Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 21/18 dne 14. května 2019 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Jiřího Xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2019) x xxxxxx Krajského xxxxx v Hradci Xxxxxxx, xx který xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) bodu 4 xxxx. b) xxxxxx č. 239/2013 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 56/2001 Sb., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., o pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxx ochránkyně xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Dne 9. xxxxxx 2018 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx 30 X, (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále též xxx "xxxxxxxx ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx uvádí, že x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx sp. xx. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x násl. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb. Ten xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Horák x xxx, že xxxxxxxx - Magistrát xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx silničního vozidla Xxxxxx XTZ 750 XXXXX XXXXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxx toto vozidlo xxxx zaniklé. Xxxxxxx xxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxx silničnímu xxxxxxx xxx 15. xxxx 2014 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx došlo v xxxxxxxx vozidel xx xxx 17. září 2014 k odhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X věc xx začal xxxxxxx x žalovaného Magistrátu xxxxx Xxxxxx Králové xx x měsíci xxxxx 2015. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx sdělení xx xxx 7. xxxxx 2015, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx zákonných xxxxxx považováno xx xxxxxxx. Opakovaná xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. února 2016 xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2016 xx. xx. SZ XXXX/029682/2016 XX2/XX XXXX/031448/2016 x xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Královéhradeckého kraje xx xxx 7. xxxxx 2016 x. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2017 x. j. 30 A 31/2016-46, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) není xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxx změn xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxx. xxxx xxxx podle xxxxx čtvrté xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce podal xxxx projednávanou xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxxxx č. 239/2013 Xx. zní:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trvale xxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx silniční vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx vozidlo xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona

b) xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx 6 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx svůj xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx na čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx jednání xxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx vlastníkem, odmítá xxxxxxx xxxxx změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné správy xxxxx žalobci xx xxxxxx xxxx vlastnického xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, že xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx trvající, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zásahu xx spatřována x xxx, že žalobce x ohledem na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2015 x. x. 7 Xx 107/2014-53. V xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxx byl posuzován xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x trvalými xxxxxxxx, xxx xx nejen xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxx, aniž by xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx občana xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx opožděnost (x xxxxxx, že byla xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 odst. 1 x. x. s.), xxxxxxx napadený xxxxx xxxxxxx zásahem xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. bude x xxxxx soudním řízení xxxxxxxxxx.

7. Navrhovatel xx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x žalobní argumentací xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 a 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx disponovat, xxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx své vlastnické xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx užívat, což xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx schváleného x xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 239/2013 Sb., xxxxx novely xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel tak, xxx mohla být xxxxxxxxxx data xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx administrativního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxxx xx na xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); xxxxx xxxx změny nebyl xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidel. Xx xxxxxxxx závěru nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx převodů.

8. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx ustanovení nemůže xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx dosáhnout. Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřenosti. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx. bez xxxx, xx xx xxxx zasaženo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx domněnky xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vlastníkovi xxxx xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x zpoplatněn. Xxxxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhem xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx přestupek či xxxxxxx xxxxxx. Zákonodárcem xxxxxxx následek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyvlastnění (xxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxx) představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

9. Naproti xxxx xxxxxxx zájem, xxxxx xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx podle xxxxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx x součástí xxxxxx xx xxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx tíživou xxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx registru vozidel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "xxxxx") x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx") jako orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx vedlejší účastníci xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

11. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxx vyjádření ze xxx 23. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Vondráčkem, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x uvedla, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

12. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx‘) xx xxxxxxxxx xx dne 16. května 2018, xxxxxxxxxx xxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx Xxxxx při projednávání xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx garanční x xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 2. července 2013, xxxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na 11. schůzi xxx 3. července 2013. X obecné rozpravě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritických xxxx xx diskusí.

13. Xxx 3. xxxxxx 2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxx Xxxxxxxxx soudu doručeno xxx 24. května 2018. V xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx řízení

