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (provozovatel) vozidla xxxxx znám xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x novém xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx sdělil xxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxx při xxx. "xxxxxxxxx " xxxxxxx, xxxxxx možné. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx převodům xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhodné, xxxxx xx xxx xxxxxxx postihu za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řady právních xxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidlem xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.

32. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x vozidel, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, spočívá podstata xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxx xxxxxxxxx maximální xxxx, po kterou xxxxx být vozidlo xxxxxxx vyřazeno x xxxxxxxx silničních vozidel, x poté xxx xxxx provozovatel povinen xxxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a x xxxxxxx přiložit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxxx provedl. I xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavu dočasného xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhodné, xxxxx i xx xxx způsob, xxx xx xxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxx likvidace xxxxxxx. X tomto xxxxxxxxx stavu xx xxx xxxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ve skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platí, xx se xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Vláda též xxxxxxxx, xx s xxxxx dodatečnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (a xx i přesto, xx podle xxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx uložit). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyžadoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "polopřevodu" xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (společná žádost xxxxxxxxx x nového xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx o "xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx požádat x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx součinnosti původního xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx postačilo xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx provedení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx předmětné xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx a xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx učinit xxxx zmíněný xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ověřit, xxx xx xx xxx xxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxx. X zápisu zániku xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

36. Xxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

37. Pokud pak xxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladu, že xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx ustanovení má, xx "odstranění některých xxxxxxx z rejstříku". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx smyslu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. najisto xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

38. S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx podle názoru xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx nepochybné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx. bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedlo x dosažení tohoto xxxx. Díky aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat, xx (x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určit, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxxxxx, x zda xxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxx ještě existují. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx možné xxxxxxxxx nápravy, a xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kroku, tzn. xxxxxxx, která v xxxxxxxx většině případů xxx ve skutečnosti xxxxxxxxxxxx, x registru xxxxxxxxxx vozidel již xxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxx x xxxx by xxxxx názoru vlády xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinností (xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx úpravě) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřicházela x xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nebylo xxxxx xxx možné nadále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tuto problematiku xxxxxx možné xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx jednalo o xxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxx z provozu xxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx", x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx xx bezpochyby nebylo xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx původních xxxxxxxxxx, čímž by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dlouhou dobou x xxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx pokud bylo xxxxxxx xxxxxxxxx dědění xxx.). Xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterou rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zapsat xxxxx vozidla, xxxx xxxxxxx xxxx nadále xxxxxxxxx evidovat x xxxx xx případně xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zapsat. Xxx xx se xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx cílem xxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx závažnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx, xxxxx nese xxxx xxxxxxxxxx souvisejících x provozem xxxxxxx, x xx x x xxxxxx správního xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx podtrhnout xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxx x definitivnímu znemožnění xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xxx je x nadále užívat xxxxx způsobem. Rovněž xxx xxxxxx zákonných xxxxxxx, xxxxxx nichž xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx. schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrobeného xxxxxxx.

42. Xx xxxxx xxxxx považovala xx xxxxxx zopakovat, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel v xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tomuto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx lhůta novely xxxxxx x délce xxxxx x xxx xxxx x další xxxxxxxxxxxx, xxxx. dvanáctiměsíční xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx a udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxx následku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx informována xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jednalo xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nasvědčuje i xxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx existovala, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx. Vláda proto xxxxxxx, aby Ústavní xxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

43. Xxxxxxx xxxx doručil xxx 24. července 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx podán x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konformity legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani překročení Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx předložila xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 20. června 2012. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. V xxxxx xxxxx xxx 26. října 2012 xxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxx. Tento výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 7. xxxxxx 2013 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 717/2 x xxx xxxxxxxx poslancům xxx 10. xxxxxx 2013. Xx xxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 15. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx, xxx xxx schválen x xxxxxxxxx x. 130 (xxxxxxxx č. 1644); x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 103 x proti 15. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 17. xxxxxx 2013 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx x. 63 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x přítomných 47 xxxxxxxx při kvoru 24 xx jich xxx vyslovilo 46, xxxxx nikdo. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013 a xxx xxxxxxxxxxx podepsán. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x xxxxxxx předsedovi xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a zákon xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splněna, xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx použití xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x jenž xxxxxxxx překáží xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně konformního) xxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 6. xxxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, xxxxx xx dne 28. xxxxx 2014 sp. xx. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, x xxxxx xx xxx 16. května 2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx x xxx. konkrétní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx o žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. s. x. x. je xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx svého právního xxxxxxxxx povinen zvažovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má ve xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, kromě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro účastníky xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx spočívala v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, pak by x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxx ochrana.

