Plné znění - 181/2009 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxx 2009 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx. xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx,

X. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 písm. x), §10 xxxx. a) xxxx první x §15 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x převodu nemovitostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb., xx zamítá.

XX. Xx zbytku xx xxxxx odmítá.

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 9.10.2008 xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (dále též xxx "XXX") na xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxx učinil poté, xx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x čl. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Sb., xxxx x xxxxxxx x čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1, 4 x 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina").

3. X xxxxxxx xxxx xx. xx. 2 Xxx 178/2006 xx XXX rozhodováno x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx Xxx. M. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 26.5.2006 x.x. 29 Xx 129/2004-22, xx xxxxx tvrdí, xx §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 2.3.2004 x. x. 8069/03/FŘ 140, kterým bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XXX xx xxx 8.8.2003 x. j. 144773/03/290961/1675. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;120 Kč, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x k. x. Xxxxxxxx xxxxxxx X., xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., x xxxxxxxxxxx DPN, x. r. x., xxxxxxxx X.

4. XXX xxxxxxxx v xxxx xxxx řízení x předložil Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx, xx samotná xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx NSS xxxxxx xxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich zrušení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. byla všechna xxxx ustanovení xxxxxxx x x rámci xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx NSS xxxxxxx legitimován toliko x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx aplikovat. Xxxxx xxxxxx XXX (XXX xxx odkázal na xxxxxxxx NSS ze xxx 13.3.2008 xx. xx. 5 Xxx 7/2005, in: č. 1575/2008 Xx. XXX) x xxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxxx jako xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx předpis. Xx xx týče xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, NSS odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx období [xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.)*, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx již xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti je xxxxxxx xxx, x xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx].

5. XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx možnosti Xxxxxxxxx soudu věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť stanovení xxxxxx xxxx xx xxxxx nahlížet v xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxx xxxxx x xxxx daní určí (xxx o typickou "xxxxxxxxx xxxxxxxx"). X xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.) "je xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxx, který xxxxxx, xxxx bude xxxxxx zatížení poplatníka xxxxxxxxx xxxx.". X xxxxxxxx xxxxxxxx referenčních xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx. zn. XX. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb. [xxx xxx xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.) x nález xx. xx. PI. XX 12/03 xx xxx 10.3.2004 (X 37/32 SbNU 367; 300/2004 Sb.)], xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx a peněžních xxxxxx" a xx xxx xxxxxxxxxxx nese xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozice. V xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx škrtícího (rdousícího) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 18/2008 Sb. (sp. xx. PI. ÚS 50/06 ze dne 20.11.2007) xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx politických, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě rozboru xxxxxxxxxx NSS xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daň, xxxxx xx (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx x/xxxx (2) měla xxxxxxxxxxx dopady. XXX xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx (3) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx je xxxxx XXX xxxxx xxxxxxx x takovou xxx, xxxxx sice nebude xxx diskriminační xx xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxx x xxxxx legitimní a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx, xxxxx obstojí xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a racionality. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx a důvodem xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. XXX x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xx test xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx době [nález xx. zn. XX. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xx nález xx. xx. XX. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008, vyhlášený xxx č. 116/2008 Sb.].

6. X xxxxx části xxxxx xxxxxx se XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx projevuje xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (ta xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nepokládají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bohatství xx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx cyklických xxxxxx v xxxxxxxxx). Xx základě xxxxxx x xxxx filozofa Xxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxx obyvatelstvo x xxxxxx x příjmu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx). Xxxx XXX xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxx (1) xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) a (2) xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) funkce. X xxxxxxxxxx na tyto xxxxx NSS xxxxx, xx za xxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxx xxxx neodporuje základním xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

7. XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti veřejných xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx daně, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx x celkových xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx výběru xxxx xxx xxxxxx v xxxx 2004 celkem 2,85 %, což xxxxxxx, xx přímé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výběr této xxxx xxxxxxxxxxxxx 2,85 % z celkového xxxxxx. Přestože xxx xxx porovnání x xxxxxxxxx majetkovými xxxxxx x xxxxxxx relativně xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 %. Xxxx xxxxx je xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx.

8. Jádrem xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx NSS xxxxxxxx xx protiústavní jako xxxxx. XXX provedl (1) xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx konfiskační ("xxxxxxxx") povahu xxxx xxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nevyvolává, xxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxx xx xxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx dispozici x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Protiústavnost xxxx x převodu xxxxxxxxxxx XXX nespatřuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx x tom, xx by byla xxxxxxxxxxx vysoká (škrtící, xxxxxxxxxxx).