VI.a

Vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

14. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2018 xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x případy stěžovatelů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx citelné xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxx 2015, tj. od xxxxxxxxx xxxxxxxxx novely, xx xx xx xxxxxxxx 26 osob, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ochotni za xx nést přiměřené xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx očekávání zásadním xxxxxxxx odlišuje xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledků, neboť xxxxxxxxx xxxxxx opomenutí xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxx spojené faktické xxxxxxxxxx xx dále xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ochránkyně xx společně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení nemůže xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx před xxxx "pročištěním" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx jiné vedlo x x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pojistitelů, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx základě xxx x xxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příspěvků do Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, která již xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx to, xx xxxx, resp. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx faktický. Xxxxxxx způsob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxx, x xxxx toto xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx vhodnosti).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x základním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxxx vozidla, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnkou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxx" administrativního xxxxx x šesti xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx technické kontroly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zákonodárcem tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sice xx iure xxxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx za obvyklou xxxx, xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx právo těchto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx administrativního xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx osobám xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx jevit, ale xxxxx se jednalo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx pochybení xxxx stiženo xxxx. xxx vyšším xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxx vozidel, xxxxxxx xxxxx xxxxxx citelnou xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, že xxxxxxx vozidel xx xx xxx podstatě xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 11. února 2016 č. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxxxx evidencí, x xxxx xxxxxxxx chyby x něm xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. registr xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxx důvodem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxx extrémně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx náhradní xxxx). Xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxx xxxxxxx xx stává xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 169/2013 Sb., xx xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx ekologicky xxxxxxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. zákona x. 185/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II bodu 4 xxxx. b) xxxxxx č. 239/2013 Xx., pokud nebyl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zapsán jeho xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochránkyně vztáhnout xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x). Toto ustanovení xxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx též x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vyřazené x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 měsíců x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neučiní oznámení xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Jinými xxxxx, xxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx x xxx xxxxxxxx, xx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vozidlo x depozitu.

19. Xxxxxxxxxx xx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, že podle xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu x xx svém xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x důsledku zrušení xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx xx předchozího xxxxxxx, ztrácí xxxxxxx xxxxx, tj. ztrácí xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxx i tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx aniž xx xx jednalo x xxxxxx ultra petitum. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxx xxxxxx případ x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx, xx článkem II bodem 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx, x z tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx mechanismus xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx vyřazené x xxxxxxxx silničních vozidel, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vozidlo xx xxxx považuje xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona a) xx dočasně vyřazené x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neučiní oznámení xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) x x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. představují xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx sebe xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu. X xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nejde x xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II bod 4 písm. x)], xx požadavek na (xxxxxxxxx) žalování druhého x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] představoval čirý xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nejen xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.

22. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je pravda, xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxxxx ex xxxx, xxxxx cíle xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx registru xxxxxxx) xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx tedy xxxxxx xxxxx vrátit do xxxxx, xxx xx xxxxxxx vozidel "xxxxxx" xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx. Zmíněný stav xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx to dáno xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nově xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx, x xx právě ke xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zejména vozidla, xxxxx xxxx zcela xxxx vyrobená, xxxxx xxxx. xxx dva x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. emisní xxxxx XXXX xxx.).

23. Xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xx xxx. xxxxx úkonem podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případu, xxxxx posuzuje xxxxxxxxxxx, xx poté, co xxxx původní žaloba xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. byla xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx soud žalobou xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx v §4 x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., x xx včetně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx konstruovala fikci, xx pokud do xxxxxx doby nebude x registru xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastník ("xxxxxxxxxxxx" aktuálních xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxxx vozidlo. Správní xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx registrace xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (odmítnutí) xxxxxx těchto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx jedná.

24. X xxxxxxxxx ochránkyně doplnila, xx pokud správnímu xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx předběžná (xx. xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx), ani xxxxxxxx (xx. až xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx, kterých xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx x výmazu xxxxxxxxx v podstatě xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxx policejní xxxxxxxx, xxx příjezdu x xxxxxxxxxx prohlídce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx apod.). Xxxxx xx xxxxxxxxxx přesvědčena x tom, xx xx dané situace xxxxx fikcí x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx registru xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx x tento případ, xxxxxxx běžet xxxxx xxx. subjektivní xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle s. ř. s.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. a) x x) xxxxxx x. 239/2013 Sb. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudní věci, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx budou xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. včetně xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxxx zásahu. Ochránkyně xx za to, xx takové xxxxxx xxxxxxxx x veřejnému xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví, a xxxx zrušení údaje x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na užívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx zaniklo x xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujících.