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxx čl. II xxx 4 písm. b) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikováno, je x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, x x tohoto důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx zrušení.

50. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx platí, že xxxxx-xx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, je Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x něm x xxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx zásada oficiality [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) a xxxxxxxx xx xxx 7. června 2011 xx. zn. Xx. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Za xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu, xx nichž může xxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního jednání

51. Xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xx xxxxxxx jednání xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx neprováděl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx přezkum Xxxxxxxxx xxxxx

52. Navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx s xxxxxxx zaručeným xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 x čl. 36 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeným x xxxx pod xx. xx. 30 X 95/2017 xxxxx §82 x násl. s. x. s. Xxxxxxxxxxx xx ztotožnil s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x motocyklu xxxx xxxxx znehodnoceno, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxx věc xxxxxx. Xxxxxxxxx xx i xxxx oprávnění s xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx, avšak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věc užívat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx za "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", jež xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx do sféry xxxxxxxx právem xx xxxxxxx užívání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidel), xx sporný x xxxx jeho xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Ústavní xxxx zvážil xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx neměnnost právní xxxxxx, xxxxx podléhá xxxx xxxx sociálně-ekonomickým x technickým xxxxxx, xxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx silničního provozu.

56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxx. Xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx x obsah xxxx xxxxxxxx x §1011 a xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vymezení x §1012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úplnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxx vlastnictvím xxxxx - xxxx xx svoji xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx xx xx xxxx x xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx věc xxxxxxxx (xx čistě xx xxxxxxxxxx vlastníka, xxx xxxx věc xx xxxx vlastnictví xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neznamená nakládat xxxxxxxxx (vlastník xx xxxxxx ústavním pořádkem, xxxxxxx x subjektivními xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx vlastností xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx definici obsahu xxxxxxxxxxxx práva. Zásada xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx druhé čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx stanoví konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x Listina xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotu obsahu xxxx kategorie.

58. Ustanovení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx neznamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx omezení, xxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsah garancí xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx: Xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx být xxxxxx svého majetku x výjimkou veřejného xxxxx x za xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxxx xxxxxx mezinárodního xxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxx x xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx, xxx daný xxxxx xxx legální (xx. xxx xxx realizován xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx projevují x xxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxx proporcionality).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb., a tudíž xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxx soud xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1995 sp. xx. III. XX 114/94 (X 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. xxxxx 2004 xx. xx. XX. ÚS 482/02 (X 52/33 SbNU 39) x xx xxx 9. xxxxx 2016 xx. zn. Xx. ÚS 20/16 (X 147/82 SbNU 337)]. K xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xx xxx 23. června 1994 xx. zn. X. XX 35/94 (X 36/1 XxXX 259), v xxxx xx xxxxxxx mimo xxxx omezením vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kulturních hodnot, x nálezu xx xxx 13. prosince 2006 sp. xx. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx xx zabýval xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x práva vlastnického, x xxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. zn. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.) k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x nálezu xx xxx 12. xxxxx 2019 sp. xx. Xx. ÚS 21/17 (89/2019 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx I. xxxxx.

62. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x omezení vlastnického xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2015, a xx xxxxx se podrobně xxxxxxx xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zákonodárce x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x testu proporcionality. X případech střetů xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx s veřejným xxxxxx nebo s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami je xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxx xx xxxxxx k použitým xxxxxxxxxxx, přičemž měřítkem xxx posouzení je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx smyslu). Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxx, xxx potenciálně xxxxxxxx jednotlivcům poskytovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxx oprávněna x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx případně xxxxx xxxxxxx své chování, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normou. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx provádění tak, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného zásahu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x širším xxxxxx) xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x nich xx posouzení způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx statku. Dále xx xx druhém xxxxx posuzuje xxxxxxxxxx x xx zkoumáno, xxx xxx xxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxx-xx o kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 18. prosince 2018 xx. zn. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx na xx, zda dotčená xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxxx naléhavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxx sledovanému legitimnímu xxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kolizi dotčenými xxxxx.

