Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 21/18 dne 14. xxxxxx 2019 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx (soudce zpravodaj) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2019) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xx který xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) bodu 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákona č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Dne 9. března 2018 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Jan Xxxxxx, xxxxxxxx senátu 30 X, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") na xxxxxxx části xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x rámci jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx sp. xx. 30 A 95/2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Horák x xxx, xx xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx provést zápis xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX 750 XXXXX XXXXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx silničnímu xxxxxxx xxx 15. xxxx 2014 x xx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. září 2014 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx lhůtě xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxx. X xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx doručil xxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2015, x xxxx xx oznámil, xx zápis xxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx ze zákonných xxxxxx považováno xx xxxxxxx. Opakovaná žádost xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2016 xxxx zamítnuta rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 17. února 2016 xx. xx. SZ XXXX/029682/2016 XX2/XX XXXX/031448/2016 x odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxx 2016 x. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2017 x. x. 30 X 31/2016-46, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xx xxx 11. února 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxx xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxx. xxxx úkon podle xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní řád. Xxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxx podal xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

3. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Xx. xxx:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx, se považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vozidlo xx xxxx xxxxxxxx xx zaniklé, pokud xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxx zapsán v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx vlastník x xx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla do xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel x návrhu uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx na čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx (doregistrování) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx vozidla, která xx 30. xxxxxx 2015 nebyla v xxxxxxx s přechodnými xxxxxxxxxxxx zapsána (doregistrována) x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající v xxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce obsažené x xxxxxx x xxxxxxxx xxx jednání xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx oprávněn xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutkovému x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx např. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2015 č. x. 7 Xx 107/2014-53. V souvislosti x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx uvedený xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zásah jednorázový x trvalými xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxx ochranu xx xxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxx, aniž xx xxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx občana xxxx xxxxxx předvídatelný, řádně xxxxxx.

6. Navrhovatel xxx xxxxxx x xxxxxx, xx není namístě xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxx, xx xxxx xxxxxx v xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. s.), xxxxxxx xxxxxxxx zásah xxxxxxx xxxxxxx trvajícím. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 a 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxx věc xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce x věcí disponovat, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 239/2013 Sb., xxxxx novely xxxx xxxx jiné zpřehlednit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel tak, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx vozidel. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", se xxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesleduje. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx vozidel. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx byla poskytnuta xxxxx xxx završení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx může xxx první xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxx x xxxxx potřebnosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, tj. xxx xxxx, že xx xxxx zasaženo ústavně xxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx domněnky xxxxxx vozidla, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx způsobilé x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla mohlo xxx xxxxxxxxxx např. x využitím prostředků xxxxxxxxx trestání, xx. xxxxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyvlastnění (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zájem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx navrhovatele sporný x míra xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona xx xxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx tíživou xxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 1, 2 x 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "vláda") a Xxxxxxx ochránkyni práv (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 23. xxxxxx 2018, podepsaném předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Vondráčkem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx zákon č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx a xxxxxxxx, x uvedla, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a byl xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxx‘) xx xxxxxxxxx ze xxx 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem, xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zákon xx 11. xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2013. X xxxxxx rozpravě xxxxxxxxxxx žádný xx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx posuzované xxxxxxxxxx xx xx xxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

13. Xxx 3. xxxxxx 2018 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx totožné xxxxxxxxxx vlády xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2018. X obou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 24. xxxxxx 2018 uvedla, xx se opakovaně x případy xxxxxxxxxxx, xxxxx poukazují xx xxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx. Od xxxx 2015, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx na xx xxxxxxxx 26 osob, xxxxxxx xxxxxxx xx x mnohém xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - všichni xx xxxxxx uvědomují, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx se ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opomenutí xxxxx k xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx značek. Xxxxxxxxxx xx společně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole ústavnosti. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. a) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x době xxxx xxxx "pročištěním" xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx fakticky xxxxxxxxxxxx, x to xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě dat x xxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx fondu xx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxxx. Taktéž xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx to, xx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx. Xxxxxxx způsob x xxxxxxxx těchto legitimních xxxx xxxxxxxxxx vedl, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí ve xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnkou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx alternativou xx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x šesti xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xx xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxxxx xxxxxxx. Xxx případy xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základního xxxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx obvyklým způsobem x xxx xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx administrativního xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx neobstojí xxx x testu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx hodnotě, xxx by xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx málo xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Namísto xxxx, xxx administrativní xxxxxxxxx xxxx stiženo např. xxx xxxxxx správním xxxxxxxxx za úkon xxxxxxxx vozidel, xxxxxxx xxxxx xxxxxx citelnou xxxxxxxxxx újmu. Xxxxxxxx xx citelnost újmy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 č. x. 9 As 281/2015-57) xxxxxx evidencí, x xxxx xxxxxxxx xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidel, xx xxx v xxxxxxxxx se xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxx marginální. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zanedbání administrativního xxxxx (xx xx xxxx důvodem zanedbání, xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absurdnost výše xxxxxxxxx dokresluje xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx x hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx méně xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xx stává xxxxxxx ve smyslu §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 169/2013 Sb., na což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ekologicky xxxxxxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. zákona č. 185/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob proto xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., pokud xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxx), lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx též x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, jde v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx x xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx dochází k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měli vozidlo x depozitu.

19. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx tento xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx rozhodnutí x jeho hranic (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx situaci, kdy x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx nálezem Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důvod xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xx aniž xx xx xxxxxxx x xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx x tomto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xx toliko xxx xxxxxx případ x rámci řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxx soud dojde x závěru, xx článkem II xxxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx. xxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, x x xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stavu, xxx xxxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx mechanismus xxxxxx vozidla stejný xxxxx do vlastnických xxxx takto postižených xxxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vozidlo xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ke xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona x) xx dočasně vyřazené x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx účinném ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Xxxxxxxxxx xx xxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) i x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. představují xxxxxxxxxxxx xxxxx celek, xxxx xx sebe xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx protiústavního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti, xxxx. xxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. b)], xx požadavek xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx druhého x ustanovení [čl. II xxx 4 xxxx. x)] představoval xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx nejen xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x případnou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.

22. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je pravda, xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaniklých xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx registru xxxxxxx) xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxx dosaženo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx vrátit xx xxxxx, kdy by xxxxxxx vozidel "obživl" xx xxxxx ke xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Zmíněný xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, který xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx popsáno) ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx pro naprostou xxxxxxx vozidel xxxxxxx. Xx xx dáno xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normy, x xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx vyrobená, neboť xxxx. xxx xxx x více xxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx XXXX atd.).

23. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tzv. xxxxx úkonem xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx strany xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx o nezákonný xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxxxxxxx, xx xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. byla xxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem s xxx, že dovodil, xx se xxxxx x xxx. trvající xxxxxxxxx zásah, čemuž xxxxxxxxxxx přisvědčil. Problematika xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x §4 x xxxx. zákona x. 56/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., x xx včetně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx nebude x registru xxxxxxx xxxxxx jeho vlastník ("xxxxxxxxxxxx" aktuálních údajů), xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxx hovoříme x xxxxxxxxxxx (odmítnutí) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx reálně o xxxxxxxxx xxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplnila, xx pokud správnímu xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, x xx xxx předběžná (xx. před "xxxxxxxx" xxxxxxx vozidla), ani xxxxxxxx (tj. xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx, kterých xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx x výmazu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. při xxxxx silniční xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x pravidelné prohlídce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx převodu xxxxxxx apod.). Proto xx ochránkyně xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx vozidla x xxxxxxx zápisem této xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x nezákonnému xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx takový xxxxx xxxx, což xx x tento xxxxxx, xxxxxxx běžet lhůta xxx. subjektivní ani xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle s. ř. s.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. a) x x) zákona x. 239/2013 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x registraci xxxxx žalobci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx řeší navrhovatel, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx budou xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ochránkyně xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxx x zániku xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx domáhat vlastníci, xxxxx skutečně xxxx xxxxx xx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx zaniklo x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

26. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhla, xxx Xxxxxxx soud návrhu xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx zrušil. Současně xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. a) zákona x. 239/2013 Sb.

