Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 21/18 xxx 14. xxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx znění opravného xxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2019) x xxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xx zrušení xxxxx ustanovení čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Dne 9. března 2018 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xxxxxxxx senátu 30 A, (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx části ustanovení čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x rámci jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx sp. xx. 30 A 95/2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb. Ten xxxxxxxx xxxxxxx Pavel Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové xxxxxx provést zápis xxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx Xxxxxx XTZ 750 XXXXX XXXXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxx 2014 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. září 2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 nepožádal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxx. O věc xx xxxxx zajímat x žalovaného Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xx x xxxxxx xxxxx 2015. Žalovaný xxxxxxx doručil sdělení xx xxx 7. xxxxx 2015, x xxxx mu xxxxxxx, xx xxxxx spočívající xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vyřazeno, neboť xx ze zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2016 xxxx zamítnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2016 xx. xx. XX XXXX/029682/2016 XX2/XX XXXX/031448/2016 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 7. xxxxx 2016 x. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxx správních xxxxxx podal žalobce xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. soudního xxxx správního (xxxx xxx "s. ř. s."), která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2017 x. x. 30 X 31/2016-46, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx ze dne 11. xxxxx 2016 x. j. 9 Xx 281/2015-57) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxx. xxxx xxxx podle xxxxx xxxxxx zákona č. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád. Xxxxxxxxxxx xxxx povědomí x xxx, xx xx xxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx projednávanou xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxx:

"4. Xxxxxxxx vozidlo, které xx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřazené x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx považuje xx silniční vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx vozidlo xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxx x tohoto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx vlastník x xx 6 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx podána xxxxxx x zápis vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) změn xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2015. Od 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx 30. června 2015 xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zapsána (xxxxxxxxxxxxxx) x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, x právního xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx vlastníkem, odmítá xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nečinností xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x žalobě x xxxxxxxx xxx jednání xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zásah xxxxxxxxxxx s trvalými xxxxxxxx. Xxxxxxxx zásahu xx spatřována x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx zániku xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právnímu xxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13. xxxxx 2015 č. x. 7 Xx 107/2014-53. V souvislosti x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx posuzován xxxx zásah jednorázový x trvalými důsledky, xxx by xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxx zbaven xxxxx na xxxx xxxxxx ochranu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxx, xx byla xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 odst. 1 x. ř. s.), xxxxxxx napadený xxxxx xxxxxxx zásahem trvajícím. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Navrhovatel xx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 x 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx je oprávněn xxxxxxx xxx vlastnické xxxxx xx jiného, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxx užívat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x důvodové zprávy x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx schváleného a xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 239/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xxxx xxxx jiné zpřehlednit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nevratného administrativního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xx na xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); xxxxx xxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jiný xxxx než zajištění xxxxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxx účel xxxx xxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx závažný, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx těmto xxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx převodů.

8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení nemůže xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Lze připustit, xx naplněn xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x testu potřebnosti x přiměřenosti. Zamýšleného xxxx xxxx xxxxx xxxxx dosáhnout x xxxxx, xx. bez xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx jinou xxxxxxxxxx se možnost xxxxxx lze pokládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx domněnky xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vlastníkovi bylo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx vynucováno xxxx. x xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Zákonodárcem xxxxxxx následek spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

9. Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x míra jeho xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx zásahem xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx za xx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x součástí zákona xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx podle §69 odst. 1, 2 x 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "vláda") x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší účastníci xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Vondráčkem, xxxxxxx xxxxxx legislativního procesu, x jehož xxxxx xxx zákon č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx a schválen, x xxxxxx, že xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

12. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx‘) xx xxxxxxxxx ze xxx 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx průběh legislativního xxxxxxx xxx, xx Xxxxx při projednávání xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx své 15. xxxxxx dne 2. července 2013, xxxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxxxxx zákon xx 11. schůzi xxx 3. července 2013. X xxxxxx rozpravě xxxxxxxxxxx žádný ze xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

13. Xxx 3. května 2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. května 2018. V xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2018 xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x případy xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx. Xx roku 2015, xx. od xxxxxxxxx xxxxxxxxx novely, xx na xx xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx xxxxxxx se x mnohém xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx uvědomují, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx se xxx xxxxxx očekávání zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx příkladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ochránkyně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx ústavnosti. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx stejnou vadou xxxx i xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxx x době před xxxx "xxxxxxxxxxx" provedeným xxxxxxxx zákonem obsahoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx jiné xxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oslovovala xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, která již xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxx považovat za xxxxxxxxx xx, xx xxxx, resp. Ministerstvo xxxxxxx chtělo, aby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxx stav faktický. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je použitý xxxxxxxxxx k základním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx přistoupit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnkou xxx časové xxxxxxxx. Xxxxx vhodnou xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x "nápravě" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx většině xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyřazených xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účinné. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví majetku xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx postižené xxxxx zákonem xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanovenému xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxx x xxxxxx xxxxxx administrativního pochybení.

17. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani x testu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx tržní xxxxxxx, xxx by xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stiženo xxxx. xxx xxxxxx správním xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, utrpěly xxxxx velice xxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu. Xxxxxxxx xx citelnost xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 11. února 2016 č. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx následky. Xxxxxx sledovaný veřejný xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidel, xx xxx x xxxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeví xxxx veskrze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxx zanedbání, xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx způsobit extrémně xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absurdnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. vozidlo x hodnotě řádově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx vlastník xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xx xx xx, že takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 169/2013 Sb., xx což xxxxxxxx xxxxxxxxx nechat xxxxxxx xxxxxxxxxx zlikvidovat xxxxx §36 a xxxx. xxxxxx č. 185/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sporu.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II bodu 4 písm. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochránkyně vztáhnout xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx vozidlo považuje xx xxxxxxx též x xxxxxxx, xxxxx xx dočasně xxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x vlastník xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx neučiní xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx x stejnou xxxxxxxxx xxxxxxx, jen x xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vozidel xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xx xx vědoma xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu a xx svém rozhodnutí x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxx situaci, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx rozumný xxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xx xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx ultra petitum. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx argumentace xxxxxxxxxxxx se vztahuje (xxxxxxx) xx toliko xxx xxxxxx případ x rámci xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, že pokud Xxxxxxx xxxx xxxxx x závěru, xx článkem II xxxxx 4 xxxx. b) zákona x. 239/2013 Xx. xxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx postižených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. zní: "Silniční xxxxxxx, které je xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřazené z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vozidlo se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona x) xx xxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx do 1 xxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 zákona č. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Ochránkyně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) x x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx systematicky xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx obsahově xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx protiústavního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx nejde o xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti, xxxx. xxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)], xx požadavek na (xxxxxxxxx) žalování xxxxxxx x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. x)] xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nejen pro xxxxxxxx xxxxx, xxx x případnou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. X xxxx ochránkyně xxxxxx, xx xx pravda, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro vlastníky xxxxxxxxxxxxxxx zaniklých vozidel xxxxxx xx tunc, xxxxx xxxx zákonodárce (xxxxxxxxx registru xxxxxxx) xxx xxxx x xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx sanovat ani xxxxxxxx, který xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxx novém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx, které xx nově xxxxxxxxxxxx, xxxx splnit xxxxxxx xxxxxxxxx normy, x xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx reálně xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx. xxx xxx x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx x současné době xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx XXXX xxx.).

23. Xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxx xxxx údajů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tzv. xxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx správního xxxx. V případě xxxxxxxxxxx zápisu se xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. byla xxxxxxxxx, obrátil xx xx xxxx žalobou xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx, xx se jedná x xxx. trvající xxxxxxxxx xxxxx, čemuž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x §4 x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Celá xxxxxx xxxxxx xxxxxx značnou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla (§13). Xxxxxxxxx přechodná ustanovení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxx doby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastník ("xxxxxxxxxxxx" aktuálních xxxxx), xxxxxxx mu xx xxxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx registrace xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x neprovedení (xxxxxxxxx) xxxxxx těchto osob xxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

24. X xxxxxxxxx ochránkyně doplnila, xx xxxxx správnímu xxxxxx nebyla přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx (xx. před "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx), ani xxxxxxxx (tj. xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx, kterých se xxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zápisem xxxx xxxxx xx registru xxxxxxx x nezákonnému xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx povahu, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxx případ, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxx podle s. ř. s.

25. Xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx dalším xxxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx moci xx xxxx individuálně xxxxxx, tj. včetně xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxx x registru xx xxxxx domáhat vlastníci, xxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xx užívání xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxx zaniklo z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (materiálně) xxxxxxxxxxxxxx.

