Plné znění - 181/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxx 2009 x plénu ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx podaného xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx,

X. Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 xxxx. x), §10 písm. x) xxxx xxxxx x §15 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb., xx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 9.10.2008 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "NSS") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx darovací x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx x souvislosti xx svou rozhodovací xxxxxxxx v souladu x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., xxxx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1, 4 x 5 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina").

3. V xxxxxxx xxxx xx. zn. 2 Afs 178/2006 xx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. M. X. xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 26.5.2006 č.j. 29 Xx 129/2004-22, xx xxxxx xxxxx, xx §15 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 2.3.2004 x. x. 8069/03/FŘ 140, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolání xxxxx platebnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Brno XXX xx dne 8.8.2003 x. x. 144773/03/290961/1675. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyměřena xxx z převodu xxxxxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;120 Kč, neboť xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v k. x. Xxxxxxxx xxxxxxx X., společností NDL, x. x. x., x xxxxxxxxxxx DPN, x. r. x., xxxxxxxx B.

4. XXX xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx, že xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx XXX domáhá xxxxx vyslovení protiústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změněna x x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonných ustanovení x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx XXX (XXX xxx odkázal xx xxxxxxxx XXX ze xxx 13.3.2008 xx. xx. 5 Afs 7/2005, in: x. 1575/2008 Xx. XXX) x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxx derogované, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxx předpis. Xx xx týče xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovit xxxxxxxxxxxxxx již derogované, xxxx. novelizované právní xxxxx, NSS xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.)*, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud je xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx již xxxxxxx (změněno), x xx xx xxxxxxxx, xx adresátem tvrzeného xxxxxx protiústavnosti je xxxxxxx xxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx].

5. XXX xx dále xxxxxxx xxxxxx xx možnosti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx nahlížet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxx, xx učiní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxx (xxx x typickou "xxxxxxxxx xxxxxxxx"). X xxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) "xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxx, který xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně.". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx naposledy xx svém xxxxxx xx. xx. XX. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb. [xxx xxx xxx nález xx. xx. XX. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xx. xx. XX. XX 12/03 xx xxx 10.3.2004 (X 37/32 SbNU 367; 300/2004 Sb.)], podle kterého xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx" x za xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžitým xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx podmínek dotčení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx, x formuloval xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Nález publikovaný xxx č. 18/2008 Sb. (xx. xx. PI. XX 50/06 xx xxx 20.11.2007) pak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx politických, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx (1) bezdůvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x/xxxx (2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. NSS xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxxx, xxxxxx xx (3) legitimita xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxx označit x xxxxxxx daň, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxx x xxxxx legitimní a xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xx xxx taková xxx, která xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx daně se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx. XXX x xxxxx kontextu xxxxxxxx na test xxxxxxxxxxx, který je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [nález xx. xx. XX. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) či xxxxx xx. xx. PI. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008, xxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Sb.].

6. X další části xxxxx návrhu xx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx daní - xxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx proto, xx lidé xxxxxxxxxxx xxxx rozdělení xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cyklických xxxxxx x xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx x díla xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx a Xxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, pohodlnosti xxx poplatníky a xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx k příjmu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx). Dále NSS xxxxxxxx xxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (1) xxxxxxxx (xx. fiskální, xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx výnosnosti) a (2) regulativní (v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx hospodářsky xxxxxxxxx) xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx tyto xxxxx XXX xxxxx, xx xx xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxx takovou xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x racionální, xx. xx stanovení xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to zásadě xxxxxxxxxxxxxxx a zásadě xxxxxx xxxxxxxx práva.

7. XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí můžeme xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxx, xxxxx celková xxxx xxxxxxxxxx xxx jedno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx činila v xxxx 2004 xxxxxx 2,85 %, xxx xxxxxxx, xx přímé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výběr xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2,85 % x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výrazně xxx 2 %. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, byť xx xx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx.

8. Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX je xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx NSS xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx. NSS xxxxxxx (1) test, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxxx xxx škrtící xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxx xx xxxx xxxxx NSS protiústavní xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nedílnou xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí XXX xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx vysoká (škrtící, xxxxxxxxxxx).

9. Podle XXX xxxxxxx předmětná xxx xxxxxxxxx (2) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx), jelikož xxxxxxx řešení nevede xx xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx jde xxxxx XXX x xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx daní xxxxxxxxxxx typu xxxxxxx xxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdanění xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx druhu xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx XXX zcela xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx silný x xxxxxxxxxx xxxxx.

