Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 21/18 dne 14. května 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Jiřího Zemánka (xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2019) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx který xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. b) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx zákona č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další související xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Dne 9. března 2018 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx 30 A, (xxxx xxx jen "navrhovatel") xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") na xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "napadené xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxx xx. zn. 30 A 95/2017 xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x násl. xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx zákona č. 303/2011 Sb. Ten spatřuje xxxxxxx Xxxxx Xxxxx x tom, xx xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx Xxxxxx XTZ 750 XXXXX TENERE, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxx toto xxxxxxx xxxx zaniklé. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxx 2014 x xx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. září 2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxx xx lhůtě xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. O xxx xx xxxxx xxxxxxx x žalovaného Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx x měsíci xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdělení xx xxx 7. xxxxx 2015, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx spočívající xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2016 xx. zn. SZ XXXX/029682/2016 OD2/HJ XXXX/031448/2016 x odvolání proti xxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxx 2016 x. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxx xxxx odmítnuta usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2017 x. j. 30 X 31/2016-46, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxx. xxxx úkon xxxxx xxxxx čtvrté zákona č. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom, že xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podal xxxx projednávanou xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxxxx x. 239/2013 Xx. zní:

"4. Xxxxxxxx vozidlo, xxxxx xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx vyřazené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx silniční vozidlo xxxxxxx. Silniční xxxxxxx xx xxxx považuje xx zaniklé, pokud xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx 6 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) změn xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplynula xxxx 30. června 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 tak xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zapsána (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x právního xxxxxxx zanikla. Žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zápis xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx vlastnického xxxxx.

5. Navrhovatel přisvědčil xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x žalobě x xxxxxxxx xxx jednání xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, xx xx x případě xxxxxxx žalovaného, x xxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásah xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x trvalými xxxxxxxx. Xxxxxxxx zásahu xx spatřována x xxx, že žalobce x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx trvale xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxx spatřuje navrhovatel xxxxxx oproti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13. xxxxx 2015 č. x. 7 As 107/2014-53. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednorázový x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nejen xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na jeho xxxxxx ochranu po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx občana xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řádně xxxxxx.

6. Navrhovatel xxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx odmítnout xxx xxxx opožděnost (x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxxxxx xxxxxxxx zásah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.

7. Navrhovatel xx xxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxx právo žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Potlačeno xx xxxxx tvrzení navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx x věcí disponovat, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xx jiného, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxx xxxxxx, xxx xxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 239/2013 Sb., xxxxx novely bylo xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel tak, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nepoužívaných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", se xxxx součástí navrhovaného xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); xxxxx xxxx změny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx závažný, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidel. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx převodů.

8. Xxxxx názoru navrhovatele xxxxxxxx ustanovení nemůže xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx může xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx potřebnosti x xxxxxxxxxxxx. Zamýšleného xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, tj. xxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx pokládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx existuje x je způsobilé x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx by mohl xxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhem xxxxxx - splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx např. x využitím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx přiměřené xxxxxx xx přestupek xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx následek spočívající xx xxxxxxxxx vyvlastnění (xxxx formálně existující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx smyslu, neboť xxx nemůže xxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxxx zásah do xxxxx chráněné xxxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xx napadeným ustanovením xxxxxxxx (zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxxx), xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporný x xxxx jeho xxxxxxxxxx je v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zanedbatelná. Xxxxxxxxxxx má xx xx, že x xxxx souvislosti xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxx předkladatel xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx x součástí xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx tíživou xxxxxxx xxxxxxxxx se se xxxxxx registru xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx soud xxxxx §69 odst. 1, 2 a 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "vláda") x Xxxxxxx ochránkyni xxxx (xxxx též jen "xxxxxxxxxx") jako orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx účastníků řízení

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 23. května 2018, podepsaném předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního procesu, x xxxxx rámci xxx zákon č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senáť‘) ve xxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxx předsedou Xxxxxxx Štěchem, xxxxxx xxxxxx průběh legislativního xxxxxxx tak, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. postupoval x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2013, xxxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxxxxx zákon xx 11. schůzi xxx 3. xxxxxxxx 2013. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxxx kritických xxxx xx diskusí.

13. Dne 3. května 2018 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx totožné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. května 2018. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtách.

VI.

Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2018 xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelů, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxx 2015, xx. od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx na xx xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx příběhy se x xxxxxx liší, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx zpětně uvědomují, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xxxx ochotni xx xx nést xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx opomenutí xxxxx k xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxx spojené xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx. Ochránkyně xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení nemůže xxxxxx v testu xxxxxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx stejnou xxxxx xxxx x ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x době xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" provedeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx jiné vedlo x x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel k xxxxxx příspěvků do Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xx, že xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxx xxxx faktický. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx legitimních xxxx nepochybně xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx (xxxx xxxxxxxxx).

16. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí xx xxxxxx kroku xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx přistoupit x xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, ale xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx vyvratitelnou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx lhůty x "nápravě" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x šesti xxxxxx na čtyři xxxx, xxxx xx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx většině xxxxxxx. Xxx případy xxxxxxx xxxxxxx vyřazených xx xxx ani xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základního xxxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxx xx iure xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ani je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx vozidlo nemohl xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx xx za xx, že přijaté xxxxxxxx xxxxxxxxx ani x testu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezanikla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxx leasingu, xxxxx xxx několik xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx set xxxxx xxxxx. Xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xxx xxxxxx správním xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx velice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx značně xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx (rozhodnutí xx xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx obsažené xxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tak x xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx vlastnictví jeví xxxx veskrze marginální. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxx zanedbání, xx opomenutí) xx xxxxxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemůže kvůli xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona vlastník xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx (xx méně xxxxxxxx, např. xxxxxx xx náhradní xxxx). Xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx č. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 169/2013 Sb., na což xxxxxxxx xxxxxxxxx nechat xxxxxxx ekologicky xxxxxxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. xxxxxx x. 185/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx razantním xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x tzv. "polopřevodu" xxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx xxxxx x požadované zákonné xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx), xxx naprosto xxxxxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxx argumentaci xxxxx xxxxxx ochránkyně vztáhnout xx přechodné ustanovení xxxxxxx pod xxxx. x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vyřazené x xxxxxxxx silničních xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x vlastník tohoto xxxxxxx do 1 xxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, jde v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx rozdílem, xx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měli xxxxxxx x xxxxxxxx.

19. Ochránkyně xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx petitum) xxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx rozumný xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatury xxx xxxxx xxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx ustanovení, a xx xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se domnívá, xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jde.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se vztahuje (xxxxxxx) xx xxxxxx xxx řešený xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxx soud dojde x závěru, xx článkem II xxxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx. xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, pak nemůže xxxxxxxxxx od stavu, xxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx mechanismus xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx postižených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxx: "Silniční xxxxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx považuje za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx považuje xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx a) xx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x vlastník tohoto xxxxxxx do 1 xxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 zákona č. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Ochránkyně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) i x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v případě xxxxxxxx protiústavnosti, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)], xx požadavek xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nadbytečnou xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx soudů, xxx x xxxxxxxxx finanční xxxxx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. K xxxx ochránkyně xxxxxx, xx xx pravda, xx samotné zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx cíle xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidel) xxx bylo x xxxxxxxx fakticky dosaženo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stav xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx novém schvalování xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx xxx naprostou xxxxxxx vozidel xxxxxxx. Xx to dáno xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nově xxxxxxxxxxxx, xxxx splnit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxxxx xxxx zcela xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxx xxx x xxxx xxx xxxxx vůz xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxx (kupř. xxxxxx xxxxx EURO atd.).

23. Xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxx změn údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ze strany xxxxxxxxx orgánu může xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Ochránkyně proto xxxxxx postupu xxxxxxx x konkrétním případu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xx soud žalobou xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx dovodil, xx se xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, čemuž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Problematika xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxx v §4 x xxxx. zákona x. 56/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx konstruovala fikci, xx pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx mu xx xxxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxx registru, xxxxxxx xx reálně o xxxxxxxxx jedná.

24. K xxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxx, xx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx (xx. xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx (tj. xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx zániku), xxxxx, kterých xx xxxx xxxxx dotkla, xx x výmazu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx silniční xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx převodu xxxxxxx xxxx.). Xxxxx xx ochránkyně přesvědčena x xxx, xx xx xxxx situace xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx registru xxxxxxx x nezákonnému xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx x tento případ, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. subjektivní ani xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s. ř. s.

25. Xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 239/2013 Sb. xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxx xxxx navrhovatel, xxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaniklých xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx budou xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. včetně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx doregistrace xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxxxxxx, xxxxx skutečně xxxx xxxxx xx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx vozidel xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujících.

