Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 21/18 xxx 14. xxxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx (soudce zpravodaj) x Xxxxxx Zemánka (xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 3. července 2019) x návrhu Krajského xxxxx v Hradci Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) bodu 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky a Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Veřejné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxx 9. xxxxxx 2018 xxx Ústavnímu soudu xxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xxxxxxxx senátu 30 X, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. II (Přechodná ustanovení) xxxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., kterým xx mění zákon č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx provozem vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (dále též xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx sp. xx. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx x žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx - Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla Xxxxxx XXX 750 XXXXX XXXXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx silničnímu xxxxxxx xxx 15. xxxx 2014 x xx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel ke xxx 17. xxxx 2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X věc xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx 2015. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2015, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx spočívající xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního vozidla xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo z xxxxxxxx vyřazeno, neboť xx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 15. února 2016 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2016 xx. xx. SZ XXXX/029682/2016 XX2/XX MMHK/031448/2016 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 7. xxxxx 2016 č. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxx správních xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. s."), která xxxx odmítnuta usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 21. xxxxx 2017 č. x. 30 X 31/2016-46, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. j. 9 Xx 281/2015-57) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxx x xxx. xxxx úkon xxxxx xxxxx čtvrté zákona č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx povědomí x tom, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zásahovou xxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného ustanovení

3. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 zákona x. 239/2013 Sb. zní:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřazené x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx silniční xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxx zapsán v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel x xxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx vozidla, která xx 30. června 2015 xxxxxx x xxxxxxx x přechodnými xxxxxxxxxxxx zapsána (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx zanikla. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné správy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx dne 6. xxxxxx 2018, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx trvající, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx v xxx, xx žalobce x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx trvale užívat, xxxx xx xx xxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právnímu xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2015 č. x. 7 Xx 107/2014-53. X souvislosti x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednorázový x trvalými důsledky, xxx xx nejen xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aniž xx xxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx občana xxxx xxxxxx předvídatelný, xxxxx xxxxxx.

6. Navrhovatel xxx xxxxxx x xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx v xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx xxxx musel zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxx dochází xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zcela znehodnoceno, xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx svou xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x oprávnění žalobce x věcí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 239/2013 Sb., xxxxx novely xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nepoužívaných vozidel. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidel, xxxxx xxxx xx stavu xxx. "xxxxxxxxxxx", se xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); důvod xxxx změny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesleduje. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxx završení xxxxx neskončených převodů.

8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx může xxx první krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxx x testu potřebnosti x přiměřenosti. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, tj. bez xxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx. Xx jinou xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidla, kdy xx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx i zpoplatněn. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxx xxxxx jediným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vynucováno xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx faktickém vyvlastnění (xxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxx nemůže xxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

9. Naproti xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zpřehlednění registru xxxxxxx), je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporný x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx ani předkladatel xxxxxxx xxxxxx nepožadoval x xxxxxxxx xxxxxx xx stala až x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tíživou potřebu xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxx. 1, 2 a 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx") x Xxxxxxx ochránkyni práv (xxxx též xxx "xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší účastníci xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx a schválen, x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx věci xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxx‘) xx xxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, rovněž xxxxxx průběh legislativního xxxxxxx xxx, xx Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zabýval xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx projednání xxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 2. července 2013, xxxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx zákon xx 11. schůzi xxx 3. července 2013. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