10. Má-li mít xxxxx daň xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dvě (xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) funkce. Regulativní xxxxxx je xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx daň x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx této xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vyvolané zvýšení xxxx nemovitostí vede x omezení jejich xxxx a x xxxxxx obtížnější xxxxxx xxxxxxxxxxx. Daň x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovnováhu ani xxxxx míru spravedlnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x této xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx neexistují xxxxxx xxxx, výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přímo xx xxxxxxx vyvolané. Daň x převodu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx působí následné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2006 xxxx než xxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx roce xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x paradox, xxxxx stát xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Též x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze odvodit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx. Relevantním xxxxxxx xxxx dokonce xxx xx, že xxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx i jiných xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x vztahuje xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx [xxxxx účel xx xxxxxxx, xxxxx poplatky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, vyvolané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.)]. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx administrativní xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), tak xxxx xxxxxxx tento xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX xxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx nemovitostí xx v xxxxx xxxxxxx novou daní, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1993. Xxxxxxxxxx xxxxx důvod, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxx i povinnosti xxxxxx.

11. Diskriminační x xxxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx NSS další xxxxxx v kontextu xxxxxxx reality xx xxxx x xxxx. Xx xxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx převod xxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxx nepodléhá. Xx xxx xxxxxxxxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x byty. Xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, jsou od xxxx osvobozeny xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xxx navíc i xxxx x xxxxxx, xxxxx základ xxxxx xxxxxx xxxx oběma xxxxxx. Jedná xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx na xx, xx zdaněno xx x samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx získá xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxx nemovitost, xx kterou xx xxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx této nemovitosti xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx xxxx x xxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxx zmíněných xxxxxx NSS xxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx zdaněním změny xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx formu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx x zdanění xxxxxxxxx hodnoty a xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx standardním xxxxxxx, xxxxx xxxx obvykle xxxx. Jedná xx x xxx asociální, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnictví x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx flexibilitu xx xxxx s xxxxxxxxxxxx x x důsledku xxxxxxx x flexibilitu xxxx práce, x xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx zasahující x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx uvedených xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, dani darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani z xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 4 a čl. 11 xxxx. 1, 4 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

13. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.11.2008 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxx rekapituluje xxxxxx xxxxxxx zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 420/2003 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb. Připomíná, xx xxxxx xxxxxx vznikl xxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásad xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

14. Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx ze xxx 12.11.2008 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx nezamyslel xxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva svobod, xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx vlastnictví má xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxxxx, xxxxx by Ústavní xxxx rozhodl ve xxxxxx petitu, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx upravující daň x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb." xxxx prohlášena za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x věci, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednávání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x původním xxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx zahájil xxxxxxx xx x xxxx 1996.

15. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x žádostí x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx. Účastníci xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxx soud xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx též Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Miroslav Xxxxxxxx xx svém xxxxxx ze xxx 22.10.2008 x. x. 05/99&xxxx;838/2008-261 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx NSS x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí.

17. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x tvoří xxxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zdaňování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x nemovitostem mělo xxxx charakter neekvivalentní, xxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xx daně xxxxxx x není xxxxxxxxxxxx poskytována xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxx, u xxxxx xxx xxxxxxxxxxx prokázat xxxxxxx zdanění, neboť xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx. Má xxxxxx xxxxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx této xxxx xx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxxx nemovitostí. X xxxxxxxx xxxx činí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx 9 mld. Xx. Xxxxxxx úplatného xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx uplatňováno xx xxxxx zemích Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

18. Xxxxx, proč je xxxxxxx daní z xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx druh xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemovitých od xxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx významem. Oproti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx značné xxxxxxx. Xxxxx nemovitost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nese xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vlastníci xxxx nebo bytů xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx vlastnictví xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx rentu) xx xxxxxx od xxxx, xxxxx bydlí x nájemním bydlení. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxx od infrastruktury. Xx pořízení infrastruktury xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zabezpečit xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx policejní aparát xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx různou ochranu, xxx vede x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nemovitého. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daně xxxx velmi významné xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické rozhodování x xxxxxxx subjektů xxxxxxx méně xxx xxxxxxx druhy daní.