26. X uvedených xxxxxx xx ochránkyně s xxxxxxx navrhovatele ztotožnila x xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Vláda xx xxxxxxxxx xx xxx 13. června 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., ministra xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, xxxxx byl xxxxxxx, xxx xx spolupráci x xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx, xx se x argumentací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x nadále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

28. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx přechodným - xxxx ustanovením, xxxxx smyslem je xxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (dosavadní) právní xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzniklým, x xx v xxxxx xxxxxx jistoty adresátů xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx x kontextu (xxxxxxxxx/xxxx xxxxxx úprava), xxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx důvodové zprávy (xxxxxxx xxx xxx 1.2.1 písm. A x xxx 2.1) x zákonu č. 239/2013 Sb. X textu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx koncepce registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, aby xx zamezilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x nového xxxxxxxxx vozidla xxxxx x včas zajistit xxxxx změny xxxxxxxxx xx provozovatele vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Potřeba zajistit xxxxx x včasný xxxxx změn xxxxx x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxxxx postavení provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla zajistit, xx xxx užití xxxxxxx xxxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x xx xxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nepodaří-li xx xxxxxxx řidiče xxxxxxx [§10 odst. 3 x §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákona č. 56/2001 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx řádný technický xxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx zákona č. 185/2001 Sb., x odpadech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx států x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zahraničí, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx krokem, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxx xx zapsáno x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx deliktů spočívajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení) xxxx dle názoru xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x provozovatelích silničních xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxx. x xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxx uvedla, xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx na některé xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak x xxxx xxxxxx xxxxxx xx neexistují. X xxxx směřovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx k vozidlům, xxxxx xxxxxxx ve xxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx", x k vozidlům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxx.

31. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx, u nichž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx s nimi xxxxxxxxxxx, x porušení xxxxxx xxxxxxxxx povinností. X xxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx vozidla převedeno, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx převedeno. Na xxxxx xxxx xxx xxxxx původní právní xxxxxx xxxxxxxxx úkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx dnů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx oznámila, xx jím xxx xxxx), xxxxx nový xxxxxxxx (provozovatel) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x novém xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastník vozidla xxxxx xxx tzv. "xxxxxxxxx " xxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx dojít xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx nemuselo xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhodné, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx povinností vyplývajících x řady právních xxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx motivací ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

32. X druhé xxxxxxx vozidel, na xxx xxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, spočívá xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x xxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x žádosti přiložit xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx třeba x xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxxxx i xx xxx způsob, xxx xx vyhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádné likvidace xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx nacházelo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. X xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx vozidel platí, xx se dostala xx xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx tyto xxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytně xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx též xxxxxxxx, že x xxxxx dodatečnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (a xx i xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti bylo xxxxx xxxxxx uložit). Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v "polopřevodu" xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy zápisů x registru silničních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xx facto x "xxxxxxxx" xx omezenou xxxx. V případě xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx vyřazených x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx místo, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jeho xxxxxxx. Provedení tohoto xxxxx xxxx dostatečným xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx zůstalo xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x jeho xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx zákonodárcem zvolena xxxxxxx dlouhá xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx a xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v té xxxx možné x xxxxxxx xxxxxxx ověřit, xxx xx xx xxx xxxx povinnost xxxxxxxx či xxxxxxx. X zápisu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx došlo xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx xxxx popsaným, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

36. Xxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx a ani xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto (xxxxxx) xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx, který xxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účelem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxx provádět v xxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx zajistit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx a provozovatelích xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zapsaného x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxxx tento xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vozidla, která xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

38. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx konstatovat, xx xx nepochybné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Díky aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x každého vozidla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel možné xxxxxxxxxxxxx xxxx provozovatele. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně konstatovat, xx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxx možné xxxxxxxx v registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx najisto xxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelem, x xxx tato xxxxxxx xx skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je možné xxxxxxxxx nápravy, x xxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kroku, xxx. xxxxxxx, která v xxxxxxxx xxxxxxx případů xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x nich xx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxxx účelnější řešení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x původní xxxxxx úpravě) prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx koncepci, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxx porušení povinností xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Tuto problematiku xxxxxx možné xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx x provozu xxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx", x xxxxx xx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx xxx zvládnutelné. Xxxxx x řadě xxxxxxx by toto xxxxxx představovalo pro xxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx nebyli schopni xxxxxxxx xxxxxxx původních xxxxxxxxxx, čímž by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxx xxxx dlouhou dobou x xxx x xxx xxxxxx doklad, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xx xxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nezbytné ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vozidla, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zapsat. Xxx xx se xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx.

