Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 21/18 xxx 14. května 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Jiřího Zemánka (xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2019) x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Jan Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) bodu 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxx. Xxxx Šabatové, Xx.X., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 9. března 2018 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, předseda xxxxxx 30 X, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 písm. x) zákona x. 239/2013 Sb., kterým xx mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změně zákona č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx. xx. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx znění zákona č. 303/2011 Sb. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Horák x tom, xx xxxxxxxx - Magistrát xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxx provést xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX 750 XXXXX TENERE, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vlastnické xxxxx x označenému xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxx 2014 a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. září 2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxx. X xxx xx začal xxxxxxx x žalovaného Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx 2015. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2015, v xxxx xx xxxxxxx, xx zápis xxxxxxxxxxx xx změně vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vyřazeno, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxxx xx xxx 15. února 2016 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17. února 2016 xx. zn. SZ XXXX/029682/2016 XX2/XX XXXX/031448/2016 x xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2016 x. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 21. února 2017 x. j. 30 X 31/2016-46, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 11. xxxxx 2016 x. j. 9 Xx 281/2015-57) není xxxxxxxxx či neprovedení xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx x xxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx nemá povědomí x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podal xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxx:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx vyřazené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xx silniční vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxxx xx zaniklé, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona

b) xxxx u xxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx podána žádost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel x návrhu uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx na čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) bod 4 písm. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplynula xxxx 30. xxxxxx 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx vozidla, která xx 30. xxxxxx 2015 nebyla x xxxxxxx x přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že u xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nečinností při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobci xx xxxxxx xxxx vlastnického xxxxx.

5. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalobě a xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o zásah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalost xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxx, že žalobce x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx svého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx je mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxx spatřuje navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právnímu xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13. xxxxx 2015 č. x. 7 Xx 107/2014-53. X souvislosti x tím xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx byl posuzován xxxx xxxxx jednorázový x trvalými xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxxxxx zbaven xxxxx na jeho xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aniž xx xxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx občana není xxxxxx předvídatelný, řádně xxxxxx.

6. Navrhovatel tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx, že xxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx podle §84 xxxx. 1 x. ř. s.), xxxxxxx xxxxxxxx zásah xxxxxxx xxxxxxx trvajícím. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 239/2013 Sb. bude x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Navrhovatel xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx x žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx majetku podle čl. 11 x 36 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxx věc xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vlastnické xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxx užívat, xxx xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodové zprávy x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx schváleného x xxxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx pod č. 239/2013 Sb., xxxxx novely xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx data xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nevratného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidel, která xxxx xx stavu xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxxx xx na xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); důvod xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Lze proto xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx rejstříku vozidel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidel. Xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx těmto xxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx naplněn xxxx xxx první xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřenosti. Xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxx dosáhnout x xxxxx, xx. xxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx způsobilé x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx vynucováno xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx) představuje mimořádně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

9. Naproti tomu xxxxxxx zájem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), je xxxxx xxxxxxx navrhovatele sporný x xxxx xxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxx legislativního xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 1, 2 a 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxx") x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx") jako xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx účastníků řízení

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx než vyjádřit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

12. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senáť‘) ve xxxxxxxxx ze xxx 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx jeho předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx tak, že Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx x jejímu projednání xxxxx na xxx 15. xxxxxx xxx 2. července 2013, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 11. xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2013. X xxxxxx rozpravě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx Senátu nestalo xxxxxxxxx kritických úvah xx diskusí.

13. Dne 3. xxxxxx 2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Obsahově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2018. X xxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Ochránkyně xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2018 xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x případy stěžovatelů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx. Xx roku 2015, xx. xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx, xx xx ni xxxxxxxx 26 osob, xxxxxxx příběhy xx x mnohém liší, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - všichni xx zpětně xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xxxx ochotni xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxx xx ale xxxxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx odlišuje od xxxxxxx x skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx xx dále xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxx značek. Ochránkyně xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je přesvědčena, xx xxxxxxx vadou xxxx x xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. a) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx jiné xxxxx x k problémům Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy oslovovala xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, že xxxx, resp. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx chtělo, aby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx faktický. Xxxxxxx způsob k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx toto xxxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx vhodnosti).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx tento institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx limitace. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxx" administrativního xxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xx nastavení intervalů xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyřazených xx ale xxx xxxx řešení nebylo xxxxx účinné. Xxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx majetku xxxxx čl. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx nepozbyly xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx vlastník by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanovenému účelu xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx administrativního xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že přijaté xxxxxxxx neobstojí ani x testu přiměřenosti. Xxxxxxxx osobám xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxx xx jednalo x vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxx tisíc xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu. Xxxxxxxx xx citelnost xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí xx xxx 11. února 2016 x. j. 9 As 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx případné xxxxx x něm obsažené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví xxxx xxxx xxxxxxx marginální. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx už xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absurdnost výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx např. vozidlo x hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastník xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. prodej xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 169/2013 Sb., na což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. zákona č. 185/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx razantním xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxx sporu.