13. Dne 3. xxxxxx 2018 xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2018. X obou xxxxxxxxx tak bylo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Ochránkyně xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 24. xxxxxx 2018 uvedla, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelů, xxxxx poukazují xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xx roku 2015, xx. od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ni xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx - všichni xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, přičemž xxxx xxxxxxx za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx ale xxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx a x xxx spojené faktické xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příkladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx i ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxx x době xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oslovovala xx základě dat x registru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx fondu xx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx to, xx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx faktický. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x tedy toto xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx (xxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx ochránkyně napadené xxxxxxxxxx neobstojí xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx limitace. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohlo být xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x "nápravě" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x šesti xxxxxx na xxxxx xxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx intervalů xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxxxx xxxxxxx. Pro případy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ale xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zákonodárcem tak xxxxxxxx způsobem zasáhlo xx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx majetku xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx nepozbyly xxx xxxxxxxxxx xxxxx x vozidlům, avšak xxxxxxx je nadále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ani xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx vlastník xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanovenému xxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxx bylo zcela xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x důvodu xxxxxx administrativního xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx xx za xx, že xxxxxxx xxxxxxxx neobstojí ani x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx tržní xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx jevit, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx v ceně xxxxxxxx xxx tisíc xxxxx. Xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stiženo xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za úkon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Velikost xx xxxxxxxxx újmy xxxxxx značně kontrastuje x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí ze xxx 11. xxxxx 2016 č. j. 9 Xx 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxx sledovaný xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neexistujících xxxxxxx, xx tak x xxxxxxxxx xx zásahem xx ústavně zaručeného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zanedbání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (ať už xxxx xxxxxxx zanedbání, xx opomenutí) je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismus, xxx xxxx. xxxxxxx x hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. prodej xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 185/2001 Xx., x odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 169/2013 Sb., na což xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. xxxxxx č. 185/2001 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., pokud xxxxx x požadované xxxxxxx xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx naprosto xxxxxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztáhnout xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zaniklé xxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx ode dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 zákona x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Jinými xxxxx, xxx x xxxxxxxx x stejnou xxxxxxxxx situaci, xxx x xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vozidel xxxxxxxxx, xxxxx měli xxxxxxx x xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx xx tento xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx (xxxxx petitum) vykročit xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx rozumný xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx aniž xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jde.

20. Nadto xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se vztahuje (xxxxxxx) xx toliko xxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že článkem II bodem 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx. xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva žalobce, x x tohoto xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx od stavu, xxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxx x xxxxxxx xx podobný mechanismus xxxxxx xxxxxxx stejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. zní: "Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx zaniklé. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx považuje za xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx a) xx xxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx po dobu xxxxxxxxxxx 18 měsíců x vlastník tohoto xxxxxxx xx 1 xxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx xxxxx účinném xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Ochránkyně xx xxxxx přesvědčena, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx systematicky xxxxx xxxxx, xxxx xx sebe xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušení tedy xx strany Xxxxxxxxx xxxxx nejde x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v případě xxxxxxxx protiústavnosti, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)], xx xxxxxxxxx na (xxxxxxxxx) žalování xxxxxxx x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nejen pro xxxxxxxx xxxxx, xxx x případnou xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.

22. X xxxx ochránkyně uvedla, xx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nemůže xxx xxx vlastníky xxxxxxxxxxxxxxx zaniklých vozidel xxxxxx ex tunc, xxxxx xxxx zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx "obživl" xx stavu ke xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx. Zmíněný xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx popsáno) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx naprostou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nově xxxxxxxxxxxx, xxxx splnit všechny xxxxxxxxx normy, x xx právě ke xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxx vyrobená, xxxxx xxxx. xxx xxx x xxxx let xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. emisní xxxxx XXXX xxx.).

23. Xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxx úkonem xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Ochránkyně xxxxx xxxxxx postupu žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx, co xxxx původní xxxxxx xxxxxx podle §65 x násl. x. x. s. byla xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx soud xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxx x §4 x násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Celá právní xxxxxx xxxxxx značnou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., x xx včetně xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxx doby xxxxxx x registru xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx údajů), xxxxxxx mu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidlo. Xxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxxxxx tak hovoříme x neprovedení (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx registru, ačkoliv xx reálně x xxxxxxxxx xxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, x xx xxx předběžná (xx. před "hrozícím" xxxxxxx xxxxxxx), ani xxxxxxxx (tj. až xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x pravidelné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při převodu xxxxxxx xxxx.). Proto xx ochránkyně xxxxxxxxxxx x tom, že xx xxxx situace xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zápisem xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x nezákonnému xxxxxx, který xx xxxxxxxx povahu, a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx běžet lhůta xxx. subjektivní xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s. ř. s.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x b) xxxxxx x. 239/2013 Sb. xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudní věci, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx administrativně zaniklých xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xx věci individuálně xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví, a xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx vlastníci, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (materiálně) neexistujících.

26. X uvedených xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztotožnila x navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Sb.