19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx i x funkcím, xxxxx xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx od vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx x méně xxxxxxxx. Představuje xxx xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxx regulativní funkci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a převáděné xxxxxxxxxxx je odvozena xxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx zmírňují xxxxxxx x důchodech xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx rozdělen nerovnoměrně. Xxxxxxxxxxxx funkci nenaplňuje xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

20. Xx xx xxxx souvislosti xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výší xxx xxxxxxxxxxx, ministerstvo poukázalo xx xxxxx xxx xxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2007, z xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x 5 % xx 3 % xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nárůstu xxx x xxxx 2004. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxx např. xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. příspěvky xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva, xxxxx xxxx potenciálních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

21. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vliv je x xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx z převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx má tendenci xxxxxxxxx redistribuční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx osvobozením od xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx analýzy xxxxxxxx na vztahy x jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx projevy xxxxx xxxx xxxx na xxx x nemovitostmi, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odkazuje xx výzkumnou xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx práce x sociálních věcí xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx - Komparativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR x EU x xxxx 2004, podle xxxxx mezi vlivy xxxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx patří xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx pohybuje xx xxxx xxx pětinásobku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neochoty xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx mobilitu xxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. u osob xx 30 xxx xx vyšší mobilita xxxxxxxxx spíše xxxxxxx xxxxxxxxx za prací x stěhováním xx xxxxx, nijak xxx xxxxxxxxx x transferem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x Xxxxx republice xxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Trend Xxxxxx 2008 vydané Xxxxxxxx xxx xxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxx zmiňován.

22. Ministerstvo financí xx xxxxxxxxx x x důvodu existence xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx za úkon xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxxx činí 500 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Náklady xx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx službu. Xxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx ekvivalentem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sektorem, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přerozdělován a xxxxxx na úhradu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z právní xxxxxx vyplývá nepochybně x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxx x povinnostmi člena xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx x členstvím x bytovém xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x převodu xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x povinností, xxxxx xxxx spojeny x členstvím v xxxxxxx družstvu. Dohodou x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nedochází xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z nájemní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx dále připomíná, xx převody xxxxxxxxxxx xxxx x vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxxx nabude xxx xx xxxxxxxx xx osobního xxxxxxxxxxx xxxx jiná osoba xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx této xxxx xxxxxxxxx.

24. Xx xx xxxx xxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x prodeje xxxxxxxxxxx xxxx z příjmů, Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Zdanění příjmu x prodeje xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx jednoznačně protispekulační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx pěti, xxxx. xxxx let x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, než byla xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx daní x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, není-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. X fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxx prodají xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. cenou, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zůstatkovou xxxxx (pokud byl xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx cenou (xxxxx xx jedná x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako základ xxxx x příjmů xx xxxxxxxx snižován x x daň x xxxxxxx nemovitostí.

25. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxx i x důvodu snížení xxxx x 5 % xx 3 %, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. Xxxx xxxxxxx bylo rozhodnutím xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx sazby daně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx předmětné daně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx řada osvobození (xx xx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), x xxx nelze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx též Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxx vyjádřilo. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxx xxxxxx rozvoj Xxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 17.12.2008 x. j. 38943/2008-77 vyjádřil xxxxx, xx vliv xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mobilitu xxxxxxxx xxxx x na xxx s byty xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.

28. Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xx vyjádřilo k xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx pracovní xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx studie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Akademie xxx České republiky xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx směřující x podpoře xxxxxxxxxxx xxxxx x ČR". X xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxx, xx efekt zrušení xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx bezpečně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx bydlení xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx daně by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhu x bydlením, které xx xxxxxxxx xxx, x hlediska xxxxx, xxxxxxxxx xxxx pozitivní (xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx).

29. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně určit, xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx, pokud xx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x existence xxxxxxxxxxxx xxxx. Vyšší xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílným xxxxxxxxxx x těmito xxxx, xxxxx byty ve xxxxxxxxxxx xxxx vlastník xxxx. xxx své xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx břemenem.

30. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oddílu třetího xxxxx první (§8, 9 x 10) x xxxxxxxxxx §15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx:

Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx

Odstavec druhý

Xxx-xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx manželů xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx za stejné, xxxxx xxxxxx podíly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx každý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platí daň xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb.

Xxxxxxxx xxxxx

Odstavec xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí je xxxxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx následně x xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx třetí

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se jejich xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx převod. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx vyšší.