18. Ačkoliv xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxx nebyl x požadované xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx podána xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx naprosto xxxxxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxx argumentaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztáhnout xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx písm. x). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x případě, pokud xx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x vlastník xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx ode dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále též xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Jinými xxxxx, jde x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx x tím rozdílem, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měli vozidlo x xxxxxxxx.

19. Ochránkyně xx je vědoma xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu x xx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ztrácí xxxxxxx xxxxx, xx. ztrácí xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx ustálené judikatury xxx xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxx ultra petitum. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx o takovou xxxxxxx xxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se vztahuje (xxxxxxx) xx xxxxxx xxx řešený xxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxx, že pokud Xxxxxxx xxxx xxxxx x závěru, xx článkem II xxxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Sb. xxxx zasaženo do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxx xx stavu, xxx xxxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)] xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stejný xxxxx do vlastnických xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaniklé. Xxxxxxxx vozidlo se xxxx považuje xx xxxxxxx, pokud xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx x) xx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. představují xxxxxxxxxxxx xxxxx celek, jsou xx sebe xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zrušení nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxx x případě xxxxxxxx protiústavnosti, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. b)], xx xxxxxxxxx na (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. x)] xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx nejen xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x případnou xxxxxxxx xxxxx pro další xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. K xxxx ochránkyně uvedla, xx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tunc, xxxxx cíle xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx "obživl" xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx popsáno) ve xxxxx xxxxx schvalování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx to xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx, které xx nově xxxxxxxxxxxx, xxxx splnit všechny xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx reálně xxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx. již xxx x více xxx xxxxx vůz xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kupř. xxxxxx xxxxx XXXX xxx.).

23. Xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx strany xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Ochránkyně proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x konkrétním případu, xxxxx posuzuje navrhovatel, xx poté, co xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. s. xxxx xxxxxxxxx, obrátil xx xx soud xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v §4 x násl. xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx prošla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., x to xxxxxx xxxxxxx xxx zániku xxxxxxxxxx vozidla (§13). Xxxxxxxxx přechodná ustanovení xxx konstruovala xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx doby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx mu na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx hovoříme x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxx x xxxxxxxxx jedná.

24. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplnila, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx předběžná (xx. před "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx (xx. xx xx administrativním xxxxxx), xxxxx, kterých xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx silniční policejní xxxxxxxx, při xxxxxxxx x pravidelné prohlídce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx převodu xxxxxxx xxxx.). Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx fikcí x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xx registru xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx zásah xxxx, xxx xx x tento xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. subjektivní xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby podle s. ř. s.

25. Xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 239/2013 Sb. xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx navrhovatel, xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx budou xxxx xx věci individuálně xxxxxx, xx. včetně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ochránkyně xx za to, xx xxxxxx řešení xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx vozidla x registru xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx skutečně xxxx xxxxx xx užívání xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujících.

26. X uvedených xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx x navrhla, aby Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, aby bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., ministra xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx zmocněn, xxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx x argumentací uvedenou xxxxxxxxxxxxx, jakož x x ní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. X prvé řadě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vztah nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (dosavadní) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx podle xx xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx v kontextu (xxxxxxxxx/xxxx právní xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx obecnou xxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxxxx pak bod 1.2.1 xxxx. X x xxx 2.1) x zákonu č. 239/2013 Sb. X textu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxxxxxx s celkovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, xxx xx zamezilo obcházení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vozidla řádně x xxxx zajistit xxxxx změny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxx zajistit xxxxx a xxxxxx xxxxx změn xxxxx x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxxxxx, xx který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx zjistit xxxxxx xxxxxxx [§10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx řádný xxxxxxxxx xxxx vozidla (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. ze xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx ze xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednoznačné x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je nezbytné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx závazek Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx provedené xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx legitimním x xxxxxxxxxxx krokem, který xxxxxxx najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x registru xxxxxxx, x tedy i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx neumožňovala). Xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx) xxxx xxx názoru xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxx o vlastnících x xxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxx. x ochraně xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx směřovalo x napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx k vozidlům, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "polopřevodu", x x vozidlům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z registru xxxxxxxxxx vozidel i xx xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu", nicméně xxx objasnění xxxxxx xxxx xxxxxx novely xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxxx situace.