VI.b

Vyjádření xxxxx

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., ministra xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx spolupráci x ministrem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx x argumentací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x x ní vyvozenými xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

28. X xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovením přechodným - tedy xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx vztahům podle xx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx/xxxx právní xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neučinil. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx důvodové zprávy (xxxxxxx pak xxx 1.2.1 xxxx. A x xxx 2.1) x xxxxxx č. 239/2013 Sb. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxxxxxx x celkovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jednou z xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxx změna xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušování povinnosti xxxxxxxxxxx i nového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxx xxxxx změny vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxx uvést xxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx aprobovanou povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx při xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xx tuto xxxxxxxxx navazující přestupek, xx který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx řidiče xxxxxxx [§10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x silničním provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx č. 56/2001 Sb., například odpovědnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vozidla (xxxxxx xxxxxxxxxx absolvovat pravidelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x x dalších právních xxxxxxxx, např. xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx zákona č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx určení provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx států x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zahraničí, což xx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx legitimním x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x tedy i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx neumožňovala). Xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x vlastnících x provozovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x xxxx x x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x ochraně xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx právní úpravu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x původní xxxxxx úpravě, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx k vozidlům, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx možné xxxx vyřazení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx v xxx. "polopřevodu", xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

31. X xxxxxxx obou těchto xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx strany xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, k porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx podstata xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníka bylo xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vlastníkem s xxx, xx bylo xxxxxxx xxxxx a xxxxxx osoby, na xxxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxx xxx xxxxx původní právní xxxxxx navazovat úkon xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xx nejpozději xx 10 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úřadu xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, která xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxx x tomuto xxxxxxx xxxxx nedošlo. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak nebylo xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx osoba to xxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx znám xxxxx. Xxxxxxxx z xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx sdělil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxx " vozidla, xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x mezidobí xxxxx dojít xxxxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxx vozidla, což xxxxx xxxxxxxx být xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidlem xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povinnost xxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x odpadech x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx popsaného nežádoucího xxxxx xxxx koneckonců xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.

32. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxx cílí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyřazena x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, spočívá xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx přiložit xxxxxxx o splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přimět k xxxx, xxx xxxxx xxxx provedl. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxx z registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxx způsob, xxx xx vyhnout například xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx neexistovala.

33. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xx režimu, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx tyto osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Vláda též xxxxxxxx, xx x xxxxx dodatečnou xxxxxxxx xxxxx nespojoval xxxxx xxxxx xxxxxx (x xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx sankci uložit). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vlastník/provozovatel xxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx zápisů x registru silničních xxxxxxx (xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx x nového xxxxxxxxx). Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx mnohem jednodušší xxxxxx. Jednalo xx xx facto x "xxxxxxxx" xx omezenou xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" stačilo x xxxxxxxxxxx úřadu požádat x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. U vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx místo, kde xx vozidlo nachází, x účel xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho provedení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

35. Xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dlouhá xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx a půl xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx prostřednictvím rozsáhlé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informována x xxxxxxxx xx novou xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx některých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úkon. Xxxxxx na webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ověřit, xxx xx xx xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. X xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

36. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx vozidel, kteří xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dovozuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladu, xx xxxxxxx účelem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxxx některých xxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx je ovšem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx xx nejvyšší míru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxx. najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxx.

38. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel možné xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nejsou v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat, xx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx legitimní xxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel vozidla, x xxxxx xxxxxx xxxxx najisto xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelem, x xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy nezbytné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx většině xxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, x registru xxxxxxxxxx vozidel již xxxxxx neevidovat.

40. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, žádný x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx povinností (xxxxxxxxxxx x původní xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx proto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx původní právní xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx x provozu xxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx", x xxxxx xx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. To xx bezpochyby xxxxxx xxxxxx xxx zvládnutelné. Xxxxx x řadě xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxx administrativní xxxxx, xxx mnohdy xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx dlouhou dobou x již o xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xx xxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel by xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx případně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zapsat. Xxx xx xx xxxx narušila xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy.

41. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx závažnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za provoz xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx vozidla, x xx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx dopady na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x oproti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ani x definitivnímu xxxxxxxxxx xxxx užívání. Vlastnické xxxxx zůstává xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem. Rovněž xxx xxxxxx zákonných xxxxxxx, xxxxxx nichž xxxx být vozidlo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxx jednotlivě vyrobeného xxxxxxx.

42. Xx závěr xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k čemuž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx lhůta novely xxxxxx v xxxxx xxxxx x půl xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. dvanáctiměsíční xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení). Xxxxx úkon byl xxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx známou xxxxxxxxx. Xxxx nasvědčuje i xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x nápravě, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jednotek xxxxxxx. Vláda proto xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

43. Xxxxxxx xxxx doručil xxx 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

44. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti a xxx podán x xxxxxxx x ustanovením §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx soudem x xxxx xxxxxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx soud neshledal xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem ze xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx x xxx xxxx obsah xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony.