9. Podle XXX xxxxxxx předmětná xxx xxxxxxxxx (2) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx test), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sledovanému xxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x neracionalitu XXX xxxxxxxx x několika xxxxxxx. Především xxx xxxxx NSS x xxx diskriminační, xxxxx xx xxxxx daní xxxxxxxxxxx typu zatížen xxxxx jeden x xxxxxxx převodu xxxxxxx. Xxxxx, proč zákonodárce xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx. X podmínkách xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx pro xxxx xxxxxxx silný x racionální xxxxx.

10. Xx-xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí jsou xxxxxxxxx xxx dvě (xx. primární i xxxxxxxxxxx) xxxxxx. Regulativní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx jakkoliv xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx těchto xxxxxxxxxxx vzroste o xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx bydlení je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx vlastnit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxx nemovitostí vede x xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx obtížnější cenové xxxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx nenastoluje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx míru spravedlnosti, xxxxx xxxxx bezdůvodně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx omezení mobility xxxxxxxx xxxx, omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x této xxxx xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx způsobuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx sociálního smíru, xxxxx touto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen "xxxxxxx" nemovitosti. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx stát xxxxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx dvojnásobek xxxx, xx v xxxxxx roce xxxxxx xx dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x paradox, xxxxx stát xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x fiskální xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pro existenci xxxx daně. Relevantním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx to, že xxxx xxxxxx rozpočtového xxxxxx xxxxx je xxxx snadným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx placení xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x vztahuje xx xx ně zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx poplatková [xxxxx účel xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ukládají xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxx náklady spojené x činnostmi, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.)]. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx administrativní xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), tak xxxx samotný tento xxxxxx, x to xxxxx hodnoty převáděné xxxxxxxxxxx. XXX též xxxxxxxxx, že daň x převodu xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx novou xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx náhrada notářského xxxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx x účinností xx 1.1.1993. Neexistuje xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx x iracionální xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dostává xxxxx XXX xxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxx. Xx trhu s xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx převod xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx dani xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxx, xxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxx. Xxxxxxxxxx xxx je xxx xxxxx vnímat x x xxxxxxxxxxx x xxxxx daňovým xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxx x prodeje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx nabytím x prodejem dobu xxxx let, xxx x xxxxxxxx xxxx x převodu nemovitostí xxxx xxxxxx vede x xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do 5 xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx i xxxx x příjmů, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx o dvojí xxxxxxx stejného příjmu, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx systému nelze xxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx získá xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx koupí xxxxxxxxxx, xx kterou se xxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx, a dobře xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemovitosti xxxxxxx dani z xxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx dani x xxxxxx.

12. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx NSS xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formy xxxxxxxxxxx xx formu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. nejedná xx x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty x xxxx daň se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Jedná xx x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nerovnou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx flexibilitu na xxxx x nemovitostmi x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx svých důsledcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx uvedených xxxxxx NSS xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x související xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1, 4 x 5 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

13. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Ve xxxx vyjádření xx xxx 10.11.2008 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx vznikl xxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásad xxxxxx reformy, podle xxxxxxx měly tyto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxx nemovitostí.

14. Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx soud návrh x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxx ze xxx 12.11.2008 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, že navrhovatel xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod, xxxxxxxxx mimo jiné, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx by Xxxxxxx xxxx rozhodl ve xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx upravující xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx "před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb." xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx situaci "po xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx vyjádření x věci, xxxxx xx vycházelo z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x původním xxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx 1996.

15. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx souhlasí x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx.

16. Xxxxxxx soud xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 22.10.2008 č. x. 05/99&xxxx;838/2008-261 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Podle názoru Xxxxxxxxxxxx financí je xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tvoří xxxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zdaňování nebo xxxxxxxxxxxxx převodů xx xxxxxxxx vlastnických xxxx x xxxxxxxxxxxx mělo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Jde x xxx, u xxxxx xxx jednoznačně prokázat xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx povahu xxxxxxxxxxx daně majetkového xxxxxxxxxx. Výše xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxx daně xxx 9 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxx zemích Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Slovenska.

18. Xxxxx, xxxx xx xxxxxxx daní x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx druh xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemovitých xx xxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx značné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx kapitálem, xxxxxxx nese výnos. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vlastníci xxxx xxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx mají x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx existovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx značné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Majetek xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx policejní aparát xxxx. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx majetku xxx xxxxxxxx xxxxxx ochranu, xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přednost, xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx méně xxx xxxxxxx druhy daní.

