Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 21/18 xxx 14. xxxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 3. července 2019) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxxx 4 xxxx. b) xxxxxx č. 239/2013 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 56/2001 Sb., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky x Xxx. Anny Šabatové, Xx.X., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 9. xxxxxx 2018 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, předseda senátu 30 X, (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") na xxxxxxx části ustanovení čl. II (Přechodná xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx zákona č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další související xxxxxx, (xxxx xxx xxx "napadené ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx x rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx sp. xx. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx zákona č. 303/2011 Sb. Ten xxxxxxxx xxxxxxx Pavel Horák x xxx, že xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxxx silničního vozidla Xxxxxx XXX 750 XXXXX TENERE, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, a xxxxxxx toto xxxxxxx xxxx zaniklé. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxx 2014 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx došlo v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. září 2014 x odhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xx xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 nepožádal xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx začal xxxxxxx x xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdělení xx xxx 7. xxxxx 2015, x xxxx mu xxxxxxx, xx xxxxx spočívající xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx nemůže, xxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2016 xx. xx. SZ XXXX/029682/2016 XX2/XX XXXX/031448/2016 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx dne 7. xxxxx 2016 x. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxx správních xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx "s. ř. s."), která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2017 x. x. 30 X 31/2016-46, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. j. 9 Xx 281/2015-57) není xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxx xxxx xxxxx x registru silničních xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxx. xxxx úkon xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podal xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxx:

"4. Xxxxxxxx vozidlo, xxxxx xx ke dni xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxx x tohoto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx 6 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel x návrhu uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx na čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx 4 xxxx. b) xxxxxx č. 239/2013 Xx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx (doregistrování) xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplynula xxxx 30. června 2015. Od 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 30. června 2015 nebyla x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zapsána (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že u xxxxxxxxxx vozidla, jehož xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx žalobci xx xxxxxx jeho vlastnického xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x žalobě x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, že xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxx, jedná x xxxxx trvající, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s trvalými xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, že žalobce x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx není oprávněn xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právnímu stavu xxxxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13. xxxxx 2015 x. x. 7 Xx 107/2014-53. V xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx zásah jednorázový x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxx ve výkonu xxxxx vlastnického práva, xxx xxxxxxx zbaven xxxxx na xxxx xxxxxx ochranu xx xxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxx, xxxx by xxx x xxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řádně xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx odmítnout xxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx lhůtě podle §84 odst. 1 x. ř. x.), xxxxxxx napadený xxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvajícím. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. bude x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Navrhovatel xx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 a 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxx svou věc xxxxxx. Potlačeno xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x věcí disponovat, xxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude oprávněn xxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona, xxxxxxx schváleného x xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 239/2013 Sb., xxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx data xxxxxxxx xx nepoužívaných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", se xxxx součástí navrhovaného xxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxxxxx, xx jiný xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxx vozidel. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxx završení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx touto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx potřebnosti x přiměřenosti. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, tj. bez xxxx, xx xx xxxx zasaženo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx domněnky xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx způsobilé x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhem xxxxxx - xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx následek xxxxxxxxxxx xx faktickém xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxxxx se xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepožadoval x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

10. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxx") a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx též xxx "xxxxxxxxxx") jako xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx do řízení xxxx vedlejší účastníci xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření ze xxx 23. xxxxxx 2018, podepsaném předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x jehož rámci xxx zákon č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x uvedla, že xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je v xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

12. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Senáť‘) xx xxxxxxxxx ze xxx 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, že Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx, který se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 2. července 2013, xxxxxxx doporučil Senátu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na 11. xxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2013. X obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx Xxxxxx nestalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

13. Xxx 3. xxxxxx 2018 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx ochránkyně, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx totožné xxxxxxxxxx vlády xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxx 24. xxxxxx 2018. X xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx práv

14. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2018 uvedla, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx poukazují xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx. Od xxxx 2015, tj. od xxxxxxxxx předmětné xxxxxx, xx xx ni xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx příběhy xx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxx xx xxx xxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx a skutečných xxxxxxxx důsledků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x s xxx spojené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedla xxxxxxx xxxxxxxxxxx příkladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ochránkyně xx společně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx v testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx stejnou xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx současně uvedla, xx xxxxxxx vozidel x xxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxx xxxx xxxxx x k xxxxxxxxx Xxxxx kanceláře xxxxxxxxxxx, xxxxx podle dřívější xxxxxx úpravy oslovovala xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxx vozidel k xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, která xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx to, že xxxx, xxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx k základním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx institut xxxxxxxx vyvratitelnou xxxxxxxxx xxx časové xxxxxxxx. Xxxxx vhodnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x "nápravě" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx by xx x xxxxxxx xx nastavení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxxxx xxxxxxx. Pro případy xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx xx xxx ani xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účinné. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základního práva xx vlastnictví xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx iure xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx za obvyklou xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx nemohl xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení.

17. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx neobstojí ani x xxxxx přiměřenosti. Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx nezanikla jen xxxxxxxxxx vozidla x xxxx tržní hodnotě, xxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx leasingu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Namísto xxxx, xxx administrativní pochybení xxxx xxxxxxx např. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx značně xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 11. února 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxxxx evidencí, x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx následky. Xxxxxx sledovaný xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neexistujících xxxxxxx, xx tak x xxxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx veskrze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx extrémně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemůže kvůli xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx náhradní díly). Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx smyslu §3 odst. 4 xxxxxx č. 185/2001 Xx., o odpadech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx znění zákona č. 169/2013 Sb., na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nechat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §36 a xxxx. xxxxxx č. 185/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx razantním xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxx sporu.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tzv. "polopřevodu" xxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxx), xxx naprosto xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod písm. x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x vlastník xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx neučiní oznámení xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále též xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, jde v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx situaci, jen x xxx rozdílem, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx měli xxxxxxx x xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xx je vědoma xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je tento xxxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx petitum) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ztrácí rozumný xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx své normativní xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx ustálené judikatury xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jde.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxx xxxxxx případ x xxxxx řízení x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud dojde x xxxxxx, xx článkem II xxxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. x)] xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla stejný xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. a) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxx: "Silniční xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx zaniklé. Xxxxxxxx vozidlo se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxxx vyřazené x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x vlastník xxxxxx xxxxxxx do 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona ... ".

21. Xxxxxxxxxx je xxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. představují systematicky xxxxx celek, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)], xx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx druhého x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. x)] xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nadbytečnou xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxx x případnou xxxxxxxx xxxxx pro další xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. X xxxx ochránkyně xxxxxx, xx je xxxxxx, xx samotné zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení nemůže xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaniklých xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx cíle xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx registru xxxxxxx) xxx xxxx x xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xx stavu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zmíněný xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx popsáno) xx xxxxx xxxxx schvalování xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemožný. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx vozidlo, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx právě ke xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx reálně xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx. xxx dva x více xxx xxxxx vůz xxxxxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxx (xxxx. emisní xxxxx XXXX xxx.).

23. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tzv. xxxxx úkonem xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Ochránkyně proto xxxxxx postupu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxx, že xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx. trvající xxxxxxxxx xxxxx, čemuž xxxxxxxxxxx přisvědčil. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx v §4 x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla (§13). Xxxxxxxxx přechodná ustanovení xxx xxxxxxxxxxxx fikci, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx nebude x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidlo. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx hovoříme x neprovedení (xxxxxxxxx) xxxxxx těchto xxxx xxxxxxx vlastníků do xxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

24. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx nebyla přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx předběžná (xx. xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx), ani xxxxxxxx (tj. xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx zániku), xxxxx, kterých se xxxx změna xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx příjezdu x pravidelné prohlídce xx stanici technické xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Proto xx ochránkyně přesvědčena x tom, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx fikcí x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, což xx x tento xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s. ř. s.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. a) x b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx k registraci xxxxx žalobci x xxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx budou moci xx věci individuálně xxxxxx, xx. včetně xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx zrušení xxxxx x zániku xxxxxxx x registru se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx zaniklo x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx vozidel xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

26. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Xxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx byl xxxxxxx, xxx xx spolupráci x xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x ní xxxxxxxxxx xxxxxx neztotožňuje a xx x nadále xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