VI.b

Vyjádření xxxxx

27. Vláda ve xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Roberta Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx x ministrem dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření x předmětnému xxxxxx, xxxxxx, xx xx x argumentací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x x xx xxxxxxxxxx xxxxxx neztotožňuje x xx x nadále xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - tedy ustanovením, xxxxx smyslem xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx podle xx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx/xxxx právní úprava), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx pak xxx 1.2.1 xxxx. A x bod 2.1) x zákonu č. 239/2013 Sb. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx změn, které xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních komunikacích xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) tak, xxx xx zamezilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx x xxxx zajistit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx změn údajů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx užití xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupek, xx xxxxx provozovatel xxxxxxx odpovídá, xxxxxxxx-xx xx zjistit xxxxxx xxxxxxx [§10 odst. 3 a §125f xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývají xxxxx ze xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx řádný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x x xxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je nezbytné xxxxxx pro sdělování xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x přestupky xxxxxxxxxx těmito xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx unii. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx provedené xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx samoúčelným xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxx legitimním a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zapsáno x registru vozidel, x tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení) xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x ochraně xxxxxx, xxxxxx a majetku xxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx už xxxxxxxxxx. X xxxx směřovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "polopřevodu", x x vozidlům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z registru xxxxxxxxxx vozidel i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx", nicméně xxx objasnění xxxxxx xxxx právní novely xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

31. X xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx přechodné ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zákonných povinností. X xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx vozidla převedeno, xxxxxxx vlastník xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx jméno a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx bylo vlastnictví xxxxxxx převedeno. Na xxxxx xxxx měl xxxxx původní xxxxxx xxxxxx navazovat xxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx nejpozději xx 10 pracovních xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlásit. X xxxxxxx, která xxxxxxx x tzv. "polopřevodu" xxxx k tomuto xxxxxxx xxxxx nedošlo. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) takového xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxx xxxxxx (ta xxxxxxxxxxx úřadu oznámila, xx xxx xxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vozidla xxxxx xxxx nebyl. Xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxx " xxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx postupně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" xxxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx zákona č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx koneckonců xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx a charakteru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.

32. X xxxxx xxxxxxx vozidel, na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x xxxxxxx, která xxxxxxx dočasně vyřazena x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxx maximální xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx, spočívá xxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx vozidlo xxxxxxx vyřazeno z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x poté xxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx přiložit xxxxxxx x splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přimět x xxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx třeba x xxxxxx xxxxx xxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxxxx i xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádné likvidace xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ve skutečnosti xxxxx neexistovala.

33. U xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Vláda xxx xxxxxxxx, xx x xxxxx dodatečnou nápravou xxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxx (a xx x xxxxxx, xx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx zápisů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx (společná xxxxxx xxxxxxxxx x nového xxxxxxxxx). Přechodné ustanovení xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednalo xx xx facto x "xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. U vozidel xxxxxxx vyřazených z xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxx, xxx xx vozidlo xxxxxxx, x účel xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x jeho provedení xxxx stanovena lhůta xxxxx, xxxxxxxxxx dvanácti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předmětné novely.

35. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx zvolena xxxxxxx dlouhá legisvakanční xxxxx, x to xxxxx x xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kampaně xxxxxxxxx xxxxxxxx informována o xxxxxxxx na novou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx potřebné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx tak došlo xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.

36. Xxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) trvajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

37. Pokud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx závěru xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladu, xx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx má, xx "xxxxxxxxxx některých xxxxxxx z xxxxxxxxx". Xxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx provádět v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty - xx xxxxxx xxxxxxxx xx nejvyšší míru xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel vedených x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxx zapsaného v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento je xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxx s provozem xxxxxxx.

38. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx, xxxx. bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x dosažení xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x každého vozidla xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho provozovatele. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx.

39. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení z xxxxxxxx potřebnosti xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně konstatovat, xx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) nebylo možné xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidla, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo provozovatelem, x xxx tato xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx období, během xxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ve skutečnosti xxxxxxxxxxxx, v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Pokud xxx o jiné xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, žádný x xxxx by xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinností (xxxxxxxxxxx x původní xxxxxx xxxxxx) prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřicházela x úvahu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx proto xxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení povinností xxxxx původní xxxxxx xxxxxx. Xxxx problematiku xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", x xxxxx xx bylo xxxxx xxxx samostatná xxxxxxx xxxxxx. Xx xx bezpochyby xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx by xxx nebyli xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx pokud sice xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx dobou x již o xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, neboť xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tato xxxxxxx xxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx případně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxx. Xxx xx xx xxxx narušila xxxxxx xxxxxxx, která byla xxxxxxxxx cílem xxxx xxxxxx úpravy.

41. Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na jednoznačném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx, xxxxx nese xxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x oproti xxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx x vozidlu xxx x definitivnímu znemožnění xxxx užívání. Vlastnické xxxxx zůstává xxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxx xxx xx x xxxxxx užívat xxxxx způsobem. Xxxxxx xxx využít xxxxxxxxx xxxxxxx, pomocí xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx zapsáno xx xxxxxxxx silničních vozidel, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zopakovat, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aplikace napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx neočekávaně, xxx tomuto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx, který následně xxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x xxxxx xxxxx a xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení). Xxxxx xxxx byl xxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nasvědčuje i xxxx, xx x xxxxxxxx většiny xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx zamítl.

VI.c

43. Xxxxxxx xxxx doručil dne 24. července 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, přičemž navrhovatel x xxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx v xxxxxxx s ustanovením §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx konformity legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tří otázek: xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony.

46. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx ani překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2012. Xxxxx xxx projednán xxx xxxxxx sněmovního xxxxx 717/0. V xxxxx čtení xxx 26. října 2012 xxx návrh xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 7. května 2013 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 717/2 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013. Xx xxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 130 (xxxxxxxx x. 1644); z xxxxxxxxxx 159 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 103 x xxxxx 15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 17. xxxxxx 2013 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxxx x. 63 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx; x přítomných 47 xxxxxxxx při kvoru 24 xx jich xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podepsání xxx 18. xxxxxxxx 2013 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x xxxxxxx předsedovi xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx postačují x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zákon xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx

47. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto článku, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx návrhového oprávnění xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx bezprostřední, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 sp. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], x xxxx xxxxxxxx překáží tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [např. xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, nález xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, a xxxxx xx dne 16. xxxxxx 2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx x tzv. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolu norem. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. s. xx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx byl žalobce xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx není rozhodnutím. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx použít, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx účastníky xxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxx xx x xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxx čl. II bod 4 písm. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx xxxx x předmětném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

50. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx platí, že xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o něm x xxx xxxxxxx xxxxxx; xxx tento xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 9/11 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu, xx nichž xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xx ústního jednání xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx neprováděl dokazování, xxxxx jednání v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx přezkum Xxxxxxxxx soudu

52. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx s xxxxxxx zaručeným xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 x čl. 36 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

53. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vedeným x xxxx xxx xx. xx. 30 X 95/2017 podle §82 x xxxx. s. x. s. Xxxxxxxxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxx žalobce, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bylo xxxxx znehodnoceno, neboť xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx i xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věc xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx veřejný xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledován (xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxx), xx sporný x xxxx xxxx závažnosti xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Ústavní xxxx zvážil xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx důvodný.

55. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x požadavkem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, která xxxxxxx xxxx jiné sociálně-ekonomickým x xxxxxxxxxx změnám, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vozidel a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx zabýval x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx x obsah xxxx upraveny x §1011 x xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §1012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx svoji xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - jak je xx xxxx x xxxx osoby x xxxxxxxx xx věc xxxxxxxx (je čistě xx rozhodnutí vlastníka, xxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Libovolně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x subjektivními xxxxx jiných osob). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx i xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx na zákon, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx, x Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotu obsahu xxxx xxxxxxxxx.

58. Ustanovení čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Omezením xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx buď xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v některé x xxxx xxxxxx. Xxxxx přístup xxxxxxxxx x xxxxxx garancí xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx: Každá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx majetku x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nezbytné posoudit, xxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx bylo x xxxxxx xxxxxxx, x xx x rámci, xxx daný xxxxx xxx xxxxxxx (tj. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx konkrétní veřejný xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx projevují x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb., x xxxxx xx xxxxxx, že xxxx splněna podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv.

61. Xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil k xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxx 16. xxxxx 1995 xx. xx. XXX. XX 114/94 (X 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. dubna 2004 xx. xx. XX. XX 482/02 (X 52/33 SbNU 39) x xx xxx 9. xxxxx 2016 xx. zn. Xx. ÚS 20/16 (X 147/82 SbNU 337)]. X xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1994 xx. xx. X. ÚS 35/94 (X 36/1 XxXX 259), x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxx kulturních xxxxxx, x nálezu ze xxx 13. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), x xxxx se xxxxxxx xxxxxx mysliveckého xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nálezu xx xxx 18. prosince 2018 xx. xx. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potraviny x x nálezu xx xxx 12. xxxxx 2019 xx. xx. Xx. ÚS 21/17 (89/2019 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx.