19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plní. Alokační xxxxxx xxxx daně xxx pojmout xxxx xxxxxxx finančních vztahů xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x jejich následné xxxxxxxxxxxx tam, kde xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx alokují xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx na zabezpečování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrem k xxxxxxxxxxxx, tedy od xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxx. Xxx x xxxxxxx nemovitostí plní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x převáděné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatníků, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx automaticky, xxx xxxx xx naplňovat xxxxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nebo osvobození x xxxxxxx xx xxxxxxxx výkyvy x xxxxxxxxx.

20. Co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx cen xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx poukázalo xx vývoj xxx xxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2007, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx daně x 5 % xx 3 % xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2004. Xxxxxxx x poptávku xx bytech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spoření), xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

21. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxx z převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx síly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vliv xx x ohledem xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetková xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx redistribuční účinek xxxxxx soustavy. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteru xxxx xxxx, rozsáhlým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx sazbě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x jiným ekonomickým xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx sociální situace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odkazuje xx výzkumnou xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxxxxx Stav a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tendence x xxxxxxxx po xxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanosti XX x XX x xxxx 2004, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx cca pětinásobku xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx), xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Významným vlivem xx xxxxxxxx pracovních xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx aktivity; xxxx. u xxxx xx 30 let xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za prací x stěhováním xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, xx xxxxxxxx negativní xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x českém xxxxxxxxx xxxx Trend Xxxxxx 2008 xxxxxx Asociací xxx rozvoj xxxx xxxxxxxxxxx vůbec zmiňován.

22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxxxxxx xxxx 500 Xx. Předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Náklady na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx službu. Xxxxx, xx kromě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ekvivalentem xx xxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx z převodu xxxxxxxxxxx xx platbou xxxxxxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx.

23. Podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepochybně x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx a xxxxx x povinnostmi xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx s členstvím x xxxxxxx družstvu. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx členských xxxx x povinností xxxxxxx x převodu xxxx x povinností, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x převodu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vstupu xxxxxx xxxxx do xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstva. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx od xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nabude xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx xx developera do xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, úplatný xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí x xxxx od xxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. Xx xx xxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxx x převodu nemovitostí xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nemovitosti xxxx x příjmů, Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx není tento xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx. Zdanění příjmu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x příjmů xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx pěti, xxxx. xxxx xxx x xxxxxxxxx domu xxxx xxxx prodal xxxx xxxxxxxxxx xx vyšší xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx daní z xxxxxx pouze xxxxxx xxxx xxxxx cenou xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, není-li xx základě příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů xxxxxxxxx. U xxxxxxxxx x právnických osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx výsledek xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx, xx kterou je xxxxxxxxxx prodána, a xxxxxxxx účetní zůstatkovou xxxxx (pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx). Výsledek hospodaření xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx x xxxxxxx nemovitostí.

25. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxxx x 5 % na 3 %, xxxxx bylo xxxxxxx zákonem x. 420/2003 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxx sazby daně xx xxxx volebním xxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rdousícího (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxx je zakotvena xxxx xxxx osvobození (xx xx x xxxxxxx bydlení, v xxxxxxxxxxxxx činnosti, podpora xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx), x xxx xxxxx hovořit x značném xxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx též Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 17.12.2008 x. x. 38943/2008-77 vyjádřil xxxxx, xx xxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x na xxx s xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx vyjádřilo x xxxxxxxxxxx mezí xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ČR". X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xx efekt xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx bezpečně odhadnout. Xxxxxxxxx bydlení xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x bydlením, xxxxx xx nemusely xxx, x hlediska xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx volatilita xxx, xxxxxxxxxxx xxxx).

29. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx místní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určit, xxxxx xxxxxxxx ovlivňuje xxx x převodu xxxxxxxxxxx trh x xxxx, pokud xx xxxx xx úvahy x xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytů. Vyšší xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx byty, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxx své xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx břemenem.

30. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx první (§8, 9 x 10) x ustanovení §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 420/2003 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zní:

Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx první

Xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je

Xxxxxxxx xxxxx

Xxx-xx x převod xxxx přechod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spoluvlastnictví manželů xxxx do bezpodílového xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx podíly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx samostatným poplatníkem x xxxxx xxx xxxxx velikosti xxxxx xxxxxx.

Ustanovení §9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx druhý

Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx úplatný xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx třetí

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx. Daň xx xxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x jejíhož převodu xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §10 zákona č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx

Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

Daň xxxx 5 % xx xxxxxxx xxxx.