28. X prvé řadě xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přechodným - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) právní xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzniklým, x xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx/xxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx (xxxxxxx xxx bod 1.2.1 xxxx. X x xxx 2.1) x xxxxxx č. 239/2013 Sb. X xxxxx důvodové xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla změna xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) tak, aby xx xxxxxxxx obcházení xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx x včas xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxx zajistit xxxxx a včasný xxxxx změn údajů x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxx uvést xxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx silničního xxxxxxx, x na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx který provozovatel xxxxxxx odpovídá, nepodaří-li xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx č. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla vyplývají xxxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxx technický xxxx vozidla (xxxxxx xxxxxxxxxx absolvovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), a x dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. ze xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx ze xxxxxx č. 185/2001 Sb., x odpadech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x přestupky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členství x Xxxxxxxx unii. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx provedené xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx samoúčelným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx legitimním x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx je zapsáno x registru vozidel, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxx uvedla, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx už xxxxxxxxxx. X xxxx směřovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx tzv. "polopřevodu", x x vozidlům, xxxxx zůstala xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxx týkající xx xxxxxx vozidel v xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxx objasnění smyslu xxxx xxxxxx novely xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxx.

31. X xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx přechodné ustanovení xxxx pouze na xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zápisu změny xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. X xxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" spočívala xxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxxxxxx vlastník xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx jméno a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxx převedeno. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx úkon xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx nejpozději xx 10 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, která xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nedošlo. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak nebylo xxxxxx, kdo je xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx již xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx znám xxxxx. Xxxxxxxx x údajů x novém xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxx " xxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x mezidobí xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhodné, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx a x změně některých xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx popsaného nežádoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx motivací xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x charakteru xxxxxx provozovatele xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.

32. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x vozidel, xxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, po kterou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, spočívá xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx podle původní xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx maximální xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x poté xxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxxx vyřazení xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel x x xxxxxxx přiložit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx neexistoval xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx tento xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx ponechání vozidla xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx mohlo xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxxxx i xx xxx způsob, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxxxx stavu se xxx nacházelo xxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. U xxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx platí, xx se xxxxxxx xx režimu, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak bylo xxxxxx tyto osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijetím novely xxxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx s xxxxx xxxxxxxxxx nápravou xxxxx nespojoval zákon xxxxx xxxxxx (x xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx sankci uložit). Xxxxxxxx zákonodárce nevyžadoval, xxx skutečný xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "polopřevodu" xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx (společná žádost xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxx o "xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx u xxxxxxxxxxx úřadu požádat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. U vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, kde xx vozidlo xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostatečným xxxxxx k xxxx, xxx vozidlo zůstalo xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předmětné novely.

35. Xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legisvakanční xxxxx, x xx xxxxx x xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx novou xxxxxx úpravu a xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx některých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx učinit xxxx xxxxxxx úkon. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx v xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x případech, xxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxxxxx xxxx xxxx popsaným, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx.

37. Pokud xxx xxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x testu proporcionality, x xxxx xxxxxx xxxxx podle názoru xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladu, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxxx některých xxxxxxx x rejstříku". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx názoru vlády xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxx relevantní části xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty - xx smyslu zajistit xx xxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxxx tento xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx řadu povinností xxxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxx.

38. X ohledem xx výše xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x dosažení xxxxxx xxxx. Xxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx skutečnosti xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) nebylo možné xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidla, x nichž xxxxxx xxxxx xxxxxxx určit, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelem, x xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx, x xxxxx nedošlo k xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx případů xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxx x jiné xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, žádný x nich by xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinností (xxxxxxxxxxx v původní xxxxxx úpravě) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx založena xx xxxxx xxxxxxx koncepci, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné řešit xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", o xxxxx xx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx xx bezpochyby xxxxxx xxxxxx xxx zvládnutelné. Xxxxx v xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxx administrativní xxxxx, xxx mnohdy by xxx nebyli xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx k ekologické xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dlouhou xxxxx x xxx x xxx nemají xxxxxx, xxxx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dědění xxx.). Xxxxxx by xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnky, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx nezbytné xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx evidovat x xxxx je případně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxx narušila xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stojících ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x oproti xxxx xxxxxxxxxxx práva jednotlivce. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx vláda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx lze je x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx využít xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nichž xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrobeného xxxxxxx.

42. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tomuto xxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností vlastníka xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx, k xxxxx xx byla poskytnuta xxxxxxxxxx dlouhá xxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxxx v délce xxxxx x půl xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxx důsledkem dlouhodobé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx vlastníka vozidla, xxxxxxx o xxxxx xxxxxx následku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxx x xxxxxxxxx známou xxxxxxxxx. Xxxx nasvědčuje x xxxx, že u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení se xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

43. Xxxxxxx xxxx doručil xxx 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nim xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxx

44. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti a xxx xxxxx v xxxxxxx x ustanovením §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx soudem x xxxx oprávněným. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., sestává posouzení xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxx pořádkem ze xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx předložila xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2012. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx sněmovního xxxxx 717/0. X xxxxx xxxxx dne 26. října 2012 xxx xxxxx přikázán x xxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx x 7. května 2013 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 717/1. Druhé xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. schůzi Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 717/2 a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10. května 2013. Ve xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx projednáván xxx 15. xxxxxx 2013 xx 53. schůzi, xxx xxx schválen x hlasování č. 130 (usnesení č. 1644); z xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona 103 x xxxxx 15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2013 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx č. 63 xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx kvoru 24 se xxxx xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx nikdo. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x podepsání xxx 18. července 2013 a xxx xxxxxxxxxxx podepsán. Xxxxxxxxx xxxxx byl doručen x xxxxxxx předsedovi xxxxx dne 23. xxxxxxxx 2013. Zákon xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Xxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx postačují k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

47. Podle §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx podat xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx ustanovení), xxxxx použití xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. října 2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx překáží xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [např. nález xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, nález xx xxx 28. xxxxx 2014 sp. xx. Xx. ÚS 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, a xxxxx ze xxx 16. xxxxxx 2018 xx. xx. Pl. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jde x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolu norem. X xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. s. x. x. xx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx není xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx ve xxxx použít, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx následků jejich xxxxxxx xxx účastníky xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívala x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xx x rámci právního xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxx přednost xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxx čl. II xxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., které xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu, xxx rozhodl o xxxx xxxxxxx.

50. Podle §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx řízení důvody xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx projednat a xxxxxxxxxx x xxx x xxx dalších xxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) a xxxxxxxx ze dne 7. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Za xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx může xxxx podat Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jednání x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

52. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx rozpor x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 a 4 x čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

53. Návrh xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s řízením x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením správního xxxxxx vedeným x xxxx xxx xx. xx. 30 A 95/2017 podle §82 x xxxx. s. x. x. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx x motocyklu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněn xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx formálně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", jež xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledován (xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxx), xx xxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxx xx v porovnání xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Ústavní xxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxx x xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlády x dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnám, xxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vozidel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu.

56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zabýval v xxxx xxxxx nálezů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxx upraveny x §1011 x xxxx. xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vymezení v §1012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx svoji xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx - xxx je xx xxxx a xxxx osoby z xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Libovolně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nakládat xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx ústavním pořádkem, xxxxxxx x subjektivními xxxxx jiných osob). Xxxxxxxx vlastností xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx stanoví konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxx kategorie.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx buď zcela, xxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx přístup potvrzuje x rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx: Xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx a obecné xxxxxx mezinárodního xxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx napadeným zákonným xxxxxxxxxxx není přímo xxxxxxx některá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x rámci, xxx daný zásah xxx legální (xx. xxx xxx realizován xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, popř. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x xxx negativa, xxxxx xx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx formě xxxxxx č. 239/2013 Sb., x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv.

61. Xxxxxxx xxxx se xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx [kupř. xxxxxx xx dne 16. xxxxx 1995 sp. xx. XXX. XX 114/94 (X 9/3 XxXX 45), ze xxx 8. xxxxx 2004 xx. xx. XX. XX 482/02 (X 52/33 XxXX 39) a ze xxx 9. srpna 2016 sp. zn. Xx. ÚS 20/16 (X 147/82 XxXX 337)]. X xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx například x x xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1994 sp. xx. X. XX 35/94 (X 36/1 XxXX 259), v němž xx zabýval xxxx xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, x xxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx xx zabýval xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x práva vlastnického, x nálezu ze xxx 18. prosince 2018 xx. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.) x povinnosti xxxxxxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx xxxxxxx potraviny a x xxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (89/2019 Sb.) ve věci xxxxxx reklamních xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx.

62. Xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu xxx x konkrétním xxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx s datem xxxxxxxxx 1. července 2015, x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, x xxxxx zákonodárce x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx ústavněprávními xxxxxxxxx x xxx šetří xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené judikatuře xxxxxxxxxx, že omezení xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházející x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx xx xxxxxx k použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx úprava musí xxx přesná x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx potenciálně xxxxxxxx jednotlivcům poskytovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx případně xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxxxxx a pravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xxxxx zásady proporcionality (x širším xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx xxxxxxxxx) x xx zjišťováno, xxx xx konkrétní opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx zamýšlený xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx o kolizi xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx opatřeních [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 sp. xx. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx všech tří xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dále xxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxx sledovanému xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xx, zda xxxxxxxxxxx respektoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi x kolizi xxxxxxxxx xxxxx.