31. V xxxxxxx obou těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx, u nichž xxxxx řádně dokončen xxxxxx zápisu změny xxxxxxxxx nebo provozovatele xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx původní právní xxxxxx, xxxxx došlo xx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" spočívala podstata xxxxxxxx v tom, xx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxxxxxx vlastník xxx xxxx vlastníkem s xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx osoby, xx xxxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxx převedeno. Xx xxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx navazovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx do 10 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlásit. X xxxxxxx, která xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx osoba to xxx xxxxxx (ta xxxxxxxxxxx xxxxx oznámila, xx xxx xxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (provozovatel) xxxxxxx xxxxx znám xxxxx. Xxxxxxxx z údajů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxx " vozidla, xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxx nemuselo xxx xxxxx. Ponechání xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhodné, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx zákona č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx popsaného xxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx koncepce právní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.

32. U xxxxx xxxxxxx vozidel, na xxx xxxx předmětné xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxx, po xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx maximální xxxx, po xxxxxx xxxxx být vozidlo xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx silničních vozidel, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx dočasného xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x žádosti xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx neexistoval xxxxxx, xxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx ponechání vozidla xx xxxxx dočasného xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx třeba x xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhodné, xxxxx x xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. U xxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se dostala xx režimu, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxx dlouhodobého neplnění xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx osoby xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx též xxxxxxxx, xx x xxxxx dodatečnou nápravou xxxxx nespojoval xxxxx xxxxx xxxxxx (x xx x přesto, xx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti bylo xxxxx sankci xxxxxx). Xxxxxxxx zákonodárce nevyžadoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx podle nové xxxxxx úpravy xxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx (společná xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx mnohem jednodušší xxxxxx. Xxxxxxx xx xx facto o "xxxxxxxx" po omezenou xxxx. X případě xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx vyřazených x xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx místo, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx dvanácti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx informována o xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx potřebné xxxxxx xxxx zmíněný xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva dopravy xxxx x té xxxx xxxxx x xxxxxxx vozidla xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak došlo xxx x případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.

36. Xxxxx xx xxxx xxxx názoru, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx a ani xxxxxxxxx nápravy xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který sami xxxxxxxx.

37. Xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x testu proporcionality, x xxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účelem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je ovšem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty - xx smyslu zajistit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. najisto xxxxx provozovatele každého xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx vozidla, xxxxx xxxx řadu povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

38. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx. Xxxx aplikaci xxxxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelem, x zda xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx období, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx případů xxx ve skutečnosti xxxxxxxxxxxx, v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neevidovat.

40. Xxxxx xxx x jiné xxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, žádný x xxxx by xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, neboť xxxx právní xxxxxx xxxx založena xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné řešit xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx z provozu xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", o xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx samostatná xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x řadě xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx mnohdy xx xxx xxxxxx schopni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx předmětem dědění xxx.). Účelné by xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, neboť xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vozidla, xxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx případně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která byla xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xx jednoznačném xxxxxx provozovatele vozidla, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x provozem vozidla, x to x x xxxxxx správního xxxxxxxx, což xx xxxxx dopady na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx podtrhnout skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx užívat xxxxx způsobem. Xxxxxx xxx xxxxxx zákonných xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxx vozidlo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xx. schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivě vyrobeného xxxxxxx.

42. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo neočekávaně, xxx tomuto xxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx, x xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doba (xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x půl xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení). Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx známou informaci. Xxxx nasvědčuje i xxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, došlo xx stanovené xxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx jednotek xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx navrhovatel x xxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx meritorního posouzení xxxxxx

44. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatele splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx splněny podmínky xxx meritorní xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí napadeného xxxxxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem ze xxxxxxxxxxx tří otázek: xxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

46. V xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou stanovené kompetence xxxxxxxxxxx. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx předložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 20. xxxxxx 2012. Xxxxx byl projednán xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. X xxxxx čtení xxx 26. xxxxx 2012 xxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxx xxxxxx projednal x 7. xxxxxx 2013 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 717/2 x xxx rozeslán poslancům xxx 10. května 2013. Ve třetím xxxxx byl návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 15. května 2013 xx 53. xxxxxx, xxx byl schválen x xxxxxxxxx x. 130 (usnesení x. 1644); x přítomných 159 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh zákona 103 x xxxxx 15. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx návrh zákona xxx 17. xxxxxx 2013 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx x. 63 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx xxxxx 24 xx xxxx xxx vyslovilo 46, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013 a byl xxxxxxxxxxx podepsán. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx předsedovi xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Zákon xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů v xxxxxx 93 pod xxxxxx 239/2013 Sb. Xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

47. Podle §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx podat xxx xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxx o xxxxx (xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxx v dané xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x jenž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [např. xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, nález xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, a xxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018 xx. zn. Pl. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. X řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. x. je xxxxxxxxxxx o tom, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je x xxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx následků xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrana.

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx čl. II xxx 4 písm. b) xxxxxx č. 239/2013 Xx., které bude x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx.

50. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x zrušení zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platí, že xxxxx-xx xxxxx odmítnut x xxxxxxxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x něm x xxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxx xxxxxx oficiality [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. zn. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) a xxxxxxxx ze xxx 7. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nenařizoval.

XI.

Vlastní přezkum Xxxxxxxxx xxxxx

52. Xxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 x čl. 36 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

53. Návrh xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s řízením x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xx. xx. 30 X 95/2017 xxxxx §82 x násl. s. x. s. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx x motocyklu bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx s xxxx disponovat, neboť xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx užívat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx vyvlastnění", jež xxxxxxxxxxx mimořádně závažný xxxxx do sféry xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledován (xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxx), xx sporný x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vlády x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x požadavkem na xxxxxxxxx neměnnost právní xxxxxx, která podléhá xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohou vyžadovat x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx ochrany vlastnického xxxxx xxxxxxx x xxxx svých nálezů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx v §1011 x násl. xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx. Xxxx vymezení x §1012 vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx vlastnictvím xxxxx - xxxx xx xxxxx věc xxxxxxx xxxx nepůsobit - jak xx xx libo x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx věc xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx druhé čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotu obsahu xxxx kategorie.

58. Ustanovení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozumět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x některé x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx: Xxxxx xxxxxxx xxxx právnická osoba xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx nemůže být xxxxxx xxxxx majetku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x obecné xxxxxx mezinárodního xxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx některá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nezbytné posoudit, xxx došlo x xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x rámci, xxx daný xxxxx xxx legální (tj. xxx byl realizován xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx projevují x zásahu do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxx plynou (tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb., x tudíž xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případného zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxx soud xx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil k xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1995 xx. xx. XXX. XX 114/94 (X 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. dubna 2004 xx. xx. XX. ÚS 482/02 (X 52/33 XxXX 39) x xx xxx 9. xxxxx 2016 xx. zn. Xx. XX 20/16 (X 147/82 XxXX 337)]. K obdobným xxxxxxx Ústavní soud xxxxxx například x x nálezu ze xxx 23. xxxxxx 1994 xx. zn. X. XX 35/94 (X 36/1 XxXX 259), v xxxx xx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nálezu xx xxx 13. prosince 2006 sp. zn. Xx. XX 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), v xxxx xx zabýval xxxxxx mysliveckého xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nálezu xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. zn. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.) x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podniků xxxxxxx potraviny x x nálezu ze xxx 12. xxxxx 2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (89/2019 Sb.) xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx X. xxxxx.

62. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku motorových xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 1. července 2015, x xx xxxxx se podrobně xxxxxxx xxx, zda xxxxxxx vlastnického práva, x xxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx proporcionální, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx garancemi x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z principu xxxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. X případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s veřejným xxxxxx nebo x xxxxxx základními xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxx oprávněna x xxxxxx xx xxxxxx vlastnictví, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxxxxx x pravidla xxxxxx provádění xxx, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x širším smyslu) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx účelu (nebo xxxx xxxxxxxxx) a xx xxxxxxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx, který je x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx přiměřenost (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 18. prosince 2018 xx. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx vztah přiměřenosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a dosáhl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxx.