31. V rámci xxx. konkrétní kontroly xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx probíhajícího xxxxxxxx sporu, x xxxxx xx v xxxxx této kontroly xxxxx přezkoumávána xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx skutečně xxxx x xxxxxx xx xxx v dalším xxxxxx aplikována. Xx xxxxx nezbytné, aby xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxx a mají xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx bylo kupní xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 29.11.2002 mezi xxxxxxx X., xxxxxxxxxxx XXX, x. x. o., x xxxxxxxxxxx DPN, x. x. x., xx jedné straně x xxxxxxx B. (xxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem x k. x. Xxxxxxxx, obec Brno, xxxxx Xxxx-xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, Xxx. M. X., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň ve xxxx 3&xxxx;120 Kč xx xxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx manželů X., xxxxxxx zjištěná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx cena xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxx vyměřena x xxxx zjištěné. X xxxx xxxxxxxxx xxx vyvodit, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx být aplikována xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., x xx xxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. a) [Xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx (prodávající); nabyvatel xx x xxxxx xxxxxxx ručitelem,], §9 xxxx. 1 xxxx. x) (Xxxxxxxxx xxxx x převodu nemovitostí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nemovitostem), §10 xxxx. x) xxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platná x xxx nabytí xxxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nižší xxx xxxx zjištěná; rozdíl xxx xxxxxxxxx dani xxxxxxxx.) x §15 (Xxx xxxx 5 % xx xxxxxxx xxxx.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8, 9 x 10 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Sb., x xxxx xxxx aplikována xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx mohl xxxxxx návrh xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx zabývat x xxxxx x xxxx části odmítnout xxxxx XXX xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. x)xxxx návrh podaný xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353) xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 43/05 xx xxx 2.12.2008, xxxxxxxxx pod č. 62/2009 Sb., x xxxxx další xxxxxxxxxx].

32. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx si Xxxxxxx xxxx musel xxx řešení tohoto xxxxxxx položit, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx. x bodu 44 uvedeném v xxxxxx xx xxx 22.1.2008 sp. zn. Xx. XX 54/05 (xxxxxxxx xxx č. 265/2008 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxx: "X xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x Ústavní xxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x x hlediska xxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxx xxx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx praktikují x xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze svých xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx uvedl, xx v řízení x konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxx omezován xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx předkládajícího xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx norma, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "Takový xxxxxxxx, dodatečný, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx neústavní x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx" (rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91, písm. X xxx X.).

33. Ústavní soud xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xxx přijat xxx x xxxx 1992, tedy xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxx, která představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx legislativní procedury xxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx období xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 420/2003 Sb. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 2.12.1993 xx 15. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx meritorně projednávat xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti. Skutečnost, xx se navrhovatel xxxxxx xxxx petitem xxxxx konstatování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx důsledkem toho, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2003 xxxxx x. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Ústavnímu xxxxx x projednání. Xx xxxx ustanovení Ústavy xxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx není rozhodné, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx) xxxxxxxx právní předpisy x xxxxxx xxxxxx, x xxxx platily x xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxx soud x xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx, nemůže x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx to, xxx xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx implicitně xx tímto způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx soudem [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx uplatní xxxxx, xx napadené x xxxxxxxxxxxxx normy xxxx xxxxxxxxxxxxx povahu, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. nález xx. zn. Pl. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh jako xxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

35. Podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho svobody. Xxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvůrci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republika xx xxxx 1989 xxxxxxxxx. Xxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x samotném xxxxxxx intelektuální xxxxx xxxxxxx x hlavních xxxxxxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx (srov. xxxxxxx Xxxxxxxx, V. Xxxxxxx xxxxxxx evropských xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1996, x. 35). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx politického xxxxxxx, xxxxx xxxxx x samotných základech xxxxxxxxxxx x normativního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx chápáno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx nezbytné, xxx xxx xxxx xxxxxxx existovaly ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx vlastnické právo xxxxx xxxxx personální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx jednotlivce (xxxx-xxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxx tradice, na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx x zrodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx autonomního postavení xxxxxxxxxxx vůči veřejné xxxx (xxxx. např. Xxxxxxxxx, B.: Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. SPN, Xxxxx 1990, xxx. 103: "Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pozemských xxxxxx xxxxxx, osobní svobody x věcného vlastnictví. Xxxxxxx shrnuje xx xxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx ...") (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. ÚS 268/06, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). Xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx je rovněž xxxxxxxxxx právo omezitelné, x to v xxxxxxx kolize x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 643/06 xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). X xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx, že svoboda xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx konstituovanou, x xxxxx xx zákonodárce xxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxx nabývání xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x ním. Xxxxxxxxxxx xxxx garance xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx omezuje veřejnou xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx, x tak xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx x zásazích xx vlastnictví nezávislými x xxxxxxxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxx xxxxx xxxx specifického projevu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx platnost xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (Maritain, J. Xxxxxx x xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 2007, x. 15). Xxx xxxx mohl být xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx svou xxxxxxx dostatečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx tento účel - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, přesně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dávky, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx definovaných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxx xxxxx, xxxxx zavazuje xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx příjmů, xxxxxxx x kupní síly x xxxxxxxxxxx všeobecných xxxxx xxxxx" [srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995 - 2 XxX 37/91, xxxx. X, xxx II. x)]. Finanční xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxx, xxxxxxxxxxx přesun xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx statků ke xxxxxxx veřejným. Xxxxxx xxxxx řečeno, pravomoc xxxxx zdaňovat xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx alokaci nákladů xx ně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx preferencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodování na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. X. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x praxi. Xxxxx: Management Xxxxx, 1994, s. 6x.). X xxxxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx souvisí xx vznikem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení subjektů, xxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx voličům xxxxxxxxx xxxxxx zvolených xxxxxxx, x to x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Skrze xxxxxxx politiku xx xxxx xxx snaží x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxxx sociální xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx spadajících xxx xxxx jurisdikci.