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §10 zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a dani x převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx

Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

Xxx xxxx 5 % xx xxxxxxx xxxx.

31. V xxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení probíhajícího xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je v xxxxx xxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx, xxxxx skutečně byla x nadále má xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx položil otázku, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx a xxxx xxx x daném xxxxxx aplikována. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.11.2002 mezi xxxxxxx X., xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., x společností XXX, x. r. x., xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx X. (xxxxxxxxxx) xx straně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x k. x. Xxxxxxxx, xxxx Xxxx, xxxxx Xxxx-xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, Xxx. M. P., xxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxx 3&xxxx;120 Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxx než xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx daň vyměřena x ceny xxxxxxxx. X xxxx informace xxx vyvodit, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX jen některá xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx darovací a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., x xx xxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. a) [Xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (prodávající); nabyvatel xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,], §9 xxxx. 1 xxxx. x) (Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nemovitostem), §10 xxxx. x) xxxx xxxxx (Základem xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx cena xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x x případě, xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxx zjištěná; xxxxxx xxx nepodléhá dani xxxxxxxx.) x §15 (Xxx činí 5 % ze xxxxxxx xxxx.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8, 9 x 10 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Sb., x xxxx věci aplikována xxxxxx x aplikována xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zabývat x xxxxx x xxxx xxxxx odmítnout xxxxx XXX xxxxx §43 odst. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 písm. x)xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353) či xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 43/05 xx dne 2.12.2008, xxxxxxxxx pod č. 62/2009 Sb., x xxxxx další xxxxxxxxxx].

32. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud musel xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx položit, xx xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx. x xxxx 44 xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 22.1.2008 xx. zn. Xx. XX 54/05 (xxxxxxxx xxx č. 265/2008 Sb.) Xxxxxxx xxxx uvedl: "X řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx projednací, x Ústavní xxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx naopak povinen xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x x hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Tento xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx praktikují i xxxx ústavní xxxxx; xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx věcí uvedl, xx v řízení x xxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxx omezován xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx předložena x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x ta xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, ústavněprávní xxxxxxx xx namístě xxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx neústavní x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxx druhého xxxxxx ze dne 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91, písm. X xxx I.).

33. Xxxxxxx soud xx dále v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zákonů x jiných právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxx xxx xxxxxx a xxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx přijat xxx x roce 1992, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byla v xxxxxxxxx období ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 420/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., byla xxxxx xxxxxxx xxx 2.12.1993 xx 15. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze konstatování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx petitem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přijal xxx 5. listopadu 2003 xxxxx x. 420/2003 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx zákony, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změněna. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, jehož xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu x projednání. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx zákonem x. 420/2003 Xx. novelizována. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, musí xxxxxxx xxxxxx aplikující právo (xxxx x xxxxx) xxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx platily x době, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxx-xx obecný xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže v xxxxxxx specializovaného x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx sám, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx funkci x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx zákonného ustanovení, xxxxx má být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Prolomení xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx tímto způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecným soudem [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 33/2000 xx dne 10.1.2001 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 ze xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

35. Podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jemuž zajišťuje xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx svobody. Xxxx funkce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvůrci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratických xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Česká xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxxxx. Xxx xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx intelektuální xxxxx xxxxxxx x hlavních xxxxxxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx rozumí ochranu xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Linde, 1996, x. 35). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stojí x samotných základech xxxxxxxxxxx x normativního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx, xx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx zabýval podstatou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jádro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxx x veřejné xxxx. Svou xxxxxxx xxxxx vlastnické právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx-xxxxxx) x podle xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx stojí základy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva x xxxxx rovněž stála x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx autonomního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. např. Xxxxxxxxx, X.: Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXX, Praha 1990, xxx. 103: "Xxxxx ukládá státu xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxxxx, osobní svobody x věcného vlastnictví. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastnictví všechny xxxx xxxxxxx ...") (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 268/06, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz/ ). Nicméně xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx je rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx kolize x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prosazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

37. V dalších xxxxx nálezech Ústavní xxxx interpretoval xxxxxxxx xxxxx na vlastnictví xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 643/06 dostupný na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). O xxxxxxxxxxx xxxx institucionální xxxxxxx xxx hovořit x x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx konstituovanou, x xxxxx má zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx právního postavení xxxxx xxxxxxx veřejnou xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví jako xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Taková právní xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx být xxxxx x přístupná, xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx dána xxxxxxx posoudit rozhodování xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislými x nestrannými xxxxx.

38. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx projevu xxxxxxxxx společnosti xx "xxxxxxxx platnost xxxxxx, xxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x spravovat veřejné xxxxxxxxxxx" (Xxxxxxxx, J. Xxxxxx a xxxx. Xxxxx: Triáda, 2007, x. 15). Xxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxx xxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx tento xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu - xxxxxxxxx stát x xxxx, aby vyžadoval xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx definovaných xxxxxxxx. Xxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx "obecná xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tuzemce xxxxx xxxxxx příjmů, xxxxxxx x xxxxx síly x financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx" [xxxx. xxxxxxxxxx německého Spolkového xxxxxxxxx soudu xx xxx 22. června 1995 - 2 XxX 37/91, písm. X, xxx XX. x)]. Finanční xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx statků xx xxxxxxx veřejným. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx definovaných xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx statků a xxx xxxxxxx nákladů xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx preferencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. B. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1994, x. 6n.). X xxxxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx inovací daňové xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx uměl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x ve světle xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podmínky pro xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

39. Xxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxxxxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vylučuje, xxx daňovou povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak x případě xxxx xxx o prerogativu Xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), jakož i x xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxx xx míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx zdanění x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x poplatků xx třeba přihlížet x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxxx však xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/03).

40. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx může xxx legitimně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 29/05, X 113/37 XxXX 463). Ustanovení čl. 11 odst. 5 xxxx vyjadřuje xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva skrze xxx xxxxxxx zákon. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterou spoludefinuje x vlastnické xxxxx, xx tak veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zabezpečování xxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx účel zdaňování xxx xxxx jediný; xxxxxx zásah do xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxx xx ospravedlnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91).

41. Xx xxxxxx naplnění xxxxxxxx rozpočtu je xxxx Xxxxxxxxxx široké xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obligačního personálního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je určitý xxxxxx, věc, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxx xxxxx (xxxxx) daně xx xxx zvláštním zákonem, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx státu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx naplněním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxx x xx xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx vynutitelný xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xx vybírá), zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovou povinnost, xxxx x lhůtu xxxxxxxxxx" [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/2000 xx dne 10.1.2001 (N 4/21 XxXX 17; 43/2001 Sb.)]. Xx xxxxxx od xxxxxxxx se však x xxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxx xx veřejného xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx konkrétní protiplnění xx xxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxx xx příspěvkem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx solidaristického xxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx daně byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (Xxxxxxx, P. Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. 2. xxx. Xxxx: XX, 2004, x. 5).

42. Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx úctě k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti). Xxxx zásada xxxxxxx x premisy, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx, i xxxx xx xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x jinou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx /xxxxxxx statek/ [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. V xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx garantovaného čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, x xx xx účely xxxxxxxxx x naplňováním xxxxxx xxxxx.

43. X xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx, poplatku, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinné dávky, xxxxx i peněžitých xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele za xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx anebo nemoci x xxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx proporcionality xx xxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxxx, xx "ústavní xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx] též posouzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x akcesorické x xxxxxxx vymezeném v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.".

44. V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx několik skupin xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. První xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 5 Listiny ve xxxxx na xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 xxxx. 3 Ústavy ve xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní x poplatků [xxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 3/95 xx dne 11.10.1995 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.), xxxxx sp. zn. Xx. XX 63/04 xx xxx 22.3.2005 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.), nález xx. zn. Pl. XX 20/06 xx xxx 20.3.2007 (N 55/44 SbNU 701; 164/2007 Sb.)]. Xxxxxx skupinu xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx sankcí (xx. xx. Pl. XX 3/02, vyhlášený xxx č. 405/2002 Sb., xx. xx. Pl. ÚS 12/03, vyhlášený xxx č. 300/2004 Sb., xx. xx. Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx obdobných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. zn. Xx. ÚS 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, č. 11, xxx. 37), xxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx proporcionality.