66. Za xxxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx) napadeného ustanovení xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vláda, xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x včasného xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx potřeba zdůraznit, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx podle ní xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx normy. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x celkovou xxxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx registrace, xx které xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx, xxxx změna xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) tak, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx zajistit xxxxx xxxxx vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx vozidla x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x nové právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx směřovalo x xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II bod. 4 xxxx. x)], xxx x x xxxxxxxx, xxxxx zůstala xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyřazení [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx dokončen xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx došlo xx strany osob, xxxxx s nimi xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zákonných povinností. X xxxx xxxx xxxxxxxxx skupin vozidel xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx tyto xxxxx ke splnění xxxxxxxxx povinností souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Při xxxxxxxxx, xxx xxxx xx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců nesplnili xxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx cíli, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, těch, xxxxx xx jím xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xx obrátili, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx nejvyšší xxxx relevance xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx života, zdraví x majetku xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

68. Xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" [čl. II xxx 4 písm. x)] x xx xxxxxxxxx stavu evidence xx nacházelo x xxxxx množství vozidel, xxxxx již xx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, během xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x potřebnému xxxxx, xxx. vozidla, xxxxx x naprosté xxxxxxx případů již xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx mnohem jednodušší xxxxxx. X případě xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" stačilo u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx součinnosti původního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxxx x xxxx provedení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx dotčeného základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxx vozidla x tzv. "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx platnosti xxx 6. srpna 2013, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxx 2015, xxx xxxxxx plynout xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti. Při xxxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X xxxxxxx xxxxxxxxx třetího xxxxx xxxxx proporcionality, tj. xxxxxxxx přiměřenosti, Xxxxxxx xxxx xxx porovnávání xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx provozu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplnili xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx jejich xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, shodně x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k vozidlu xxx x definitivnímu xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxxxxx, vozidlo však xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z klasického xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachováno xxxxxx ius xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxx abutendi, zatímco xxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vlastníkovi xxxxxx vozidla, xxxxx-xx xxx xxxxxx k xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx požádat x xxxx zápis xx xxxxxxxx xxxxx §5 x násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 41, xxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jde xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx významem, xxxx xxx xxxxxxxx používat x provozu xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §79a x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze vozidlo xxxxxxx užít zřejmě xxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

70. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx připomíná spjatost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx dynamického, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx provádět xxxxxxx x jen x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svobodného xxxxxxx x též xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 1. března 2007 xx. xx. Xx. XX 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), xxx 27].

71. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx (cíl) xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx řádného x xxxxxxxx zápisu změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx motorových xxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx šetření dotčeného xxxxxxxxxx práva i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx splnil x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věc je xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx formulovaného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx silničních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Xx xxxxxx, že jedním x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx obcházení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx například x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidlo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx nový vlastník xx xxxx vozidlo xxxxxxxxx x xxxx xx provozoval. Tzv. "xxxxxxxxxxx" vytvářely prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vozidly, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx do 30. xxxxxx 2015 jednoduchým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx následné sankce, xxxxx žádost o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru. Xxxxxxxx vozidla, xxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx neučinil a xxxx možnost nevyužil, xxxxxxxx, že jeho xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx.

73. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidel x xxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, nikoli to, xxx xx xx xxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, co x xxxxxxxxxxx předpisy). Původní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel), xxxxxx vozidlo zaniklé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti.

74. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Výklad xxxxxxx obecnými soudy xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx takové xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnická xxxxx obcí x xx druhé xxxxxx xx xxxxxx ukončit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx protiústavnost.

75. Oproti xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx mohli xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jejím xxxxxx xxxxxxxxx nedošlo k xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxx xxxxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel podle xxxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx není právně xxxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x obecném (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx úseku registrace xxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx plní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx x xxx poskytovány xxxxx). Xxxx zápisu x této evidenci xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (zejména ztížení xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxx skutečnému). X xxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. "polopřevodu" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx možností, jak xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Šimíček.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 173/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 26.7.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.