39. Xxxxx čl. 11 odst. 5 Listiny xx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak x případě daní xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), jakož x x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx plyne pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x předmětu, míře x xxxxxxx xxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Přestože xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx garantovaného čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X dotčení xxxxxxxx xxxxxxxx chráněné vlastnické xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 7/03).

40. Co xx xxxxx účelu xxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx omezení vlastnického xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovení, xxxxxxxx x výběru xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 29/05, X 113/37 XxXX 463). Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 xxxx vyjadřuje xxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skrze xxx xxxxxxx zákon. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právo, xx tak xxxxxxx xxxx umožněno zasáhnout x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx shromažďování finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxx. Legitimita xxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x ochraně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vytváření podmínek xx xxxxx samozřejmě x xxxxxx platit. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx není jediný; xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx (podobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. června 1995,2 XxX 37/91).

41. Xx xxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdaňovat, xxxxxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Předmět xxxx xx xxxxxx xxxxxx, věc, úkon xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxxx. "Právní xxxxx (xxxxx) xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx x xx xxxxxx osoby xxxxxx závazek. Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx vynutitelný charakter (xx xxxxxxx xxxxxx xx vybírá), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx" [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/2000 ze xxx 10.1.2001 (X 4/21 XxXX 17; 43/2001 Sb.)]. Xx xxxxxx od xxxxxxxx se však x daně xxxxx x peněžitá plnění, xxxxx xxxxxx vybírána xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxx xx ukládá xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx plátce xx konkrétní xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx. Xxxx neekvivalentnost xxxx xxxx xxxx absolutní, xxxxx "xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z čehož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby, které xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx majetková xxxx" (Xxxxxxx, P. Finanční xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. 2. xxx. Xxxx: XX, 2004, x. 5).

42. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx republika demokratickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úctě k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxx, xxxx xxx patří též xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxx zásada vychází x xxxxxxx, že x zásahu do xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx, i když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepředpokládá, může xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx chráněnou xxxxxxxx, xxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx /veřejný xxxxxx/ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx s naplňováním xxxxxx státu.

43. X xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné úpravy xxxx, poplatku, xxxx. xxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxx povinné dávky, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx se Ústavní xxxx vyjádřil v xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxxx nemoci x povolání, xxx xxxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxx disproporcionality [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zahrnuje [xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx] xxx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vymezeném x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.".

44. V xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxx skupinu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx judikatura x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní x poplatků [viz xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/95 ze xxx 11.10.1995 (N 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 63/04 xx dne 22.3.2005 (X 61/36 SbNU 663; 210/2005 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 20/06 xx xxx 20.3.2007 (N 55/44 SbNU 701; 164/2007 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx. Pl. XX 3/02, xxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., xx. xx. Pl. XX 12/03, vyhlášený pod č. 300/2004 Sb., sp. zn. Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX sp. zn. Xx. XX 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, x. 11, xxx. 37), jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

45. Xx tomto xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx upozornil xx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx substance. X xxxxxx případech xx xxxxx vzít xx xxxxx fiskální xxxxx xx zachování xxxxxx xxxx, jakož i xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx statky, xxx xxxxxx osobnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx Spolkový ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxx xxx xxxxxx zdaňováním xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxxxxx základ osobního xxxxxx xx vyvíjí xxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 BvL 37/91). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx povinnost ponechat, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx ústavní soud xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxx rovnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx zásada xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové poplatníky - právně x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. března 2004, 2 BvL 17/02). Zásada rovnosti xxxxxxxx, aby každý xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkolů.