41. Vláda xx přesvědčena, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jednoznačném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nese xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx dopady na xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podtrhnout xxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x vozidlu ani x definitivnímu znemožnění xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pouze nelze xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxx xxx je x nadále xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pomocí xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx zapsáno xx xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx. schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Na xxxxx xxxxx považovala xx xxxxxx zopakovat, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx neočekávaně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx, který následně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxx v xxxxx xxxxx x xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. dvanáctiměsíční xxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx přechodného ustanovení). Xxxxx úkon xxx xxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu ze xxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxx informaci. Xxxx xxxxxxxxxx i xxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx době x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx jednotek xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

43. Ústavní xxxx doručil xxx 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx i vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxx podán v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx soudem x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx obsah je x souladu x xxxxxxxxx zákony.

46. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx. Z vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 20. xxxxxx 2012. Xxxxx byl projednán xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. V xxxxx xxxxx dne 26. října 2012 xxx xxxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 7. května 2013 xxxxx usnesení xxxxxxxx poslancům jako xxxx 717/1. Druhé xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx dne 10. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako sněmovní xxxx 717/2 x xxx xxxxxxxx poslancům xxx 10. xxxxxx 2013. Ve xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 130 (usnesení x. 1644); x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx hlasovalo xxx návrh zákona 103 a proti 15. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. června 2013 Senátu. Návrh xxxxxx xxx x xxxxxxxxx x. 63 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx kvoru 24 xx jich xxx vyslovilo 46, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 18. července 2013 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Tato xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx postačují k xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx

47. Podle §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx článku, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxx o xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx ustanovení), xxxxx xxxxxxx xx xxx v dané xxxx xxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, nález xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, a xxxxx ze xxx 16. května 2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx případě xxx x tzv. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolu xxxxx. X xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx donucením správního xxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x. xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívala v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx by x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx věci měla xxxxxx přednost právě xxxxxx ochrana.

49. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx čl. II bod 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxx bude x předmětném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

50. Podle §68 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x nevzniknou-li x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx zásada xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx xx dne 7. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 9/11 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu, xx nichž xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx zákona, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx neprováděl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx nenařizoval.

XI.

Vlastní přezkum Xxxxxxxxx soudu

52. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zaručeným xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 x 4 x čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

53. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x ochraně před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeným x xxxx pod sp. xx. 30 X 95/2017 podle §82 x xxxx. x. x. x. Navrhovatel xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxx xxxxx znehodnoceno, neboť xxxxxxx z administrativních xxxxxx není oprávněn xxxx xxx užívat. Xxxxxxxxx xx x xxxx oprávnění x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx formálně xx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx právo na xxxxxx, avšak ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx užívání majetku. Xxxxxxx tomu veřejný xxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledován (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx sporný x xxxx jeho závažnosti xx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zanedbatelná.

54. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xx vyjádřeních xxxxxxxxxx x xxxxx x dospěl x xxxxxx, xx návrh xxxx důvodný.

55. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx neměnnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x technickým xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x reflexi v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx ochrany vlastnického xxxxx zabýval x xxxx xxxxx nálezů. Xxxxxx vlastnického práva x xxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx x §1011 a xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §1012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úplnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nakládat xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - může xx xxxxx věc xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx je xx xxxx x xxxx xxxxx z xxxxxxxx na věc xxxxxxxx (je xxxxx xx xxxxxxxxxx vlastníka, xxx bude věc xx xxxx vlastnictví xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (vlastník xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je i xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina sama xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx pak neznamená xxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxx, xxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx potvrzuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx: Xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právo pokojně xxxxxx svůj majetek. Xxxxx nemůže xxx xxxxxx svého xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx a obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

59. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx x rámci, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xx. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx (xx. zda xxxxxxxx konkrétní veřejný xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x obecnému xxxxx) x xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxx plynou (xxx. xxxxxxx proporcionality).

60. Napadené xxxxxxxxxx bylo vydáno xx formě xxxxxx č. 239/2013 Sb., a xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnických xxxx.

61. Xxxxxxx xxxx xx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1995 xx. xx. XXX. XX 114/94 (X 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. xxxxx 2004 sp. xx. XX. ÚS 482/02 (X 52/33 SbNU 39) x ze xxx 9. xxxxx 2016 xx. xx. Xx. ÚS 20/16 (X 147/82 XxXX 337)]. X obdobným xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1994 sp. xx. X. XX 35/94 (X 36/1 XxXX 259), v němž xx xxxxxxx xxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, x xxxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 2006 xx. zn. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx se zabýval xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vlastnického, x nálezu xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.) k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2019 xx. xx. Xx. ÚS 21/17 (89/2019 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x dálnic a xxxxxx X. třídy.

62. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku motorových xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 1. července 2015, a je xxxxx xx podrobně xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx vlastnického práva, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, x souladu x xxxxxx ústavněprávními xxxxxxxxx x zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx s veřejným xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxx posuzovat účel (xxx) zásahu xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx se nedostali xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx i pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x pravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx účelu (nebo xxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xx druhém xxxxx xxxxxxxx potřebnost x xx xxxxxxxx, xxx xxx při xxxxxx prostředků xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx opatřeních [xxxx. nález xx xxx 18. prosince 2018 xx. xx. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx tvořících xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., xxxxxxx naléhavou xxxxxxxxxxxx potřebu existence xxxxxx ochrany veřejného xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovanému xxxxxxxxxxx xxxx. Zaměřil xx xx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

66. Xx xxxxxxxxx xxx (účel xxxxxx xxxxxxxx) napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, veřejný xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právních předpisů. Xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x dřívější (xxxxxxxxx) xxxxxx úpravě x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X textu důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxxxxxxx nezbytný krok xxxxxxxxxxx s celkovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx které došlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx změn, které xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změna xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx či provozovateli xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nového xxxxxxxxx xxxxxxx řádně x xxxx zajistit xxxxx xxxxx vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravu xxxx nezbytné vyřešit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x původní xxxxxx úpravě, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx neexistují. X xxxx směřovalo x napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxx jak k xxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 xxxx. x)], xxx i x xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x po maximální xxxxx xxxx xxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. a)]. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx na xxxxxxx, x nichž xxxxx řádně dokončen xxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx nebo provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx došlo xx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zákonných povinností. X obou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx který se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x důsledku dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx přimět tyto xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Při xxxxxxxxx, xxx xxxx xx právech vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx změně xxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx stanovené xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx cíli, xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx několik desítek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxx života, zdraví x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 písm. x)] x xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx nacházelo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. a)]. Xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx, během xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x poté xxxxxxx, x nichž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x registru silničních xxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx v tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx u xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x zapsání vlastníka xxxxxxx, x xx xxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provedení tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx i požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vozidla x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2013, xxxxx účinnosti xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2015, kdy xxxxxx plynout lhůta xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx účastníků, x xxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxx, xxxxx nesplnili xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo administrativně xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x definitivnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx užívat x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ius xxxxxxxxxx, xxx disponendi et xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, hodlá-li xxx užívat k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx registru podle §5 x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 41, xxx x xxxxxxxxxxxx a technického xxxxxxxx xxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná-li se x vozidlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vlastník xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx historických x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §79a x násl. zákona x. 56/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmě xxx xxxx zdroj xxxxxxxxxx xxxx.

70. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spjatost xxxxxxxx předvídatelnosti důsledků xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nepochybně xxxxx posuzovat i x hlediska xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx regulace. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxx, xxxxx xx xxx garantuje stabilita xxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), xxx 27].

71. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx (xxx) tvrzeného xxxxxx xx vlastnického xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx lze považovat xx přiměřený ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx naplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx řádného x xxxxxxxx zápisu xxxx xxxxx x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxx x principem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx šetření dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx prostoru, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zda xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xx dosažení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Je xxxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při zápisu xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxx například x xxxx, xx xxxx zaregistrováno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx sebe vozidlo xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx prostor xxx nelegální xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx záměrem xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Napadeným xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx do 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx ve xxxxxxxxx xxxxx neučinil a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx se xx xxxxxxx.

73. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx, nikoli xx, xxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx zahájená xxxxxx, xxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Původní xxxxxx úprava znala xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xx xxxxx xxxxx xx třeba připomenout xxx výše zmíněný xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., k xxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxx zákona. Výklad xxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxx plně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obcí a xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx ukončit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxx jejím marným xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxx xx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx podat xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx silničního vozidla, xxx xxxxx žádost x zápis xxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx existuje, xxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jen stanovení xxxxxxxx k jeho xxxxxx v zájmu xxxxxxxx a xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x odlehčením administrativě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx xxxxx zatížilo. Registr xxxxxxxxxx vozidel je xxxxxx jako katastr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidencí, xxxxx xxxx funkce x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx přehledu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx x něj poskytovány xxxxx). Stav zápisu x xxxx evidenci xx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (zejména ztížení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu x případě, xx xxxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxx skutečnému). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Pokud jde x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx být postupováno xxxxx.

77. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Šimíček.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 173/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.