Plné znění - 181/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxx 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx. xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx,

X. Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x), §9 xxxx. 1 písm. a), §10 xxxx. x) xxxx xxxxx a §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xx xxxxxx.

II. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 9.10.2008 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "XXX") xx xxxxxxxxx protiústavnosti ustanovení §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

2. Navrhovatel xxx xxxxxx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §8, 9, 10 a 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., xxxx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1, 4 x 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina").

3. X xxxxxxx xxxx sp. xx. 2 Xxx 178/2006 xx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx Xxx. M. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 26.5.2006 č.j. 29 Xx 129/2004-22, xx xxxxx xxxxx, že §15 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxxxxxxxxx právu, zakotvenému x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x také x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 2.3.2004 x. x. 8069/03/XX 140, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelovo odvolání xxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XXX xx xxx 8.8.2003 č. j. 144773/03/290961/1675. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyměřena xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši 3&xxxx;120 Kč, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v x. x. Soběšice xxxxxxx X., xxxxxxxxxxx NDL, x. x. x., x společností DPN, x. r. x., xxxxxxxx X.

4. XXX xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx, že xxxxxxx xxx z převodu xxxxxxxxxxx xx protiústavní. Xx xxxx xxxxxx xx XXX domáhá xxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxx xx NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx XXX (NSS xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008 sp. xx. 5 Xxx 7/2005, xx: č. 1575/2008 Xx. NSS) x řízeních, xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx ruší xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovit xxxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, XXX odkazuje xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx období [xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Xx.)*, xx kterém byl xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, i xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), a xx xx xxxxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx].

5. XXX xx dále xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky xxxxx a je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx a xxxx daní xxxx (xxx o xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx"). I xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) "xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx státu, xxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně.". X xxxxxxxx xxxxxxxx referenčních xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém nálezu xx. xx. XX. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb. [xxx xxx xxx xxxxx xx. zn. XX. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xx. xx. XX. XX 12/03 xx xxx 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.)], xxxxx kterého xx xxxxxxxxxxx "široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx" x za xxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státu, x xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxxxxx pozice. V xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx specifikoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx posouzení x pohledu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to jak xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, x formuloval xxxxx škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx publikovaný xxx č. 18/2008 Sb. (sp. xx. XX. XX 50/06 ze xxx 20.11.2007) pak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NSS uzavírá, xx xx xxxxxxxxxxxx xx možné označit xxxxxxx xxx, která xx (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx x/xxxx (2) měla xxxxxxxxxxx xxxxxx. NSS xx nicméně xxxxxxx, xx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx (3) legitimita xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx podle XXX xxxxx označit x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx opřena x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx taková xxx, xxxxx obstojí xxx v testu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. XXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx [nález xx. xx. PI. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) či nález xx. xx. XX. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008, vyhlášený xxx č. 116/2008 Sb.].

6. X xxxxx xxxxx xxxxx návrhu xx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx tři xxxxxxxx funkce xxxx - xxxxxxxx (ta xx uplatňuje xxxxx, xxxx trh projevuje xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (ta xx důležitá proto, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozdělení xxxxxxx x bohatství xx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx). Xx základě xxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxx NSS xxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zátěže xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x příjmu, xxxxx xxxxxxxx panovníkovi (xxxxx). Xxxx XXX xxxxxxxx další vymezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich (1) xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) a (2) xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx tyto xxxxx XXX xxxxx, xx za ústavní xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovou xxx, xxxxx xx legitimní x xxxxxxxxxx, xx. xx stanovení této xxxx neodporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x to zásadě xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

7. NSS xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxx, xxxxx celková xxxx xxxxxxxxxx xxx jedno xxxxxxxx x celkových xxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxx 2004 xxxxxx 2,85 %, xxx xxxxxxx, xx přímé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx představovaly 2,85 % z xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx majetkovými xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 %. Xxxx xxxxx je xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xx takové xxxx, xxxx xx xxxx x jiných skupin xxxx.

8. Xxxxxx xxxxxxxxxxx NSS xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx NSS xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx. XXX provedl (1) xxxx, ve xxxxxx zjišťoval konfiskační ("xxxxxxxx") povahu této xxxx. Xxxxx NSS xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxx xx xxxx xxxxx NSS xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, když xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí XXX nespatřuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx).