46. X výše xxxxxxxxx vyplývá, že xxxx Listina x xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva předpokládá, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které mu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx daní. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx používá xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxx vhodnosti x nezbytnosti xxxxxx xxxxxxxx xx zásadně xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxx to, xxx xxx xxxx shledána xxxx xxxxxxx konformní, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaručenému xxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. NSS xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx testu, podle xxxxx xx za xxxxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a/nebo xx xxxxxxxxxxx dopady, xxx xxxx daň, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx legitimity x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX má být xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nebude mít xxxxxxx účinky, xxx xxxxxx opřena o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvod. Navrhovaný xxxx legitimity x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx basis xxxxxx, xxxxx xx xxxx x poslední xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (X 135/28 SbNU 153; 499/2002 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06, vyhlášený xxx č. 116/2008 Sb., nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/08, xxxxxxxxx pod č. 251/2008 Sb.]. Xxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05, xxxxxxxxxx xxx č. 531/2005 Sb., Xxxxxxx soud rational xxxxx test ztotožnil x testem nepřípustnosti xxxxxxxx disproporcionality, logika xxxxxxxxxxx xxxxx legitimity x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX se od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxxxxx rational xxxxx testu Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxx, xx jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx představuje nejméně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xx odhodlal xxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx situace, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zdanění zdála xxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, žádná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminaci. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx [srov. Xxxxxxx, Xxxxx. "Xxxxxxxxxx and Xxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xx Constitutional Xxxxxxxxxx: Germany xxx xxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx." (Xxxxxxxxx 6, 2005). xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Working xxxxx 728, xxxxxx xxxx: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxxxxx/xxx/728], že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daleko aktivněji x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx principy, což xx ve Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx děje xxxxx výjimečně. Příčinu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxx x XXX x x Evropě. Xxxxxxx x XXX xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxx respektovat), je xxxxxxxxx standardem interpretovat xxxxxxxx xxxxx x xxxx práva xxxxxxxxx (xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chránit).

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx se nehodlá xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx verze zásady xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxx stanovit jako xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx zvolené jednání, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx postupem by xx dopustil xxxxxxxx, xxxx. svévolného porušení xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxx pojí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, avšak x xxx platí, xx "stát xxxx xxxxxxxxxx, xx jedné xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx jiné, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxxxxx zájmu" [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některými xxxxxxxxxxxx xxxxx legitimity x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx se x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx konkretizuje x xxxxxxxxxx na povahu xxxx. Xxx jako xxxxxx zátěž, xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.6.1995, 2 XxX 37/91). Další komponenty xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nicméně xxxx xxxxx zavádět, xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení úhlů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x míře, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx zásadně ústavně xxxxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x zásadě širokou xxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxx, xx. ve xxxxx xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx. Xxxxxxxxxx vhodnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dopad xxxx xx xxxxx xxxx rdousící xxxxx (xxxx extrémně disproporcionální) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx názoru Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvalovat xxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, že x naznačeném xxxxx xxxxxxx, bylo možno xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx něhož xx každá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokojně xxxxxx xxxx majetek. Nicméně xxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 1 Protokolu x. 1 x Úmluvě xxxxxxxx za určitých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1) a xx svém odstavci xxxxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zájmem x xxxxxxxxx xxxxxxx daní. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daň x xxxxxxx s Úmluvou, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx, xx považují xx xxxxxxxx. Xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx vybírání xxxx, xxxxx případu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx článek 1 Xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxx, 1997, x. 217). Xxxxxxxx xx xxxxx Úmluvy Evropský xxxx xxx lidská xxxxx posuzuje xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx rovnosti (čl. 14 Xxxxxx), xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

51. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxx uvádí xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx 9 xxx. Xx, x to i xx snížení xxxxx x 5 % xx 3 % (xxx 17). Téměř xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx Xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xx či ona xxxxx daně x xxxxxxx majetku. Obvykle xx zdanění úplatných xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx, xxxxxxx apod.). X xxxxxxxxx státech xx xxx vybírá xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxx daň x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Zdanění xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, s. 236x.). Xxx x převodu xxxxxxxxxxx patří xxxxx x xxxx xxxxxxxx x daní xxxxxxxx x xxx. daním xxxxxxxxx (transferovým). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx daně postihují xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx především xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Finanční xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 323). Xxx o xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednorázově v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daňovým xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx fiktivními xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku, x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (xxx Kubátová, X. Xxxxxx teorie x xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2003, x. 235). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx hrozí, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxxxx znakem xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přechodu xxxxxxxxxxx x nemovitostem. Úmyslem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dosažitelný xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxx nižší xxx xxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. IV. XX 500/01, X 51/30 XxXX 47). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv k xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx anebo xxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXX xxxxx, že x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (a) x daň diskriminační, xxxxx (b) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx funkcí, xxxxx xxxxxx teorie xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), (c) xx x xxxxxxx s xxxxxxxx bydlení x xxxx x významné xxxxxxxxx xxxx x xxxx a (x) xxxx xxxx institucionalizaci xxxxxxx k daňovému xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx iracionalitu x xxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX xxxxxx nepovažuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x převodu nemovitostí xxxx xxxx. Namítá-li XXX x xxxxx xxxxxxxxx provedeného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxx xxxxxxxxxxxxx, jde xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o jasný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx x ústavního principu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

53. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxx xxxxx, xxx shromáždil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx funkcí x xxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx ke "xxxxxxx xxxx podstaty xxxxxxx", tj. xx "xxxxxxx xxxxxxxxx základny" xxxxxxxxxx (srov. nález Xx. XX 3/02, xxxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.), xxxx. že xx "xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působení" (Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.). Xxxxxx slovy xxx xxxxxxxxxxx, xx vyměřovaná xxx nesmí omezovat xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

54. O to x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 5 % xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxx Xxxxxx x xxx, xx "xxx xxxx xxxxxx zdroje, x něhož xxxxx" (Xxxxxx, K. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xx. Borový, 1928, x. 347), pak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x XXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) x x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xxx xxx 8) x Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kombinace xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zatížené xxxxxxxxxxx) relevantních, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, může xxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx platit xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tíživé xxxxxxxx xxx poplatníka. X xxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx, a ač xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxx podle §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x prominutí daňového xxxxxxxxxx podle §65 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nemůže xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejsou a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx daň x převodu xxxxxxxxxxx xxxx x rozporu x kautelami xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx &xx;&xx;xxxxxxx rozhodovací xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx státní xxxx xx xxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" [tj. xxxxxx x konstatovat xxxxxxx] xxxx nic xxxxxxxx, xxxxxx xx xx určité konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ústavního práva, xx xxx. "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxx z kritérií xxxxxxxxx v taxativním xxxxx článku 14 Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx problematické xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx než xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přísně xxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou spolu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xx;&xx; (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx Burdenovy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2008, xx Xxxxxx judikatura, xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx 6/2008, s. 319).

56. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustné ve xxxxxx ohledu: xxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx diskriminovat osoby xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny, který xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx práv určitých xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jde o xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)]. Xxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoho xxxx majetku došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx silný x xxxxxxxxxx důvod, proč [xxxxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jednoho xxxxx xxxxxxx.". X xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxx, xx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx konstatovat podstatné xxxxxxx x převodu xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx typů xxxxxxx (movitý xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx nesrovnatelnými. Xxxxx xxxxx xxxxxx, avšak xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nestejných xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xx katastru nemovitostí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konzumování xxxxxxxxxxxx xxxxx. Věci movité xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepotřebují x xxxxx xx xxxxxxx movité věci xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxxx zápis xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro jejich xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx konsekvence xx xxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx reálného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemovitostí xxxxxxxx stát xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xx xxxx vyjádření uvádí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemovitosti xxxxxxx existovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx rozhoduje podstatným xxxxxxxx xxxx x xxxx nemovitosti. Xxxx xx xx x xx ochranu xxxxxxx xxxx vnějším xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 18). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostává x činnosti xxxxx xxxxxxxx prospěchu, není xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdanění, x xx xxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxx xxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx). Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx převod xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx movitých, x proto xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx podstatných xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve srovnatelné xxxxxxx.

57. Xxxxx xxxxxxx xxxx vyvrací xxxxxxx navrhovatele x xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Zupančiče, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx dotýká. Xxxxxxxxxxx xxxx převody xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právem x bytu x xxxxx x povinnostmi xxxxx xxxxxxxx. Jiná xxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx x zásadě xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx "byt xxxxxxxxxxx se x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který slouží x uspokojování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx xxxx xxx družstvo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx převádět xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Předmětem xxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x bytovém družstvu xxxx podle §230 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pojem xxxxxxx xxxx družstevní xxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxx než x případě bytů xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx vlastnictví a xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx práv výrazným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x věcí x x členskými xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. ÚS 42/03 xx xxx 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x různý režim xxxxxxxxx.

58. Xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zní, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pohledu funkcí xxxx, jimiž operuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx návrhu XXX. Z xxxxxx XXX vyplývá, že xx Xxxxxxx xxxx xxx posuzovat xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx základních xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx, distribuční x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. B. Xxxxxxx finance x xxxxxx x praxi. Xxxxx: Management Press, 1994, s. 6n., Xxxxxxxx, X, Xxxxx., X. Daňová politika. Xxxxx: XXXXX, 1997, x. 12, Xxxxxxxx, X. Daňová xxxxxx x xxxxxxxx. Praha: XXXX, 2003, s. 19, Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Praha: XXXX, 2005, x. 323). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu však xxxxxxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx pole xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těch případů, xxx xx neefektivita xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx,xxx xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx bezdůvodně se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx.

59. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx vzít xx xxxxx x xx, xx všechny daně xxxxx xxxxx systém (xxx xxx 45 x 51). X xxxx vyplývá, že xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx souvislosti daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daněmi. Xxxxx by se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, avšak bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx ani samotná xxxxxxx ekonomická a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx: xxxx. xx xxxxxxxx x perspektivách xxxxxx politiky xx xxxxx jako optimální xxxxxxxx změna xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx, X. x xxx. Optimalizace xxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxx, 2004, s. 152), xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx verzi oproti xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx jejímu xxxxxxx xxxxxxX. Xxxxxxxxxx-xx konsenzus xxx xxxx příslušnými xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědi. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxx. v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx politik xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úvaze xxxxxxxxx většiny, která xxxx xxxxxxxxxx volbami. Xxx Karel Xxxxxx xxxxxxxx, xx "zápas x politickou xxx xx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx nímž xxxxx xxxx, x xxxxxxxxx veřejného blaha. Xx stejné míře, xxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxx a konstrukce xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (Engliš, X. Xxxxxxxx xxxx. Brno: Xxxxxxxxxx, 1929, x. 101). Xxxxxxx xxxx xx xxxx politické xxxxxxx xxxxxxx vstupovat x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových předpisů x rozsahu xxxxxxxx xxxxx.

60. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x ostatními xxxxxxxxxx, např. s xxxxxxx politikou, xxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xx ocitl xx xxxxxx xxxx xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx konsekvence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx úprava xxxxxx x nezbytná x x xxxxxx xxxxxxx. XXX xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výši xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naznačují, že xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vztah, xxx xxxxxxx NSS (bod 20). Xxxxxxx autoři xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí x omezením trhu x xxxx, mobilitou xxxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxx xxx xxxxx, xx odstranění této xxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (Radvan, X. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007, x. 353). Xxxxxxx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx analýzy x XXX xxxx svůj xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx opírá své xxxxxx jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxx "x povahy xxxx xxxxxx" (byť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vysvětlení xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislostech xxxx xxxxxxxxx x možná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx má Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podnikání xx zhoršení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxx bod 21). Ústavní soud xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvážení, x xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx oblasti xxxxx x neracionální xxxxx, xxx ovšem ještě xxxx důvod x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx zasáhne až xxxxx, dojde-li x xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx efektu anebo xxxxx-xx x porušení xxxxxxxx rovnosti x xxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpoplatněny xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx převod. Xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x účelech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem vyplývá, xx xxx x xxxxxxx nemovitostí a xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sleduje rovnoměrné xxxxxx zatížení z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastněnému xxxxxxxxxx xxxxxxx.

62. XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx jeho xxxxxx považovat za xxxxxxxxxxxx. Xxxxx námitka, xxxxx se xxxxxxxx x návrhu NSS, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx prodaných do 5 xxx xx xxxxxx xxxxxx (bod 11), xxx podle XXX xxxx k xxxxxxxxxxxxx důsledkům. Tento xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x prodejům xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx politikou. Xxxxxxxxx daňového zřetězení x xxxxxx protiústavních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, x xxxx fakt, xx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx získaný xxxxxxxx nemovitosti, xxxxxx xxxx xxxxxx. Dále xx třeba xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx dochází x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zatímco daň x xxxxxxxxxxx je xxxxxx daní odváděnou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx následném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatňovat. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx zřetězení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx řetězu xx xxxx nutně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxxx x ním.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx NSS xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx x záhlaví citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byl xxxxx v xxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. a), §9 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. x) xxxx xxxxx x §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č.420/2003 Xx., xxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx návrh xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 31).

Xxxxxx xxxxxxx x. 181/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.7.2009.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.