26. X uvedených xxxxxx xx ochránkyně x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., ministra xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byl zmocněn, xxx ve spolupráci x xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x ní xxxxxxxxxx xxxxxx neztotožňuje a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

28. X xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzniklým, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx v kontextu (xxxxxxxxx/xxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx pak xxx 1.2.1 xxxx. X x xxx 2.1) x xxxxxx č. 239/2013 Sb. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytný krok xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx které došlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "přeregistrace" xxxxxxx) xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádně x včas zajistit xxxxx změny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxx zajistit xxxxx x xxxxxx xxxxx změn xxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničního xxxxxxx, x na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nepodaří-li xx xxxxxxx řidiče xxxxxxx [§10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxx xx zákona č. 56/2001 Sb., například xxxxxxxxxxx xx řádný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx absolvovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. ze xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ze xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů orgánům xxxxxx států v xxxxxxxxxxx x přestupky xxxxxxxxxx xxxxxx vozidly x zahraničí, xxx xx závazek České xxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxx samoúčelným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x registru vozidel, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajících x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neumožňovala). Novela xxxxxx č. 56/2001 Sb. (včetně xxxxxxxxxx přechodného ustanovení) xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x tedy x x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx účastníků.

30. K xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x souvislosti x přechodem xx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zůstala xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", x k vozidlům, xxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", nicméně xxx objasnění xxxxxx xxxx právní novely xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx situace.

31. V xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx řádně dokončen xxxxxx zápisu změny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx, xxxxx došlo xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníka bylo xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou působností xxxxxxxx, že bylo xxxxxxxxxxx vozidla převedeno, xxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx jméno x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx povinnost xx nejpozději xx 10 pracovních xxx x xxxxxxxxxxx vozidla x obecního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxx, která zůstala x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx x tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx silničních xxxxxxx tak nebylo xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx původně xxxxxxx xxxxx to xxx xxxxxx (ta xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx znám nebyl. Xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx vlastníku xxxxxxx, xxxxx sdělil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxx " vozidla, xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Ponechání xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" xxxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx vozidel výhodné, xxxxx xx xxx xxxxxxx postihu za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxx i povinnost xxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nežádoucího xxxxx xxxx koneckonců xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx koncepce právní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.

32. U xxxxx xxxxxxx vozidel, na xxx xxxx předmětné xxxxxxxxx ustanovení, tedy x xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx vyřazena x registru silničních xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxx, xx xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx podle původní xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx vyřazeno z xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x poté xxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dočasného vyřazení xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx mohlo xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxxxx i to xxx způsob, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx likvidace xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxx nacházelo velké xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. X xxxx xxxx uvedených xxxxxx vozidel xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx dlouhodobého neplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxx xxxx xxxxx xx splnění zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxxxx.

34. Vláda též xxxxxxxx, že s xxxxx xxxxxxxxxx nápravou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sankce (x xx i xxxxxx, xx podle xxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx sankci xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx (xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednalo xx xx xxxxx o "xxxxxxxx" po omezenou xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" stačilo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastníka xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. U vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx postačilo xxxxx xxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx. Provedení tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxx provedení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx předmětné xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dlouhá legisvakanční xxxxx, x xx xxxxx a půl xxxx, přičemž veřejnost xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx kampaně opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx potřebné učinit xxxx xxxxxxx úkon. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx v té xxxx možné u xxxxxxx vozidla xxxxxx, xxx se xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. X zápisu xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a ani xxxxxxxxx nápravy xxxxxx (xxxxxx) trvajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který sami xxxxxxxx.

37. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účelem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxxx některých xxxxxxx z xxxxxxxxx". Xxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx názoru vlády xxxxxxxx provádět x xxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxx relevantní xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx xx nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxx.

38. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx legitimního xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxx vozidla, která xx skutečnosti xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx tvrzení xxxxx jednoznačně konstatovat, xx (s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx najisto určit, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx existují. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, během xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx kroku, xxx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx případů xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxx xxxxxx neevidovat.

40. Pokud xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zmiňovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx úpravě) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání nepřicházela x xxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx založena na xxxxx odlišné xxxxxxxx, x nebylo xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxx z provozu xxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx", o xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx bezpochyby xxxxxx xxxxxx ani zvládnutelné. Xxxxx x řadě xxxxxxx xx toto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx by xxx xxxxxx schopni xxxxxxxx splnění původních xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx vystaveni xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x již x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx pokud bylo xxxxxxx předmětem dědění xxx.). Účelné xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnky, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přechodu na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx nezbytné ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx případně xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zapsat. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx x x xxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx závažnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jednoznačném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx osobou xxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxx, x xx i x xxxxxx správního xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ani x definitivnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx xxxxxxx zachováno, xxxxxxx pouze nelze xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxx lze xx x xxxxxx užívat xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pomocí xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx zapsáno do xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx. schválení technické xxxxxxxxxxxx jednotlivě vyrobeného xxxxxxx.

42. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx zániku xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tomuto úkonu xxxxxxxxxxx dlouhodobé neplnění xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx následně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. dvanáctiměsíční xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx úkon xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx informována xx xxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx i xxxx, že x xxxxxxxx většiny xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, došlo xx stanovené době x nápravě, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledek xxxxxxxxxxx ustanovení se xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx jednotek xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.

VI.c

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovateli xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nim xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxxx zákony.

46. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20. června 2012. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. V xxxxx čtení dne 26. xxxxx 2012 xxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx x 7. května 2013 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 717/1. Druhé xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 717/2 x xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013. Xx třetím xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 130 (usnesení č. 1644); x xxxxxxxxxx 159 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona 103 a proti 15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2013 Xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx x xxxxxxxxx x. 63 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx xxxxx 24 se xxxx xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013 x xxx xxxxxxxxxxx podepsán. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 93 pod xxxxxx 239/2013 Sb. Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx

47. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx použití má xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx překáží xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, xxxxx xx dne 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, x xxxxx ze xxx 16. xxxxxx 2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. X řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx o žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, kromě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx spočívala x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx přednost právě xxxxxx xxxxxxx.

49. Navrhovatel xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx čl. II xxx 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., které xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x x tohoto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodl o xxxx xxxxxxx.

50. Podle §68 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx platí, že xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x nevzniknou-li x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx x bez xxxxxxx xxxxxx; xxx tento xxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxx xxxxxx oficiality [xxxx. nález ze xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx ze xxx 7. xxxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxx situace byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx nichž xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem.

X.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx neprováděl dokazování, xxxxx jednání x xxxxxxx s §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

52. Navrhovatel xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 x čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxx xxx sp. xx. 30 X 95/2017 xxxxx §82 x xxxx. s. x. s. Xxxxxxxxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx x xxxxxxxxx bylo xxxxx znehodnoceno, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxx. Xxxxxxxxx xx i xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxx věc užívat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx za "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx do xxxxx xxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxx), xx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx kladených xx xxxxxxx vozidel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

56. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx svých nálezů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxx rozsah, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x §1011 a násl. xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vymezení x §1012 vyjadřuje nezávislost, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx vlastnictvím xxxxx - xxxx xx xxxxx věc xxxxxxx nebo nepůsobit - xxx je xx xxxx a xxxx osoby x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx čistě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxx xx svém vlastnictví xxxxxxxxx). Libovolně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (vlastník je xxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotu xxxxxx xxxx kategorie.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx omezení, xxxxx xxxxxxxx realizaci vlastnického xxxxx xxx xxxxx, xxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v některé x jeho složek. Xxxxx xxxxxxx potvrzuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx: Xxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xx xxxxx pokojně xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx některá xxxx xxxxxxxxx pořádku. Proto xxxx nezbytné posoudit, xxx došlo x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx, xxx xxxx zásah xxx xxxxxxx (xx. xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx zákona) x xxxxxxxxx (tj. zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x obecnému xxxxx) x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx projevují x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx formě zákona č. 239/2013 Sb., x xxxxx xx xxxxxx, že xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv.

61. Xxxxxxx xxxx se xx své judikatuře xxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxx 16. xxxxx 1995 sp. xx. XXX. XX 114/94 (X 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. xxxxx 2004 sp. zn. XX. XX 482/02 (X 52/33 SbNU 39) x xx xxx 9. srpna 2016 sp. xx. Xx. XX 20/16 (X 147/82 XxXX 337)]. X obdobným xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx například x x xxxxxx ze xxx 23. června 1994 xx. xx. X. XX 35/94 (X 36/1 XxXX 259), v xxxx xx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kulturních hodnot, x xxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2006 xx. zn. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x práva xxxxxxxxxxxx, x nálezu xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 sp. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.) k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (89/2019 Sb.) ve xxxx xxxxxx reklamních xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx.

62. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku motorových xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2015, x je xxxxx xx podrobně xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx garancemi x zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

63. Xxxxxxx soud xx xxx ustálené judikatuře xxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxx z principu xxxxxxxx státu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo s xxxxxx základními právy xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality (v xxxxxx smyslu). Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci o xxxxxxxxxxx x podmínkách, xx kterých je xxxxxxx xxx oprávněna x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx případně mohli xxxxxxx své xxxxxxx, xxx xx nedostali xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normou. Rovněž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx zasahování.