9. Podle XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (2) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx test), jelikož xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sledovanému xxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x neracionalitu NSS xxxxxxxx x několika xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx NSS x xxx diskriminační, xxxxx xx touto daní xxxxxxxxxxx typu zatížen xxxxx xxxxx x xxxxxxx převodu xxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdanění xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx XXX zcela xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx mít xxx xxxx xxxxxxx silný x racionální xxxxx.

10. Xx-xx xxx xxxxx xxx svou xxxxxx, xxx x xxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí jsou xxxxxxxxx xxx xxx (xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzroste x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx bydlení je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx spotřeby. Xxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x omezení xxxxxx xxxx x k xxxxxx obtížnější xxxxxx xxxxxxxxxxx. Daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nenastoluje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bezdůvodně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx atd. Xxxxxx x této xxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx efektem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx neexistují xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nedosahuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx externality xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Daň x převodu nemovitostí xxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxx touto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx srovnatelnou měrou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx stát vyplatil x roce 2006 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxx x xxxxxxx, xxxxx stát xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxxxx této potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ztěžuje. Též x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odvodit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx daně. Relevantním xxxxxxx není xxxxxxx xxx to, xx xxxx xxxxxx rozpočtového xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx placení xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx evidence se xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x vztahuje xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx účel je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ukládají xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx částečně xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx, vyvolané xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců (xxx - xxxx. xxx.)]. X případě xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx nemovitostí), xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. NSS xxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx nemovitostí xx x xxxxx xxxxxxx novou daní, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx náhrada notářského xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1993. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx majetku současně xxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx reality na xxxx s xxxx. Xx xxxx x xxxx existuje kromě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx značné množství xxxx družstevních, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x bytu xxxxx dani nepodléhá. Xx xxx výhodnější xxx pouze xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxx, xxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x byty. Xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx x xxxxx daňovým xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, jsou od xxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx úprava xxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx od jejího xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navíc x xxxx x příjmů, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx oběma xxxxxx. Xxxxx xx xxx x dvojí xxxxxxx stejného xxxxxx, xxx v kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxx x protiústavním xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx též xx xx, xx zdaněno xx x samotné xxxxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxx xxxxxxx získá xxxxxx xxxxxx, xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, x dobře xx, že xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxx dani z xxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxx zmíněných xxxxxx NSS xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ničím jiným xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formy xxxxxxxxxxx xx formu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. nejedná xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx daň xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcím, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Jedná xx x xxx asociální, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx druhům xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx x nemovitostmi x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahující i xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx vyslovil, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x rozporu x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 4 a čl. 11 xxxx. 1, 4 x 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

13. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Ve xxxx vyjádření ze xxx 10.11.2008 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani z xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx reformy, podle xxxxxxx měly tyto xxxx xxxxxxxx notářské xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2008 xxxx předseda XXXx. Přemysl Sobotka xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx mimo xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx petitu, a xxx fakticky xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb." xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxx Senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx, které xx xxxxxxxxx z xxxxxxx projednávání a xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť zahájil xxxxxxx xx x xxxx 1996.

15. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx souhlasí x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx též Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx k xxxxxxxx xxxxxx vyjádřilo. Xxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 22.10.2008 x. j. 05/99&xxxx;838/2008-261 vyjádřil nesouhlas x xxxxxxx NSS x protiústavnosti daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soustavy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx či daně xxxxxx x není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxx, u které xxx jednoznačně prokázat xxxxxxx zdanění, neboť xx xxxxxx xx xxxxxxx převod xxxx xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxxx nemovitostí. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx 9 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx uplatňováno xx všech zemích Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