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou stanovené kompetence xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx vláda xxxxxxxxxx xxxxx zákona, který xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 20. xxxxxx 2012. Xxxxx xxx projednán xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. X xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2012 xxx návrh přikázán x xxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx x 7. xxxxxx 2013 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 717/2 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10. května 2013. Ve třetím xxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 15. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 130 (xxxxxxxx x. 1644); x přítomných 159 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx xxxxxx 103 x proti 15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh zákona xxx 17. xxxxxx 2013 Senátu. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx x. 63 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx při xxxxx 24 se xxxx xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx publikován ve Xxxxxx zákonů v xxxxxx 93 pod xxxxxx 239/2013 Sb. Xxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, že při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx postupováno x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx v souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx splněna, jestliže xxx o zákon (xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx má xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 6. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, nález xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, a xxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx x tzv. konkrétní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 x násl. s. x. x. xx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xxx xxxxxxx xxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx pořádkem, kromě xxxxxx x hlediska xxxxxxx následků xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, pak by x xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx napadené ustanovení, xxxx čl. II xxx 4 písm. b) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxx bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a x tohoto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodl x xxxx xxxxxxx.

50. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxxx odmítnut x nevzniknou-li v xxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx řízení, je Xxxxxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x něm x bez xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) a xxxxxxxx xx dne 7. června 2011 xx. zn. Xx. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování, xxxxx jednání x xxxxxxx s §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx přezkum Xxxxxxxxx xxxxx

52. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení pro xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 a 4 a čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Návrh byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeným x xxxx xxx sp. xx. 30 X 95/2017 xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxxxxx xx ztotožnil s xxxxxxxx žalobce, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x administrativních xxxxxx xxxx oprávněn xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx i xxxx xxxxxxxxx s xxxx disponovat, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx převést xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, avšak ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx užívat. Xxxxxxxxxxx označuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xx sféry xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx užívání majetku. Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxx xx x porovnání xx xxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx zanedbatelná.

54. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

55. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxx vícekrát konstatoval, xx princip právní xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx neměnnost xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x technickým změnám, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

56. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zabýval x xxxx xxxxx nálezů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx v §1011 x xxxx. xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx v §1012 vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nakládat xx svým xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx svoji xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - jak je xx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Libovolně xxxxxxxx xxxx neznamená nakládat xxxxxxxxx (vlastník je xxxxxx ústavním pořádkem, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx definici obsahu xxxxxxxxxxxx práva. Zásada xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx druhé čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx stanoví konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx obecné právní xxxxxxxxx, a Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva. Omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx rozumět pouze xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx buď zcela, xxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxx přístup potvrzuje x rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx: Xxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

59. Xxxxxxx soud posuzoval, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxx pořádku. Xxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx, xxx xxxx zásah xxx xxxxxxx (tj. xxx xxx realizován xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx blahu) x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plynou (tzv. xxxxxxx proporcionality).

60. Napadené xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx formě xxxxxx č. 239/2013 Sb., x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv.

61. Xxxxxxx soud xx xx své judikatuře xxxxxxxxx vyjádřil k xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx [kupř. xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1995 xx. xx. XXX. XX 114/94 (X 9/3 XxXX 45), ze xxx 8. dubna 2004 sp. xx. XX. XX 482/02 (X 52/33 XxXX 39) a xx xxx 9. srpna 2016 xx. xx. Xx. XX 20/16 (X 147/82 XxXX 337)]. K obdobným xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1994 xx. xx. X. ÚS 35/94 (X 36/1 SbNU 259), x xxxx xx zabýval xxxx xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx v důsledku xxxxxxx kulturních xxxxxx, x nálezu xx xxx 13. xxxxxxxx 2006 xx. zn. Xx. XX 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), v xxxx xx zabýval xxxxxx mysliveckého xxxxx x práva vlastnického, x xxxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. xx. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx ze xxx 12. února 2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (89/2019 Sb.) ve xxxx xxxxxx reklamních zařízení x xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx.

62. Xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x datem xxxxxxxxx 1. července 2015, x je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxxxxxxxx x tomto případě xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, x souladu s xxxxxx ústavněprávními xxxxxxxxx x zda xxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že omezení xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) zásahu ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx posouzení je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx přesná x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxx, xxx potenciálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx oprávněna x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx chování, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným orgánům, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx tři kritéria. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana jiného xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xx druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx byl při xxxxxx prostředků xxxxxx xxx, který xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Konečně je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. prosince 2018 sp. xx. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx na xx, zda dotčená xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx legitimnímu xxxx. Xxxxxxx xx xx to, xxx xxxxxxxxxxx respektoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

66. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jak xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx vozidla, který xxx primárně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxx právních předpisů. Xxxxxx je v xxxxxxx x vyjádřením xxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ustanovením, jehož xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx, x xx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx normy. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Sb. jednoznačně vyplývá, xx napadené ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx koncepce registru xxxxxxxxxx vozidel a xxxxxxx jejich registrace, xx xxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxx změna xxxxxxx xxx zápisu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx i nového xxxxxxxxx xxxxxxx řádně x xxxx xxxxxxxx xxxxx změny vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx, xxxxx zůstala xx xxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 xxxx. b)], xxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. X xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx dokončen xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx, neboť došlo xx xxxxxx osob, xxxxx s nimi xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidel xxxxx, xx xx xxxxxxx do xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx přechodné ustanovení, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných povinností xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxx tyto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Při xxxxxxxxx, xxx újma xx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx změně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxxx, xxx xx stanovené xxxxx xxxxx xxxxxx nesplnili xxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., nebyla xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jak xxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx desítek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přispělo x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, a xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x podobě napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (vhodnosti).

68. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve druhém xxxxx xxxxx proporcionality (xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xx existovala xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 písm. x)] a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xx xxxxxxxxxxx vůbec neexistovala [čl. II bod 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx dosáhnout xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxx xxxxxx od xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxx vozidla x tzv. "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxx nabyl xx xxx 1. xxxxx 2015, xxx xxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy Ústavní xxxx dospěl k xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx při porovnávání xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx ochraně xxxxxx, xxxxxx x majetku xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx užívání. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X klasického xxxxxxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ius possidendi, xxx xxxxxxxxxx xx xxx abutendi, xxxxxxx xxx utendi xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx užívat x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požádat x xxxx zápis xx xxxxxxxx xxxxx §5 x násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxx citovaném bodem 41, ale x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx x možnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx významem, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx x §79a x násl. zákona x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vozidlo xxxxxxx xxxx zřejmě xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dílů.

70. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu xx přitom xxxxxxxxxx xxxxx posuzovat x x hlediska xxxxxxxxxxx, xx. zákonodárce xxxx xxx změně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x změny xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jen x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx na takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, neboť se xxx xxxxxxxxx stabilita xxxxx svobodného xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [nález xx xxx 1. xxxxxx 2007 xx. zn. Xx. ÚS 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), bod 27].

71. S xxxxxxx xx výše uvedené xxx xxxxxxx, xx xxxx (xxx) tvrzeného xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx lze považovat xx přiměřený xx xxxxxx k použitým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx řádného a xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x vlastníkovi xx provozovateli xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx přizpůsobit xxx xxxxxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx věc je xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní cíl, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx srovnání x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu", xx xxxxx xxxxxxx, xx je to xxxxx veřejný zájem, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx silničních xxxxxxx xx jednoznačně xxxxxx převažujícím.

72. Xx xxxxxx, xx jedním x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zápisu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xxxx zaregistrováno vozidlo xx xxxxxx vlastníka xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx. Tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxx zřejmý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx do 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatřením, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankce, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nevyužil, xxxxxxxx, že jeho xxxxxxx bylo následně xxxxxx vyřazeno x xxxxxxxx vozidel x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx.

73. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti spojené xx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosavadního xxxxx (xxx zahájená xxxxxx, xxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Původní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx registrační povinnosti.

74. Xx tomto místě xx třeba xxxxxxxxxxx xxx xxxx zmíněný xxxxx sp. zn. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx tohoto nálezu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., x xxxxxxxxx nároku podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx majetek xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xx marným uplynutím xxxxx přechází xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obcí x xx druhé straně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx k xxxxxx vlastnického práva xxxx, xxxxxxx uvedený xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx měli vlastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx žádost x xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx do registru, xxxxx jejím xxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxx vyřazeno x xxxxxxxx a je xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx x xxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. zaniklé xxxxxxx dále existuje, xxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx bdělé xxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidencí, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx o xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx x silničním vozidlům x zajištění xxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx ztížení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Pokud xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx možné dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Xx xxxxxxx xxxx uvedených důvodů Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxx xxxxx dány xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Proto návrh xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Šimíček.

Informace

Právní xxxxxxx x. 173/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.