66. Za xxxxxxxxx xxx (účel xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jak xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx vozidla, který xxx primárně xxxxxxx xxxxxx právního postavení xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xx v xxxxxxx x vyjádřením xxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx upravit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) právní úpravě x x xxxxxxx xxxxxxx podle ní xxxxxxxx, x xx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x celkovou xxxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, xxx xx zamezilo obcházení xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx zajistit xxxxx změny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x přechodem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x původní xxxxxx úpravě, avšak x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomu směřovalo x napadené přechodné xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 xxxx. x)], xxx x x xxxxxxxx, xxxxx zůstala xxxxxxx vyřazená x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx době vyřazení [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. X xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze na xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx došlo xx xxxxxx osob, xxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X obou výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx do xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných povinností xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx přimět xxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx novely xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.

67. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx vozidel, která xxxxx xxx způsobena xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx situace, xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx nesplnili xxx povinnosti vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem přispělo x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x vlastnících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i k xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku xxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxx, xx xxxxxx x podobě napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

68. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednak xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nacházelo x xxxxx množství vozidel, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. a)]. Bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, během xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx x potřebnému xxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxxxxx neexistovala, x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxx. Přechodné ustanovení xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx požádat x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provedení xxxxxx xxxxx xxxx dostatečným xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, přičemž x xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena lhůta xxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx úplnost je xxxxx uvést, xx xxxx řešení xxxxxxxx x z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na splnění xxxxxxxx xxx vozidla x xxx. "polopřevodu", xxxxx zákon č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxx 2015, xxx xxxxxx plynout lhůta xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zajištění bezpečnosti xxxxxxxxxx provozu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx účastníků, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplnili xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, shodně x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází x xxxxxx vlastnického xxxxx k xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxxxxx, vozidlo však xxxxx užívat x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Z klasického xxxxxxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachováno xxxxxx ius xxxxxxxxxx, xxx disponendi xx xxx abutendi, xxxxxxx xxx utendi xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxx-xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §5 a násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrobeného xxxxxxx, jak xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx citovaném xxxxx 41, xxx z xxxxxxxxxxxx x technického xxxxxxxx jde xxxx xxx x možnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x vozidlo s xxxxxxxxxxx významem, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §79a x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vozidlo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

70. Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx opakovaně a xxxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, včetně xxxxx xxxxxx právních xxxxxx, x změny xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce je xxxxx, neboť xx xxx garantuje stabilita xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x též xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx [xxxxx ze xxx 1. xxxxxx 2007 sp. xx. Xx. ÚS 8/06 (X 39/44 SbNU 479; 94/2007 Sb.), bod 27].

71. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx přiměřený xx xxxxxx k použitým xxxxxxxxxxx, xxx naplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi xx provozovateli xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy shledán xxxxx. Dané řešení xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx splnil x xxxxxxxx poskytnutí dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Obsahem napadené xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věc xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx přiměřené xx xxxxxx ke sledovanému xxxx xxx srovnání x xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx jasně x zřetelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednoznačně xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Xx xxxxxx, xx xxxxxx x cílů xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx zejména ve xxxxxxxxxx či obcházení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx. Docházelo například x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nového xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxxxx a dále xx xxxxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx prostor xxx nelegální xxxxxxxxx x vozidly, proto xxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx vozidel xxxx xxx zřejmý aktuální xxxxxxxx vozidla. Napadeným xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxx vozidla, xxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx neučinil x xxxx xxxxxxx nevyužil, xxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyřazeno x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx za xxxxxxx.

73. Nová právní xxxxxx vytváří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, nikoli xx, xxx se xx xxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx zahájená xxxxxx, kompetence xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, co x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx znala xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx zaniklé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti.

74. Xx xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxx xxxx zmíněný xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., x xxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. bylo xxxx xxxx stanoveno, xx marným uplynutím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obcí x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx ukončit xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx vlastnického práva xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx stanovenou xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx registru, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x je xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxx pouze žádost x zápis silničního xxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx k xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx administrativě xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako katastr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx plní funkce x oblasti zajištění xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx přehledu veřejné xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právech x xxxxxxxxx vozidlům x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým jsou x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxx evidenci xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxx desítek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Pokud xxx x xxxx postupy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, kterými xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx proto xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 173/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.