45. Xx tomto xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx majetková daň xxxx k plíživé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx případech xx xxxxx xxxx do xxxxx fiskální zájem xx zachování xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx majetku. Xx xxxx důležité, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx ústavní xxxx dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx určitou xxx dalším zdaňováním xxx majetek, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se vyvíjí xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx života x dané xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 BvL 37/91). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zajistit xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxx práva, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx zásada xxxxxxxx, xxx daňový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. xxxxxx 2004, 2 XxX 17/02). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx každý xxxxxxx byl zapojen xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxx úkolů.

46. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Listina v xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxx xxxxxxxxxxx, které mu xxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, míře a xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx používá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx verzi, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x nezbytnosti daného xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, který za xxx xxxxxxxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx neznamená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx rovnost lze xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxxxxx NSS xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxx x možností xxxxxxxxxxxxxx stanovené daňové xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. XXX xx xxxx podání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx za xxxxxxxxxxxx měla být xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx porušuje xxxxxxx rovnosti a/nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovaného XXX xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x taková xxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx účinky, xxx xxxxxx opřena x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx inspiruje xxx. rational xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x poslední xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem [viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (N 135/28 SbNU 153; 499/2002 Sb.), xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.), nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06, xxxxxxxxx pod č. 116/2008 Sb., nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08, xxxxxxxxx xxx č. 251/2008 Sb.]. Xxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05, xxxxxxxxxx xxx č. 531/2005 Sb., Xxxxxxx soud rational xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. X navrhovanému xxxxxxxx xxxxx testu Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákony xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jen x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminaci. X komparativních xxxxxx, xxxxx má Ústavní xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx [srov. Ordower, Xxxxx. "Horizontal xxx Xxxxxxxx Equity xx Xxxxxxxx as Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx: Germany xxx xxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx." (Xxxxxxxxx 6, 2005). xxxxxxx Legal Xxxxxx, Xxxxxxx paper 728, xxxxxx text: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxxxxx/xxx/728], že německý Xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kauzách x již mnohokrát xxxxxxx, že daňové xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx děje xxxxx xxxxxxxxx. Příčinu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx interpretací základních xxxx v XXX x v Xxxxxx. Xxxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx práva (stát xx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx).

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxx, a proto xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kautel xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxx stanovit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxx pojí s xxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx. Xxx zdaňování xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx volnost, xxxxx x zde xxxxx, xx "xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že jedné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu" [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.)]. Zjevné xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak brání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neakcesorické rovnosti, xxxxx xx v xxxxxxxx ohledech překrývají x xxxxxxxxx komponentami xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NSS. Xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemen (viz xxxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx xx xxx 22.6.1995, 2 XxX 37/91). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legitimity x xxxxxxxxxxx nicméně xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení úhlů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x míře, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která implikuje, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve volbě xxxxxxxxxx, xx. ve xxxxx xxxxxxxx, míře x rozsahu xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednotlivých komponent xxxxxx politiky xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného zákonodárce xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx extrémně xxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx nároky na xxxxxx úpravu xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx testu xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx legitimní.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx na vlastnictví xx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xx každá fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Nicméně xxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť čl. 1 Protokolu x. 1 x Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1) x xx svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx považují xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx placení xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; státy mají xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xxx xxxxxxxxxx, xx považují xx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx může xxxxxxxx xxxx, kromě případu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx článek 1 Xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nesnesitelné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Mezinárodní x xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxx, 1997, s. 217). Xxxxxxxx xx xxxxx Úmluvy Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx), nikoliv z xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx.

51. Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní tvořící xxxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Jak xxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx je xxxx výnos cca 9 xxx. Xx, x to x xx xxxxxxx xxxxx x 5 % xx 3 % (xxx 17). Téměř xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (s výjimkou Xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xx či ona xxxxx xxxx z xxxxxxx majetku. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx, x některých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx komodity (xxxx, xxxxxxx xxxx.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vybírá namísto xxxx x převodu xxxxxxx daň x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxx xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx z xxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Zdanění majetku x Xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2007, x. 236n.). Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx darovací x xxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxxxx (transferovým). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx a převody xxxxxxx, x nimž xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. Xxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2006, s. 323). Jde x xxxx, které xxxx xxxxxxx nepravidelně, neboť xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx držitele. Xxxxxxx ekonomická literatura xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na darovací xxxx, které xx xx xxxxxx subjekty xxxxx vyhnout fiktivními xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x konečném xxxxxxxx x xx dani xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2003, s. 235). Při xxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx daní xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x převodu nemovitostí xx xx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxx to, xx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přechodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je zatížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dosažitelný xxxxxxxx xxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx nižší xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 500/01, X 51/30 XxXX 47). Převody xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnického práva x dané nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxx č. 265/1992 Sb., x zápisech xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxxx XXX nebrojí xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jeho xxxx xxxxxxxxxx x racionality xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť XXX tvrdí, xx x případě xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx jedná (x) x xxx diskriminační, xxxxx (x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx daňová xxxxxx xxxxxxx x daní xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), (c) xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x (x) xxxx její institucionalizaci xxxxxxx k daňovému xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX xxxxxx nepovažuje za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daně x převodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Namítá-li XXX v xxxxx xxxxxxxxx provedeného xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxx o xxx xxxxxxxxxxxxx, jde xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxx xxxxxx plynoucích x ústavního principu xxxxxxxxxxx x neakcesorické xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