62. Xx xxxxxx východisek xxxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s datem xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2015, x je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx státu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X případech střetů xxxxxxxxxx práv či xxxxxx s veřejným xxxxxx xxxx x xxxxxx základními xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx přesná x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxx, xxx potenciálně xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx moc xxxxxxxxx x zásahu do xxxxxx vlastnictví, a xx případně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx nedostali xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normou. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Posouzení xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx) x xx zjišťováno, zda xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Dále xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebnost x xx zkoumáno, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx je x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 18. prosince 2018 xx. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xx, xxx dotčená xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx x dosáhl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

66. Xx legitimní xxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, veřejný xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx údajů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla, který xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícími z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx potřeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přechodným, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx upravit xxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) právní xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx prostřednictvím zmíněné xxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxx xxx zápisu xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, xxx xx xxxxxxxx obcházení xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx zajistit xxxxx xxxxx vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, které byly xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx směřovalo x napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stavu tzv. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 xxxx. b)], xxx i x xxxxxxxx, která zůstala xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xx xxxxxxxxx xxxxx době vyřazení [čl. II bod 4 xxxx. x)]. X xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx přechodné ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx dokončen xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, k porušení xxxxxx zákonných povinností. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx vozidla. Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx přimět xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích.

67. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nesplnili xxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx opatření se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, těch, xxxxx se xxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xx obrátili, xx několik desítek. Xxxxxxxx ustanovení přitom xxxxxxxx xxxxxxxx přispělo x xx xxxxxxxx xxxx relevance údajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx i k xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx života, zdraví x majetku xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve druhém xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti) xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxxxxx jednak xxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 písm. x)] x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx množství xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. Bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx x potřebnému xxxxx, tzn. xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xx skutečnosti neexistovala, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možné xxxx provozovatele identifikovat. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx x z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu", xxxxx zákon č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2013, xxxxx účinnosti xxxxx xx dne 1. xxxxx 2015, xxx xxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx.

69. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx přiměřenosti, Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx účastníků, x xxxxxxxxxx práva vlastníků xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, shodně x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx aplikace napadeného xxxxxxxxxxx ustanovení nedochází x xxxxxx vlastnického xxxxx k xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx užívání. Xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, vozidlo však xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ius xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx utendi je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, hodlá-li xxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho zápis xx xxxxxxxx podle §5 a násl. xxxxxx č. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx citovaném xxxxx 41, xxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx x možnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx se x vozidlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozu xx xxxx registraci v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §79a x násl. xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze vozidlo xxxxxxx xxxx zřejmě xxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

70. Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx připomíná spjatost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx i x hlediska xxxxxxxxxxx, xx. zákonodárce xxxx xxx změně právní xxxxxxxx zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx v xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx. Xxxxx xx takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svobodného xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx ze xxx 1. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), bod 27].

71. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx lze považovat xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxx naplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxx, jímž byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předvídatelnosti, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytnutí dostatečného xxxxxxxx prostoru, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ochrany veřejného xxxxx, při xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zda xx přiměřené ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxx xx dosažení xxxxx x zřetelně formulovaného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx motorových vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxx, xx je xx xxxxx veřejný xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Xx xxxxxx, xx xxxxxx x cílů nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx. Docházelo xxxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nového vlastníka xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx vozidlo xxxxxxxxx a xxxx xx provozoval. Xxx. "xxxxxxxxxxx" vytvářely xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, proto xxxx záměrem xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxx xxxxxx aktuální xxxxxxxx vozidla. Napadeným xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx do 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx x xxxx možnost xxxxxxxx, xxxxxxxx, že jeho xxxxxxx bylo následně xxxxxx vyřazeno x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx.

73. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx to, xxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle dosavadního xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vozidla (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xx tomto xxxxx xx xxxxx připomenout xxx xxxx zmíněný xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 173/2012 Sb., x xxxxxxxxx nároku podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. byl xxxxxxxx majetek xxxxx, xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xx xxxxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnická xxxxx xxxx x xx druhé xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak x xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do vlastnického xxxxx neznamenal xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovenou xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru, xxxxx jejím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx podat žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do registru xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx x zániku xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxx existuje, xxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x odlehčením xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx bdělé xxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx xxxxx zatížilo. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidencí, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx přehledu xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právech x silničním vozidlům x xxxxxxxxx jisté xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vztazích xxxxxxxxx, xxxxxx jsou x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Stav xxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxx i xx oblasti xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k vozidlu x případě, xx xxxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxx skutečnému). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx xxx x xxxx postupy, xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxxxxx, kterými xx xxxx možné dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx možností, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Šimíček.

Informace

Právní xxxxxxx č. 173/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.