66. Za xxxxxxxxx xxx (xxxx právní xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx označit, jak xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx vláda, veřejný xxxxx x podobě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx změn údajů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vyvolán xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x dřívější (xxxxxxxxx) právní úpravě x k xxxxxxx xxxxxxx podle xx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X textu důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx které došlo xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx (xxx. "přeregistrace" xxxxxxx) tak, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravu xxxx nezbytné vyřešit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě, avšak x nové xxxxxx xxxxxx už neexistují. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II bod. 4 písm. x)], xxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x po maximální xxxxx xxxx xxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)]. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxx, u nichž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X obou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx do xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx stanovené lhůtě xxxxx xxxxxx nesplnili xxx povinnosti vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 písm. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., nebyla xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx se jím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přispělo x xx nejvyšší xxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, resp. x xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxx, že xxxxxx x podobě napadeného xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxxxxxxx).

68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] x xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx neexistovala [čl. II bod 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxx xxxxxxxx vytyčit xxxxxx, během xxxxx xx xxxxx dosáhnout xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxx již xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx mnohem jednodušší xxxxxx. X případě xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo dostatečným xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxx měsíců od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx úplnost xx xxxxx uvést, xx xxxx xxxxxx vyhovuje x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2013, xxxxx účinnosti xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2015, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx.

69. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx přiměřenosti, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku xxxx účastníků, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří nesplnili xxxxxxx podmínky pro xx, xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, shodně x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, že x xxxxxxxx aplikace napadeného xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxx x definitivnímu xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxx xxxxxx ius xxxxxxxxxx, xxx disponendi xx xxx abutendi, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx omezeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxx-xx xxx užívat x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx zůstává zachována xxxxxxx opětovně požádat x xxxx zápis xx xxxxxxxx xxxxx §5 x xxxx. xxxxxx č. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrobeného xxxxxxx, xxx uvádí xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodem 41, ale x xxxxxxxxxxxx a technického xxxxxxxx xxx spíš xxx o možnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx se x vozidlo s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozu po xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx historických x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §79a x násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V ostatních xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx užít zřejmě xxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

70. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx připomíná spjatost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx vývoje xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx provádět xxxxxxx x jen x xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx se xxx garantuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x též xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [nález ze xxx 1. března 2007 xx. xx. Xx. ÚS 8/06 (X 39/44 SbNU 479; 94/2007 Sb.), xxx 27].

71. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (vhodnosti), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dosaženo zamýšleného xxxx, xxxx xxx xxxxxxx zájem x xxxxxx řádného x xxxxxxxx zápisu změn xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx s principem xxxxxxxxxxx tedy shledán xxxxx. Xxxx řešení xxxxxxxx x z xxxxxxxx šetření dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předvídatelnosti, xxx xxxxxxxxxxx splnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx motorových xxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Za situace, xxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx věc je xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxx xx dosažení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxx, xx xx to xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx silničních xxxxxxx je jednoznačně xxxxxx převažujícím.

72. Je xxxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx odstranit xxxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Docházelo například x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlastníka xxx xxxx vědomí xxxx nový xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nelegální xxxxxxxxx x xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" odstranit a xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx vozidel xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx do 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxx následné xxxxxx, xxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx registru. Xxxxxxxx vozidla, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyřazeno z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxxx.

73. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidel x xxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, nikoli xx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (již xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, co x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Původní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vozidla (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx vozidlo zaniklé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti.

74. Xx tomto místě xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí z xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 173/2012 Sb., k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 173/2012 Sb. bylo xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx oprávnění xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnická xxxxx xxxx x xx xxxxx straně xx snažil xxxxxxx xxxxxx nejistoty ohledně xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx neznamenal xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx protiústavnost.

75. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x silničnímu xxxxxxx, xxxxx vozidlo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx podat xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxx xxxxx žádost x zápis xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X takovém případě xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx k jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx), navíc spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx xxxx katastr xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právech x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxx xxxxxx jistoty x těchto vztazích xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx ztížení xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx desítek tisíc xxxxxxxxx silničních xxxxxxx x tzv. "polopřevodu" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx být postupováno xxxxx.

77. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx proto dány xxxxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal k xxxxxxxxxx pléna soudce Xxxxxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 173/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 26.7.2019.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.