53. Xxx xxx xxxx řečeno, xxxxxxxxxxx xx velkou xxxxxxxx x tom, xxxxx daň xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxx funkcí x xxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, že xx došlo ke "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", tj. xx "xxxxxxx majetkové xxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxx. nález Xx. XX 3/02, xxxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.), xxxx. xx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.). Xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx vyměřovaná xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

54. X xx x xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 5 % xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxx Engliš x xxx, xx "daň xxxx ničiti xxxxxx, x xxxxx xxxxx" (Xxxxxx, K. Národní xxxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxxxx Xx. Xxxxxx, 1928, x. 347), xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x XXX ve xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) x x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx bod 8) x Ústavní soud xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx je xxxx prověřovat. Xxxxxx xx xxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zatížené xxxxxxxxxxx) relevantních, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, x období xxxxxxxx krize, může xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx platit xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx tíživé xxxxxxxx xxx poplatníka. K xxxxxx zmírnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, x ač xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nemůže xx xxxxxxx xxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadena.

55. Na xxxx při xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx x xxxxxxx nemovitostí xxxx v rozporu x xxxxxxxxx plynoucími x principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, podle xxxxx >>veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx složek xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" [tj. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx] není xxx xxxxxxxx, ledaže xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ústavního xxxxx, xx tzv. "problematickou xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxx x kritérií xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx článku 14 Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx výjimkou x obecného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odlišnost je xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxx. Ve skutečnosti xx diskriminace xxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovné ochrany, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx&xx;&xx; (xxx nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Zupančiče xx xxxx Burdenovy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2008, xx Soudní xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudků Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx 6/2008, s. 319).

56. Jak xxxxxxx z rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx ohledu: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve vyloučení xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx práv určitých xxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx, xxxxx je xxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx českého ústavního xxxxxxx [viz nález xx. zn. PI. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)]. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx majetku xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxx existovat xxxxx silný a xxxxxxxxxx důvod, xxxx [xxxxxxxxxxx] ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.". X tomuto xxxxxx je třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx považováno xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podstatné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx typu majetku (xx. xxxxxxxxxx majetku) x ostatních xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx převody xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxx x nestejných xxxxxxx stejně. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx, xx z hlediska xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx na xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konzumování xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx existenci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxx xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx databází, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro jejich xxxxxx xxxxxxxxx. Dělení xxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx význam nejen xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx konsekvence xx xxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx např. xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx infrastruktury, xxxxx xxxxxxx rozhoduje podstatným xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx x xx xxxxxxx majetku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemalé xxxxxxxxxx (xxx bod 18). Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx x činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdanění, x xx různými xxxxxxx (na xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx). Důvod, xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zdanění, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedotýkají. Xxxxxx rozlišování xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž se xxxxxxxx věci odlišují xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nepříčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx plátce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx dobro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, jak xxxxxx xxxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Xxxxx xxxxxxx také vyvrací xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxx bezdůvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx, xxx implikuje, xx xx někoho xxxxxxxxx xxxxxx. Rozlišování xxxx převody xxxxxx xxxx xxxxxxxxx bytů xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jiná xxxxxx odlišných xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xx xxxxx xxxxxxxxxx byt xxxxxxx xxxx "xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx spoluvlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx, který slouží x uspokojování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Družstevní xxxx pak družstvo xxxxxxxxx svým xxxxxx, xxxxx mohou převádět xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx převodu x xxxxxxx xxxxxxx x převodu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §230 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxx a povinnosti, xxx právní praxe xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx družstevní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx bytů xxx o xxxx xxxxxx vztah než x xxxxxxx bytů xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx bytů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx pozice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišují, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx možností xxxxxxxx x xxxx x s xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx forem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 42/03 ze xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x převodu xxxxxxxxxxx x pohledu funkcí xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborná literatura, xx kterou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX. X xxxxxx XXX vyplývá, xx xx Xxxxxxx xxxx xxx posuzovat xxxxxxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxx xxxxxxxxxx funkcí xxxx a daňového xxxxxxx, x xx xxxxxx alokační, xxxxxxxxxxx x stabilizační (tuto xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. X. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1994, s. 6x., Xxxxxxxx, X, Vítek., X. Daňová politika. Xxxxx: CODEX, 1997, x. 12, Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Praha: XXXX, 2003, x. 19, Peková, X. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2005, x. 323). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx by k xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, vstupoval xx xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx dost xxxxx xxxxxxxx. Efektivitu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx těch případů, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx přezkoumávat,zda xxxx daňová opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. za svévolná.

59. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx jeden systém (xxx xxx 45 x 51). X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud řešit xxxxxx legitimity x xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, musel xx xxxxx x xxxxxxxx souvislosti xxxx x převodu xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxx. Xxxxx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx, zda je xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prvkem daňového xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ekonomická x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x návrhy xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx: xxxx. ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozpočtového xxxxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí (Kubátová, X. Vybíhal, X. x kol. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČR. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxx, 2004, x. 152), xx. je preferováno xxxx zachování v xxxxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxx úplnému xxxxxxX. Xxxxxxxxxx-xx konsenzus xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxx. x kontextu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx politického xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx politik xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxx otázky úvaze xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxx x politickou xxx xx xxxxx je xxxxxxx o usměrnění xxxxxx, xx xxxx xxxxx stát, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx míře, xxxx souvisí xxxxxxxxxx xxxxxxxx a konstrukce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx, 1929, s. 101). Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx připraven xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx uvedeném xxxxx.

60. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx x ostatními xxxxxxxxxx, např. x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx XXX, neboť xx se ocitl xx tenkém xxxx xx xxxx průkazných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x vyvodit xxxxxxxxx konsekvence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx x nezbytná x x xxxxxx xxxxxxx. XXX xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx cena xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naznačují, xx xxxx těmito dvěma xxxxxxxxxx neexistuje xxx xxxxx vztah, xxx xxxxxxx NSS (bod 20). Xxxxxxx xxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx daní x převodu nemovitostí x xxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxx xxx xxxxx, xx odstranění této xxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezaměstnanost" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx x Evropě. Praha: X. X. Xxxx, 2007, x. 353). Xxxxxxx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxx xxxx xxxxx také nepodložil, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx "z xxxxxx xxxx xxxxxx" (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x komplexními xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), nehodlá Xxxxxxx xxxx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx daň x xxxxxxx nemovitostí byla xxxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxx xxxx xx mobilitu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (viz bod 21). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x také za xxxxxxxx neúspěch xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx kroky, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx-xx k xxxxxxx vlastnického xxxxx x intenzitě xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx-xx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx akcesorické (xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx podobě.

61. Xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx úkony, xxx xxxxxxx xxxxx převod. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba hledat x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sledují. X výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx z xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx funkce, xxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxx za zápis x xxxxxxxx nemovitostí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí, zatímco xxx z převodu xxxxxxxxxxx sleduje rovnoměrné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

62. XXX xxxxxxxx posuzovat zdanění x kontextu xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx podle jeho xxxxxx považovat za xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx XXX, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 5 let od xxxxxx xxxxxx (bod 11), xxx xxxxx XXX xxxx k xxxxxxxxxxxxx důsledkům. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v transformačním xxxxxx, které xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, x xxxx xxxx, xx xxxx je zatížen xxx zisk xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Dále xx xxxxx vzít x úvahu také xxxxxxx dimenzi, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dochází x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž nástup xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx x xxx.

63. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx XXX xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx napadeného zákona, x proto xxx xxxxx x rozsahu §8 odst. 1 xxxx. a), §9 xxxx. 1 písm. x), §10 xxxx. x) xxxx xxxxx x §15 zákona x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č.420/2003 Xx., xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx 31).

Xxxxxx předpis x. 181/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.7.2009.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.