18. Xxxxx, xxxx je xxxxxxx daní x xxxxxxx právě jen xxxxx druh xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemovitých xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx movitým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx značné hodnoty. Xxxxx nemovitost je xxxxx xxxxxxxx kapitálem, xxxxxxx xxxx výnos. Xxxxxxxxxxxxxx xx hospodářský xxxxxx pozemků. Vlastníci xxxx xxxx bytů xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx vlastnictví příjem (xxx. imputovanou xxxxx) xx rozdíl xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od infrastruktury. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Majetek xx xxxxx zabezpečit xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx aparát xxxx. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ochranu, xxx vede x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxx x nemovitého. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx postavení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxxxxx neutrální, x xxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx méně xxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x funkcím, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Alokační xxxxxx této xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx finančních vztahů xxxxxxxxxxxx xxx vytváření xxxxxx, odčerpávání xxxxxx xxxxx důchodů právnických x xxxxxxxxx osob x xxxxxx následné xxxxxxxxxxxx xxx, kde xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx zabezpečování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx vlastníků xxxxxxxxxxx směrem x xxxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x převáděné xxxxxxxxxxx xx odvozena xxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx poplatníků, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdělen xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx automaticky, ale xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

20. Co xx týče souvislosti xxxx xxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx x xxxx cen xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx poukázalo xx xxxxx cen xxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2007, x něhož xxxxxxx, že po xxxxxxx xxxxx daně x 5 % xx 3 % xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nárůstu cen x xxxx 2004. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx xxxxx xxxx, podpora xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (např. příspěvky xxxxxxxxxx spoření), demografický xxxxx xxxxxxxxxxxx, kupní xxxx potenciálních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx politika xxxx.

21. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx x ohledem na xxxx daně xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto majetková xxx má tendenci xxxxxxxxx redistribuční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daně, rozsáhlým xxxxxxxx osvobozením xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x jiným ekonomickým xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx uplatňování zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx daně xx xxx x nemovitostmi, xxxxxxxx pracovní xxxx, xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tendence x xxxxxxxx xx práci - Komparativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x XX v xxxx 2004, xxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil xxxxx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxxx (cena xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx cca xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx u domácností x sociálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx struktura xxxxxxx osob xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. u xxxx xx 30 let xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, nijak ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, xx případný xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x České xxxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx realitním xxxx Xxxxx Report 2008 vydané Xxxxxxxx xxx xxxxxx trhu xxxxxxxxxxx vůbec zmiňován.

22. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx úkon xxxxxxxxx orgánu - xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxxx xxxx 500 Xx. Xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx katastrálního úřadu xxx rozhodování o xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx službu. Xxxxx, xx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpoplatňován x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxx, že poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx platbou xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx úhradu xxxxxx státního xxxxxxxx.

23. Xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx člena xxxxxxxx. Xxxxxxx družstva xxxx nositeli xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Dohodou x převodu práv x xxxxxxxxxx nedochází xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx člena xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx převody xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx. Pokud ale xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx od družstva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx developera do xxxxxxxxxxx, a následně xxx prodává, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx od této xxxx osvobozen.

24. Xx xx xxxx xxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x příjem x xxxxxxx nemovitosti xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx uvádí, že x xxxxxx zdanění xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx daně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x prodeje xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx let x xxxxxxxxx domu xxxx xxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx daní x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účetnictví xxxxxxx x xxxx, že xxxxx prodají xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. cenou, xx kterou xx xxxxxxxxxx prodána, x xxxxxxxx xxxxxx zůstatkovou xxxxx (pokud xxx xxxxxxx odpisován) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx jedná o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx základ xxxx x xxxxxx xx současně xxxxxxxx x o daň x xxxxxxx nemovitostí.

25. Ministerstvo xxxxxxx xx vyjádřilo x x xxxxxx xxxxxxx xxxx z 5 % xx 3 %, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx sazby xxxx xx xxxx volebním xxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se dále xxxxxxx, že zaručení xxxxxxxxx rdousícího (škrtícího) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nízkou xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx zakotvena xxxx řada xxxxxxxxxx (xx xx x xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx), x xxx nelze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx též Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 17.12.2008 x. x. 38943/2008-77 xxxxxxxx xxxxx, xx vliv xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pracovní xxxx a xx xxx x byty xxxxxxxx spíše xx xxxxxxxxxx x málo xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxxx "Analýza xxxxxxxx xxxxxx politiky směřující x xxxxxxx flexibility xxxxx x XX". X xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxx, xx xxxxx zrušení xxxx z převodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx bezpečně odhadnout. Xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx než xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxx další xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx, x hlediska státu, xxxxxxxxx xxxx pozitivní (xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx).

29. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx místní rozvoj xxxxx xxxxxxxxxxx určit, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z převodu xxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xx úvahy x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx o vlastnictví xxxx x existence xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx bytů xx xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxxx xx ovlivněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx břemenem.

30. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx třetího xxxxx xxxxx (§8, 9 x 10) x xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx. Jednotlivá xxxxxxxx ustanovení xxx:

Xxxxxxxxxx §8 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx darovací x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve znění xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx první

Xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx je

Odstavec xxxxx

Xxx-xx o xxxxxx xxxx přechod xxxxxxxxxxx x nemovitosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx samostatného xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx spoluvlastníkůje xxxxx xxxxxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxx.

Ustanovení §9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, dani darovací x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx xxxxx

Odstavec xxxxx

Xxxxxxxxx daně z xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x smlouva xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx třetí

Xxxxxxxx-xx xx nemovitosti, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx převod. Xxx xx vybere z xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxx obdobně.

Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je

Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx.

Xxx xxxx 5 % xx základu xxxx.

31. X xxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxx je přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx jednotlivých ustanovení xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla x nadále xx xxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx položil xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a mají xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx, v daném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 29.11.2002 mezi xxxxxxx X., společností XXX, x. x. x., x xxxxxxxxxxx XXX, x. x. o., xx xxxxx xxxxxx x manželi X. (xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxxxx x k. x. Xxxxxxxx, xxxx Xxxx, xxxxx Xxxx-xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, Xxx. M. X., xxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxx 3&xxxx;120 Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí byla xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x proto xxxx xxx vyměřena x xxxx zjištěné. X xxxx xxxxxxxxx xxx vyvodit, že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx být aplikována xxx řízení x xxxxxxx stížnosti před XXX xxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxx novelizací provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx., x xx xxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. a) [Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx (prodávající); nabyvatel xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,], §9 xxxx. 1 xxxx. x) (Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx převod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), §10 písm. x) xxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx cena xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, platná v xxx xxxxxx nemovitosti, x xx x x xxxxxxx, je-li xxxx nemovitosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx zjištěná; xxxxxx xxx nepodléhá xxxx xxxxxxxx.) x §15 (Xxx činí 5 % xx xxxxxxx xxxx.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8, 9 x 10 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx návrh na xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx zabývat x musel x xxxx xxxxx odmítnout xxxxx XXX xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. x)xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zjevně neoprávněným [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/05 xx xxx 2.12.2008, xxxxxxxxx xxx č. 62/2009 Sb., x mnohá další xxxxxxxxxx].

32. Další xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx musel xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx. v bodu 44 xxxxxxxx x xxxxxx ze dne 22.1.2008 xx. xx. Xx. ÚS 54/05 (xxxxxxxx xxx č. 265/2008 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx: "X řízení x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x Ústavní xxxx xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x z xxxxxxxx xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxxx předpisy, než xxx xxxxx je xxxxxxxx navrhovatelé.". Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx svých xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxx ověřování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx je xxxxxxxxxxxx x různých xxxx xxxxxxx. "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx namístě xxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xx různé xxxxxxx dotčených způsobem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx" (rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91, písm. X bod X.).

33. Xxxxxxx soud xx dále x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx napadený zákon, xxxx. jeho xxxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl přijat xxx v xxxx 1992, tedy xxxx xxxxxxxxx x účinností Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 420/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 2.12.1993 xx 15. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

34. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávat xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nedomáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti. Xxxxxxxxxx, xx se navrhovatel xxxxxx xxxx petitem xxxxx konstatování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 5. listopadu 2003 xxxxx x. 420/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx změněna. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. V daném xxxxxxx není rozhodné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb. novelizována. Xxx totiž xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana v xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx i soudy) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jaké platily x xxxx, kdy xxxxx x rozhodným xxxxxxx skutečnostem. Xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx specializovaného a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx povinností xx xxxxxxx xx na Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 33/2000 ze dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx vrchnostensky xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí.

35. Podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvůrci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratických xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxxxx. Xxx např. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x hlavních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státu Xxxxx Xxxxx, podle xxxxx xx smyslem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxx, života x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, X. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1996, x. 35). Xxxxxxxx xxxxx liberálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x samotných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx moderních xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx chápáno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx personální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx vlastnické právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivce (xxxx-xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx politiky i xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx stála x zrodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxxx, B.: Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXX, Xxxxx 1990, xxx. 103: "Xxxxx xxxxxx státu xxxxxxx pozemských hodnot xxxxxx, xxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx shrnuje xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ...") (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 268/06, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). Xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx právo omezitelné, x to x xxxxxxx kolize s xxxxx základním xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxx nálezech Xxxxxxx xxxx interpretoval základní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. X. ÚS 643/06 dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). X xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze hovořit x z toho xxxxxx, že svoboda xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx užívání x xxxxxxxx x ním. Xxxxxxxxxxx xxxx garance xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx omezuje xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx vlastnictví xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tak xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, musí omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zásazích xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x nestrannými xxxxx.

38. Úkolem státu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti xx "xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxx se x xxxxxxxxx prosperitu x x xxxxxxx xxxxxxx x spravovat veřejné xxxxxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X. Xxxxxx a xxxx. Xxxxx: Triáda, 2007, x. 15). Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx nástrojem xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx dostatečné zdroje, xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx stát x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx určitých, xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx při xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx judikatury xxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxx "obecná xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, majetku x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx všeobecných xxxxx xxxxx" [srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. června 1995 - 2 XxX 37/91, xxxx. X, xxx II. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, pravomoc xxxxx zdaňovat za xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxx xxxxxx a xxx alokaci xxxxxxx xx xx není xxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xx projev preferencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hlasování (srov. Xxxxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. X. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x praxi. Xxxxx: Management Xxxxx, 1994, x. 6x.). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tradičně přiznávána xxxxxxxxxxx (x anglické xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx moderního xxxxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx výrazným způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx pravomocí zákonodárce xxxxxxxxx a prosazování xxxxxxx inovací daňové xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx uměl odhadnout x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxx, x to x ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx politiku xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx sociální xxx xxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxxxxx.

39. Xxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx ukládat xxx xx xxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ústavního xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy) xxx plyne pro xxxxxxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxx xx xxxx dovoleného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx zdanění x xxxxxx velmi široká, xxxx nicméně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx přihlížet x xxxxxxx vlastnického xxxxx garantovaného čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X dotčení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03).

40. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx legitimně xxxxxxx xx xxxxxx stanovení, xxxxxxxx a výběru xxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 29/05, X 113/37 XxXX 463). Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 xxxx vyjadřuje ústavní xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx přijatý zákon. Xx autonomní sféry xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právo, xx tak veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Legitimita zdaňování xxxxxxx xx. x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x ochraně x vytváření xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tuto ochranu x vytváření xxxxxxxx xx xxxxx samozřejmě x xxxxxx platit. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxx xx ospravedlnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (podobně rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91).

41. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Parlamentu široké xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obligačního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. Xxxxxxx xxxx xx určitý xxxxxx, xxx, xxxx xxxx majetek, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxx xxxx státu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxx důvod (xxxxx) xxxx xx xxx zvláštním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, které xx straně státu xxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Daň xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx zákona xx vybírá), xxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x lhůtu xxxxxxxxxx" [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/2000 xx xxx 10.1.2001 (N 4/21 XxXX 17; 43/2001 Sb.)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx se však x xxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výhodu, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxx xx veřejného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a neekvivalentností. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx konkrétní protiplnění xx strany státu. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx "placení xxxx xx příspěvkem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx solidaristického xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx majetková xxxx" (Xxxxxxx, P. Xxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx. 2. xxx. Xxxx: XX, 2004, x. 5).

42. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je Xxxxx republika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X principu xxxxxxxx xxxxx xxx dovodit xxxxxxxx pravidla fungování xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx též xxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že x zásahu xx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx, x když xx xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x jinou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemá povahu xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx /xxxxxxx xxxxxx/ [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 5 Listiny, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

43. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyjádřil v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kde xxxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, x to xxxxxx proporcionality ve xxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "ústavní přezkum xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx sankce xxxxxxxx [xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx] xxx posouzení x xxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, x to jak xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx odlišování xxxxxxxx x práv, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vymezeném v čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.".

44. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx ve xxxxx na xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 x čl. 104 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxx podzákonné xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx [viz xxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 3/95 xx xxx 11.10.1995 (N 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 63/04 xx dne 22.3.2005 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/06 xx xxx 20.3.2007 (N 55/44 XxXX 701; 164/2007 Sb.)]. Druhou skupinu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx dávky, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx. Xx. XX 3/02, vyhlášený xxx č. 405/2002 Sb., xx. xx. Pl. XX 12/03, xxxxxxxxx xxx č. 300/2004 Sb., xx. xx. Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, x. 11, xxx. 37), xxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx proporcionality.

45. Xx xxxxx místě xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx majetková xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx případech je xxxxx xxxx xx xxxxx fiskální xxxxx xx xxxxxxxxx zdroje xxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxx. Xx xxxx důležité, xxx speciální ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx slouží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rodiny. Xxxx xxxxxx umožňují existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx dalším xxxxxxxxxx xxx majetek, který xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxx se xxxxxx xxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx standardů xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ponechat, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potřeby xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx vztahujícím xx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rovnosti v xxxx právní xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx daňový xxxxx xxxxxxxxx daňové poplatníky - právně i xxxxxxxx - rovnoměrně (xxxx. rozhodnutí Spolkového xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. xxxxxx 2004, 2 BvL 17/02). Xxxxxx rovnosti xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxx úkolů.

46. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx, míře a xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx proporcionality x modifikované xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nese xxxxxxxxxx odpovědnost. To xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx, aby xxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rovnost lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxxx daní. XXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x návrhem xxxxxxx testu, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x daň, xxxxx xxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx xx konfiskační xxxxxx, xxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxx XXX xx být xx xxxxxxxxxxxx považována x xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx diskriminační x xxxxxx xxx xxxxxxx účinky, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx legitimní x xxxxxxxxxx důvod. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se inspiruje xxx. xxxxxxxx basis xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx také součástí xxxxxxxxxxxxxxx instrumentaria xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem [xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (X 135/28 SbNU 153; 499/2002 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.), nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06, xxxxxxxxx pod č. 116/2008 Sb., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 1/08, xxxxxxxxx xxx č. 251/2008 Sb.]. Xxx xx svém xxxxxx sp. zn. Xx. XX 6/05, xxxxxxxxxx xxx č. 531/2005 Sb., Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx test ztotožnil x testem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx od xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality podstatným xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx podotýká, xx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx situace, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jen x xxxxxxxx počtu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx úprava nesmí xxxxxxxxxx založit xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx studií, xxxxx má Xxxxxxx xxxx x dispozici, xxxxxxx [xxxx. Ordower, Xxxxx. "Xxxxxxxxxx and Xxxxxxxx Xxxxxx in Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxx xxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx." (September 6, 2005). xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxx 728, xxxxxx text: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxxxxx/xxx/728], xx německý Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x daňových xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xx Spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v XXX x x Evropě. Xxxxxxx x XXX xxxx základní práva xxxxxxxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx práva (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx respektovat), je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx má povinnost xxxxxxxx práva chránit).

49. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx verze zásady xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx. Právě xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx postupem xx xx dopustil zjevného, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx pojí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Při zdaňování xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx platí, xx "xxxx může xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx poskytne méně xxxxx xxx xxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a z xxxx rozhodnutí xxxx xxx patrno, že xxx činí ve xxxxxxxx xxxxx" [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx překrývají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx legitimity a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx rovnosti xx x xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxx konkretizuje x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx jako xxxxxx zátěž, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, majetku xx xxxxx síly, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.6.1995, 2 BvL 37/91). Xxxxx komponenty xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x míře, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která implikuje, xx zákonodárce má x zásadě xxxxxxx xxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxx předmětu, xxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x diskreci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxx, pokud xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx efekt (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) x dále neporuší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx daní xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxx, že x naznačeném xxxxx xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxx za legitimní.

50. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx čl. 1 Protokolu č. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx podle Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx xxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1) a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx nezbytné, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx zájmem x xxxxxxxxx placení xxxx. Xxx byla povinnost xxxxxx xxx v xxxxxxx x Úmluvou, xxxx xxxxxxxx obecný xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xxx definovaly, xx považují xx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxx, kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx x evropské xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxx, 1997, x. 217). Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx), nikoliv z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

51. Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní tvořící xxxxxxxxxx prvek daňové xxxxxxxx. Jak xxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx 9 mld. Kč, x to x xx snížení xxxxx x 5 % xx 3 % (xxx 17). Téměř xx všech xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx Xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xx ona xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx, x některých xxxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx (lodě, xxxxxxx xxxx.). X xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxxx xxx. kolkovné, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx majetku nahrazují xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Zdanění xxxxxxx x Xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2007, x. 236x.). Xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxx. daním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx především na xxxxxxx prodejů, xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Finanční xxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2006, x. 323). Jde x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx držitele. Xxxxxxx ekonomická literatura xxxxxx x xxx, xx xxxxxx daně x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx darovací xxxx, xxxxx by xx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx fiktivními xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku, x x xxxxxxxx důsledku x na xxxx xxxxxxx (xxx Kubátová, X. Daňová xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2003, s. 235). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx docházet x xxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx ostatních transferových xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxx forma převodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Úmyslem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dosažitelný finanční xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li dohodnutá xxxx xxxxx než xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. ÚS 500/01, X 51/30 XxXX 47). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxx č. 265/1992 Sb., x zápisech xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx její xxxx anebo proti xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť XXX xxxxx, že x případě xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxx (x) x xxx diskriminační, xxxxx (b) neobstojí xxx základních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), (x) je x xxxxxxx x xxxxxxxx bydlení a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu s xxxx x (d) xxxx její institucionalizaci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxx iracionalitu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity. XXX xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx protiústavnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx-xx XXX v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, jde xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x některými xxxxxxx xxxxxxxxx vznesenými XXX.

53. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx má velkou xxxxxxxx v xxx, xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx funkcí x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xx "xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx", tj. ke "xxxxxxx xxxxxxxxx základny" xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 3/02, xxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.), xxxx. že by "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivcem xxxx xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx omezovat xxxxxxxxxx právo osoby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

54. X xx x případě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 5 % však xxxxxxxx xxxxx. Hovoří-li Xxxxx Xxxxxx x xxx, že "daň xxxx ničiti xxxxxx, x xxxxx plyne" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xx. Xxxxxx, 1928, x. 347), xxx xxxx skutečnost x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i XXX xx xxxx xxxxxx konstatuje, že xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) x x tom xxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxx xxx 8) x Xxxxxxx soud xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Obecně xx xxx xxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxx, xxx kombinace několika xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hypotékou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx platit xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následky xxx poplatníka. X xxxxxx zmírnění nicméně xxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x rozhodnutí x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

55. Na xxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx plynoucími x principu akcesorické xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx názor, xxxxx xxxxx &xx;&xx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx složek xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx "diskriminovat" [tj. xxxxxx a konstatovat xxxxxxx] xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ústavního práva, xx xxx. "problematickou xxxxxxxxx", tedy xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx článku 14 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla, xxxxx umožňuje xxxxxx xxx jiné než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx odlišnost xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxx. Xx skutečnosti xx diskriminace xxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx jsou spolu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovné ochrany, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx&xx;&xx; (xxx nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx Boštjana Xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království xx dne 29.4.2008, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 6/2008, x. 319).

56. Jak xxxxxxx z rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat osoby xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx práv, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx nález xx. xx. PI. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)]. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoho xxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx libovůle, xxxxx "musí existovat xxxxx silný x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx [xxxxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx převod xxxxx xxxxxx jednoho xxxxx xxxxxxx.". X tomuto xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx majetku) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx převody xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx naopak, avšak xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxx na zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxx movité xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxx existenci. Xxxxxx xxxx xx nemovité x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx spojuje i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Nemovitosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx uloženým kapitálem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx plní své xxxxxxxxxx xxxx. při xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx uvádí Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx existovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx x xx xxxxxxx majetku xxxx xxxxxxx nebezpečím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 18). Xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, x xx různými xxxxxxx (xx prvním xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx). Xxxxx, xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxx majetku, xxxxxxx xxxxx odhlédnout od xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx nemovitých xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx věcí xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx věci xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x proto se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plátce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednomu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx.

57. Xxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx předmětná xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Zupančiče, xxxxx každá zákonná xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx dotýká. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx bytů xxx akceptovat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx právem x xxxx x xxxxx a povinnostmi xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx v zásadě xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx "byt xxxxxxxxxxx xx v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx spoluvlastnictví bytového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxxx. Předmětem xxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §230 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx bytů xxx o jiný xxxxxx xxxxx než x xxxxxxx bytů xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx bytů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx srovnatelná, při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx nejlépe xxxxxx xx příkladu xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx x x xxxxxxxxx xxxxx. Ostatně, odlišnost xxxx forem již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x různý xxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud nemohl xxxxxxx, zní, xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx odkazuje xx xxxx xxxxxx XXX. X xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxx základních funkcí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x stabilizační (tuto xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxx, R. A., Xxxxxxxx, X. B. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1994, x. 6x., Xxxxxxxx, X, Xxxxx., X. Daňová xxxxxxxx. Xxxxx: CODEX, 1997, x. 12, Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx x politika. Xxxxx: XXXX, 2003, s. 19, Xxxxxx, X. Xxxxxxx finance, úvod xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2005, x. 323). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx daní z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těch xxxxxxx, xxx by neefektivita xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx,xxx xxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx bezdůvodně xx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xx. xx xxxxxxxx.

59. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx do xxxxx i xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx jeden systém (xxx bod 45 x 51). Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud řešit xxxxxx legitimity x xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx, zda xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx prvkem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxx odůvodnění, xx xxxxxx, xx které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xx lege xxxxxxx, xxxxxxxx: xxxx. ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx optimální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí (Kubátová, X. Vybíhal, X. x xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému XX. Xxxxx: Eurolex Xxxxxxx, 2004, x. 152), xx. xx preferováno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx jejímu xxxxxxx xxxxxxX. Xxxxxxxxxx-xx konsenzus xxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x kontextu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx ponechat xxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zformována xxxxxxx. Xxx Karel Xxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nímž xxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx stejné xxxx, xxxx souvisí xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx věda. Xxxx: Xxxxxxxxxx, 1929, x. 101). Xxxxxxx soud xx xxxx politické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx nehodlá přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx NSS, xxxxx xx se ocitl xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx úprava xxxxxx x nezbytná i x xxxxxx xxxxxxx. XXX xx svém xxxxxx také xxxxxxx, xx xxxx nemovitostí xxxxxxx o výši xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, jak xxxxxxx XXX (xxx 20). Někteří xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx daní x převodu nemovitostí x omezením xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsekvencemi: "Xxxx xxx jisté, xx odstranění xxxx xxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mobilita xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (Radvan, X. Xxxxxxx majetku x Xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, x. 353). Xxxxxxx neexistují exaktnější xxxxxxxxxx analýzy a XXX xxxx xxxx xxxxx také xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx své xxxxxx jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxx "x povahy xxxx xxxxxx" (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx x komplexními xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislostech xxxx xxxxxxxxx a možná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politik x xx by její xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podnikání xx xxxxxxxx sociální xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxx 21). Ústavní soud xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nahrazovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného zákonodárce, xxxxx xx ve xxxxx veřejných politik xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx může v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ještě xxxx důvod x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx-xx k xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx efektu xxxxx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx práva) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxx xxxxxxx směřuje proti xxxx, že xxxx x xxxxxxx převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx hledat x účelech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xx zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odlišné funkce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojených xx xxxxxxxx řízením xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxx xxx z převodu xxxxxxxxxxx sleduje rovnoměrné xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

62. XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x návrhu NSS, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stejného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do 5 let od xxxxxx nabytí (xxx 11), což xxxxx XXX vede k xxxxxxxxxxxxx důsledkům. Tento xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, a xxxx xxxx, že xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx příjem. Xxxx xx xxxxx vzít x úvahu také xxxxxxx dimenzi, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dochází x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nahodile x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nemovitosti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ročně, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx považovat xx protiústavní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx s xxx.

63. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že nebyly xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xx vyslovení protiústavnosti x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 písm. x), §10 písm. x) xxxx první x §15 zákona x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č.420/2003 Xx., xxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx zamítnut x xx xxxxxx xxxxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x ustanovením §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx (xxx bod 31).

Xxxxxx předpis x. 181/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.7.2009.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.