26. X uvedených xxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztotožnila x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Vláda ve xxxxxxxxx xx dne 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, že xx x xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx, jakož i x xx vyvozenými xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x nadále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vztah nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (dosavadní) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzniklým, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx/xxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx pak xxx 1.2.1 písm. A x xxx 2.1) x zákonu č. 239/2013 Sb. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x celkovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx jejich registrace, xx xxxxx došlo xxxxx prostřednictvím zmíněné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxx změna xxxxxxx při zápisu xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, xxx xx xxxxxxxx obcházení xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx zajistit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx změn údajů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničního provozu, x xx xxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxxxxx, xx xxxxx provozovatel xxxxxxx odpovídá, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx řádný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx států x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těmito vozidly x zahraničí, xxx xx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxx členství v Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x registru vozidel, x tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxx). Novela xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a majetku xxxx xxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx směřovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx zůstala xx xxxxx xxx. "polopřevodu", x x xxxxxxxx, xxxxx zůstala dočasně xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel i xx maximální xxxxx xxxx vyřazení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx jen v xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

31. X xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo provozovatele xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původní právní xxxxxx, xxxxx došlo xx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx zákonných povinností. X xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx podstata xxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníka bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx do 10 xxxxxxxxxx xxx x vlastnictví xxxxxxx x obecního xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlásit. X xxxxxxx, xxxxx zůstala x tzv. "polopřevodu" xxxx x tomuto xxxxxxx kroku nedošlo. X xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxx nebylo xxxxxx, kdo je xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) takového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxx xxxxxx (ta xxxxxxxxxxx xxxxx oznámila, xx jím xxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (provozovatel) xxxxxxx xxxxx znám nebyl. Xxxxxxxx x údajů x xxxxx vlastníku xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxx. "xxxxxxxxx " xxxxxxx, xxxxxx možné. Rovněž xxx x xxxxxxxx xxxxx dojít xxxxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x řady xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 185/2001 Sb., x odpadech x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nežádoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx motivací xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele vozidla x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.

32. U xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, spočívá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyřazeno z xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx dočasného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x žádosti přiložit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx tento xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx ponechání xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx třeba x trvale xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxxxx x to xxx způsob, xxx xx xxxxxxx například xxxxxxxxxx řádné likvidace xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx nacházelo velké xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidel xxxxx, xx xx xxxxxxx xx režimu, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx pak bylo xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (x xx x přesto, xx podle xxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxx sankci xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyžadoval, xxx skutečný vlastník/provozovatel xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zápisů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a nového xxxxxxxxx). Přechodné ustanovení xxxxxxxxx pro tyto xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxx x "xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastníka xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X vozidel xxxxxxx vyřazených x xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxx, xxx xx vozidlo xxxxxxx, x účel jeho xxxxxxx. Provedení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx je potřebné xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx a xxx xxxx, xxxxxxx veřejnost xxxx prostřednictvím rozsáhlé xxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx informována o xxxxxxxx xx novou xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx některých xxxxxxx xxxx potřebné učinit xxxx zmíněný úkon. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx x té xxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. X xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx došlo xxx x xxxxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxxxxx xxxx výše popsaným, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko na xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sami xxxxxxxx.

37. Pokud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx proporcionality, x tomu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx předpokladu, xx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx má, xx "odstranění některých xxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx xx nejvyšší xxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxx xx xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.

38. X ohledem xx výše uvedené xxx xxxxx xxxxxx xxxxx konstatovat, že xx nepochybné, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx. bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel možné xxxxxxxxxxxxx xxxx provozovatele. Xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx.

39. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx podle xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx (x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx ještě existují. Xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, která v xxxxxxxx xxxxxxx případů xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxx xxxxxx neevidovat.

40. Xxxxx xxx x jiné xxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, žádný x xxxx xx xxxxx názoru vlády xxxxxxxxxxxxxx účelnější xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahu, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx proto xxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednalo o xxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", x xxxxx xx xxxx xxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx xx bezpochyby nebylo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx představovalo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx vystaveni xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx pokud xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxx xxx.). Xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní domněnky, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přechodu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tato xxxxxxx xxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx případně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stojících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jednoznačném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxx, x xx x x rovině správního xxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x definitivnímu znemožnění xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx lze xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxx zákonných xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxx vozidlo xxxxx zapsáno do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrobeného xxxxxxx.

42. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zopakovat, xx x zápisu xxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx vozidel v xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx následně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přechodného ustanovení). Xxxxx úkon xxx xxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx x udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxx o tomto xxxxxx následku byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx informována ve xxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx informaci. Xxxx xxxxxxxxxx i xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx existovala, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení se xxx xxx informací xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx. Vláda proto xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

43. Xxxxxxx xxxx doručil xxx 24. července 2018 xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nim xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení, xxxxx navrhovatele splňuje xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx podán x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx soudem k xxxx oprávněným. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx meritorní xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 20. června 2012. Xxxxx byl xxxxxxxxx xxx xxxxxx sněmovního xxxxx 717/0. X xxxxx xxxxx xxx 26. října 2012 xxx xxxxx přikázán x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 7. května 2013 xxxxx usnesení xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 717/1. Druhé xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 717/2 a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10. května 2013. Xx xxxxxx xxxxx byl návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx, xxx byl schválen x hlasování x. 130 (usnesení x. 1644); x přítomných 159 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 103 x xxxxx 15. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. června 2013 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx x. 63 xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx kvoru 24 xx xxxx xxx vyslovilo 46, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Schválený xxxxx xxx doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx publikován xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 93 pod xxxxxx 239/2013 Sb. Tato xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákon xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx podat též xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splněna, jestliže xxx x zákon (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. října 2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], x jenž xxxxxxxx překáží xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 6. xxxxxx 2007 sp. xx. Xx. ÚS 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, a xxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, v xxxxx případě xxx x tzv. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolu xxxxx. X xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením správního xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. je xxxxxxxxxxx o tom, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech nezákonným xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není rozhodnutím. Xxxxxxxxxxx je x xxxxx svého právního xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx má xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx následků jejich xxxxxxx pro účastníky xxxxxx. Pokud xx xxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, pak xx x rámci právního xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrana.

49. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxx čl. II bod 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x x xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx zrušení.

50. Podle §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x řízení x zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxxx odmítnut x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx x bez xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 9/11 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)]. Za xxxx situace byly xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx nichž xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení byl xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem.

X.

Upuštění xx ústního xxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jednání v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nenařizoval.

XI.

Vlastní xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

52. Navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx základním xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 a 4 x čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxx xxx xx. xx. 30 A 95/2017 xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. Navrhovatel xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxx xxxxx znehodnoceno, xxxxx xxxxxxx x administrativních xxxxxx není xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx oprávnění x xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx užívat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právem na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ustanovením sledován (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx x xxxx xxxx závažnosti xx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zanedbatelná.

54. Ústavní xxxx zvážil argumenty xxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x dospěl x xxxxxx, xx návrh xxxx důvodný.

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx ztotožnit x požadavkem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x technickým xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního provozu.

56. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx upraveny v §1011 a xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §1012 xxxxxxxxx nezávislost, xxxxxxxxxx, úplnost a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx svoji xxx xxxxxxx xxxx nepůsobit - xxx je xx xxxx x xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx čistě xx xxxxxxxxxx vlastníka, xxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nakládat xxxxxxxxx (vlastník xx xxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx a subjektivními xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx vlastností vlastnického xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina sama xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zásada xxxxxxxxx v ustanovení xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx vlastnického práva xxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, x Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozumět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx buď xxxxx, xxxx v xxxxxxx, xxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x jeho složek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx garancí xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx: Xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx majetku x xxxxxxxx veřejného xxxxx x xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx a obecné xxxxxx mezinárodního xxxxx.

59. Xxxxxxx soud posuzoval, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo v xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx, xxx xxxx zásah xxx legální (xx. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona) a xxxxxxxxx (tj. zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx blahu) x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx nepřiměřená xxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb., x xxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxx soud xx xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx [kupř. xxxxxx xx dne 16. xxxxx 1995 xx. xx. III. ÚS 114/94 (X 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. xxxxx 2004 xx. zn. XX. XX 482/02 (X 52/33 SbNU 39) a ze xxx 9. srpna 2016 sp. xx. Xx. XX 20/16 (X 147/82 XxXX 337)]. X xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx například x x xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1994 sp. xx. X. ÚS 35/94 (X 36/1 XxXX 259), v němž xx xxxxxxx mimo xxxx omezením vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx 18. prosince 2018 xx. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.) k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 12. února 2019 xx. xx. Xx. ÚS 21/17 (89/2019 Sb.) xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx.