64. Posouzení xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx ve druhém xxxxx posuzuje potřebnost x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx, který xx x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), tj. xxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nesmějí, xxx-xx o kolizi xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx opatřeních [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 sp. xx. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a dále xxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxx sledovanému legitimnímu xxxx. Xxxxxxx xx xx to, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dotčenými xxxxx.

66. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxx právní xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx označit, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vláda, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla, který xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx ustanovením xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) právní xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx podle ní xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů normy. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu č. 239/2013 Sb. jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxx změna xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. "přeregistrace" xxxxxxx) xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx x včas xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele vozidla x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné vyřešit xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě, avšak x xxxx xxxxxx xxxxxx už xxxxxxxxxx. X xxxx směřovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II bod. 4 písm. b)], xxx x k xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)]. V xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx původní právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx strany osob, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. X obou xxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx tyto xxxxx ke splnění xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx způsobena xxx změně zákonné xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx nesplnili xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, těch, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx se obrátili, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx relevance xxxxx x vlastnících x xxxxxxxxxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx i k xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

68. Xxx posouzení napadeného xxxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx) xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx již xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, během xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, xxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxx xx skutečnosti neexistovala, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" stačilo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provedení tohoto xxxxx xxxx dostatečným xxxxxx x xxxx, xxx vozidlo zůstalo xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxx provedení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x každého xxxxxxx xxxxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx identifikovat. Xxx úplnost je xxxxx uvést, xx xxxx řešení vyhovuje x x hlediska xxxxxxx dotčeného základního xxxxx i požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vozidla x tzv. "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx platnosti xxx 6. xxxxx 2013, xxxxx účinnosti xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2015, kdy xxxxxx plynout xxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. V xxxxxxx xxxxxxxxx třetího xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx přiměřenosti, Xxxxxxx xxxx xxx porovnávání xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, resp. xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplnili xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, shodně x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází x odnětí vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx užívání. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachováno xxxxxx ius xxxxxxxxxx, xxx disponendi et xxx xxxxxxxx, zatímco xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx práva. Vlastníkovi xxxxxx xxxxxxx, hodlá-li xxx xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, v daném xxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx registru xxxxx §5 x násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx uvádí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodem 41, xxx x xxxxxxxxxxxx x technického xxxxxxxx xxx spíš xxx o možnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx historických x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §79a x xxxx. zákona x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ostatních xxxxxxxxx xxx vozidlo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx zdroj xxxxxxxxxx xxxx.

70. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx x x hlediska dynamického, xx. zákonodárce xxxx xxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx vývoje právních xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx citlivě x jen v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svobodného jednání x xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 8/06 (X 39/44 SbNU 479; 94/2007 Sb.), bod 27].

71. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx shrnout, xx xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx přiměřený ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti naplnění xxxxx (xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dosaženo zamýšleného xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx účelem zpřehlednění xxxxxxxx motorových xxxxxxx. Xxxxxx s principem xxxxxxxxxxx xxxx shledán xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předvídatelnosti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přizpůsobit své xxxxxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx odnětí vlastnického xxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věc xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx sledovanému xxxx xxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x zřetelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxx. "polopřevodu", xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Xx xxxxxx, xx jedním x xxxx nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zápisu xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xxxx zaregistrováno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho vědomí xxxx xxxx vlastník xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dále xx xxxxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nelegální xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxx zřejmý xxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Napadeným xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxx xxxxxxxx sankce, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx neučinil x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel a xxxxxxxx se za xxxxxxx.

73. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, nikoli to, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx, kompetence xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx zaniklé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx vlastnictví obcí, xx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., x xxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxx obecnými soudy xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. bylo xxxx xxxx stanoveno, xx marným uplynutím xxxxx přechází xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plně v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxx xx snažil xxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do vlastnického xxxxx neznamenal xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

75. Oproti xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu, xx které xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jejím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X důsledku toho xxxxx xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxx xxxxxx x zápis silničního xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx x zániku xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx není právně xxxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jen stanovení xxxxxxxx k xxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x odlehčením xxxxxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx vlastníky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxx funkce x oblasti zajištění xxxxxxxxx zájmu (xxxx. xxxxxxxxx přehledu veřejné xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právech x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jisté xxxx právní xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Stav xxxxxx x této evidenci xx xxxxxx x xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx případě z xxxxxxxx xxxxxxx tisíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx xxx x jiné postupy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxx možností, jak xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

 

Odlišné stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 173/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.