62. Xx světle východisek xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2015, a xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx proporcionální, x xxxxxxx x xxxxxx ústavněprávními garancemi x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

63. Xxxxxxx soud xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx státu x xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X případech střetů xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxx posuzovat účel (xxx) xxxxxx ve xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx moc xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx vlastnictví, a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své chování, xxx se xxxxxxxxx xx konfliktu s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxxxxx x pravidla xxxxxx provádění xxx, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zásady proporcionality (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (nebo xxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx ve druhém xxxxx xxxxxxxx potřebnost x xx zkoumáno, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx právu není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx o kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na opatřeních [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 sp. xx. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx proporcionality x xxxxxxx se xx xx, zda dotčená xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., splňuje naléhavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx x dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xx to, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dotčenými xxxxx.

66. Xx legitimní xxx (xxxx právní xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vláda, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx primárně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícími z xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx přechodným, xxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x k právním xxxxxxx podle xx xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů normy. X textu důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxxxxxxxxx s celkovou xxxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx. Jednou z xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx či provozovateli xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x přechodem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x původní xxxxxx úpravě, avšak x xxxx xxxxxx xxxxxx už xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxx k xxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 xxxx. x)], xxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyřazená x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx maximální xxxxx době vyřazení [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. V xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx pouze xx xxxxxxx, u nichž xxxxx xxxxx dokončen xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, k porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx vozidel xxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx který xx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx přimět xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx novely xxxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx způsobena xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx situace, kdy xx stanovené xxxxx xxxxx měsíců xxxxxxxxx xxx povinnosti vyplývající x předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, těch, xxxxx xx jím xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx úprava x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhém xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] x ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. a)]. Bylo xxxx nezbytné vytyčit xxxxxx, během xxxxx xx xxxxx dosáhnout xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx x potřebnému xxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadu požádat x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxx provedení xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx dotčeného základního xxxxx i požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2015, xxx xxxxxx plynout lhůta xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádoucího pořádku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx přiměřenosti, Xxxxxxx xxxx při porovnávání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx účastníků, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxx k definitivnímu xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. X klasického xxxxxxxxxxxxxxxx pohledu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachováno xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx užívat x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxx xx registru xxxxx §5 a xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx uvádí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodem 41, xxx z xxxxxxxxxxxx x technického xxxxxxxx jde xxxx xxx x možnost xxxxxxxxxxx. Jedná-li xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx registraci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx x §79a x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V ostatních xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

70. Ústavní xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spjatost xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx dynamického, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx právní xxxxxxxx zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx stav, včetně xxxxx xxxxxx právních xxxxxx, x xxxxx xxxx provádět xxxxxxx x jen x xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxx regulace. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), xxx 27].

71. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx (xxx) tvrzeného xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx xx účelem zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx předvídatelnosti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Obsahem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx, xxx posouzení, xxx napadené ustanovení xxxxxxx legitimní cíl, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a zda xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx srovnání x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jasně x xxxxxxxx formulovaného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx x xxx. "polopřevodu", xx xxxxx uzavřít, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Xx xxxxxx, že jedním x xxxx xxxx xxxxxx xxxx odstranit xxxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx obcházení xxxxxxxxxx xxx zápisu xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Docházelo xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidlo xx xxxxxx vlastníka xxx xxxx vědomí xxxx xxxx xxxxxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx. Tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx a xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx do 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru. Xxxxxxxx vozidla, xxxx xxx xx stanovené xxxxx neučinil a xxxx xxxxxxx nevyužil, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx bylo následně xxxxxx vyřazeno z xxxxxxxx vozidel x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx.

73. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidel x xxxx xxxxxxxxxx spojené xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx má xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx, kompetence xxxxxx, xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx likvidací xxxxxxx), xxxxxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti.

74. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx výklad ustanovení §8 odst. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x přechodu xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., k xxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxx obcím, xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přechází xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnická xxxxx obcí x xx xxxxx straně xx snažil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx mohli xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx do vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx zaniklé. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X takovém případě xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. zaniklé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx právně xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x odlehčením xxxxxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zatížilo. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako katastr xxxxxxxxxxx veřejnoprávní evidencí, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx zájmu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vlastnických x jiných právech x silničním vozidlům x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou x něj poskytovány xxxxx). Xxxx xxxxxx x této xxxxxxxx xx dopady i xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx k vozidlu x případě, xx xxxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxx případě z xxxxxxxx desítek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx toliko xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx xxx x jiné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx být postupováno xxxxx.

77. Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx proto dány xxxxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna soudce Xxxxxxx Šimíček.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 173/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.